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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告精選(九篇)

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第1篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

關(guān)于對XX街道黨工委書記

XXX同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告

(征求意見稿)

一、基本情況 XX街道和XXX同志對提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他資料的真實(shí)性、完整性、可靠性作出了承諾。

為了不影響被審計單位的正常工作秩序并保證審計質(zhì)量,本次審計采取了報送審計與就地審計相結(jié)合的方式。在審計開始前,進(jìn)行了審前調(diào)查,對審計有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了公示,召開了被審計單位中層以上干部(含直屬基層單位領(lǐng)導(dǎo))參加的座談會,設(shè)立了監(jiān)督和聯(lián)系電話,認(rèn)真聽取和審計了有關(guān)方面的情況。審計中嚴(yán)格執(zhí)行《審計機(jī)關(guān)審計項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《XXX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程》,除正常財務(wù)資料以外,還查閱并采用了被審計單位相關(guān)年度的工作總結(jié)等相關(guān)資料。

二、審計結(jié)果

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、經(jīng)費(fèi)收支情況 2661428.00元。收支相抵后,結(jié)余85692.00元。

第2篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

現(xiàn)在,很多省、市己實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計公告制度,即在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計前,將相關(guān)的擬實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目予以公示;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)束后,將相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告也進(jìn)行公示。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施之前進(jìn)行審計項(xiàng)目公示,能夠使廣大社會公眾對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)展情況監(jiān)督,對于相關(guān)責(zé)任人員的違法,及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報;而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施后,通過公示經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,能夠使廣大干部群眾了解被審人員受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,解決社會公眾對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果知情權(quán)的問題。因而,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,通過公告制度,社會公眾可以及時了解政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程和審計工作情況,進(jìn)而在政府與社會公眾之間建立有效的溝通渠道,進(jìn)而完善國家治理溝通機(jī)制。

二、如何推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作

1.建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系。對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系問題,理論界已經(jīng)進(jìn)行了多年的研究,取得了一些成果,但是總體效果還不夠理想。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價實(shí)質(zhì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論相適應(yīng)的方法體系,所以評價體系中不只是一個單純的指標(biāo)體系,還應(yīng)包括審計重點(diǎn)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。而處于評價體系核心地位的評價指標(biāo),應(yīng)與相應(yīng)的審計內(nèi)容相適應(yīng)。對于不同的審計內(nèi)容,根據(jù)其重要程度賦予其不同的權(quán)重。在實(shí)施中,首先賦予各審計內(nèi)容一個基礎(chǔ)分,然后對不同的審計內(nèi)容根據(jù)履行情況進(jìn)行加分或減分,最后計算出總分并以此作為確定審計結(jié)論的依據(jù),這樣審計結(jié)論的質(zhì)量就得到了保證,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計才能更好地服務(wù)于國家治理。

2.建立全新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告體系。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告主要包含兩層含義:一是反映經(jīng)濟(jì)行為責(zé)任內(nèi)容的報告體系;二是按規(guī)定要求編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告以說明責(zé)任履行狀況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告體系可以提供被審領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的信息,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要前提和基礎(chǔ)。該報告體系可以滿足利益相關(guān)者對行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)受托公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的信息需求,更好地完善國家治理服務(wù)。具體而言,經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告體系可包含以下六個方面的內(nèi)容:(1)政府機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況報告;(2)政府機(jī)關(guān)年度會計報告;(3)政府治理結(jié)構(gòu)報告;(4)政府經(jīng)營活動及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度報告;(5)政府社會責(zé)任報告;(6)政府可持續(xù)發(fā)展報告。本文來自于《經(jīng)濟(jì)師》雜志。經(jīng)濟(jì)師雜志簡介詳見

第3篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

關(guān)鍵詞:任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;審計風(fēng)險;模式探究

中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01

前言

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部在任期間的管理情況進(jìn)行有效評估,對領(lǐng)導(dǎo)干部是否發(fā)揮作用,是否能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了一定的監(jiān)督和管理作用。醫(yī)院在發(fā)展過程中,面臨著新的發(fā)展形勢,加強(qiáng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,有利于對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題進(jìn)行有效解決,從而更好地促進(jìn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的含義

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要針對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審查、評價,對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間的工作情況進(jìn)行有效評估。但是在審計過程中,可能由于審計程序設(shè)計不合理、審計方法存在問題,對其作出錯誤的審計判斷。對此,在利用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,如何對審計工作存在的風(fēng)險問題進(jìn)行有效解決,提升任期經(jīng)濟(jì)審計責(zé)任的效果和可靠性,對當(dāng)下任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的發(fā)展來說,具有十分重要的影響[1]。

現(xiàn)階段,針對于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題,以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J綖橹鳎軌蚋玫貞?yīng)對當(dāng)下審計環(huán)境,以風(fēng)險分析評估作為審計范圍和審計重點(diǎn)內(nèi)容。在應(yīng)用過程中,可以將審計資源集中于高風(fēng)險領(lǐng)域,進(jìn)而對工作提出有針對性的建議。本文在分析任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險問題過程中,以醫(yī)院任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主,并將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J竭M(jìn)行應(yīng)用,通過采取審計計劃制定、審計過程監(jiān)督、審計報告復(fù)核的審計流程,更好地保證審計結(jié)果的可靠性和真實(shí)性。

二、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險問題探討

醫(yī)院在發(fā)展過程中,面臨著新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,在對其進(jìn)行審計過程中,要注重審計計劃制定,并對審計實(shí)施階段存在的問題進(jìn)行有效解決,保證任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,能夠?qū)徲嫺鱾€階段進(jìn)行有效處理,從而保證審計工作符合實(shí)際發(fā)展需要[2]。

(一)審計計劃階段

醫(yī)院在進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,要注重對內(nèi)部審計計劃的有效制定。在審計過程中,需要考慮到以下幾點(diǎn)問題:首先,考慮到醫(yī)院在當(dāng)下發(fā)展過程中的主要經(jīng)濟(jì)情況,并對醫(yī)院管理變化情況進(jìn)行把握;其次,對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行明確,考慮其日后發(fā)展的選擇情況,并對管理過程中存在的相關(guān)變化情況進(jìn)行明確;再者,對醫(yī)院內(nèi)部人力資源管理情況進(jìn)行考慮,對出現(xiàn)的人動情況進(jìn)行分析,保證任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計符合現(xiàn)階段變化情況;最后,考慮到之前年度審計結(jié)果,對組織內(nèi)部出現(xiàn)的新變化、新問題進(jìn)行解決。一般來說,審計計劃要考慮到醫(yī)院內(nèi)部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的受托性,保證組織人事部門能夠在審計過程中,考慮到這些問題,將相關(guān)審計信息傳遞給審計決策者,保證審計的合理性和科學(xué)性[3]。

(二)審計實(shí)施階段

醫(yī)院在進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,要注重從以下幾點(diǎn)對問題進(jìn)行考慮:

1.注重構(gòu)建審計小組

審計小組的構(gòu)建,主要是根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計計劃,配置審計組成員,能夠?qū)徲嬋蝿?wù)進(jìn)行有效完成。在審計小組組建過程中,需要考慮到小組的知識結(jié)構(gòu)以及專業(yè)性,能夠?qū)︶t(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行考慮,可由醫(yī)院內(nèi)部人員進(jìn)行參與,保證審計工作具有更高的真實(shí)性。

2.加強(qiáng)審計調(diào)查

在進(jìn)行審計過程中,需要對審計單位進(jìn)行調(diào)查。審計調(diào)查主要涉及到醫(yī)院整體發(fā)展情況以及醫(yī)院內(nèi)部控制執(zhí)行情況,并對被審計人員在任期間的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查過程中,可采取資料查閱、座談會、匯報工作等形式對信息進(jìn)行獲取。

3.編制項(xiàng)目實(shí)施方案

審計小組在進(jìn)行調(diào)查后,對被審計人的相關(guān)信息進(jìn)行了有效了解,這樣一來,就需要根據(jù)實(shí)際情況,對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行編制。項(xiàng)目實(shí)施方案,要考慮到審計涉及的重點(diǎn)內(nèi)容,并對可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題進(jìn)行有效預(yù)防。

4.注重實(shí)質(zhì)性審計的應(yīng)用

實(shí)質(zhì)性審計主要是對審計目標(biāo)、范圍、內(nèi)容進(jìn)行明確,并對審計資源進(jìn)行合理、有效地應(yīng)用,從而獲得重要的審計證據(jù)。審計證據(jù)的科學(xué)性和有效性,是對任期領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評估的關(guān)鍵指標(biāo),在審計過程中,要保證審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,降低審計風(fēng)險[4]。

(三)審計報告階段

針對于醫(yī)院內(nèi)部實(shí)際情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效地審計調(diào)查和審計評估,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,生成審計報告。在審計報告生成時,為了更好地提升審計報告質(zhì)量,需要經(jīng)過多次復(fù)核。在這一過程中,由審計小組的組長對審計風(fēng)險進(jìn)行評估,確保審計結(jié)果的真實(shí)性和可靠性后,才可以將審計結(jié)果進(jìn)行存儲,形成最終的審計報告。審計報告中,涉及到了審計面臨的多種風(fēng)險問題,要對風(fēng)險提出相應(yīng)的管理意見和解決辦法,保證審計符合實(shí)際情況。

三、結(jié)束語

綜上所述,在實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險控制過程中,本文主要以醫(yī)院行業(yè)為主,探究了醫(yī)院在進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,如何對風(fēng)險問題進(jìn)行有效解決,以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J竭M(jìn)行有效應(yīng)用,更好地對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計評估。在審計過程中,注重對存在的風(fēng)險問題進(jìn)行有效解決,采取多次復(fù)核的方式,提升審計報告的真實(shí)性和可靠性,這對于解決實(shí)際問題,更好地實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督和管理來說,具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

[1]蔣海英.國有企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險控制分析[J].中國管理信息化,2015,07:24-25.

[2]王華.論現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆谌纹诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的應(yīng)用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2015,07:64-66.

第4篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 改善措施

中圖分類號:F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)12-207-02

經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已經(jīng)取得了一定的成績,也積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,維護(hù)財經(jīng)法紀(jì),促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高管理水平和遵紀(jì)守法意識以及自我約束能力,推動廉政建設(shè),發(fā)揮了積極作用。但是,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實(shí)踐過程中,還仍然存在很多問題,特別是事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方面,無論是理論上還是實(shí)務(wù)上對此的探討還比較少,還有待進(jìn)一步研究和完善。

一、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中存在的問題

1.內(nèi)部審計無章可循、有章不循。由于事業(yè)單位內(nèi)部審計發(fā)展的不平衡,有的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)沒有自己的章程、工作規(guī)范指南等,內(nèi)部審計工作只能完全按照審計人員的個人經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施,使得內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作無章可循。有的事業(yè)單位雖然制定了內(nèi)部審計章程、工作規(guī)范指南等,但在實(shí)際工作中沒有遵照執(zhí)行,形同虛設(shè)。

2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量控制未有效開展。健全、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量控制制度是確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作有效運(yùn)行的前提。目前,事業(yè)單位內(nèi)部審計還未全面開展質(zhì)量控制制度,使得內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量也缺乏有效的保障。在實(shí)踐中,主要的問題有:質(zhì)量控制體系不健全。有些單位僅建立了質(zhì)量控制的原則性規(guī)定,而無具體的操作方法和內(nèi)容;審計項(xiàng)目內(nèi)部二級復(fù)核制度執(zhí)行不嚴(yán),如審計組長對審計人員的審計底稿和審計證據(jù)不能及時進(jìn)行復(fù)核,部門負(fù)責(zé)人不能及時對審計組提出的審計報告及相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核。

3.審計中只注重查賬找問題。目前,事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要是通過大量的賬面來考核、判斷和評價該負(fù)責(zé)人的個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,主要手段就是查帳。實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的不只是要明確該負(fù)責(zé)人財務(wù)責(zé)任的履行情況,同時也要明確其管理責(zé)任和個人廉潔責(zé)任的履行情況。對于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計來說,它作為一種內(nèi)部審計也要肩負(fù)起促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部管理的職責(zé)。所以,在實(shí)施內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,除了要查賬找問題外,還要站在管理的角度去關(guān)注該負(fù)責(zé)人的管理決策。

4.先離任后審計問題比較普遍。絕大部分事業(yè)單位都是在組織部門決定對該負(fù)責(zé)人工作進(jìn)行變動后才委托進(jìn)行審計,造成先離后審的事實(shí),這與國家“先審計,后離任”的原則背道而馳,這種做法在很大程度上制約了審計成果的利用轉(zhuǎn)化,有一定的滯后性,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計喪失了預(yù)警功能。此外,審計與任用的相分離,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計難以發(fā)揮其應(yīng)有的效果和目的,影響了審計評價的有效性,降低了審計工作的權(quán)威性。同時,還有可能導(dǎo)致重復(fù)審計、延長審計時間,加大審計工作的負(fù)擔(dān)。先離任后審計還會使新上任的負(fù)責(zé)人責(zé)任心降低,容易形成僥幸心理,認(rèn)為審與不審已不影響工作調(diào)動與升遷,在以后工作中出現(xiàn)非善意行為的可能性增加。

5.對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計缺乏正確認(rèn)識。目前,事業(yè)單位中有相當(dāng)一部分人對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計缺乏思想上的正確認(rèn)識。有的負(fù)責(zé)人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計就是對自己的不信任,所以在審計中常常不能完全配合,給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實(shí)施帶來了很大的困難。有的負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)知不足,財務(wù)意識淡薄,不注重本機(jī)構(gòu)內(nèi)部的控制和管理,認(rèn)為只要審計業(yè)績就可以,不用審計其他情況,使得審查評價其他情況時缺乏足夠的依據(jù)。除負(fù)責(zé)人外,有的機(jī)構(gòu)工作人員也認(rèn)為被審者都是領(lǐng)導(dǎo)干部,審計只不過是搞搞形式、走走過場,因此也不愿去配合審計人員的調(diào)查。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用中存在的問題

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用不到位。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,不僅是被審計負(fù)責(zé)人的鑒證和評價,更重要的是組織人事部門對干部使用和獎懲的參考依據(jù),也是被審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改的依據(jù)。但是在實(shí)踐中,審計結(jié)果的應(yīng)用往往被忽略。第一,組織人事部門在考核干部時不注重審計結(jié)果。一方面是由于先離后審的特殊原因,使得組織部門認(rèn)為已無查看審計結(jié)果的必要,另一方面可能是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重視不足所造成的。第二,被審計機(jī)構(gòu)不重視審計結(jié)果中整改意見。對于被審計機(jī)構(gòu)來說,他們主要關(guān)注被審計負(fù)責(zé)人是否廉潔,若審計中沒有查出個人廉潔問題,很多被審計機(jī)構(gòu)的管理者便將審計報告束之高閣。沒有查出個人廉潔問題固然重要,但審計過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部管理和控制問題卻是關(guān)系到本機(jī)構(gòu)未來的發(fā)展。

2.缺乏有效的回饋機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的利用,除了需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合之外,還需要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的回饋制度。一是審計結(jié)果公示制度、報送制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告應(yīng)當(dāng)報送組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門,抄送被審計機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門或機(jī)構(gòu);二是審計結(jié)果反饋制度。如管理部門將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)總結(jié)出的關(guān)于單位內(nèi)部管理和控制方面的問題和建議,在研究后做出回復(fù)。目前,這方面的工作很少有單位做。

三、完善事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的措施和對策

1.健全內(nèi)審工作和內(nèi)審人員考核評價制度?;趦?nèi)部審計工作的特殊性,對內(nèi)部審計工作和內(nèi)部審計人員的考核評價不能采取常規(guī)的工作目標(biāo)考核辦法。內(nèi)部審計考核不僅要看數(shù)量,更重要的是要考核質(zhì)量。對于內(nèi)部審計工作的考核,可由內(nèi)部審計部門主管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門、被審計機(jī)構(gòu)幾方打分,互相監(jiān)督對于內(nèi)部審計人員的考核,主要與工作質(zhì)量掛鉤,由內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考評。建立健全內(nèi)部審計責(zé)任追究制度,對內(nèi)部審計人員履職過程中出現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)行為和重大責(zé)任事故,要追究其責(zé)任。

2.建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)用回饋制度。有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果回饋機(jī)制包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公示制度、審計結(jié)果報送制度和審計結(jié)果反饋制度。其中,審計結(jié)果的反饋制度是其中最重要的一環(huán)。首先,組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、財務(wù)、審計等各部門間的相互配合與協(xié)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),可以通過召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)用聯(lián)席會議相互交流反饋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況。其次,組織部門協(xié)調(diào)審計意見的落實(shí)和審計成果的運(yùn)用,研究和解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中出現(xiàn)的相關(guān)問題。內(nèi)部審計部門注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任后續(xù)審計,對審計意見和決定的落實(shí)進(jìn)行跟蹤審計,并及時將被審計單位的整改情況和審計處理意見反饋給管理層,從而加大審計決定的執(zhí)行力度。第三,管理部門將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)總結(jié)出的關(guān)于單位內(nèi)部管理和控制方面的問題和建議,在研究后回復(fù)審計部門,并在相關(guān)部門內(nèi)通報,有需要的話可以在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,充分聽取群眾意見。

3.實(shí)施項(xiàng)目管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計經(jīng)常制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目管理,是指審計主體通過科學(xué)的規(guī)劃和管理,合理安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的周期、任務(wù)、審計時間和審計強(qiáng)度,保障審計任務(wù)的完成質(zhì)量。我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目前發(fā)展迅猛,任務(wù)重、范圍廣、周期長、活動復(fù)雜等因素造成了審計任務(wù)集中和審計時間不足的突出矛后,實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目管理則可以有效緩解這項(xiàng)矛盾。組織部門在制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目計劃時,應(yīng)充分與審計、人事、財會、紀(jì)檢部門溝通,共同商定審計項(xiàng)目。審計項(xiàng)目計劃的制定要考慮到內(nèi)部審計部門的任務(wù)承受能力和時效性的限制,盡可能做到每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目均衡分配。

4.建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量控制制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量控制主要通過對審計方案、審計證據(jù)、審計報告等審計過程的質(zhì)量控制,確保預(yù)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保障審計效果。審計方案的質(zhì)量控制主要為根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合審計小組成員的業(yè)務(wù)專長進(jìn)行,明確每個崗位、每個內(nèi)部審計人員的職責(zé),力求做到各展其才。審計證據(jù)的質(zhì)量控制除了要做好二級復(fù)核之外,還應(yīng)明確審計取證的范圍、規(guī)范審計取證的方法和明確審計取證的責(zé)任。審計取證應(yīng)在保持質(zhì)量的前提下,突出對重要審計事項(xiàng)的取證;審計方法的確定應(yīng)具體問題具體分析,采用合適的方法;審計人員對其收集審計證據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任;審計組長對重要審計事項(xiàng)未收集審計證據(jù),或者審計證據(jù)不足以支持審計結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。審計報告的質(zhì)量控制主要是確保審計報告的真實(shí)性和完整性。

總之,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和內(nèi)部審計的立法,大力宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的各項(xiàng)理念,可以在宏觀上優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)審計行為的規(guī)范和審計良性循環(huán)發(fā)展。健全事業(yè)單位內(nèi)部審計制度體系的建設(shè),以及完善事業(yè)單位內(nèi)部管理制度都可以在一定程度上降低審計風(fēng)險,保證內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量,解決目前事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中面臨的種種微觀問題。

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第5篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

一、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J礁拍罴鞍l(fā)展

(一)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降母拍?/p>

現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞歉m用于現(xiàn)在審計新環(huán)境的一種審計方式,指內(nèi)審人員在審計過程始終都以單位風(fēng)險分析評估為導(dǎo)向來確定審計范圍與重點(diǎn),將有限的審計資源集中在高風(fēng)險領(lǐng)域,合理配置審計資源,對被審計單位的風(fēng)險管理、內(nèi)部控制等進(jìn)行評價,進(jìn)而提出建設(shè)性意見和建議,實(shí)現(xiàn)價值增值的一種獨(dú)立、客觀的鑒證和咨詢活動。這種模式更注重從宏觀上把握審計面臨的風(fēng)險。

(二)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆谖覈鴥?nèi)部審計領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀

在西方發(fā)達(dá)國家,風(fēng)險導(dǎo)向的審計思想已全面貫穿于內(nèi)部審計準(zhǔn)則之中。我同內(nèi)部審計領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J酵菩休^國際上稍晚了一些。在 2003年制定的中國內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則巾,提到了風(fēng)險的問題,但這些風(fēng)險的認(rèn)識只是停留在審計作業(yè)層面上。直到 2005年中同內(nèi)部審計師協(xié)會了內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則和第 16號具體準(zhǔn)則---風(fēng)險管理審計,正式將風(fēng)險導(dǎo)向這一先進(jìn)的審計模式運(yùn)用到審計實(shí)務(wù)中。我國的內(nèi)部審計也進(jìn)入了現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J诫A段。

二、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計引入現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降默F(xiàn)實(shí)意義

(一)任期也濟(jì)責(zé)任審計與傳統(tǒng)審計相比更加側(cè)重風(fēng)險評價

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中一般也存在著固有風(fēng)險、控制風(fēng)險、檢查風(fēng)險和審計評價風(fēng)險這四種風(fēng)險,由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的特殊性,這四種風(fēng)險相對于傳統(tǒng)審計來說要高一些。首先,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目的是對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實(shí)事求是的評價,并將其結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干 部的重要依據(jù),旨在加強(qiáng)干部管理。正是因?yàn)槿纹诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計”審非議人”的特殊性以及其與干部管理、考核、任免、獎懲的相關(guān)性,它產(chǎn)生風(fēng)險的可容忍程度也比較低,比一般的財務(wù)收支審計、效益審計等具有更大的風(fēng)險性。其次,單位的組織人事部門委托內(nèi)部審計部門對單位負(fù)貞人開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的時間可能比較短,有些情況要求在一定時間內(nèi)完成幾個責(zé)任者的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,這就迫使內(nèi)部審計師必須找到一種既能提高審計效率又能保證審計質(zhì)母的先進(jìn)的內(nèi)部審計工作模式,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J角∏∧軇偃芜@種需要。

(二)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)同審計模式能夠更好地識別和控制任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險

任期經(jīng)濟(jì)走任審計主要是對人的審計,它要求審計范圍不能僅局限于財務(wù)收支真實(shí)性、合法性的評價,也不能將范圍擴(kuò)展到所有領(lǐng)域,審計范圍的確定要考慮到內(nèi)部審計部門的審計力量和審計能力。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容的廣泛性、審計時間的緊迫性使審計 工作必須貫徹全面審計、突出重點(diǎn)的原則,不能面面俱到。因此,在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中引入現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降哪康?,就是將整體審計風(fēng)險降低到可接受的水平。

三、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆谌纹诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中的具體應(yīng)用

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程和傳統(tǒng)審計一樣,也需要經(jīng)過審計計劃階段、審計實(shí)施階段、審計報告階段和后 續(xù)審計階段,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J皆谒膫€階段的應(yīng)用,就是需要將對被審計單位整體風(fēng)險的分析評估貫穿于這四個階段的始終。

(一)審計計劃階段

內(nèi)部審計部門在制定年度任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃時,需要考慮內(nèi)部審計所在整個組織的經(jīng)營環(huán)境。具體來說,需要考慮以下幾個方面:一是整個組織所處地厭的行業(yè)管理變化的信息。二是整個組織整體的發(fā)展戰(zhàn)略以及對下屬單位管理的變化信息。三是整個組織人力資源管理的變化。四是通過以前年度審計的結(jié)果,整個組織出現(xiàn)的新動向、新問題。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的受托性,這需要內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)人將這些信息傳達(dá)給決策者,以便組織人事部門在委托任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時充分考慮這些信息。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在根據(jù)年度審計計劃的安排、組織入學(xué)部門的委托,以及內(nèi)部審計人員情況等,合理確定年度任期經(jīng)濟(jì)貞任審計項(xiàng)目計劃。

(二)審計項(xiàng)目實(shí)施階段

內(nèi)部審計部門根據(jù)年度審計計劃對需要進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目進(jìn)行排序,這需要利用以前年度內(nèi)部審計工作的結(jié)果,將風(fēng)險大的項(xiàng)目優(yōu)先安排審計,在確定好具體審計項(xiàng)目后就進(jìn)入審計實(shí)施階段。在審計實(shí)施階段關(guān)注以下幾個步驟:

1、組建審計組。根據(jù)審計項(xiàng)日計劃的要求,結(jié)合本單位內(nèi)部審計部門人力資源的情況,合理分配審計組成員。在確定審計組成員時,要充分考慮審計組成員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能,有時需要根據(jù)被審計單位的情況,適當(dāng)吸收具有工程、法律、信息技術(shù)等方面的專業(yè)人員參與其中。

2、進(jìn)行審前調(diào)查。審計組成立后,在開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計之前需要對被審計單位進(jìn)行市前調(diào)查。在調(diào)查時主要從被審計單位所處行業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境、單位內(nèi)部控制建立和執(zhí)行情況,以及被審計人履行任期經(jīng)濟(jì)貢任等情況進(jìn)行開展。審前調(diào)查可以采用昕取 匯報、座談了解、調(diào)閱資料等形式,目的是為了制定詳細(xì)的審計項(xiàng)口實(shí)施方案。

3、編制審計項(xiàng)目實(shí)施方案。審計組在審前調(diào)查后,根據(jù)調(diào)查的情況,以及對被審計單位風(fēng)險評估的結(jié)果,指定專人編制審計項(xiàng)日實(shí)施方案,審計實(shí)施方案應(yīng)在明確審計日標(biāo)的基礎(chǔ)上確定在實(shí)施階段重點(diǎn)審計的范用,以及內(nèi)部審計師所能接受的檢查風(fēng)險。

4、開展現(xiàn)場實(shí)質(zhì)性審計。審計組根據(jù)審計實(shí)施方案確定的審計目標(biāo)、審計范圍、審計內(nèi)容和審計重點(diǎn),充分調(diào)動內(nèi)部審計資源,首先對被審計單位的內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試,看其制定的內(nèi)部控制制度是否健全和有效。在對內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試的基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計師開展對被審計單位提供的審計資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性檢查。目的是獲取真實(shí)、充分、有效的審計證據(jù),形成審計證明材料和編制審計工作底稿。在這個階段中要將分析性復(fù)核這種審計技巧貫穿于實(shí)質(zhì)性測試工作的始終,隨時進(jìn)行復(fù)核分析。如果認(rèn)為取得的審計證據(jù)不足以支恃審計結(jié)論,就 需要擴(kuò)大審計范鬧,如果認(rèn)為審計目標(biāo)沒有完成,也要追加相應(yīng)的審計程序。總之,爭取在實(shí)質(zhì)性檢查階段將審計風(fēng)險降低到可接受的水平。

(三)審計報告階段

審計組在編寫審計報告之前,需要有專人對審計組成員取得的審計證據(jù)和編寫的審計工作底稿進(jìn)行復(fù)核,為了保證審計工作的質(zhì)量,內(nèi)部審計部門需要對審計工作底稿進(jìn)行三級復(fù)核。在這個過程中,審計組長需要對審計目標(biāo)以及審計風(fēng)險進(jìn)行最終的評估,看審計目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最終的檢查風(fēng)險是否降至可接受的程度,如果達(dá)不到則要要求審計組成員補(bǔ)充審計程序。最后審計組根據(jù)審計情況,按照審計報告的要求撰寫審計報告,在報告中應(yīng)詳細(xì)的寫明審計中發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險問題,并提出加強(qiáng)風(fēng)險管理的意見和建議。審計報告在審計組成員討論通過后,送達(dá)被審計單位征求意見,根據(jù)被審計單位和被審計單位負(fù)責(zé)人反饋的意見,看是否需要對審計報告進(jìn)行修改,形成最終版本的審計報告。

(四)后續(xù)審計階段

內(nèi)部審計師根據(jù)實(shí)際情況,對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行后續(xù)審計,以便落實(shí)被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題是否采取的風(fēng)險防范和控制措施。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J椒ㄒ?guī)體系的建設(shè)我國現(xiàn)階段要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),加快現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J椒ㄒ?guī)建設(shè),特別是加強(qiáng)在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中應(yīng)用的法規(guī)建設(shè),盡快出臺任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)用現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J骄唧w的操作指南,使內(nèi)部審計師在執(zhí)行過程中有章可循。有利于提高審計效果和效率?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J绞亲韵露虾妥陨隙聝煞N審計程序相結(jié)合,克服了傳統(tǒng)審計方式自下而上的不足,提出的問題和處理方法具有高屋建領(lǐng)的作用,使審計的效果有了明顯的提高。另外,這種審計模式通過對風(fēng)險的評估,根據(jù)被審計單位的各程序中存在控制風(fēng)險的高低來安排審計資源,從而提高了審計工作的效率。加強(qiáng)對審計風(fēng)險的分析判斷能力,提高內(nèi)部審計師的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,以便更好的將現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J綉?yīng)用到任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計; 風(fēng)險導(dǎo)向; 國家治理

中圖分類號:F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2016)03-0111-02

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計通過對領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的財政財務(wù)收支真實(shí)、合法、效益性及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動負(fù)有的責(zé)任進(jìn)行審查,評價監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行,在國家治理中發(fā)揮權(quán)力監(jiān)督和制約功能(劉家義,2012)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計意見恰當(dāng)與否影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用以及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選拔任用等。有效地防范控制審計風(fēng)險是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計功能發(fā)揮的關(guān)鍵前提。借鑒風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟铋_展風(fēng)險導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,有助于防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的特殊性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在審計內(nèi)容、目的、審計結(jié)果運(yùn)用等方面,與財務(wù)報表審計有諸多不同,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的特殊性主要體現(xiàn)在以下三方面。

一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險具有層次性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險除了對審計事項(xiàng)發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的審計風(fēng)險或者說審計判斷風(fēng)險外,還包括審計結(jié)果運(yùn)用導(dǎo)致的政治、社會等風(fēng)險,即經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險包括審計判斷風(fēng)險和審計結(jié)果運(yùn)用延伸風(fēng)險,這就使防范與控制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的意義更為凸顯。

二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險內(nèi)容的多樣性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計區(qū)別于傳統(tǒng)其他審計的一個重要特征就是需要在審計事項(xiàng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行責(zé)任界定。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任界定不當(dāng)直接影響領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。目前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任界定仍是一個難點(diǎn)。相關(guān)規(guī)定操作性不強(qiáng),現(xiàn)實(shí)情況也比較復(fù)雜,更需要借助審計人員的職業(yè)判斷。因此經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險不僅包括鑒證風(fēng)險,還包括責(zé)任界定風(fēng)險。

三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財務(wù)報表審計兩者對“重要性”概念的運(yùn)用不同。財務(wù)報表審計風(fēng)險是指沒有發(fā)現(xiàn)重大錯報的風(fēng)險,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容是查處領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力誤用濫用事項(xiàng),因?yàn)闄?quán)力的運(yùn)行需要安全合規(guī)有效,錯誤或舞弊沒有重大與否的區(qū)分。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的產(chǎn)生原因

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的產(chǎn)生除了現(xiàn)代審計的抽樣審計技術(shù)等一般性的審計風(fēng)險原因外,還有以下三個方面。

一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價內(nèi)容的特殊性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計產(chǎn)生于我國特定的制度環(huán)境和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊轉(zhuǎn)型時期,是我國政體國體及其權(quán)力運(yùn)行性狀下的特殊產(chǎn)物,是權(quán)力安全運(yùn)行自律和自控的機(jī)制設(shè)計,是現(xiàn)行干部管理體制實(shí)踐總結(jié)的制度完善,是中國特色國家治理的必然要求。在審計內(nèi)容上主要圍繞權(quán)力運(yùn)行,即以權(quán)力運(yùn)行為主線進(jìn)行的審計評價,區(qū)別于以資金為主線的財政收支審計以及以認(rèn)定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的財務(wù)報表審計。權(quán)力運(yùn)行是一個復(fù)雜的行為過程,是在特定環(huán)境下權(quán)力人作出的應(yīng)激行為,由于決策場景難以復(fù)原、決策所具有的主觀心理過程、認(rèn)知的有限理性等因素導(dǎo)致對于權(quán)力運(yùn)行的合規(guī)有效性判斷存在錯誤風(fēng)險。

二是審計人員專業(yè)技術(shù)能力的局限性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是具有中國特色的審計業(yè)務(wù),著眼于對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。因此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)以權(quán)力運(yùn)行為主線展開,圍繞權(quán)力運(yùn)行確定審計內(nèi)容、收集審計證據(jù)、作出審計判斷以及進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。權(quán)力運(yùn)行的合規(guī)有效評價涉及大量的非財務(wù)事項(xiàng)審查評價,而審計人員的專業(yè)勝任能力主要強(qiáng)調(diào)的是財務(wù)事項(xiàng)審查評價,對非財務(wù)信息等專業(yè)要求尚未建立標(biāo)準(zhǔn)或缺乏系統(tǒng)化的理論知識,由此導(dǎo)致審計人員在專業(yè)判斷時會面臨專業(yè)技術(shù)能力不足的風(fēng)險。

三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計事項(xiàng)的特殊性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)法規(guī)規(guī)定了審計的內(nèi)容,涵蓋了單位運(yùn)營管理如內(nèi)部管理制度健全,以及領(lǐng)導(dǎo)干部自身遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等,審計內(nèi)容復(fù)雜,審計范圍廣泛。同時,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的審計時間較短,而審計對象或?qū)徲嫎I(yè)務(wù)時間跨度可能很大,這種特殊的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組織方式導(dǎo)致審計風(fēng)險的因素較為廣泛,既包括國家政策法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,還包括企業(yè)行業(yè)運(yùn)行、業(yè)務(wù)管理等。

三、風(fēng)險導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計流程及內(nèi)容

將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫽舅枷胍虢?jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,風(fēng)險導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計流程及內(nèi)容主要分為以下三個階段。

一是審計準(zhǔn)備階段。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險評估是風(fēng)險導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險評估目的是綜合分析影響被審計單位經(jīng)濟(jì)活動的各種風(fēng)險因素,針對不同風(fēng)險因素狀況和程度采取相應(yīng)的審計策略,將有限的審計資源集中在高風(fēng)險領(lǐng)域,以提高審計效率和效果。風(fēng)險評估的審計程序包括觀察、詢問、分析性程序等。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險評估,要著重從權(quán)力運(yùn)行舞弊機(jī)會、權(quán)力運(yùn)行舞弊壓力和領(lǐng)導(dǎo)干部個體特征等角度分析評估領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行違規(guī)無效率風(fēng)險。風(fēng)險評估的內(nèi)容包括分析國家政策法律法規(guī)等國家宏觀環(huán)境、企業(yè)行業(yè)發(fā)展體制機(jī)制等中觀因素以及領(lǐng)導(dǎo)干部個體認(rèn)知因素,性格、壓力因素等。風(fēng)險評估信息來源包括國家政策法律法規(guī)、被審計單位職能職責(zé)、管理制度建立健全、被審計單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。風(fēng)險評估中,要特別注意被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的財務(wù)人動情況、完成各項(xiàng)業(yè)績考核指標(biāo)情況,在對權(quán)力安全有效運(yùn)行的影響因素分析基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,即風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域。實(shí)務(wù)中,風(fēng)險評估還要從權(quán)力運(yùn)行安全有效的角度特別關(guān)注被審計單位職責(zé)、內(nèi)部控制健全、“三重一大”等。

二是審計實(shí)施階段。風(fēng)險導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施階段的主要工作是落實(shí)審計實(shí)施方案、獲取審計證據(jù)、作出審計結(jié)論等?,F(xiàn)場管理是影響審計實(shí)施階段工作效率效果的重要決定因素。審計現(xiàn)場管理是審計執(zhí)行主體為規(guī)范審計外勤作業(yè)、提高審計現(xiàn)場工作效率、防范審計風(fēng)險、保障審計質(zhì)量目的而形成的一整套控制程序和措施,主要包括對審計現(xiàn)場工作的組織、審計資源的分配、現(xiàn)場信息的溝通協(xié)調(diào)、進(jìn)度掌控等過程的管理與控制(易茜,2007)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計現(xiàn)場管理,有效地組織協(xié)調(diào)審計工作、明確任務(wù)分工、科學(xué)規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)中審計人員的良好協(xié)作、暢通的信息反饋與溝通、審計組長正確的戰(zhàn)略決策等能夠提高現(xiàn)場審計效率,防范審計風(fēng)險。有效的現(xiàn)場管理,還要求按時完成項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施中,審計組將審計實(shí)施方案中規(guī)定的內(nèi)容分解為若干細(xì)項(xiàng),同時將核定的工作日分解量化到每一項(xiàng)工作,并確定對應(yīng)的審計人員,制定審計項(xiàng)目現(xiàn)場工作進(jìn)度表,通過現(xiàn)場工作進(jìn)度表開展針對性管理。同時,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)務(wù)中,要加強(qiáng)對外聘人員的調(diào)配和管理。通過與外聘人員簽訂審計責(zé)任承諾書,對有關(guān)廉政、保密責(zé)任等明確告知,加強(qiáng)對外聘人員的業(yè)務(wù)復(fù)核,有效保證審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險。

三是審計終結(jié)和責(zé)任評價。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的最終產(chǎn)品,涉及對領(lǐng)導(dǎo)干部、被審計單位經(jīng)營管理等的信息評價,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險的重要證據(jù)。在審計終結(jié)階段,要做好與被審計單位的充分溝通工作,要貫徹風(fēng)險意識,特別是在審計證據(jù)整理、作出審計結(jié)論和發(fā)表審計意見時,要充分考慮證據(jù)的充分適當(dāng)性、審計判斷的合理謹(jǐn)慎性、責(zé)任評價的合法合理性。

不當(dāng)?shù)呢?zé)任評價與認(rèn)定是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要風(fēng)險源。要克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任評價作用發(fā)揮不夠充分的缺陷,樹立責(zé)任評價風(fēng)險意識,在重事實(shí)、重標(biāo)準(zhǔn)、謹(jǐn)慎評價等基本要求基礎(chǔ)上,敢擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)任,主動評價,通過責(zé)任認(rèn)定,有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的權(quán)力監(jiān)督和制約功能。同時,要采取科學(xué)有效的評價方法,如采用故障樹、作業(yè)價值鏈等責(zé)任認(rèn)定方法,作出客觀公正的評價。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的撰寫必須要以審計證據(jù)為支持,客觀公正地評價,特別是要注意對領(lǐng)導(dǎo)干部的成績評價與審計發(fā)現(xiàn)問題的邏輯一致性。審計報告的審理審核工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險的最后一道防線,要重視報告審理,由第三方專人審理,建立審理責(zé)任追究制等,確保審計報告質(zhì)量。對于審計發(fā)現(xiàn)的線索、問題等審計小組要通過討論會等形式及時溝通交流,對于審計權(quán)限不能夠查實(shí)的問題,要通過協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、司法部門等開展審計調(diào)查。

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第7篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

1.對經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價缺乏深入的理論研究。由于對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的概念、作用、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等一系列理論問題缺乏系統(tǒng)性、綜合性的研究、導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的內(nèi)涵與外延不能準(zhǔn)確把握,造成審計人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對評價的概念不清、定義模糊、認(rèn)識不統(tǒng)一。

2.審計評價內(nèi)容超出審計的職責(zé)范圍。主要表現(xiàn)在:一是對不屬于審計范圍的事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行評價;二是對與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計無關(guān)的事項(xiàng)和內(nèi)容進(jìn)行評價,如對與財政財務(wù)收支經(jīng)濟(jì)活動無直接關(guān)系的行為和責(zé)任進(jìn)行評價;三是對審計證據(jù)尚不充分的事項(xiàng)進(jìn)行評價。四是對依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)進(jìn)行評價。如對于領(lǐng)導(dǎo)干部的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)水平、組織能力、開拓創(chuàng)新能力、工作水平等,均不屬于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價范圍。

3.審計評價缺乏深度而流于形式。有的審計作報賬式的評價,干部組織部門和本級黨委政府不容易從審計評價中了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的一些個人信息,從而影響審計成果的分析和利用。由于審計中缺乏區(qū)分和界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計難于分清責(zé)任,從而使審計對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價泛泛而談、流于形式,往往只寫清被審計單位的違紀(jì)違規(guī)事實(shí),對于領(lǐng)導(dǎo)干部個人應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任雖然有評價,但并非對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的評價,而是對單位的評價,失去了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)有的作用。

4.審計評價表述不規(guī)范。一是評價隨意性較大。由于審計人員的政策理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和語言表達(dá)能力的差異,導(dǎo)致不同審計人員的評價差距很大,容易造成評價的不公正;二是評價的內(nèi)容不統(tǒng)一。由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的評價內(nèi)容,致使審計人員主觀發(fā)揮的空間較大,哪些評價內(nèi)容寫進(jìn)審計報告,哪些不寫進(jìn)審計報告,完全由審計人員主觀確定;三是語言表述不規(guī)范。評價語言表述不嚴(yán)謹(jǐn),容易引起被審計對象的爭執(zhí)和意見,影響審計評價的嚴(yán)肅性。再就是一些審計評價沒有經(jīng)過細(xì)致的審計取證,在審計評價中較多地引述了被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告、工作報告等材料,沒有相應(yīng)的審計證據(jù)作基礎(chǔ),導(dǎo)致審計評價的風(fēng)險較大。

5.經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價與財務(wù)收支評價“沒差異”。當(dāng)前不少的審計人員對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財務(wù)收支審計缺乏正確的理解和把握,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價等同于一般的財務(wù)收支審計評價,因而所作出的審計評價不足、分析有余,往往就事論事,“只見樹木,不見森林”,只重微觀,不看宏觀,沒有從“經(jīng)

濟(jì)責(zé)任”的視角進(jìn)行評價,這實(shí)際上違背了審計評價的重要性原則,也遠(yuǎn)離了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的根本目的,有失審計報告的公正性和權(quán)威性,也有損于審計機(jī)關(guān)的公信力。

6.經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價“沒個性”。有些審計人員苦于沒有統(tǒng)一、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系作支撐,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價感覺無所遵循,無從下手,因此為了回避審計風(fēng)險,就干脆對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價要么避而不談,要么應(yīng)付式的評價,為評價而評價,評價的內(nèi)容大多是一些虛無空洞、無關(guān)大局、不痛不癢的套話。作出的評價也是“千人一面”,沒有差異,沒有個性,不能準(zhǔn)確地反映每一個具體責(zé)任人的具體情況,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的審計目標(biāo)。

目前在國家還沒有正式出臺經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價規(guī)范性準(zhǔn)則時,為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價,應(yīng)堅(jiān)持以下審計評價原則:

1.相關(guān)性原則。即審計評價應(yīng)當(dāng)在審計事項(xiàng)范圍內(nèi),緊緊圍繞被審計人相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2.客觀性原則。不受外界的任何影響,不附帶任何主觀成份,以審計結(jié)果為依據(jù),以有關(guān)的法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)制度為準(zhǔn)繩。一方面依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查證的客觀事實(shí)做出評價,另一方面在反映被審計人存在問題的同時,還應(yīng)反映其相關(guān)業(yè)績。

3.重要性原則。在實(shí)踐中,被審計人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況可能較為復(fù)雜,審計所涉及的面較廣,審計評價應(yīng)突出重點(diǎn),對與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行有重要影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須評價,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行無重大影響的事項(xiàng),可較少評價或不予評價,并就事項(xiàng)性質(zhì)和數(shù)額大小選擇評價的重點(diǎn)。

4.謹(jǐn)慎性原則。在評價中要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,該評的評、不該評的不評。對審計未涉及、證據(jù)不充分、依據(jù)不明確、責(zé)任不清楚、職責(zé)超范圍的事項(xiàng)不予評價。對應(yīng)該評價的事項(xiàng),也要充分聽取被審計人的陳述和申辯,綜合考慮各方面因素,同時還要注意用語的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。對一時搞不清楚的和難以下定性結(jié)論的問題,要寫實(shí)為主,對事項(xiàng)發(fā)生的原因、過程、后果給以客觀的說明,確保審計評價的準(zhǔn)確性。

第8篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任重要類型之一。ASOSAI(最高審計機(jī)關(guān)亞洲組織)指出,公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任指管理公共資源的當(dāng)局或個人對資源管理情況進(jìn)行報告,并要說明自身履行所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營和財務(wù)責(zé)任等義務(wù)。如果按照此界定,公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任也應(yīng)強(qiáng)調(diào)報告責(zé)任和行為責(zé)任兩方面。村級財務(wù)中,村委會向村民充分披露,并證實(shí)村級公共資源應(yīng)用的合規(guī)性與合理性,是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要要求。隨著村委會支出規(guī)模和項(xiàng)目的增加和村民參與村務(wù)愿望的加強(qiáng)等,其行為責(zé)任的要求以3E為基礎(chǔ),向環(huán)境性、社會性等要求不斷的拓展,其報告責(zé)任同樣不斷拓展,兩種責(zé)任相互匹配。在村級財務(wù)審計中,CPA審計對公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任起到的作用存在一定的必然性。當(dāng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織中出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題時,傳統(tǒng)的村級審計難以解決村級財務(wù)公開時存在的問題,所以,由政府部門主導(dǎo)的村級審計之外,將CPA業(yè)務(wù)引入村級財務(wù)審計中,CPA參與經(jīng)濟(jì)管理活動,并對農(nóng)村財務(wù)的公開進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn),對村級財務(wù)中各主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),不僅是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任隨村級財務(wù)審計發(fā)展而發(fā)展的需要。與此同時,CPA行業(yè)也在村務(wù)審計業(yè)務(wù)的發(fā)展中取得了契機(jī)。以村級公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任為基礎(chǔ),將CPA引入到村級財務(wù)中,拓展了其審計功能。

二、CPA服務(wù)村級財務(wù)審計的實(shí)現(xiàn)路徑

(一)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告體系的創(chuàng)新具體而言,針對CPA服務(wù)村級財務(wù)審計,新的村級集體經(jīng)濟(jì)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告體系包含:第一、村級集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算執(zhí)行情況報告。需要提供與村級集體經(jīng)濟(jì)組織每年度的預(yù)算資金執(zhí)行情況相關(guān)信息,為預(yù)算資金執(zhí)行情況的開展提供信息載體;第二、村級集體經(jīng)濟(jì)組織年度會計報告。主要反映村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況和運(yùn)營狀況的信息;第三、村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營活動及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況報告。通過提供村級集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)經(jīng)營活動的信息和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,來反映對上級及本村規(guī)定的遵循情況,和政策執(zhí)行效果;第四、村級集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村社會責(zé)任報告。對自身環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和成員貢獻(xiàn)的一種表達(dá)和梳理。由于審計工作形成的審計成果(主要表現(xiàn)為審計報告)主要是給廣大村民看的,而他們絕大多數(shù)是非專業(yè)人士,因此,CPA應(yīng)該出具詳式審計報告,而不是像公司年報審計那樣出具格式化審計報告,報告結(jié)構(gòu)安排、詞句用語應(yīng)通俗易懂,對于村民關(guān)心的村級收入和支出等信息,信息量應(yīng)充分。可以在審計報告后附審計報告使用說明,更好地滿足村民對村務(wù)公開、透明的需求。

(二)受托經(jīng)濟(jì)理念的樹立,責(zé)任村委會的建立可從以下方面進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,推進(jìn)責(zé)任村委會建立:第一,村級財務(wù)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確定與經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行報告體系的建立;第二,以目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任為導(dǎo)向,構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行報告體系為基礎(chǔ)的村級財務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系;第三,完善村級財務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的運(yùn)行機(jī)制和深化村級財務(wù)審計的關(guān)系;第四,公告與有效利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告相關(guān)制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行公告,接受社會公眾監(jiān)督,并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為村級干部考核和提拔的重要依據(jù),進(jìn)而充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在村級財務(wù)審計中的作用。

(三)CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式的構(gòu)建與實(shí)施構(gòu)建良好的村級集體經(jīng)濟(jì)組織CPA審計有利于強(qiáng)化公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,村級財務(wù)審計的本質(zhì)功能在于保證和促進(jìn)村級公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行。CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式強(qiáng)調(diào)從評估村級財務(wù)審計狀況入手,CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式立足點(diǎn)在村級財務(wù)審計評價之上,通過對村級財務(wù)審計狀況的分析,據(jù)以識別審計重點(diǎn),并估算審計風(fēng)險,進(jìn)而進(jìn)行基本審計程序的實(shí)施,編制審計報告。此前,應(yīng)該深入研究以下幾點(diǎn)問題,為村級財務(wù)審計導(dǎo)向的CPA審計模式的開展提供理論支持:第一,村級財務(wù)審計狀況的評價方法。村級財務(wù)審計狀況的評價方法可從公司財務(wù)審計評價方法的思路出發(fā),從廉潔反腐、村務(wù)公開、內(nèi)部控制、鄉(xiāng)村治理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)績效、可持續(xù)發(fā)展等維度考慮;第二,審計的重點(diǎn)識別和風(fēng)險估算。CPA審計要成為村級財務(wù)審計的重要組成部分,其發(fā)展同樣受到村級財務(wù)審計狀況的影響。所以,CPA審計導(dǎo)向的村級財務(wù)審計模式不僅需要關(guān)注更多相關(guān)者在村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中的利益保護(hù),而且還需要考慮村級財務(wù)審計結(jié)構(gòu)中其他相關(guān)者與審計本身可能產(chǎn)生的影響。

第9篇:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;內(nèi)部控制評價

1.內(nèi)部控制評價和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的定義和關(guān)系分析

1.1 內(nèi)部控制評價及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計定義概述

所謂內(nèi)部控制評價,這是審計機(jī)關(guān)構(gòu)建,以及實(shí)施有效內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,包括相關(guān)的審查、測試、調(diào)查以及報告的動態(tài)過程,關(guān)系到組織的三大目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)情況。

所謂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,則是在國家相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定下,相關(guān)的內(nèi)部設(shè)計機(jī)構(gòu)和人員對于審計對象的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的評價和監(jiān)督行為。

1.2 內(nèi)部控制評價和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計關(guān)系分析

(1)內(nèi)部控制方法能夠在經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計中進(jìn)行有效的借鑒,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計的重要內(nèi)容就是內(nèi)部控制評價活動,這兩者存在相互促進(jìn)和相互統(tǒng)一的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有力的工具就是相關(guān)的內(nèi)部控制評價。對于內(nèi)部控制評價范圍來說,主要包括內(nèi)控制度的效益性、有效性和健全性三方面,其中,內(nèi)部控制評價方法包括文件檢查、詢問、問卷調(diào)查和觀察等方面。內(nèi)部控制評價的缺陷判斷標(biāo)準(zhǔn)具有一定的科學(xué)性和客觀性;對于內(nèi)部控制評價的方式來說,主要包括重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)事前、事中以及事后的全過程控制。所以在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計過程中,可以在分析上述的基礎(chǔ)上,充分參考內(nèi)部控制的優(yōu)勢,進(jìn)行相關(guān)審前、審中以及審后的相似探討,利用好這種內(nèi)部控制評價的有力工具,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計的力度和深度能夠得以進(jìn)一步加強(qiáng)。

(2) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容就是內(nèi)部控制評價活動,其中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的七個主要內(nèi)容就包括企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善,以及相關(guān)的執(zhí)行情況。另外,在相關(guān)的規(guī)定的要求下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中相關(guān)的績效評價的重要內(nèi)容就是內(nèi)部風(fēng)險控制問題。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,內(nèi)部控制評價結(jié)果能夠起到重要的參考作用。

2.基于內(nèi)部控制評價基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)務(wù)探索

機(jī)關(guān)內(nèi)部審計部門已經(jīng)著手嘗試基于內(nèi)部控制評價基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的探索,為了更好地使審計工作的集約效應(yīng)得以發(fā)揮,有機(jī)結(jié)合內(nèi)部控制評價和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,力求能夠達(dá)到相互促進(jìn)的目的。

2.1經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計前的內(nèi)部控制

在這過程中,主要集中在相關(guān)的風(fēng)險收集、識別以及相關(guān)的制定審計方案的活動。在收集相關(guān)的內(nèi)控評價結(jié)果的基礎(chǔ)上,對于重點(diǎn)的審計環(huán)節(jié)進(jìn)行有效設(shè)計,并且制定相關(guān)具體的審計計劃,以及包括相關(guān)的分派審計資源和相關(guān)的實(shí)施措施等。具體包括建立年度機(jī)關(guān)內(nèi)外部的風(fēng)險庫;收集相關(guān)的日常財務(wù)以及業(yè)務(wù)等內(nèi)控相關(guān)信息;通過相關(guān)的內(nèi)部控制調(diào)查問卷的發(fā)放活動,初步測試內(nèi)部控制的總體情況,在全面了解的基礎(chǔ)上,確立好相關(guān)的審計重點(diǎn)問題。

2.2經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中的內(nèi)部控制問題

在此過程中,主要強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的健全性、有效性和效益性測試與評價等問題。這個過程則是把內(nèi)控評價對于具體的審計實(shí)施進(jìn)行相互銜接的過程,為了更好地對經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計提供相關(guān)的參考,可以從內(nèi)部控制評價的效益性、有效性和健全性進(jìn)行逐步的深入評測。只有在內(nèi)部審計人員充分了解所負(fù)責(zé)的審計事項(xiàng)相關(guān)的流程以后,才能進(jìn)行深入調(diào)查,以及對于細(xì)節(jié)問題的關(guān)注。

2.3經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作后期

在此過程中,應(yīng)該結(jié)合內(nèi)部控制評價結(jié)果以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。一是,充分利用好內(nèi)部控制評價結(jié)果本身。內(nèi)部控制情況則是經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是審計報告中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)持在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的同時,應(yīng)該對于內(nèi)部控制評價中存在的缺陷問題進(jìn)行整改跟蹤,以及相關(guān)的更為深層次的評價,使得被審單位的內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)得以關(guān)注;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中納入所有的評價結(jié)果以及建議。二是,對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果評價來說,可以有效借鑒內(nèi)部控制評價結(jié)果的定性和定量的方法,能夠有效利用內(nèi)部控制評價中相關(guān)對于缺陷的判斷,進(jìn)行相關(guān)的定性和定量方法的處理。

3.下一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)部控制評價探討

第一,對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及相關(guān)的內(nèi)部評價進(jìn)行統(tǒng)一考慮,處理好其整體與局部的關(guān)系。對于內(nèi)控評價來說,這不是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全部內(nèi)容,其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要組成部分,可以看做是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有力工具。在具體實(shí)踐中,我們應(yīng)該清楚了解這種辯證關(guān)系,盡量使得重復(fù)審計得以避免,合理分配審計內(nèi)容;利用合理的評價方法,進(jìn)行客觀定論。

第二,對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中相關(guān)的內(nèi)部控制評價體系進(jìn)行研究,能夠更加體現(xiàn)出科學(xué)性和成熟性。今后應(yīng)該在建立內(nèi)部控制評價體系的先進(jìn)性上努力,進(jìn)一步健全評價體系??梢詮囊韵路絻蓚€方面思考:一是,不斷提高內(nèi)控自身評價體系水平,積極從信息、溝通和監(jiān)督、風(fēng)險評估、環(huán)境控制以及控制活動去探索,進(jìn)一步評價好被審單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,把其作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一個重要組成部分;二是,在評價體系建立方面,應(yīng)該多多考慮相關(guān)的內(nèi)部控制子系統(tǒng)的適應(yīng)性評審、控制制衡機(jī)制評價、內(nèi)部控制執(zhí)行情況以及核心控制職能評價等多個方面。

參考文獻(xiàn):