前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的煤礦安全應(yīng)急常識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:煤礦;應(yīng)急;問題;措施
導(dǎo)言
我國既是世界產(chǎn)煤大國,同時也是煤礦事故的多發(fā)地。安全問題已然成為政府和煤炭企業(yè)的頭等大事,是煤礦安全生產(chǎn)管理的一項長期而艱巨的任務(wù)。過去,很多煤礦企業(yè)只注重產(chǎn)量而不注重安全,使得煤礦事故頻繁發(fā)生,造成大量人員傷亡。其中很重要一個原因就是缺乏統(tǒng)一、高效、及時的應(yīng)急預(yù)案和系統(tǒng),當事故發(fā)生時不能夠進行及時、有效的救援,造成事故危害不斷擴大,輕則財產(chǎn)損失,重則人員傷亡。這既不利于企業(yè)自身發(fā)展,同時也造成了對社會穩(wěn)定發(fā)展不利的因素。盡管各級監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)為了預(yù)防事故的發(fā)生做了大量預(yù)防工作,但各類煤礦事故仍不斷發(fā)生。如何提升一線作業(yè)人員應(yīng)急避險和逃生能力,也是有效減少礦井災(zāi)害事故人員傷亡的重要工作之一。
1、當前煤礦應(yīng)急管理存在的問題
1.1思想重視程度不夠與管理不健全
我國目前所建立的的煤礦事故應(yīng)急管理規(guī)定尚不完善,人們思想認識上高度不夠,安全意識薄弱,自救、互救能力差,缺乏安全防范和緊急避險常識。同時,應(yīng)急管理制度的制定中存在盲目性和隨意性。應(yīng)急救援隊伍缺乏具有相應(yīng)專業(yè)知識的技術(shù)人員,遇到突發(fā)事故時不能及時做出應(yīng)對措施。
1.2應(yīng)急技術(shù)裝備設(shè)施與系統(tǒng)不完善
有些煤礦企業(yè)不愿意在應(yīng)急救援上投入更多的經(jīng)費,現(xiàn)有應(yīng)急救援技術(shù)裝備老舊或嚴重不足,系統(tǒng)機構(gòu)建設(shè)過于簡單。由于應(yīng)急救援技術(shù)裝備和系統(tǒng)不完善,井下事故一旦發(fā)生,導(dǎo)致井下一線職工不能及時有效地進行互救和自救。例如,當前應(yīng)急救援管理規(guī)定中明確的礦井緊急撤離報警系統(tǒng),部分礦井安裝的仍然不能完全覆蓋井下各生產(chǎn)地點以及部分礦井安裝利用率低,這些都將給事故發(fā)生后擴大受災(zāi)人員埋下危險隱患。
1.3應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)定概念模糊
煤礦安全應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,經(jīng)由煤礦企業(yè)主要負責(zé)人組織通風(fēng)、生產(chǎn)、地質(zhì)測量、運輸、安監(jiān)、技術(shù)、調(diào)度和機電等相關(guān)部門的人員進行充分討論,共同完成。并經(jīng)當?shù)匕踩O(jiān)察、管理等部門共同審核通過,但是多數(shù)礦井預(yù)案的編制模板統(tǒng)一化,規(guī)定釋義解讀不夠準確,導(dǎo)致多數(shù)礦井在編制過程中存在敷衍,與本礦實際出入較大。
1.4缺少應(yīng)急救援演習(xí)與知識培訓(xùn)
多數(shù)煤礦企業(yè)模擬礦井救災(zāi)演習(xí)流于形式,對礦井應(yīng)急救援設(shè)備和系統(tǒng)沒有經(jīng)過熟練的實踐操作,以及對實際產(chǎn)生的問題不能及時發(fā)現(xiàn),不懂得如何去檢驗應(yīng)急指揮系統(tǒng),以及沒有及時反饋獲取重要信息,所以在發(fā)生事故時,不能及時有效做出自救措施。煤礦自救能力薄弱是造成礦井事故重大損失的主要原因。由于忽視救災(zāi)避難技能的日常培訓(xùn),使危害不能得到控制,或是事故初期沒有及時開展救災(zāi)工作,而且在救援過程中由于缺乏正確的救災(zāi)知識和自救互救的高效組織性,使得救援結(jié)果事倍功半,不能很好地降低損失,甚至導(dǎo)致災(zāi)害范圍擴大。
2、完善煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)的措施
第一、建立健全應(yīng)急救援管理規(guī)定法規(guī)和條例,明確工作責(zé)任和基本要求,加大煤礦災(zāi)害事故人員傷亡警示教育學(xué)習(xí),從個人思想上提高安全認識,強化煤礦安全生產(chǎn)以及職工自救、互救知識的學(xué)習(xí),要對煤礦工人與指揮人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),讓煤礦工人熟練掌握礦難發(fā)生時應(yīng)該采取的措施以及緊急避難途徑和逃離路線,使的災(zāi)難發(fā)生時,工人們可以正確的應(yīng)對,并將傷害減少到最小。
第二,建立健全煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備投入,并提高應(yīng)急救援裝備的利用率,對應(yīng)急救援物資和裝備的管理要使其動起來,不能以全論好,要建立有針對性的,切實符合本礦井安全生產(chǎn)需要的必備物資裝備,真正在災(zāi)害發(fā)生第一時間能夠有效使其發(fā)揮最大效益,引導(dǎo)救助一線職工安全避險和撤離,減少事故災(zāi)害的擴大傷亡。
第三、從思想上高度認識應(yīng)急救援預(yù)案管理的重要性,只有完善的預(yù)案體系和管理才能根本保證本礦井在災(zāi)害發(fā)生第一時間正確處置各類突發(fā)事件,因此必須完善健全本礦應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容的編寫,要切實結(jié)合自身礦井安全生產(chǎn)的主要危險源和實際發(fā)展現(xiàn)狀,編寫符合自身運用的有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案。
第四,由于煤礦事故的發(fā)生嚴重影響著煤礦開采的安全性與綜合效益,因此,我們必須建立一個完善的煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng),這樣才能夠最大限度地降低煤礦企業(yè)的損失。在平時,就應(yīng)該經(jīng)常進行煤礦救援的實地演習(xí),在演習(xí)中不斷提高救援人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,同時也增強煤礦工人自救的能力,對煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)的指揮工作也要加強,這樣就能夠有效地提高應(yīng)急救援的效率。
3、結(jié)束語
經(jīng)過多年的技術(shù)發(fā)展和經(jīng)驗總結(jié),我國煤礦安全應(yīng)急救援系統(tǒng)現(xiàn)已初步形成并逐漸形成自己的特色,但同時,也發(fā)現(xiàn)了很多需要進一步完善的地方。目前,仍然需要持續(xù)加快與煤炭安全生產(chǎn)相關(guān)應(yīng)急救援法規(guī)建立、管理制度建設(shè),加強資金投入及人才隊伍建設(shè),進一步增強煤炭行業(yè)對突發(fā)事件的抵御能力,形成從預(yù)防到救援完整合理的應(yīng)急體系,以達到煤炭生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。
參考文獻
煤礦安全監(jiān)測控制系統(tǒng)主要以一通三防為主要內(nèi)容,分為井下和地面兩部分:井下部分通過相應(yīng)的技術(shù)措施和設(shè)備手段,連續(xù)、全面、準確地監(jiān)控井下瓦斯、風(fēng)速、一氧化碳、溫度、負壓等環(huán)境參數(shù)和設(shè)備開停、風(fēng)門開閉、風(fēng)筒風(fēng)量等設(shè)備設(shè)施的狀態(tài),實現(xiàn)對現(xiàn)場的超限報警、斷電控制;地面主要設(shè)備是信息采集處理中心,其作用就是及時將井下收集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)秸{(diào)度中心,由煤礦管理人員通過監(jiān)控系統(tǒng)對井下環(huán)境進行綜合分析處理、存儲、手動或自動控制井下工作面電器等被控設(shè)備斷電等功能,確保礦井的安全生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)過程中,精確、快速地提供井下環(huán)境安全參數(shù)動態(tài)信息,為各級部門指揮調(diào)度提供及時的現(xiàn)場資料和信息,便于提前發(fā)現(xiàn)并解決問題。另外,通過對被測參數(shù)的比較和分析,系統(tǒng)可以實現(xiàn)自動切斷相關(guān)區(qū)域的電源并閉鎖,避免事故的發(fā)生。在煤礦井下發(fā)生異常情況時,通過調(diào)度中心指揮平臺,能及時地通過數(shù)據(jù)分析,將人員撤至安全處,便于制止事故的發(fā)生或擴大。同時在發(fā)生事故的情況下,救護人員能根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)及時了解井下情況,獲得最佳救災(zāi)路線,為搶救和疏散人員器材提供便利。
2煤礦安全監(jiān)測控制系統(tǒng)的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國的安全監(jiān)測控制系統(tǒng)已進入智能化、自動化,在各礦井廣泛應(yīng)用的有KJ90、KJ95、KJ101、KJF2000、KJ4/KJ2000和KJG2000等多種監(jiān)控系統(tǒng)。它們的特點是與當今的通信技術(shù)、電子技術(shù)、傳感技術(shù)、測量技術(shù)和數(shù)據(jù)的收集與處理技術(shù)等高端科學(xué)相結(jié)合,能對礦井井下環(huán)境進行實時檢測監(jiān)控,并根據(jù)預(yù)先制定的程序?qū)Πl(fā)生的事件進行相應(yīng)的處理。在不降低生產(chǎn)效率的同時,能準確發(fā)現(xiàn)并解決井下安全問題,做到安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。雖然安全監(jiān)測控制系統(tǒng)的應(yīng)用有效減少了煤礦事故的發(fā)生,但一通三防重大事故仍時有發(fā)生,究其原因是對系統(tǒng)的管理不到位造成的。
3煤礦安全監(jiān)測控制系統(tǒng)的管理與使用
3.1正確認識安全監(jiān)控系統(tǒng)的作用和價值
在煤礦生產(chǎn)中,一些人錯誤地認為煤礦安全監(jiān)測控制系統(tǒng)的架設(shè)對高效生產(chǎn)毫無幫助,反而安設(shè)了監(jiān)測設(shè)備會報警斷電、中斷作業(yè),影響生產(chǎn)。所以一些單位無視安全監(jiān)控系統(tǒng),不配合、不支持安監(jiān)工作的展開,有些單位甚至阻撓或有意拖延設(shè)備的安裝。而儀器安裝完成后,也不能正確使用和及時維護,嚴重影響了系統(tǒng)的工作狀態(tài)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正確認識安全監(jiān)測控制系統(tǒng)在煤礦生產(chǎn)中的價值,安全監(jiān)測控制系統(tǒng)表面上看不到明顯的增益效果,實際上其在保障連續(xù)、持久的安全生產(chǎn)而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益是巨大的。因此,從整個系統(tǒng)架設(shè)之初,各級領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該做好這方面的宣傳教育工作,使各單位了解到監(jiān)控系統(tǒng)的重要作用,引起廣大職工的重視,以便于監(jiān)控系統(tǒng)的安裝以及今后相關(guān)工作的展開。
3.2明確組織領(lǐng)導(dǎo)建立專業(yè)隊伍
煤礦安全監(jiān)測控制系統(tǒng)涉及面廣,與煤礦各個部門都有聯(lián)系。因此在建立安全監(jiān)控機構(gòu)時,在局、礦總工的領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)與各個部門協(xié)商統(tǒng)籌,以具有安全監(jiān)測專業(yè)知識的工程技術(shù)人員和安全監(jiān)測工為基石來組建。而對安全監(jiān)測控制系統(tǒng)的管理,可以采用分班組、劃區(qū)域、責(zé)任到人的原則。
3.3加強監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)人員的培訓(xùn)
在整個安全監(jiān)測控制系統(tǒng)中,人的作用是不可或缺的。如果管理技術(shù)人員對煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)不精通、對相關(guān)技術(shù)要求不熟悉,那么系統(tǒng)的真正作用就不能發(fā)揮出來,就成為擺設(shè)。而對安全監(jiān)測控制系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備,應(yīng)配備人員建立詳備的檔案,包括設(shè)備數(shù)據(jù)、調(diào)試記錄、檢修時間等等,力求詳盡、準確、即時。安全監(jiān)測技術(shù)涉及的學(xué)科面廣,部門調(diào)入人員前都應(yīng)進行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),進入工作后也需要繼續(xù)學(xué)習(xí),邊干邊學(xué)。同時,部門領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常組織培訓(xùn),不斷提高隊伍素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代化煤礦監(jiān)控技術(shù)高速發(fā)展的需求。
3.4做好日常維護及新設(shè)備的驗收
系統(tǒng)建設(shè)好后不是一勞永逸,還需要積極維護。井下環(huán)境相對惡劣,設(shè)備分散,設(shè)備工作時間長,再加上人為原因等,系統(tǒng)維護才是煤礦安全監(jiān)測控制系統(tǒng)的日常問題。而只有及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,才能保證系統(tǒng)的正常運行,充分發(fā)揮其作用。礦區(qū)可以建立自己的維護隊伍,專人負責(zé)、專人管理,這樣就可以及時可靠地解決問題,且便于管理。隨著安監(jiān)技術(shù)的發(fā)展、礦區(qū)的擴展,新的問題也會出現(xiàn),這就需要做好系統(tǒng)設(shè)備和技術(shù)的更換和更新。在購進設(shè)備前要積極調(diào)研,了解新設(shè)備的優(yōu)缺點,明確對原系統(tǒng)是否契合。對新購進的系統(tǒng)設(shè)備,要組織力量進行全面的驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時與廠商交涉。另外,為保證系統(tǒng)的長期運行,應(yīng)儲備設(shè)備的易損易耗部件。
3.5做好監(jiān)測信息處理工作
為了準確獲取現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備狀態(tài)的數(shù)據(jù),各種傳感器的安設(shè)要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的要求設(shè)置。各傳感器要按時調(diào)校、測試。而采集到的數(shù)據(jù)要及時錄入報表,出現(xiàn)異?,F(xiàn)象要立即報告通防調(diào)度和礦調(diào)度,并做好詳細記錄。中心站要每天提供日報表,以供通防部門審閱分析。對于監(jiān)測控制系統(tǒng)提供的即時數(shù)據(jù),不僅可以使礦區(qū)及時了解井下情況,便于指揮,還可以根據(jù)這些資料,結(jié)合當下采掘動態(tài),分析研究瓦斯、地下水、自燃發(fā)火等的變化規(guī)律,制定相應(yīng)的采掘方案。
3.6完善緊急預(yù)案
一通三防的監(jiān)控是手段,安全監(jiān)測控制系統(tǒng)是工具,最后達到的目的是為了減少事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)才是安全監(jiān)測控制系統(tǒng)建設(shè)的根本。當系統(tǒng)報警時,煤礦要做的首先就是準確迅速地拿出相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并能緊湊有序地執(zhí)行,把損失降到最低。礦區(qū)應(yīng)總結(jié)應(yīng)對歷次險情的經(jīng)驗,出版相關(guān)的安全生產(chǎn)手冊,為職工普及避難常識,有條件的還可以進行避難演習(xí),使工人在面對警報時能冷靜正確地應(yīng)對發(fā)生的各種問題。同時隨著礦井的建設(shè),相應(yīng)的避險巷道也要及時地補進。隨著建井時間的推移,系統(tǒng)收集的各類數(shù)據(jù)不斷更新、補充,監(jiān)控系統(tǒng)又有礦山數(shù)據(jù)庫的功能,我們可以用這些數(shù)據(jù)進行更加豐富的挖掘,更好地服務(wù)礦井。
4結(jié)語
一、高度重視當前安全生產(chǎn)工作。當前,正處于盛夏,是火災(zāi)等事故易發(fā)期,各級各部門務(wù)必要高度重視安全生產(chǎn)工作,從構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定的高度,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。認真組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,明確工作職責(zé)并且堅決貫徹執(zhí)行,有力落實各項安全生產(chǎn)舉措,切實加強監(jiān)督檢查,從嚴管理,從嚴查處違反安全生產(chǎn)的人和事,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,確保安全生產(chǎn)工作落到實處、抓出實效,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護我縣社會的安定和諧穩(wěn)定。
二、全面加強消防安全工作
(一)認真履行“一崗雙責(zé)”,全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,按照《縣安全生產(chǎn)消防大檢查實施方案》(政辦〔〕68號)和《縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》(政辦〔〕76號)的工作要求,各司其職,各盡其責(zé),結(jié)合安全生產(chǎn)“三年行動”工作的開展,認真組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領(lǐng)域)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,有效落實消防工作責(zé)任制,切實夯實全縣火災(zāi)防控基礎(chǔ),全面提升消防監(jiān)督管理服務(wù)水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)深入排查治理消防安全隱患,防范火災(zāi)事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要強化消防安全隱患排查治理。一是把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)車間及宿舍、“三合一”建筑作為排查的重點單位場所。二是將生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全責(zé)任制及規(guī)章制度,對員工的消防安全教育培訓(xùn),滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練,建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置,自動消防設(shè)施,電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全;人員密集場所在投入使用或營業(yè)前消防安全檢查;室內(nèi)裝修裝飾材料、高層建筑外墻保溫材料防火性能以及新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核和消防驗收等作為排查治理的主要內(nèi)容。三是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患進行認真整改,對于重大隱患,要實行政府掛牌督辦,限期整改完成,確保消防安全。
(三)進一步加強農(nóng)村消防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消防安全工作,把農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的范疇,多方籌集資金,加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善農(nóng)村的消防安全條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防法律法規(guī)納入當?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容,積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防宣傳活動,有計劃地進行消防法律教育,不斷增強村民消防安全意識。各村應(yīng)在學(xué)習(xí)室、活動室、村務(wù)公開欄等場所增設(shè)消防內(nèi)容。文化、教育、科技等部門要將消防法規(guī)、消防常識納入“三下鄉(xiāng)”活動、農(nóng)村普法教育和學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容,普及消防安全知識,在全縣農(nóng)村形成人人講防火、村村抓防火、戶戶保安全的良好氛圍。公安派出所要在加強對農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點、菇房、物資倉庫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)監(jiān)督檢查的同時,指導(dǎo)、幫助村委會落實防火安全責(zé)任制,建立防火安全組織和制度,推動農(nóng)村消防工作的社會化、規(guī)范化和制度化。
(四)加強消防安全宣傳教育和應(yīng)急演練,提升火災(zāi)應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要進一步加強消防宣傳教育,推動消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動,充分利用電視、廣播、宣傳車等有效形式,普及消防法律法規(guī),教育廣大人民群眾增強防范意識,掌握防滅火和逃生自救常識。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等社會單位要加強員工消防安全培訓(xùn),使員工了解本單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度,明確自身職責(zé),提高防火安全意識,做到人人會使用滅火器、消火栓等消防器材。同時,要結(jié)合實際,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,使員工熟悉逃生路線和疏散程序,普遍掌握火場逃生和自救互救基本知識與技能??h公安消防大隊要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),有針對性地組織實戰(zhàn)演練和應(yīng)急救援演練,切實提高應(yīng)急處置能力,最大限度地保護人民生命財產(chǎn)安全。
三、要統(tǒng)籌抓好各項安全生產(chǎn)工作
(一)要廣泛開展安全宣傳教育。各級各部門要充分利用各種有效的宣傳途徑,廣泛宣傳以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)科學(xué)理念,大力宣傳以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》、《消防法》為主要內(nèi)容的法規(guī)政策,宣傳開展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”、“三年行動”活動的意義和要求,宣揚各種先進典型,通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)、評價表彰、培育示范,提高全社會安全誠信意識和安全道德標準,自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。推進“安康杯”競賽活動和安全文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村活動,進一步提高全民安全素質(zhì)。用事故案例來教育廣大職工群眾,使其切實汲取事故教訓(xùn),舉一反三,增強安全防范意識。加大培訓(xùn)工作力度,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),加強對農(nóng)民工特別是高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn),提高他們的安全意識和安全技能。
(二)持續(xù)推進安全生產(chǎn)“三年行動”工作。一是繼續(xù)推進分類整改階段的工作。各級各部門要按照《關(guān)于做好年開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動工作的通知》的工作要求,督促企事業(yè)單位落實隱患整改和級別變更工作,推進“三年行動”分類整改各項工作措施的落實。二是認真做好“三年行動”考核驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認真對照《縣開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動考核驗收方案》的驗收標準,組織對所負責(zé)企事業(yè)單位(含經(jīng)營店面場所)的考核驗收。同時,認真總結(jié)梳理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的“三年行動”工作,認真整理、歸類“三年行動”工作檔案,切實做好迎接市、縣政府的“三年行動”考核驗收的各項準備工作。
(三)加強道路交通安全管理。預(yù)防道路交通安全事故是我縣安全防范工作的重中之重,公安交警等部門要認真分析道路交通事故發(fā)生的原因,針對夏季炎熱,駕駛?cè)藛T易疲勞等特點,加大路面巡查監(jiān)控力度,嚴厲查處超速、超載、酒后駕駛、無牌無證行駛等違法違規(guī)行為。加大路面隱患特別是事故多發(fā)路段隱患治理力度,加快事故“黑點”整治步伐,完善安全防護設(shè)施。重視客運源頭管理,抓好客車駕駛員的安全教育,嚴格落實運輸企業(yè)主體責(zé)任。加強道路交通安全教育,提高群眾安全意識,自覺遵守交通法規(guī),營造濃厚的交通安全氛圍。
這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,研究部署明年工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,落實責(zé)任,確保監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn),為創(chuàng)建“平安監(jiān)獄”提供有力保障。剛才,三礦礦長對各礦的安全生產(chǎn)情況做了匯報。下面我結(jié)合安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀,講以下幾點意見:一、安全工作成效顯著
今年以來,各監(jiān)獄煤礦認真貫徹十六屆三中、四中五中全會精神,全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“平安監(jiān)獄”、“平安礦井”為中心,積極開展“煤礦安全質(zhì)量標準化”、“煤礦雙基建設(shè)活動,不斷加強基層、基礎(chǔ)建設(shè),大力整治事故隱患,積極探索切合監(jiān)獄實際的安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)進一步夯實,安全防范能力進一步增強,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。在井下生產(chǎn)條件非常復(fù)雜的情況下,三礦均杜絕了各類重大事故的發(fā)生,為實現(xiàn)*年度安全生產(chǎn)年打下了堅實的基礎(chǔ),有力地促進了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。煤礦在外包過程中實現(xiàn)了安全順利交接,并累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)天。煤礦在順利完成押犯和井下交接任務(wù)的情況下,實現(xiàn)了設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的安全目標,現(xiàn)正積極朝著安全試生產(chǎn)的方向順利過度,在月日召開的全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議上,礦被表彰為全省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進單位、全省煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進礦井、全省安全質(zhì)量標準化二級礦井。煤礦也被評為全省安全質(zhì)量標準化二級礦井?;仡櫟陌踩a(chǎn)工作,主要有以下幾個方面:
(一)、嚴格落實管理制度,奠定安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
,我們進一步貫徹落實了黨的安全生產(chǎn)方針和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳及系統(tǒng)局、行業(yè)局提出的一系列要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,緊緊圍繞監(jiān)獄年初制定的總體工作目標,全面加強了安全生產(chǎn)管理的各項工作。始終能夠擺正安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,嚴格按核定的能力組織生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。對全礦人員實行了安全風(fēng)險抵押金制度,按照責(zé)任大小,分別交納一定數(shù)量的風(fēng)險抵押金,按季度考核兌現(xiàn),對季度連續(xù)達到安全生產(chǎn)目標的單位,按照一定的累計方式遞增獎勵,對達不到安全目標的作相應(yīng)扣罰,增強了干警職工抓安全工作的責(zé)任心和使命感。扎實有效地開展了多種形式的安全生產(chǎn)競賽活動,對安全生產(chǎn)實行了全員、全方位、全過程、全系統(tǒng)管理,真正把安全工作當作穩(wěn)定環(huán)境和推動我監(jiān)獄各項事業(yè)向前發(fā)展的一項政治任務(wù)來切實抓好,為我監(jiān)獄建設(shè)和發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)、強化現(xiàn)場管理,嚴格落實隱患排查治理制度
強化生產(chǎn)現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)中的重要一環(huán),各礦都認真地堅持了礦級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)職能科室管理人員下井巡回檢查制度,每月定期召開安全生產(chǎn)隱患排查會議,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進行綜合分析,查找事故隱患,找出工作重點;對發(fā)現(xiàn)的各種隱患采取分級響應(yīng)機制,制定整改措施,對大的隱患及時聘請專家進行處理;同時,利用旬檢、專項檢查等安全管理手段,解決“三違”和設(shè)備出現(xiàn)故障的突出問題。嚴格執(zhí)行隊長井下帶班制度,嚴禁脫崗、漏崗實行動態(tài)的不間斷的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴防“三違”,做到了發(fā)現(xiàn)問題當場整改。礦根據(jù)井下安全狀況,采用分段包干巡檢和帶工隊長蹲點督導(dǎo)相結(jié)合的辦法,實地掌握井下的安全情況,避免安全隱患的產(chǎn)生。礦會同*勞務(wù)輸出公司,共同組織了事故救援演練,完善了應(yīng)急救援預(yù)案,同時,開展了事故預(yù)防、逃生、自救技能競賽,大大提高了全體人員的事故預(yù)防、逃生、自救能力。除此之外,還由總工程師牽頭,組織了對三礦的全面安全檢查,及時查找事故隱患,加大了對井下現(xiàn)場的監(jiān)察、指導(dǎo)力度,有效地杜絕了事故苗頭。
(三)、以“雙基”建設(shè)為中心,以安全質(zhì)量標準化工作為總抓手,進一步提高提高綜合管理水平。
進一步深化“雙基”建設(shè),照加強“雙基”工作的要求,認真對照檢查,查找問題與不足,圍繞安全生產(chǎn)工作中的重點、難點、熱點問題,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,采取有力措施,解決了一些突出問題;把班組無輕傷、區(qū)隊無重傷、礦井無死亡的“三無”活動納入“雙基”建設(shè)的目標體系中強化了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)。繼續(xù)堅持把礦井質(zhì)量標準化達標活動納入日常管理工作中,嚴格落實現(xiàn)場安全環(huán)境的標準化和安全操作行為的標準化,通過采取監(jiān)區(qū)自查、職能部門抽查、礦專業(yè)組驗收相結(jié)合的形式,生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理工作明顯提高,為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)堅持“以人為本”,強化教育培訓(xùn),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第一道防線。
堅持“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)理念。一是加大安全生產(chǎn)宣傳力度,認真安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標準的學(xué)習(xí),并通過知識競賽、規(guī)程考試、播放安全避災(zāi)常識等形式,采取被動與主動相結(jié)合,以考促學(xué)、寓教寓樂;大張旗鼓地開展了安全宣傳月活動,圍繞活動主題,開展了生動活潑、內(nèi)容豐富的活動,充分利用各種媒體宣傳安全生產(chǎn)常識,制作了下井走廊安全教育一條線,井口大型宣傳電子顯示屏幕,使有關(guān)安全的法律、法規(guī)深入人心,努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍;二是理順關(guān)系、明確職責(zé),充分發(fā)揮政工職教部門和四級培訓(xùn)機構(gòu)的作用,強化全員生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格特種作業(yè)人員持證上崗,努力提高從業(yè)人員操作技能。重點抓好了入監(jiān)教育、崗前培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)教育及特殊作業(yè)人員的專門培訓(xùn)工作,增強了全員執(zhí)行規(guī)程的自覺性,克服了隨意性和盲
目性,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
(五),加大投入,完善裝備,走科技強安之路,打造本質(zhì)安全型礦井
嚴格按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的要求,建立煤礦安全投入保障機制,提足用好安全專項資金,不斷改善和提高礦井安全裝備水平,提升礦井的安全生產(chǎn)能力。煤礦完成了副井級隱患的治理,及時消除了重大事故隱患。煤礦針對瓦斯突出異常的情況,安裝了瓦斯檢測系統(tǒng)、瓦斯斷電系統(tǒng)和瓦斯報警系統(tǒng),采取了有效、穩(wěn)妥的監(jiān)控防范措施,實現(xiàn)了對井下瓦斯的實時監(jiān)測。煤礦井下生產(chǎn)進一步采用了綜采放頂煤工藝,提高了煤炭資源回收率,有效降低了人員勞動強度,增大了作業(yè)安全系數(shù),促進了安全生產(chǎn)。
(六)、、積極穩(wěn)妥,加大外包隊的安全管理力度
根據(jù)省局有關(guān)要求和月日全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會議精神,積極吸收和借鑒外單位好的管理經(jīng)驗,進一步規(guī)范對外包工程隊的管理,把外包工程隊伍納入各礦統(tǒng)一管理中。針對外包隊人員流動大、人員素質(zhì)參差不齊、重效益輕安全等現(xiàn)狀,以及在現(xiàn)場工程質(zhì)量方面暴露出來的問題,三礦都及時制定了措施,與外包隊簽訂了《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,加強安全監(jiān)督檢查,明確了外包隊確保工程質(zhì)量的責(zé)任,明晰了生產(chǎn)建設(shè)的安全義務(wù),一是積極為其創(chuàng)造條件,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),維持好正常的生產(chǎn)秩序;二是現(xiàn)場重點監(jiān)管,杜絕隱患工程;三是加強對外來施工人員控制,強化教育培訓(xùn),落實好持證上崗問題;四是職能部門統(tǒng)一思想認識,加大處罰力度,進一步提高外包隊的安全質(zhì)量觀念。同時,各礦都結(jié)合自己的實際,研究制定了有關(guān)安全管理的獎罰規(guī)定,定期不定期地對外包隊的安全管理機構(gòu)的設(shè)置、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、持證上崗情況等進行對照檢查,及時解決問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況明顯好轉(zhuǎn),杜絕了“以包代管”、“包而不管”的現(xiàn)象,確保了安全生產(chǎn)。
二、當前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
盡管我們在安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作,取得了一些成績,但是仍存在薄弱環(huán)節(jié),面臨不少困難和問題,主要有以下幾個方面:
一是安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒有真正落到實處。個別單位安全生產(chǎn)制度仍不夠健全,導(dǎo)致責(zé)任不清、管理無序,工作中存在一定的盲目性和隨意性;有的單位雖有安全生產(chǎn)的管理制度,但有章不循,有禁不止,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是操作人員安全生產(chǎn)意識仍然比較淡薄。外調(diào)犯、短型犯所占比例較大,人員流動性較大,有的服刑人員缺乏安全生產(chǎn)常識,自保、互保、聯(lián)保能力差,存有冒險蠻干和違章操作行為。外包隊伍教育培訓(xùn)工作不夠規(guī)范,在教育內(nèi)容、時間安排、考試考核和培訓(xùn)質(zhì)量上還沒有達到規(guī)定要求。
三是生產(chǎn)一線現(xiàn)場警力不足。隨著監(jiān)獄生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,安全監(jiān)察人員不足,一線干警和帶班人員的管理精力和管理素質(zhì)跟不上,生產(chǎn)過程現(xiàn)場管理存有漏洞;有的對落實安全規(guī)章要求不嚴,對違章行為糾正不及時、不堅決;部分管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強,現(xiàn)場指揮處理問題能力還有待于提高。
四是礦井生產(chǎn)接續(xù)問題影響安全生產(chǎn)。由于受地質(zhì)條件和村莊搬遷限制,三礦不同程度存在接續(xù)工作面布置困難,生產(chǎn)接續(xù)緊張的情況,對礦井通風(fēng)、防滅火和頂板管理工作極為不利。
五是外包施工增加了安全生產(chǎn)管理難度。三礦都有外包隊伍在施工,特別是煤礦對井上、井下的生產(chǎn)系統(tǒng)進行了外包,在山東省尚屬首家,沒有可以借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗,只能在實踐中摸索經(jīng)驗,在探索中積累經(jīng)驗。
二、努力開創(chuàng)監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作新局面
(一)、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全生產(chǎn)首位意識不動搖
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何時候都不能放松;同時安全生產(chǎn)工作事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,我們要以對黨、對國家、對監(jiān)獄事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,真正把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首要位置來切實抓好,做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、檢查到位。是煤炭市場的旺季,各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是各單位主要負責(zé)人要保持清醒的發(fā)展思路,嚴禁突擊生產(chǎn),超能力生產(chǎn),這是事關(guān)監(jiān)獄煤礦發(fā)展前途的大問題,各單位一定要牢牢把握安全第一的工作方針,切實做到不安全不生產(chǎn),嚴格、有序地按照礦井核定能力組織生產(chǎn)。要繼續(xù)執(zhí)行好各種行之有效的管理制度和安全技術(shù)措施,加強安全管理,消除事故隱患,努力創(chuàng)建“平安礦井”,確保實現(xiàn)我獄三礦安全生產(chǎn)。
(二)、落實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。明確責(zé)任,實行“誰主管、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé),誰簽字、誰負責(zé)”的原則;加大排查、監(jiān)控和整改力度,采取果斷措施,堅決消除各類事故隱患。對重大危險源和重大隱患進行分類建檔,嚴格監(jiān)控,對事故隱患單位,落實整改措施,限期整改。堅持安全生產(chǎn)例會制度,認真分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(三)、解放思想,加大安全投入、科技投入,進一步夯實監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各單位一定要更新觀念,舍得投入上設(shè)備,安全生產(chǎn)和技術(shù)改造投入并重,裝備與技術(shù)并重,打造安全生產(chǎn)的堅實平臺。按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》(財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局文件財建[]號),管好、用好安全費用(低瓦斯礦井噸煤-元)、煤礦維簡費(山東煤礦,噸煤元),這些資金的提取,主要用于預(yù)防、消除重大安全隱患,解決制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全技術(shù)改造,淘汰危及安全的設(shè)備,更新改造老化設(shè)備,提高安全水平,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全技措資金要確保??顚S?,定期檢查提取使用情況。對因安全專項資金未按照規(guī)定提取使用,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴處理。配合監(jiān)獄企業(yè)加快發(fā)展的步伐,不斷推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)和新裝備、新材料,進一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),提高礦井技術(shù)裝備水平,減輕勞動強度,增加生產(chǎn)安全系數(shù),增強礦井抗災(zāi)應(yīng)變能力。加大科技投入,積極鼓勵工程技術(shù)人員、管理人員大搞技術(shù)革新和技術(shù)改造,集中力量科技攻關(guān),要突出抓好煤層防滅火、頂板支護動態(tài)監(jiān)測、防治水、地質(zhì)構(gòu)造探測、設(shè)備故障診斷、災(zāi)害預(yù)防技術(shù)與方法領(lǐng)域的科研攻關(guān),實施科技興安戰(zhàn)略,抓好物防、技防、人防三到位,解決制約長治久安的關(guān)鍵問題,提高安全系數(shù)。
(四)、深入開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動,堅決遏制重大事故的發(fā)生。去年月份山東煤礦安全監(jiān)察局在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建《通防安全示范礦井》活動以來,今年元月份又專門下發(fā)了關(guān)于在全省煤礦開展創(chuàng)建《煤礦防治水安全示范礦井》活動的通知,希望各單位迅速落實有關(guān)要求,將開展“煤礦通防安全示范礦井”、“煤礦防治水安全示范礦井”活動作為監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓緊、抓實、抓好,從人員、技術(shù)裝備和現(xiàn)場管理入手,不斷建立健全煤礦通防責(zé)任體系和管理機構(gòu),狠抓礦井“一通三防”管理工作和制度落實,全面提升了礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平,確保順利通過“通防安全示范礦井”和“防治水安全示范礦井”驗收。以此杜絕煤礦重大事故的發(fā)生。
(五)建立完善監(jiān)獄系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制。重點抓好安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新,實現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新和突破,要不斷地認真總結(jié)和認識安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,完善安全管理機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)管理,推進安全管理創(chuàng)新。要不斷深化“雙基”建設(shè),突出重點,抓安全生產(chǎn)的基本條件、基礎(chǔ)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障,重心下移,將安全管理的重點落實到基層監(jiān)區(qū)、班組、重點崗位和每個職工和操作人員。關(guān)口前移,將安全管理的重點放到現(xiàn)場和生產(chǎn)一線。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、拓寬載體,抓好以“雙基”建設(shè)為重點的安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新工作。
進一步加強安全機構(gòu)和安全管理隊伍建設(shè)。健全安全機構(gòu),注重安全專業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的人才培養(yǎng)、提拔、任用,提高安全技術(shù)人員特別是一線人員的待遇,將一批作風(fēng)正派、責(zé)任心強、技術(shù)素質(zhì)高的年輕專業(yè)人員調(diào)整充實到安全機構(gòu),使安全監(jiān)察隊伍的整體水平得到提高。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的“人才觀”,積極實施“人才興礦”戰(zhàn)略,促進崗位成才,要大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)革新活動,鼓勵爭當崗位技術(shù)安全能手,對在安全工作中做出貢獻的要及時給予表彰與經(jīng)濟獎勵。努力搞好“四級培訓(xùn)”,進一步加大對入井人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、技能教育培訓(xùn)工作的力度,嚴格做到持證上崗。
大力開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動。安全質(zhì)量標準化工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障,是煤礦開展各項工作的基礎(chǔ)。各煤礦要在開展雙基建設(shè)的同時,深入開展安全質(zhì)量標準化工作。要和雙基建設(shè)結(jié)合起來,和安全程度評價結(jié)合起來,和持續(xù)管理創(chuàng)新結(jié)合起來,深化標準,提高檔次、突出實效、持之以恒。以安全質(zhì)量標準化為切入點,推動企業(yè)安全質(zhì)量管理升級。按照國家頒布的行業(yè)安全質(zhì)量標準規(guī)定,加強學(xué)習(xí),建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,對各崗位的安全質(zhì)量工作標準,實行嚴格的安全質(zhì)量責(zé)任制,做到層層把關(guān),層層負責(zé)。認真落實山東煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全程度評估辦法》和月日分局召開的《煤礦安全程度評估辦法》宣貫會議精神,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全力抓好我監(jiān)獄的安全生產(chǎn)工作,確保安全質(zhì)量標準化工作向縱深發(fā)展。
(六)、明確責(zé)任,規(guī)范管理,加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保外包工程安全生產(chǎn)。深入貫徹省局有關(guān)要求和全省承發(fā)包煤礦工程安全監(jiān)察工作會議精神,對外包工程必須加強管理,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。責(zé)任明確是搞好安全生產(chǎn)管理的重要原則。如果彼此之間的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確,往往會形成平時誰也不管或者相互扯皮,一旦事故發(fā)生,彼此推卸責(zé)任的局面。安全生產(chǎn)管理職責(zé)必須具體、明確,并落實到人。對外包隊的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào),并將外包工程施工隊伍納入礦井安全管理范圍,實行統(tǒng)一部署、檢查、考核,對外包工程的施工實行重點監(jiān)控,同時為承包單位提供安全技術(shù)支持,以確保安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量。
(七)開展好各個時期的安全生產(chǎn)專項活動。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮齊抓共管的優(yōu)勢,要根據(jù)歷年來安全生產(chǎn)規(guī)律,認真總結(jié)往年度開展安全生產(chǎn)活動的經(jīng)驗與不足,結(jié)合《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,適時地組織開展一些形式多樣的安全生產(chǎn)專項活動。以安全生產(chǎn)專項活動的開展促進安全生產(chǎn)管理工作。
xxx年應(yīng)急救援工作以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)”為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》,以保障工人生命財產(chǎn)安全為核心,扎實推進指揮體系建設(shè)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急處置能力,為保障工人的生命財產(chǎn)安全,保證煤礦安全生產(chǎn),作出了一定的成績。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,努力把應(yīng)急救援工作推向新水平
為切實加強對應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),使應(yīng)急救援工作有組織、有計劃、有步驟的順利進行,礦領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究,成立了以董事長、總經(jīng)理為組長,各個礦長為成員的應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,確保了應(yīng)急救援工作“有人抓、有人管、有人做”。
二、認真研究,充分論證,完善應(yīng)急救援管理體制建設(shè)
在完善和修訂應(yīng)急救援預(yù)案過程中,緊緊圍繞我礦各類突發(fā)事件的特點,認真研究,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,先后制定了《礦井火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《礦井瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案》、《礦井煤塵爆炸應(yīng)急預(yù)案》、《礦井頂板事故應(yīng)急預(yù)案》等,一系列應(yīng)急救援工作預(yù)案,同時建立了分級負責(zé),條塊結(jié)合的應(yīng)急救援管理快捷、高效的運轉(zhuǎn)機制。
三、強化保障機制,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
加強救護隊伍建設(shè),成立了一支21人組成的快速反應(yīng)、處置有力的應(yīng)急救援隊伍,協(xié)助董事長、總經(jīng)理妥善處理各類突發(fā)事件,確保在遇到突發(fā)事件時,能夠在第一時間有組織、有安排地進行及時有效的應(yīng)對處置。
四、強化宣傳力度,營造應(yīng)急救援濃厚氛圍
我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,如“安全生產(chǎn)月”舉辦消防知識講座等,向廣大群眾宣傳應(yīng)急救援法律、法規(guī),預(yù)防避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強人民群眾憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急救援常識進區(qū)隊,形成全礦共同正確應(yīng)對突發(fā)事件的良好局面。
五、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練
根據(jù)應(yīng)急救援工作的要求,我礦對應(yīng)急救援隊員和管理人員進行了應(yīng)急常識和業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn),先后開展了防水、消防、防火、煤塵、瓦斯等知識,各類知識講座和技能培訓(xùn),提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力,同時積極開展了應(yīng)急救援演練工作,在演練中落實預(yù)案,增強應(yīng)急處置能力,并在實踐中不斷完善預(yù)案。
六、認真做好風(fēng)險排查工作
針對不同時期、不同特點,礦應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排了相關(guān)人員對本行業(yè)的風(fēng)險隱患進行排查整治,主要包括消防安全、食品安全等方面,做到了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,責(zé)任調(diào)度室具體抓,排查有計劃,檢查結(jié)果有記錄,隱患整改有方案,安全措施有保障,通過排查和整治,最大限度地消除了各類災(zāi)害和事故隱患。
七、加強值班備勤,確保工作落到實處
(一)認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
(二)強化各級政府安全監(jiān)管責(zé)任。各級政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實履行屬地管理職責(zé),嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,完善履職報告、約談點評和考核獎懲等制度,健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,重點抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實。各級政府主要負責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,進一步規(guī)范健全完善各級政府季度防范重特大安全事故會議制度,及時研究解決安全生產(chǎn)的重點難點問題。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府安委會主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(三)強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,嚴把安全生產(chǎn)準入條件,加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種違法行為,關(guān)閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機制。
二、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(四)嚴格安全生產(chǎn)準入條件。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則,強化建設(shè)項目安全審查核準,把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項,未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度,實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,強化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。
(五)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警。企業(yè)要定期進行安全風(fēng)險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。
(六)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),積極推進工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和有條件的縣(市、區(qū))整體達標。對規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評審、通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
(七)加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好煤(矽)塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治,切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進行嚴格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準建設(shè)。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,強化職業(yè)危害申報,對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責(zé)令其整改,情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。
三、深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治
(八)深入推進煤礦安全工作。加強煤礦現(xiàn)場安全管理和煤礦班組建設(shè),嚴格落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。嚴格煤礦建設(shè)項目安全管理,提升煤礦安全標準化建設(shè)水平。支持煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組,積極推廣采用煤礦新技術(shù)、新裝備、新工藝,堅決淘汰落后設(shè)備和工藝。加大煤礦安全投入,加快推進煤礦井下“六大系統(tǒng)”建設(shè),提升小煤礦機械化水平。
(九)加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任,加強營運車輛安全管理,嚴格駕駛?cè)速Y格準入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規(guī)范機動車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機動車輛維修企業(yè)的管理,嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強化民航、鐵路、農(nóng)機安全監(jiān)管。嚴格落實校車安全管理責(zé)任,強化校車安全監(jiān)管。
(十)加強消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強公共消防設(shè)施建設(shè),大力實施社會消防安全“防火墻”工程,加強社會單位“四個能力”建設(shè),落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災(zāi)隱患。
(十一)嚴格危險化學(xué)品安全管理??茖W(xué)規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局,嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,加快城區(qū)高風(fēng)險危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷。強化“兩重點一重大”(即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的?;?、危化品重大危險源)安全監(jiān)管。全面開展危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估,開展地下危險化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治,繼續(xù)推進化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。
(十二)深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準,落實充填開采標準和規(guī)定。全面加強礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè),推行尾礦庫一次性筑壩、在線監(jiān)測技術(shù)。嚴格落實環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫建設(shè)項目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定,建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與縣、鄉(xiāng)政府負責(zé)人及相關(guān)部門負責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。
(十三)加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,強化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風(fēng)險評估制度。
(十四)加強漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為,持續(xù)開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設(shè)施安全綜合治理,繼續(xù)實施渡改橋工程。
(十五)強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力、冶金、有色等行業(yè)領(lǐng)域安全管理,嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責(zé)任制。
四、大力加強安全保障能力建設(shè)
(十六)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要加大安全生產(chǎn)投入,市、縣兩級政府要建立安全生產(chǎn)專項資金,加大事故預(yù)防、先進技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管裝備能力等投入。各行業(yè)也要加大安全生產(chǎn)投入,優(yōu)先安排事故預(yù)防和安全整治項目資金,確保安全投入經(jīng)費落實到位。企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。完善落實工傷保險制度,提取一定比例的工傷保險基金專項用于工傷事故預(yù)防,積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。
(十七)充分發(fā)揮科技支撐作用。各行業(yè)主管部門要積極鼓勵、支持、引導(dǎo)和推動企業(yè)采用先進適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,并按國家和省政府規(guī)定的時限要求強制推行先進安全適用的安全技術(shù)裝備和措施。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建設(shè)“金安”系統(tǒng)。
(十八)加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各級政府要制定相關(guān)政策,遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備,鼓勵尾砂綜合利用技術(shù)的應(yīng)用。對技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令其限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
(十九)建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。各級政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急信息平臺、應(yīng)急救援隊伍及裝備、應(yīng)急專家隊伍建設(shè)。依托市信息化局建設(shè)市安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險源管理信息平臺,由市信息化局具體負責(zé)加快建設(shè),力爭在今年內(nèi)完成。重點推進延平、邵武、建陽、建甌、浦城、順昌等縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險源管理信息平臺建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,落實預(yù)案報備制度,定期開展應(yīng)急演練,推動應(yīng)急管理示范單位建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。
五、加強安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)
(二十)加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準,建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責(zé)、區(qū)域聯(lián)動等制度。加強安全生產(chǎn)法制教育,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的責(zé)任,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故,嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。
(二十一)積極推進安全文化建設(shè)。各級政府要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng),大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機制。建設(shè)安全文化主題公園、主題街道和安全社區(qū),開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核
(二十二)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。各級政府要切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進一步充實基層監(jiān)管力量,落實監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費。加強縣、鄉(xiāng)基層安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè),縣(市、區(qū))安監(jiān)局要逐步設(shè)置為政府工作部門,目前不是政府工作部門的要由縣(市、區(qū))政府直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。
(二十三)加強安全生產(chǎn)績效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
【關(guān)鍵詞】礦井通風(fēng);作用;安全管理
1 引言
在日常的煤礦生產(chǎn)中,安全問題是工作的中心,一通三防工作占據(jù)了很大的部分,同時安全問題也是需要重視的問題。隨著我國資源的短缺越來越嚴重,中國的煤礦事業(yè)的開發(fā)逐漸加劇,在煤礦的開采中瓦斯爆炸、粉塵、火災(zāi)事故時常發(fā)生,這些事故的發(fā)生嚴重的制約煤礦業(yè)的發(fā)展,預(yù)防這些危害發(fā)生的最根本的方法就是完善煤礦的通風(fēng)技術(shù)。為了做好煤礦的安全工作,首先就是要確保煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的正常運行,將通風(fēng)工作做到位,不僅要在思想上認識到通風(fēng)的重要性,還要了解風(fēng)機運行的狀態(tài),提高通風(fēng)系統(tǒng)的工作效率,確保通風(fēng)量。在通風(fēng)的工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗,建立健全科學(xué)合理的管理制度。為今后能夠更好的為通風(fēng)安全工作的開展提供基礎(chǔ),同時也是煤礦的安全生產(chǎn)提供保障。
2 礦井通風(fēng)作用
煤礦通風(fēng)就是講空氣通入進井下,從而提高煤礦中的氧氣含量,并且將煤礦中的有毒氣體排出通風(fēng)。煤礦的生產(chǎn)屬于地下工作,它的特點就是工作環(huán)境的復(fù)雜,在空氣流入煤礦中會帶入一些對人體有害的氣體,在這個過程中礦井中的空氣成分就會慢慢地發(fā)生著變化,同時又受到地?zé)岬淖饔糜绊?,井下的溫度和空氣的濕度也會發(fā)生變化,影響工作的環(huán)境,所以必須對煤礦進行通風(fēng)。通風(fēng)的作用就是為礦井提供新鮮的空氣,保證井下工作人員正常的呼吸;排出或沖淡工作中產(chǎn)生的粉塵和有毒有害的氣體,確保安全生產(chǎn)的正常進行;改善礦井的工作環(huán)境,對井下的氣候和環(huán)境進行調(diào)節(jié);在發(fā)生安全事故時有效的通風(fēng),能為救災(zāi)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3 煤礦通風(fēng)安全管理
3.1 思想上有足夠的認識
我們都知道煤層中有很對的有害的氣體,在煤礦的開采的工作中,會有大量的有害氣體涌出,同時伴隨著高溫和電火花,很容易就造成了安全事故的發(fā)生,對煤礦工作人員的身心健康有很大的威脅。針對這些問題,簡歷一套合理科學(xué),而且安全可靠地煤礦通風(fēng)系統(tǒng)能有效的改善礦井的工作環(huán)境,確保工作環(huán)境的安全對安全生產(chǎn)的正常進行有著重要的作用。經(jīng)過多年的實踐經(jīng)驗,煤礦通風(fēng)能排除工作中涌出瓦斯量的80%―90%,能排除機械和環(huán)境熱量的60%―70%,對工作面的粉塵排除量也有20%―30%。所以我們在思想上在通風(fēng)對煤礦安全生產(chǎn)的重要性上要有足夠的認識。認識通風(fēng)系統(tǒng)的構(gòu)建對安全生產(chǎn)的重要性。
3.2 合理運用通風(fēng)方式,減少風(fēng)量損失
煤礦的開采系統(tǒng)是一個緊密相連的有機體,通風(fēng)只是工作中的一小部分,但是也有重要的地位。在制定煤礦通風(fēng)的方式時,要對礦井的實際情況進行仔細的了解,仔細的勘察地質(zhì)因素和開采條件,在布置開采區(qū)時也要充分的考慮巷道對煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的影響,在每一個環(huán)節(jié)都要保證系統(tǒng)的有序進行。
現(xiàn)在的煤礦產(chǎn)中通風(fēng)的方式有兩種,一種是抽出式一種是壓入式。抽風(fēng)式就是把通風(fēng)的設(shè)施放在出風(fēng)井的附近,利用風(fēng)硐把它和出風(fēng)井筒鏈接起來,同時封閉出風(fēng)口。抽風(fēng)式就是將煤礦中的氣體抽出,因為抽出的空氣大多是瓦斯,現(xiàn)在大都采用防爆型電機進行抽風(fēng)。壓入式就是將地面的空氣壓入井內(nèi),將井內(nèi)的空氣氣體排出。
現(xiàn)在在煤礦的工作中常采用中央式和對角式的通風(fēng)方式,中央十的通風(fēng)井和回井是在井田的中央。對角式的通風(fēng)系統(tǒng)的進風(fēng)處在井田的中央,如果回風(fēng)井是在邊界時,通風(fēng)的方式就是對角式?;旌鲜絼t是兩種通風(fēng)方式的綜合,在礦業(yè)的飛速發(fā)展中逐漸的成為主要的通風(fēng)方式,也是效果最好的通風(fēng)方式。
3.3 做好通風(fēng)機反風(fēng)工作,為減災(zāi)做出快速反應(yīng)
為了使風(fēng)流能按照規(guī)定的方向流動,保證在災(zāi)害發(fā)生的時候仍然能正常的通風(fēng)或者能及時的調(diào)度風(fēng)流,需要在巷道中加入通風(fēng)設(shè)施,同時還要加強管理,認真的貫徹落實安全生產(chǎn)實施通風(fēng)的措施,嚴格的按照相關(guān)的規(guī)定,在需要反風(fēng)時,在十分鐘之內(nèi)及時的改變井下的風(fēng)流方向,當風(fēng)流改變之后,通風(fēng)量要大于正常通風(fēng)量的40%.
在改變風(fēng)流方向的時候常常采用的是軸流式通風(fēng)機反轉(zhuǎn)反風(fēng)法、改變?nèi)~輪動葉安裝角法和地道或?qū)S梅达L(fēng)道反風(fēng)法三種方法。專用反風(fēng)道反風(fēng)法的特點是反應(yīng)速度快,風(fēng)量的損失較少,只需要對風(fēng)門進行調(diào)整,從而在進風(fēng)口的附近和車場發(fā)生火災(zāi)時,大量的有害氣體不能進入礦下的工作面。盡管我們在工作中采取了各種各樣的措施消除安全事故的發(fā)生,但是事實中事故發(fā)生的頻率還是很高的,事故一旦發(fā)生就很難控制。因此需要在施工中設(shè)計一套科學(xué)合理的通風(fēng)系統(tǒng),同時也應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案,在災(zāi)害發(fā)生時將災(zāi)害控制在最小的氛圍中,災(zāi)難不能避免時還要減少災(zāi)害范圍的擴大,進一步提高煤礦的抗災(zāi)能力。
3.4 切實做好通風(fēng)機的日常維護
作為通風(fēng)工作者,要深知自己的責(zé)任,通風(fēng)的安全直接的影響煤礦的安全和曠工的人身安全。在除了認真學(xué)習(xí)相關(guān)的煤礦安全知識外還要了解主要的通風(fēng)常識,通過日常的檢查真正的做好通風(fēng)設(shè)施的維護,從而保障煤礦生產(chǎn)的安全進行。
在具體的工作中,工作人員要對通風(fēng)設(shè)施定時的檢查,并做好檢查記錄。檢查的內(nèi)容要全面,包括檢查連接螺栓的牢固性,軸承的溫度是否正常,風(fēng)門的零件是否齊全,油是否需要補充。還要及時的關(guān)注水柱表和電壓表的工作狀態(tài)。注重生活中的點點滴滴,出現(xiàn)狀況及時的處理,保證通風(fēng)的正常。在通風(fēng)系統(tǒng)的維護中,各個部位油脂的使用很關(guān)鍵,它對通風(fēng)系統(tǒng)的壽命的長短有直接的關(guān)系。在使用時要注意適量,注意視同的“質(zhì)”和“量”。
3.5充實礦井通風(fēng)系統(tǒng)的改造
因為通風(fēng)系統(tǒng)的構(gòu)建很復(fù)雜,只是依靠工作人員的工作經(jīng)驗作為技術(shù)支持,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在很大的程度上具有局限性。最近幾年,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被使用在通風(fēng)的系統(tǒng)改造中,并為通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)起到了促進其發(fā)展的作用,在防災(zāi)減災(zāi)的工作中效果明顯。同時現(xiàn)代化的計算機操作極大的減少了人為操作的失誤。
計算機的可視化程度高,能對通風(fēng)系統(tǒng)直觀的表述,能極大的簡化工作人員的工作任務(wù),在救災(zāi)時能做出快速的反應(yīng)對具體的情況及時的做出決策。因為煤礦的巷道設(shè)置,以及煤礦井下的氣候不斷的改變,現(xiàn)代化的計算機軟件能對及時的感應(yīng)相應(yīng)的變化,通過處理再將信號傳給主控設(shè)備,最終經(jīng)過分析得到真實可靠的數(shù)據(jù),并作出反應(yīng)。對一些新的軟件,在應(yīng)用時要對之前的系統(tǒng)進行科學(xué)的分配,實現(xiàn)通風(fēng)工作的指導(dǎo),及時的針對出現(xiàn)的問題作出調(diào)整,進而使通風(fēng)工作系統(tǒng)趨向合理。
4 總結(jié)
安全是和生產(chǎn)效益密不可分的,只有保證安全才能實現(xiàn)生產(chǎn)的效益。煤礦企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中有重要的地位,對于煤礦生產(chǎn)來說,它的特殊性就要求安全成為工作的重中之重,如果沒有安全作為保障,煤礦事故將頻繁發(fā)生。煤礦的發(fā)生與通風(fēng)工作的質(zhì)量息息相關(guān),為了保證煤礦的安全生產(chǎn),就要根據(jù)礦井內(nèi)的實際情況,建立良好的通風(fēng)系統(tǒng),同時建立健全相關(guān)的安全管理機制。
參考文獻
[1]肖成俠,陳全.HAZOP 在煤礦通風(fēng)系統(tǒng)安全風(fēng)險分析中的應(yīng)用[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2013(11).
剛才,*市長講得很具體,請大家回去以后按照*市長的講話,認真領(lǐng)會,認真研究,認真貫徹落實。下面,我談三點意見:一、充分肯定20*年安全生產(chǎn)工作取得的優(yōu)異成績
(一)事故起數(shù)大幅度下降。20*年,全市共發(fā)生各類事故1286起,死亡160人,同比分別下降5.9%和24.2%;死亡人數(shù)占省下達控制指標的76.6%。全年杜絕了重特大生產(chǎn)事故和校園內(nèi)死亡事故,杜絕了重特大道路交通事故和水上交通事故,杜絕了火災(zāi)死亡事故。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故6起,死亡8人,同比分別下降60%和75.8%,是有史以來工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)最少的一年;道路交通發(fā)生事故338起,死亡151人,同比分別下降1.74%和13.2%;水上交通連續(xù)21年未發(fā)生死亡事故;發(fā)生火災(zāi)941起,無人員死亡,同比事故起數(shù)下降6.3%。其它如石油、電力、特種設(shè)備等行業(yè)及領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。
我們*市被評為全省五個先進安全生產(chǎn)設(shè)區(qū)市之一,這五個先進市里面,*是高危行業(yè)相對比較集中的,比較集中的高危行業(yè)設(shè)區(qū)市獲得省先進,受到表揚,的確是很不容易的。
(二)各縣市區(qū)安全局勢保持平穩(wěn)。按照市政府年初下達給各縣(市、區(qū))工礦商貿(mào)企業(yè)死亡控制指標,豐城、高安、樟樹、上高、奉新、銅鼓、靖安等七個縣(市)以及*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和明月山管理局實現(xiàn)了零死亡。特別是豐城和高安,煤礦數(shù)量比較多,安全生產(chǎn)任務(wù)重,但未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。袁州、萬載、宜豐和宜陽新區(qū)等四縣(區(qū))雖然發(fā)生了事故,但未突破市下達的控制指標。
(三)重要時期保持了安全穩(wěn)定。元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“十一”黃金周,特別是奧運會和殘奧會期間,由于部署周密、措施有力,全市未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,確保了重要敏感時期和節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
(四)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化管理得到進一步加強。去年下半年,為建立安全生產(chǎn)長效管理機制,我們出臺了一系列安全生產(chǎn)管理制度,進一步明析、細化了企業(yè)、部門和個體等安全生產(chǎn)管理責(zé)任。印發(fā)了上千份安全生產(chǎn)制度管理手冊,并得到初步落實,為杜絕重特大事故的發(fā)生減少傷亡事故起到了重要作用。
二、清醒認識安全生產(chǎn)存在的不足和面臨的重大壓力
一是全市煤礦、花爆、道路、交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,制度不落實,業(yè)主和職工素質(zhì)差,少部分執(zhí)法人員缺乏職業(yè)道德,索拿卡要,執(zhí)法犯法。各種安全違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象依然大量存在,非法生產(chǎn)屢禁不止。二是全市化工企業(yè)明顯增多,而安監(jiān)部門技術(shù)人員嚴重匱乏,監(jiān)管無法到位。三是安全投入不足,各種安全設(shè)施嚴重缺乏,安全部門經(jīng)費過少。四是市本級“三區(qū)”和縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)機構(gòu)急待完善、人員急需充實、監(jiān)管水平需要提高。五是今年省下達給我市的安全生產(chǎn)死亡控制指標尤其是工礦企業(yè)指標將大幅度減少。六是煤礦、花爆企業(yè)整合關(guān)閉的壓力巨大,尤其是花炮企業(yè)的關(guān)閉。七是事故隱瞞愈演愈烈,一些地方出了事不去追查原因,汲取教訓(xùn),害怕承擔(dān)風(fēng)險,埋下了嚴重的安全隱患。
三、狠抓落實認真做好2009年安全生產(chǎn)工作
2009年是全國“安全生產(chǎn)年”,全市主要目標和任務(wù)是:堅決杜絕重特大事故和死亡4人以上的較大事故,堅決將死亡人數(shù)壓縮到省政府下達給我市的控制指標之內(nèi),以貫徹落實國家安監(jiān)總局提出的“開展三項行動,加強三項建設(shè)”和省政府《關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》為主線,強化制度管理,強力推進全市煤礦和花爆企業(yè)正規(guī)化建設(shè),為實現(xiàn)趕超式發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。為此,要切實做好六個方面的工作。
(一)以開展安全生產(chǎn)治理行動為契機,著力解決重點行業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題
1、深化煤礦安全整治。利用煤礦等級評定來淘汰和關(guān)閉一批礦井,我們有這個制度就要充分地用起來。到2010年底確保完成保留礦井數(shù)量目標。要擴大產(chǎn)能改造提高一批礦井,狠抓瓦斯治理,加強“監(jiān)測監(jiān)控”,抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”,建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心。嚴格安全許可監(jiān)管,推進煤礦安全生產(chǎn)條件的持續(xù)達標,對安全生產(chǎn)許可證有效期滿,未按時辦理延期手續(xù)的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。要嚴厲打擊非法煤礦,按照煤礦“一二制”的要求對非法開采失察責(zé)任人進行責(zé)任追究。
2、深化煙花爆竹安全整治。按照省政府的統(tǒng)一部署,全市一律不得新增煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。同時,還要關(guān)閉規(guī)模小、人員素質(zhì)差、管理水平低、安全條件無保障的企業(yè)。要突出安全監(jiān)管重點,以“三違”、“三超一改”為重點,防止企業(yè)臨時聘請生手上崗加班加點超時作業(yè);嚴肅查處擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、發(fā)下手工、超核定品種生產(chǎn)等行為;強化原料購進、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品貯存、裝載運輸、銷售流通等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。繼續(xù)推進“兩項制度、一項行動”。即繼續(xù)深入實施煙花爆竹安全管理員(注冊安全主任)管理制度,煙花爆竹行政村安全主任管理制度和禁止使用氯酸鉀違規(guī)生產(chǎn)煙花爆竹專項治理行動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。
3、深化非煤礦山安全整治。要加強非煤礦山隱患排查,認真搞好轄區(qū)內(nèi)勘探礦井的調(diào)查,進一步規(guī)范新辦礦山的辦證程序,鼓勵非煤礦山企業(yè)實施安全標準化,切實抓好非煤礦山安全基礎(chǔ)工作。
4、深化危險化學(xué)品安全整治。要按照國務(wù)院安委辦[20*]26號文件精神,加強化工企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,對涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等生產(chǎn)裝置要實現(xiàn)自動報警、自動聯(lián)鎖和自動控制。全面清理新、擴、改化工建設(shè)項目,對“先上車,后買票”的違規(guī)建設(shè)項目必須處罰到位,引導(dǎo)化工企業(yè)逐步進入化工園區(qū)。要全面開展安全標準化工作,2009年全市達標二級安全標準化企業(yè)20個以上,切實做好安全生產(chǎn)許可證換證工作。
5、深化道路交通安全整治。要廣泛深入開展交通安全宣傳“五進”活動,努力提升全民交通安全意識。以交通秩序整治為手段,認真執(zhí)行“三個不準,五個一律”規(guī)定,嚴管重治道路交通違法行為。要大力開展城市暢通工程建設(shè),鞏固暢通工程成果,推進城市交通設(shè)施建設(shè)和城市交通管理能力建設(shè),提升城市文明交通水平,實現(xiàn)“增城市品味”、“促安全暢通”雙贏效果。扎實開展學(xué)校周邊交通環(huán)境整治,完善交通安全設(shè)施建設(shè),維護周邊交通秩序,杜絕學(xué)生交通安全事故。
6、深化消防安全整治。要繼續(xù)抓好重大火災(zāi)隱患整治,特別是多年遺留下來的重大火災(zāi)隱患要逐項督辦落實,抓好農(nóng)村防火安全工作。繼續(xù)深化公眾聚集場所和易燃易爆場所的專項治理,加快小城鎮(zhèn)和社區(qū)消防建設(shè),加大城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)力度。繼續(xù)抓好防火監(jiān)督檢查工作,凡不合格或達不到《標準》要求的場所,一律不得營業(yè),并由文化等部門注銷營業(yè)許可證,工商部門注銷工商執(zhí)照。
7、深化建設(shè)工程施工安全整治。所有建設(shè)工程項目施工,必須嚴格按照法律規(guī)定辦理行政許可,并按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定全部要進行安全設(shè)施“三同時”驗收,驗收合格的工程項目才能投入生產(chǎn)和使用。各級安監(jiān)、規(guī)建、水利、公路等部門要加強安全監(jiān)督和執(zhí)法,對建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)的違法行為從嚴處罰。各級安監(jiān)部門要定期組織建設(shè)工程主管部門對在建重點工程項目進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保工程施工和使用安全。
8、建立隱患排查治理長效機制。要建立安全隱患排查機構(gòu)。指定專門人員,負責(zé)安全隱患排查治理工作的協(xié)調(diào)匯總,將隱患排查工作納入規(guī)范化制度化軌道。
(二)以開展安全執(zhí)法行動為契機,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為
1、加大行政執(zhí)法力度。各級各部門要切實履行職責(zé),進一步加大對本地、本行業(yè)的監(jiān)督檢查力度,做到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,縱向到底,橫向到邊。對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從嚴處罰。
2、加大事故查處力度。對事故要及時上報和組織調(diào)查,按“四不放過”原則盡快查明事故原因和責(zé)任。要加大事故結(jié)案力度,確保事故結(jié)案率達到100%。堅決查處隱瞞事故行為,對隱瞞事故要從嚴從重處罰。
(三)以開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動為契機,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍
1、加強生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員的培訓(xùn)。對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員,要加強安全教育培訓(xùn),全面提升從業(yè)人員的安全意識、管理水平和安全技能。要提高培訓(xùn)授課質(zhì)量,保證培訓(xùn)對象不缺席、不替換,保證規(guī)定的學(xué)習(xí)課時。
2、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。精心組織開展第八個“安全生產(chǎn)月”活動,動員全社會更加關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳,切實營造全社會安全生產(chǎn)濃厚氛圍,真正使安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭。
3、強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。各級要發(fā)揮主流媒體作用,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,宣傳先進典型和經(jīng)驗,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強信息化建設(shè),并充分利用安監(jiān)網(wǎng)站,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗、好的做法。同時,對各縣(市、區(qū))的事故情況每兩個月在《*日報》公布一次,重大事故處理情況一律在《*日報》上公布。
(四)以加強制度建設(shè)為契機,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位
1、嚴格落實企業(yè)安全主體責(zé)任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)必須建立安管機構(gòu),配備專職管理人員;其它行業(yè)300人以上的企業(yè)必須建立安管機構(gòu),配備專職管理人員,300人以下的企業(yè)要有專職或兼職安全管理人員。對于無安管機構(gòu)、無安管人員、安全管理混亂的企業(yè)一律暫扣有關(guān)證照,限期整改到位。要真正落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入的各項制度,按照國家、省、市有關(guān)要求,交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,為職工辦理工傷保險或商業(yè)保險,提高安全技術(shù)措施經(jīng)費等。
2、嚴格落實各級政府監(jiān)管主體責(zé)任。各地要繼續(xù)安排好安全生產(chǎn)專項資金。產(chǎn)煤、產(chǎn)花炮重點縣(市、區(qū))要安排30萬元,一般縣市安排20萬元,*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)和明月山管理局各安排至少5萬元。繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)干部掛點負責(zé)制。各產(chǎn)煤、產(chǎn)花炮和有地下開采非煤礦山的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須有一名縣級干部掛點負責(zé)安全生產(chǎn);各煤礦、花炮企業(yè)和地下開采非煤礦山必須有一名科級干部掛點負責(zé)安全生產(chǎn)。繼續(xù)實行駐煤礦、花炮廠、非煤礦山安全監(jiān)督員制度,每個煤礦、花炮廠、露天和地下開采非煤礦山必須要有一名駐廠(礦)安全監(jiān)督員常駐企業(yè)進行日常安全監(jiān)管,加大考核力度,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
3、嚴格落實工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任。隨著企業(yè)逐步向園區(qū)集中,特別是一些化工企業(yè)的進入,使各工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)日益加重。各縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)要建立隸屬管委會的安全監(jiān)管機構(gòu),配備2名以上專職安監(jiān)員,切實抓好園區(qū)安全生產(chǎn),樹立園區(qū)良好的安全氛圍。
4、嚴格落實市屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任。市屬單位和中央、省駐宜企業(yè)要按照“誰主管,誰負責(zé);誰發(fā)證,誰負責(zé)”的原則,嚴格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要落實本單位、本系統(tǒng)安全責(zé)任,切實加強安全監(jiān)管。市安委會要進一步明確各市屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對責(zé)任制和工作落實情況進行考核獎勵。
5、實行安全生產(chǎn)一票否決制。各縣(市、區(qū))在本年度內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或一次死亡5人以上道路交通事故或發(fā)生一次死亡3人以上火災(zāi)或發(fā)生校園內(nèi)死亡事故的,一律否決該縣(市、區(qū))的安全生產(chǎn)工作。市直部門及中央、省駐宜企業(yè)所屬行業(yè)或系統(tǒng)在本年度內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,一律否決該部門或企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
6、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要進一步完善各級政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,逐步建立健全救援隊伍,充實救援裝備,加強預(yù)案演練,提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。
(五)以加強隊伍建設(shè)為契機,著力提高安全監(jiān)管執(zhí)行力
1、要完善縣(市、區(qū))安全執(zhí)法機構(gòu)。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)察大隊要充實專業(yè)技術(shù)人員,配備專門的監(jiān)察車輛,保證足夠的工作經(jīng)費。進一步完善工作制度,提高執(zhí)法和業(yè)務(wù)能力水平。要常年深入高危行業(yè)生產(chǎn)一線不間斷地巡查、明查、暗查、反復(fù)查、回頭查,發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正,建立隱患臺帳和隱患消號制度,加強跟蹤督查。對違法行為,必須依法予以處罰。
2、加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要熟練掌握安全監(jiān)管法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高執(zhí)法水平。要敢下井、敢監(jiān)管、敢碰硬、勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患。嚴格執(zhí)行安監(jiān)系統(tǒng)“十不準,十嚴禁”規(guī)定,始終做到廉潔自律。
(六)強化措施,切實抓好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)
1、抓緊抓實重點行業(yè)的安全監(jiān)管。交通部門要堅決執(zhí)行省政府關(guān)于交通安全“三個不準”和“五個一律”規(guī)定,加強對司乘人員的安全教育,嚴禁超速行車和疲勞駕駛,嚴禁旅客攜帶危險物品上車,嚴禁汽車客運站超載發(fā)車。消防部門要加強對公眾聚集場所和易燃易爆場所的嚴格監(jiān)督檢查,對存在嚴重安全隱患的場所堅決停業(yè)整頓。要加大“兩會”期間食品安全檢查和抽查工作的力度,尤其是對重點場所、重點品種、重點環(huán)節(jié),實行專人定點負責(zé),堅持不間斷巡查,及時消除隱患。要加強危險化學(xué)品和劇毒藥品安全監(jiān)管,不放過任何一個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生危險化學(xué)品和劇毒藥品安全事件。
關(guān)鍵詞:氣象服務(wù);氣象電子顯示屏;高危行業(yè);應(yīng)用;山東淄川
隨著全球氣候異常等因素的影響,近年來我國部分地區(qū)極端天氣氣候事件頻發(fā),多發(fā)的氣象災(zāi)害給經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展造成巨大損失,煤礦、化工、礦山等高危行業(yè)受害最重。為避免和減少因氣象災(zāi)害引發(fā)的高危行業(yè)安全生產(chǎn)事故,圍繞如何進一步發(fā)揮氣象服務(wù)信息在高危行業(yè)中的作用[1-2],淄川區(qū)氣象局組織有關(guān)人員到淄川區(qū)煤炭局、山東天晟煤礦裝備有限公司、淄博興輝化工有限公司、淄礦集團、淄博山川醫(yī)用器材有限公司、山東耿瓷集團等企業(yè)進行了調(diào)研。通過對20多位廠礦、公司領(lǐng)導(dǎo)及部分公司員工的詢問了解、問卷調(diào)查和座談討論,基本了解了煤炭等高危行業(yè)對氣象工作的要求和建議,氣象部門應(yīng)當充分利用氣象電子顯示屏等現(xiàn)有手段為高危行業(yè)科學(xué)合理安排生產(chǎn),以為提高其防災(zāi)減災(zāi)能力提供高效服務(wù)[3]。
1氣象災(zāi)害對高危行業(yè)的危害
天氣現(xiàn)象如暴雨、雷電、大風(fēng)和高溫等與高危行業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系極大,尤其是煤礦地下作業(yè)受暴雨影響極大,極易引起地表水流入井下發(fā)生事故。如2007年7月18日,淄川地區(qū)突降暴雨,日降水量達71.1 mm,淄川昆侖煤礦發(fā)生地表水潰入井下事故,造成十幾名礦工被困井下,可見暴雨對煤礦生產(chǎn)的危害之大。雷電和大風(fēng)相對來說對井下作業(yè)影響較小,但對于井上的儀器設(shè)備卻影響較大,線路、設(shè)備容易造到雷擊,大風(fēng)把井上各種設(shè)備吹翻現(xiàn)象時有發(fā)生,且易對人造成一定傷害。
化工企業(yè)對高溫和大風(fēng)比較敏感,易造成火災(zāi)和爆炸事故。如2009年6月25日,淄川區(qū)日最高氣溫達到39.9 ℃,淄博山川醫(yī)用器材有限公司因高溫導(dǎo)致易燃物起火,火災(zāi)導(dǎo)致車間廠房及部分儀器設(shè)備燒毀,損失上百萬元,化工產(chǎn)品燃燒后還對空氣造成了污染,風(fēng)大時污染源傳播速度較快,污染面積增大,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來影響和危害。
2氣象電子顯示屏在高危行業(yè)中的作用
2.1氣象電子顯示屏的性能特點
氣象電子顯示屏可接收氣象臺的最新氣象信息、氣象災(zāi)害預(yù)警信號、氣象知識介紹等,察看或接收信息方便快捷。顯示屏內(nèi)置瑞士產(chǎn)高精度數(shù)字溫濕度傳感器,可實時顯示當前環(huán)境溫度和濕度,斷電時系統(tǒng)自動保存所有信息,但時間不中斷,再次通電后自動接收顯示斷電時的新信息。戶外電子屏在日光下清晰可見,大型屏可顯示國家氣象局公布的標準預(yù)警標志[4]。
2.2氣象電子顯示屏在煤礦行業(yè)的使用效果檢驗
2009年6月初,淄川區(qū)氣象局和煤炭局首先在煤礦行業(yè)聯(lián)合安裝了15臺氣象災(zāi)害預(yù)警信息電子顯示屏。顯示屏主要安裝在各個煤礦調(diào)度室、生產(chǎn)區(qū)等關(guān)鍵地點,的主要內(nèi)容有:①每天定時07∶00—17∶002次未來48 h天氣預(yù)報、晨練指數(shù)、紫外線指數(shù)、天亮天黑時間等,遇有突發(fā)性、關(guān)鍵性、災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性天氣過程時,及時短時臨近預(yù)報,加密滾動播出。②遇有臺風(fēng)、暴雨(雪)、高(低)溫、大霧、雷電、大風(fēng)等14種災(zāi)害性天氣時,及時預(yù)警信號以及防御災(zāi)害基本常識。③充分利用大監(jiān)站、區(qū)域站等資料,每天1次當?shù)靥鞖鈱崨r,內(nèi)容包括氣溫、氣壓、相對濕度、當?shù)睾腿衅渌鲄^(qū)縣降雨量等。各個煤礦生產(chǎn)企業(yè)都可以通過氣象電子顯示屏接收到滾動播出的氣象信息,然后據(jù)此科學(xué)合理安排生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全,使用效果受到煤礦領(lǐng)導(dǎo)和煤礦工人的肯定。
例如,淄川區(qū)2009年6月17日、7月28日、8月26日、10月31日的日降水量均達到30 mm以上,其中7月28日降水量達48.5 mm,接近暴雨,對于此次強降水過程,氣象臺提前做出預(yù)報并通過電子顯示屏了重要天氣公告、暴雨藍色預(yù)警等信息,煤礦系統(tǒng)根據(jù)天氣預(yù)報和氣象預(yù)警信息指南立即啟動了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,安排人員及時撤回地面。暴雨過后,淄川區(qū)嶺子煤礦機關(guān)和作業(yè)區(qū)積滿了雨水,由于此次降雨過程預(yù)報準確、及時、預(yù)防措施到位,沒有因強降雨造成人員和財產(chǎn)的損失。事后煤礦領(lǐng)導(dǎo)對淄川區(qū)氣象局氣象災(zāi)害預(yù)警電子顯示屏在此次強降水過程中發(fā)揮的重要預(yù)警作用表示了肯定和支持。
遇到其他天氣情況氣象電子顯示屏也同樣發(fā)揮了極大的作用,如2009年某地大風(fēng)、雷電日數(shù)分別達到5 d、15 d,6—8月日最高氣溫大于35 ℃的天數(shù)達11 d,其中6月25日日最高氣溫達到39.9 ℃,2010年1月12—16日出現(xiàn)連續(xù)低溫天氣,日最低氣溫達-15.2 ℃,對于這些氣象信息,氣象臺均提前預(yù)報信息,同時大風(fēng)藍色、雷電黃(橙)色、高溫橙色(紅色)等不同等級的氣象災(zāi)害預(yù)警信號,煤礦系統(tǒng)均提前收到氣象預(yù)報預(yù)警信息,做好了安全保障措施,合理安排生產(chǎn),確保了各項工作的安全正常運行。據(jù)煤礦負責(zé)人介紹,通過與未安裝氣象顯示屏前對比,煤礦的生產(chǎn)工作更具合理性,工作安排更具有科學(xué)依據(jù),避免了工作的盲目性,既節(jié)約了資金,又最大限度地保障了煤礦工人的人身安全,具有重要意義和非常大的作用。目前,氣象災(zāi)害預(yù)警顯示屏建設(shè)管理已納入轄區(qū)內(nèi)煤礦安全建設(shè)目錄。
3目前氣象服務(wù)在高危行業(yè)應(yīng)用中存在的問題
就淄川區(qū)來說,淄川區(qū)的化工、礦山等高危行業(yè)未安裝氣象電子顯示屏,其接受氣象信息的來源仍為電視上每天播報的天氣預(yù)報和部分定制的手機短信,氣象信息單一,無法第一時間獲取到一些突發(fā)和臨近的天氣信息,時效性較差。其他地區(qū)也存在相似情況。因此大力推廣氣象電子顯示屏的安裝使用具有極大的社會效益和經(jīng)濟效益。同時氣象部門本身也存在一些需要改進的問題,主要有:一是提高對高危行業(yè)的認識,改變服務(wù)只局限于常規(guī)的套路上,加強預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品的針對性。二是進一步改進服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段等。三是進一步提高服務(wù)的技術(shù)方法、深度和時效。
4氣象部門在高危行業(yè)上需重點做好的幾項工作
隨著全球氣候的異常變化,近年來氣象災(zāi)害發(fā)生的頻率增加,但目前預(yù)報準確率水平還不能完全滿足煤礦等高危行業(yè)的需求。根據(jù)以上現(xiàn)狀,在高危行業(yè)中,氣象部門應(yīng)增加和利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢,確保信息準確、傳遞及時,需重點做好以下工作。
(1)拓展特色氣象服務(wù)。特點完善,服務(wù)體系。按照高危行業(yè),加大專業(yè)氣象服務(wù)力度,拓展特色氣象服務(wù)產(chǎn)品,增加服務(wù)多樣性提高服務(wù)的時效性,使服務(wù)向多元化和精細化發(fā)展。
(2)進一步提高氣象預(yù)報預(yù)警的服務(wù)水平。優(yōu)化決策氣象預(yù)報預(yù)警工程,進一步加強短時預(yù)報和短期氣候預(yù)測的服務(wù)水平,提高預(yù)報準確率,完善服務(wù)手段提供防災(zāi)、減災(zāi)的合理建議等,確保氣象災(zāi)害信息在第一時間發(fā)出傳達至生產(chǎn)行業(yè)中[5]。
(3)進一步拓展氣象電子顯示屏的使用范圍。依據(jù)氣象電子顯示屏在煤礦系統(tǒng)的使用效果,下一步需在化工、礦山等行業(yè)加大安裝使用范圍,拓展其服務(wù)領(lǐng)域。
5小結(jié)
氣象電子顯示屏在淄川區(qū)煤礦安全生產(chǎn)中已發(fā)揮了重要作用,具有非常大的社會效益和經(jīng)
濟效益,在化工、礦山、石油等高危行業(yè)中推廣安裝具有一定的必要性。同時,氣象部門的預(yù)報預(yù)警服務(wù)也要在時間和空間上提高精度和準確率,及時給用戶提供準確氣象信息[6],提高高危行業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)工作。
6參考文獻
[1] 董中強,鄭海霞,徐芙枝,等.中國農(nóng)業(yè)氣象信息技術(shù)發(fā)展趨勢[j].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2002(11):8-9.
[2] 鐘華瓊.電子顯示屏遠程控制技術(shù)在公益氣象服務(wù)中的應(yīng)用實例[j].湖北氣象,2004(3):25-27.
[3] 孟令通,周丹,黃曉蘭,等.無線電子氣象系統(tǒng)應(yīng)用分析[j].河南氣象,2006(4):83.
[4] 吳明柱.無線電子顯示屏在氣象信息中的作用[j].山西電子技術(shù),2009(6):88-90.