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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

[關(guān)鍵詞] 新形勢 農(nóng)機推廣 農(nóng)業(yè)發(fā)展 重要性

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0229-01

1 現(xiàn)階段我國農(nóng)機推廣中存在的主要問題

為了進一步對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進行有效提升，很多地區(qū)都開始運用農(nóng)機進行相應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是在實際的農(nóng)機推廣過程中還是存在較多的問題，在很大程度上嚴重影響和制約了這項工作的正常開展。不同地區(qū)對現(xiàn)代化農(nóng)機的推廣程度也是存在較大的不同，并且現(xiàn)代農(nóng)機類型相對單一，并不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步開展。因此經(jīng)過實踐研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代我國農(nóng)機推廣中存在的主要問題主要展現(xiàn)在以下幾點：

1.1 農(nóng)民的土地較為分散，并且現(xiàn)階段農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用效率較低，并不適合農(nóng)機的推廣工作

自從改革開放實行以來，我國農(nóng)村開始實行土地家庭承包責任制度，土地呈現(xiàn)分散化的趨勢，這主要是因為土地的質(zhì)量好壞存在較大的差異，因此在實際進行土地調(diào)配的過程中存在的問題也比較多[2]。為此，各個地區(qū)為了將主要矛盾進行弱化，減少農(nóng)民之間的矛盾紛爭，國家和政府將產(chǎn)量較高的田地和質(zhì)量相對較好的田地也按照相應的比例進行了重新劃分和調(diào)整，很多農(nóng)民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢下，土地過于分散，十分不利于大規(guī)模的進行農(nóng)耕。因此想要取得更為集中的土地，就需要農(nóng)戶之間展開有效的協(xié)調(diào)和溝通，但是即便是農(nóng)戶愿意將土地出租，只要有個別人不愿意出租，那么對整個土地流轉(zhuǎn)就將產(chǎn)生十分不利的影響，所以農(nóng)機很難得到有效利用和發(fā)展。

1.2 農(nóng)機推廣人員素質(zhì)較低，沒能對其職能進行有效履行

由于現(xiàn)代農(nóng)機推廣崗位是一項相對比較辛苦的工作，并且所得薪酬較低，因此很多高素質(zhì)的人才并不愿意投入到這項工作的過程中。因此在實際農(nóng)機推廣的過程中，我國十分缺少專業(yè)人才和相關(guān)農(nóng)業(yè)宣傳人員。由于現(xiàn)階段我國基層農(nóng)機推廣人員的配備存在明顯不足，因此在這項工作的開展過程中，很多工作人員并不能充分l揮自身職能，大大影響了這項工作的正常開展[3]。

1.3 基層農(nóng)機推廣中，缺乏相應財政支撐

在實際進行農(nóng)機推廣的過程中，大部分基層單位都不是很富裕，甚至比較貧窮，難以拿出較多的資金對農(nóng)機推廣進行支持和鼓勵。針對這些問題的存在，國家就要拿出相應的財政資金進行支持基層農(nóng)機推廣。

2 農(nóng)機推廣對我國農(nóng)業(yè)的重要性

2.1 農(nóng)機推廣對提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有著明顯幫助，促進糧食安全

我國土地遼闊，有著大量的種植耕地，但是在這個基礎(chǔ)上，我國人口也十分密集，因此怎樣在有限的土地上養(yǎng)活越來越多的人口也會死我國現(xiàn)階段研究的主要問題。因此針對這種問題，就需要進一步提升根本耕地的利用效率，達到物盡其用的效果和目的。在這個基礎(chǔ)上進行農(nóng)機的推廣不僅能對產(chǎn)量進行有效提升，同時還將進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。作為先進生產(chǎn)力的代表，農(nóng)機設(shè)備將極大地促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)文明建設(shè)，對促進現(xiàn)代城鄉(xiāng)的和諧發(fā)揮將起到十分有效的幫助作用。同時，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加強對農(nóng)機的推廣和使用，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要要求[4]。

2.2 農(nóng)機的推廣在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動強度，對增強其收入，提升其生產(chǎn)積極性將產(chǎn)生十分重要的幫助

農(nóng)機的發(fā)展和推廣，在很大程度上推動了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機械化程度和水平，這就使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中人力勞動將大大減少，而這部分人在收獲農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利益的同時還可以適當?shù)膹氖缕渌袠I(yè)的工作，提升其經(jīng)濟收入水平。也就意味著機械化水平的提升，在一定程度上將使得我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到更好的調(diào)整和發(fā)展，為進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更大的基礎(chǔ)和幫助。

2.3 農(nóng)機推廣對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，鞏固農(nóng)業(yè)的在國民經(jīng)濟中的地位有著重要幫助

農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要組成環(huán)節(jié)，保護其穩(wěn)定發(fā)展也是對社會穩(wěn)定進行保障的一項重要要求。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的必要條件，而農(nóng)機新機具和新技術(shù)的推廣也是促進科學成果發(fā)展的一項重要手段。

在很多地區(qū)，人們?yōu)榱耸斋@更多的經(jīng)濟效益選擇外出打工，因此適當?shù)膶r(nóng)機進行推廣，不僅能大大減少勞動力輸出，同時還能帶來較為可觀的經(jīng)濟利益，為更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展將起到十分有效的推動和促進作用。

結(jié)束語

綜上所述，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，雖然社會發(fā)展水平和科學技術(shù)水平都得到了提升，信息時代的到來更是促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是縱觀農(nóng)業(yè)整體發(fā)展來看，仍然存在問題。特別是農(nóng)機推廣工作的開展，始終沒有得到相應的重視，因此在一定程度上使得這項工作的開展始終沒有得到相應完善。通過本文的研究，希望相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)種植人員對農(nóng)機推廣的重要性引起更多的關(guān)注和重視，為進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)提供幫助。

參考文獻

[1] 徐海平.淺談新形勢下農(nóng)機推廣對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性[J].農(nóng)民致富之友，2015，39（12）：212-212.

[2] 楊云鳳.正確認識農(nóng)機推廣工作服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局[J].吉林農(nóng)業(yè)，2015，155（22）：43.

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；建后管護；問題；措施

在我國當前的水利工程建設(shè)中，工程問題與管理問題是影響其健康發(fā)展兩個主要方面。工程問題大致包含水利建設(shè)中的工程質(zhì)量問題，管理問題則主要指水利工程投入使用后長期運行管理與監(jiān)管維護方面的問題。從我國水利建設(shè)現(xiàn)狀來看，后者問題相對嚴重，由于落后的管理體制、資金落實等問題，管護問題較為普遍，因此研究水利工程建后管護問題具有極大的現(xiàn)實意義。

1小型農(nóng)田水利工程建后管護存在的問題

當前水利建設(shè)缺乏相關(guān)法律法規(guī)保障，且管理體制發(fā)展較為落后，因此水利工程的建后管護存在嚴重問題，特別是管理體制落后導致的職權(quán)劃分與落實等問題。

1.1農(nóng)田水利工程管護意識淡薄

農(nóng)田水利建設(shè)的重要性并未在廣大農(nóng)村地區(qū)得到深入普及，這導致政府大力建設(shè)的水利工程不能在施工完成后得到完備的維護與管理，因此難以充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。管護意識淡薄體現(xiàn)在農(nóng)田水利管護宣傳的嚴重缺失，基于社會發(fā)展的階段性我國大部分農(nóng)業(yè)工作者缺乏先進的現(xiàn)代化發(fā)展理念和維護意識。與此同時水利管理機制本身也存在較大問題，廣大農(nóng)業(yè)工作者缺乏先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的引導，其對公共基礎(chǔ)設(shè)施缺乏基本的保護意識，因此導致小型農(nóng)田的相關(guān)水利設(shè)施缺乏有效維護。

1.2農(nóng)田水利工程管理體制不健全

從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期建設(shè)管理方面看，落后的管理體制是造成小型農(nóng)田水利建后維護問題的關(guān)鍵原因。管理體制落后、管理機制僵化以及缺乏專業(yè)的管理理念與人才隊伍建設(shè)是其重要表現(xiàn)。我國農(nóng)村管理機制的理論發(fā)展與建設(shè)起步較晚，設(shè)備落后、管理人員能力差、養(yǎng)護經(jīng)費無著落或不足，加之我國幅員遼闊各省市、自治區(qū)的發(fā)展差距較大，并未形成統(tǒng)一有效的水利工程監(jiān)管與維護機制。另外從管理體制建設(shè)方面來看，缺乏足夠規(guī)模的管護資金，且基層政府管理體制建設(shè)存在較多問題、人才管理隊伍建設(shè)不能一蹴而就等實際問題也許得到充分考慮。

1.3農(nóng)田水利工程用水缺乏計量

從水利工程的運行情況來看，缺乏科學的農(nóng)業(yè)用水計量也是造成當前農(nóng)業(yè)建設(shè)中小型農(nóng)田水利管護問題的重要原因。我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)跨步較大，用水粗放且缺乏有效計量是當前小型水利工程管護工作中的顯著問題。一方面大部分的農(nóng)業(yè)水利灌溉區(qū)缺乏計量設(shè)施，存在按照灌溉區(qū)面積計費、缺乏科學用水意識，另一方面，一些原定工程建設(shè)中具有計量設(shè)施的水利系統(tǒng)空置計量設(shè)備，并未能按照規(guī)定的收費收取方式運行。這些都嚴重損害農(nóng)業(yè)工作者與管理維護人員的水利意識培養(yǎng)，造成水資源的巨大浪費與管理機制的長期漏洞。

1.4管護技術(shù)服務體系有待完善

從水利工程的長期管護機制來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)村或片區(qū)用水合作組織等作為農(nóng)業(yè)水利系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成部分，其管理維護的技術(shù)服務體系方面的缺陷也是導致當前農(nóng)業(yè)水利建后管護問題的重要原因。甚至部分基層水利服務機構(gòu)，因無法維持基本的人員開支與管理資金運轉(zhuǎn)而出租或變賣水利資產(chǎn)，在缺乏足夠資金支持、職權(quán)落實不清晰、專業(yè)人才培養(yǎng)缺失等因素的限制下，完善先進的管護服務體系已成為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)發(fā)展的當務之急。

2小型農(nóng)田水利工程建后管護問題的解決措施

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)已進入嶄新階段，在這一飛速發(fā)展的新時期，全面了解農(nóng)業(yè)水利發(fā)展現(xiàn)狀，并基于當前存在的主要問題制定科學可行、積極有效的解決措施是解決農(nóng)業(yè)水利問題的迫切舉措?；谇拔膶ζ渲饕绊懸蛩氐纳钊敕治觯旅鎸⑨槍r(nóng)業(yè)水利建設(shè)現(xiàn)狀提出具體的解決方法。

2.1提升農(nóng)田水利工程管護意識

首先，提高水利管理部門與廣大受益群眾的農(nóng)田水利管護意識是落實實際工作的重要思想前提。只有全面提升基層水利管理人員的管理意識，才能保證先進管理理念與管理機制的有效落實。農(nóng)田水利工程管護意識淡薄首先體現(xiàn)在政府管理部門在工程施工階段高度重視，而對工程的長期維護與運行監(jiān)測缺乏先進的管理意識，甚至完全缺乏維護意識而任由水利運行放松監(jiān)管。最后往往導致前期投入巨大的水利建設(shè)運行損耗過大，帶來巨大的農(nóng)業(yè)發(fā)展損失。另外，廣大受益群眾作為水利工程建設(shè)的目標群體，其在享受基礎(chǔ)水利工程建設(shè)所帶來的經(jīng)濟發(fā)展效益的同時必須承擔相應的維護與監(jiān)管職責。在水利設(shè)施運行出現(xiàn)問題的時候，首先基層技術(shù)人員可以通過定期的設(shè)備檢查與維護來及時解決技術(shù)問題，另外農(nóng)民群體也可以對設(shè)備問題進行及時有效的反映，進而實現(xiàn)長期的設(shè)備運行監(jiān)督，充分發(fā)揮水利建設(shè)的利民效用。

2.2建立健全農(nóng)田水利工程管理體制

水利工程是管護基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工程，從工程的長期運行來考慮，健全工程管理體制是徹底解決農(nóng)業(yè)水利問題的根本方法。進行水管體制改革，建立適應我國國情、水情與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求的小型水利工程管理體制和良性運行機制。首先從權(quán)責劃分與責任落實方面看，在前期獲得巨大基金投入的農(nóng)田水利建設(shè)由于政府、農(nóng)村集體與受益農(nóng)戶三者的責任與職權(quán)劃分存在長期漏洞，最后導致水利設(shè)施的無人監(jiān)管與定期維護問題。從實際現(xiàn)狀來考慮，小型農(nóng)田水利的管護缺乏完善的管理條例與政策法規(guī)的保障，且我國各地區(qū)發(fā)展具有顯著的地域特征，因此如何因地制宜地落實農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)建設(shè)中的保障作用是需要全面科學地考慮。要發(fā)揮水利政策的引導作用，首先要明確當?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)的實際困難，加強基層水利設(shè)備的長期監(jiān)測與定期維護。專業(yè)的人才隊伍建設(shè)是建設(shè)先進管理機制的關(guān)鍵，基層專業(yè)人才培養(yǎng)需不斷加大。同時還需針對管理機制的漏洞，發(fā)展先進的管理理念、規(guī)范管理體系，并且加大管理技術(shù)的交流學習，注重靈活變通。

2.3因地制宜實施用水計量

我國各省市、自治區(qū)在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方面存在顯著的區(qū)域差別，按南北方的氣候特征來看，南方雨量充足而北方干旱地區(qū)較多。北方干旱地區(qū)應完善“計水到戶、供水到戶、定價到戶”的終端水價制度，基層供水單位引導農(nóng)民的水利灌溉合作。而水量充足的南方地區(qū)適合兩部制水價，可以將農(nóng)業(yè)灌溉水費設(shè)為農(nóng)業(yè)財政補貼范圍，只收取計量水費部分。另外計量收費制度需得到不斷完善，既要考慮水利建設(shè)的工程投入成本，又要考慮運輸過程中的水資源損失。計量收費的超額收費實施需要全面考慮定額標準的科學制定，以節(jié)約水資源為基本宗旨，還要充分考慮到農(nóng)戶的經(jīng)濟負擔問題。

2.4完善基層水利技術(shù)服務體系

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站存在明顯的編制少、資金投入少、運營支出較大且專業(yè)人才培養(yǎng)落后等顯著問題。在政府精簡管理部門與管理改革的作用下，小型農(nóng)田水利的管理體系建設(shè)受到不可避免的影響。深入改革基層水利管理體制，建立社會化、專業(yè)化的多種工程管護模式；建立穩(wěn)定可靠、使用高效的工程管護經(jīng)費保障機制；建立獎懲分明、科學考核的工程管理監(jiān)督機制；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的運行資金支撐、加大專業(yè)設(shè)備與人才配給是完善農(nóng)業(yè)水利技術(shù)服務體系的重要舉措。只有不斷提升基層水利管理單位的工作效率與服務職能，不斷深化基層水利管理體系建設(shè)，才能保障小型農(nóng)田水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。同時，作為水利管理的職責承擔者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利機構(gòu)還應加大其在基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)方面的領(lǐng)頭作用，例如防洪抗災、水土保護等方面，并且為對水利灌溉有技術(shù)需求的農(nóng)民提供及時的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和水利維護的宣傳與推廣。

3結(jié)語

水利工程是我國新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分，對于廣大農(nóng)民而言，完善小型農(nóng)田水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)收入、改善生活水平的重要舉措。本文從新形勢下我國小型農(nóng)田水利建后管護現(xiàn)狀出發(fā)，深入研究了存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出針對性的解決方案。在提升農(nóng)田水利管護意識的基礎(chǔ)上，逐步完善管理體系建設(shè)、用水計量制度和基層水利技術(shù)服務體系，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利工程的長遠發(fā)展。

作者:樊洪 單位:道真仡佬族苗族自治縣水務局

參考文獻:

[1]韋明凱.小型農(nóng)田水利工程運行與維護管理探究[J].技術(shù)與市場，2015（，10）：125.

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

智能化農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中具有重要作用，從整個農(nóng)業(yè)推廣以及農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，提升智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平至關(guān)重要。農(nóng)機智能化系統(tǒng)主要有3個組成部分：1）數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)，負責信息數(shù)據(jù)的采集；2）決策系統(tǒng)，負責對采集的信息數(shù)據(jù)進行判斷分析；3）執(zhí)行系統(tǒng)，負責農(nóng)機操作執(zhí)行[1-2]。智能化農(nóng)業(yè)機械還融入了GPS定位導航技術(shù)、智能傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平，有效節(jié)約了成本，降低了能源損耗，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這三個系統(tǒng)共同配合，更好地提升了整個智能化農(nóng)業(yè)機械應用的水平，作為智能化農(nóng)業(yè)機械應用研究中主要從這三個方面探究在應用過程中存在的主要問題[3]。

2智能化農(nóng)業(yè)機械應用的主要問題

2.1數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)的精準化程度不夠

數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)是一種通過數(shù)據(jù)分析來了解農(nóng)作物的基本情況，農(nóng)作物的生長環(huán)境以及農(nóng)作物的實際用途等多個方面的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)具有重要作用，但是現(xiàn)階段數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)不精準的問題。從整體上來看，主要包括信息手機、信息統(tǒng)計、以及信息數(shù)據(jù)整理等多方面的問題，這些問題的存在直接影響對農(nóng)作物的分析不到位的問題，智能化農(nóng)業(yè)機械系統(tǒng)的應用具有重要的作用[4]。

2.2決策系統(tǒng)人員的技術(shù)水平不夠

決策系統(tǒng)是指將收集的信息進行分析以及數(shù)據(jù)整理，并且進行一定的統(tǒng)計，這些人員需要專門的技術(shù)人員，但是從現(xiàn)階段來看，整個決策系統(tǒng)的技術(shù)人員技術(shù)水平不夠，這與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)水平有關(guān)，也與高校對有關(guān)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)的輸入力度不夠有關(guān)，這些問題的普遍存在直接影響了智能化農(nóng)業(yè)的整體系統(tǒng)的完善。

2.3執(zhí)行系統(tǒng)的技術(shù)性不強

執(zhí)行系統(tǒng)包括現(xiàn)代化的有關(guān)技術(shù)，包括傳感技術(shù)，GPS技術(shù)等多樣化的技術(shù)水平，從實際來看，要高度重視整個系統(tǒng)體系的配合，可是現(xiàn)階段在采用這些技術(shù)應用過程中存在的一個關(guān)鍵的問題就是執(zhí)行系統(tǒng)的技術(shù)性水平不夠，同時，從整個技術(shù)的應用與執(zhí)行過程中，還存在技術(shù)設(shè)備較落后，整個技術(shù)系統(tǒng)以及技術(shù)體系發(fā)展不夠完善的問題，針對現(xiàn)階段的問題，對于執(zhí)行系統(tǒng)的技術(shù)性不強問題，必須高度重視，這也是在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械應用系統(tǒng)中需要充分注重的問題。

3智能化農(nóng)業(yè)機械應用的主要策略

3.1提升數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)的精準化程度

在進行數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)的健全與完善過程中，必須不斷提升采集系統(tǒng)的精準性程度，針對不同的農(nóng)作物以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可以在信息采集過程中進行分類，通過整個分類程序更好地提升整個信息采集系統(tǒng)的健全，從而不斷推動整個系統(tǒng)應用以及系統(tǒng)化發(fā)展的整體水平，其次，有關(guān)農(nóng)業(yè)人員還要結(jié)合具體的農(nóng)作物情況進行手機與整理，讓農(nóng)作物的管理體系更加完善。

3.2決策系統(tǒng)人員的技術(shù)水平要不斷提升

決策系統(tǒng)技術(shù)人員的技術(shù)水平也是現(xiàn)階段技術(shù)體系完善過程中，需要從以下幾個方面進行重視與提升。首先，有關(guān)高?？梢詫σ恍┘夹g(shù)性的人才進行輸入，從而提升整個農(nóng)業(yè)發(fā)展?？梢酝ㄟ^技術(shù)交流以及技術(shù)方式提升等方式進行決策系統(tǒng)的完善，并進行具體交流與具體技術(shù)的提升，這也是在進行有關(guān)農(nóng)業(yè)智能化的發(fā)展過程中需要充分注重的策略。

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；水管理；問題；對策

中圖分類號： S27 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.06.032

目前我國農(nóng)業(yè)雖處在一個不斷發(fā)展的階段，但在發(fā)展過程中，水資源缺乏一直是困擾農(nóng)業(yè)工作者的難題，尤其隨著社會的快速發(fā)展，問題日益凸顯。若上述問題得不到及時、有效解決，將抑制我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，進而影響農(nóng)業(yè)效益的提升。需要從農(nóng)業(yè)用水管理面臨的問題出發(fā)，有針對性地制定相應的發(fā)展策略。

1 農(nóng)業(yè)用水管理面臨的主要問題

1.1濟問題

一方面，經(jīng)濟化管理是未來我國農(nóng)業(yè)效益提升的重要手段，運用經(jīng)濟化手段對農(nóng)業(yè)用水進行管理，能夠有效改善農(nóng)業(yè)用水缺乏的問題。但在地理環(huán)境相對優(yōu)越的地區(qū)，農(nóng)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻率較低，農(nóng)民收入得不到保障，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。另一方面，飲食結(jié)構(gòu)的變化，使人們對飲食的要求不斷提高，傳統(tǒng)谷類食品逐漸被蔬果、畜牧產(chǎn)品類食物替代，成為威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

1.2社會問題

由于我國在水資源管理上存在弊端，相關(guān)用水管理部門對國家下達的用水管理政策不能貫徹落實，同時缺乏一定的法律約束，造成水資源浪費嚴重，使得我國在自然性缺水的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟性缺水問題，缺水程度不斷加劇。我國農(nóng)村貧困人口仍占全國人口的很大部分，生活的貧困與經(jīng)濟的落后難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水管理設(shè)備與系統(tǒng)的完備。因此，如何提高貧困地區(qū)人們的生活水平，是農(nóng)業(yè)水管理的又一項挑戰(zhàn)。

1.3環(huán)境問題

自然環(huán)境的變化是農(nóng)業(yè)水管理中最難以把控的問題。隨著全球氣候不規(guī)則變化，許多地區(qū)在氣溫和降雨上皆發(fā)生較大的變化，極端天氣的出現(xiàn)率越來越高，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的影響。同時，在建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時，會對生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞，而影響水土資源的有效利用，形成一種惡性循環(huán)。所以，如何利用科學手段，解決環(huán)境對農(nóng)業(yè)用水方面的影響，對農(nóng)業(yè)水管理工作者來說是一個巨大的考驗。

2 農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略

2.1利用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)

未來我國在農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略上，應合理利用經(jīng)濟手段，通過發(fā)展灌溉、加強雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、限制人們對食物潛在的增長需求等，以達到管理、調(diào)節(jié)水資源的目的[1]。這就需要我國對灌溉農(nóng)業(yè)加大投資，改革與研發(fā)更有效的灌溉管理系統(tǒng)、蓄水設(shè)備以及地下水利用和廢水處理技術(shù)；加大雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的使用力度，利用補灌與土壤水管理手段，提高雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率、擴大種植面積[2]。此外，通過強制性手段，在保障人們飲食健康的基礎(chǔ)上，適當調(diào)整食物消費方式、減少食物在生產(chǎn)過程中以及市場鏈條中的消耗，以減輕農(nóng)業(yè)用水的壓力，保證農(nóng)業(yè)水管理的持續(xù)發(fā)展。

2.2加強農(nóng)業(yè)用水管理及減少貧困人口數(shù)量

嚴格要求各管理部門，對農(nóng)業(yè)用水進行把控，按照相關(guān)規(guī)定或標準，對各農(nóng)田用水量實施定期考核，建立統(tǒng)一的用水管理體系；根據(jù)不同地區(qū)用水量與經(jīng)濟狀況的差異，制定符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的水定價與收費標準，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的合理利用[3]。而農(nóng)村貧困與農(nóng)業(yè)水資源管理是一種復雜的交互關(guān)系，影響貧困范圍與程度主要取決于人對水資源控制與管理的水平，所以解決農(nóng)業(yè)用水管理中面臨的問題，就需要減少貧困人口?？梢酝ㄟ^改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)崗位，以穩(wěn)定其產(chǎn)出和收入；通過鼓勵農(nóng)民進行多樣化生產(chǎn)，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)與效益提升，從而減少農(nóng)村貧困人口，改善生活條件，這對農(nóng)業(yè)用水管理具有積極作用。

2.3采取科學的環(huán)境防護措施

自然災害與人為因素造成的全球氣候變化都會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此各地方政府要從實際情況出發(fā)，根據(jù)各地區(qū)環(huán)境、地勢等特點，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理規(guī)劃，多制定并頒布有益農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，對洪澇或干旱等自然災害，要及時采取有效的用水管理措施[4]。通過控制汽車數(shù)量和室內(nèi)氣體的排放、定期進行植樹造林活動，降低人為因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)水管理過程中，要注意維系生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時，要盡量避免水質(zhì)惡化、水量減少和濕地萎縮等問題，可通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水土管理活動、建立多功能的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等措施，發(fā)展多種服務功能的農(nóng)業(yè)生態(tài)水管理系統(tǒng)。

3 結(jié)語

我國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標，不但要利用經(jīng)濟手段對農(nóng)業(yè)用水進行調(diào)控，還需要加強各部門對農(nóng)業(yè)用水的統(tǒng)一管理，減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水的合理性。采取科學的手段，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行科學防護，從而達到農(nóng)業(yè)水資源利用最大化的目的，使農(nóng)業(yè)水管理健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]文宗強.農(nóng)業(yè)水管理面臨的問題與發(fā)展策略探討[J].農(nóng)技服務，2015，32（03）：174.

[2]王開旭.探討農(nóng)業(yè)水管理面臨的問題及發(fā)展策略[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，34（11）：62.

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

二、以“五找八問”為主題，在全局上下開展解放思想大討論

解放思想是推進改革創(chuàng)新的動力，是推進科學發(fā)展的加速器。開展“三思三創(chuàng)”活動，就是為了解放思想、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務，以實際行動推進市委“六個加快”戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)部門要認真貫徹落實市委市政府部署，圍繞“五找八問”主題，在全局上下開展解放思想大討論，以“五找”要求推進全局干部職工思想新解放，以“八問”標準促進全局干部職工作風大轉(zhuǎn)變。通過大討論，樹立新理念，確立新目標，理清新舉措，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新突破，持續(xù)保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省全國前列。

（一）以“五找”要求推進全局干部職工思想新解放。

開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，就是要以思想解放為先導，沖破舊桎梏，順應科學發(fā)展要求和群眾的愿望，凝心聚力、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，確?！笆濉遍_好局、起好步。如何認識思想解放的新要求？怎樣實現(xiàn)思想新解放？市委市政府給我們廣大干部提出了“五找”的具體要求。我們要緊扣“五找”要求，緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新階段，著力通過“找標桿、找差距、找舉措”來推動全局干部職工思想新解放。

一是要以尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新標桿推動思想新解放?！笆晃濉爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了令人自豪的成績，面臨“十二五”新的發(fā)展階段，在“三化同步”戰(zhàn)略新形勢下，如何保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)走在全省全國前列，這是擺在我們?nèi)滞久媲暗囊粋€大問題。解決這個問題就需要我們進一步解放思想，在解放思想中尋找新的標桿，確立更高的發(fā)展目標，在新的起點上自我加壓、奮力起跳、趕超先進，更好地實現(xiàn)高位突破、率先發(fā)展?！笆濉逼陂g，我們要與5個計劃單列城市相比，要與15個副省級城市相比，在比拼中取得新成績。近幾年來，在全局同志共同努力下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了大發(fā)展，2009、2010連續(xù)兩年省廳考核為一等獎。取得成績固然有難度，但要保持領(lǐng)先地位則難度更大，稍一松勁就可能“標本漸遠、追兵漸近”，我們一定要有憂患意義，居安要思危，在這一點上我們要心中有數(shù)，十分清醒。

二是要以尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新差距推動思想新解放。就是要在解放思想中找差距，保持清醒的頭腦，正確看待農(nóng)業(yè)在新一輪發(fā)展競爭格局中的方位，與國內(nèi)外先進發(fā)達地區(qū)、城市進行比較，從發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展質(zhì)量上認清差距，查找原因，不斷趕超。在新一輪發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)局各處（室）、站都要找標桿、找差距，我們一定要保持清醒頭腦，與橫向比、與先進比、與標桿比，以差距為動力，奮力工作，趕超先進。

三是要以尋找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措推動思想新解放。標桿確立了，差距找到了，接下來要做的就是在解放思想中尋找新舉措，以新舉措來縮短與先進的差距，來實現(xiàn)超越。這要求我們在解放思想中找動力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，進一步爭創(chuàng)體制和開放優(yōu)勢，進一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度，向改革開放找動力、增活力、拓空間，以世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念謀劃發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”大發(fā)展。

（二）以“八問”標準促進全局干部職工作風大轉(zhuǎn)變。

事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵取決于有沒有一支想干事、會干事、能干事、干成事的干部隊伍。眼界決定工作品位高低，心量成就發(fā)展事業(yè)大小。在“十二五”開局之年，在“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動中，每一個干部都要深入反思、捫心自問，面對新一輪發(fā)展，要扮演什么角色、擔當什么責任、體現(xiàn)什么作為、作出什么貢獻？

市委市政府向全體干部提出了“八問”，振聾發(fā)聵。一是要問有沒有奮發(fā)做事的激情，著力解決精神不振的問題；二是要問有沒有大局至上的意識，著力解決全局觀念不強的問題；三是要問有沒有勇于擔責的氣魄，著力解決在職不盡責的問題；四是要問有沒有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創(chuàng)新突破的問題；五是要問有沒有高效服務的作風，著力解決慢作為不作為亂作為的問題；六是要問有沒有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問題；七是要問有沒有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，著力解決學習實踐能力不強的問題；八是要問有沒有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，著力解決奢侈享樂的問題。

應該說，“八問”是針對干部隊伍現(xiàn)狀提出的要求，也是主題教育實踐活動要解決的具體問題，更是改變干部作風、推進各項工作的深刻發(fā)問。這“八問”，概括了新時期干部應該具有的素質(zhì)。我們每個干部要以高度的責任心事業(yè)心，來分析自己身上可能存在的庸懶散、個人利益“小算盤”至上、當“太平官”等現(xiàn)象，要把來自基層群眾的反映、服務對象的批評和上級領(lǐng)導的指正內(nèi)化為自己的認識，強化角色意識，服從大局，盡心盡責。

當前，我局絕大部分干部是好的，但是在全局干部隊伍中也存在一些問題和不足，主要有四個方面。一是在思想上，部分干部安于現(xiàn)狀，進取心不強，創(chuàng)先爭優(yōu)意識淡薄。有的同志自我要求不夠嚴格，缺乏協(xié)作精神，在局共性工作上不積極。少數(shù)同志大局觀念不夠強，存在工作推諉現(xiàn)象。個別同志工作患得患失，工作推不動。二是在工作方式方法上，有的計劃性差，做到哪里是哪里，工作不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，重點工作抓不好。有的事必躬親，什么事情都自己做，團隊意識不夠。部分同志工作方法不夠科學，工作效率不高。三是在工作作風上，一些干部對基層的情況還不夠了解，主動與上級、同級相關(guān)部門與單位之間銜接和聯(lián)系不夠。工作中有效的監(jiān)督機制不夠有力，部分干部缺少自我管理能力，個別存在著出勤不出力、精力沒有用在工作上等現(xiàn)象。四是在工作能力上，不重視學習，分析能力不強，就事論事多，抓不住問題的本質(zhì)；動手能力差，對工作不善于總結(jié)和歸納，總結(jié)宣傳能力比較弱，調(diào)研成果少。

針對全局黨員干部隊伍存在問題，我們更要對照標準，開展“捫心八問”，要在自問自省的基礎(chǔ)上，進一步推動全局干部職工作風大轉(zhuǎn)變，在全局上下大興“四種風氣”、爭做“四有干部”、解決“四大問題”：大興深入基層、服務農(nóng)民之風，爭做服務農(nóng)民要有感情的干部，著力解決宗旨觀念淡薄、作風漂浮的問題；大興敢于擔責、直面矛盾之風，爭做開展工作要有熱情的干部，著力解決求穩(wěn)怕難、推諉扯皮的問題；大興勇于實踐、銳意創(chuàng)新之風，爭做開拓創(chuàng)新要有激情的干部，著力解決因循守舊、固步自封的問題；大興服務大局、創(chuàng)先爭優(yōu)之風，爭做獻身事業(yè)要有癡情的干部，著力解決標桿不高、視野不寬的問題。

三、以“兩個活動年”為抓手，推進全年農(nóng)業(yè)工作爭創(chuàng)一流業(yè)績

“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的落腳點在于推進工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績。我們?nèi)稚舷乱浴胺栈鶎踊顒幽旰娃r(nóng)業(yè)重大項目推進活動年”為抓手，廣泛動員農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部和農(nóng)技人員，開展服務發(fā)展、服務基層和服務農(nóng)民的“三服務”活動，圍繞市委市政府農(nóng)業(yè)中心工作，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

（一）大力推進服務基層活動年。

重點是抓好三項工作：一是深化局領(lǐng)導班子聯(lián)系縣（市）、區(qū)和農(nóng)技干部“三聯(lián)”制度。推進局班子成員掛鉤聯(lián)系縣（市）、區(qū)，對縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)部門進行經(jīng)常性地走訪和座談，傾聽基層反映和訴求，一起開展研究和探討，共同解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。深化農(nóng)技干部“聯(lián)基地、聯(lián)大戶、聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社”制度，深入生產(chǎn)第一線，宣傳政策，傳播技術(shù)，開展調(diào)查和思考。二是開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)百日行動。從3月1日到6月10日，在全市組織開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)百日行動，以推動備春耕和春防工作為重點，上下聯(lián)動集中組織開展送技術(shù)、信息、政策、農(nóng)資、法律等服務。組建農(nóng)技服務團隊，圍繞農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)民需求廣泛開展技術(shù)服務和農(nóng)技培訓，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營能力。三是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進社區(qū)行動。創(chuàng)新服務載體，圍繞市民關(guān)注重點，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務范圍，組織開展陽臺蔬菜進社區(qū)、“三品”宣傳進社區(qū)等系列活動，進一步營造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（二）大力開展農(nóng)業(yè)重大項目推進活動年。

把加大農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措來抓，進一步理清2011年農(nóng)業(yè)重大項目的數(shù)量，明確重大項目建設(shè)的質(zhì)量和標準，通過實施項目建設(shè)制度化行動和項目建設(shè)提速行動，加快推進我市農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)重大項目對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的帶動作用。

1、開展農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)制度化行動。在現(xiàn)有項目管理制度基礎(chǔ)上，進一步完善農(nóng)業(yè)重大項目管理制度，并抓好制度的落實。一要制定出臺領(lǐng)導干部、農(nóng)技人員聯(lián)系服務農(nóng)業(yè)重大項目制度。組織局屬相關(guān)單位負責人和農(nóng)技干部聯(lián)系糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、地力提升項目、畜牧規(guī)模場建設(shè)等農(nóng)業(yè)重大項目，加強協(xié)調(diào)和督促，加強技術(shù)服務，加快項目建設(shè)進度。二要制定出臺項目申報、審批公示制度，做到擬實施農(nóng)業(yè)重大項目在日報進行公示。

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè);機械化;發(fā)展思考

1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

截止2016年底，全省已建成日光節(jié)能溫室、小拱棚等21.8萬棟，設(shè)施總面積達到11.77萬畝，國家投資8818萬元，年產(chǎn)值10億元。如大通縣溫棚經(jīng)濟受益農(nóng)戶已達到8100戶，樂都縣蔬菜產(chǎn)值已占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68.2%。全省已建成1228家奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，肉牛規(guī)模養(yǎng)殖(育肥)場、國家總投資2.3億元，每年新增效益3560萬元。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為各地競相力促的重要產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。

2存在的主要問題

2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)布局分散，規(guī)模較小

2.2設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金相對不足，設(shè)施農(nóng)業(yè)特別是日光節(jié)能溫室建設(shè)是一項高投入、高產(chǎn)出的項目，加之水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入更大，農(nóng)民自籌難度大。

2.3設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務滯后，新機具、新技術(shù)推廣仍然處于較低層次，設(shè)施農(nóng)業(yè)整體科技含量不高。

2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)較低、經(jīng)營理念落后，對新技術(shù)接受能力差，習慣于舊的生產(chǎn)方式。

2.5設(shè)施農(nóng)業(yè)先進的機械化程度很低，許多溫棚缺少微耕機、二氧化碳發(fā)生器、溫控設(shè)備等。

3發(fā)展思路

3.1積極培育多元投入主體，加快形成多元投入格局

一是中央、省級財政應進一步擴大支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模，持續(xù)強化政府財政資金的引導作用。二是金融部門應進一步調(diào)整和擴大對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務。三是要加大設(shè)施農(nóng)業(yè)招商引資力度，引導和鼓勵省內(nèi)外企業(yè)及外資進入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，有效拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入渠道。四是要鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和鄉(xiāng)村經(jīng)紀人與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，加快發(fā)展各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力使農(nóng)民成為設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資主體。

3.2大力推進科技服務體系建設(shè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量

加強技術(shù)引進和推廣工作，重點引進一批優(yōu)質(zhì)、高效、市場競爭力強的優(yōu)良品種，示范推廣一批節(jié)本增效配套技術(shù)及高效種養(yǎng)模式，增強科技成果吸收、轉(zhuǎn)化能力，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。

3.3打響設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌，增強生態(tài)綠色優(yōu)勢

品牌是設(shè)施農(nóng)業(yè)走向市場的通行證，有好的品牌，才能有好的價格，有好的價格，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一要充分發(fā)揮青海省冷涼氣候、環(huán)境無污染的條件，重視增加設(shè)施農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、稀品種的生產(chǎn)比重，著力推進生態(tài)綠色發(fā)展，維護和提升設(shè)施農(nóng)業(yè)"綠色、生態(tài)、無污染"的形象。二要積極推動設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū)和產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三要進一步加大對特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的支持力度，推動企業(yè)發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)品檔次，形成知名品牌。四要綜合運用經(jīng)濟、行政手段，有效整合品牌資源。

3.4一要下大力氣推動輻射面廣、帶動力強的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，布局建設(shè)一批區(qū)域性特色突出的規(guī)?；?、標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞：磐石市；農(nóng)業(yè)機械；推廣問題

隨著國家對農(nóng)業(yè)的重視，農(nóng)業(yè)機械也逐漸在我國發(fā)展起來，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械的應用還較少，究其原因，主要是由于在農(nóng)業(yè)機械推廣中存在的問題較多，這就需要找出存在于農(nóng)業(yè)機械推廣中的問題，有針對性的解決問題，只有這樣才能將農(nóng)業(yè)機械推廣工作做好。

1磐石市農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀

我國是農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)機械在國內(nèi)的應用卻依然沒有普及，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對于使用先進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備還處于觀望階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知道農(nóng)業(yè)機械的效果如何，不敢輕易將資金投入農(nóng)業(yè)機械中。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的品種十分單一，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的要求，部分農(nóng)業(yè)機械的結(jié)構(gòu)十分不合理，適用于當?shù)氐拇笾行娃r(nóng)業(yè)機械設(shè)備偏少，小型設(shè)備較多，且這些小型設(shè)備在實際使用中的工作效率較差。同時，磐石市農(nóng)業(yè)作業(yè)的范圍較小，機械設(shè)備在當?shù)厥褂脮r往往會受到限制，不能將自身功能完全發(fā)揮出來。此外，磐石市的農(nóng)機推廣體系不夠完善，經(jīng)常是服務水平跟不上農(nóng)機現(xiàn)代化水平，嚴重制約農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，更不能使農(nóng)業(yè)機械滿足市場需求。

2磐石市農(nóng)業(yè)機械推廣過程中存在的主要問題

2.1從事農(nóng)業(yè)機械推廣工作的人員業(yè)務水平較低

農(nóng)業(yè)機械推廣工作與其他行業(yè)相比在要求上有很多不同，要求從事農(nóng)業(yè)機械推廣的工作人員具備較高的專業(yè)知識與高尚的道德素養(yǎng)，同時更要求其具備農(nóng)業(yè)機械實踐操作能力。但現(xiàn)階段磐石市的農(nóng)業(yè)機械推廣工作人員都不能滿足以上要求，所具有的知識結(jié)構(gòu)表現(xiàn)得較為老套，依然使用傳統(tǒng)的推廣內(nèi)容與推廣方式，擁有相關(guān)技術(shù)與實踐操作能力的工作人員更是少之又少[1]。同時，農(nóng)業(yè)機械推廣工作不僅工作環(huán)境較為惡劣，薪資待遇也很差，導致很多具備專業(yè)技術(shù)的人員不愿意接受這份工作，這也是阻礙農(nóng)業(yè)機械推廣的重要因素之一。

2.2農(nóng)業(yè)機械推廣經(jīng)費較為缺乏

要做好各項工作，最不能缺少的就是經(jīng)費，農(nóng)業(yè)機械推廣也一樣，資金是開展農(nóng)業(yè)機械推廣的重要保障。我國有關(guān)法規(guī)指出，為加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，各級政府都應將農(nóng)業(yè)機械推廣經(jīng)費納入預算中，且要確保在農(nóng)業(yè)機械上投入的資金比例逐年增長。但在實際工作中發(fā)現(xiàn)，政府并沒有依照國家規(guī)定辦事，只是設(shè)立了人頭費用，但盡管如此，部分基層農(nóng)業(yè)機械推廣站還是不能夠得到相應的保障，致使大量農(nóng)業(yè)機械推廣人才流失，嚴重影響農(nóng)業(yè)機械推廣工作的開展。

2.3管理方式較為有限

農(nóng)業(yè)機械管理方式有限致使實效管理難以實現(xiàn)，嚴重阻礙農(nóng)業(yè)機械化進程向前推進。尤其是在使用農(nóng)業(yè)機械的過程中，管理較為混亂。每年的春種、秋收都是農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)業(yè)機械在這時就會發(fā)揮很大作用，但由于缺乏合理的安排，致使農(nóng)業(yè)機械經(jīng)常處于高頻率作業(yè)狀態(tài)，又因在銜接上存在一定問題，限制了農(nóng)業(yè)機械作用的發(fā)揮，設(shè)備損耗大，又得不到及時維修，農(nóng)業(yè)機械使用壽命短較為常見。

2.4地理條件限制農(nóng)業(yè)機械推廣使用

磐石市地處東部平原地帶，是我國農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，該地區(qū)適宜發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)，能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用，但部分地區(qū)地形較為特殊，如山地，在這里推廣農(nóng)業(yè)機械設(shè)備會受到很大限制，農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮作用較小，生產(chǎn)效率也較低下。尤其是在經(jīng)濟較為落后的農(nóng)村，即便使用了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，但由于受到地理條件的限制，依然起不到太大作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然較為落后。這在一定程度上也說明了地理條件在限制著農(nóng)業(yè)機械的推廣與使用。

2.5現(xiàn)有農(nóng)業(yè)裝備較差

農(nóng)業(yè)機械推廣中一定要有相匹配的裝備，如辦公設(shè)備等，但在實際工作中卻很少有相匹配的裝備存在，即便部分地區(qū)有裝備，也較為落后、陳舊，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求極不相符，阻礙農(nóng)業(yè)機械推廣工作順利進行。在裝備設(shè)備中主要存在的問題是農(nóng)業(yè)機械較為老化，與實際農(nóng)業(yè)操作要求不符；應用于運輸?shù)臋C械較多，真正適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械偏少；小型機械過多，適用于磐石市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大型機械較少等諸多問題都在阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)機積極性的同時還削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，阻礙農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

3結(jié)論

通過以上研究得知，制約磐石市農(nóng)業(yè)機械推廣工作順利進行的因素有很多，綜合起來主要有從事農(nóng)業(yè)機械推廣工作的人員業(yè)務水平較差、農(nóng)機推廣經(jīng)費不足、管理方式較為落后、地理條件限制以及與農(nóng)業(yè)機械相匹配的裝備較為落后或缺乏等因素，這些因素都是可以采取措施有效避免的，只有相關(guān)部門能夠足夠重視，適當?shù)淖龀稣{(diào)整，就能有效推進農(nóng)業(yè)機械工作的開展。

參考文獻

[1]王巧存.農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣過程中存在的問題及應對策略[J].北京農(nóng)業(yè),2013（06）：144.

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

【關(guān)鍵詞】特色農(nóng)業(yè) 對策 建議

近年來，全國各地區(qū)都在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式的大發(fā)展。河南省作為一個農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，是全國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是河南省促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

一、河南省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具備的有利條件

（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

河南的糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列，是全國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?！笆晃濉逼陂g，河南糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年保持全國第一，河南以占全國1/16的耕地，生產(chǎn)出占全國總量1/10的糧食。穩(wěn)步發(fā)展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣

河南地處中原，有著豐富的地形地貌等自然生態(tài)條件，并擁有生物資源多樣性和悠久的農(nóng)業(yè)歷史，也孕育了一大批耳熟能詳?shù)木哂械胤教厣拿麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品。新鄭大棗、原陽大米、信陽毛尖、鄢陵花木、南陽黃牛及固始雞等，不勝枚舉，為河南特色農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。

（三）市場需求十分旺盛

河南省目前發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)品都是市場需求較大的產(chǎn)品，如茶葉、花木、禽蛋及肉制品等，這些產(chǎn)品大都質(zhì)優(yōu)價廉，市場競爭力較強。此外，河南是人口大省，本身就是個巨大的消費市場，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)可搶先一步占領(lǐng)市場，進一步引導和推動消費需求。

（四）社會化服務體系日益完善

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，河南省積極組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員，從信息、技術(shù)、銷售和加工等方面為群眾提供全方位的服務，并鼓勵科技人員積極參與技術(shù)承包、技術(shù)入股等，創(chuàng)辦服務示范基地，依靠示范帶動、典型引路，調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模

河南省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面起步較早，有很多成功經(jīng)驗。尤其是近年來，河南重點扶持了一批從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售方面的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，目前，已有河南省龍云集團有限公司等39家企業(yè)先后四批進入了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單”，極大地發(fā)揮了龍頭項目、農(nóng)產(chǎn)品基地的輻射帶動作用。

二、河南省發(fā)展特色農(nóng)業(yè)存在的主要問題

（一）重生產(chǎn)輕市場，重產(chǎn)量輕質(zhì)量現(xiàn)象仍較普遍

河南省大部分農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)接受市場營銷觀念較晚，對市場經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠適應，導致營銷活動的效率低下，無形中增加了企業(yè)的銷售成本。此外，部分地區(qū)存在著重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象，比如在蔬菜生產(chǎn)中過量使用化肥，超標使用農(nóng)藥等，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高、經(jīng)營管理粗放

目前，河南省許多地方資金短缺，對農(nóng)業(yè)科技投入不足，對特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)投入更少，從而限制了特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，除少數(shù)規(guī)模較大的特色農(nóng)產(chǎn)品，絕大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本上處于原始性粗放式經(jīng)營狀態(tài)，其產(chǎn)量低，品質(zhì)退化現(xiàn)象嚴重，效益和效率低下。

（三）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局有待調(diào)整

從河南省各級政府制定的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上看，普遍存在著簡單追求增加種植面積和擴大養(yǎng)殖規(guī)模的片面做法，而對特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)化布局的重視不夠，沒有突出優(yōu)勢區(qū)域，不利于專業(yè)化區(qū)域的形成，使特色農(nóng)業(yè)難以做強做大。

三、加快河南省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策與建議

（一）實施品牌戰(zhàn)略，提高核心競爭力

通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織，培育一批具有較高美譽度和市場占有率的區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品，積極實施產(chǎn)品質(zhì)量認證，整合和保護品牌資源，及時對特色農(nóng)產(chǎn)品進行商標注冊、專利申請和地理標志產(chǎn)品申報。

（二）加快科技創(chuàng)新，加強對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐

一是建立健全特色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。鼓勵各社會團體、專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)科技開發(fā)實體等共同加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的行列，建立多方共同參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。二是加大科技投入和科技培訓力度。積極引進國內(nèi)外優(yōu)良品種和新技術(shù)，縮小與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術(shù)的差距，完善農(nóng)民培訓網(wǎng)絡(luò)，多渠道開展技術(shù)培訓。三要搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位及高等院校進行特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貯藏、加工等方面的科學研究，提供科技支撐。

（三）加大資金扶持力度，拓寬融資渠道

一要繼續(xù)加大財政資金的投入力度，確保資金投入量逐年增長，對規(guī)模特色基地給予重點支持。二要加大融資力度，可通過信貸支持、股份合作、招商引資等多種渠道，引導銀行和社會資金投向。三是積極推進農(nóng)村信用社改革，擴大信用社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的貸款規(guī)模和范圍。四要鼓勵大型工商企業(yè)介入特色農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，推進“工農(nóng)聯(lián)姻”。河南省財政實力有限，后三種途徑顯然更具現(xiàn)實意義。

（四）完善市場體系，實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接

一要充分利用省會鄭州在全國的交通樞紐地位，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及配套設(shè)施建設(shè)。二要加快農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強對農(nóng)產(chǎn)品價格、供求信息資料等信息的收集、預測和分析，實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。三要鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人進入流通領(lǐng)域，做好特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣工作。

（五）發(fā)展龍頭企業(yè)的同時，培育中小企業(yè)

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題范文

關(guān)鍵詞：

技術(shù)推廣；問題；對策

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的主要問題

1.1 技術(shù)推廣體系諸多不適，成果轉(zhuǎn)化能力不強。技術(shù)推廣體系轉(zhuǎn)軌滯后，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，知識老化。農(nóng)技推廣部門職責不清，考核機制不健全，缺乏激勵機制，干勁不足，單位農(nóng)業(yè)工作年度目標綜合考核中涉及農(nóng)業(yè)科技推廣的指標少，缺少評價和激勵機制，嚴重挫傷了農(nóng)技人員的工作積極性和主動性。種植戶整體素質(zhì)不高是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力因素。

1.2 創(chuàng)新主體創(chuàng)新動力不足，自主創(chuàng)新能力不強。作為創(chuàng)新主體的事業(yè)性科研及推廣機構(gòu)實驗設(shè)備落后，科技人員待遇低，外部評價與內(nèi)部考核制度尚不完善，缺乏創(chuàng)新理念，在市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展基礎(chǔ)尚未充分建立，創(chuàng)新動力不足。專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新仍處于起步發(fā)展階段，缺乏自覺的科技研發(fā)行為，自主創(chuàng)新能力尤其不足。

1.3 農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人物不多，科技引領(lǐng)作用不強。人才資源相對不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，高級復合型人才、高層次人才少，尤其是能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技和管理人才缺乏；生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學科領(lǐng)域人才稀缺。一些單位近10年來沒有新進農(nóng)技人員。當前，種植戶的文化素質(zhì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求不適應，環(huán)境保護意識、標準化、規(guī)范化生產(chǎn)意識不強，科技成果應用推廣的難度大。

1.4 農(nóng)業(yè)科技投入相對不足，主體投入意識不強。農(nóng)業(yè)科技投入資金近年雖有所增加，但還是存在總額偏小、配套政策較難落實等問題。政府資金投入偏少的狀況仍然存在，部分基層推廣單位由于缺乏推廣經(jīng)費，無法正常開展業(yè)務工作。另一方面，農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在自主科技投入的意識仍然不強，科技投入停留在靠爭取政府支撐上。地方政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要“瓶頸”。歷年遭受的洪水、病蟲等自然災害襲擊，均使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟遭受不小的損失。不難看出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御旱澇自然風險能力低的狀況并未從根本上改變。

2 相關(guān)對策

2.1 增加資金投入?；谛碌霓r(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)品種的推廣需要大量的實驗經(jīng)費和人員經(jīng)費，因此，若想更好地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，政府就需要增加在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的資金投入。雖然目前一些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中也有所參與，但從本質(zhì)上來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還是具有很強的公益性，所以主要還是靠政府的投資。投入的資金可以對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作條件和推廣人員的待遇進行有效改善，使推廣人員的積極性被充分調(diào)動起來，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。

2.2 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度體制。首先，在制度上，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的展開需要制度作為保障。一方面，要建立崗位責任制，這可以避免各地方政府挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，保證在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，人員可以到位；另一方面，建立激勵制度和考核制度，激發(fā)推廣人員的工作熱情，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率和質(zhì)量。其次，在體系上，要轉(zhuǎn)變之前單一的推廣模式，按照農(nóng)民的實際需求對新的農(nóng)業(yè)品種和技術(shù)進行推廣，建立主導為政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍、參與者為涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民組織、無償服務結(jié)合有償服務的具有多元化特點的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，在體制保障下真正把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作落實到位。