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第1篇：公共事業(yè)管理體制的概念范文

關(guān)鍵詞：“雙螺旋教學(xué)模式”；專業(yè)認知；課程教學(xué)；學(xué)科邏輯；成長評價

doi：10.16083、ki.1671-1580.2017.03.031

中圖分類號：G642.0

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-1580（2017）03-0104-04

專業(yè)認知影響專業(yè)課程學(xué)習(xí)效果，專業(yè)課程學(xué)習(xí)又反過來影響專業(yè)認知，二者既可能相互促進，也可能陷入惡性循環(huán)，“雙螺旋教學(xué)模式”正是基于這樣一種認識而追求相互促進目標(biāo)所提出的課程教學(xué)模式。

一、專業(yè)認知與課程教學(xué)問題

（一）專業(yè)認知問題及其對課程教學(xué)的要求。正確的專業(yè)認知是形成積極的專業(yè)情感和專業(yè)態(tài)度的基礎(chǔ)，進而影響其專業(yè)意識以及從業(yè)后的職業(yè)表現(xiàn)。一般意義上，影響專業(yè)認知的主要因素既包括認知個體的特征，如核心自我評價水平，也包括與職業(yè)相關(guān)的若干外在因素，還包括專業(yè)對個體的價值認知，由于專業(yè)認知的重要性，專業(yè)認知教育體系受到廣泛的推崇，不同的學(xué)校采取了既有共性又有差異的教育方式。但是，作為一個過程的專業(yè)認知，是累積和升華的結(jié)合，與各個影響因素之間的非線性特征非常明顯，對于一部分專業(yè)而言，這些來自專家、同伴等方面的專業(yè)教育，缺乏連續(xù)性的知識累積，缺乏基于知識應(yīng)用而獲得的專業(yè)能力提升而形成的專業(yè)自信，很難取得預(yù)期的效果。比如，盡管班導(dǎo)師團隊工作制度取得了良好的效果，但是制度設(shè)計本身可能還存在明顯的缺陷，恐有難以推廣和持續(xù)之困。總體看來，專業(yè)認知水平取決于對專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)價值的理解，它依賴于專業(yè)教師的教學(xué)過程。作為專業(yè)教師教學(xué)過程的核心載體教程教學(xué)的問題就顯得非常突出了。

（二）課程教學(xué)對專業(yè)認知的影響及其問題。通過課程教學(xué)來提高學(xué)生的專業(yè)認知度，有一些積極的探索，如杜妍妍總結(jié)了《會展概論》在提高會展專業(yè)新生的專業(yè)認知度，幫助新生了解所學(xué)專業(yè)的行業(yè)背景和就業(yè)前景，樹立從事會展業(yè)的信心方面具有重要意義；王志中等對《醫(yī)學(xué)概論》在引導(dǎo)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)方面的積極意義進行了分析，等等。但是，大學(xué)課程是以學(xué)科邏輯為基礎(chǔ)的，大多數(shù)課程有比較明確的學(xué)科歸屬。這不利于課程之間內(nèi)在聯(lián)系的建立，對于復(fù)合型的專業(yè)更是如此。從學(xué)生的角度，不同課程的知識體系是分散的，通過全部課程的學(xué)習(xí)，也難以整體把握課程體系的價值，無法整體理解專業(yè)的技能和知識，尤其對于管理類專業(yè)而言，無法滿足管理工作對知識和能力的要求，因為管理工作總是處在復(fù)雜系統(tǒng)之中，需要經(jīng)過整合的知識進行系統(tǒng)思考。

二、“雙螺旋教學(xué)模式”的內(nèi)涵

基于專業(yè)認知特點和課程學(xué)習(xí)邏輯特點的綜合分析，在人才培養(yǎng)實踐中，以公共事業(yè)管理專業(yè)為例，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，容易形成兩大割裂：一是專業(yè)能力的割裂。二是課程知識的割裂?！半p螺旋教學(xué)模式”是指，在課程知識教學(xué)中，以專業(yè)問題為突破口，讓學(xué)生確立一個解決專業(yè)問題的目標(biāo)狀態(tài)，進一步找尋影響目標(biāo)實現(xiàn)的因素及其理論依據(jù)，通過引導(dǎo)把已經(jīng)學(xué)習(xí)過的基本理論和基礎(chǔ)知識結(jié)合起來，進而形成變量間關(guān)系，以變量及變量間關(guān)系的理解為立足點，啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)新的概念和知識，如衛(wèi)生服務(wù)公平性的測量及其影響因素等。經(jīng)過多次循環(huán)后，實現(xiàn)學(xué)生課程知識的不斷累積和提升。在這一過程中，通過對目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的方法的辯論，促使學(xué)生重新評價自我的專業(yè)知識和能力，發(fā)現(xiàn)自身分析問題和解決問題能力上的不足，在綜合性應(yīng)用已學(xué)知識來進行問題研究的過程中，培養(yǎng)學(xué)生的興趣，進而找到比以往有明顯進步的解決問題的方法，而培養(yǎng)學(xué)生的成就感，經(jīng)過認知過程的反復(fù)，學(xué)生提升了對解決管理問題的專業(yè)認知。如圖1。

具體地說，包括兩個方面，一是以專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)統(tǒng)率課程教學(xué)目標(biāo)。我校公共事業(yè)管理專業(yè)以培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用型管理人才為培養(yǎng)的基本定位，課程教學(xué)目標(biāo)定位為微觀層次的行為研究與宏觀層次的政策分析，以及微觀與宏觀兩個層次的相互影響機制。二是以面向?qū)I(yè)問題開展課程教學(xué)。首先列出一個課程擬學(xué)習(xí)和探討的專業(yè)問題清單，根據(jù)教學(xué)進度讓學(xué)生開展專業(yè)問題討論，進行講評后，引導(dǎo)學(xué)生綜合運用專業(yè)基礎(chǔ)知識、引入衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)理論啟發(fā)學(xué)生的專業(yè)思維。以衛(wèi)生服務(wù)供給為例，我們給出的問題是“如何治理過度醫(yī)療”，學(xué)生討論后，我們的評價中用了一個詞，叫做“正確的廢話”。然后引導(dǎo)學(xué)生提出治理目標(biāo)，即想要達成的目標(biāo)狀態(tài)，運用委托理論、激勵理論、廠商理論、市場結(jié)構(gòu)理論等，分析過度醫(yī)療形成的主要因素與機理，適時提出“供給誘導(dǎo)需求”理論。經(jīng)過上述教學(xué)活動后，學(xué)生會重新評價自我的專業(yè)能力，會激發(fā)他們的深入探求的興趣，逐步形成了他們的專業(yè)思維，然后組織學(xué)生建立相應(yīng)的研究性學(xué)習(xí)小組，鼓勵他們創(chuàng)新性應(yīng)用理論知識和開展調(diào)查研究，提出創(chuàng)新性的管理辦法和政策建議，進而完成課程學(xué)習(xí)成果，從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維與成就感。

“雙螺旋教學(xué)模式”與當(dāng)代基于學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的評估思想是一致的，這種思想把客觀化測試的目的從測試學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握程度發(fā)展到了對學(xué)生思維能力及發(fā)展水平等方面進行測試和評估。

三、“雙螺旋教學(xué)模式”實驗設(shè)計與效果評價

（一）教學(xué)實驗設(shè)計

1.實驗對象選擇。選擇我校公共事業(yè)管理專業(yè)2011級《衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)》課程進行課程教學(xué)創(chuàng)新實驗。選擇該專業(yè)的原因在于公共事業(yè)管理專業(yè)認知問題的突出性。自1999年東北大學(xué)、云南大學(xué)兩所高校率先招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科學(xué)生后，至今已有500多所學(xué)校設(shè)置有公共事業(yè)管理專業(yè)，理論上，這與我國社會管理體制轉(zhuǎn)變形成的對公共事務(wù)管理人才需求相適應(yīng)，但遭遇了就業(yè)率持續(xù)下降的尷尬，一項針對某985、211大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)情況的調(diào)查顯示，該專業(yè)畢業(yè)生在本專業(yè)內(nèi)就業(yè)的比例下降至10%。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)了供需之間的過剩與不足并存的局面。有研究表明，是影響學(xué)生專業(yè)情感和專業(yè)認同的首要因素，進一步地影響了學(xué)生專業(yè)認知的主動性。

之所以選擇該課程，一是因為衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)是本專業(yè)的主干專業(yè)課程之一。二是因為，該年級學(xué)生已經(jīng)完成了管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、人力資源管理、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)等課程的學(xué)習(xí)，具備了一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識積累。

2.實驗方法。采用比較實驗的方法，評價實驗班級課程教學(xué)創(chuàng)新實驗前后的專業(yè)認知變化。以《專業(yè)認知問卷調(diào)查表》為基礎(chǔ)，從認知性、行為性、情感性三個維度測量專業(yè)認知水平，用“明顯積極變化”、“有一些積極變化”、“說不清楚”、“沒有什么變化”、“變得更加糟糕”來測量學(xué)生專業(yè)認知的變化水平。

為了檢驗課程教學(xué)對專業(yè)認知的影響，研究者設(shè)計了《課程學(xué)習(xí)調(diào)查問卷》進行對照實驗，對照組為同期另一門專業(yè)課程，在課程結(jié)束后分別進行評價。評價課程教學(xué)效果，主要從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動機和教學(xué)評價三個方面設(shè)計問卷，共15條目。用“完全符合”、“比較符合”、“說不清楚”、“比較不符合”、“完全不符合”測度學(xué)生的課程學(xué)習(xí)效果。

為了進一步了解課程教學(xué)創(chuàng)新實驗中存在的問題，研究者實施了開放式評價環(huán)節(jié)。

3.數(shù)據(jù)及處理方法。發(fā)放《專業(yè)認知問卷調(diào)查表》（兩份）、《課程學(xué)習(xí)調(diào)查問卷》（兩份）各39份，其中男生18人，女生21人。發(fā)放問卷數(shù)共計156份，回收有效問卷147份。問卷結(jié)果均采用Likert5級尺度衡量。問卷回收后，數(shù)據(jù)的錄入、分類、統(tǒng)計均由SPSSl7.0軟件完成。

（二）教學(xué)效果評價

1.學(xué)生專業(yè)認知水平的比較。Y果顯示，“雙螺旋教學(xué)模式”課程教學(xué)實驗，提升了學(xué)生的專業(yè)認知水平，如表1。

2.課程學(xué)習(xí)效果的比較。結(jié)果顯示，“雙螺旋教學(xué)模式”課程教學(xué)實驗，改善了課程教學(xué)效果，如表2。

（三）開放式評價

1.80%以上的學(xué)生最初對脫離PPT的教學(xué)形式感到緊張，五周以后，大部分同學(xué)能夠適應(yīng)，仍有一小部分同學(xué)難以適應(yīng)。

2.90%以上的學(xué)生對最初的綜合性教學(xué)感到緊張，主要是因為已學(xué)專業(yè)知識基本處于忘記狀態(tài)，致使一部分學(xué)生帶著五六本教材來上課。大部分同學(xué)認為通過這種教學(xué)鞏固了基礎(chǔ)知識，學(xué)會了綜合運用的基本思路與方法，理解了管理學(xué)理論的價值。但也使一小部分學(xué)生感到更加迷茫。

3.70%以上的同學(xué)對專業(yè)知識、專業(yè)能力以及就業(yè)方向有了新的理解，其中一部分學(xué)生認為，早一些采用這種方法進行教學(xué)就好了。

4.60%以上的同學(xué)對課程充滿興趣，養(yǎng)成了積極思考的習(xí)慣。其中，有同學(xué)說道，“靜靜地聽著，跟著老師認真地想著，除了利用手機進行一些查詢外，沒有誰還會去玩手機?！?/p>

四、結(jié)論與思考

興趣在本質(zhì)上不是一時起興就能獲得或產(chǎn)生的情緒狀態(tài)，而是一個人存在于世界之中的存在方式，對一種事物感興趣就是將自身完全投身于其中，就是對該事物的持續(xù)關(guān)心和全神貫注，從而使自身體驗到自己的興趣所在。培養(yǎng)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)興趣，只有把課程融入學(xué)生成長的需要之中，把課程學(xué)習(xí)與專業(yè)知識的積累和專業(yè)能力的提升結(jié)合起來。實驗表明，“雙螺旋教學(xué)模式”在課程教學(xué)與專業(yè)認知上，取得了較好的良性互動，既促進了課程學(xué)習(xí)效果，也提升了學(xué)生的專業(yè)認知水平?；诖耍覀儗I(yè)認知與課程教學(xué)提出以下思考和建議。

（一）充分認識專業(yè)認知的非線性特征

專業(yè)認知具有非線性特征，以公共事業(yè)管理專業(yè)為例，其非線性特征主要表現(xiàn)在：（1）專業(yè)定位的差異性。公共事業(yè)管理專業(yè)基本上循著兩大路徑而成長起來，“分化說”是指這一專業(yè)從相關(guān)專業(yè)分化而來，大多數(shù)是在原有的行政管理或政治與公共管理分化后的結(jié)果，反映了學(xué)科分化的結(jié)果，也包含著對未來社會管理變革的期待。這些專業(yè)的一個共同的特點是面向公務(wù)員和事業(yè)單位培養(yǎng)人才，帶有明顯的行政或政治學(xué)色彩?！懊撎フf”是指這一專業(yè)從相關(guān)專業(yè)（一般是非文史哲類）脫胎而來，帶有明顯的復(fù)合型專業(yè)特點，針對特定的公共事業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)管理人才，有一定的行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)知識的基礎(chǔ)。（2）專業(yè)技能的抽象性。不管管理學(xué)對管理的理解有多么大差異，管理專業(yè)技能對于沒有實踐工作基礎(chǔ)的學(xué)生而言，是非常抽象的，在相當(dāng)一部分人的思維中是只可意會的術(shù)語，如概念技能、創(chuàng)新能力等等。白鴿等對醫(yī)學(xué)院校研究生的一項調(diào)查，將被調(diào)查者專業(yè)分為管理類和非管理類，兩種專業(yè)屬性的專業(yè)認同度間存在統(tǒng)計學(xué)上的顯著差異。與管理類專業(yè)相比，非管理類（流行病、環(huán)境衛(wèi)生、營養(yǎng)衛(wèi)生等專業(yè)）的學(xué)習(xí)內(nèi)容更加系統(tǒng)，在學(xué)習(xí)方式上更加突出實驗操作。非管理類專業(yè)的成果產(chǎn)出更容易量化，這些都有助于專業(yè)認同的形成和發(fā)展。公共事業(yè)管理專業(yè)相對于工商管理、行政管理、管理科學(xué)與工程等其他同門類專業(yè)而言，專業(yè)能力和專業(yè)學(xué)習(xí)成果更加難于可視化，相對于所涉及的公共事務(wù)，如教育、醫(yī)療等具有的業(yè)務(wù)活動而言，同樣如此。管理學(xué)科知識表現(xiàn)形式多為理論，內(nèi)容松散，與實踐間的緊密度很難把握，與職業(yè)需求相關(guān)度不直接，專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)和價值不能預(yù)期，這也是管理學(xué)子在專業(yè)學(xué)習(xí)時倍感困惑之處。（3）專業(yè)性質(zhì)的多樣化。僅僅從我國對公共事業(yè)機構(gòu)的分類模式就可以看出，公共事業(yè)涉及的領(lǐng)域涵蓋范圍廣泛，而其中若干領(lǐng)域具有高度的技術(shù)特征，如醫(yī)療、教育、環(huán)境、科技、文化等，曾經(jīng)有一些學(xué)者在談到管理活動與業(yè)務(wù)活動的關(guān)系時指出，一個優(yōu)秀的管理者是建立在對業(yè)務(wù)流程最深刻的實質(zhì)理解之上的。在這些高技術(shù)領(lǐng)域從事公共事業(yè)管理，必然要求對某一領(lǐng)域的技術(shù)特點有一定的了解，需要復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)。另一方面，一部分純粹事務(wù)性的公共事業(yè)又有一般行政管理的特點?？傮w看來，公共事業(yè)管理這一專業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的專業(yè)性質(zhì)。

第2篇：公共事業(yè)管理體制的概念范文

日前，國家住建部印發(fā)《關(guān)于設(shè)立城市管理監(jiān)督局的通知》，明確設(shè)置“城市管理監(jiān)督局”，并由該局負責(zé)擬定城管執(zhí)法的政策法規(guī)，指導(dǎo)全國城管執(zhí)法工作，開展城管執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住建領(lǐng)域重大案件等。

隨著城市規(guī)模的急劇發(fā)展和城市人口的迅速膨脹，形成了一系列的諸如占道經(jīng)營、環(huán)境污染、市容破壞、私搭亂建乃至違法建設(shè)等問題，成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。1996年我國出臺《行政處罰法》，1997年起許多城市開始試行一項名為“相對集中行政處罰權(quán)”的行政管理體制改革，即將原來由不同部門行使的與城市管理有關(guān)的職權(quán)剝離出來，交給一個管理部門集中行使。依據(jù)這一改革思路，各地紛紛成立了專門的城市管理部門，統(tǒng)一行使城市管理職權(quán)，但由于沒有統(tǒng)一明確的執(zhí)法依據(jù)，加上一定程度存在執(zhí)法方式不規(guī)范、不文明甚至粗暴等問題，城管部門仍經(jīng)常被置于媒體輿論的風(fēng)口浪尖。

這次住建部設(shè)置“城管局”，是國務(wù)院層面首次出現(xiàn)負責(zé)城市管理的專門機構(gòu)。如何才能自上而下理順城管執(zhí)法管理體制改革工作？筆者認為可以從以下幾個方面著手。

一是破解城管借法執(zhí)法困境。截止到目前，我國依然沒有一部全國統(tǒng)一的《城市管理法》，實際工作中基本上都是“借法執(zhí)法”。由于沒有專門立法，致使各地城管實際執(zhí)法過程中都是間接引用其他法律，如《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護法》、《城市道路管理條例》等，從行政法規(guī)到地方法規(guī)、地方規(guī)章，橫跨幾十部法規(guī)、規(guī)章。由于城管“借法執(zhí)法”所借法規(guī)數(shù)量龐大，且對城管的身份定位、權(quán)力界限、責(zé)任義務(wù)等都沒有明確規(guī)定，常常出現(xiàn)適用法律不當(dāng)帶來的問題。

“城市管理監(jiān)督局”的第一項職責(zé)就是“負責(zé)擬定城管執(zhí)法的政策法規(guī)”，通過全國性的專門立法，保證城管執(zhí)法有充分的法律依據(jù)。通過立法明確相對集中行政處罰權(quán)的概念、性質(zhì)、目的、基本原則；城管執(zhí)法主體地位及具體的機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制；相對集中行政處罰權(quán)集中的范圍；相對集中行政處罰權(quán)制度的程序規(guī)則；行使集中行政處罰權(quán)機關(guān)與同級其他政府職能部門的協(xié)調(diào)制度；相對集中行政處罰權(quán)的法律救濟制度；相對集中行政處罰權(quán)的法律監(jiān)督與責(zé)任追究制度?？傊?，用國家法律和配套法規(guī)的形式，給城管機構(gòu)體制和城管執(zhí)法體制以足夠支持，使它能夠獨立前行。

二是規(guī)范城管執(zhí)法監(jiān)督機制和執(zhí)法程序?！俺鞘泄芾肀O(jiān)督局”的“指導(dǎo)全國城管執(zhí)法工作，開展城管執(zhí)法行為監(jiān)督”職能，需要從統(tǒng)一城管執(zhí)法規(guī)范，加強城管執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范城管執(zhí)法程序等入手，建立并完善一套完整的城管執(zhí)法監(jiān)督機制，以確保城管執(zhí)法的嚴(yán)肅性，規(guī)范城管隊員的執(zhí)法行為。在城市管理機構(gòu)內(nèi)部通過建章立制、建立城管執(zhí)法督察隊、實行重大案件備案審查、行政執(zhí)法告知制度和執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制等方式，實行錯案追究賠償，以此對城管工作人員的執(zhí)法行為進行嚴(yán)格監(jiān)督，促使他們嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。規(guī)范城管執(zhí)法程序，按照行政處罰法以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本部門的實際，建立一系列程序性制度，如調(diào)查取證制度、公開制度、公正制度、回避制度、時效制度、聽證制度、辯論制度、審查決定制度、處罰決定備案制度等，并用有關(guān)監(jiān)督力量保障各項制度規(guī)范化運行。

三是推進環(huán)境污染、城市違建治理等重點領(lǐng)域執(zhí)法工作。當(dāng)前的城市快速發(fā)展及擴張過程中，存在著諸如霧霾肆虐、大規(guī)模城市違建等對市民日常生活造成較大影響的問題?！俺鞘泄芾肀O(jiān)督局”的“組織查處住建領(lǐng)域重大案件”職能則需要在這些重點領(lǐng)域的執(zhí)法工作中凸顯和加強。

第3篇：公共事業(yè)管理體制的概念范文

一、我X實施行政問責(zé)制的現(xiàn)狀

（一）行政問責(zé)制的概念界定

在我國還處于起步階段，我國對行政問責(zé)制還沒有完全統(tǒng)一的解釋，各地形成的基本共識是，行政問責(zé)制就是行政責(zé)任追究制。從我X實踐看，我們認為，行政問責(zé)制是指特定的問責(zé)主體針對行政機關(guān)及工作人員等問責(zé)客體在行政管理過程中由于沒有或沒有正確履行法定的職責(zé)，影響了行政運行的效率和行政機關(guān)的口碑、信度或效度，甚至部分損害了行政管理相對人的合法權(quán)益，對其追究責(zé)任的一種制度。其核心就是使行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤，體現(xiàn)的是權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)之間的平衡。

（二）我X實施行政問責(zé)制基本情況

近年來，為解決我X一些行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員抓落實不力、在崗不履責(zé)、工作效率低等問題，我X先后出臺了《行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)暫行辦法》、《XX行政過錯行為處理暫行規(guī)定》、《XX行政效能投訴和告誡暫行辦法》、《XX紀(jì)委監(jiān)察局行政問責(zé)聯(lián)席會議規(guī)則》、《X紀(jì)委監(jiān)察局行政問責(zé)工作推進實施方案》等規(guī)范性文件。按照X委、X政府要求，全X各級行政機關(guān)把貫徹落實行政問責(zé)制，作為一項重要工作納入議程，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立和完善了與《問責(zé)辦法》相配套的制度規(guī)定，積極推行行政審批績效月度評估制度、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)制、失職追究制等各項行政管理制度，制訂并實施文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、依法服務(wù)、便民服務(wù)、廉潔服務(wù)的具體措施。各XX、各部門結(jié)合自身實際，制定和完善了配套措施，全X形成了“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必有為、過錯必問責(zé)”的X、X、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）X級問責(zé)制度體系。

行政問責(zé)制實施以來，全X各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大行政問責(zé)監(jiān)督檢查力度，特別加大了行政不作為、亂作為以及其他行政過錯問題的查處力度。依據(jù)《問責(zé)辦法》，啟動了問責(zé)程序，重點查處了一批行政領(lǐng)導(dǎo)干部工作嚴(yán)重不負責(zé)任的失職案件，X年多來，XX名黨員干部因工作不負責(zé)被問責(zé)。另外還有X名相關(guān)單位的主要負責(zé)人受到了通報批評，責(zé)令寫出書面檢查。這些案件的查處在全X黨員干部中引起了強烈反響，對轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提高行政效能起到了很好的作用。

（三）我X行政問責(zé)制的基本特點

1、行政問責(zé)制度體系初步成型。我X一系列有關(guān)行政問責(zé)規(guī)定的出臺，形成了一個相對完整配套的體系。明確界定了行政問責(zé)的主體、客體、范圍、程序、方式等，明確了“由誰問”、“向誰問”、“問什么”、“如何問”等問題。

2、內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)資源形成合力。建立行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度，由監(jiān)察、財政、人事、審計、法制等部門參加，定期研究解決監(jiān)督問責(zé)工作中的問題。建立行政監(jiān)督信息通報制度、行政違法違規(guī)問題移送處理制度，基本形成了政府內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)的工作合力。

3、行政問責(zé)配套制度基本健全。推行政務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督，由群眾進行評價。建立行政審批績效月度評估等制度，評估排名及時對外公布測評結(jié)果。這些制度的實施，強化了責(zé)任考核與監(jiān)督，為實施行政問責(zé)創(chuàng)造了條件。

4、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)籌作用有效發(fā)揮。全X行政過錯責(zé)任追究工作由X紀(jì)委監(jiān)察局負責(zé)組織實施。行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度由監(jiān)察機關(guān)牽頭組織落實，行政違紀(jì)違規(guī)行為必須交由監(jiān)察機關(guān)處理。這些制度安排，強化了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在行政監(jiān)督體系中的統(tǒng)籌作用。

二、我X實施行政問責(zé)制過程中遇到的主要問題

由于我X實施行政問責(zé)制尚處于起步階段，尚存在一些影響和制約其作用的充分發(fā)揮的問題。

(一)職責(zé)不清和職能交叉，責(zé)任主體難以劃分

由于目前我國政治體制和行政體制改革不到位,導(dǎo)致當(dāng)前我國黨政關(guān)系錯綜復(fù)雜，職責(zé)不清和職能交叉，使得責(zé)任落實和責(zé)任追究過程中責(zé)任主體難以明確。出了問題，公說公有理，婆說婆有理，相互推諉，難以確定責(zé)任部門和責(zé)任人。

（二）傳統(tǒng)觀念束縛嚴(yán)重，行政問責(zé)范圍狹窄

從我X查處問責(zé)案件的情況看，所查處的行為大多是“有錯”行為，還未深入發(fā)展到“無為”問責(zé)階段，治庸治懶的效果還不夠明顯。此外，行政問責(zé)制還涉及干部管理體制問題。目前政府及其部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是由黨委提名、通過人大任命的，對犯有嚴(yán)重錯誤的政府或部門領(lǐng)導(dǎo)，如果采取責(zé)令辭職、引咎辭職或撤職的方式進行，政府自身實際上難以操作。如果是一般性的問責(zé)，則難免失之于軟，效果不大。

（三）相關(guān)法制不夠完善，行政問責(zé)依據(jù)分散

目前我國還沒有制定專門的行政問責(zé)方面的法律法規(guī)，行政問責(zé)依據(jù)種類繁多，散見于各種法律法規(guī)、政策文件，其中既有黨內(nèi)條規(guī)，也有政府規(guī)章或文件，既有中央出臺的，也有地方政府制定的，所以我們在制定行政問責(zé)制度時，只能參考其他一些地方的做法，結(jié)合我X實際，在摸索中艱難前行。

（四）以同體問責(zé)為主，異體問責(zé)相對薄弱

行政問責(zé)制是一種全方位的責(zé)任追究機制，除政府內(nèi)部的“同體問責(zé)”外，還應(yīng)包括政府外部的“異體問責(zé)”，如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、政黨監(jiān)督等。雖然行政問責(zé)的外部機制已有基本的制度框架，但卻缺乏具體的操作辦法，以致“異體問責(zé)”尚未常態(tài)化。事實上，我X現(xiàn)行的行政問責(zé)制還只停留在行政系統(tǒng)內(nèi)部，其他問責(zé)主體監(jiān)督作用還未得到充分發(fā)揮。

三、完善行政問責(zé)制的對策建議

綜合分析上述情況，我們感到，行政問責(zé)制的完善是一項系統(tǒng)工程，也是一個逐步發(fā)展的過程，不可能一蹴而就，必須抓住重點，整體推進，配套進行。

（一）進一步明確行政責(zé)任劃分

要合理劃分中央政府和地方政府、政府縱向與橫向部門之間以及部門內(nèi)部各崗位之間的職責(zé)權(quán)限，建立科學(xué)的崗位責(zé)任制，結(jié)合具體的工作部門明確問責(zé)范圍、對象和條件，用程序來保證問責(zé)制的健康發(fā)展；對于黨政交叉任職的情況,明確政府官員分工的同時,應(yīng)該公布黨委負責(zé)人的分工,并接受與政府官員同樣的問責(zé)和追究；明確正副職之間該問誰的責(zé)；確定接受問責(zé)的行政機關(guān)或其行政人員應(yīng)該追究何種行政責(zé)任。

（二）進一步健全行政問責(zé)體系

行政問責(zé)是與政治觀念、法律體系、行政機制和公民社會等因素交叉重疊且又互為因果的一個完整的體系。因此，完善行政問責(zé)制，需要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的責(zé)任意識。應(yīng)以立法形式對有關(guān)規(guī)定加以“整合”，形成包括問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體、問責(zé)救濟在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結(jié)合實際的問責(zé)法律法規(guī)。要實現(xiàn)政府信息公開和透明，拓寬公民了解政府行為及效果的渠道，使行政問責(zé)有所依托。要建立和完善政府和公共組織績效評估制度，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，為行政問責(zé)提供可依據(jù)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。要完善行政監(jiān)察、審計制度，把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計結(jié)合起來，有責(zé)必問，有錯必究。要加強保障機制建設(shè)，建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟待遇等保障機制，并建立跟蹤機制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能下能上的制度。

（三）進一步拓寬行政問責(zé)范圍

應(yīng)關(guān)注百姓民生問題，突出政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的責(zé)任，將管理不善、政績平平、用人失察、決策失誤、行政不作為也納入問責(zé)范疇，建立重大決策的執(zhí)行跟蹤制度，實行決策效果的評價制度，把對決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的問責(zé)結(jié)合起來；問責(zé)不能僅僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域的安全事故，對政治等其他領(lǐng)域的事故也要納入問責(zé)范疇，不僅問行政責(zé)任，還要問法律責(zé)任、政治責(zé)任和道德責(zé)任。

（四）進一步規(guī)范行政問責(zé)程序

在問責(zé)的主體方面，要使問責(zé)的主體多元化，才能使問責(zé)力度不斷增強。就政府自身而言，既要有行政首長的問責(zé)，也要有公務(wù)員的“自查自糾”，將問責(zé)機制納入公務(wù)員工作總結(jié)、述職中，逐步加以規(guī)范，建立常規(guī)的述職問責(zé)機制。就問責(zé)客體而言，行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對象。不能認為問責(zé)的對象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo)，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。問責(zé)的內(nèi)容要逐步擴大和規(guī)范。依法、依規(guī)追究失職瀆職責(zé)任、用人失誤失察責(zé)任、道德誠信責(zé)任、政治不良影響責(zé)任、查究不力責(zé)任、妨礙查究責(zé)任、職務(wù)故縱責(zé)任、效能低下責(zé)任、教育不力責(zé)任、督查不力責(zé)任等，使行政問責(zé)制成為覆蓋行政管理各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)密體系。

第4篇：公共事業(yè)管理體制的概念范文

管理和服務(wù)模式的創(chuàng)新；三是著力推進高校信息公開；四是著力推進CIO制度（首席信息官制度）；五是重視數(shù)字資源庫的建設(shè)；六是提高電子政務(wù)的實際應(yīng)用效果。

關(guān)鍵詞：高校；電子政務(wù)；實踐

1 電子政務(wù)實驗室建設(shè)問題的提出

高校公共管理學(xué)科中的“電子政務(wù)” 是最熱、最新、最具綜合性和創(chuàng)新性的學(xué)科和專業(yè)，同時又是最重實踐的學(xué)科和專業(yè)，必須加強實驗環(huán)節(jié)并創(chuàng)新，才能達到本學(xué)科對學(xué)生的培養(yǎng)需求。電子政務(wù)培訓(xùn)模擬教學(xué)實驗室是一個基于B/S模式的軟件系統(tǒng)，主要用于對學(xué)員進行電子政務(wù)整體概念的培訓(xùn)。按照電子政務(wù)成熟階段的政府組織機構(gòu)和運行方式，建立模擬的一體化電子政務(wù)體系，以便讓學(xué)員在這樣一個模擬環(huán)境下，分別以公眾、企業(yè)、政府公務(wù)員等不同的角色進入教學(xué)模擬系統(tǒng)的前臺（面向公眾和企業(yè)的門戶網(wǎng)站）和后臺（政府機關(guān)的辦公自動化系統(tǒng)或職能部門的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)）進行實際的操作，從而通過這種生動形象的實際操作和情景式教學(xué)方式，使學(xué)員了解電子政務(wù)的整體形態(tài)、政府內(nèi)部管理與外部管理和服務(wù)等各個電子政務(wù)系統(tǒng)運行的方式。通過實踐課程學(xué)習(xí)對電子政務(wù)形成感性認識，通過實際操作體驗電子政務(wù)的基本功能，從而感受到實施電子政務(wù)的重要性，并能夠初步掌握實施電子政務(wù)的基本方法和策略。此外，積極推進電子政務(wù)建設(shè)已成為當(dāng)今社會行政發(fā)展不可回避的問題，電子政務(wù)是政府推進行政管理體制改革、提高行政效率、實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的重要手段，而電子政務(wù)綜合實驗室的建立對積極進行電子政務(wù)的探索與實施將起到重要的推動作用。

當(dāng)今，我國大多數(shù)電子政務(wù)實驗室的功能只限于科學(xué)研究，尤其在中國地方高校，集科研、教學(xué)、測試、培訓(xùn)等綜合功能于一體的電子政務(wù)綜合實驗室建設(shè)方興未艾。依托綜合型大學(xué)一定的工科背景，充分利用學(xué)校的各種教學(xué)資源，地方高校有必要建立集上述功能于一體的電子政務(wù)綜合實驗室，從而起到促進科學(xué)研究、現(xiàn)代化教學(xué)、以及服務(wù)社會的綜合功效。

2 電子政務(wù)實驗室建設(shè)的必要性論證

2.1 教學(xué)任務(wù)的需要

2.1.1 高等院校實驗教學(xué)改革及多層次教學(xué)的需求

實驗教學(xué)是高等院校非常重要的教學(xué)環(huán)節(jié)之一， 對于電子信息工程專業(yè)等學(xué)科來講，對學(xué)生實驗?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)尤為重要。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會對人才的要求已由強調(diào)專業(yè)對口轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐C合素質(zhì)和實際能力，特別是西部高校，在資源短缺的條件下如何發(fā)揮高校人才培養(yǎng)的作用，實驗室管理與建設(shè)如何適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)的要求更是值得研究的課題。為了適應(yīng)時代的要求，高校培養(yǎng)的學(xué)生不僅要具有寬廣和堅實的理論基礎(chǔ)，而且必須具備較強的創(chuàng)新意識和實際動手力。因此，單純以傳授或積累知識和技能為目的的傳統(tǒng)教學(xué)模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，高等教育必須從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)方法等方面進行深層次的改革。如果在實驗教學(xué)中能將現(xiàn)在的“讓我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，真正落實學(xué)生的主體地位，學(xué)生在做實驗時就會顯得積極、主動甚至興奮，即使遇到了困難與挫折，他們也會千方百計地去克服，在積極一挫折一成功的反復(fù)中，學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力將會得到切實的提高。根據(jù)教育部教高司有關(guān)文件的精神，要求各高校必須開設(shè)相當(dāng)數(shù)量的綜合性、創(chuàng)新性和設(shè)計性實驗，來逐步替代原來的單一型驗證性實驗，達到提高學(xué)生創(chuàng)新能力和動手能力的目的，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理科學(xué)與工程人才。電子政務(wù)實驗室對于本科生、研究生的基礎(chǔ)性教育將大有裨益：可以為行政

管理及公共事業(yè)管理專業(yè)本科生搭建電子政務(wù)的模擬平臺，通過模擬電子政務(wù)實務(wù)，讓學(xué)生了解電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的運行原理，熟悉電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的工作規(guī)程，學(xué)習(xí)電子政務(wù)套裝軟件的基本操作，有利于擺脫以往教學(xué)中單一型驗證性實驗的弊端，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中將書本理論與實際操作聯(lián)系在一起，培養(yǎng)學(xué)生分析問題解決問題的能力及動手創(chuàng)新意識，使他們在走上工作崗位后能夠很快地進入角色，為解決今后工作中可能遇到的各種問題奠定堅實的理論基礎(chǔ)與動手操作能力。

2.1.2 整合教學(xué)資源的必要手段

電子政務(wù)實驗室所開設(shè)的實驗項目主要為公共管理相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程實驗，所有公共管理大類專業(yè)（如國際貿(mào)易、計算機技術(shù)應(yīng)用、信息工程、計算機網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用、環(huán)境工程、MPA

等）都可應(yīng)用此實驗室進行教學(xué)實驗。隨著高校招生規(guī)模的逐年擴大，原有的“計算機機房”似的操作模式已遠遠不能滿足現(xiàn)代化教學(xué)需要。因此不得不采用大規(guī)模的現(xiàn)代化設(shè)備、統(tǒng)一的高效軟件平臺、多層次、多批次的實施上機實踐，方能滿足現(xiàn)代教學(xué)需求。實驗室將整合教學(xué)資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，為學(xué)院各專業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)實踐服務(wù)。值得注意的是，教學(xué)軟件在管理類實驗中是非常重要的，長期以來，地方高校在實驗室投資上往往重視硬件投入而忽視軟件管理，教學(xué)實驗所需的教學(xué)軟件大多由任課教師自行解決，這就導(dǎo)致了許多實驗根本無法開出。同時，一些通過非正常渠道采購來的軟件存在著不便統(tǒng)一管理問題，又由于渠道原因，使得這些軟件得不到及時的更新，在一定程度上影響了本科教學(xué)質(zhì)量。電子政務(wù)綜合實驗室將擴展其這一領(lǐng)域功能，系統(tǒng)性地對整個學(xué)院教學(xué)實驗所需軟件進行統(tǒng)一規(guī)劃，并通過統(tǒng)一管理，實施有計劃的研發(fā)和購置，建立綜合、統(tǒng)一的基礎(chǔ)實驗平臺與管理機制，從而有效地解決這一問題。

第5篇：公共事業(yè)管理體制的概念范文

丁　柳

影視專業(yè)是在20世紀(jì)90年代后半期迅速發(fā)展起來的一門新興的熱門專業(yè)。這一專業(yè)之所以越來越受到學(xué)校、老師和家長以及學(xué)生們的青睞，是與社會的發(fā)展、文化的潮流和人們的觀念相一致的。人們對影視行業(yè)的崇尚，是近幾年影視專業(yè)火熱的主要原因，各院校順應(yīng)這種火熱的需求，大力發(fā)展影視專業(yè)，從招生人數(shù)到專業(yè)設(shè)置每年都有所增長。而家長們大多認為，孩子選擇影視專業(yè)，就很有可能進入媒體工作，這無疑為今后的就業(yè)選擇了一條光明之路。然而，現(xiàn)狀并不容樂觀，擴招帶來的就業(yè)危機每年都給一萬多影視專業(yè)的學(xué)子們帶來壓力，然而這些壓力和教訓(xùn)l并不影響后來者前仆后繼地涌入影視專業(yè)的大潮中。

影視專業(yè)，如何定位?

影視專業(yè)的設(shè)置目前在各高等院校內(nèi)很不統(tǒng)一，有的隸屬于各校的藝術(shù)學(xué)院(系)中，有的隸屬于新聞傳媒類的學(xué)院(系)中，也有的設(shè)在文學(xué)院中，常常稱為“影視文學(xué)系“或”戲劇影視文學(xué)系”等。

而各院校對影視專業(yè)教育的方向與目的也不一樣，有的學(xué)校偏重于理論學(xué)習(xí)，偏重影視文本的讀解，偏重影視美學(xué)的教育，如那些設(shè)在文學(xué)院下的“影視文學(xué)”類專業(yè)的學(xué)生，有著深厚的文學(xué)基礎(chǔ)，理論與理解能力都很強，但往往缺少視聽語言的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，也缺少實踐的過程，最后只能是“紙上談兵”。有的學(xué)校則比較注重實踐，偏重技術(shù)的學(xué)習(xí)，注重學(xué)生的動手能力，卻忽視了藝術(shù)修養(yǎng)的培養(yǎng)。也有學(xué)校能將以上兩者結(jié)合，并注重開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，但這樣的學(xué)校是非常稀少的。

藝術(shù)與技術(shù)，孰輕孰重?

我們知道影視既是一門藝術(shù)，也是一門技術(shù)。既需要一定的藝術(shù)修養(yǎng)，理論知識，也需要有技術(shù)的支持，需要實踐的能力。而在當(dāng)前眾多院校的影視專業(yè)教育中，藝術(shù)和技術(shù)。理論與實踐的關(guān)系總是難以把握。在一些高等院校中，部分因為對影視實踐課不重視，或是沒有足夠的資金建設(shè)影視實踐所需要的實驗室，教師的教學(xué)往往只能停留于理論的傳授和案例的分析，培養(yǎng)出來的學(xué)生也只能是“紙上談兵”。而與之相反，有一些院校急功近利，把學(xué)生職業(yè)技能的培訓(xùn)置于首要、突出地位，而常常忽視了學(xué)生作為一個整體人的存在意義和價值，對理論教育和學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)的培養(yǎng)不夠重視。這種只注重實用知識和技能的傳授而忽視實現(xiàn)人的精神和價值的教育，從本質(zhì)上只能說是技藝教育而非現(xiàn)代大學(xué)教育。在這種教育下培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)后只能淪為高級“操作工”。

我們應(yīng)該清楚的是，大學(xué)的教育不是學(xué)習(xí)技術(shù)的，當(dāng)然，為了適應(yīng)就業(yè)形勢，一定的技術(shù)學(xué)習(xí)必不可少，但一味地追求技能教育的學(xué)校無疑最終將限制其發(fā)展。如何使學(xué)生能夠全面發(fā)展，適應(yīng)社會需要，不僅是教會他們一兩門手藝，而是應(yīng)該培養(yǎng)他們健全的人格和較強的適應(yīng)能力。大學(xué)是啟發(fā)人智慧的地方，是學(xué)習(xí)知識，增長見識，是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的地方。只有這樣學(xué)生才能建立健全的心智，才能適應(yīng)千變?nèi)f化飛速發(fā)展的社會。

我國著名教育家潘懋元教授在他提出的教育的外部關(guān)系規(guī)律中指出：“教育必須與社會發(fā)展相適應(yīng)?！蓖瑫r他指出：這種適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)是主動的適應(yīng)，而不是被動的適應(yīng)，之所以如此，是由人才培養(yǎng)的滯后性以及經(jīng)濟社會發(fā)展與人才培養(yǎng)的非同步性所決定的。

硬件軟件，是否配妥?

在影視教育中，硬件即實驗室的配備是必不可少的，然而，一些學(xué)校因為資金上的原因或是對實驗室不夠重視，缺少教學(xué)必需的實驗條件。開設(shè)影視專業(yè)必須要有的實驗設(shè)備是攝像機、非線編機房，演播室等。很多學(xué)校存在機器不夠用，或是機房安排時間不合理而導(dǎo)致多個班級撞車的情況。

優(yōu)秀師資，何處引進?

影視專業(yè)的師資直接影響到影視教學(xué)的質(zhì)量。目前，影視專業(yè)的師資來源至少有三種：一是影視專業(yè)的專職教師。這類教師有較高的理論水平與學(xué)術(shù)能力，并有影視片制作經(jīng)驗，能理論與實踐相結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)生。但這樣的教師數(shù)量并不多，我們只能在北京電影學(xué)院、中央戲劇學(xué)院、上海戲劇學(xué)院以及傳媒大學(xué)等屈指可數(shù)的一些高等院校中找到。

另一類影視專業(yè)的專職教師，是具有文學(xué)背景的教師。有些學(xué)校在建立影視專業(yè)時，往往會抽調(diào)文學(xué)院(系)的教師參與其中(或者有很多是直接建在文學(xué)院下的)，這類的教師有著深厚的專業(yè)理論基礎(chǔ)與學(xué)術(shù)方法，其教學(xué)往往從影視美學(xué)、影視史等出發(fā)，但缺乏對影視本體的認識，即視聽語言的概念，如果一個影視專業(yè)的所有任課老師都由這樣的教師組成，那至少說是不全面的。

第三類影視專業(yè)教師比較特別，他們與社會媒體有著千絲萬縷的關(guān)系?；蚴怯羞^媒體從業(yè)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)行到學(xué)校，或是身兼兩職，在媒體工作之余在高院兼任教職。往往這一類的教師受到學(xué)生和學(xué)校的歡迎，這是因為其身份的特殊性及社會對媒體工作者的認同心理。這一類的教師有著媒體工作經(jīng)驗，帶來一些比較前沿和實用的知識，給學(xué)生一定的新鮮感和崇拜心理。但聘請這樣的教師也有一定的弊端，一些媒體從業(yè)人員往往心浮氣躁，難以安心在學(xué)校從事教學(xué)工作，如果是外聘教師，身兼兩職，在教學(xué)時間上也難以保證，隨意調(diào)、停課，遲到，早退的現(xiàn)象時有發(fā)生。并且外聘教師存在著流動性大，難以保證教學(xué)正常進行的情況。這會直接影響到教學(xué)質(zhì)量，不利于學(xué)生知識積累的系統(tǒng)化，形成“一知半解”的局面。因此學(xué)校應(yīng)該對外聘教師的比例有所控制，也許這些外聘媒體的教師更適合給影視專業(yè)的學(xué)生開設(shè)一些專題講座，傳授一些傳媒的前沿論題和工作中的實戰(zhàn)經(jīng)驗，而不是開設(shè)一門專業(yè)課。這對他們來說是一種揚長避短的選擇。

招生就業(yè)，何去何從?

招生和就業(yè)，是一個學(xué)?？紤]開辦一個專業(yè)的兩大問題，因為近幾年藝術(shù)專業(yè)招生的火熱，大部分隸屬于藝術(shù)類的影視專業(yè)也因此在招生大戰(zhàn)中碩果累累。然而，大規(guī)模的擴招在四年后的就業(yè)大潮中嘗到了惡果。據(jù)統(tǒng)計，去年影視專業(yè)的畢業(yè)生有一萬多人，而這類畢業(yè)生的就業(yè)地點首選為大城市，方向首選為媒體，這就形成了千萬人擠獨木橋的趨勢。而問題是，媒體對人才學(xué)歷的要求越來越高，以2008江蘇廣電集團在全國大規(guī)模進行的校園招聘為例，其崗位要求應(yīng)聘者學(xué)歷為碩士及以上的占百分之八十以上。而在中小城市，進入媒體工作卻并不完全靠個人的能力與學(xué)識，而是有更多的不公平競爭在其中。那么，這成千上萬的影視專業(yè)畢業(yè)生將何去何從7

影視專業(yè)的問題還很多，學(xué)校應(yīng)考慮所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及教育資源情況，合理確定專業(yè)的發(fā)展規(guī)模，切忌一哄而上，盲目發(fā)展。學(xué)校應(yīng)不斷在教學(xué)手段，教學(xué)內(nèi)容，人才培養(yǎng)模式，實驗室的建設(shè)等方面進行深入而有效的探索，尋找突破點，迎接未來挑戰(zhàn)。學(xué)校還應(yīng)與學(xué)生、家長溝通，疏導(dǎo)其某些不合理的觀念，媒體并不是影視專業(yè)畢業(yè)生的唯一出路，他們應(yīng)該會有更多的選擇。

影視教育專業(yè)性缺失誰之過?

李建剛

上周，因工作關(guān)系認識一位新朋友J。他是國內(nèi)知名電影攝影師，現(xiàn)在也拍一些紀(jì)錄片。在 電影制片廠工作了19年后，回到大學(xué)母校任教?；氐侥感．?dāng)園丁，他一方面覺得這是人生一個不錯的歸宿，另一方面也希望毫無保留地把經(jīng)驗傳給后繼的學(xué)生。

昔目的母校幾年前已經(jīng)擴張為大學(xué)，英文中University的意思就是要綜合一切。國內(nèi)的大學(xué)現(xiàn)在都分若干學(xué)院，學(xué)院下分系，系下再分專業(yè)。他所在的學(xué)院有著一塊金字招牌――影視藝術(shù)，據(jù)說從來不用擔(dān)心生源的數(shù)量與質(zhì)量。他覺得自己雖然剛剛開始教師生涯，但是憑著自己幾十年的修煉，認真授課，不會有什么問題。作為本科高年級的專業(yè)教師，J直接指導(dǎo)創(chuàng)作課程。那意味著在固定時限內(nèi)，學(xué)生以小組為單位，必須有能力創(chuàng)作出一部影像短片作品，借此證明他/她們之前對于專業(yè)教育的掌握與理解。

我和J聊得很投機，他說，幾個學(xué)期下來，他發(fā)現(xiàn)一個奇怪的問題：學(xué)生雖然在本科一，二年級都上過專業(yè)基礎(chǔ)課和部分專業(yè)課，但是在他的課程上要動手創(chuàng)作時，卻發(fā)現(xiàn)他們之前所謂的“專業(yè)教育”太不專業(yè)，表現(xiàn)為無知、混亂和謬誤。J為人厚道，從不在學(xué)生面前討論其他專業(yè)教師的水平，只能在自己的課上查漏補缺，苦口婆心，春風(fēng)化雨，亡羊補牢。

J所說的問題，其實反映了目前國內(nèi)影視教育中致命的一點――專業(yè)性缺失。奇怪了，難道國內(nèi)專業(yè)的影視藝術(shù)學(xué)院/系/專業(yè)不能提供專業(yè)的教育嗎?當(dāng)然不是。如果他們都不行，那么熱愛影視的學(xué)生豈不是都要自學(xué)成才不成?影視教育是一個大筐，可裝的東西太多，如制片，編劇、導(dǎo)演、攝影、燈光、剪輯、合成、舞美、表演，錄音，化妝、動畫，評論……，都可以稱為影視教育。但不論是哪一塊兒，專業(yè)的學(xué)院教育有責(zé)任，也有能力為學(xué)生提供與未來職業(yè)匹配的技能。

J所說的現(xiàn)狀，我深有同感。可能很多人會把專業(yè)性的缺失或諸如此類的問題歸因為教育部在1999年開始的擴招政策。擴招的利與弊不去討論，但是為了提供與擴招相匹配的師資力量，的確近年大量高學(xué)歷、實踐少的年輕教師入職?！俺禹刃。瑝呵Ы铩?，年輕不能簡單當(dāng)成負面因素，年輕的好處很多。就影視教育而言，真正判定的標(biāo)準(zhǔn)是：教師自己是否夠?qū)I(yè)f如果不夠怎么辦?可以去看，可以去學(xué)啊?？膳碌氖钱?dāng)教師的自己坐井觀天，畫地為牢，不汲取新鮮養(yǎng)分，盲目創(chuàng)新。這種狀態(tài)的惡果不用很長時間，只需三到五年，就會讓人思想僵化，觀念保守，而所謂的特色與成績，不過是一葉障目，夜郎自大罷了。

目睹國內(nèi)喧囂日上的影視教育現(xiàn)狀，碰上一個真正懂專業(yè)的好老師，真乃學(xué)生之大幸也?？上У氖?，這樣的老師實在太少了。J君說，雖然薪水微薄，不過，他還會像自己先前在母校的老師那樣，滴水之恩，涌泉相報，對得起學(xué)生，對得起良心。

身在象牙塔?學(xué)生說

學(xué)生所關(guān)注的無非是幾年的大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)后能不能在社會上找到一個好工作，而社會告訴你為工作，你需要積累更多實力。然而這實力究竟應(yīng)當(dāng)?shù)侥睦锶シe累?學(xué)校?社會?其實俗話說的好師傅領(lǐng)進門，修行在個人。不管是專業(yè)院校的天之驕子還是綜合院校的莘莘學(xué)子，不管學(xué)校是否給你提供了足夠的設(shè)備師資及實踐機會，其實學(xué)校教給你的只是一種學(xué)習(xí)方法，如

王健

畢業(yè)院校：中國傳媒大學(xué)

專 業(yè)：新聞學(xué)

畢業(yè)時間：2008年7月

職 業(yè)：自主創(chuàng)業(yè)(和同學(xué)合創(chuàng)網(wǎng)站“三生之戀網(wǎng)城”)

你們的課程設(shè)置是怎么樣的?你覺得是否合理?理論課與實踐課兩者比例大概多少?課程設(shè)置基本合理，我們專業(yè)基本把電視新聞學(xué)院的課全學(xué)了。理論課與實踐課交叉上，先理論，再實踐，最后是總結(jié)。兩者比例看什么課程了，如果總體來算，實踐課程肯定比理論課程少很多，但只就專業(yè)課來說，實踐課程與理論課程的比例能達到2:1

那你們的教學(xué)硬件設(shè)施呢，比如攝像機，實驗室等使用情況怎樣?硬件應(yīng)該算同等學(xué)校中比較好的了吧。攝像機實踐時候用的是180P或190P，錄音室的設(shè)備也比較專業(yè)，調(diào)音臺好像是瑞士的，用的軟件是Audio cut。實驗室還算大，錄音棚對編室非編室都是分組共同使用，我們新聞學(xué)就一個班，45個人，基本每人都有練習(xí)的機會。你們平時在外面實習(xí)機會多嗎，自己找還是老師介紹?大多都是自己找，個人關(guān)系。你們同學(xué)現(xiàn)在工作情況如何?差不多有一半回原籍，其他還在北京工作。有跟劇組的，去電視臺的，千龍網(wǎng)，北青報的，進公關(guān)公司的，銀行的，不太一樣。還有我，自主創(chuàng)業(yè)，呵呵。不過加上回原籍的，有超過三分之二做媒體。你覺得你們學(xué)校畢業(yè)生好找工作嗎?都一樣吧，不見得比同類別的學(xué)校好多少，工作都能找到，就是喜不喜歡，待遇高低的問題。對現(xiàn)在影視專業(yè)的在校學(xué)生有什么建議?應(yīng)當(dāng)在學(xué)好理論課程的同時，多在社會上找些實習(xí)，這樣能在畢業(yè)和進入社會之間創(chuàng)造一個過渡期。

秦航

就讀院校：河南師范大學(xué)

專 業(yè)：廣播電視新聞

畢業(yè)時間：2009年7月

職 業(yè)：大四學(xué)生

你們課程是怎么設(shè)置的?你覺得是否合理?課程設(shè)置我們感覺很合理，專業(yè)課占60％。新聞方面有采訪，寫作和攝影，電視方面有錄音攝像，后期剪輯和播音主持，還學(xué)了一學(xué)期的廣告。專業(yè)課面很廣，我們能學(xué)到很多東西，如果能再深入一點當(dāng)然會更好。學(xué)校的教學(xué)設(shè)備如何?每人都能親手操作嗎?

基本每人都可以親手操作，我們班29個學(xué)生分成三組分開上課。我們有圖片攝影實驗室，廣播電視播音實驗室，錄音攝像實驗室和音頻視頻編輯實驗室，每個實驗室都對學(xué)生開放，除了上實踐課外，課外時間辦一定手續(xù)就能用。你認為老師的教學(xué)效果如何?老師教得都很不錯。我們?nèi)绻邢雽W(xué)的課就會直接跟老師說，老師再向?qū)W校反映，學(xué)校覺得合理的話就會開。我們的老師都非常負責(zé)任，我們系的那些設(shè)備都是我們的專業(yè)課老師天天跑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那兒努力爭取來的。你們學(xué)到的知識是否是最新的?我們的老師都曾經(jīng)在媒體待過，我們系主任米格智老師是中新社河南分社的記者，我們還有外聘的媒體人員，他們都是根據(jù)自身工作經(jīng)驗給我們教課，所以我們所學(xué)的知識可以說是最新的。你們是如何實踐的?學(xué)習(xí)到的理論有沒有及時實踐?我們一般理論之后馬上就實踐，專業(yè)老師會相互協(xié)作，把不同課程的實踐聯(lián)系在一起，比如我們做一個節(jié)目，從策劃，播音主持，攝像，錄音到后期非編整個過程結(jié)束后，各科老師會逐一講評，實踐課一直是我們的重點，從大一到大四一直都沒放松過。你們平時在外面實習(xí)機會多嗎，自己找還是老師介紹?平時實習(xí)都是在寒暑假。我們現(xiàn)在的實習(xí)都是老師聯(lián)系的，學(xué)生自己有關(guān)系的也可以自己找。你對自己以后的就業(yè)有沒有信心?信心挺足的，因為我們學(xué)的面很廣，到哪種媒體都不怕。雖然我們專業(yè)剛開辦，規(guī)模還不是很大，但是我們的老師和學(xué)校很重視我們，我覺得我們的專業(yè)會越辦越好。

緣于觀念教育發(fā)展滯后于技術(shù)進步

張　清

DV時代您能否結(jié)合音樂和DV的發(fā)展歷程，談?wù)勀私獾挠耙晜髅浇逃陌l(fā)展歷程和現(xiàn)狀?

錢鋒　音樂和影視分別代表聽覺和視覺?？梢源騻€比方說：人的大腦是中央處理器，而人的耳朵和眼睛就是傳感器，而一個完人的視聽藝術(shù)是離不開這兩樣?xùn)|西的。100多年前，愛迪生發(fā)明留聲機，人類開始 記錄聲音，就是一大突破，后來用影像記錄歷史更是人類的一大進步。紀(jì)錄片和影像作品等新的藝術(shù)形式的誕生，當(dāng)然也就催生了影視藝術(shù)教育的興起。人類進入21世紀(jì)，DV日益普及，當(dāng)DV進入家庭之后，更是改變了人們的生活方式，提高了人們的生活品質(zhì)?？梢哉f現(xiàn)在的時代是數(shù)字記錄的時代，DV的時代，數(shù)字意識日益普及，教學(xué)、科研、日常生活都離不開數(shù)字技術(shù)，現(xiàn)在很多人包括我，每天隨身攜帶一部照相機和錄音筆，時刻記錄生活。但是與影視技術(shù)的高速發(fā)展相比，影視教育卻遠遠滯后于其影視應(yīng)用普及的自身的發(fā)展，遠遠落后于社會的需求。

DV時代您覺得這種滯后源于什么?主要表現(xiàn)在哪里?

錢鋒教育應(yīng)當(dāng)超前，至少也要同步于社會的發(fā)展，學(xué)校育人是育“未來的人”而不是“過去的人”，技術(shù)雖然發(fā)展了，但相關(guān)教育卻跟不上，舉一個簡單的例子：現(xiàn)在很多學(xué)校開設(shè)的采訪課只注重培養(yǎng)學(xué)生文字語言的采訪技巧，而對他們視聽拾音感和鏡頭感的訓(xùn)練卻很少。這主要是觀念問題，而非技術(shù)問題。所以現(xiàn)在影視教育的一大問題就是如何改變傳統(tǒng)的教育觀念和模式，以適應(yīng)社會的發(fā)展，滿足社會的需求。只有這樣，教育的力量才能真正發(fā)揮出來。

專業(yè)方向：影視專業(yè)應(yīng)當(dāng)更大眾化

DV時代 近幾年有一大批院校都設(shè)立了影視相關(guān)學(xué)科，但大多數(shù)都在綜合院校，甚至理工學(xué)院，而非專業(yè)院校。您覺得擴招對影視教育的整體發(fā)展有什么影響?擴招和您所說的教育滯后有關(guān)系嗎?錢鋒隨著DV的日益普及，影視這個專業(yè)應(yīng)當(dāng)向更大眾的方向發(fā)展。擴招使更多的學(xué)生接觸到這個行業(yè)，當(dāng)然同時也帶來一些問題，比如成本投入，師資、設(shè)備的配比、生源質(zhì)量、就業(yè)等，但是擴招本身是沒有問題的，問題在于擴大學(xué)生規(guī)模的同時，有沒有同步擴大師資、設(shè)備的配比，有沒有及時調(diào)整教育的整體結(jié)構(gòu)。

DV時代 我們知道您在2003年創(chuàng)辦了首都師范大學(xué)音樂科技系。那么現(xiàn)在開辦一個傳媒院系的成本是多少?與以前相比如何?

錢鋒現(xiàn)在成本肯定更高了。因為這個專業(yè)本身是實踐性很強的專業(yè)，它需要技術(shù)設(shè)備的持續(xù)支持。要辦好一個影視專業(yè)，從聲音，影像、前后期，到技術(shù)支持、圖書資料添置，我個人認為沒有千萬是拿不下來的。當(dāng)然要辦個一般的，幾百萬也夠了。

課程設(shè)置：DV課程應(yīng)當(dāng)設(shè)為公選課

DV時代 現(xiàn)在影視專業(yè)課程設(shè)置如何，是否合理?

錢鋒 有的專業(yè)課程本身設(shè)置的很合理，很嚴(yán)謹，但卻沒有配套的教材，沒有合適并充足的師資。而有的課程本身就不太合理，主要還是沒有根據(jù)社會需求來設(shè)。影視專業(yè)應(yīng)當(dāng)向更大眾的方向發(fā)展。讓更多人掌握鏡頭的運用，把DV作為工具，記錄社會素材，記錄生活事件，這才是數(shù)字影像化時代。

我覺得像DV這種課程應(yīng)當(dāng)設(shè)為公共選修課，不一定只影視專業(yè)才上，其他比如數(shù)理化專業(yè)的學(xué)生都可以選。我們學(xué)院雖然沒有影視傳媒系，但是卻有交叉學(xué)科，比如音樂教育系，美術(shù)系，教育技術(shù)系，信息工程系，影視藝術(shù)文學(xué)系等都有這門課。

DV時代先理論后實踐的這種普遍的教育模式有何利弊，是否會出現(xiàn)理論與實踐脫節(jié)?您在教學(xué)過程中是如何避免這種情況的?

錢鋒理論與實踐課應(yīng)當(dāng)交叉著上，理論、實踐，再理論，這樣學(xué)而時習(xí)之，循環(huán)往復(fù)才最合理，兩者說通俗點就是雞生蛋蛋生雞的關(guān)系。我的學(xué)生大一的時候就讓他們接觸機器：給他們話筒，給他們調(diào)音臺，讓他們?nèi)マk一場音樂會，有的學(xué)生興奮得很，上來拿起話筒就噗噗的吹，哐哐的敲，但是我不會立即去阻止，等學(xué)生自己摸完了，才跟他講，話筒是不能這樣敲的，并且開玩笑地說“只有的村干部才這么用”，之后再將話筒的發(fā)聲原理，話筒為什么不能這樣敲的科學(xué)道理細細道來：哦，原來聲音是靠振動膜發(fā)出來的，機械波是這樣轉(zhuǎn)換為振動波、電波的呀……這樣教學(xué)效果才會更好。

設(shè)備情況：基本滿足不了學(xué)生實踐需要

DV時代當(dāng)前影視傳媒院系的設(shè)備能否滿足學(xué)生的實踐需要?

錢鋒 基本滿足不了。實踐課開得少，設(shè)備少，要嚴(yán)格按照教學(xué)大綱的要求來講是不符合的。學(xué)生從最基礎(chǔ)設(shè)備的應(yīng)用，一直到獨立運用全套系統(tǒng)完成整個前后期制作的流程需要大量的設(shè)備。有的學(xué)校資金不足，有老師沒設(shè)備，或者師資不夠，有設(shè)備沒老師，這種現(xiàn)象很普遍。

我現(xiàn)在正在籌備一個DV應(yīng)用研究專項，給學(xué)生提供一個實踐的平臺，讓學(xué)生去教一些退休老干部怎么用DV，讓學(xué)生去采訪、記錄這些老人走過的歷程，聽老人講述他們的故事，一方面是鍛煉學(xué)生的實踐動手能力，另一方面也記錄下這些老人的故事，記錄下他們所經(jīng)歷的那段歷史。

DV時代您做過海外交流學(xué)者，在實踐這方面，您覺得中外的影視教育有什么不同?錢鋒在實踐這一方面，國內(nèi)與國外有著很大的差距。就拿實驗室來說，國內(nèi)實驗室定時開放，比較死板，學(xué)生接觸的次數(shù)有限。而在國外，學(xué)校會告訴你這學(xué)期要做滿8個實驗，時間自己預(yù)訂，實驗室隨時開放，但管理非常嚴(yán)格。有的學(xué)校還虛擬用錢，告訴學(xué)生成本，普通的設(shè)備多少錢，專業(yè)的設(shè)備多少錢，讓學(xué)生自己去衡量借哪一種，培養(yǎng)學(xué)生的成本意識，讓學(xué)生提早體會畢業(yè)后的工作狀態(tài)。而且國外比如美國，二手和租賃市場都非?；钴S，家境不好的學(xué)生甚至可以租卡帶出去采訪，而國內(nèi)這種現(xiàn)象很少，主要還是社會需求不同。國外在設(shè)備不足的情況下還會與公司合作，而國內(nèi)這一方面就做得很欠缺。

師資狀況：老師自身應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)創(chuàng)新

DV時代您認為國內(nèi)師資狀況如何?

錢鋒國內(nèi)的高校用人制度很虛榮，大多只引進的是博士生，不重視人才的梯隊工作群構(gòu)成。多數(shù)博士生實踐少，有的老師所掌握的信息落后于時代的發(fā)展，而且教材更新滯后，老師自己實踐經(jīng)驗就缺乏，又怎么去教學(xué)生實踐呢?老師自身應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)創(chuàng)新，在國外，學(xué)校要求老師在教學(xué)之外還要開設(shè)講座，考察老師接受新知識的能力，而且沒聽說過老師上課的時候只拿一本教科書上課。我認為選老師應(yīng)當(dāng)像去醫(yī)院看病一樣，醫(yī)術(shù)好，找你看病的人就多；醫(yī)術(shù)不好，沒人選就只能下課。

DV時代傳媒機構(gòu)介入傳媒教育有什么利弊?會不會對您剛才所說的情況有所補救?錢鋒傳媒機構(gòu)應(yīng)當(dāng)介入傳媒教育，而且利肯定遠遠大于弊。老師及時到社會上充電，才能回到學(xué)校更好的教學(xué)生。這方面學(xué)校應(yīng)當(dāng)借鑒軍隊的用人管理模式，要講究人才匹配，形成人才梯隊。上一個連，就得配一個炊事班，作戰(zhàn)的時候前有偵察兵，后有后勤兵，兩者配合才能完成戰(zhàn)斗任務(wù)。老師深入傳媒第一線，了解了行業(yè)最新的動向，摸透這個市場到底需要什么樣的人才，才能回到學(xué)校更有針對性的教學(xué)，并把最新的理念和技術(shù)帶給學(xué)生。學(xué)校與社會互動，吸收新鮮血液，才能使學(xué)生接觸最新的知識和技術(shù)，才能有效避免學(xué)生與社會脫節(jié)，與實踐脫節(jié)的情況。在國外，比如美國Stanford(斯坦福大學(xué))有很多教授就是公司大老板，有很多工程師也做老師，它的教育結(jié)構(gòu)鼓勵老師去做兼職，只要按校規(guī)管理合理納稅耕行。

DV時代您所教學(xué)生的就業(yè)情況如何?

錢鋒 還好，只要不懶都有錢掙。我現(xiàn) 在主要是做研究，指導(dǎo)學(xué)生作科研，提高他們就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)能力。本科生這方面就是給他們做一些比較前端的講座。音樂這個領(lǐng)域細分市場很大，像音樂治療，新媒體音樂，汽車音樂，功能背景音樂……。比如北京奧運會把音樂治療引用到運動員身上，效果非常好，國家體育總局科研所就想把它產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這樣音樂治療這塊領(lǐng)域在中國又會有所拓展。其實一切都是圍繞社會需求出現(xiàn)的，一旦踏入一個領(lǐng)域，你就會發(fā)現(xiàn)市場。影視專業(yè)的學(xué)生除了可以進報紙，雜志，電視等媒體，也可以選擇其他領(lǐng)域比如法院，圖書館，街道辦事處，醫(yī)院等，這些領(lǐng)域也需要攝像師，錄音師等人才。

DV時代您覺得近幾年傳媒教育發(fā)展情況如何?

錢鋒 近幾年中國的影視教育可以說是蓬勃發(fā)展，整體水平還是有所提高，但還是遠不及社會需求。這里面主要還是一個觀念的問題，近幾年我國影視產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，現(xiàn)在社會需要的是一專多能，能動手實踐的人才，而不是只空懂理論的人，這些新形勢、新情況，新問題，也迫切需要我們的影視傳媒教育跟上時代的步伐，做出相應(yīng)的調(diào)整與變革。學(xué)校應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的教育觀念和模式，重視社會的需求，了解社會的需求，并滿足社會的需求。

藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合――訪北京電影學(xué)院科研處姚國強處長

李蘭俊

編者按：“影視”和“傳媒”到底是不是一個概念?它們之間有什么樣的關(guān)系?很多人都曾經(jīng)有過這樣的疑惑，包括新聞專業(yè)出身的我在內(nèi)。以前我總是認為影視只是傳媒的一個部分，直到見到北京電影學(xué)院科研處處長姚國強教授，這個疑惑才終于被解開。

DV時代近幾年，影視行業(yè)發(fā)展很迅速，取得的成績也很明顯，但是在大眾的意識里對這個行業(yè)還是很陌生的。比如很多人都分不清“影視”和“傳媒”的區(qū)別，您能否向我們介紹一下?

姚國強其實影視和傳媒是兩個不同的概念，我主管科研處工作，對這點還是比較清楚的。從高校教育系統(tǒng)來講，學(xué)生受教育的門類主要分為十二大類，有哲學(xué)，經(jīng)濟學(xué)，法學(xué)，教育學(xué)，文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)，農(nóng)學(xué)，醫(yī)學(xué)，軍事學(xué)和管理學(xué)。而門類下面再分就叫做一級學(xué)科和二級學(xué)科。新聞傳播學(xué)和藝術(shù)學(xué)是文學(xué)門類下面并列的一級學(xué)科。新聞學(xué)和傳播學(xué)是新聞傳播學(xué)下屬的二級學(xué)科，其中傳播學(xué)也就是我們俗話講的“傳媒”：而電影學(xué)和廣播電視藝術(shù)學(xué)是藝術(shù)學(xué)下屬的二級學(xué)科。從這就可以看出，影視和傳媒是分屬文學(xué)門類下不同的一級學(xué)科的。

DV時代能不能談?wù)勀私獾挠耙暯逃陌l(fā)展歷程?

姚國強關(guān)于影視傳媒教育發(fā)展的問題，傳媒方面我不是很清楚，但影視教育方面我倒是可以說說。我們學(xué)院是在京所有藝術(shù)院校中唯一獲得教育部評估和黨建評估雙評優(yōu)的藝術(shù)院校。學(xué)院到2010年就有整整六十年的歷史了，據(jù)了解是在京藝術(shù)院校里最早建立的學(xué)校，始建于1950年，最初叫電影表演研究所，后來改為中央電影學(xué)校，1952年院系調(diào)整和南京金陵大學(xué)播音專修科與蘇州美專動畫專修科三校合并成電影學(xué)院，1958年北京電影工程學(xué)院成立不久并入為北京電影學(xué)院的電影工程系。期間，把北京的藝術(shù)院校合并成為“中央五七藝術(shù)大學(xué)”。當(dāng)時電影學(xué)院占用的是農(nóng)學(xué)院的校址，1984年后才搬到現(xiàn)在的校址。我們學(xué)院的發(fā)展經(jīng)過了三個歷程，最初是文化部部屬院校，到了1986年國家調(diào)整電影管理體制時把電影局整體劃轉(zhuǎn)到當(dāng)時的廣播電視局內(nèi)，并在此基礎(chǔ)上成立了國家廣播電影電視部，2000年后我院又劃給了北京市管理，成為了北京市教委下屬的市屬院校。當(dāng)年屬于廣電部直屬的傳媒院校有北京廣播學(xué)院(現(xiàn)在改名為“中國傳媒大學(xué)”，現(xiàn)歸屬教育部管理)，浙江廣播電視高等?？茖W(xué)校(現(xiàn)在改名為“浙江傳媒學(xué)院”，歸屬浙江省教育廳管理)、山西廣播干部管理學(xué)校(主要是培養(yǎng)在職干部，現(xiàn)歸屬山西省教育廳管理)和北京電影學(xué)院。當(dāng)時我們國家高校的一些影視專業(yè)名稱是各叫各的，不太統(tǒng)一。如導(dǎo)演等專業(yè)有的學(xué)校叫電影導(dǎo)演，有的叫影視導(dǎo)演。我印象中98年以后教育部頒發(fā)了規(guī)定，將全國相同專業(yè)的名稱進行了統(tǒng)一，比如我們原來的“文化藝術(shù)管理專業(yè)”，后來被統(tǒng)一改為“公共事業(yè)管理專業(yè)(藝術(shù)類“)電影美術(shù)專業(yè)”改成了“廣播影視戲劇美術(shù)專業(yè)”等。

DV時代 您認為應(yīng)該從哪些方面來評價一個藝術(shù)高校的教育水平?

姚國強我認為應(yīng)該從師資、教學(xué)設(shè)施、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生結(jié)構(gòu)、畢業(yè)分配等多方面來分析，最后得出一個量化比例。因此，最好是把全國不同院校中的相同專業(yè)設(shè)置方面的東西都拿來，把各種指標(biāo)作一個統(tǒng)計學(xué)的調(diào)查。調(diào)查完之后，以某個學(xué)校最高的那個指標(biāo)數(shù)為百分百來衡量別的學(xué)校的相同指標(biāo)來看差距。這樣就量化了那些我們定性分析所看不到的數(shù)據(jù)。比如對教授教學(xué)水平的分析，可以從學(xué)歷、學(xué)位，外語水平，教齡、學(xué)術(shù)成果等多方面去對比，盡量去量化有關(guān)內(nèi)容來進行定量的分析。在各大藝術(shù)院校的專業(yè)發(fā)展競爭中，我們要講究對策研究。要研究你的特長是什么、你的弱點是什么，我們應(yīng)該用古代“田忌賽馬”的策略去犧牲局部以贏到最后。

DV時代貴校的教學(xué)硬件設(shè)施如何?

姚國強電影學(xué)院的硬件設(shè)施應(yīng)該算是全國最好的了。我院各類教學(xué)科研儀器設(shè)備的件數(shù)截止2006年底為8513件，總價值近2個億。學(xué)院的這些教學(xué)儀器設(shè)備中，不僅有教學(xué)用的計算機和各種服務(wù)器，而且還有各類音視頻計算機工作站和高清電影非線性后期特技編輯系統(tǒng)，至于各類電影攝影機、數(shù)字電視攝錄一體機、高清晰度演播室錄像機的數(shù)量和質(zhì)量均占亞洲領(lǐng)先水平。

DV時代貴校實驗室的使用率如何?

姚國強我們實驗室的使用率我覺得應(yīng)該是百分之百的。我們學(xué)院很重視學(xué)生的社會創(chuàng)作實踐工作，一般大學(xué)的實驗室在假期里都被關(guān)閉，十多年前我們學(xué)校也是這樣的，但后來我們慢慢意識到學(xué)生是我們的寶貴資源，如果不把學(xué)生鍛煉好，等他們走出校園就做不出成績，那就是我們學(xué)院極大的損失了。我們的學(xué)生如果拍一部電影就會成立一個正式的攝制組，而所有的影視設(shè)備都由學(xué)校提供。我們拍電影的膠片大多由依斯曼一柯達公司提供，因為我們學(xué)校和他們建立了良好的合作關(guān)系。學(xué)校要求學(xué)生每年拍攝一，二十部由學(xué)院青年電影制片廠制作的35mm膠片，16mm膠片和數(shù)字高清影片聯(lián)合作業(yè)。這些作業(yè)的設(shè)備都是由學(xué)校投資的，學(xué)生不用出一分錢。

DV時代學(xué)校的設(shè)備能不能滿足學(xué)生實踐的需要?學(xué)生的實踐如何?

姚國強我們學(xué)校的設(shè)備雖然很多，但對于渴望電影創(chuàng)作的學(xué)生來說還遠遠不夠，還不能完全滿足他們藝術(shù)創(chuàng)作實踐的需求。我們學(xué)院如此，國內(nèi)別的學(xué)校就更不用說了。我們學(xué)生在創(chuàng)作時是很積極主動的，自己選題、自己動手拍攝，因為學(xué)院從成立之初就是一個很注重藝術(shù)創(chuàng)作實踐的學(xué)校，所以我們學(xué)院始終把學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)作實踐放在第一位。這樣注重實踐，得到的效果就很好。學(xué)生創(chuàng)作的很多影片在國內(nèi)外很多大賽上獲過獎。我們學(xué)院以及我們做老師的責(zé)任就是不斷地為學(xué)生創(chuàng)造藝術(shù)實踐的機會，為他們搭起一個展現(xiàn)自我的舞臺，讓他們畢業(yè)后很快就能進行創(chuàng)作。

DV時代您認為先理論后實踐的教育模式有何利弊，是否會出現(xiàn)理論與實踐脫節(jié)?

姚國強理論與實踐應(yīng)該如何安排，具體應(yīng)該看課程的教學(xué)內(nèi)容。比如電影學(xué)系就要先學(xué)懂理論后再進行社會實踐，而文學(xué)系也是要先學(xué)理論然后實踐的。因為你如果不先給學(xué)生們講授一些編劇的技巧就讓他們?nèi)ゾ巹”?，那他們寫出來的東西肯定就不能看。至于是否應(yīng)該先進行實踐然后再理論培養(yǎng)不好說。因為我們學(xué)校是藝術(shù)院校，招收的學(xué)生都是有藝術(shù)特長的，學(xué)生在進入學(xué)校之前一般都在某些方面實踐(創(chuàng)作)過。所以理論與實踐脫節(jié)的情況在我們學(xué)校是不存在的。別的學(xué)校我就不好說了。

DV時代 學(xué)校是否有外聘媒體人員7傳媒機構(gòu)介入學(xué)校教育有¨么利弊?

姚國強外聘的媒體人員也有，但是不多。今年我們引進了一些老師，其中有一位是當(dāng)年從我們學(xué)校畢業(yè)后一直在中央電視臺動畫部工作的專家：還有一位是我們從北京電影制片廠引進的一級剪輯師；我本人其實也是學(xué)院在1997年從社會藝術(shù)團體引進到錄音系的教師。當(dāng)然，我們也請一些知名的社會人士來我們學(xué)校擔(dān)當(dāng)客座教授，舉辦一些“學(xué)院大講堂”之類的專業(yè)學(xué)術(shù)講座，很受學(xué)生們的歡迎。從五年前到現(xiàn)在，我們已經(jīng)辦了50多期的“學(xué)院大講堂”，請的都是社會或藝術(shù)界的知名人士，不僅有電影界的、電視界的，還有各類影視傳播媒體界的專家。但是好像傳媒機構(gòu)類的介入不多。因為我們學(xué)校的辦學(xué)宗旨是以電影學(xué)為主，廣播電視學(xué)和其他學(xué)科為輔。當(dāng)然我們也很歡迎社會傳媒機構(gòu)的介入，至少我們可以通過傳媒機構(gòu)的這種社會平臺給我們的學(xué)生提供更多的實習(xí)機會。

我個人認為傳媒機構(gòu)介入學(xué)校教育的利處就是可以拓展學(xué)生們的藝術(shù)眼光，學(xué)生最終要面臨的是社會，不可能一輩子呆在學(xué)院的“象牙塔”里，我們必須讓學(xué)生知道社會的真正需求和時展的脈絡(luò)。其實傳媒機構(gòu)和學(xué)校的合作是一個共贏的摧施，比方說機構(gòu)可以給學(xué)生提供大量的實習(xí)機會，讓學(xué)生在實踐中得到鍛煉，同時學(xué)生也會給機構(gòu)提供各種藝術(shù)創(chuàng)意，給機構(gòu)帶來社會和經(jīng)濟效益，這就實現(xiàn)了雙方的共贏。我們學(xué)校現(xiàn)在和電影頻道已建立了十分緊密的合作關(guān)系，學(xué)生的畢業(yè)作品在拍攝完成以后提供給他們審看，如果他們覺得達到了播放的標(biāo)準(zhǔn)就可以在中央電視臺正式播出。弊處就是如果學(xué)生自制力不強的話，很容易被外面的世界搞的眼花繚亂，把握不住自己，產(chǎn)生一些不切實際的想法，影響自己的學(xué)業(yè)。

DV時代你們學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的方向是傾向于藝術(shù)還是技術(shù)?

姚國強我覺得是藝術(shù)加上技術(shù)。但具體到哪個專業(yè)可能偏重程度會不一樣。比如編劇和表演，更需要的是藝術(shù)靈感：而攝像，錄音和動畫設(shè)計等專業(yè)，就首先需要注重技術(shù)操作的培養(yǎng)。由于我們是高等藝術(shù)院校，所以招進來的學(xué)生都是有藝術(shù)特長的，因此對學(xué)生的培養(yǎng)肯定是把藝術(shù)放在第一位，從各個方面用各種手段來挖掘?qū)W生的藝術(shù)潛力，激發(fā)他們的藝術(shù)靈感。但達到高藝術(shù)水平的前提是你必須得具備一定的技術(shù)手段。比如你拍影片不知道攝像機應(yīng)該如何使用的話，你怎么能夠拍出好的片子呢?所以說，藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合才是我們學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生的主流方向。

數(shù)字影視教育給學(xué)生一個職業(yè)――訪北京數(shù)字影視學(xué)院校長郭翔

李蘭俊

DV時代北京數(shù)字影視學(xué)院是培養(yǎng)專業(yè)數(shù)字影視策劃與制作人才的機構(gòu)，您創(chuàng)辦這所學(xué)校的初衷是什么?

郭翔我以前是搞膠片的，那時候我直堅信膠片的魅力是無法取代的，現(xiàn)在也有很多人認為無論數(shù)碼技術(shù)發(fā)展如何迅速，它也永遠取代不了膠片。但現(xiàn)在的客觀事實使我們不得不承認：數(shù)碼科技的發(fā)展確實給從事影視行業(yè)的人們帶來了很多方便。以前用膠片做一個片子需要耗費很多的時間、人力、物力，而現(xiàn)在我只要有一臺攝像機，一臺電腦就行了，我一個人可以干完所有的事情，而且效率也高?？萍荚诎l(fā)展，我們不得不接受現(xiàn)實，搞了這幾年的數(shù)字影視我感覺挺好的，膠片能做到的數(shù)字也能做到。那時候畢竟數(shù)字科技還不是很流行，普通大眾對這行的了解還很少，更不用說拿它作為職業(yè)了，所以我們就開辦這么一個院校，目的就是把數(shù)字影視作為一個職業(yè)推出去。

DV時代像北京數(shù)字影視學(xué)院這樣的影視職業(yè)教育機構(gòu)現(xiàn)在有多少家?

郭翔 目前像我們這樣培養(yǎng)影視全流程的影視學(xué)院在全國獨此一家。其余的類似這樣的學(xué)校只是培養(yǎng)軟件技術(shù)的運用，不是全方位的綜合性影視人才。近幾年，隨著數(shù)字科技的不斷進步，影視行業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的人看中了這個市場的潛力，不斷嘗試去辦影視院校。除了技術(shù)的進步因素，還有就是人們觀念的變化。以前，人們總是感覺好像影視離自己很遠，對這個行業(yè)沒有太多的關(guān)注。隨著專業(yè)影視設(shè)備越來越普及，現(xiàn)在人們已經(jīng)接受并試著努力去進入影視行業(yè)。但其實要真正辦好一所影視院校會很難，它不止需要充足的設(shè)備，優(yōu)秀的師資，科學(xué)的管理理念，更需要用心去維持。

DV時代辦這樣的影視院校所需的成本是不是很高?

郭翔很高，因為影視院校不同于一般的院校，它需要很多的高科技設(shè)備：攝像機、電腦，編輯機、各種實驗室等等。要想把教育搞好，能讓學(xué)生切切實實學(xué)到東西，必須要配備好的設(shè)備，這樣花費就更大。一般的影視院校都很難配備一套完整的影視設(shè)備，沒有好的設(shè)備就會影響教學(xué)水平，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

DV時代學(xué)校的師資怎么樣?老師的來源是什么?是否充足?

郭翔我們的師資很好，很充足，老師有來自中國傳媒大學(xué)、北京電影學(xué)院、北京師范大學(xué)，中央戲劇學(xué)院、影視劇組等資深教師15名，有來自英國的多媒體藝術(shù)博士聶伯納、奧斯卡獎提名攝影師趙小丁，知名第五代導(dǎo)演夏剛、北廣傳媒集團副總經(jīng)理張光北，北京電影學(xué)院特技教研室教授劉曉清等等，他們中有些是客座教師，有些是專職的。我們還開辦了“電影百事影視名家系列講堂”，請一些有名的導(dǎo)演，攝像師等給我們的學(xué)生上課，每月一次，下期我們準(zhǔn)備請《亮劍》的剪輯師來。

DV時代 老師的教學(xué)質(zhì)量如何?怎樣對老師的教學(xué)水平進行考核?

郭翔 關(guān)于老師的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的考核，我們有專門對策，就是學(xué)生給老師打分，如果老師做的不好，學(xué)生覺得沒有學(xué)到東西，學(xué)校就會請老師“下課”。這一點與國家高校不同。我認為，職業(yè)教育主要就是彌補了大學(xué)教育里的“做到”環(huán)節(jié)，如果你想要得到，就必須要做到，你只有拿行動去證明自己，你才能得到你想要的。

DV時代 貴校招聘老師的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

郭翔 我們招聘老師時要看的就是你有沒有自己獨立完成的作品，我們原則上不會要剛從大學(xué)畢業(yè)的研究生或者本科生，不要只會空講理論的人，我們要的是能踏踏實實干活的人，只要你有能力，有在社會上被認可的作品，能把自己積攢的財富教給學(xué)生，我們就要你。

DV時代 學(xué)?，F(xiàn)在有多少學(xué)生?招收學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

郭翔 學(xué)?，F(xiàn)在有三百多個學(xué)生，我們招收學(xué)生的前提就是你必須從心底喜歡這個職業(yè)，沒有基礎(chǔ)沒關(guān)系，只要有想法、 有心就行。不管是什么樣的學(xué)生，我都要求他們自己動手去做，必須要有作業(yè)，要有自己的作品。這樣，你畢業(yè)去找工作的時候就可以拿出來給人家看。

DV時代授課方式是怎樣的，

統(tǒng)一授課還是按學(xué)生的知識層次分班授課?學(xué)生的課程都有哪些?高清課程占多少?

郭翔都是統(tǒng)一授課，不管學(xué)生的基礎(chǔ)如何，以前是否學(xué)過，我們都從最基礎(chǔ)的知識教起。我們安排的課程很全面，從前期的編劇，燈光、拍攝，到中期的剪輯處理，再到后期的包裝，我們都設(shè)有相關(guān)的課程。我們用的攝像機都是高清的，可以說高清課程占百分之百。

DV時代學(xué)生的實踐課和理論課的比例是多少?理論知識跟實踐是如何結(jié)合的?

郭翔 實踐課占百分之七十，我們很重視學(xué)生的實踐，學(xué)生一學(xué)完理論知識就讓他們馬上實踐，我們有專門的實踐課，學(xué)生在課外時間也可以自己拿機器出去拍攝，理論跟實踐脫節(jié)的情況在我們這可以說是不存在的。

DV時代學(xué)生是怎樣進行實踐的?

郭翔 學(xué)生的實踐活動主要有以下幾種：一是自己拍片子。從確定選題，拍攝，剪輯，到后期處理，所有的步驟都得自己去做，老師審核，最后把作品交上。其次，我們學(xué)校會跟一些與我們簽訂的用人單位，像劇組，電視臺的欄目組去溝通，讓我們的學(xué)生親身體驗一下一個欄目、一部電影是如何完成的。10月10號我?guī)ьI(lǐng)我們學(xué)校的新生去北影廠攝影棚，到中國著名導(dǎo)演夏剛拍攝的經(jīng)典京昆舞臺電影《桃花扇》的拍攝現(xiàn)場親身體驗。再有，我們會不定期舉行一些競賽活動，鼓勵學(xué)生去參加，我們的學(xué)員有很多在全國舉辦的視頻大賽中獲獎。

DV時代 您認為現(xiàn)在影視行業(yè)最需要什么樣的人才?

郭翔 現(xiàn)在市場最缺綜合型人才。比如說，你會拍攝，也會后期編輯，最好還會開車。這樣你一個人可以干幾個人的活，用人單位需要的就是這種人。我們對學(xué)生進行訓(xùn)練的時候，從編劇、創(chuàng)作，到后期，再到包裝，每一個流程學(xué)生必須都得學(xué)會，而這一串流程里又必須有一個是很專的。這就是“一專多能”!

DV時代學(xué)生就業(yè)情況如何?學(xué)校如何推動學(xué)生的就業(yè)?

郭翔從我們學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生的就業(yè)情況還是很好的，像中央電視臺十套《人物》欄目組、《紙醉金迷》影視劇組，業(yè)內(nèi)比較權(quán)威的光線傳媒集團、國務(wù)院新聞辦五洲傳播中心等影視名企都有我們的學(xué)生。用人單位方面認為他們動手能力強，能馬上上手，而這正是他們所需求的，也正是市場所需求的。我們有專門的就業(yè)部，隨時反饋學(xué)生在就業(yè)單位的情況，反饋各用人單位需要什么樣的人才，我們會根據(jù)市場的反饋合理地作出教學(xué)調(diào)整。我們每三個月會給學(xué)生上一節(jié)職業(yè)素質(zhì)課，請一些用人單位代表來給學(xué)生講一些就業(yè)方面的知識。這樣學(xué)生就會知道這個時代到底缺乏什么樣的人，他們要怎樣做才能被社會接納。

DV時代您認為中國的高校教育和民辦教育的區(qū)別在哪?

郭翔 首先，高校門檻兒太高，想進大學(xué)文化課就必須得好，這樣就導(dǎo)致很多文化課低但很有特長的學(xué)生被拒之門外。而民辦院校的門檻兒低，正好為那些文化課低但很有天賦的學(xué)生敞開大門，讓他們能學(xué)習(xí)自己喜歡的，出去之后能有一技之長。中國當(dāng)前的教育模式是一種素質(zhì)教育，而不是培養(yǎng)專業(yè)人才的教育。高校在大學(xué)期間為你提供學(xué)習(xí)和鍛煉的機會，但至于畢業(yè)之后是否會從事與自己所學(xué)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)，任何大學(xué)都無法保證。大學(xué)是素質(zhì)教育，而我們是給你一種職業(yè)，出去就能用的職業(yè)。職業(yè)院校要想能生存下去，就必須重視教學(xué)質(zhì)量，因為你沒有國家的支持，唯一的辦法就是提高教學(xué)質(zhì)量，讓我們學(xué)校的學(xué)生走向社會立即可以有穩(wěn)定的職業(yè)和高于大部分大學(xué)畢業(yè)生的薪資。這樣學(xué)校才能一直辦下去。

DV時代您對當(dāng)前的職業(yè)教育有什么看法?未來高校教育和職業(yè)教育會共處一個什么樣的局面?

郭翔我覺得職業(yè)教育的發(fā)展是一種趨勢，大勢所趨嘛，肯定會有越來越多像我們這樣的學(xué)校出現(xiàn)。隨著科技不斷發(fā)展，市場需求不斷增長，影視教育會越來越受重視，無論是高校教育還是職業(yè)教育，都得不斷改進自己的教學(xué)模式，更新教學(xué)理念，根據(jù)市場的需求不斷創(chuàng)新。只有這樣，我們的影視教育才會越辦越好，中國的影視行業(yè)才會整體有所進步。

教育，就是要對行業(yè)負責(zé)任――火星時代動畫學(xué)院對中國動漫教育的思考

火星時代

火星時代集團自1999年起創(chuàng)建，自主的業(yè)內(nèi)知名品牌“火星人”從1995年延續(xù)至今，已有10年的歷史，也正好是CG產(chǎn)業(yè)在中國的10年發(fā)展歷程。集團涵蓋了全部的CG領(lǐng)域項目，集影視動畫的設(shè)計制作、專業(yè)培訓(xùn)、教材出版，網(wǎng)絡(luò)媒體于一身。火星時代網(wǎng)()是集團旗下全球領(lǐng)先的中文CG網(wǎng)絡(luò)媒體，網(wǎng)站自2002年成立以來，一直以致力于為CG行業(yè)服務(wù)，目前已經(jīng)擁有百余萬專業(yè)的影視、動畫、建筑、平面等行業(yè)會員，主要由CG領(lǐng)域的從業(yè)人員和各類藝術(shù)院校的在校學(xué)生以及廣大的社會CG愛好者組成，是目前世界最大規(guī)模的CG網(wǎng)絡(luò)媒體。

影視動畫作為一種藝術(shù)創(chuàng)作，在中國的發(fā)展前景是非常廣闊的。影視動畫是我國重點扶持的行業(yè)之一，中國影視動畫的發(fā)展也是必然的。隨著國家對影視動畫產(chǎn)業(yè)的支持，在全國各地影視動畫的培訓(xùn)機構(gòu)如雨后春筍，從事影視動畫專業(yè)的學(xué)員數(shù)量也在成倍增長。雖然從事動畫影視的人員數(shù)量每月都在增長，但是目前在我國，這個行業(yè)依然呈現(xiàn)出人才緊缺的局面。

教育，就是要對行業(yè)負責(zé)任。動畫學(xué)院從一開始做培訓(xùn)時，就抱著教育的心態(tài)和對行業(yè)的尊重。這一點也許是國內(nèi)其他培訓(xùn)I機構(gòu)無法比擬的。國內(nèi)許多培訓(xùn)機構(gòu)的建立，一開始只是作為制作部分的補充而衍生。

由于我們一開始就抱著“既然要教，就要全部教給別人”的念頭，發(fā)展到現(xiàn)在它已形成了自己特有的教育理念――“責(zé)任、愛心”。本著幫助更多的人實現(xiàn)夢想，希望為中國動漫的發(fā)展，為CG動畫人才的培養(yǎng)奉獻出自己的力量。

師資隊伍：對教師負責(zé)就是尊重影視教育行業(yè)

優(yōu)秀的品質(zhì)源自完善的教學(xué)體系?；鹦菚r代動畫學(xué)院先天具備圖書優(yōu)勢和教學(xué)優(yōu)勢，制定了成熟的優(yōu)秀教師培養(yǎng)機制，擁有一支專業(yè)的教師隊伍，所有教師均來自制作一線，有極高的技藝水平和豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。不過，并不是每一位技術(shù)超群的制作高手都能成為火星教師。因為高手并不等于好老師。

對教師負責(zé)，就是尊重影視教育行業(yè)。所有老師在上崗前都會接受全面培訓(xùn)，不僅在知識結(jié)構(gòu)上要比一線的高手更具系統(tǒng)性和深度，更重要的是必須具備研究科學(xué)的教學(xué)方法，必須懂教育心理學(xué)。經(jīng)過嚴(yán)格考核，反復(fù)聽課，反復(fù)試講后才可正式上課。

我們一直牢記：我們是在做教育，而不是商業(yè)機構(gòu)。一直以來都有眾多CG愛好者問火星為什么不開分校，其中很重要的一個原因就是因為火星特別重視教師品質(zhì)。很多機構(gòu)紛紛表示想和火星時代合作培訓(xùn)，都被婉言謝絕了。因為真正優(yōu)秀的教師并不多，如果盲目開分校很有可能無法保障火星一如既往的高質(zhì)量教學(xué)品質(zhì)。

課程設(shè)置：真正的教育要考慮用人單位的需求

真正的教育必須做到企業(yè)有所需，學(xué)校有所教，人才有所供。由于有強大的就業(yè)平臺，火星時代一 直保持與國內(nèi)三千多家企業(yè)聯(lián)系，不停收集用人單位的真實需求。還有專門的教研室會根據(jù)市場需求來調(diào)整和改進課程設(shè)置。

目前，動畫學(xué)院總共設(shè)有26門課程，這里面包含了從Max基礎(chǔ)、專業(yè)到高級應(yīng)用，室內(nèi)表現(xiàn)、室外表現(xiàn)，MAYA技術(shù)等等，幾乎涵蓋了CG領(lǐng)域的方方面面。每個月都有新班開課。最短的為期一個月，最長的八個月。 課程根據(jù)行業(yè)特點分為影視動畫、建筑動畫、影視廣告(Maya/Max)四個方向。設(shè)置長期班的目的就是讓學(xué)生從零基礎(chǔ)開始，通過學(xué)習(xí)達到就業(yè)要求。比如，Maya影視動畫片長期班，首先讓學(xué)生從藝術(shù)理論方面入手，然后在教授軟件技能的同時，貫穿運動規(guī)律等理論知識的集合應(yīng)用，最后進行項目實戰(zhàn)訓(xùn)練。這個環(huán)節(jié)完全按照公司標(biāo)準(zhǔn)流程分工，培養(yǎng)出來的學(xué)員不需要公司實習(xí)就可以直接上崗成為一線制作人員，大大縮短了人才和制作公司的磨合期。

學(xué)生就業(yè)：教育就是幫助更多的人實現(xiàn)夢想

對于火星時代的老師們來說，最欣慰的就是看到自己的學(xué)員學(xué)有所成，實現(xiàn)自己的夢想。

為了幫助學(xué)生順利的就業(yè)，從事自己喜歡的職業(yè)，動畫學(xué)院建立了動漫培訓(xùn)，就業(yè)服務(wù)一體化機制，保證由專人負責(zé)的學(xué)生就業(yè)辦公室，能夠幫助大量學(xué)有所成的學(xué)員找到理想的工作，并且這項服務(wù)是終身制的，也就是說，只要是火星學(xué)員，就可以終身推薦。為此，火星時代網(wǎng)建立了強大的網(wǎng)絡(luò)資源，建立企業(yè)黃頁頻道、建立網(wǎng)上人才招聘頻道，為學(xué)生提供了更加廣闊的就業(yè)平臺。

學(xué)院還會定期舉辦人才招聘會，專門針對動漫人才。把用人單位請到學(xué)校來，這成為行業(yè)內(nèi)的首舉。參加招聘會的企業(yè)大都是國內(nèi)著名影視動畫制作機構(gòu)，不僅僅是學(xué)員，眾多動漫愛好者和動漫從業(yè)人員都可以慕名前來參加。

目前，火星時代的學(xué)員已經(jīng)廣泛分布在國內(nèi)各大影視動畫制作機構(gòu)和電視臺，包括CCTV，BTV，東方衛(wèi)視，陽光衛(wèi)視，光線傳媒等國內(nèi)知名電視臺和CG公司，并逐漸成長為中國CG業(yè)發(fā)展的中堅一代。2008年，火星時代的教育碩果累累：許多長期班的學(xué)員在校期間就被企業(yè)預(yù)訂：剛畢業(yè)的學(xué)員作品三維版《哆啦A夢――奇幻眼鏡》、《祖國版變形金剛》，《圣斗士星矢》，《建筑也搖滾》等等，一放到網(wǎng)站上就掀起三維動畫熱潮，分別被網(wǎng)易，新浪，優(yōu)酷、56網(wǎng)等各大網(wǎng)站熱烈報道，被東南衛(wèi)視、廈門電視臺等報道，引起廣大網(wǎng)友的熱烈反響和支持。

火星圖書：要讓讀者感受到教育家的胸懷

火星時代也一直致力于計算機圖形圖像教學(xué)軟件和圖書教材的研發(fā)與銷售，已有逾10年的歷史和經(jīng)驗。早在1994年，國內(nèi)還沒有幾個人聽過“三維動畫”、“CG”的時候，火星時代就出版了第一本三維圖書《三維動畫速成》。當(dāng)時三維軟件剛開發(fā)，國內(nèi)只能找到幾本類似幫助文檔的圖書，所以這本書的誕生就具有啟蒙意義。所謂啟蒙，并非僅僅因為是“第一”，更是因為它極高的品質(zhì)和教育思想才決定了它的啟蒙地位。無論從知識量，還是從解說細節(jié)的詳細程度，它都能讓讀者感受到教育家的胸懷。

火星時代之后又推出“火星人”、“新火星人”、“火星課堂”、“白金手冊”、“大風(fēng)暴”等多個圖書多媒體教學(xué)軟件品牌，內(nèi)容涵蓋三維動畫、影視后期、平面設(shè)計等相關(guān)領(lǐng)域；促進了國內(nèi)CG教育的發(fā)展，同時也擴大了品牌在業(yè)內(nèi)的影響力，被譽為“中國cG圖書第一品牌”。這些圖書持續(xù)影響了好幾代CG從業(yè)人員和愛好者，行業(yè)里的高手前輩相當(dāng)大的一部分人都是看著“火星”的圖書成長為專家級好手的?；鹦菚r代網(wǎng)：教育最重要的精神就在于奉獻

提到火星時代不得不提的就是資源豐富的社區(qū)交流網(wǎng)。7年的風(fēng)雨歷程，火星時代網(wǎng)一路走來，成為了全球最大的中文數(shù)字藝術(shù)交流社區(qū)，目前擁有百余萬會員，平均在線人數(shù)已達7000余人。一直秉承學(xué)習(xí)、交流，分享的原則，目的是能更好的帶動整個CG行業(yè)的提升和健康發(fā)展，帶領(lǐng)民族CG行業(yè)的發(fā)展。

“種花的人和聞花香的人，哪一個更快樂?這不需要疑惑，兩者都會共同快樂著，既是在種花，也是在聞花香，火星時代用自己獨特的方式實現(xiàn)著一度為自己定下目標(biāo)，這確實是一個快樂的結(jié)局?！边@句話是火星時代社區(qū)的資深版主――糖豆兒秀秀在火星?周年的時候?qū)懴碌摹?/p>

她的這段話不僅僅是在說火星時代網(wǎng)，也是在贊揚廣大的火星CGer――那群活躍在論壇的身影。他們不辭勞累的解決問題，討論方案。很多人的CG之路就是在這樣一個分享的平臺中開始的，一步一步，從菜鳥到精英，從看帖到發(fā)帖。

教育最重要的精神就在于奉獻?；鹦菚r代正通過不同的方式未帶動CG人，帶動CG行業(yè)。火星日、火星周、CG盛典……無一不在刺激整個中國的CG愛好者，提升他們的水平，促進中國CG整體水平的提升。這是活動的根本出發(fā)點。

今年，火星時代又全力推出了CG視頻、CG圖庫、CG人才等新模塊，也都是為了中國CG行業(yè)能有更好的資源共享和經(jīng)驗交流。免費的教程、免費的資源、免費的招聘信息，這一切的一切還是為了CG行業(yè)的明天。

海外印象培養(yǎng)具有真正能力的藝術(shù)人才――日本大學(xué)藝術(shù)學(xué)部影視教育散記

李建剛

2008年10月8日清晨9點30分，我們乘坐國航CA925班機，從北京起飛，2個小時50分鐘后，飛機降落在東京成田機場。成田機場看上去簡潔而樸素，與首都國際機場明顯不同。我們看見很多輛工作車天藍色的車皮已經(jīng)斑駁，露出黃褐的銹跡，卻沒有一絲灰塵。19度的地面溫度穿T恤足已，地上有少量的積水，似乎剛下過雨。我把手表調(diào)快1個小時，現(xiàn)在是東京時間13:45分。

日本大學(xué)，可以理解為對日本許多大學(xué)的統(tǒng)稱。不過，我們要去的地方名字就叫日本大學(xué)，英文是Nihonuniversity。中國傳媒大學(xué)每年和日本大學(xué)藝術(shù)學(xué)部(學(xué)部包含若干系，系下面再分專業(yè)。學(xué)部的英文為college)有交換教師講座項目，我和另一位老師有幸各安排三次不同主題的專題講座。

日本大學(xué)藝術(shù)學(xué)部(Nihon University college of Art)，成立的歷史可以追溯到1921年，最初只有美術(shù)系(Department of Fine Arts)，放在文法學(xué)院內(nèi)。隨著其追求藝術(shù)與創(chuàng)造的理念的發(fā)展，逐步成為日本綜合性的有廣泛影響力的藝術(shù)學(xué)院，現(xiàn)在包含八個系，分別是：攝影(Dhotography)，電影(cinema)，廣播電視(Broadcasting)、美術(shù)(Fine Arts)、音樂(Music)、戲劇(Drama)、設(shè)計(Design)和文學(xué)藝術(shù)(LiteraryArts)。中文所稱的影視，日文中分別對應(yīng)“映畫”和“放送”。兩種藝術(shù)的物理基礎(chǔ)不同，決定了其表現(xiàn)和傳播方式的不同，也決定了其截然不同的學(xué)科體系。而所謂“放送”，可以理解為電波傳播出去，收集回來，可以涵蓋廣播、電視及其他許多媒體，是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

日本大學(xué)藝術(shù)學(xué)部在日本國內(nèi)享有很高聲譽，是很多日本學(xué)生向往的大學(xué)，學(xué)費也比較昂貴。放送學(xué)科四年級的留學(xué)生小曾，來自北京，他說，一年的學(xué)費是120萬日元，大約合人 民幣8萬多。國內(nèi)很多人認為只有中國留學(xué)生才需要打工，如在餐館洗盤子，在超市擺貨、收銀，其實大多數(shù)日本學(xué)生同樣需要靠打工掙錢，除非家里非常富有。在東京，大學(xué)生每小時打工薪水一般是1000日元，一個月至少需要掙出10萬日元的生活費。因為日本的大學(xué)是不提供學(xué)生住宿的，所以房租，吃飯和交通費用是主要的生活支出。而日本年輕勞動力缺乏，只要語言上過關(guān)，打工并不難找。

日本大學(xué)是一所私立大學(xué)，藝術(shù)學(xué)部的一個重要特征就是小班上課，老師和學(xué)生可以進行一對一的指導(dǎo)。學(xué)院內(nèi)八個學(xué)科體系，相互協(xié)作，為學(xué)生技能訓(xùn)練與興趣培養(yǎng)提供扎實基礎(chǔ)，尤其強調(diào)實踐技術(shù)的學(xué)習(xí)(Practical technique)，很多教員是所從事領(lǐng)域內(nèi)的知名藝術(shù)家，擔(dān)任著學(xué)科領(lǐng)頭人角色。

放送學(xué)科的橋本孝良教授曾訪問過中國傳媒大學(xué)多次，我和他有數(shù)面之交，老朋友見面，自然格外親切。我問到橋本先生，現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展很快，放送學(xué)科在課程設(shè)置上如何判斷新技術(shù)融入課程的程度7橋本說，技術(shù)的融合是社會現(xiàn)象，學(xué)生在畢業(yè)之后會被要求擁有廣泛的知識和技術(shù)，在校期間還是應(yīng)該著重掌握基礎(chǔ)的東西。因此，大學(xué)的課程需要在理論與實踐上掌握好平衡，這意味著在“軟”與“硬”的藝術(shù)之間保持合適的關(guān)系。大學(xué)真正的目標(biāo)是培養(yǎng)具有真正能力的藝術(shù)人才，而許多取得成就的畢業(yè)生的成功正是來自于這樣一種教育環(huán)境的熏陶。

日本大學(xué)藝術(shù)學(xué)部強調(diào)一種綜合性的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，這從他們在八個分設(shè)學(xué)科的結(jié)構(gòu)上可以充分體現(xiàn)。學(xué)校也積極推薦各系相互協(xié)作。例如，攝影系和美術(shù)系可以在環(huán)境/背景設(shè)計上合作：放送系與戲劇(Drama)系可以在公共演出上配合。在這類案例上，學(xué)生可以分享專業(yè)知識與技能，橫向拓寬，發(fā)展實踐能力。學(xué)校非常鼓勵不同系的學(xué)生相互交流，無論在教室，社團還是其他場所，絕不將學(xué)生限制在本系內(nèi)溝通與活動。因此，在平日的課程討論中，學(xué)生們可以彼此激勵與啟發(fā)。

除了專業(yè)課程之外，學(xué)校提供豐富的選修課程，主要是文學(xué)藝術(shù)，立足于國際視角的藝術(shù)探索和語言類課程。學(xué)生也可以跨系選修。

電影系將自己的使命描述為，尋找影像的新的可能性，從新一代群體的視角探求影像文化，強調(diào)藝術(shù)創(chuàng)造與信息溝通。電影系山田教授問我們，中國傳媒大學(xué)的理論課與專業(yè)技術(shù)課如何授課?他認為理論課和專業(yè)課應(yīng)由不同的教師擔(dān)任，而他自己則重技術(shù)，重專業(yè)，關(guān)鍵是做出好作品。

他的這種觀點在日本大學(xué)電影系是有代表性的。我們在參觀他們實驗/創(chuàng)作設(shè)施時深刻感受到這一點。這既是學(xué)生就業(yè)壓力所迫，也是堅持藝術(shù)學(xué)部成立之初所確定的創(chuàng)造精神。我們旁聽了制作技術(shù)的課程，上午是一節(jié)理論課，(一節(jié)課90分鐘，國內(nèi)一節(jié)課為50分或60分鐘)，下午是在錄制場景現(xiàn)場制作。學(xué)生分為現(xiàn)場制作組，轉(zhuǎn)播組和導(dǎo)播組。拍攝的腳本由老師提供，每年修改或更新。同學(xué)按腳本完成制作。我看到老師站在一側(cè)的角落里，仔細觀察學(xué)生的行為。學(xué)生們在場上忙個不停，導(dǎo)演、演員、攝影、錄音、轉(zhuǎn)播、導(dǎo)播……，一個不落。老師偶爾走入現(xiàn)場給予指導(dǎo)，必要時親自示范。

我很好奇，這是幾年級的學(xué)生?因為我看到現(xiàn)場學(xué)生雙機位Betacam攝像機拍攝，使用滑軌、推車和吊桿拾音，他們的操作專業(yè)而有序。山田教授介紹說，本科生在二年級時學(xué)習(xí)專業(yè)理論和操作，三年級開始獨立制作，換句話說，三年級主要是在制作現(xiàn)場上課，老師重在指導(dǎo)。四年級時，學(xué)生搭班子，在10個月的時間完成3到4部短片作品，拍攝設(shè)備為16毫米膠片和BetacamSP，如果是紀(jì)錄片，會使用HDV。放送學(xué)科專業(yè)課的安排時間也和電影系大體相當(dāng)。

日本大學(xué)藝術(shù)學(xué)部分為兩個校區(qū)，一、二年級的同學(xué)在所澤，電車(我們說的輕軌)車程距東京近1小時，三，四年級的同學(xué)在東京市內(nèi)江古田校區(qū)上課。電影系為學(xué)生課程和大四作品提供16mm攝影機，Betacam sP和HDV的免費使用，膠片要由學(xué)生自己去富士或柯達的膠片公司購買，系里提供免費的膠片全系列沖洗設(shè)施(這一點在國內(nèi)可能還沒有大學(xué)能夠做到)。我們在沖洗機房內(nèi)，看到日本最早的東寶電影廠的老式攝影機，作為“古董”和最新的沖洗設(shè)備擺在一起。

課程之余，我們觀看了電影系這兩年學(xué)生的三部作品。第一個是來自內(nèi)蒙的留學(xué)生小王和其他日本同學(xué)合作的16mm短片――《畫板》，小王擔(dān)任攝影。整部片子10分鐘，拍攝用了1周時間，制作周期3個月。由于要租賃拍攝場地和雇校外演員，費用支出約60萬日元(由學(xué)生自己支付)。觀看的另一部科幻短片――《Interspace》，描述一個高中生與父母的矛盾，以及自己航天員夢想與現(xiàn)實升學(xué)壓力之間的痛苦選擇，費用支出約200萬日元。第三部是一個20分鐘的紀(jì)錄片，拍攝的是一戶日本人家的雪山旅館，拍攝地點在瑞士阿爾卑斯山脈的一個峰頂上，拍攝時間選為當(dāng)年的1月，3月，7月，10月，風(fēng)格樸素，制作流暢，反映出制作者扎實的專業(yè)基礎(chǔ)。

學(xué)生不同的發(fā)展方向在各個系里是通過專業(yè)課程系列來確定的。例如電影系的課程設(shè)置為：電影理論與批評、腳本/劇本寫作，影像制作，表演，攝像與錄音；而廣播電視系(放送學(xué)科)的課程系列為：廣播節(jié)目制作、音響技術(shù)、腳本/劇本寫作，影像技術(shù)，廣播電視廣告制作、電視節(jié)目制作、主持、大眾傳播。學(xué)生一年級接受通識教育(General education)，二年級開始選擇專業(yè)，他們稱為“專攻方向”。這種方向通過課程系列來組織，每個課程系列在二，三，四年級呈遞進式前進。不同方向的學(xué)生在同一個系內(nèi)可以學(xué)習(xí)其他方向的知識，不同系的學(xué)生可以在不同學(xué)科之間互動。這種學(xué)科系統(tǒng)化的巧妙設(shè)計讓學(xué)生可以獲得較為飽滿的知識結(jié)構(gòu)。