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第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 問題 對(duì)策

經(jīng)濟(jì)審計(jì)是我國(guó)政府的重點(diǎn)審計(jì)工作，其不但可對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行全面監(jiān)管，有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，而且還可通過發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為起規(guī)范作用，有利于我國(guó)的廉政建設(shè)；此外，經(jīng)濟(jì)審計(jì)還能保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任鑒定的客觀性，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部在離任前后的工作交接。但因各方面因素的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有存在很多問題。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題

（一）立法層次低，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不規(guī)范

現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最具權(quán)威、層次最高的法規(guī)性文件主要有《縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《審計(jì)署關(guān)于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施細(xì)則》以及《五部委關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》等法規(guī)性文件，這類文件的立法層次較低，且不具備立法特征，同時(shí)可操作性較差，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的作用無法發(fā)揮[1]。另經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)尚未有統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也未出臺(tái)相關(guān)操作規(guī)范，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果無法真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)，影響了審計(jì)的公正性和客觀性。

（二）“先離后審”加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的原則是“先審后離”，然而現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作普遍是應(yīng)用“先離后審”原則，影響了審計(jì)工作的嚴(yán)肅性，也使審計(jì)工作的社會(huì)威信度嚴(yán)重下降。另在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)問題，而前任卻已離任，則審計(jì)結(jié)果無法執(zhí)行，新官上任也不理舊賬，導(dǎo)致審計(jì)部門進(jìn)退兩難，最終審計(jì)結(jié)果也是不了了之。時(shí)間久了，這種行為會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)，導(dǎo)致同樣的問題頻繁出現(xiàn)。

（三）審計(jì)人員素質(zhì)不高影響了審計(jì)質(zhì)量

我國(guó)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少，無法快速適應(yīng)審計(jì)工作，影響了審計(jì)工作的效率。由于我國(guó)大多數(shù)審計(jì)工作人員的職業(yè)素質(zhì)有待提升，而一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象都是管理層，首先在管理層次上就存在一定差距，再加上在追究責(zé)任時(shí)有多方的說情者，若審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)不夠高則很容易改變審計(jì)結(jié)果，影響審計(jì)結(jié)果的客觀、公正。此外，復(fù)合型審計(jì)人員嚴(yán)重缺乏。經(jīng)濟(jì)審計(jì)牽涉到經(jīng)濟(jì)、法律等多方面知識(shí)，而審計(jì)人員通常中專注于審計(jì)專業(yè)知識(shí)，若審計(jì)業(yè)務(wù)存在涉外問題，審計(jì)機(jī)關(guān)還需聘請(qǐng)具豐富法律知識(shí)的專業(yè)人員，影響了審計(jì)的質(zhì)量和審計(jì)機(jī)關(guān)的公眾形象。

二、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策

（一）完善立法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的法制化和規(guī)范化

首先要完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施制度，讓各部門在審計(jì)工作當(dāng)中相互配合、相互協(xié)調(diào)，以免不符合要求的行為出現(xiàn)。其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要制定相應(yīng)的責(zé)任追究落實(shí)體系，制定并實(shí)施審計(jì)問題的責(zé)任追究措施，充分利用審計(jì)結(jié)果，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的作用，并讓廣大人民群眾對(duì)審計(jì)結(jié)果執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任在社會(huì)群眾心中的形象，再次，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，審計(jì)部門制定管理辦法，明確各部門職責(zé)范圍，同時(shí)制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)程序，以全面規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容及格式；組織部門規(guī)范委托書等政府性文件，并制定審計(jì)工作的內(nèi)部運(yùn)行方式；紀(jì)檢部門做出相應(yīng)規(guī)定，為相關(guān)案件的受理提供具法律效應(yīng)的依據(jù)，以支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（二）逐步改變“先離后審”模式，成功過渡“先審后離”模式

就現(xiàn)有的政策而言，領(lǐng)導(dǎo)干部的任免機(jī)制仍是很難轉(zhuǎn)換的，為逐步改變“先離后審”模式，并成功過渡到“先審后離”，可采取以下措施：第一，實(shí)施任中定期審計(jì)，并結(jié)合屆滿離任審計(jì)。針對(duì)處經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，可經(jīng)組織部門委托，由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行定期輪審，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告給組織部門以進(jìn)行備案，同時(shí)將其作為對(duì)干部進(jìn)行考核的一種方式，這樣不但減輕了領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的所有審計(jì)工作量，而且還有效保證了審計(jì)工作的質(zhì)量，同時(shí)還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的經(jīng)濟(jì)問題苗頭，有利于及時(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為[2]。第二，可采取先離任、再審計(jì)、后任職的方式實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，然后再由這種方式慢慢過渡到“先審后離”的模式，以免因“先離后審”而產(chǎn)生負(fù)面影響，從而提高審計(jì)工作成果的利用率，充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用。

（三）全面提高審計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度

首先要提高審計(jì)人員的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作人員基本是通過國(guó)家公務(wù)員考試后錄用的，對(duì)于工作人員的專業(yè)素質(zhì)及執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)并未有明確要求。然而在很多審計(jì)體制較為完善的國(guó)家，其對(duì)于審計(jì)人員的受聘資格要求要嚴(yán)于國(guó)家公力員。為此，審計(jì)工作人員須認(rèn)證上崗將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的未來發(fā)展趨勢(shì)。其次，強(qiáng)化審計(jì)工作人員的日常培訓(xùn)。要盡量為審計(jì)人員提供良好的學(xué)習(xí)條件，通過專業(yè)培訓(xùn)，一方面更新審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，另一方面也使審計(jì)人員逐步適應(yīng)審計(jì)工作，為審計(jì)的職業(yè)化發(fā)展打下基礎(chǔ)。同時(shí)審計(jì)人員還要學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)及計(jì)算機(jī)知識(shí)，以創(chuàng)新審計(jì)方式，改善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作狀態(tài)。再次，政府可適當(dāng)引入社會(huì)審計(jì)資源，減輕審計(jì)機(jī)關(guān)的人員壓力。審計(jì)機(jī)關(guān)的人員是有限的，若審計(jì)工作量大，審計(jì)人員的工作壓力也非常大，影響審計(jì)工作效率。為此，政府可適當(dāng)引入社會(huì)審計(jì)資源，聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)人員，使其發(fā)揮特殊作用，為審計(jì)工作注入新的活力，共同做好審計(jì)工作。

三、結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作既是我國(guó)政府反腐倡廉的一種重要手段，同時(shí)也是我國(guó)政府用于對(duì)優(yōu)秀干部進(jìn)行選拔的方式之一。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作當(dāng)中存在的問題，審計(jì)部門應(yīng)遵循相關(guān)操作規(guī)范和流程，加強(qiáng)聯(lián)系紀(jì)檢部門、人事部門及組織部門，以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利完成，同時(shí)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的作用。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

今天的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議是8月份領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整后的首次會(huì)議，我希望領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位能依據(jù)各自的職責(zé)，進(jìn)一步密切配合、群策群力，把我市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平推上一個(gè)新臺(tái)階，切實(shí)發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的作用。下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見：

一、要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)傳統(tǒng)審計(jì)在改革開放新形勢(shì)下的繼承和發(fā)展。要深入研究、深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)律，只有這樣，我們才能把握開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作的大方向，才能不斷地健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在1985年前后，率先在國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)開展，當(dāng)時(shí)針對(duì)的問題是“工廠搞垮，廠長(zhǎng)提拔”這一較突出的不正常社會(huì)現(xiàn)象。之后，這一做法移植到地方黨政機(jī)關(guān)，并取得積極的效果，引起了國(guó)務(wù)院相關(guān)部門的重視，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上逐漸形成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展來看，不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是在改革開放后，公共管理權(quán)限大幅度下放的情況下應(yīng)運(yùn)而生的。對(duì)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位承擔(dān)的受委托的社會(huì)公共管理事務(wù)的完成情況、相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任情況進(jìn)行鑒定和評(píng)價(jià)的需要，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的最直接動(dòng)因。當(dāng)然，這其中還有我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的內(nèi)在需要。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，必須著眼于大局。就當(dāng)前而言，著眼大局就必須立足于市情、立足于全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的針對(duì)性和有效性

如果說前面所講的認(rèn)識(shí)規(guī)律是把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方向問題，那么，針對(duì)性和有效性則是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法和效用問題。不難理解，針對(duì)性和有效性是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。

就針對(duì)性而言，就是要求我們?cè)趯?shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，必須兼顧單位部門的共性和個(gè)性，同時(shí)緊密結(jié)合情況和形勢(shì)變化的需求。共性問題，也是我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)，當(dāng)前而言，要把握三個(gè)重點(diǎn)：一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到預(yù)防決策失誤、管理失控、行為失范上來，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)等方面的監(jiān)督力度；二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，既要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔自律的情況，又要評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的優(yōu)劣得失；三是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)投資及債權(quán)債務(wù)的審計(jì)，防止盲目投資、重復(fù)投資、擅自出借資金所造成的國(guó)有資產(chǎn)流失，以及隨意大規(guī)模舉債所帶來的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)性問題，要求我們注意調(diào)查研究，注意比較分析，注意協(xié)調(diào)溝通。要掌握被審單位的基本情況與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)有關(guān)的情況，聽取紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門的意見。情況和形勢(shì)變化需求問題，要求我們審時(shí)度勢(shì)，看待問題要有預(yù)見性和超前性。比如：鎮(zhèn)區(qū)區(qū)劃調(diào)整、鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)硬考核、征地補(bǔ)償、公務(wù)用車制度改革等重大決策，我們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作如何來服務(wù)這些重大決策。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中加以預(yù)見、把握，只有這樣，我們才能提高工作的針對(duì)性。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心內(nèi)容是鑒定和評(píng)價(jià)。就有效性而言，就是要求我們認(rèn)真把好鑒定和評(píng)價(jià)關(guān)。把好鑒定關(guān)，關(guān)鍵是鑒別審計(jì)資料的完整性、真實(shí)性和合法性，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，這需要我們審計(jì)工作人員優(yōu)良的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)作保障。這是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)問題，在此我不展開。把好評(píng)價(jià)關(guān)，要求我們從實(shí)際出發(fā)，盡可能采取寫實(shí)的方式描述審計(jì)結(jié)果，避免抽象評(píng)價(jià)。要力求明確、具體，并遵循以下原則：一是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)緊緊圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行，與被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不評(píng)價(jià)；二是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)在審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)進(jìn)行，與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；三是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)審計(jì)查明的事實(shí)進(jìn)行，證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)；四是審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)重要性原則進(jìn)行，對(duì)一般性的問題可以不評(píng)價(jià)；五是審計(jì)評(píng)價(jià)既要反映問題，又要反映相關(guān)業(yè)績(jī)。同時(shí)在評(píng)價(jià)過程中還要注意區(qū)分和界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)責(zé)任、前任責(zé)任與后任責(zé)任、直接責(zé)任與主管責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等，力求做到客觀、公正、實(shí)事求是，有說服力、有權(quán)威性。

三、要合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)高質(zhì)量運(yùn)行的工作機(jī)制

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的共同任務(wù)。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)高質(zhì)量運(yùn)行的工作機(jī)制，要求我們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議的作用，不斷探索實(shí)施審計(jì)成果運(yùn)用、信息互通共享等重要環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和工作方式。

第3篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

本文作者：黃楊丁朝霞工作單位：中山大學(xué)審計(jì)處

我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀和存在問題分析

（一）在這種情況下，各高校結(jié)合自身實(shí)際制訂可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度就顯得非常重要。在被調(diào)查的66所高校中，60.61%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的相關(guān)制度，尚有34.85%的高校明確回答沒有制訂該制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度是審計(jì)結(jié)果得到良好運(yùn)用的一項(xiàng)重要制度保證，其建立和執(zhí)行情況關(guān)系到高校組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通與協(xié)調(diào)是否充分和有效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66.67%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，6.06%的高校已有該制度的草稿，但尚未正式發(fā)文。關(guān)于聯(lián)席會(huì)議的主要工作職責(zé)，在已制訂該制度（含已正式發(fā)文和未正式發(fā)文，下同）的高校中，有75%的高校包含了“監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況”的職責(zé)，但只有北京某高校的聯(lián)席會(huì)議具備“交流通報(bào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況”的職責(zé)，絕大多數(shù)高校沒有重視聯(lián)席會(huì)議對(duì)加強(qiáng)組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等各部門之間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的溝通和反饋?zhàn)饔?。?duì)于聯(lián)席會(huì)議制度的執(zhí)行效果，在已制訂該制度的高校中，認(rèn)為執(zhí)行效果非常好的只有8.33%，認(rèn)為執(zhí)行效果良好的有54.17%，認(rèn)為執(zhí)行效果一般的有33.33%。各相關(guān)部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上的協(xié)調(diào)和反饋仍然不到位。僅15.15%的內(nèi)部審計(jì)部門將被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況優(yōu)秀的提請(qǐng)組織人事部門作為正面典型進(jìn)行推廣；僅12.12%的組織人事部門向?qū)徲?jì)部門反饋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況；僅45.45%的紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部，向?qū)W校黨委和組織人事部門提出干部任用和職務(wù)調(diào)整的建議和意見。而財(cái)務(wù)部門甚少向?qū)徲?jì)部門反饋審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開也是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的一項(xiàng)重要舉措。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18.18%的高校制訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開制度，6.06%的高校已有該制度的草稿，72.73%的高校沒有制訂該制度。其中，12.12%的高校沒有制訂該制度，但在實(shí)際工作中有實(shí)施審計(jì)結(jié)果公開。（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容和報(bào)送對(duì)象分析關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的具體內(nèi)容，在被調(diào)查的高校中，96.97%的高校包括審計(jì)報(bào)告，46.97%的高校包括管理建議書，42.42%的高校包括審計(jì)結(jié)果報(bào)告，12.12%的高校包括審計(jì)信息和簡(jiǎn)報(bào)，還有少數(shù)高校出具審計(jì)結(jié)果落實(shí)書、審計(jì)要情等。其中，審計(jì)報(bào)告的報(bào)送對(duì)象主要包括組織部門、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)、被審計(jì)單位主管校領(lǐng)導(dǎo)或主管部門，少數(shù)高校還將審計(jì)報(bào)告報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門、學(xué)校相關(guān)職能部門、人事部門。而審計(jì)管理建議書的報(bào)送對(duì)象主要是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和其所在單位、審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)；審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)信息和簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送對(duì)象則主要是組織部門和審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)。目前，法規(guī)制度對(duì)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用尚未作強(qiáng)制性的規(guī)定，各高校具體如何運(yùn)用、運(yùn)用到什么程度都具有一定的靈活度。而高校內(nèi)部審計(jì)與上級(jí)部門監(jiān)管、外部單位監(jiān)督不同，不具備強(qiáng)制性。在這一環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為高校內(nèi)部審計(jì)工作的成果，能否得到良好運(yùn)用和落實(shí)，就與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門是否重視內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)結(jié)果密切相關(guān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高校仍存在一些部門對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠重視，如財(cái)務(wù)、設(shè)備、人事等相關(guān)職能部門。（三）高校各部門和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀分析基于調(diào)查的可行性，本文重點(diǎn)考察高校內(nèi)部審計(jì)部門、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門、被審計(jì)單位和主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的現(xiàn)狀。1．內(nèi)部審計(jì)部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前，高校內(nèi)部審計(jì)部門運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的主要途徑如表1所示。2．組織、人事部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。組織、人事部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的主要途徑有：68.18%的被調(diào)查高校組織人事部門將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)；66.67%的高校組織人事部門將審計(jì)結(jié)果和運(yùn)用情況存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案；59.09%的高校組織人事部門將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和綜合考評(píng)的重要依據(jù)之一。3．紀(jì)檢、監(jiān)察部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。有63.64%的被調(diào)查高校紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)審計(jì)部門在移送通知書或?qū)徲?jì)報(bào)告中所提及的嚴(yán)重違法違規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人，及時(shí)立案調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，追究有關(guān)人員的責(zé)任。而紀(jì)檢監(jiān)察部門采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。4．財(cái)務(wù)部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，80.30%的被調(diào)查高校財(cái)務(wù)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果反映的普遍性問題，及時(shí)研究分析，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)完善財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度。而財(cái)務(wù)部門采用其他途徑運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的高校占被調(diào)查高校的比例均在半數(shù)以下。5．被審計(jì)單位和主管部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果現(xiàn)狀。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，被審計(jì)單位和主管部門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用途徑比較集中，有80.30%的高校被審計(jì)單位針對(duì)審計(jì)報(bào)告中所反映的問題結(jié)合本單位實(shí)施整改，并向?qū)徲?jì)部門提交整改報(bào)告；78.79%的高校被審計(jì)單位主管部門對(duì)審計(jì)結(jié)果中反映的突出問題，制訂相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施；65.15%的高校被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題，在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。（四）影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的主要因素分析對(duì)制度和機(jī)制方面的影響因素，80.30%的被調(diào)查高校審計(jì)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“先審后離”原則未真正落實(shí)是影響高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素之一；77.27%的被調(diào)查人認(rèn)為，學(xué)校關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度仍需健全和完善；54.55%的調(diào)查人認(rèn)為，學(xué)校審計(jì)力量不足也是一個(gè)重要影響因素。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果自身方面的因素，80.30%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定難度大；71.21%的被調(diào)查人認(rèn)為審計(jì)結(jié)果中審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制的舉措

（一）完善制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度只有健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用相關(guān)制度，完善制度環(huán)境，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用才能有據(jù)可依、有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度，并加大執(zhí)行力度。進(jìn)一步明確審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位等各部門和個(gè)人在運(yùn)用審計(jì)結(jié)果工作中的目標(biāo)、原則、方式、責(zé)任、要求和考核檢查辦法等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度化、規(guī)范化建設(shè)。（二）建立健全各部門間關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的組織協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事等各部門之間的組織協(xié)調(diào)力度。一是要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，細(xì)化其在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的職責(zé)，如研究制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的規(guī)章制度，跟蹤檢查、交流通報(bào)各部門審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況和審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決結(jié)果運(yùn)用工作中出現(xiàn)的問題等。二是要明確責(zé)任追究制度，明確各成員單位關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況什么時(shí)候應(yīng)反饋、如何反饋、責(zé)任如何追究等。（三）進(jìn)一步營(yíng)造審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的良好環(huán)境只有營(yíng)造高校內(nèi)部重視內(nèi)部審計(jì)，認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的良好氛圍，才能提高內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量，提升內(nèi)部審計(jì)工作的成效。高校內(nèi)部審計(jì)部門需積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方的重視。一是要做好宣傳工作，通過各種形式，積極宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意義、內(nèi)部審計(jì)的理念，提高被審計(jì)學(xué)校各職能部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)根本目的是為學(xué)校增加價(jià)值、為各單位提高內(nèi)部管理水平服務(wù)的理解。二是可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況突出的單位和個(gè)人通過一定形式進(jìn)行推廣，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（四）建立任中和離任相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制“先審后離”原則未真正落實(shí)是被調(diào)查高校審計(jì)部門負(fù)責(zé)人中認(rèn)為影響審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素。目前，高?！跋葘徍箅x”的情況仍十分普遍，要提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效果，使其真正成為高校組織部門選拔任用干部的重要依據(jù)，應(yīng)逐步建立起任中和離任相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，在屆內(nèi)至少進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督；又可緩解內(nèi)部審計(jì)部門在領(lǐng)導(dǎo)干部集中換屆時(shí)成批進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作壓力，化整為零，提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量。（五）注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果質(zhì)量的提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量在很大程度上決定了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量。高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)組織人事部門等審計(jì)結(jié)果使用主體的需要，提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量，做到重點(diǎn)突出、分析到位、表達(dá)準(zhǔn)確，必要的專業(yè)術(shù)語應(yīng)盡量解釋清楚，并提高審計(jì)效率，做到報(bào)送及時(shí)。應(yīng)建立健全科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。可從制度層面制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的具體辦法，對(duì)評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，使評(píng)價(jià)體系既有一定的可操作性，又能體現(xiàn)出一定的區(qū)分度，便于組織人事部門理解和運(yùn)用。同時(shí)，在實(shí)際工作中要不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定的途徑《。規(guī)定》對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作了新的界定。在實(shí)際操作中應(yīng)吃透《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)，把握在決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分清責(zé)任主體，準(zhǔn)確辨別責(zé)任類別。

第4篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

由于缺乏一套規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一、清晰的干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系或制度，現(xiàn)實(shí)中干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任是錯(cuò)綜復(fù)雜的，對(duì)審計(jì)人員的綜合分析、評(píng)價(jià)判斷領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力要求較高，單靠審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，很難做到對(duì)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出正確公允的評(píng)價(jià)。審計(jì)人員的自由裁量權(quán)偏大，很容易導(dǎo)致具有類似業(yè)績(jī)的干部得到不同審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的現(xiàn)象。目前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告存在缺乏針對(duì)性，專業(yè)術(shù)語過多，結(jié)論模棱兩可等問題，不利于組織部門的利用。在實(shí)際審計(jì)工作中，通常是“先離后審”，干部已經(jīng)任命好了，審計(jì)報(bào)告的結(jié)論對(duì)于干部的選拔任用沒有太大參考價(jià)值，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在走程序，走過場(chǎng)，降低了審計(jì)工作的權(quán)威性，也影響了審計(jì)人員的積極性。目前高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員普遍偏少，專職的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員更少?，F(xiàn)有的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還比較低，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的內(nèi)容廣泛，對(duì)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)要求較高。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員需要具備基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)管理、政策法規(guī)知識(shí)，口頭和書面表達(dá)能力，溝通協(xié)調(diào)能力，綜合分析能力等等。審計(jì)人員素質(zhì)不高，就會(huì)制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。

開展全過程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義

1、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職能。劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了新的要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職能除了要包括傳統(tǒng)意義上的監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)外，側(cè)重點(diǎn)還在于預(yù)防。開展全過程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，突出任前、任中審計(jì)，積極開展全過程審計(jì)，改變了過去單一的離任審計(jì)模式，促使被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取正確措施，邊審計(jì)，邊整改，邊落實(shí)，可以起到“大醫(yī)者治未病”的作用，避免出現(xiàn)“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)已晚”的問題。

2、提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。開展全過程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，每年年初，內(nèi)部審計(jì)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的委托，科學(xué)合理地制訂年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃。根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等與任前、任中審計(jì)掛起鉤來，避免重復(fù)審計(jì)，可以節(jié)約成本，提高效率。全過程審計(jì)一方面做到了有計(jì)劃、有準(zhǔn)備，有利于審計(jì)部門合理安排審計(jì)資源，另一方面，任前、任中審計(jì)，可以盡早掌握干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)，離任審計(jì)可以直接利用前期審計(jì)結(jié)果，只需對(duì)未審年度進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)，有利于減少審計(jì)時(shí)間和節(jié)約審計(jì)成本，還能在一定程度上減小“先離后審”的現(xiàn)象。

3、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用。開展任前、任中審計(jì)，將任期內(nèi)的審計(jì)結(jié)果納入干部考核體系中，可以加強(qiáng)干部日常的監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部管理行為，強(qiáng)化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，彌補(bǔ)干部考核評(píng)價(jià)方法的不足。還能夠使領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤決策，減少或避免損失，正確恰當(dāng)?shù)芈男薪?jīng)濟(jì)責(zé)任。也便于組織部門能夠更客觀公正地考察、選拔任用干部，避免干部任用中的失察問題。

4、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的需要。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移，移到權(quán)力可能發(fā)生腐敗之前，移到容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和源頭，把腐敗消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于從源頭防止腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔起到重要作用，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系必要的補(bǔ)充。

全過程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式的構(gòu)建

1、建立健全高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。當(dāng)前各高校的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度基本上只規(guī)定了離任審計(jì)相關(guān)的內(nèi)容。為構(gòu)建全過程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式，首先應(yīng)從制度建設(shè)著手，明確任前、任中審計(jì)的內(nèi)容，為審計(jì)工作順利開展的提高必要制度保證。任前、任中、離任審計(jì)雖然在表象上相似處很多，但側(cè)重點(diǎn)不同。依筆者淺見，任前審計(jì)的側(cè)重對(duì)敏感、關(guān)鍵崗位干部在選拔任用前，對(duì)其前一任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)；任中審計(jì)的側(cè)重對(duì)群眾反映問題比較多或者任期已滿三年的干部執(zhí)行全面審計(jì)；離任審計(jì)是依照正常的人更、調(diào)動(dòng)等，根據(jù)組織部門的委托進(jìn)行審計(jì)。

2、制定比較完備的干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系。為了減少經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的定位模糊，隨意性較大的問題，各高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校和崗位實(shí)際，制定一套規(guī)范、科學(xué)、操作性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)體系。大體上可按教學(xué)單位、行政處室和校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為三類。評(píng)價(jià)指標(biāo)定義必須明確，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠量化，將定性分析與定量分析有機(jī)地結(jié)合起來，使審計(jì)評(píng)價(jià)工作具有可操作性，有統(tǒng)一評(píng)價(jià)口徑和考核標(biāo)準(zhǔn)。

第5篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)

1.審計(jì)定位的雙重性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)復(fù)合了審計(jì)監(jiān)督與干部監(jiān)督,是一種“對(duì)事又對(duì)人”的獨(dú)特審計(jì)模式,其雙重性特征在審計(jì)對(duì)象和審計(jì)目的上體現(xiàn)充分。在審計(jì)對(duì)象上,承載了對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或活動(dòng)的審計(jì)檢查,對(duì)主要負(fù)責(zé)人(或法定代表人)任期履職情況的審計(jì)評(píng)價(jià)。在審計(jì)目的上,既體現(xiàn)了對(duì)干部的監(jiān)管,又促進(jìn)了干部提高效能,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)揮了監(jiān)督經(jīng)濟(jì)、考核干部之功效。

2.審計(jì)職能的綜合性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面寬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大,兼容審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、國(guó)資監(jiān)管和財(cái)政監(jiān)督等職能的綜合監(jiān)督形式。為有效開展審計(jì)工作,從中央到地方均已建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,要求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門在各司其職的同時(shí),在重要的工作環(huán)節(jié)或處理重大問題上形成合力,相互支持,協(xié)調(diào)配合,保證審計(jì)工作順利進(jìn)行。

3.實(shí)施啟動(dòng)的法定性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施啟動(dòng)有清晰的時(shí)間界定,領(lǐng)導(dǎo)干部、主要負(fù)責(zé)人任期屆滿,或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前,應(yīng)接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的需要,也可在任期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

4.審計(jì)程序的特定性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)項(xiàng)目相比在程序上相應(yīng)增加了一些特殊規(guī)定。例如在審計(jì)立項(xiàng)方面,按干部管理權(quán)限和審計(jì)管轄范圍,經(jīng)干部管理部門或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托、授權(quán)后,由審計(jì)部門列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,是一種“受托”、“被動(dòng)”的審計(jì)行為。

5.結(jié)果用途的多樣性

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果“一果多用”,是各級(jí)政府、干部管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)資監(jiān)管和財(cái)政監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,對(duì)干部考核、獎(jiǎng)懲、任免及做出組織處理、紀(jì)律處分等決定時(shí)的重要參考依據(jù)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)、管理審計(jì)可謂源自一脈,相互之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,只有正確認(rèn)識(shí)三者的關(guān)系,才能切實(shí)發(fā)揮各自在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中的作用。

1.審計(jì)依據(jù)

《審計(jì)法》修改前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是根據(jù)五部委的要求,按中辦、國(guó)辦文件精神和審計(jì)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng);修改后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一種審計(jì)類型,與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)同屬依法開展的常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目。而管理審計(jì)則是組織自身發(fā)展的內(nèi)在需要,我國(guó)目前缺乏公認(rèn)的管理審計(jì)準(zhǔn)則,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和方法體系,開展工作隨意性較大。

2.審計(jì)目的

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的是:通過審計(jì),客觀、公正評(píng)價(jià)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,全面履行職責(zé),為干部管理部門考核使用干部提供依據(jù),旨在加強(qiáng)干部監(jiān)管。財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是:通過審計(jì),查錯(cuò)防弊,以維護(hù)資產(chǎn)安全,保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。管理審計(jì)的目的是:通過審計(jì),深入剖析經(jīng)濟(jì)管理行為,以提高管理水平和效率,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三類審計(jì)目的各不相同,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為人事、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度的一個(gè)組成部分,著眼于明確責(zé)任、監(jiān)督過程、評(píng)價(jià)結(jié)果;財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)資料及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的糾偏查證,強(qiáng)調(diào)真實(shí)、合法;管理審計(jì)是對(duì)管理活動(dòng)由表及里的評(píng)判,突出效率和效益。

3.審計(jì)內(nèi)容

以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)為例,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心是“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)履行的職責(zé)義務(wù)”,審計(jì)內(nèi)容有:(1)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況;(2)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法,國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用及保值有效情況;(3)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作機(jī)制的建立與執(zhí)行,以及決策程序和決策效果情況;(4)專項(xiàng)資金(基金)的管理和使用情況;(5)內(nèi)部控制制度健全、有效情況;(6)任期運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)狀況以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成情況;(7)對(duì)所屬單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況;(8)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律情況等。財(cái)務(wù)審計(jì)以財(cái)務(wù)記錄為范圍,審計(jì)內(nèi)容有:(1)預(yù)算執(zhí)行和決算的真實(shí)、合法、效益情況;(2)各類收入、支出、結(jié)余的真實(shí)、合法、效益情況;(3)資產(chǎn)負(fù)債和凈資產(chǎn)等真實(shí)、合法、有效情況。管理審計(jì)以某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某一職能為范圍,深入剖析評(píng)價(jià)組織結(jié)構(gòu)、組織目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃、管理制度和管理方式、人力資源的開發(fā)與利用、經(jīng)濟(jì)(經(jīng)營(yíng))活動(dòng)的組織實(shí)施、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等適當(dāng)、合法、有效情況。從審計(jì)內(nèi)容看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法為基礎(chǔ),以組織目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理效能及守法盡責(zé)為主線,對(duì)責(zé)任人權(quán)利運(yùn)行過程及其效果做出責(zé)任界定和評(píng)價(jià)的一種特殊審計(jì)形式,蘊(yùn)含了財(cái)務(wù)審計(jì)和管理審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。

4.經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞審計(jì)目標(biāo)、范圍和內(nèi)容,結(jié)合行業(yè)特征、責(zé)任人的職責(zé)范圍確立,并僅限于經(jīng)濟(jì)責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)主要有:(1)反映預(yù)算管理指標(biāo),包括預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)政專項(xiàng)撥款執(zhí)行率等;(2)反映增值能力指標(biāo),包括凈資產(chǎn)收益率和任期年均凈資產(chǎn)收益率、收支結(jié)余率等;(3)反映資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo),包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、不良資產(chǎn)比率等;(4)反映償債能力指標(biāo),包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率等;(5)反映發(fā)展能力狀況指標(biāo),包括總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和任期年均總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率和任期年均國(guó)有資本保值增值率、收入增長(zhǎng)率和任期年均收入增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率等;(6)反映社會(huì)貢獻(xiàn)狀況指標(biāo),包括工資總額增長(zhǎng)率和職工人均工資收入增長(zhǎng)率、次均門急診費(fèi)用、每出院人次平均費(fèi)用等。管理審計(jì)涉及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)定量指標(biāo),主要有:(1)反映財(cái)務(wù)效益狀況指標(biāo),即凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)費(fèi)自給率等;(2)反映資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo),即總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等;(3)反映償債能力指標(biāo),即資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等;(4)成本管理指標(biāo),即每門診人次支出及門診收入成本率、每出院人次支出及住院收入成本率、萬元業(yè)務(wù)收入能耗支出、萬元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料支出等;(5)收支結(jié)構(gòu)指標(biāo),即人員經(jīng)費(fèi)支出比率、公用經(jīng)費(fèi)支出比率、管理費(fèi)用率、藥品和衛(wèi)生材料支出率、藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重等;(6)反映成長(zhǎng)能力指標(biāo),即總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、收入增長(zhǎng)率及其三年平均增長(zhǎng)率等。此外,還有反映資產(chǎn)效率、人力效率及經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益等指標(biāo)。財(cái)務(wù)審計(jì)一般不需運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行評(píng)價(jià),但是在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上,經(jīng)審計(jì)鑒證的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)通常為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和管理審計(jì)的評(píng)價(jià)提供有效支撐。從上述量化指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和管理審計(jì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有著本質(zhì)的聯(lián)系,都包含效益水平、營(yíng)運(yùn)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展能力等方面,但是各有側(cè)重,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從國(guó)有資金績(jī)效評(píng)價(jià)的角度,突出評(píng)價(jià)資產(chǎn)的安全、質(zhì)量及保值增值情況,對(duì)任期各個(gè)年度的業(yè)績(jī)狀況均有所反映;而管理審計(jì)則對(duì)投入產(chǎn)出的效率和效果,以及管理能力進(jìn)行相應(yīng)的比對(duì),強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)效益最大化和組織發(fā)展目標(biāo)。

第6篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

一、影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的首要要素

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)程中，受客觀和主觀要素影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量是多方面的，其景象也是比擬復(fù)雜的，首要顯示在以下幾方面：

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的多樣化、復(fù)雜化。跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛開展，經(jīng)濟(jì)情況、財(cái)務(wù)治理體系體例的不時(shí)轉(zhuǎn)變，多種經(jīng)濟(jì)成分的滲入和經(jīng)濟(jì)治理形式的不時(shí)革新以及固定資產(chǎn)投資進(jìn)程周期長(zhǎng)等要素，輕易惹起審計(jì)人員的失策，并由此影響到審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。

（二）審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)工夫影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。從工夫上看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)普通都在3年以上，有些長(zhǎng)達(dá)8年以上。而組織人事部分托付審計(jì)時(shí)明白審計(jì)時(shí)期，普通為離任的前3年工夫。然則因?yàn)橐恍┙?jīng)濟(jì)事項(xiàng)所觸及到的問題，必需進(jìn)行追蹤審計(jì)，有的長(zhǎng)達(dá)8年之久。大大的添加了審計(jì)任務(wù)量，并在某種水平上也影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。

（三）被審計(jì)單元違法違規(guī)行為的蔭蔽性和屢次承受審計(jì)監(jiān)視的順應(yīng)性，添加了審計(jì)任務(wù)難度，并影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中任務(wù)的質(zhì)量。有一些單元經(jīng)過屢次與審計(jì)機(jī)關(guān)的接觸，經(jīng)常想方設(shè)法躲避和面臨審計(jì)機(jī)關(guān)的反省，為了小集團(tuán)好處，以及小我中飽私囊，他們逼上梁山。這些都給我們的審計(jì)任務(wù)帶來很浩劫度，并影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的任務(wù)質(zhì)量。

（四）缺乏緊密的質(zhì)量監(jiān)視節(jié)制準(zhǔn)則，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。審計(jì)機(jī)關(guān)自展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)以來，把審計(jì)任務(wù)質(zhì)量放在首位，不時(shí)總結(jié)和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相關(guān)準(zhǔn)則，收到了較好的結(jié)果。然則在實(shí)踐任務(wù)中，依然存在監(jiān)視節(jié)制不詳細(xì)，不緊密。比方，對(duì)貫徹執(zhí)行審計(jì)“三級(jí)復(fù)核制”也還流于方式，以致于呈現(xiàn)一些忽略和掉誤。

二、節(jié)制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的辦法

我們以為，發(fā)生上述問題的緣由是多方面的。對(duì)此必需予以綜合管理。其辦法應(yīng)是：

（一）進(jìn)一步完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則。審計(jì)準(zhǔn)則是約束標(biāo)準(zhǔn)每一個(gè)審計(jì)人員在每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，可否到達(dá)預(yù)期的審計(jì)結(jié)果的根本包管，而各項(xiàng)準(zhǔn)則假如欠亨過任務(wù)理論去修訂和完美也是不克不及很好完成審計(jì)目的到達(dá)預(yù)期審計(jì)結(jié)果的。詳細(xì)來講，沒有一個(gè)卓有成效實(shí)在可行的審計(jì)質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則，也就不克不及完成審計(jì)目的或許也就出不了一份客觀公平的審計(jì)申報(bào)，也起不到審計(jì)監(jiān)視的真正目標(biāo)和效果。因而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)中必需在原準(zhǔn)則的準(zhǔn)則根底上，經(jīng)過理論，仔細(xì)總結(jié)，不時(shí)改良和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任的質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則。

（二）增強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)課題研討，樹立合適當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。審計(jì)人員的本質(zhì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量起著要害性效果。為此，必需增強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不時(shí)進(jìn)步審計(jì)人員的任務(wù)程度，并連系當(dāng)?shù)貐^(qū)和任務(wù)實(shí)踐，研討若何把國(guó)度公布的司法律例和審計(jì)原則，運(yùn)用到實(shí)踐任務(wù)中去。還在此根底上，制訂和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

眾所周知，所謂財(cái)務(wù)審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用審計(jì)手段對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或本單位財(cái)務(wù)收支、財(cái)政收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況所進(jìn)行的鑒證、監(jiān)督與評(píng)價(jià)。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的概念來看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必然要涉及到被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支但不完全限于財(cái)務(wù)收支審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所涉及的范圍明顯大于財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍，除財(cái)務(wù)收支審計(jì)外一般還包括重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、效益性；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的個(gè)人廉潔自律情況；有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)完成情況；個(gè)人及單位遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況；有關(guān)制度的建立及執(zhí)行情況等等。很明顯，財(cái)務(wù)審計(jì)只是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所涉及的一個(gè)重要的方面。

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，一些被審計(jì)單位在某些年份接受過財(cái)務(wù)審計(jì)的現(xiàn)象非常普遍，而且將財(cái)務(wù)審計(jì)成果運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以減少不必要的重復(fù)審計(jì)，提高審計(jì)機(jī)關(guān)工作效率也是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該提倡的。于是一些審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)曾接受過財(cái)務(wù)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目安排審計(jì)時(shí)，將曾經(jīng)接受過財(cái)務(wù)審計(jì)的時(shí)間段在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中剔出，只對(duì)未接受過審計(jì)的時(shí)間段進(jìn)行審計(jì)，在起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告時(shí)，有的將財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告的“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、定性及處理處罰依據(jù)和決定”部分機(jī)械的搬到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中，其它方面則不再涉及；有的則將已經(jīng)審計(jì)過的時(shí)間段只在審計(jì)報(bào)告中注明“審計(jì)機(jī)關(guān)曾對(duì)某某年度的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行過審計(jì)，本次審計(jì)指對(duì)未某年某月至某年某月未接受過審計(jì)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)”原審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中則不再提及。前者將處理處罰依據(jù)及決定在羅列于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中實(shí)際已沒有意義，后者則通過一帶而過的方式將任職期間發(fā)生過的違規(guī)違紀(jì)問題予以隱瞞，而且這兩種處理方法均未對(duì)已審計(jì)過的時(shí)間段的其它涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題展開審計(jì)，其審計(jì)結(jié)論必然出現(xiàn)以偏概全的問題，直接影響審計(jì)的質(zhì)量。

特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)利用原財(cái)務(wù)審計(jì)成果的審計(jì)項(xiàng)目在組建審計(jì)檔案時(shí)更是五花八門，有的對(duì)已審計(jì)過的時(shí)間段將原審計(jì)證據(jù)進(jìn)行復(fù)印裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案；有的則將原財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)證據(jù)裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案；當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與財(cái)務(wù)收支等審計(jì)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行時(shí)，則是同時(shí)下達(dá)兩個(gè)審計(jì)通知書，出具兩個(gè)內(nèi)容基本相同的審計(jì)報(bào)告，同時(shí)向被審計(jì)單位征求意見，需要處理處罰的問題下達(dá)一個(gè)審計(jì)決定，歸檔時(shí)有的是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目歸入一個(gè)審計(jì)檔案；有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目則不再組檔案?？傊?，實(shí)際工作中沒有標(biāo)準(zhǔn)和章法可循。

第8篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量增多，高校經(jīng)費(fèi)來源由過去單一靠財(cái)政撥款向多渠道籌措經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)支出越來越復(fù)雜。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋面越來越廣，難度也越來越大。此外，為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，避免出現(xiàn)腐敗，高校領(lǐng)導(dǎo)干部的流動(dòng)愈發(fā)頻繁，干部任免愈發(fā)集中。但是，高校審計(jì)人員數(shù)量一直處于匱乏狀態(tài)，面對(duì)上述情況，愈發(fā)顯得捉襟見肘。審計(jì)人員不足，很難在短時(shí)間內(nèi)完成批量的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)，即便是完成了審計(jì)任務(wù)，審計(jì)工作質(zhì)量也很難保證，存在著潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、進(jìn)一步做好高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議

（一）進(jìn)一步完善理論制度支撐法規(guī)體系是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作規(guī)范，更是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要支柱，盡管《審計(jì)法》的修訂及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》相繼出臺(tái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了新的規(guī)定和要求，但針對(duì)高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體規(guī)定尚不健全。為使高校內(nèi)審人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中有法可依、有章可循，高校應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的原則，結(jié)合自身的特點(diǎn)，對(duì)原有規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善，把內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為干部考核的常規(guī)審計(jì)程序，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部檔案資料管理，制定出適合高校自身的、具有可操作性和針對(duì)性的相關(guān)制度及規(guī)定，為人事部門考察和使用干部提供客觀依據(jù)。

（二）加強(qiáng)培養(yǎng)高校經(jīng)濟(jì)審計(jì)人才

為了搞好高校內(nèi)部審計(jì)工作，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在高校建設(shè)中的作用，就需要建立一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精的審計(jì)隊(duì)伍。這就首先要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的政治思想和職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)審計(jì)人員堅(jiān)持原則、依法審計(jì)的精神；其次要不斷加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，提供更多的后續(xù)教育的機(jī)會(huì)，通過多種渠道、多樣的培訓(xùn)，提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)；第三要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍后續(xù)梯隊(duì)的培養(yǎng)，通過招聘、幫、扶、帶等方式，吸納、培養(yǎng)更多的審計(jì)人才，緩解審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)人員緊缺的矛盾。本文來自于《經(jīng)濟(jì)師》雜志。經(jīng)濟(jì)師雜志簡(jiǎn)介詳見

（三）建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系

第9篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式范文

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì) 控制

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也伴隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展，儼然已經(jīng)成為我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)壯舉，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)成為我國(guó)審計(jì)工作體系中的重要組成部分。由此對(duì)今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和形式來進(jìn)一步完善和健全自身的工作。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)過幾十年的發(fā)展和研究，不僅在理論方面得到了很大的進(jìn)步，還在監(jiān)督企業(yè)管理層等方面取得了較大的作用。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展較晚，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還有許多問題需要進(jìn)行解決。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的含義和作用

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的含義

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指審計(jì)部門對(duì)企業(yè)的管理者在其任職期間企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、合理性以及效益等進(jìn)行監(jiān)督和審核的活動(dòng)，是在企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)之上，將審計(jì)結(jié)果與管理者的責(zé)任相聯(lián)系?？梢哉f，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般具有特定的審計(jì)對(duì)象，由企業(yè)管理者的任期時(shí)間作為審計(jì)期間，主要審查企業(yè)管理者在任期內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容涉及較多方面，不僅包括一般審計(jì)所具有的內(nèi)容還包括其他經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等內(nèi)容。通過對(duì)企業(yè)管理者任職期內(nèi)的管理行為及結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，以此來評(píng)價(jià)管理者的管理水平。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)水平，確定企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性及合理性進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上正確評(píng)價(jià)企業(yè)管理者的經(jīng)濟(jì)，以此為人事部門評(píng)價(jià)管理者提供依據(jù)。并且經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠?qū)υu(píng)價(jià)內(nèi)容提供標(biāo)準(zhǔn)，還能夠提出相應(yīng)的審計(jì)意見。

（二）企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要作用

第一，完善企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)管理者在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高了對(duì)企業(yè)管理者的考核質(zhì)量。

第二，增強(qiáng)企業(yè)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主要內(nèi)容，因而能夠重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)管理者的財(cái)政情況。

第三，增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺性，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)管理人員在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行公平且客觀的審查，使水平較高的管理者能夠得到較高的評(píng)價(jià)，而違反了經(jīng)濟(jì)政策的管理者則會(huì)得到查處，從而進(jìn)一步促進(jìn)管理者認(rèn)真履行自身職責(zé)。

第四，提升企業(yè)管理效率，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠進(jìn)一步查清企業(yè)的資產(chǎn)，了解企業(yè)的效益，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的問題，以期進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。

二、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容

（1）管理者任期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)合法性。企業(yè)財(cái)務(wù)合法性主要是指企業(yè)的財(cái)務(wù)核算是否符合相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，是否客觀、真實(shí)且合理，同時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告是否完整及合法，以及企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí)、合理且有效。

（2）企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況。企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)狀況主要是指企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的使用效率和周轉(zhuǎn)狀況，經(jīng)營(yíng)狀況是否有所改良，資產(chǎn)的完整性如何，企業(yè)是否存在資產(chǎn)質(zhì)量下降的狀況，且對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r有何影響。

（3）企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)決策狀況。企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)決策主要是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策中風(fēng)險(xiǎn)較高的投融資決策、公司經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、資本變革以及企業(yè)資產(chǎn)重組等對(duì)企業(yè)當(dāng)前狀況及未來發(fā)展具有重大影響的決策。

（4）企業(yè)電力銷售管理狀況。電力企業(yè)的電力銷售管理審計(jì)主要是指以評(píng)價(jià)電力銷售業(yè)務(wù)的健全性和有效性為主要內(nèi)容，采取抽查驗(yàn)證的方式，驗(yàn)證電力銷售相關(guān)信息的狀況，為審計(jì)提供依據(jù)。

三、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

一是審計(jì)力量較為有限，且與審計(jì)任務(wù)相矛盾。從總體來看，審計(jì)對(duì)象較多，但是企業(yè)的審計(jì)力量較為有限。電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一定的，并且每年都會(huì)安排一定數(shù)量的審計(jì)工作，而審計(jì)對(duì)象的數(shù)量卻并不確定，這就導(dǎo)致審計(jì)力量不足。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅比一般審計(jì)有更廣泛的內(nèi)容，還會(huì)對(duì)被審計(jì)的管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二是電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體不夠明確。電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)審計(jì)工作的主要內(nèi)容，具有信息、資源、人員及組織等優(yōu)勢(shì)，電力企業(yè)通過內(nèi)部審計(jì)來提升自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任已經(jīng)越來越重要。電力企業(yè)基本都制定了企業(yè)自身的內(nèi)部審計(jì)制度，但是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主體并不明確，阻礙了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在電力企業(yè)中的作用。

三是電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任較難確定。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容包括企業(yè)是否能夠完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立以及企業(yè)收支的合法性等。但是在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況中有一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以進(jìn)行劃分。

四是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)前，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)缺乏完善的法律規(guī)范，相關(guān)的制度并不完善。并且審計(jì)的評(píng)價(jià)主要是針對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的特定事項(xiàng)，審計(jì)的職責(zé)并沒有對(duì)人的審計(jì)范圍進(jìn)行規(guī)定，并且對(duì)人的評(píng)價(jià)缺乏依據(jù)。

四、有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（1）建立電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的議會(huì)制度。建立電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的議會(huì)制度是能夠真正實(shí)現(xiàn)高效和統(tǒng)一的主要基礎(chǔ)?？梢哉f，它并不是企業(yè)審計(jì)能夠單獨(dú)完成的，而是需要聯(lián)合組織、紀(jì)律監(jiān)督等部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的議會(huì)制度需要企業(yè)內(nèi)部的組織、審計(jì)和紀(jì)律部門等能夠統(tǒng)一分工，共同完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。