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本期嘉賓
尤海平：上海快樂網(wǎng)球俱樂部創(chuàng)辦人，全職管理業(yè)余俱樂部及賽事執(zhí)行
張藝：PTR個(gè)人積分排名系統(tǒng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
TCM：海平。作為賽事主辦者來說。你當(dāng)初想組織業(yè)余網(wǎng)球比賽的原因是什么呢?
尤海平：最初目的還是以球會(huì)友。我在2007年8月來到上海，第一個(gè)想到的就是找人一起打球。后來就覺得自己可以組織一個(gè)圈子來滿足更多愛好者對(duì)網(wǎng)球的需求，就在網(wǎng)上創(chuàng)辦了“快樂網(wǎng)球”的圈子，現(xiàn)在經(jīng)常參加活動(dòng)的有五六百人。后來因?yàn)闊釔劬W(wǎng)球就和兩個(gè)志同道合的校友想做好這個(gè)平臺(tái)。我們幾個(gè)人大學(xué)就因?yàn)榇蚯蚨嘧R(shí)，現(xiàn)在又都在上海工作。大家就走到一起來做這個(gè)業(yè)余網(wǎng)球俱樂部。因?yàn)閺闹幸部吹揭恍┥虣C(jī)，所以從2009年四、五月份開始算是全職在做這個(gè)事情，我們也計(jì)劃在2010年初注冊(cè)公司。
TCM：能向我們介紹一下目前國(guó)內(nèi)業(yè)余賽事的狀況嗎?
張藝：國(guó)內(nèi)的大型業(yè)余賽事都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是會(huì)有贊助商參與進(jìn)來。例如中網(wǎng)級(jí)別聯(lián)賽、建行龍卡大師賽、雪佛蘭網(wǎng)球公開賽等。雪佛蘭一站比賽的規(guī)模最多在四五百人。
尤海平：各地都有自己的小型賽事，只是范圍很小。上海網(wǎng)球圈子的比賽，很多是網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)來組織的，參加的人都在網(wǎng)上報(bào)名，之后比賽和組織者都固定了，就形成了一個(gè)個(gè)圈子。像“快網(wǎng)”上次的比賽就有130人參加，這在業(yè)余賽事，算是比較大的了。
TCM：相比較國(guó)內(nèi)而言，國(guó)外的業(yè)余網(wǎng)球比賽是怎樣一種情況呢?
張藝：以美國(guó)來說，美網(wǎng)公開賽由USTA(美國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì))所有的，這是一個(gè)有著巨大盈利能力的“蛋糕”，其收益能用于全國(guó)各地的網(wǎng)球發(fā)展。在美國(guó)，你要參加USTA的比賽就必須交幾十美元的會(huì)費(fèi)。而USTA總共有幾十萬(wàn)會(huì)員，因此它能有很多會(huì)費(fèi)來扶持各地網(wǎng)協(xié)和俱樂部的發(fā)展。當(dāng)?shù)氐脑S多比賽是由各個(gè)俱樂部主辦，比如3，O級(jí)別的比賽安排第一周晚上打第一輪，第二周打第二輪，這樣大家會(huì)按對(duì)陣列表把自己的時(shí)間安排出來，分散在一周之內(nèi)的某天晚上把自己的比賽打完。他們的比賽是按場(chǎng)次來算的，比賽時(shí)每個(gè)人每場(chǎng)交20美元，你要打得多。交的錢就越多。
TCM：美國(guó)的業(yè)余比賽有分級(jí)嗎?這個(gè)級(jí)別墨如何判定的?
張藝：評(píng)級(jí)是對(duì)號(hào)入座。你參加當(dāng)?shù)鼐銟凡繒r(shí)，會(huì)有人對(duì)你加以評(píng)定。還有一種是在打比賽時(shí)。會(huì)有美國(guó)網(wǎng)協(xié)的志愿者在比賽時(shí)巡視。例如有3.5水平的人在打3.0比賽，就會(huì)被上調(diào)至3.5打比賽。雙打6.0級(jí)的比賽，是兩個(gè)3.0的搭檔一起打，或者一個(gè)2.0一個(gè)4.0搭檔。這個(gè)很有意思的。
尤海平：說到水平的分級(jí)。我們“快網(wǎng)”也有自己的評(píng)級(jí)系統(tǒng)。前不久我們把所有會(huì)員所在地域和水平級(jí)別都列清楚，以后我們組織比賽就會(huì)按照這個(gè)級(jí)別來分，三個(gè)月更新一次。之前我們嘗試過測(cè)試水平，比如評(píng)測(cè)你的正手打出的速度和力量，但這是相對(duì)的，有的人可以很慢地把球打過去，少發(fā)點(diǎn)力把球發(fā)過去。他的評(píng)分雖然很高。但實(shí)際水平卻不高。
TCM：我們看到目前國(guó)內(nèi)業(yè)余比賽的數(shù)量非常少，尤其是和美國(guó)、日本這些國(guó)家相比，他們一年能有幾千次的網(wǎng)球比賽。那么國(guó)內(nèi)組織業(yè)余賽事遇到的問題主要有哪些?
尤海平：在上海，我們無論組織活動(dòng)還是比賽，遇到的最大難處，說到底都是經(jīng)費(fèi)問題，全國(guó)性賽事因?yàn)橛匈澲?，所以為了保證更多人參賽報(bào)名費(fèi)都很低，被稱為“五十元行價(jià)”。但對(duì)于業(yè)余比賽來說。這樣的報(bào)名費(fèi)只夠持平場(chǎng)地租賃費(fèi)。其他如用球、獎(jiǎng)品等也是很大的一塊開支。
張藝：國(guó)外的俱樂部辦比賽很多報(bào)名費(fèi)收來也是和場(chǎng)地費(fèi)持平，但是他們同時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、培訓(xùn)、器材銷售。比賽只是他們的一項(xiàng)會(huì)員活動(dòng)，而不是賺錢方式。即使他們?cè)谵k比賽方面虧了一些，還可以從其他方面掙回來。
TCM：公開賽因?yàn)闆]有制約因素，常常會(huì)遇到報(bào)名了又不來的情況，你們是怎么處理這些問題的呢?
尤海平：上次比賽，我們第一次采用了預(yù)先支付報(bào)名費(fèi)的方法，就是通過銀行卡轉(zhuǎn)賬，現(xiàn)場(chǎng)付費(fèi)要比網(wǎng)上付費(fèi)貴20元。單打網(wǎng)上付費(fèi)40元，現(xiàn)場(chǎng)支付60元。事實(shí)證明這種方法不錯(cuò)，最后我們統(tǒng)計(jì)了一下，130人的比賽只有10人不是到現(xiàn)場(chǎng)付費(fèi)的。
張藝：未來我們可以像日本一樣用信用卡支付報(bào)名費(fèi)，保證比賽的正常進(jìn)行，否則報(bào)名了又不來對(duì)賽事主辦方在賽程安排上影響很大。
TCM：造成目前國(guó)內(nèi)業(yè)余賽事較少的原因，除了之前提到的那些還有其他什么嗎?張藝：還有比賽的延續(xù)性。很多比賽都是今年辦完就沒了。國(guó)內(nèi)一些大型比賽可能是在為贊助商服務(wù)，球迷就是演員，至于這個(gè)比賽還做不做他就不管了。如果需要花錢去做前期投入，贊助商可能不大愿意，因?yàn)榫W(wǎng)球產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出周期比較長(zhǎng)?，F(xiàn)實(shí)情況是，大家都喜歡賺快錢，而要贊助商滿意可能要比球迷滿意容易得多。服務(wù)贊助商只需要把兩三個(gè)關(guān)鍵客戶服務(wù)好，而服務(wù)球迷則是要讓兩三百人滿意，而且眾口難調(diào)啊除此之外，贊助商的變數(shù)對(duì)比賽的影響也比較大。比如領(lǐng)導(dǎo)的意志。今年對(duì)網(wǎng)球感興趣，可能明年就投高爾夫了，這些對(duì)于比賽和品牌的延續(xù)都是不利的。其實(shí)，一旦把比賽的服務(wù)做好了。得到了球迷的認(rèn)可，他可能把朋友、家人都拉到球場(chǎng)上。關(guān)鍵是讓參賽者滿意，贊助商才更愿意投資，但這個(gè)是需要長(zhǎng)久持續(xù)地投入。像日本的“白子”比賽。從零到有，現(xiàn)在每次比賽有兩、三千人的規(guī)模，他不愁沒有贊助，比賽每年都會(huì)舉行，贊助商每年都會(huì)變，贊助商換了對(duì)于這個(gè)比賽的影響其實(shí)是很小的。
尤海平：我覺得還有一方面是缺少一個(gè)宣傳的渠道。很多時(shí)候大家都不知道哪里有比賽打，或者等到比賽辦完后才聽說，第二年想?yún)⒓舆@個(gè)比賽又沒了。
TCM：你們覺得網(wǎng)球協(xié)會(huì)在業(yè)余賽事的興盛過程中能起到什么作用?
張藝：我覺得網(wǎng)球協(xié)會(huì)可以在培養(yǎng)網(wǎng)球群體上下功夫，你需要打造自己的球星，也需要更多的球迷去追星。美國(guó)網(wǎng)協(xié)做了很多基礎(chǔ)工作，他們有很多社工、志愿者在各個(gè)社區(qū)教球。很多小孩子很小就接觸網(wǎng)球并喜歡上了這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，而此后就有可能從中冒出一兩個(gè)職業(yè)選手出來。對(duì)于其他小孩，網(wǎng)球可能只是他們眾多愛好中的一個(gè)，雖然他以后可能會(huì)從事其他運(yùn)動(dòng)，但也是個(gè)潛在網(wǎng)球消費(fèi)者。所以，美國(guó)網(wǎng)協(xié)所做的都是公益活動(dòng)，是長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資。
TCM：好了，聊了這么多，最后和我們說一下“快網(wǎng)”明年的計(jì)劃吧?
關(guān)鍵詞：南康市；油茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展
油茶產(chǎn)業(yè)是維護(hù)國(guó)家糧油安全、解決耕地剛性短缺、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。通過深入基層調(diào)查、結(jié)合南康市二類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)南康市如何搞好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，總結(jié)幾點(diǎn)主要做法。
1 南康市具有發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的三大基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
1.1 自然優(yōu)勢(shì) 南康市屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫為19.2℃。境內(nèi)丘陵山地多，紅壤、黃紅壤深土層分布范圍廣，森林覆蓋率高達(dá)63.96%，空氣質(zhì)量和地面水質(zhì)常年保持國(guó)家I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。從自然地理方面分析，南康市是全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)油茶林種植的最適宜栽培區(qū)之一。
1.2 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì) 南康市油茶歷史極為悠久，是贛州市油茶生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一。據(jù)2009年森林資源清查，全市現(xiàn)有油茶面積1萬(wàn)hm2，占林業(yè)用地面積的8.8%，主要分布在隆木、坪市、橫市、大坪、麻雙、十八塘、赤土等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。民間將油茶作為必備生活用品，廣泛用于生產(chǎn)生活各方面，如用茶油刮痧、治療疔瘡和燙傷、為初生嬰兒“洗三朝”，用茶枯取暖和洗衣等等。從習(xí)俗傳統(tǒng)方面看，南康市是油茶底蘊(yùn)極為豐厚的地區(qū)之一。
1.3 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì) 茶油是世界公認(rèn)質(zhì)量最好的食用油之一，被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織列為重點(diǎn)推廣的健康型食用油。隨著人民群眾綠色健康消費(fèi)需求的日益增長(zhǎng)，茶油廣泛受到城鄉(xiāng)消費(fèi)者的青睞，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供不應(yīng)求。
2 南康市加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法
2.1 抓規(guī)劃布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理 制定了《油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等規(guī)范性文件，重點(diǎn)打造隆木、坪市、大坪、橫市、麻雙、十八塘、赤土等七大油茶基地。
2.2 抓產(chǎn)業(yè)龍頭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有序擴(kuò)張 把基地開發(fā)作為突破口，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、高位推動(dòng)油茶林規(guī)模擴(kuò)張，走以企促農(nóng)、以點(diǎn)帶面新路。一要建基地。創(chuàng)新“四統(tǒng)一分”模式建基地，即“統(tǒng)一提供苗木、統(tǒng)一提供肥料、統(tǒng)一提供技術(shù)、統(tǒng)一銷售新產(chǎn)品、農(nóng)戶分戶管理”，要積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，通過訂立購(gòu)銷合同，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、油茶林園主形成利益一致的經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)公司得利、基地發(fā)展、農(nóng)戶受益的良好局面。二要扶龍頭。培育龍頭一是靠強(qiáng)聯(lián)大育龍頭，鼓勵(lì)現(xiàn)有茶油加工企業(yè)引進(jìn)資金和生產(chǎn)工藝進(jìn)行嫁接改造，通過聯(lián)舟成艦做大做強(qiáng)。二是招商引資育龍頭，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力開展油茶招商，吸引客商來興辦大型加工企業(yè)或建設(shè)基地。三是落實(shí)政策育龍頭，認(rèn)真落實(shí)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)在油茶精深加工上多費(fèi)心思，多做文章。重點(diǎn)扶持了萬(wàn)林油茶開發(fā)公司、江西友家食品公司、南康市中浩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等加工型龍頭企業(yè)。
2.3 抓體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)力綜合提升 在技術(shù)體系方面，積極與省市大專院校和科研機(jī)構(gòu)合作，建立油茶標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園，做到“山頂戴帽、山腳穿靴、大穴種植”等良種良法，增加科技含量。種苗體系方面，全面推廣優(yōu)良無性系油茶嫁接苗，統(tǒng)一使用由省林業(yè)廳指定育苗單位培育的苗木。加工體系方面，已引進(jìn)萬(wàn)林油茶開發(fā)公司油茶精深加工企業(yè)落戶。在市場(chǎng)體系方面，爭(zhēng)創(chuàng)品牌要引導(dǎo)油茶加工企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，著力解決好原料收購(gòu)因季節(jié)性強(qiáng)而總量不足的問題，同時(shí)盡快注冊(cè)綠色商標(biāo)，爭(zhēng)取無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并通過各種媒介加大宣傳，依托贛州油茶協(xié)會(huì)，統(tǒng)一打造“贛南茶油”品牌。
9月22日，正當(dāng)全球金融海嘯爆發(fā)前夕，在深交所上市的湖南電廣傳媒股份有限公司(000917.SZ)突告停牌。據(jù)電廣傳媒同一天的《重大事項(xiàng)暨停牌公告》稱，公司正籌劃發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的重大事宜，因該重大事宜存在不確定性，為維護(hù)投資者利益，避免對(duì)股價(jià)造成重大影響，公司股票自9月22日起停牌，將于30日內(nèi)披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案。
作為中國(guó)最具活力媒體力量之一的湖南廣電集團(tuán)控股經(jīng)營(yíng)的上市公司，電廣傳媒在上市10周年之際擬通過發(fā)行股票購(gòu)買資產(chǎn)，引發(fā)了市場(chǎng)人士的密切關(guān)注和諸多遐想。
借殼上市?
對(duì)電廣傳媒公告的重大資產(chǎn)重組，長(zhǎng)期關(guān)注傳媒業(yè)的證券分析師的解讀是：此舉很可能是湖南廣電集團(tuán)正在實(shí)施具有傳媒行業(yè)特色的“整體上市”，即湖南廣電將按照目前國(guó)家政策的要求，在時(shí)政新聞采編業(yè)務(wù)繼續(xù)以國(guó)有事業(yè)體制運(yùn)營(yíng)、及頻道頻率作為播出機(jī)構(gòu)繼續(xù)維持國(guó)家全資控股的前提下，將政策允許的廣播電視產(chǎn)業(yè)資源(主要是電視節(jié)目制作與廣告、演藝、卡通等業(yè)務(wù)和資產(chǎn))以“制播分離”的方式，注入電廣傳媒。
電廣傳媒成立于1998年，次年3月在深交所掛牌上市，索有“中國(guó)傳媒第一股”之稱。然而，由于種種原因，電廣傳媒的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)整體上并不理想，甚至一度危機(jī)重重，湖南廣電被迫“以股抵債”，一次性喪失了近10％的股權(quán)。
公司年報(bào)顯示，截至2007年底，電廣傳媒總資產(chǎn)67億元，凈資產(chǎn)僅17億元。當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入26.5億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.13億，凈資產(chǎn)回報(bào)率6.5％，低于A股上市公司7.1％的平均水平。此外，由于湖南全省網(wǎng)絡(luò)整合之需，公司的長(zhǎng)期借款從2007年底的11億元攀升至目前的17億元，債務(wù)壓力沉重，去年公司為長(zhǎng)期借款付出的財(cái)務(wù)費(fèi)用近2億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了凈利潤(rùn)額。
股票公開上市10年以來，電廣傳媒經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與其傳媒第一股的江湖地位似乎一直很不相稱，公司雖為業(yè)界標(biāo)桿，股票卻非藍(lán)籌。究其原因，既與中國(guó)資本市場(chǎng)歷史較短、發(fā)育不成熟的外部因素有關(guān)，也與湖南廣電人早年以“文人情懷”辦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)等不足有關(guān)，但最為根本的，則要?dú)w因于中國(guó)文化體制改革進(jìn)程的相對(duì)緩慢。
文化體制改革的突破
25年前，廣播電視管理體制和當(dāng)時(shí)國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相互適應(yīng)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)各級(jí)政府直接配置、開發(fā)和管理轄區(qū)內(nèi)包括文化資源在內(nèi)的多數(shù)社會(huì)資源，直接舉辦劇團(tuán)、文化館、電影院、廣播電視臺(tái)、有線傳輸網(wǎng)等，都是各級(jí)政府分內(nèi)的職責(zé)。
改革開放以來，中國(guó)廣播電視業(yè)雖然在規(guī)模上有可觀的增長(zhǎng)，但計(jì)劃體制下形成的廣電內(nèi)容生產(chǎn)單位的行政事業(yè)型組織形態(tài)卻沒有根本改變，國(guó)有廣電內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期管辦不分、事企不分、條塊分割、各自為政，結(jié)果是群弱并存、強(qiáng)者不強(qiáng)。現(xiàn)全國(guó)各級(jí)政府管理甚至直接運(yùn)營(yíng)的電視臺(tái)大大小小約有3000個(gè)(比發(fā)達(dá)國(guó)家電視臺(tái)數(shù)量總和還多出600家)，實(shí)際員工總數(shù)多達(dá)70萬(wàn)人。剔除重復(fù)計(jì)算部分平均每個(gè)電視臺(tái)年創(chuàng)收不到3000萬(wàn)元，人均創(chuàng)收不足13萬(wàn)元(其中近2/3為廣告創(chuàng)收，1/3為有線業(yè)務(wù)收入)。
在行政壁壘和地區(qū)封鎖面前，湖南廣電等少數(shù)改革的先行者雖然付出了極大的心血和努力，成就卻沒有預(yù)期的大。上市的電廣傳媒也因內(nèi)容生產(chǎn)等核心業(yè)務(wù)(“主動(dòng)型業(yè)務(wù)”)長(zhǎng)期在集團(tuán)(電視臺(tái))以事業(yè)體制運(yùn)營(yíng)，其主業(yè)實(shí)際上是廣告等價(jià)值相對(duì)不高的“被動(dòng)型業(yè)務(wù)”或有線傳輸?shù)群媳容^優(yōu)勢(shì)較小的業(yè)務(wù)，“傳媒第一股”只是停留在概念層面，效益長(zhǎng)期欠佳也就不難理解了。
而且，由于早期的投資失誤及2005年的股改，湖南廣電對(duì)電廣傳媒的控股權(quán)已被稀釋至21.16％，甚至達(dá)不到具有重大事項(xiàng)否決權(quán)所需的33.34％。可以說：要不是湖南廣電人對(duì)電視事業(yè)的一份執(zhí)著，湖南廣電和電廣傳媒恐怕早已成為探索文化體制改革的“先烈”了。
湖南電視業(yè)的改革起步于上世紀(jì)90年代中期。改革的“試驗(yàn)田”是湖南經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)，改革的動(dòng)機(jī)是“迫于生存”，改革的方式與80年代初國(guó)家興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的做法很相似，其靈魂與核心是放權(quán)、搞活，在全國(guó)率先實(shí)行制片人負(fù)責(zé)制、自收自支的財(cái)務(wù)管理體制，率先把電視節(jié)目的生殺大權(quán)交給市場(chǎng)。機(jī)制創(chuàng)新很快就給處于全國(guó)落后位置的湖南電視業(yè)注入了巨大的能量，湖南電視節(jié)目逐漸火遍全國(guó)，并獲得了“電視湘軍”的稱號(hào)，是為湖南廣電的第一輪改革。
與俄羅斯不同，中國(guó)的主體改革是漸進(jìn)式的，其優(yōu)點(diǎn)是平穩(wěn)，缺點(diǎn)則是先前改革的受益者有時(shí)會(huì)很快蛻變?yōu)榘l(fā)展的阻力。到本世紀(jì)初，湖南廣電第一輪改革的副作用日趨明顯：資源分散、內(nèi)耗嚴(yán)重，高投入雖帶來了高質(zhì)量的節(jié)目和高收視率，卻沒有轉(zhuǎn)化為收入上的高增長(zhǎng)、高回報(bào)。
于是，在湖南省廣電局局長(zhǎng)魏文彬主導(dǎo)下，2002年啟動(dòng)了以資源整合為核心的第二輪改革，將湖南衛(wèi)視和湖南經(jīng)視分別定位為面向省外和省內(nèi)的主力綜合頻道，其他頻道則定位為專業(yè)頻道，實(shí)行“集約式、松散型”的捆綁經(jīng)營(yíng)，各頻道同質(zhì)同構(gòu)、資源流失、內(nèi)耗嚴(yán)重等問題逐漸化解。自2003年至今，湖南廣電不僅轉(zhuǎn)危為安，而且通過機(jī)制改革，迎來了新的一段幸福時(shí)光，連年實(shí)現(xiàn)40％以上的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，速度堪比互聯(lián)網(wǎng)媒體。改革啟動(dòng)的當(dāng)年(2002年)，湖南廣電總收入只有2.98億元，2003年就達(dá)到6.3億元，2004年9.47億元，2005年超過11億元。
培育市場(chǎng)主體與長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
湖南廣電此新一輪改革已醞釀長(zhǎng)達(dá)兩三年之久，它要突破的是傳統(tǒng)的內(nèi)容生產(chǎn)體制，并構(gòu)建新型的行業(yè)管理模式。
2006年4月下旬，全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議提出，要構(gòu)建新型的文化管理體制，要堅(jiān)持宣傳與經(jīng)營(yíng)“兩分開”的原則，明確界定公益性文化事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)性文化單位；媒體經(jīng)營(yíng)性部分要從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)，經(jīng)營(yíng)性公司必須由新聞單位作為出資人和控股方組建，社會(huì)資本不得以廣告、發(fā)行等公司的名義直接或變相介入宣傳編輯業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)勝公司不得干預(yù)宣傳編輯部門人事任免，不得干預(yù)宣傳編輯業(yè)務(wù)。
同年9月，為了抓住這一政策機(jī)遇，湖南廣電集團(tuán)召開了第三輪改革研討會(huì)。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，電廣傳媒收購(gòu)資產(chǎn)暨湖南廣電整體上市，就是為了配合湖南廣電的第三輪改革。湖南廣電的改革計(jì)劃將依據(jù)“三分開，三整合，三主體”原則，改事業(yè)體制的廣電集團(tuán)為總臺(tái)，構(gòu)建湖南省廣電局管總臺(tái)、總臺(tái)控股市場(chǎng)主體的新體系；改組設(shè)立“湖南衛(wèi)視投資控股有限公司”(衛(wèi)視控股)作為新的市場(chǎng)主體；衛(wèi)視控股完成股份制改造后，將直接控股電廣傳媒；電廣傳媒現(xiàn)大股
東“湖南廣播電視產(chǎn)業(yè)中心”持有的公司股權(quán)，將轉(zhuǎn)為衛(wèi)視控股持有；完成資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員的重組――通過向電廣傳媒注資方式，將湖南廣電旗下的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整體上市。
據(jù)分析，具體實(shí)施步驟可能是：按照“先電視臺(tái)電臺(tái)再電影，先新后舊、先大后小、先優(yōu)后難”的原則，把媒體廣告創(chuàng)收與可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、可制播分離的內(nèi)容生產(chǎn)，以及新媒體、新業(yè)態(tài)(金鷹卡通、快樂購(gòu)、快樂陽(yáng)光、天娛、藝術(shù)玩家等)等一并劃歸新的市場(chǎng)主體。瀟影集團(tuán)、金蜂音像等自收自支公司暫不進(jìn)入新的市場(chǎng)主體，待改制完成后再進(jìn)行資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組。當(dāng)然，對(duì)于現(xiàn)階段具體哪些資產(chǎn)注入電廣傳媒，特別是高成長(zhǎng)的快樂購(gòu)是否獨(dú)立上市等，湖南廣電高層及各專業(yè)機(jī)構(gòu)還可能進(jìn)一步分析利弊，以做決策。
湖南廣電若能順利實(shí)施此次戰(zhàn)略重組和整體上市，有望一攬子完成構(gòu)建新型文化管理模式、推進(jìn)制播分離、重塑市場(chǎng)主體，并將電視內(nèi)容制作納入現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營(yíng)并與資本市場(chǎng)接軌等一系列體制創(chuàng)新任務(wù)。
這種密集創(chuàng)新，往往很難一次性完成。其重大意義在于：首先，可使國(guó)有廣電內(nèi)容生產(chǎn)單位的產(chǎn)權(quán)改革得以實(shí)施，建立混合所有制，引入戰(zhàn)略伙伴。實(shí)踐已反復(fù)證明，僅靠傳統(tǒng)事業(yè)體制內(nèi)的人員是搞不好文化產(chǎn)業(yè)的，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)須先“壯大革命隊(duì)伍”，引入社會(huì)資本。廣電行業(yè)應(yīng)放棄以權(quán)力為紐帶的傳統(tǒng)行政事業(yè)體制，建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，吸引專業(yè)人才。
其次，可加速幫助上市公司做大效益，既能從根本上緩解電廣傳媒的債務(wù)壓力，也可使湖南廣電重新取得控股權(quán)。市場(chǎng)預(yù)期，湖南廣電若成功借殼，將內(nèi)容制作等具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)上市，電廣傳媒將有望成為名副其實(shí)的“中國(guó)傳媒第一股”和具有長(zhǎng)期投資價(jià)值的藍(lán)籌股。2008年，湖南廣電的廣告經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)可突破20億，凈利潤(rùn)可達(dá)5億元左右。
電視產(chǎn)業(yè)的未來
特別值得一提的是，與前兩輪改革不同，湖南廣電本輪改革是在節(jié)目收視與廣告創(chuàng)收一路高歌猛進(jìn)的形勢(shì)下的一次面向未來的主動(dòng)“變身”，其愿景目標(biāo)自然也與前兩輪改革有著很大的不同。
14年來，湖南廣電每一次產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化改革，都給業(yè)內(nèi)同仁帶來巨大震撼。同樣地，湖南廣電具有里程碑意義的新一輪改革，在進(jìn)一步拉大與其他廣電機(jī)構(gòu)差距的同時(shí)，也必將深刻地影響中國(guó)電視業(yè)的格局。
由于行業(yè)壟斷的特性，中國(guó)各級(jí)廣電機(jī)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力普遍缺乏。機(jī)制改革(即內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、人事、薪酬分配及成本核算四項(xiàng)制度改革)較徹底的電視臺(tái)仍是少數(shù)，估計(jì)不到總數(shù)的10％。
隨著品牌競(jìng)爭(zhēng)的加劇，若嚴(yán)格按企業(yè)的全成本核算，比例高達(dá)90％的電視臺(tái)其內(nèi)容生產(chǎn)已處于虧損狀態(tài)，且正隨著技術(shù)升級(jí)和市場(chǎng)份額的下降而趨于嚴(yán)重。為了維持業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，一些電視機(jī)構(gòu)只好“以網(wǎng)養(yǎng)臺(tái)”，不僅吃光了有線網(wǎng)絡(luò)貢獻(xiàn)的利潤(rùn)，甚至開始吃起了設(shè)備折舊費(fèi)，造成文化資源大面積浪費(fèi)。
預(yù)計(jì)，湖南廣電整體上市若能順利實(shí)施，電視業(yè)將呈現(xiàn)“兩大陣營(yíng)、三個(gè)等級(jí)”的新競(jìng)爭(zhēng)格局。兩大陣營(yíng)是指“上市”與“非上市”兩大陣營(yíng)，在很大程度上，也是指文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體是否實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，及是否具有強(qiáng)大的品牌影響力的差別(競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的跨國(guó)傳媒機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)是上市公司)；而“三個(gè)等級(jí)”則是――擁有上市市場(chǎng)主體的電視臺(tái)為第一等級(jí)(“體制改革臺(tái)”)，實(shí)施機(jī)制改革并積極培育市場(chǎng)主體的電視臺(tái)為第二等級(jí)(“機(jī)制改革臺(tái)”)和前述的大多數(shù)“傳統(tǒng)體制臺(tái)”。
一批創(chuàng)意能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快的“機(jī)制改革臺(tái)”有望緊隨湖南廣電之后，力推制播分離，爭(zhēng)取早日加入上市陣營(yíng)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激活、融資渠道的拓寬及品牌效應(yīng)的擴(kuò)大，出自上市陣營(yíng)的混合所有制影視機(jī)構(gòu)的原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)節(jié)目，也將大量涌現(xiàn)，中國(guó)電視業(yè)的命途有望深度變化。
面對(duì)新的形勢(shì)，一些無法自力更生脫胎換骨的各級(jí)國(guó)有廣電機(jī)構(gòu)及其主管部門，將需要重新思考當(dāng)?shù)匚幕Y源的開發(fā)問題。是繼續(xù)扮演計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“全能政府”的角色、習(xí)慣于小格局、高成本、低效率配置文化資源，還是采行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常見的“不求所有、但求所在”的開放心態(tài)和發(fā)展的理念?
湖南的改革歷程，也警示著國(guó)內(nèi)其他電視傳媒機(jī)構(gòu)：發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)需循序漸進(jìn)，并且不能回避體制性矛盾。相關(guān)條件不具備的時(shí)候，大概可依“三步曲”而行：第一步先深化內(nèi)部機(jī)制改革，激發(fā)活力，逐步做強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)力，并因此產(chǎn)生對(duì)資本的強(qiáng)烈需求；第二步，通過私募股權(quán)融資引入戰(zhàn)略伙伴；最后再通過公開資本市場(chǎng)發(fā)行股票上市融資。如此操作，或許能事半功倍。
國(guó)內(nèi)各傳媒機(jī)構(gòu)管理層應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合是壯大內(nèi)容生產(chǎn)力的必要條件，但不是充分條件。我們要避免犯這樣的錯(cuò)誤――把各項(xiàng)可經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)或資產(chǎn)簡(jiǎn)單地捆綁在一起，試圖繞開四項(xiàng)制度改革而直接實(shí)施重組上市計(jì)劃。
湖南廣電在構(gòu)建“局管總臺(tái)、總臺(tái)控股市場(chǎng)主體”的新體系時(shí)，也應(yīng)注意制度安排的科學(xué)性，特別是吸取高校上市公司的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
中國(guó)高等院校、科研院所也是事業(yè)體制，早年由于在科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力過程中遇到許多障礙，于是決定親自操刀打造市場(chǎng)主體，試圖通過資本運(yùn)作等在科研成果商品化中扮演更積極的角色，但由于對(duì)事業(yè)體制與企業(yè)文化的本質(zhì)差異認(rèn)識(shí)不深刻，走了不少?gòu)澛?。曾?jīng)有個(gè)笑話：某高校企業(yè)經(jīng)理向校長(zhǎng)提要求，校辦企業(yè)也應(yīng)放寒暑假。
實(shí)際上，至今不少高校上市公司除擁有若干技術(shù)優(yōu)勢(shì)外，在市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理等方面仍存在“短板”，“高校概念”在風(fēng)行數(shù)年之后，就無人問津了。雖坐擁數(shù)千億資產(chǎn)、二三十家上市公司，稱得上企業(yè)家的不過柳傳志、劉積仁兩人。
同樣地，在廣電產(chǎn)業(yè)實(shí)行政事分開、事企分開的過程中，改革的先行者們?nèi)悦媾R處理好政、事、企三者關(guān)系的挑戰(zhàn)，尤其在事業(yè)性質(zhì)的總臺(tái)控股市場(chǎng)主體(包括上市公司)的架構(gòu)中，仍需要充分考慮到事、企兩種組織形態(tài)在理念觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則等方面的極大差異。
關(guān)鍵詞：南昌市；房地產(chǎn)市場(chǎng)；泡沫
中圖分類號(hào)：F127.56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003－4161(2011)03－0052－03
一、房地產(chǎn)泡沫及其成因
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Charles P.Kindleberger認(rèn)為：房地產(chǎn)泡沫可以理解為房地產(chǎn)價(jià)格在一個(gè)連續(xù)的過程中保持持續(xù)上漲，這種價(jià)格的上漲使人們產(chǎn)生價(jià)格會(huì)進(jìn)一步上漲的預(yù)期，并不斷吸引新的買者――隨著價(jià)格的不斷上漲與投機(jī)資本的持續(xù)增加，房地產(chǎn)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于與之對(duì)應(yīng)的實(shí)體價(jià)格，由此導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫。簡(jiǎn)言之，房地產(chǎn)泡沫就是房地產(chǎn)由于過度投機(jī)而產(chǎn)生虛偽的需求從而使房地產(chǎn)的價(jià)格虛高。
一般來說，房地產(chǎn)泡沫的成因，主要有以下三個(gè)方面。
(一)土地稀缺
眾所周知，土地是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，而土地的最大經(jīng)濟(jì)特征就是稀缺性，與其他生產(chǎn)要素相比，土地的供給彈性最小。土地的稀缺性是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)與人們和企事業(yè)單位的生產(chǎn)生活等切身利益息息相關(guān)。由于土地的有限性，且房地產(chǎn)兼有資產(chǎn)和消費(fèi)品兩重性，從而使人們對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的上漲存在著很樂觀的預(yù)期，導(dǎo)致土地價(jià)格的上揚(yáng)，從而使房地產(chǎn)價(jià)格偏離資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，為泡沫的生成提供了基礎(chǔ)條件。
(二)投機(jī)需求膨脹
投機(jī)需求膨脹是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的直接誘因。對(duì)房地產(chǎn)出于投機(jī)目的的需求，即人們買樓不是為了居住，而只是為了轉(zhuǎn)手倒賣。而市場(chǎng)上總有一批從眾參與者，他們沒有足夠的信息來源，也觀測(cè)不到準(zhǔn)確的信息，他們對(duì)未來預(yù)期的形成主要依賴于市場(chǎng)上其他人的行為來選擇自己的行為策略。由于從眾行為的出現(xiàn)，導(dǎo)致當(dāng)有少數(shù)人預(yù)期房?jī)r(jià)上升而購(gòu)房投資時(shí)，有更多的人也會(huì)增加對(duì)房地產(chǎn)的投機(jī)需求，使房地產(chǎn)的價(jià)格上升。這種行為一旦形成你追我趕的態(tài)勢(shì)，就很難抑制，房地產(chǎn)泡沫隨之產(chǎn)生。
(三)過度放貸
金融機(jī)構(gòu)過度放貸是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的直接助燃劑。由于房地產(chǎn)價(jià)值量大的特點(diǎn)，房地產(chǎn)泡沫能否出現(xiàn)，一個(gè)根本的條件是市場(chǎng)上有沒有大量的資金存在。由于房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn)，容易查封、保管和變賣，使銀行部門認(rèn)為這種貸款風(fēng)險(xiǎn)很小，在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下銀行也非常愿意向房地產(chǎn)投資者發(fā)放以房地產(chǎn)作抵押的貸款。此外，銀行部門還會(huì)過于樂觀地估計(jì)抵押物的價(jià)值，從而加強(qiáng)了借款人投資于房地產(chǎn)的融資能力，大量銀行資金的介入，進(jìn)一步地加劇了房地產(chǎn)價(jià)格的膨脹和泡沫的產(chǎn)生。
(四)投資渠道狹窄
隨著南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市民手中積累了一些財(cái)富，讓這些資金保值增值是他們?nèi)账家瓜氲膯栴}。老百姓的資金沒有地方投資，錢放在銀行儲(chǔ)蓄，大家不甘心，因?yàn)橄鄬?duì)于通貨膨脹來說，利率很低。目前，南昌市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資渠道明顯偏窄，很多行業(yè)都是國(guó)有資本在壟斷，民間資本難以進(jìn)入。由于實(shí)體行業(yè)投資渠道受限，且受金融危機(jī)的影響行業(yè)利潤(rùn)下降，于是股市和樓市變成了他們尋求的有效投資通道。相對(duì)于股市，房地產(chǎn)這種固定資產(chǎn)更具有保值增值的效果，大量資金自然涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
二、房地產(chǎn)泡沫的危害
(一)造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡
房地產(chǎn)泡沫的存在意味著投資于房地產(chǎn)有更高的投資回報(bào)率。在泡沫經(jīng)濟(jì)期間，大量的資金向房地產(chǎn)行業(yè)集聚，意味著生產(chǎn)性企業(yè)缺乏足夠的資金，或者說難以用正常的成本獲得生產(chǎn)所必需的資金。但每個(gè)行業(yè)都是社會(huì)必不可少的，而且作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭也不一定就只有房地產(chǎn)一個(gè)行業(yè)。房地產(chǎn)只是一個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，良性發(fā)展時(shí)龍頭作用顯著；然而房地產(chǎn)不可能成為永遠(yuǎn)的龍頭，如果一旦失去控制，那就可能成為危害經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展的禍?zhǔn)住７康禺a(chǎn)泡沫把經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向崩潰的邊緣，重蹈日本、中國(guó)香港、美國(guó)、迪拜等房地產(chǎn)泡沫帶來的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(二)導(dǎo)致金融危機(jī)
房地產(chǎn)業(yè)與銀行的關(guān)系非常密切，這主要是由房地產(chǎn)業(yè)投入大、價(jià)值高的特點(diǎn)決定的。有資料表明，目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目投入資金中約20%－30%是銀行貸款；建筑公司往往要對(duì)項(xiàng)目墊付約占總投入30%－40%的資金，這部分資金也多是向銀行貸款。此外，至少一半以上的購(gòu)房者申請(qǐng)了個(gè)人住房抵押貸款。這幾項(xiàng)累加，房地產(chǎn)項(xiàng)目中來自于銀行的資金高達(dá)61%。房地產(chǎn)泡沫把銀行變成了房貸銀行，使得銀行資產(chǎn)驟然增高風(fēng)險(xiǎn)，而一些需要資金的生產(chǎn)企業(yè)貸款大量減少，長(zhǎng)此下去，隨著房地產(chǎn)泡沫的破裂，銀行也將風(fēng)險(xiǎn)大增，危害國(guó)家的金融安全，并引起連鎖反應(yīng)。比如2008年美國(guó)房地產(chǎn)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)。
(三)引發(fā)政治和社會(huì)危機(jī)
房地產(chǎn)泡沫的破滅往往伴隨著經(jīng)濟(jì)蕭條，企業(yè)財(cái)務(wù)營(yíng)運(yùn)逐漸陷入困境，大量的工廠倒閉，失業(yè)人數(shù)劇增，居民實(shí)際收入下降。由于經(jīng)濟(jì)不景氣和個(gè)人收入水平的下降，居民對(duì)未來懷有不同程度的憂心，因此會(huì)減少當(dāng)期的消費(fèi)，擴(kuò)大收入中的儲(chǔ)蓄部分，以防不測(cè)。個(gè)人消費(fèi)的萎縮又使生產(chǎn)消費(fèi)品的產(chǎn)業(yè)部門陷入困境，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的惡性循環(huán)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，犯罪案件會(huì)激增。馬來西亞1997年房地產(chǎn)泡沫破滅以后，當(dāng)年的犯罪率比1996年增加了38%。由于人們對(duì)日益惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)感到不滿，社會(huì)危機(jī)將逐漸加劇。
三、南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫分析
目前，判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)是否存在泡沫，國(guó)際上通用的指標(biāo)有房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率之比、房地產(chǎn)投資額與固定資產(chǎn)投資額之比、房?jī)r(jià)收入比、租售比。其他的一些指標(biāo)還有空置率、施工面積與竣工面積比等等。我們將運(yùn)用房?jī)r(jià)上升幅度與GDP增幅之比、房地產(chǎn)投資額與固定資產(chǎn)投資額之比、房?jī)r(jià)收入比三項(xiàng)指標(biāo)，采用數(shù)據(jù)對(duì)比法來分析評(píng)價(jià)南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)2007年至2010年期間的泡沫問題，并提出一些對(duì)策建議，希望有助于南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(一)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率之比
房?jī)r(jià)上升幅度與GDP增幅之比是測(cè)量房地產(chǎn)相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)(GDP)增長(zhǎng)速度的動(dòng)態(tài)相對(duì)指標(biāo)。GDP增長(zhǎng)率反映的是用貨幣表示的居民可供最終消費(fèi)的商品和勞務(wù)的實(shí)際增長(zhǎng)程度。其中，該年的當(dāng)年價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與該年不變價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平減指數(shù)，既反映了私人消費(fèi)品，也反映了公共部門、生產(chǎn)資料和成本、進(jìn)出口商品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)程度，比一般的物價(jià)指數(shù)吏綜合。房屋及相關(guān)的建材等行業(yè)的商品和勞務(wù)作為其中一部分，其價(jià)格走勢(shì)當(dāng)然與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平減指數(shù)具有相當(dāng)?shù)囊恢滦?。房?jī)r(jià)增長(zhǎng)幅度與GDP增長(zhǎng)速度的對(duì)比度，經(jīng)常被人們作為房地產(chǎn)泡沫的判斷尺度。該指標(biāo)值越大，房地產(chǎn)泡沫的程度就越大；一般認(rèn)為，當(dāng)房?jī)r(jià)上漲幅度是
GDP增幅的2倍以上時(shí)，認(rèn)為房?jī)r(jià)很不正常，有較大泡沫；只要前者的增長(zhǎng)速度不超過后者，就可以認(rèn)為不存在房地產(chǎn)泡沫。因而，在一般情況下，我們只要將房屋價(jià)格的上漲率與反映全部商品及勞務(wù)價(jià)格變動(dòng)的GDP平減指數(shù)比照，就可以測(cè)定房地產(chǎn)在全部商品體系中價(jià)格的走向，從而為房地產(chǎn)業(yè)的冷熱判斷提供依據(jù)。
2007年，南昌市GDP為1390.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)15.5%，房屋均價(jià)為4256.8元/m2，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率為17%：2008年，南昌市GDP為1660.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)15%，房屋均價(jià)為4990元/m2，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率為17.2%；2009年，南昌市GDP為1837，5億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)13.1%，房屋均價(jià)為4645元/m2，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率為-6.9%；2010年，南昌市GDP為2207億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)14%，房屋均價(jià)為5573元/m2，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率為19.98%?？梢杂?jì)算出，南昌市2007年房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率比值為1.1；2008年為1.15；2009年為-0.53；2010年為1.43。從這一指標(biāo)來看，都未達(dá)到“2”的警戒線，說明南昌市房地產(chǎn)投資在2009年至2010年之間還是處于安全線內(nèi)的。但我們也看到，除了2009年因國(guó)家政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控及全球金融危機(jī)的影響，房?jī)r(jià)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外，其他各年房?jī)r(jià)上漲速度都超過了GDP增長(zhǎng)速度，且呈增速加快態(tài)勢(shì)，這說明南昌房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一定的過熱現(xiàn)象。
(二)房地產(chǎn)投資額與固定資產(chǎn)投資額之比
房地產(chǎn)投資額與固定資產(chǎn)投資額之比。這一指標(biāo)可以反映用于房地產(chǎn)業(yè)的投資占某一地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的比例，用來說明某一地區(qū)當(dāng)年有多少資金投入到房地產(chǎn)業(yè)。國(guó)際公認(rèn)是不宜超討10%。
2007年，南昌市房地產(chǎn)投資額為125.6億元，投資增長(zhǎng)率為13.4%，固定資產(chǎn)投資總額為809.92億元，增長(zhǎng)率為26.23%：2008年，南昌市房地產(chǎn)投資額為163.3億元，投資增長(zhǎng)率為30%，固定資產(chǎn)投資總額為1086.05億元，增長(zhǎng)率為34.09%：2009年，南昌市房地產(chǎn)投資額為198.25億元，投資增長(zhǎng)率為21.4%，固定資產(chǎn)投資總額為1464.9億元，增長(zhǎng)率為34.88%；2010年南昌市房地產(chǎn)投資總額為230.15億元，投資增長(zhǎng)率為16.1%，固定資產(chǎn)投資總額為1935.6億元，增長(zhǎng)率為32%，可以算出2007年南昌市房地產(chǎn)投資額與固定資產(chǎn)投資額之比為16%；2008年為15%；2009年為14%；2010年為12.3%。從這個(gè)結(jié)果可以看出，該比例超過了國(guó)際公認(rèn)是否存在泡沫的臨界點(diǎn)10%，但在2009年至2010年期間南昌市房地產(chǎn)投資額與固定資產(chǎn)投資額的比值是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的，說明還沒有出現(xiàn)全局性的房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。
(三)房?jī)r(jià)收入比
房?jī)r(jià)收入比是指城市的平均住房?jī)r(jià)格與每戶家庭可支配收入之比。房?jī)r(jià)收入比反映了居民家庭對(duì)住房的支付能力和承擔(dān)能力，比值越高，支付能力就越低。國(guó)際比較通行的說法認(rèn)為，房?jī)r(jià)收入比在3－6倍之間為合理區(qū)間。
從表2可以計(jì)算出南昌市2007年的房?jī)r(jià)收入比為9.77；2008年為9.9l；2009年為8.46；2010年為9.15。從這個(gè)結(jié)果可以看出，南昌市商品房房?jī)r(jià)收入比較高，且呈放大現(xiàn)象，說明南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著一定的泡沫。
四、南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)未來發(fā)展的建議
通過對(duì)南昌市房地產(chǎn)泡沫指標(biāo)的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，我們認(rèn)為：近年來，南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了輕度泡沫。結(jié)合上述對(duì)南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析，就未來南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，提出幾點(diǎn)建議。
(一)完善住房供應(yīng)體系，加快南昌市保障性住房建設(shè)步伐
按照“政府保障基本需求，市場(chǎng)提高住房水平”的思路，擴(kuò)大有效供給，加快保障性住房建設(shè)的步伐。在保障性住房的建設(shè)方式上，南昌市應(yīng)將經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)向更加合理化和人性化方向推進(jìn)。一要合理規(guī)劃商品房建設(shè)用地范圍，不應(yīng)在離市中心較遠(yuǎn)的位置建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，這樣是變相的拉平房?jī)r(jià)，使得經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格和周邊商品房?jī)r(jià)格持平。而應(yīng)在配套設(shè)施較為齊全的區(qū)域建設(shè)保障性住房小區(qū)，有助于城市資源合理利用。二應(yīng)采取多租少售模式。南昌市正處于城市化加速發(fā)展時(shí)期，未來，部分進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和城市低收入家庭的住房問題將日益嚴(yán)峻，他們沒有能力去支付房?jī)r(jià)和銀行貸款利率，只能靠租房來解決問題。保障性住房采取多租少售模式可以讓更多的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和城市低收入家庭生活安定。
(二)加強(qiáng)南昌市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，保證市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性
政府應(yīng)抓好南昌市閑置土地的清理和利用，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地的開發(fā)期限，打擊開發(fā)商囤積土地的行為。加強(qiáng)對(duì)南昌市商品住房預(yù)售行為的監(jiān)管，未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。加大對(duì)捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)開發(fā)商限期生產(chǎn)、限價(jià)銷售、限融資渠道、限信貸規(guī)模，對(duì)已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售，銷售的價(jià)格不得超過申報(bào)價(jià)格。以控制價(jià)格短期內(nèi)的波動(dòng)變化，確保房地產(chǎn)銷售的市場(chǎng)秩序。
(三)保持南昌市房貸的穩(wěn)定，限制投機(jī)性購(gòu)房需求
近期，國(guó)家采取了嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)企業(yè)從銀行獲得的貸款額大幅度下跌，這會(huì)導(dǎo)致投資在房地產(chǎn)市場(chǎng)中的資金突然減少，部分開發(fā)商資金鏈斷裂，使得樓盤停工、建筑工人失業(yè)、商品住房供應(yīng)減少，這樣的結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)。因此，南昌市不應(yīng)隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的政策而急劇減少房貸額，而應(yīng)采取逐漸遞減的方式進(jìn)行，從而維護(hù)南昌市房貸的平穩(wěn)。另外，銀行要密切關(guān)注放貸對(duì)象的信用等級(jí)，認(rèn)真核實(shí)貸款申請(qǐng)人信息，采用差別信貸政策，提高居民家庭購(gòu)買第二套及以上住房貸款首付比例和貸款利率。如果住房投機(jī)炒作者的首付比例和貸款利率上升到一定程度，其購(gòu)買住房貸款風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)立刻顯現(xiàn)出來。信貸政策的收緊與成本的提高會(huì)限制投機(jī)購(gòu)房需求。
(四)改善投資環(huán)境，拓寬南昌市民投資渠道
南昌市應(yīng)該著眼于拓寬私人投資渠道，打破管制和壟斷，讓民營(yíng)企業(yè)可以進(jìn)入更多行業(yè)投資。降低行業(yè)進(jìn)入門檻，降低高管制的一些行業(yè)的投資門檻，比如公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、旅游等，通過改善投資環(huán)境，讓更多的民間資本進(jìn)入實(shí)體行業(yè)，讓投資實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的民間資本獲利。只有這樣，才能疏導(dǎo)擁積在房地產(chǎn)市場(chǎng)的資金，維持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
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[7]南昌市統(tǒng)計(jì)局，nctj.省略
【關(guān)鍵詞】南京；住宅；房地產(chǎn)泡沫
全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)高燒不退，南京住宅市場(chǎng)近年來價(jià)格上漲迅速，除了2008-2009年略有小幅下降后，從2009年至今，雖然部分板塊價(jià)格有所波動(dòng)，整體價(jià)格居高不下，房地產(chǎn)泡沫指由房地產(chǎn)投機(jī)行為引起的房地產(chǎn)價(jià)格高于其實(shí)際價(jià)格，并且持續(xù)上漲現(xiàn)象。南京住宅市場(chǎng)是否存在泡沫，一直是學(xué)者企業(yè)家爭(zhēng)論和關(guān)注的焦點(diǎn)。
房地產(chǎn)泡沫的成因
房地產(chǎn)泡沫的形成不是單一因素造成的，房地產(chǎn)作為一種消費(fèi)品，從生產(chǎn)到銷售，參與市場(chǎng)中的群體包括政府、金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、購(gòu)房者，這四類人群的行為都有可能促成房地產(chǎn)泡沫的形成，而這四類人群的行為往往是交叉相互影響的，所以很難孤立的去解釋房地產(chǎn)泡沫的成因，現(xiàn)將一些因素進(jìn)行歸并，并闡述。
空置率
空置率是指某一時(shí)刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。 按照國(guó)際通行慣例，商品房空置率在5%-10%之間為合理區(qū)，商品房供求平衡，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；空置率在10%-20%之間為空置危險(xiǎn)區(qū)，要采取一定措施，加大商品房銷售的力度，以保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行；空置率在20%以上為商品房嚴(yán)重積壓區(qū)。目前一般三種計(jì)算方法：
空置率=全社會(huì)空置房面積/全部住房面積
空置率=空置商品房面積/最近三年內(nèi)竣工面積
空置率=空置商品房面積/當(dāng)年竣工面積
基于這幾個(gè)公式，在統(tǒng)計(jì)年鑒中能查找出房屋各年竣工面積，但是空置面積無從查找，有學(xué)者將空置面積等同于各年的竣工面積與當(dāng)年銷售面積的差值，這一計(jì)算方法的準(zhǔn)確性還有待研究，因?yàn)楣P者認(rèn)為，房屋的空置面積不僅包括未銷售出去的面積，待售的面積，也包括購(gòu)買后沒有入住的面積，而后者實(shí)在難以統(tǒng)計(jì)，所以無法運(yùn)用公式計(jì)算出南京準(zhǔn)確的住房空置率，通過一些媒體的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)南京的河西、浦口等地區(qū)晚小區(qū)亮燈較少，部分住戶電費(fèi)繳費(fèi)額為0，房屋空置嚴(yán)重，超過3成，泡沫現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
房地產(chǎn)泡沫危害已經(jīng)凸顯出來，在南京，早年如果在河西有一套住房，如今早已升值許多番，可以說許多人一房一夜暴富，財(cái)富取得的便捷，增值的迅速，而且沒有停止的趨勢(shì)，使得大量的資金涌入房地產(chǎn)行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，一方面拉動(dòng)了城市的經(jīng)濟(jì)，另一方面也減少了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資力度，同時(shí)也帶來了很多的社會(huì)問題，比如貧富差距日益拉大，仇富現(xiàn)象嚴(yán)重，處理不好，就會(huì)引發(fā)社會(huì)不安定等諸多問題。
結(jié)合國(guó)外一些國(guó)家的房地產(chǎn)泡沫治理方法的啟示，以及國(guó)內(nèi)一些城市房地產(chǎn)泡沫的警示，對(duì)南京市住宅市場(chǎng)房地產(chǎn)泡沫的應(yīng)對(duì)措施給出如下建議：
從源頭做起，加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理
目前的高房?jī)r(jià)源頭在于高昂的土地價(jià)格，土地作為一種稀缺商品，它的價(jià)格受供求關(guān)系的影響，適當(dāng)擴(kuò)大土地供應(yīng)量能有效的降低土地價(jià)格。完善目前的土地拍賣制度，減少“地王”現(xiàn)象的發(fā)生，同一區(qū)域或相鄰區(qū)域土地可以安排多幅接連拍賣，縮短拍賣間隔時(shí)間，減少房地產(chǎn)開發(fā)商因?yàn)樵S久沒有土地而爭(zhēng)搶土地以至“地王”頻發(fā)的現(xiàn)象，同時(shí)，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，對(duì)準(zhǔn)予參加拍賣的開發(fā)商設(shè)置門檻，探索是否能夠根據(jù)拍賣地塊起拍價(jià)的高低，選擇允許不同資質(zhì)的開發(fā)商參加拍賣，比如需要開發(fā)商進(jìn)入南京市場(chǎng)一定的年限，需要以往所開發(fā)樓盤的當(dāng)年銷售單價(jià)處于同一區(qū)域中等水平，一是防止外地開發(fā)商為了爭(zhēng)奪南京市場(chǎng)不惜高價(jià)拿地，為了獲得利潤(rùn)而抬高房?jī)r(jià)，二是將開發(fā)商的拍賣資格直接和他們以往的銷售單價(jià)掛鉤，對(duì)開發(fā)商有了限制。
構(gòu)建分層次的住房體系，針對(duì)不同收入的群體建設(shè)不同的住房，建設(shè)廉租房或者保障性住房，減少對(duì)商品房消費(fèi)的擁擠現(xiàn)象。
緊縮金融信貸政策
要能對(duì)房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控，減少房地產(chǎn)泡沫對(duì)經(jīng)濟(jì)和人民生活的不良影響，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠健康可持續(xù)發(fā)展，最為有效的辦法就是運(yùn)用金融手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)特別是銀行的監(jiān)管力度。
南京二套房首付從3成調(diào)整為6成，2013年下半年又調(diào)整為7成，這從某種程度上遏制了炒房，限購(gòu)政策也限制了部分資金充裕人群頻繁的購(gòu)房，對(duì)控制房?jī)r(jià)起到了一定的作用，當(dāng)房?jī)r(jià)上漲速度放緩的時(shí)候，金融政策，包括首付比例，貸款利率政策也都不能放松。加強(qiáng)對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)除銀行之外對(duì)個(gè)人提供購(gòu)房貸款的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)審核力度，防止他們忽略對(duì)借款人的資質(zhì)和信譽(yù)的審查，低估了借款風(fēng)險(xiǎn)，容易造成壞賬呆賬，不僅影響金融機(jī)構(gòu)的安全，也危機(jī)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
構(gòu)建公開透明的信息平臺(tái)
建立公開透明的信息平臺(tái)，目前南京市實(shí)行一房一價(jià)，在各個(gè)樓盤現(xiàn)場(chǎng)的售樓處的確能查詢到公開的房屋價(jià)格，但是對(duì)于全市各年的房屋銷售價(jià)格還缺乏統(tǒng)一的查詢平臺(tái)，無法利用簡(jiǎn)單的方式查詢到全市歷年房屋的成交價(jià)格，這樣的價(jià)格信息沒有公開，除了那些時(shí)刻關(guān)注全市各樓盤價(jià)格起伏的專業(yè)人士外，普通老百姓對(duì)南京房?jī)r(jià)的真實(shí)走勢(shì)很難做到心中有數(shù)，往往只感覺到市場(chǎng)的表面現(xiàn)象，那就是房?jī)r(jià)天天在漲，至于漲了多少，何時(shí)漲，有些樓盤有些區(qū)域有沒有跌過，很難了解到，最后便是跟風(fēng)買，爭(zhēng)搶買，導(dǎo)致市場(chǎng)總是彌漫著哄搶的氣氛，自然抬高了房?jī)r(jià)，制造了泡沫。
完善稅收政策
南京目前的稅收政策主要是體現(xiàn)在幾個(gè)方面，一是個(gè)人住房的交易環(huán)節(jié)，如個(gè)人所得稅，個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)5年以上并且是唯一的家庭居住用房取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅，那個(gè)人轉(zhuǎn)讓唯一住房不滿5年則需繳納20%的個(gè)人所得稅，賣房者在賣方時(shí)又將這20%的負(fù)擔(dān)通過提高房?jī)r(jià)增加到買房者的身上。二是開發(fā)環(huán)節(jié)的一系列稅費(fèi)，開發(fā)商又通過提高房?jī)r(jià)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，政府一系列想通過征稅來控制房?jī)r(jià)的政策無形中又抬高了房?jī)r(jià)，制造了泡沫。國(guó)內(nèi)有城市已經(jīng)開征了房產(chǎn)稅，也有城市正在試點(diǎn)，理論研究的專家和企業(yè)家對(duì)于房產(chǎn)稅的開征意見也不統(tǒng)一，有人認(rèn)為應(yīng)該開征，有人認(rèn)為我國(guó)土地并非私有化，不宜開征。南京這幾年也一直傳言要開征，至今尚未證實(shí)，筆者認(rèn)為，如果要開征房產(chǎn)稅，開征的比例至少要高于每年城市房?jī)r(jià)上漲所帶給投資者的收益，才能對(duì)投資者不斷炒房起到遏制作用，假設(shè)一套總價(jià)300萬(wàn)的住房，在南京的河西地區(qū)，2013年的漲幅大約在15%-20%，出去個(gè)別年份漲幅高低的差異，至少也有10%左右的漲幅，購(gòu)房者貸款成本或者全額付款資金機(jī)會(huì)成本基本和房屋的租金持平，那房產(chǎn)稅開征的比例要接近房?jī)r(jià)的漲幅才能遏制居民對(duì)房屋的投資，轉(zhuǎn)而向其他商品投資。
關(guān)鍵詞：南昌市;油茶產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策
收稿日期：2011-07-13
作者簡(jiǎn)介：楊家林（1975―），男，江西萍鄉(xiāng)人,碩士,主要從事森林資源培育、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究工作。
中圖分類號(hào)：S685.140.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2011）08-0022-04
1 引言
油茶是我國(guó)特有的木本油料樹種,被西方譽(yù)為“東方樹”。茶籽油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達(dá)85%以上,極易被人體吸收消化,并能有效降低膽固醇,抑制和預(yù)防高血壓、冠心病等心腦血管疾病,在食用油中出類拔萃,可與世界上品質(zhì)最優(yōu)的橄欖油媲美,享有“東方橄欖油”之美譽(yù),聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織已將其列為重點(diǎn)推廣的一種食用植物油,油茶產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。
1.1 自然概況
南昌市位于江西省中偏北處,其地理位置東經(jīng)115°27′～116°35′,北緯28°09′～29°11′,地貌總體特征可概括為“二山三水四分田,一分道路和莊園”。南昌市屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候,四季分明,氣候溫暖,雨量充沛,日照充足,無霜期長(zhǎng),具備多物種植物生長(zhǎng)的有利氣候條件,為大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)提供了良好的氣候環(huán)境條件。全市年平均氣溫17.1～17.7℃,年平均降水天數(shù)144d,年平均降水量1 521.2mm。
1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
南昌市共設(shè)29個(gè)街道辦事處,31個(gè)鄉(xiāng),49個(gè)鎮(zhèn),483個(gè)居民委員會(huì),1 158個(gè)村民委員會(huì),全市人口504.26萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口234.13萬(wàn)人,比重為46.4%,人口密度682人/km2。2009年,全市國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）1 837.5億元,其中林業(yè)產(chǎn)值2.18億元。城市居民年人均可支配收入達(dá)到16 472元;年人均消費(fèi)性支出12 406元;農(nóng)村居民年人均純收入6 296元;農(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)支出3 791元。
1.3 土地資源利用現(xiàn)狀
據(jù)2009年南昌市第7次森林資源二類調(diào)查,全市國(guó)土面積7 402.36km2,其中林業(yè)用地138 849.6hm2,占18.76%。林業(yè)用地中有林地面積114 090.1hm2,疏林地面積708.5hm2,灌木林地面積18 775.2hm2,未成林造林面積559.2hm2,無立木林地1 148.4hm2,宜林地面積3 352.1hm2,林木綠化率21.96%［1］。
2 南昌市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 資源現(xiàn)狀
根據(jù)2009年第7次森林資源二類調(diào)查結(jié)果顯示,南昌市現(xiàn)有油茶經(jīng)濟(jì)林面積10 702.39hm2,按照縣區(qū)分,其中南昌縣14.67hm2,占0.1%;新建縣6 200.70hm2,占57.9%;進(jìn)賢縣3 076.56hm2,占28.7%;安義縣436.16hm2,占4.1%;灣里區(qū)567.77hm2,占5.3%;開發(fā)區(qū)406.53hm2,占3.8%。按照產(chǎn)期分,其中產(chǎn)前期3 223.1hm2,占30.1%,初產(chǎn)期609.41hm2,占5.7%;盛產(chǎn)期4 860.89hm2,占45.4%;衰產(chǎn)期2 008.98hm2,占18.8%（表1）。年產(chǎn)茶油30萬(wàn)kg。南昌市的油茶林主要分布在新建、進(jìn)賢兩縣,占全市油茶總面積的86.7%,是南昌市的主要茶油產(chǎn)區(qū),也是我省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)縣區(qū)之一［1］。
表1 南昌市各縣區(qū)油茶經(jīng)濟(jì)林面積及產(chǎn)期情況表hm2
2.2 加工及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
要推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加工是關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是當(dāng)前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的瓶頸,當(dāng)前南昌市油茶的加工提煉技術(shù)一直停滯在粗窄毛油的基礎(chǔ)上,以作坊式生產(chǎn)為主,茶油大部分是自產(chǎn)自銷,綜合利用少之又少,資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重。且品牌的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),尚處于無牌不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,沒有打造出當(dāng)?shù)氐钠放?影響了產(chǎn)品利潤(rùn)低,回報(bào)小,更進(jìn)入不了更廣闊的市場(chǎng)。因此,建立高產(chǎn)油茶栽培基地,開展茶油精深加工,實(shí)行種植、加工、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng),是當(dāng)前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)化的重要一環(huán)。
3 南昌市油茶產(chǎn)業(yè)存在的問題
3.1 品種落后,樹齡老化
南昌市的油茶大部分為解放初期至20世紀(jì)60年代所栽植,主要為自然種實(shí)生繁殖,品種落后,林內(nèi)林相不齊,缺株現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少必要的修剪,且大部分都已在盛產(chǎn)期后期,或進(jìn)入了衰產(chǎn)期,產(chǎn)量正在逐年下降。如新建縣,現(xiàn)有的6 200.7hm2油茶林中,有1 558.47hm2已經(jīng)進(jìn)入了衰產(chǎn)期,占該縣油茶總面積的25.1%,且平均畝產(chǎn)還不到2kg;有1 455.53hm2為產(chǎn)前期,占總面積的23.5%,且大部分屬于2002和2003年退耕還林工程造林。進(jìn)賢縣的情況也是如此,現(xiàn)有的3 076.56hm2油茶林中,有1 735.96hm2為初產(chǎn)期,占該縣油茶總面積的56.4%,主要為2002～2004年退耕還林工程以及2008～2010年高氏集團(tuán)所新造林分;有431.67hm2為衰產(chǎn)期,占總面積的14%;而處于初產(chǎn)期和盛產(chǎn)期的僅有908.93hm2,占總面積的29.5%,且平均畝產(chǎn)茶油量不超過6kg,如圖1、2所示［2］。
3.2 管理缺位,缺乏墾復(fù)
油茶要高產(chǎn),撫育管理十分重要,油茶山每年至少要墾復(fù)1～2次,要施足肥料、清除雜草,促進(jìn)樹根發(fā)育,防止水土流失,保持土質(zhì)肥力,才能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?，F(xiàn)在由于大部分鄉(xiāng)村對(duì)油茶林習(xí)慣于沿襲過去原始的粗放經(jīng)營(yíng)方式,效益低下,家庭承包的油茶林基本不管。還有部分油茶林近于荒蕪,油茶樹處于自生自滅狀態(tài),有的山頭甚至顆粒無收。形成投入不足、管理粗放、收益低下、生產(chǎn)萎縮的惡性循環(huán)。
3.3 政策缺乏,投入不足
油茶是傳統(tǒng)油料經(jīng)濟(jì)作物,早在解放前就開始栽植,解放初期至20世紀(jì)60年代,黨的農(nóng)村政策要求村民承包責(zé)任山林,保持50年不變,各縣區(qū)政府也制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,但真正落實(shí)的不多。如新建縣,縣政府采取補(bǔ)助糧食辦法鼓勵(lì)林農(nóng)上山墾復(fù),油茶產(chǎn)量不斷提高,油茶成為主要油料經(jīng)濟(jì)作物,而改革開放以后,補(bǔ)助糧食辦法逐步失效,加上農(nóng)村資金短缺、部分地方?jīng)]有落實(shí)好這一政策,變動(dòng)比較頻繁,村民對(duì)經(jīng)營(yíng)油茶林心有余悸,參與熱情不高。
3.4 價(jià)格偏低、缺乏主動(dòng)
目前,人們的食用油品種增多,且價(jià)格低廉,盡管茶油有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但消費(fèi)者難以接受過高的價(jià)格,致使茶油價(jià)格連年下降,茶油價(jià)格已由前幾年的每公斤30多元下降到近年的20元左右,價(jià)格的下降影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性,對(duì)油茶林的管理更加粗放,形成惡性循環(huán)。
3.5 偷盜哄搶、亂摘亂采
現(xiàn)在農(nóng)村偷盜哄搶現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在油茶采摘期少數(shù)村民混水摸魚偷盜。他山之物據(jù)為已有,嚴(yán)重影響林農(nóng)的生產(chǎn)積極性;同時(shí)存在不講科學(xué),亂摘亂采等現(xiàn)象。部分地方不講科學(xué),茶籽未成熟,未到采摘時(shí)間就提前采摘,造成油茶籽的含油量大大下降,影響了產(chǎn)量和收益的提高。
3.6 加工粗放,利用率低
南昌市油茶雖有資源優(yōu)勢(shì),但資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。進(jìn)賢縣、新建縣作為南昌市的主要油茶產(chǎn)區(qū),沒有一個(gè)上規(guī)模、上檔次的油茶加工企業(yè),基本上是限于粗加工,生產(chǎn)的茶油品質(zhì)不高,沒有品牌,輻射不強(qiáng),市場(chǎng)占有率綜合效益低、更挫傷了林農(nóng)的積極性。
4 發(fā)展南昌市油茶產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
4.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
江西省委、省政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并于2010年3月出臺(tái)了《江西省人民政府關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出3年內(nèi)全省油茶良種采穗圃達(dá)到266.7hm2,年產(chǎn)良種穗條7 000萬(wàn)枝,年出圃良種苗木1億株以上。到2020年,全省油茶林總面積達(dá)到140萬(wàn)hm2,年產(chǎn)茶油60萬(wàn)t;大力開展茶油及其副產(chǎn)品精深加工,重點(diǎn)培育省內(nèi)1～2家油茶加工龍頭企業(yè)上市,新建10個(gè)規(guī)模在333.3hm2以上的油茶產(chǎn)業(yè)科技園,實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值350億元,把油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為江西省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的一個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)［3］。南昌市進(jìn)賢和新建兩縣被列為全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)縣區(qū),為全市油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ),各級(jí)政府及相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施好工程建設(shè)。
4.2 深化制度改革,落實(shí)各項(xiàng)政策
（1）結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在機(jī)制上進(jìn)行大膽的改革和創(chuàng)新,落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。油茶責(zé)任山承包一定50年不變,讓茶農(nóng)吃下定心丸,放心投入。要積極預(yù)防森林火災(zāi),打擊毀林犯罪,確保林區(qū)治安秩序穩(wěn)定。
（2）積極探索油茶山林流轉(zhuǎn)體制改革,試行油茶山林進(jìn)行有償流轉(zhuǎn)、采取拍賣、租賃、股份合作、聯(lián)營(yíng)開發(fā)等多種形式。讓有技術(shù)、資金、能力的經(jīng)營(yíng)者大規(guī)模地開發(fā)油茶山林。油茶林生產(chǎn)機(jī)制改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,關(guān)系到林區(qū)千家萬(wàn)戶利益的大事。既要積極探索,又要穩(wěn)妥推進(jìn),采取雙贏措施,方可遏制油茶林荒蕪的趨勢(shì),調(diào)動(dòng)林農(nóng)和經(jīng)營(yíng)者的積極性［4］。
4.3 加大資金投入,實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)
（1）爭(zhēng)取國(guó)家投入,大力實(shí)施油茶低改工程,指導(dǎo)廣大林農(nóng)按照江西省林業(yè)廳制訂的《江西省低產(chǎn)油茶林改造技術(shù)要點(diǎn)（試行）》的相關(guān)技術(shù)措施對(duì)低產(chǎn)油茶林進(jìn)行分類改造。對(duì)于林齡在50年以內(nèi),生長(zhǎng)環(huán)境較好,林相比較整齊,樹勢(shì)比較旺盛,因品種不良導(dǎo)致產(chǎn)量偏低的低產(chǎn)油茶林,進(jìn)行高接換優(yōu)型改造;對(duì)于林齡在50年以內(nèi),生長(zhǎng)環(huán)境較好,林分結(jié)構(gòu)較好,但林相差、雜草灌木叢生,樹勢(shì)一般,因管理不善導(dǎo)致產(chǎn)量低的低產(chǎn)油茶林,進(jìn)行撫育型改造;而對(duì)于林齡在50年以上,林分衰敗,病蟲害危害嚴(yán)重,樹勢(shì)差,產(chǎn)量極低的油茶林,進(jìn)行更新重造型改造［5］。
（2）發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、加大對(duì)油茶林的墾復(fù)。各級(jí)政府要積極引導(dǎo),使農(nóng)民對(duì)油茶山進(jìn)行自行墾復(fù),要明確規(guī)定承包的油茶山必須每年墾復(fù)1～2次,如不墾復(fù)應(yīng)收取荒蕪費(fèi)或代工費(fèi),或收回重新發(fā)包。
（3）走公司加農(nóng)戶的路子、建立油茶生產(chǎn)基地和示范基地,實(shí)行規(guī)模開發(fā)和集約經(jīng)營(yíng)。
4.4 選用新品種,推廣新技術(shù)
由于以往長(zhǎng)期采用自然種實(shí)生繁殖,油茶的整體產(chǎn)量偏低,所以,要提高產(chǎn)量、發(fā)展油茶生產(chǎn),需要走良種化的道路。
（1）大面積推廣適用性強(qiáng)、結(jié)果多、個(gè)大、品質(zhì)好、抗病蟲能力強(qiáng)的優(yōu)良品種,積極引進(jìn)各種先進(jìn)的無形系繁育技術(shù),大幅度提高油茶畝產(chǎn)量。目前我省油茶品種選擇主要選用中國(guó)林科院亞林所培育的亞林1、4、9品種,以及亞林所與亞林中心聯(lián)合培育亞1、2、6等無性系系列,省林科院培育的贛林1、2、3、6等無性系系列,這些優(yōu)良家系和無性系均經(jīng)過了連續(xù)四年的測(cè)試,大部分試驗(yàn)達(dá)到畝產(chǎn)油50kg。
（2）大力推廣油茶低改技術(shù),通過墾復(fù)、砍雜、挖溝、修枝、施肥等措施,對(duì)現(xiàn)有低產(chǎn)油茶林進(jìn)行一次全面改造。據(jù)統(tǒng)計(jì),油茶低改成本不高、效益非常明顯,低改后油茶產(chǎn)量可提高3～5倍。
（3）鼓勵(lì)林農(nóng)實(shí)施林間套種,進(jìn)行立體經(jīng)營(yíng),以短養(yǎng)長(zhǎng),提高林農(nóng)效益。
4.5 抓好基地建設(shè),擴(kuò)大栽培規(guī)模
南昌市林業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃提出,要結(jié)合南昌市油茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的特點(diǎn)和省會(huì)城市優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)。帶動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)從小做大,從弱做強(qiáng),從低質(zhì)向高質(zhì)高效方向轉(zhuǎn)變,形成我市林業(yè)的一個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)林農(nóng)增收,農(nóng)村致富,力爭(zhēng)到2015年在全市建立優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)油茶林生產(chǎn)基地1萬(wàn)hm2［6］。各縣區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定一定的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人投資建立高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)量、高品質(zhì)的油茶林生產(chǎn)基地和示范基地,擴(kuò)大油茶栽植規(guī)模,充分帶動(dòng)廣大林農(nóng)廣泛參與到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。同時(shí),要積極引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)油茶林的撫育和管護(hù),提高油茶產(chǎn)量。
4.6 扶持龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須建立龍頭加工企業(yè),通過油茶林栽培、茶果收購(gòu)、茶油加工及副產(chǎn)品開發(fā),形成產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)全市油茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。目前,進(jìn)賢縣引進(jìn)的澳門高氏集團(tuán),是我市唯一一家成規(guī)模的大型油茶生產(chǎn)、加工企業(yè),現(xiàn)已在進(jìn)賢縣下埠集、池溪、前坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了高產(chǎn)油茶林基地1 333.3hm2,現(xiàn)已投入6 000多萬(wàn)元;主要是建設(shè)油茶產(chǎn)品的深加工基地,購(gòu)置成套流水線,形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,并創(chuàng)出自己的名牌。我們要充分發(fā)揮該公司的龍頭示范作用,帶動(dòng)周邊的林農(nóng)積極的參與,以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),達(dá)到農(nóng)民和企業(yè)雙贏的效果。
4.7 加強(qiáng)綜合利用,提高附加值
油茶不僅能提供優(yōu)質(zhì)的食用油,而且能提供其它重要工業(yè)原料,綜合價(jià)值發(fā)展前景廣闊。據(jù)科研報(bào)告,油茶的綜合利用加工附加值是茶油的幾倍。應(yīng)把油茶的綜合利用和精深加工作為振興油茶產(chǎn)業(yè)的重要舉措來抓。積極與中國(guó)林科院亞林所、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省林科院等科研單位聯(lián)合,積極開發(fā)油茶加工的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。積極扶持油茶加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,使油脂加工企業(yè)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)名牌。開拓市場(chǎng),加大宣傳力度,采取多種形式廣泛占領(lǐng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)：
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Analysis of Development Status and Countermeasures of the Gamellia Oleifera Industry in Nanchang Municipal
Yang Jialin1,Liu Dehai2,Huang Yisong1,Yang Yihui1
（1.Forest Bureau of Nanchang City,Jiangxi,Nanchang 330009,China;2.Forest Bureau of Yongfeng County,Jiangxi,Ji'an 331500,China）
農(nóng)民種糧積極性有待進(jìn)一步提高目前，戶平耕地面積小，分散零亂，不僅耕種和田間管理難度大，更無法形成規(guī)模效益。在效益低下的情況下，農(nóng)民種糧積極性普遍不高。一是雇工工價(jià)高，農(nóng)資價(jià)格上漲，種糧成本上升，效益下降，影響了農(nóng)民種糧積極性；二是農(nóng)民對(duì)效益相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)作物的重視程度普遍更高，對(duì)種好糧食作物普遍缺乏興趣和熱情，物資和勞力投入下降趨勢(shì)明顯；三是農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工和經(jīng)商，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，加之農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展滯后，導(dǎo)致糧食作物種“應(yīng)付田”現(xiàn)象逐年增多；四是留守農(nóng)民的文化程度普遍偏低，老齡化問題突出，接受新鮮事物慢，致使新品種、新技術(shù)推廣舉步維艱。
部分區(qū)域的技術(shù)推廣很難得到政府支持糧食生產(chǎn)作為政府來說本身就只有投入，沒有直接的財(cái)政收入，而新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)示范又需要大量的人力和資金投入，且工作難度大，尤其是部分技術(shù)人員對(duì)新技術(shù)、新品種不了解或了解不多，沒有能力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和指導(dǎo)農(nóng)戶，無法打造亮點(diǎn)。因此，部分技術(shù)人員根本就不能或很難爭(zhēng)取到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食技術(shù)推廣工作的支持和重視，自身也不能或很難有效開展新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范和推廣，久而久之就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不滿意、技術(shù)人員失去信心和農(nóng)戶不合作的尷尬局面，嚴(yán)重影響技術(shù)推廣。
技術(shù)上主要存在四大問題
品種選擇不當(dāng)當(dāng)前各項(xiàng)作物審定品種很多，不同品種都有相應(yīng)的綜合配套技術(shù)措施，多數(shù)農(nóng)戶對(duì)不同品種在密度、施肥、土壤類型、播栽期上都有一定差異的情況不了解或不夠了解，造成品種選擇不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象比較普遍，影響了品種增產(chǎn)潛力的發(fā)揮和平衡增產(chǎn)。
種植密度嚴(yán)重不足目前，就水稻而言，推廣品種多為穗重型，即大穗型，但由于生產(chǎn)上栽插密度普遍偏稀，導(dǎo)致穗數(shù)不夠，難以獲得高產(chǎn)。我縣多數(shù)區(qū)域的畝植窩數(shù)僅6000多窩，據(jù)多年試驗(yàn)，以大穗型品種為例，畝植6000窩時(shí)，一般畝產(chǎn)僅400kg左右（丈量面積），在此基礎(chǔ)上每畝增加1000窩，畝產(chǎn)可增加25～50kg，以畝植1～1.2萬(wàn)窩時(shí)，產(chǎn)量最理想，畝產(chǎn)可達(dá)550～650kg。因此，目前我縣水稻畝植窩數(shù)至少還可以增加4000窩，才能達(dá)到應(yīng)有產(chǎn)量的最低要求。如我縣2007年的水稻高產(chǎn)攻關(guān)田塊，畝植1.25萬(wàn)窩，中稻畝產(chǎn)776kg，比大面積增產(chǎn)70%～80%，主要原因就是畝植窩數(shù)比大面積多1倍，畝有效穗比大面積多8萬(wàn)穗左右，穗著粒沒有太大變化；同田的再生稻畝產(chǎn)也達(dá)268kg，比大面積增產(chǎn)1倍多，兩季畝產(chǎn)達(dá)1044kg，突破了噸糧大關(guān)，中稻和兩季畝產(chǎn)均創(chuàng)造了全市最高記錄。2008～2011年，又在同田繼續(xù)開展高產(chǎn)攻關(guān)，經(jīng)省級(jí)專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，中稻畝產(chǎn)達(dá)到803.8～831.8kg，三次刷新川東南中稻畝產(chǎn)最高紀(jì)錄；中稻+再生稻兩季畝產(chǎn)達(dá)到1018.8～1137kg，都超過噸糧，其中，2010年中稻+再生稻兩季畝產(chǎn)1137kg，還創(chuàng)造了四川省兩季最高畝產(chǎn)紀(jì)錄，再生稻畝產(chǎn)達(dá)到335kg，創(chuàng)川東南再生稻次適宜區(qū)最高紀(jì)錄。充分說明當(dāng)前我縣大面積水稻生產(chǎn)的畝植窩數(shù)應(yīng)逐步增加，方能進(jìn)一步提高水稻產(chǎn)量。玉米、小麥等作物也普遍存在種植密度偏少的類似情況，主要原因也是農(nóng)戶認(rèn)為目前的品種穗大粒多，對(duì)增加密度提高產(chǎn)量的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
重氮輕磷鉀現(xiàn)象普遍目前，糧食生產(chǎn)的農(nóng)家肥用量不到基本要求的1/3，絕大部分的鉀肥用量不到基本要求的1/10，氮磷鉀施用比例嚴(yán)重失調(diào)。重氮輕磷鉀，忽視微量元素，不僅難以提高糧食產(chǎn)量，反而造成氮肥的嚴(yán)重浪費(fèi)和不必要的面源污染。
病蟲防治效果欠佳部分農(nóng)戶由于選藥和防治方法不當(dāng)，防治時(shí)間不對(duì)，農(nóng)藥劑量不夠，機(jī)械故障等，造成病蟲防治效果較差。
對(duì)策措施
切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)政策引導(dǎo)和資金投入通過貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善實(shí)施辦法，改進(jìn)補(bǔ)貼方式，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，最大限度地調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者種地種糧的積極性。尤其要增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，擴(kuò)大有效灌溉面積，改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的狀況，增強(qiáng)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快沃土工程建設(shè)，大力提高土壤質(zhì)量，擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)耕地面積，提高耕地單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù)，提高土地生產(chǎn)效益。
不斷提高農(nóng)技隊(duì)伍自身素質(zhì)各級(jí)農(nóng)技人員要加強(qiáng)對(duì)糧油新技術(shù)、新品種的學(xué)習(xí)和了解，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識(shí)，為農(nóng)戶提供正確的技術(shù)和信息服務(wù)，真正為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手，逐步爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)、新品種和農(nóng)技人員的重視。
建好示范基地，展示技術(shù)人員的水平和能力各級(jí)農(nóng)技人員要盡最大努力建好示范基地或高產(chǎn)示范田塊，讓農(nóng)戶有看的、有比較的，用高產(chǎn)、高效的結(jié)果震動(dòng)農(nóng)戶和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)戶逐步應(yīng)用新技術(shù)、新品種來提高產(chǎn)量；同時(shí)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶覺得技術(shù)人員直接干的和指導(dǎo)實(shí)施的就是不一樣，技術(shù)人員的水平和能力就是不一般。因此，技術(shù)人員的建議和指導(dǎo)是正確的、是應(yīng)當(dāng)實(shí)施的，逐步扭轉(zhuǎn)和提高技術(shù)人員在農(nóng)戶和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位，這樣才能更好地展示技術(shù)人員的水平和能力。
穩(wěn)定種植面積必須在依法嚴(yán)格保護(hù)耕地的前提下，深化耕作制度改革，全面普及旱地多熟制，逐步擴(kuò)大稻田兩熟和三熟制，千方百計(jì)提高復(fù)種指數(shù)，充分挖掘耕地潛力。同時(shí)要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索和推行集約化經(jīng)營(yíng)、代耕代種和專業(yè)合作社生產(chǎn)的新模式，大力扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)、植保等專業(yè)合作社，充分發(fā)揮其紐帶作用，大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，穩(wěn)定和恢復(fù)糧食種植面積。
大力推廣輕簡(jiǎn)適用的新技術(shù)、新品種、新機(jī)械針對(duì)當(dāng)前從事糧食生產(chǎn)的人員狀況，積極探索減少勞動(dòng)力、提高勞動(dòng)效率的途徑，大力推廣輕簡(jiǎn)適用的新技術(shù)、新品種和新機(jī)械。重點(diǎn)要引進(jìn)和試驗(yàn)示范適應(yīng)我縣生產(chǎn)條件的小型化、功能多、易操作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，切實(shí)加大推廣應(yīng)用力度，進(jìn)一步減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高耕作和栽培質(zhì)量。
主要技術(shù)措施
選用適宜品種正確引導(dǎo)和廣泛宣傳，使農(nóng)戶能夠選用恰當(dāng)?shù)倪m宜品種，并落實(shí)相應(yīng)地配套技術(shù)措施。合理密植在保證畝植窩數(shù)的前提下，做到足夠的苗數(shù)或株數(shù)。一般而言，水稻應(yīng)保證畝植1～1.2萬(wàn)窩，玉米2500～3000株。因此，目前水稻生產(chǎn)應(yīng)大力提倡多用0.25kg種，多栽2000窩，逐步恢復(fù)基本苗數(shù)和窩數(shù)，控制窩數(shù)繼續(xù)下降現(xiàn)象。適期播種根據(jù)不同情況適期播種，水稻上應(yīng)根據(jù)不同田塊類型分期播種，確保栽插適齡秧。玉米上應(yīng)根據(jù)品種特性和旱地耕作制度情況適時(shí)播種，從增加產(chǎn)量的角度講，不提倡越早和越晚越好。配方施肥保證不同作物所需的各種肥料元素，做到有機(jī)肥和無機(jī)肥、氮磷鉀和微量元素的施用比例合理、種類齊全、數(shù)量適當(dāng)。大面積生產(chǎn)應(yīng)推廣配方施肥，方法上應(yīng)大力主張農(nóng)戶使用復(fù)合肥或采取配方施肥。⑤正確防病治蟲在準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)病蟲的基礎(chǔ)上，通過各種途徑和手段指導(dǎo)好農(nóng)戶正確選藥和采用科學(xué)合理的防治方法，提高病蟲防治效果。分區(qū)域和作物明確重點(diǎn)全縣整體上應(yīng)以占耕地面積80%的水稻生產(chǎn)為重點(diǎn)。其中，偏南區(qū)域應(yīng)以發(fā)展水稻旱育秧，提高再生稻產(chǎn)量為重點(diǎn)，大力推廣“稻、稻、魚”種植模式，積極示范旱地“雙2.5尺”（1尺＝0.33m，下同）種植模式；偏北區(qū)域應(yīng)以發(fā)展再生稻，普及水稻旱育秧，狠抓耕作制度改革為重點(diǎn)，大力推廣旱地“雙2.5尺”種植模式，積極示范“稻、稻、魚”種植模式。
【關(guān)鍵詞】 胎膜早破；難產(chǎn)；分娩；處理
在妊娠期間胎膜能夠維持羊水的正常量，對(duì)胎兒起到很大的幫助作用，而孕婦在臨產(chǎn)前出現(xiàn)胎膜的破裂現(xiàn)象在臨產(chǎn)上被稱為胎膜早破，是婦產(chǎn)科中較為常見的分娩并發(fā)癥，胎膜早破還可能引起早產(chǎn)、臍帶脫垂或者母嬰的感染等癥狀并且極易引起孕婦的難產(chǎn)[1]。在臨床上的胎膜早破和難產(chǎn)現(xiàn)象是將其看作是一種因果關(guān)系來研究，因?yàn)樵袐D出現(xiàn)胎膜早破會(huì)引發(fā)子宮內(nèi)的羊水破裂，致使羊水減少或者引發(fā)宮內(nèi)感染，從而導(dǎo)致宮縮乏力和生產(chǎn)過程增長(zhǎng)，胎兒在子宮內(nèi)部發(fā)生窘迫等，進(jìn)而導(dǎo)致難產(chǎn)，孕婦生產(chǎn)被迫采用剖宮產(chǎn)的幾率也增大，并對(duì)母嬰造成很多的不利因素。針對(duì)胎膜早破和難產(chǎn)之間的聯(lián)系研究，現(xiàn)將報(bào)道做出如下分析。
1 資料與方法
1.1 資料收集 參與此次研究的患者均為2006——2012年在我院婦產(chǎn)科住院分娩時(shí)的100例胎膜早破病患，其年齡層在22-37歲之間，平均年齡為24歲，妊娠周期為30-42周，平均周數(shù)是37.6周。此次研究將這100例出現(xiàn)胎膜早破的患者作為觀察組，而對(duì)照組是采用沒有出現(xiàn)胎膜早破現(xiàn)象也沒有合并其他病癥的100例健康孕婦，對(duì)照組中孕婦的年齡在20-35歲，平均年齡在23.7歲，懷孕周期37-41周，平均周數(shù)是38.5周。觀察組和對(duì)照組在這些數(shù)據(jù)資料上的比較具有可比性。
1.2 胎膜早破的臨床表現(xiàn) ①在妊娠晚期孕婦可以感覺到有液體從陰道中流出，做行走、腹壓和肛查等動(dòng)作時(shí)就能夠清晰的看見陰道流出一些顏色較清明帶有小粒白色胎脂液體，并且做上推時(shí)液體的流量就會(huì)明顯增多[2]。②在做陰道液的干燥檢查中可以看見有羊齒植物葉狀的結(jié)晶體。③孕婦陰道的酸堿度檢測(cè)呈現(xiàn)出PH≥6.5，存在以上的這些癥狀都能夠說明其存在胎膜早破的現(xiàn)象。100例胎膜早破的孕婦中有3例患者在30周之前呈現(xiàn)胎膜早破，有25例患者在30-36周之前呈現(xiàn)胎膜早破，有72例患者在妊娠期26周后發(fā)生胎膜早破。
1.3 研究的內(nèi)容 對(duì)觀察組和對(duì)照組的胎位、分娩方式和分娩的生產(chǎn)力度等內(nèi)容做研究。
1.4 統(tǒng)計(jì)方法 用于研究的數(shù)據(jù)用SPSS13.0做統(tǒng)計(jì)處理工作，研究資料的檢驗(yàn)用X2。
2 結(jié)果
2.1 胎膜早破現(xiàn)象的發(fā)生和胎位的關(guān)系 在觀察組中臀先露有2例，對(duì)照組有9例；觀察組中枕橫位有34例，對(duì)照組有14例；在觀察組中枕后位有22例，對(duì)照組有11例；在觀察組中高直位有11，對(duì)照組有4例；觀察組中前不均傾位有5例，對(duì)照組有2例；觀察組中面先露有3例，對(duì)照組有1例。
2.2 觀察組和對(duì)照組的分娩方式 在觀察組中能夠自然結(jié)束分娩的有39例，剩余61例為難產(chǎn)孕婦，剖宮產(chǎn)有35例，陰道助產(chǎn)有26例，難產(chǎn)率為61%。對(duì)照組能夠自然生產(chǎn)的孕婦有77例，剩下的23例為難產(chǎn)孕婦，剖宮產(chǎn)有15例，陰道助產(chǎn)有7例，難產(chǎn)率為23%。
2.3 觀察組和對(duì)照組的生產(chǎn)力度比較 對(duì)照組中呈現(xiàn)宮縮乏力的患者有31例，生產(chǎn)時(shí)間被延長(zhǎng)的孕婦有43例，滯產(chǎn)有12例.對(duì)照組中呈現(xiàn)宮縮乏力非患者有11例，生產(chǎn)過程被延長(zhǎng)的孕婦有6例，滯產(chǎn)有4例。
3 討論
臨床上對(duì)于孕婦胎膜早破現(xiàn)象出現(xiàn)的原因并沒有做十分清晰的學(xué)術(shù)認(rèn)證，但大多認(rèn)為是孕婦妊娠期間產(chǎn)生感染，子宮頸機(jī)能不健全、子宮腔內(nèi)壓力出現(xiàn)變化、胎膜結(jié)構(gòu)發(fā)育不正常等因素有密切的聯(lián)系。
孕婦的生產(chǎn)力道不足、胎方位不正常、頭盆不稱等原因都能夠?qū)е鹿桥栝g和胎先露產(chǎn)生很多的空隙，如果宮腔的壓力上升，就能通過這些空隙將上升的壓力傳送到前羊水囊，促使胎膜早破的產(chǎn)生。如果胎膜早破在先露沒有產(chǎn)生連接時(shí)發(fā)生，則說明胎先露已經(jīng)在骨盆的入口處收到阻礙，降低胎兒能夠在陰道進(jìn)行生產(chǎn)的可能性，羊水的量減降，因此羊水用于緩解宮縮對(duì)胎兒造成的影響力下降，胎兒窘迫幾率上升，影響到孕婦分娩的進(jìn)行，難產(chǎn)率上升，生產(chǎn)過程被迫延長(zhǎng)[3]。孕婦胎膜早破時(shí)會(huì)呈現(xiàn)出抬頭的高浮，銜接不恰當(dāng)或者不銜接，抬頭的位置發(fā)生突變等也會(huì)導(dǎo)致難產(chǎn)。而子宮內(nèi)膜產(chǎn)生炎癥或者陰道產(chǎn)生炎癥也都會(huì)導(dǎo)致胎膜炎癥的發(fā)生，胎膜出現(xiàn)水腫的幾率增加，脆性增大；在孕婦懷孕期間產(chǎn)生活動(dòng)，也會(huì)對(duì)刺激到胎膜；孕婦的營(yíng)養(yǎng)攝入不夠、胎膜發(fā)育不好等這些原因也會(huì)致胎膜早破現(xiàn)象的發(fā)生。 胎膜早破現(xiàn)象的防御措施。針對(duì)孕婦出現(xiàn)胎膜早破這一情況的處理辦法應(yīng)該根據(jù)不同的患者做具體的分析，再開展具體的預(yù)防辦法。比如酌情選擇孕婦結(jié)束分娩的時(shí)間，針對(duì)懷孕周期超過36周的孕婦，如果其胎膜早破的現(xiàn)象的出現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到24個(gè)小時(shí)卻還沒有任何臨產(chǎn)的跡象發(fā)生就應(yīng)該使用縮宮素幫助孕婦引產(chǎn)，如果已經(jīng)超過48個(gè)小時(shí)還是沒有任何生產(chǎn)的跡象那就應(yīng)該作相關(guān)的異常情況檢查，并且根據(jù)實(shí)際情況采用剖宮手術(shù)幫助孕婦結(jié)束生產(chǎn)。在執(zhí)行這些助產(chǎn)手段的同時(shí)應(yīng)該要盡量確保胎兒各項(xiàng)生理機(jī)能的發(fā)育是否成熟[4]。 胎膜早破現(xiàn)象的發(fā)生對(duì)于母嬰雙方都會(huì)具有一定的危害，因此做一些預(yù)防舉措十分重要：①在助產(chǎn)手術(shù)前和術(shù)后都應(yīng)該酌情使用抗生素。②對(duì)產(chǎn)婦的使用合適的護(hù)理方法預(yù)防意外感染的發(fā)生。③醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該盡早將尿管從產(chǎn)婦的體內(nèi)拔出，并囑咐其多喝水幫助尿液的順暢排出，預(yù)防尿路感染事件的發(fā)生。④如果是從陰道進(jìn)行分娩的孕婦在結(jié)束分娩的第3個(gè)生產(chǎn)過程后，就應(yīng)該使用陰道效度液對(duì)陰道做相應(yīng)的沖洗工作。⑤結(jié)束分娩后應(yīng)該促使其盡快的下床活動(dòng)，可以消除血栓性經(jīng)脈炎的發(fā)生。⑥而適當(dāng)?shù)闹R(shí)引導(dǎo)和健康宣傳才是重要預(yù)防措施。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)科；臨床實(shí)習(xí)；實(shí)習(xí)生；帶教；難點(diǎn)；對(duì)策
臨床實(shí)習(xí)是護(hù)理教育的一個(gè)環(huán)節(jié)，是知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的關(guān)鍵時(shí)期，臨床帶教質(zhì)量的高低直接關(guān)系到能否培養(yǎng)出社會(huì)所需要的合格護(hù)理人員，是學(xué)校教育的深化和延續(xù)[1]。如何做好臨床教學(xué)，提高護(hù)生的崗位適應(yīng)能力、實(shí)際操作能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力，使其具備進(jìn)一步發(fā)展的潛力，一直是現(xiàn)代護(hù)理教育者關(guān)注和探討的熱點(diǎn)。現(xiàn)筆者對(duì)本院產(chǎn)科帶教工作中存在的問題及解決對(duì)策介紹如下。
1臨床帶教中的問題
1.1護(hù)生存在的問題
1.1.1護(hù)生的婦產(chǎn)科理論知識(shí)參差不齊 本院近年來接受的實(shí)習(xí)生有本科，?？疲袑?shí)習(xí)生，這從根本上決定了學(xué)生的工作能力差別很大。護(hù)理專業(yè)護(hù)生因婦產(chǎn)科是副科，理論知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間短，知識(shí)部扎實(shí)，專業(yè)知識(shí)欠缺。護(hù)生在學(xué)校沒有接觸，甚至沒有看見過，缺乏相關(guān)的理論指導(dǎo)，感到束手無策。
1.1.2復(fù)雜操作多且?？菩詮?qiáng) 產(chǎn)科的操作不僅包括普通科室的基本操作，如輸液，肌注，生命體征的測(cè)量，導(dǎo)尿等，更多的是產(chǎn)科特有的護(hù)理操作，如會(huì)陰擦洗，新生兒沐浴，嬰兒撫觸等。由于護(hù)理對(duì)象的特殊性，護(hù)生在學(xué)校沒有實(shí)踐操作，在臨床上操作鍛煉的機(jī)會(huì)甚少，患者擔(dān)心護(hù)生部能給予良好的臨床操作，從而失去許多動(dòng)手的機(jī)會(huì)。
1.1.3缺乏與患者交流溝通的技巧 實(shí)習(xí)護(hù)生平時(shí)社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單，從學(xué)校直接走向社會(huì)，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不知道如何與患者交流溝通[2]。對(duì)患者提出的問題回答生硬，間接引起患者的不滿。
1.1.4護(hù)理實(shí)習(xí)生的法律意識(shí)淡薄 因在校接受的法律知識(shí)教育不多，進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)后，對(duì)工作中面臨的一些法律問題沒有引起重視，對(duì)自己應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任不明確，在工作是缺乏責(zé)任心。
1.1.5自我防護(hù)意識(shí)差 因?qū)W生在學(xué)校沒有接受到自我防護(hù)的教育，進(jìn)入臨床醫(yī)院也沒有加強(qiáng)自我防護(hù)的教育，致使護(hù)生在實(shí)習(xí)過程中屢受傷害：如被污染的針尖刺傷等。
1.2帶教老師方面
1.2.1帶教老師自身素質(zhì)參差不齊 有些帶教老師把實(shí)習(xí)生當(dāng)幫手使用，不傳授技巧，不講護(hù)理過程，致使護(hù)理實(shí)習(xí)生臨床效果甚微。
1.2.2帶教方式陳舊 有的老師只注重操作，不能將理論聯(lián)系實(shí)際。導(dǎo)致學(xué)生只會(huì)機(jī)械操作，教師教學(xué)方法單一陳舊，不能靈活多樣、因人而異開展啟發(fā)式教學(xué)和鼓勵(lì)護(hù)生參與[3]。
1.2.3帶教工作能力差異 學(xué)歷較高和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的帶教老師對(duì)理論知識(shí)講解更有條理，帶教更有計(jì)劃，但是可能過于主觀或讓部分學(xué)生感覺吃力；年輕的老師則在操作上更規(guī)范，生活中與學(xué)生有更多共同語(yǔ)言，卻在滿足不了部分同學(xué)更高的求知欲。這些都容易使學(xué)生對(duì)帶教老師產(chǎn)生不滿。
2對(duì)策
2.1健全制度，完善標(biāo)準(zhǔn) 我院護(hù)理部進(jìn)一步修改，補(bǔ)充和完善了帶教工作制度，實(shí)習(xí)生的管理制度和帶教老師選拔制度，從而全面有效的做好實(shí)習(xí)帶教工作。
2.2改革帶教方法，實(shí)行一對(duì)一帶教，采用啟發(fā)式教學(xué) 在示范操作前教師設(shè)置問題情景，提出問題，由學(xué)生分析回答，教師再生動(dòng)形象的語(yǔ)言說明操作步驟和注意事項(xiàng)，并進(jìn)行演示，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣[4]。
2.3提高實(shí)習(xí)生的溝通能力 護(hù)生需要溝通的對(duì)象不僅是產(chǎn)婦和新生兒，而且還有產(chǎn)婦家屬。隨著社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)，患者及其家屬對(duì)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的要求更高，醫(yī)患間的溝通就尤為重要。帶教老師要盡可能創(chuàng)造條件，讓護(hù)生積極主動(dòng)接觸待產(chǎn)產(chǎn)婦，在產(chǎn)婦待產(chǎn)室都進(jìn)行分娩期心理溝通，緩解產(chǎn)婦待產(chǎn)期緊張的心情，并提高產(chǎn)婦對(duì)護(hù)生的信任度，產(chǎn)生親切感，消除陌生感，取得家屬信任。經(jīng)常主動(dòng)接觸產(chǎn)婦和新生兒的護(hù)生常受到家屬的認(rèn)可和信任，并能較好地配合護(hù)生的操作[5]。
2.4加強(qiáng)法制教育 對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行法制教育，教育她們的重視生命，保護(hù)患者的隱私，同時(shí)也做好自身保護(hù)。
2.5引入激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性 每年評(píng)選一次優(yōu)秀老師，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)生要掌握她們的思想和學(xué)習(xí)情況，對(duì)部分迫于家長(zhǎng)的壓力，無明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)不主動(dòng)的學(xué)生給予正面的引導(dǎo)和教育，用護(hù)生的先進(jìn)事跡進(jìn)行正向激勵(lì)，對(duì)學(xué)習(xí)有些進(jìn)步的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)募皶r(shí)的表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)[6]。
參考文獻(xiàn)：
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