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第1篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：公路工程；概預(yù)算；問題；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：

概預(yù)算作為公路工程的重要組成部分，有利于加強(qiáng)對(duì)公路工程投資的控制，合理縮短公路工程時(shí)間，實(shí)現(xiàn)最大化的投資效益，最終促進(jìn)公路工程造價(jià)管理水平。隨著我國(guó)公路投資的日趨增加，在實(shí)際的公路工程概預(yù)算管理中存在的弊端越來越明顯，難以消除決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等“三超”現(xiàn)象。部分公路工程項(xiàng)目難以控制投資，出現(xiàn)較大的資金缺口，嚴(yán)重影響到資金周轉(zhuǎn)。本研究就如何加強(qiáng)公路工程概預(yù)算控制措施進(jìn)行分析，切實(shí)提高設(shè)計(jì)、施工和公路管理部門的工作效率。

一、公路工程概預(yù)算中存在的問題分析

（1）、招投標(biāo)不嚴(yán)格、違規(guī)違法操作

在公路工程招投標(biāo)中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，就目前公路工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀而言，招投標(biāo)不規(guī)范、暗箱操作等違法違規(guī)行為依然存在，豆腐渣工程，工程質(zhì)量安全事故、工程糾紛比比皆是，相關(guān)部門雖高度重視也屢出重拳，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻任重而道遠(yuǎn)。

（2）、預(yù)算編制缺乏合理性

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)有效的公路工程概預(yù)算編制工作，促進(jìn)了公路工程的整體發(fā)展水平。但是部分施工項(xiàng)目的概預(yù)算內(nèi)容缺乏良好的完整性，出現(xiàn)各種紕漏、計(jì)算錯(cuò)誤等問題。公路工程預(yù)算數(shù)據(jù)無法確定，隨著市場(chǎng)流通成本的變化，施工所需設(shè)備和施工材料也會(huì)出現(xiàn)變化，導(dǎo)致后期追加預(yù)算情況的出現(xiàn)。由于預(yù)算書的編制不全面，沒有全部將所有的公路工程費(fèi)用納入預(yù)算書中，將導(dǎo)致超預(yù)算問題的出現(xiàn)。

（3）、存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

在宏觀政策的調(diào)控下，材料價(jià)格得到了良好的控制。公路工程卻面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，涉及的范圍比較廣泛，公路工程概預(yù)算工作雖然預(yù)測(cè)了材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但是卻難免出現(xiàn)漏洞。同時(shí)，從事公路項(xiàng)目施工隊(duì)伍非常多，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，從而導(dǎo)致公路工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，造成公路工程造價(jià)超出了預(yù)算。

（4）、造價(jià)管理體制落后

受傳統(tǒng)定額管理的影響，設(shè)計(jì)階段公路工程概預(yù)算（估算）價(jià)格以定額為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)。概預(yù)算定額站修訂工作緩慢，往往與市場(chǎng)脫軌，不利于造價(jià)的控制。定額站工作人員不注重造價(jià)資料的收集整理，對(duì)已完成公路工程實(shí)例的分析較少。由質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)引起的經(jīng)濟(jì)損失也屬于質(zhì)量成本，項(xiàng)目的成本與質(zhì)量有著緊密的關(guān)系，但是長(zhǎng)期以來質(zhì)量成本的控制沒有得到施工管理人員的重視。工期成本是為了按時(shí)完成公路工程所需要的費(fèi)用。業(yè)主與施工單位通過訂立合同確定項(xiàng)目的工期，但是工期的長(zhǎng)短主要由人為因素確定，缺乏科學(xué)的研究。過度縮短工期導(dǎo)致成本增加，同樣過度的強(qiáng)調(diào)成本也會(huì)拖延項(xiàng)目的進(jìn)度。我國(guó)不少施工單位為趕工期不惜增加成本。

二、公路工程概預(yù)算中存在問題的改進(jìn)措施

（1）、增強(qiáng)公路工程造價(jià)管理意識(shí)

在公路工程中，設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理意識(shí)的薄弱，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)公路工程的常見弊端性問題之一，諸多公路工程的造價(jià)人員，僅從預(yù)算編制的視角開展工作，并簡(jiǎn)單核算相應(yīng)的設(shè)計(jì)成果，而未能真正做到參與造價(jià)控制工作，以致“概算超估算”、“預(yù)算超概算”、“決算超預(yù)算”的“三超”現(xiàn)象層出不窮。

（2）、嚴(yán)格招投標(biāo)，確保公路領(lǐng)域健康發(fā)展

公路工程招投標(biāo)活動(dòng)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的，以公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰為機(jī)制、市場(chǎng)選擇為調(diào)控手段，關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大事。招投標(biāo)對(duì)于國(guó)家、企業(yè)來說主要是加強(qiáng)利益的獲得，使利益社會(huì)分配公正以及保障參與招標(biāo)的各方的合法權(quán)益，起到增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的效用，保障每一個(gè)項(xiàng)目能夠很好的建成，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)責(zé)任主體的監(jiān)管。由于當(dāng)前招投標(biāo)的法制不夠完整，招投標(biāo)管理人為干擾多，各種規(guī)定也沒有依照地方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所處的環(huán)境來改良，并且很多企業(yè)為了私利，相互勾結(jié)，采取一些違規(guī)行為來對(duì)招標(biāo)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作。這些都使公路工程沒有嚴(yán)格的按招標(biāo)條件進(jìn)行招標(biāo)，也使得概預(yù)算失去原本的作用。因此，必須要加強(qiáng)招投標(biāo)管理。

（3）、嚴(yán)格程序，科學(xué)規(guī)范做好公路工程設(shè)計(jì)

公路工程設(shè)計(jì)是每一個(gè)項(xiàng)目的前題，從可行性報(bào)告到施工圖設(shè)計(jì)，經(jīng)歷了復(fù)雜遞進(jìn)的多個(gè)階段，設(shè)計(jì)階段是把概預(yù)算控制物化的過程?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和擴(kuò)張迅速，常常會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)多個(gè)公路項(xiàng)目，很多企業(yè)漠視公路程序，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致公路工程設(shè)計(jì)得不到完善、就急于操作上馬，“三邊”公路工程屢禁不止。一個(gè)項(xiàng)目好的設(shè)計(jì)，是建立在充足的調(diào)研論證，充分的構(gòu)思、選擇、深化、優(yōu)化基礎(chǔ)上的，更是與時(shí)代功能需求、公路科技運(yùn)用、公路資源市場(chǎng)密切相關(guān)的。但是，當(dāng)前很多項(xiàng)目的業(yè)主提供的信息很不完善，反而要求的都很急，使得設(shè)計(jì)者對(duì)項(xiàng)目的了解不夠深、準(zhǔn)備不夠足，沒有用必要的時(shí)間和精力來對(duì)項(xiàng)目中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行更好的研究比選，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)缺陷眾多，甚至功能要求落后、大大的損害企業(yè)利益和使用者的權(quán)益。很多企業(yè)要求設(shè)計(jì)者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行限制性設(shè)計(jì)，比如限定平米造價(jià)、限定鋼筋含量等，使得公路在施工中或在使用中存在各種質(zhì)量缺陷，所以在設(shè)計(jì)各階段，公路工程概預(yù)算管理都有作用，使得成本控制和功能實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量保證核心統(tǒng)一。

（4）、保持有序的項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理工作貫徹于計(jì)劃、評(píng)估、控制工作活動(dòng)中，使概預(yù)算達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。項(xiàng)目管理的作用在于提高各項(xiàng)資源的利用率，切實(shí)完成公路工程目標(biāo)。因此，在項(xiàng)目管理過程中，必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，合理安排項(xiàng)目管理任務(wù)，制定完善的項(xiàng)目管理制度，采取可行性的項(xiàng)目計(jì)劃，增強(qiáng)各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行力度。同時(shí)，做到全面的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，定期開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目工作人員，最終制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度，充分提高工作人員的工作積極性等。作為公路工程項(xiàng)目工作部門必須嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算編制和審批，從根本上確保概預(yù)算的控制時(shí)效性。

（5）、概預(yù)算定額的應(yīng)用

在應(yīng)用概預(yù)算定額之前，造價(jià)人員應(yīng)該對(duì)定額進(jìn)行充分了解，并了解定額應(yīng)用的方法。一般情況下，概預(yù)算定額有很多章節(jié)，比如總說明、公路工程量計(jì)算規(guī)則等，這需要認(rèn)真了解、分析，以便掌握好不同定額所代表的內(nèi)容。比如在路面公路工程里面，穩(wěn)定土基層與級(jí)配碎石的厚度不能大于15cm，填縫碎石的厚度不能大于12cm，墊層的厚度不能大于20cm，而壓路機(jī)等一些機(jī)械的消耗情況應(yīng)該依照定額數(shù)量來進(jìn)行計(jì)算。假如以上幾部分的厚度都大于定值，則在分層攪拌的時(shí)候，應(yīng)該在計(jì)算壓路機(jī)等機(jī)械的消耗情況時(shí)依照定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幾倍計(jì)算，即每1000增加3個(gè)工日。

在公路工程概預(yù)算定額中，概算定額與預(yù)算定額不是指相同的事物，兩者的作用是有區(qū)別的，所以，在使用之前需要清楚定額所代表的內(nèi)容及其的應(yīng)用范圍，以免出現(xiàn)漏算、重算等現(xiàn)象。除此之外，公路工程量單位還應(yīng)該和定額保持相同，以免因單位的不同而出現(xiàn)較大的錯(cuò)誤。此外，概預(yù)算定額中有部分內(nèi)容是可以被修改的，但在修改之前，造價(jià)人員需要充分考慮公路工程工期要求及公路工程結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，以便使公路工程概預(yù)算的編制質(zhì)量和準(zhǔn)確性能夠真正得到提高。

（6）、加強(qiáng)概預(yù)算復(fù)核質(zhì)量

公路工程概預(yù)算的編制是一個(gè)繁瑣而龐大的工程，一般初次編制完成的結(jié)果都會(huì)存在一定程度的差錯(cuò)，因此在編制概預(yù)算后，必須做好概預(yù)算的復(fù)核工作，且應(yīng)盡可能由經(jīng)驗(yàn)比較豐富的概預(yù)算人員負(fù)責(zé)。復(fù)核期間有必要分析公路工程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括直接費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)等指標(biāo)，同時(shí)比對(duì)分析同類型公路工程項(xiàng)目的概預(yù)算，并檢查公路工程造價(jià)結(jié)果是否與圖紙公路工程量相匹配，在發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，予以及時(shí)糾正。通過加強(qiáng)概預(yù)算復(fù)核，就能夠進(jìn)一步提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，尤其是在公路工程難度日益增加的大背景下，概預(yù)算復(fù)核工作更是必不可少。

（7）、加強(qiáng)監(jiān)理力度

在實(shí)際的公路工程概預(yù)算控制管理中，監(jiān)理、公路等部門必須充分發(fā)揮監(jiān)管職能，嚴(yán)格監(jiān)控公路工程項(xiàng)目的可行性、投資額度的審批程序等。為了增強(qiáng)公路工程的監(jiān)督效率，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)理制度，處理工作中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，嚴(yán)格選拔思想覺悟高、專業(yè)能力較強(qiáng)的工作隊(duì)伍人員，加以完善以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度，使工作人員在實(shí)際的工作中做到有章可循、有法可依，形成良好的施工規(guī)范意識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，由于公路工程本身的復(fù)雜性，在一定程度上影響了概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到概預(yù)算管理的必要性和緊迫性，重視和實(shí)現(xiàn)概預(yù)算管理在項(xiàng)目全壽命過程的意義和作用。為確保概預(yù)算準(zhǔn)確性，編制前應(yīng)全面了解公路工程所在地的條件，做到準(zhǔn)確收集相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握概預(yù)算定額和施工工藝，方可提高公路工程概預(yù)算的工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：公路工程；概預(yù)算；質(zhì)量

0前言

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公路工程基本建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，其建設(shè)速度和規(guī)模得到了空前的發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)工程投資規(guī)模大幅度增加，投資管理越來越規(guī)范化。公路工程概預(yù)算作為公路基本建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)維修工程整個(gè)項(xiàng)目前期工作的一個(gè)重要過程，對(duì)控制投資規(guī)模、確定設(shè)計(jì)方案、進(jìn)行正確的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)都起著舉足輕重的作用。影響公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量的因素有很多，只有從每一類因素入手，深入分析，才能從根本上提高公路工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，下面根據(jù)概預(yù)算編制的程序和步驟，從以下幾方面談?wù)勅绾翁岣吒蓬A(yù)算的編制質(zhì)量。

1加強(qiáng)外業(yè)調(diào)查，熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙

造價(jià)人員首先應(yīng)熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙，閱讀工程設(shè)計(jì)相關(guān)說明和標(biāo)準(zhǔn)圖，做好外業(yè)調(diào)查的充分準(zhǔn)備工作，詳細(xì)了解線路情況和工程概況。外業(yè)調(diào)查資料是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)，若外業(yè)資料收集不齊全，將會(huì)直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，在外業(yè)勘測(cè)工作中，造價(jià)人員應(yīng)與其他專業(yè)設(shè)計(jì)人之間密切配合，了解項(xiàng)目沿線的情況，收集的資料要真實(shí)可靠，符合概預(yù)算編制辦法的要求。如果在外來調(diào)查中發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖紙不一致的地方，及時(shí)與設(shè)計(jì)專業(yè)人員溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)糾正，做到圖紙和預(yù)算的統(tǒng)一性和科學(xué)性。

凡對(duì)工程造價(jià)有影響的因素都必須進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析，以保證概預(yù)算的準(zhǔn)確合理。調(diào)查內(nèi)容主要包括外購(gòu)材料、地方材料和施工環(huán)境條件。如：筑路材料的位置、生產(chǎn)規(guī)模及工藝、產(chǎn)品種類及規(guī)格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、價(jià)格、運(yùn)輸方式及運(yùn)輸距離、運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；占用土地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)駐地、拌和站、預(yù)制場(chǎng)的大小和位置設(shè)置情況；可供施工利用的既有道路和應(yīng)修建的施工便橋、便道的位置及長(zhǎng)度；沿線電力、通訊線路情況等。

2明確分項(xiàng)工程施工工藝，合理制定施工方案

施工方案是編制概預(yù)算的主要依據(jù)之一，施工方案的好壞，直接影響概預(yù)算高低和編制質(zhì)量。一般情況下，施工方案由工程概預(yù)算人員根據(jù)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)總體方案、施工技術(shù)規(guī)范和造價(jià)人經(jīng)驗(yàn)確定。要合理制定施工方案，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)意圖和要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，在技術(shù)上可行的前提下，著重考慮其經(jīng)濟(jì)性，合理確定和有效控制工程造價(jià)。

施工方案一經(jīng)選定，整個(gè)工程施工的進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員及機(jī)械的需要量及布置情況也就基本確定了。施工方案的可行性、合理性和經(jīng)濟(jì)性直接影響工程造價(jià)的高低和定額的選用。例如路基土石方工程調(diào)配方案，路面工程拌和運(yùn)輸方案和設(shè)備選型，隧道工程的掘進(jìn)方案和運(yùn)輸方案，橋梁工程的施工平臺(tái)、大型吊裝設(shè)備，臨時(shí)工程中施工便道、預(yù)制場(chǎng)、冷熱集料拌和站等，這些臨時(shí)工程和輔助設(shè)施對(duì)概預(yù)算產(chǎn)生很大影響。造價(jià)人員要注意搜集有關(guān)工程的總結(jié)資料，并且多深入到工地實(shí)地調(diào)查。在許多實(shí)際工程中，由于認(rèn)識(shí)不足及缺乏經(jīng)驗(yàn)，在施工方案中對(duì)大型設(shè)備和重要的臨時(shí)工程考慮不足或理解不全面，也成為概預(yù)算不準(zhǔn)確的原因之一。

3認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙，準(zhǔn)確分類統(tǒng)計(jì)計(jì)算工程量

熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容，準(zhǔn)確核定工程量，是提高編制概預(yù)算質(zhì)量的保障。工程數(shù)量是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)資料，各專業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量準(zhǔn)確與否，是直接影響概預(yù)算文件編制質(zhì)量的關(guān)鍵因素。設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)，核對(duì)工程量時(shí)，首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙。由于種種原因，目前公路設(shè)計(jì)文件中有些工程量的表述與概預(yù)算定額不一致，例如橋梁鉆孔灌注樁的地質(zhì)土質(zhì)表述，隧道圍巖的地質(zhì)表述，材料調(diào)查表的說明等。因此，造價(jià)人員不能照抄工程數(shù)量表，不清楚的地方，要查閱圖紙，與設(shè)計(jì)人員配合，確保工程量完整。特別是對(duì)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、預(yù)算人員要認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙，理解設(shè)計(jì)意圖，力求做到工程量完整、不漏項(xiàng)。

以土石方造價(jià)的編制為例，其計(jì)算不能盲目采用土石方表中的數(shù)量，應(yīng)進(jìn)一步分析、補(bǔ)充、核對(duì)、計(jì)算，然后根據(jù)施工條件、建設(shè)環(huán)境、平均運(yùn)距等分析套用定額，并對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整。在計(jì)算土石方數(shù)量時(shí)應(yīng)主要注意以下幾點(diǎn):①了解土石方的類別及所占的比例；②檢查土石方的填方、利用方、借方是否已進(jìn)行了天然密實(shí)方與壓實(shí)方換算；③檢查是否已對(duì)按定額規(guī)定應(yīng)增加的數(shù)量或系數(shù)進(jìn)行了計(jì)算，如表土剝離后回填土的土石方體積、填前夯實(shí)后增加的土石方體積、自然沉降引起的增加的土石方體積、由于寬填而增加的土石方量都是必須補(bǔ)充計(jì)算的工程量；④了解有無土石方資源費(fèi)，調(diào)查計(jì)算適用取棄土場(chǎng)時(shí)修建的防護(hù)、排水等工程所產(chǎn)生的費(fèi)用。

4仔細(xì)分析計(jì)算合理確定材料單價(jià)

工、料、機(jī)單價(jià)是概預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價(jià)的主要內(nèi)容，是影響公路工程造價(jià)精度的主要因素之一。人工費(fèi)的各項(xiàng)組成內(nèi)容，材料的供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距及運(yùn)費(fèi)，機(jī)械費(fèi)中的燃料及電價(jià)格。均應(yīng)按照國(guó)家頒布的概預(yù)算編制辦法的規(guī)定地方管理部門制定的補(bǔ)充規(guī)定，并結(jié)合外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行分析計(jì)算。

在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料單價(jià)受諸多因素的影響，例如外購(gòu)材料、設(shè)備和器具的價(jià)格及運(yùn)雜費(fèi)等因地區(qū)和時(shí)限的差異較大，材料的供不應(yīng)求以及國(guó)家政策對(duì)材料價(jià)格的影響，建設(shè)各方講究經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)核算，提高經(jīng)營(yíng)管理等影響，此外還有鋼材、瀝青、汽柴油等大宗材料受國(guó)際供求市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)物價(jià)部門調(diào)控的影響。這些影響因素都具有很大的不穩(wěn)定性，給材料價(jià)格的取定造成了較大困難。

如何確定合理的材料單價(jià)，這給造價(jià)人員提出了更高的要求。一方面要對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方面詢價(jià)，另一方面要對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)造價(jià)管理部門的價(jià)格信息、已有的材料價(jià)格信息和工程施工后建筑材料供求發(fā)展趨勢(shì)，確定詢價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì)，使材料價(jià)格的取定趨于合理。例如取定當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)，在工程開工之前，若當(dāng)?shù)貨]有其他大型土建項(xiàng)目，當(dāng)?shù)夭牧系膬r(jià)格往往比較低，而且生產(chǎn)能力已能夠滿足市場(chǎng)需求，材料價(jià)格亦比較平穩(wěn)。而當(dāng)工程開工后，就需要大量的地方材料，從而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市場(chǎng)價(jià)格受到波動(dòng)。這種波動(dòng)一般是向上，使材料價(jià)格抬高，這樣看來，在確定這些材料價(jià)格時(shí)，要充分考慮價(jià)格上漲的趨勢(shì)，以便確定合理的材料價(jià)格。

5加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，正確使用概預(yù)算編制辦法和定額

編制高質(zhì)量的預(yù)算文件，必須遵循國(guó)家、交通部和地方主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)文件或規(guī)定，如交通運(yùn)輸部頒布實(shí)施的《公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》JTG B06-2007，當(dāng)?shù)卣吐毮軝C(jī)構(gòu)的補(bǔ)充規(guī)定和相關(guān)文件，如甘肅省交通運(yùn)輸廳的甘交發(fā)〔2009〕20號(hào)《甘肅省執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定 》。

新版概算預(yù)算編制辦法和定額無論在項(xiàng)目?jī)?nèi)容和項(xiàng)目劃分上都比原編制辦法和定額更加科學(xué)和詳細(xì),內(nèi)容更加詳實(shí)，使用新編制辦法套用定額前需要讀懂相關(guān)條款，掌握定額的應(yīng)用方法。概預(yù)算定額有總說明、章節(jié)說明，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)闡述，應(yīng)認(rèn)真閱讀，并且弄清各項(xiàng)定額所包含的工程內(nèi)容。例如在路面工程中，各類穩(wěn)定土基層、級(jí)配碎石、級(jí)配礫石基層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層、其他種類基層和底基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量計(jì)算。如超過上述壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌合、碾壓時(shí)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)的臺(tái)班消耗按定額數(shù)量加倍計(jì)算，每1000m2增加3個(gè)工日。當(dāng)設(shè)計(jì)配合比與定額標(biāo)明的配合比不同時(shí)，相關(guān)材料還要按定額規(guī)定進(jìn)行換算。

概算定額和預(yù)算定額的作用不同，在使用中應(yīng)首先弄清定額項(xiàng)目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍，以避免重算或漏算。如橋梁中的濕處開挖基坑，預(yù)算定額中子項(xiàng)目不包括排水，而概算定額子項(xiàng)目中則綜合了排水。同時(shí)還要注意工程量單位必須與定額一致，避免因單位不同造成重大錯(cuò)誤。另外，定額中有些項(xiàng)目是允許調(diào)整的，造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)具體工程的工期要求和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素進(jìn)行調(diào)整，以提高概預(yù)算的準(zhǔn)確性。

6充分利用新工藝新技術(shù)，采用專業(yè)軟件編制概預(yù)算

公路建設(shè)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)的大量出現(xiàn)，造成了概預(yù)算定額缺項(xiàng)，必須補(bǔ)充定額。首先應(yīng)對(duì)新工藝、新結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究分析，對(duì)材料不同而施工步聚大致相同的結(jié)構(gòu)，可參照類似結(jié)構(gòu)進(jìn)行抽換和調(diào)整，作為補(bǔ)充定額，也可調(diào)用其他專業(yè)的定額中類似的定額，作為補(bǔ)充定額。對(duì)于全新結(jié)構(gòu)的工程，在研究其結(jié)構(gòu)和施工工藝后，根據(jù)概預(yù)算定額的編制方法和原則，編制補(bǔ)充定額。

公路工程造價(jià)軟件的出現(xiàn)大大簡(jiǎn)化了手工編制預(yù)算的過程，提高了修改錯(cuò)誤和調(diào)整數(shù)據(jù)后的計(jì)算速度，大幅度提高了造價(jià)人員的工作效率，并且便于復(fù)雜項(xiàng)目的協(xié)同工作、重復(fù)修改和多方案比較。使造價(jià)人員能快速、準(zhǔn)確地編制造價(jià)文件，節(jié)省了概預(yù)算工作中的人力、物力投入，增加了計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。造價(jià)人員選用專業(yè)軟件也要考慮專業(yè)性強(qiáng)、系統(tǒng)穩(wěn)定、兼容性好、操作方便，經(jīng)過交通運(yùn)輸部評(píng)測(cè)的軟件，確保造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。如珠?？v橫創(chuàng)新軟件有限公司開發(fā)的《縱橫SmartCost公路工程造價(jià)系統(tǒng)》V9.0版，比較方便的適用于公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)概預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工成本管理、項(xiàng)目審計(jì)審核等方面。

公路工程概預(yù)算的電算化，還大大方便了工程造價(jià)分析和驗(yàn)證，在工程方案優(yōu)化比選時(shí)，通過造價(jià)分析可提供準(zhǔn)備的經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果。一是分析項(xiàng)目本身各部位間造價(jià)關(guān)系是否合理，二是分析與其他相同或相類似結(jié)構(gòu)工程的造價(jià)相比是否合理。在完成概預(yù)算文件分析后，對(duì)電算化文件進(jìn)行打印整理，做出造價(jià)指標(biāo)，完成高質(zhì)量的概預(yù)算編制文件。

第3篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 三超 投資失控原因 全過程控制

1、引言

近年來，公路工程建設(shè)發(fā)展迅猛，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，公路工程建設(shè)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象也普遍存在，我省近年完成的高速公路幾乎全部需要調(diào)整概算，有的項(xiàng)目超概幅度超過50%，由此造成的投資失控給工程建設(shè)資金管理帶來嚴(yán)重困擾，已經(jīng)引起政府和交通主管部門的高度關(guān)注。因此，加強(qiáng)投資管理，認(rèn)真分析造價(jià)“三超”的原因并采取控制措施，顯得尤為迫切。

2、目前公路工程造價(jià)“三超”主要原因分析

造成公路工程造價(jià)逐步攀升的因素很多，涉及的范圍較廣。國(guó)家政策的調(diào)整，如土地征用、拆遷補(bǔ)償、環(huán)保、水土保持、文物勘探等政策的變化；公路工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等的不斷提高以及物價(jià)上漲等，這些都是造成公路建設(shè)項(xiàng)目投資增加的客觀原因。除此之外，還存在以下主要因素：

2.1項(xiàng)目決策方面

部分建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告階段缺乏深入細(xì)致的研究，投資估算達(dá)不到足夠的深度，可靠性欠缺。另外，初步設(shè)計(jì)概算不能超出可行性研究報(bào)告的10%，否則要重新立項(xiàng)，因此，往往人為把概算控制在范圍之內(nèi)。工程開工后，前期多種原因造成設(shè)計(jì)大量變更，然后不得不調(diào)概?！跋乳_工、后批概、大變更、再調(diào)概”現(xiàn)象普遍存在，項(xiàng)目投資估算的不足往往是工程造價(jià)“三超”的重要原因。

2.2 基本建設(shè)程序方面

目前，一些項(xiàng)目由于種種原因沒有嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象仍然存在。一些項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，不按規(guī)定履行各項(xiàng)審批手續(xù)，甚至有意延遲施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批的時(shí)間，將變更部分直接納入施工圖設(shè)計(jì)，規(guī)避履行變更審批手續(xù)，造成工程造價(jià)超限，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目資金的控制和使用。

2.3設(shè)計(jì)方面

2.3.1 片面縮短設(shè)計(jì)周期，設(shè)計(jì)深度不夠。

許多項(xiàng)目為了趕在某時(shí)間內(nèi)開工，在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中限定設(shè)計(jì)周期。設(shè)計(jì)單位明知設(shè)計(jì)周期不足而為了中標(biāo)，只得同意招標(biāo)文件提出的條件。

設(shè)計(jì)周期的大幅度縮短，直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量降低，達(dá)不到應(yīng)有的設(shè)計(jì)深度。在勘查設(shè)計(jì)階段，缺少深入細(xì)致地調(diào)查、設(shè)計(jì)缺少全局觀念、方案考慮不成熟、地質(zhì)勘察與實(shí)際有出入、應(yīng)該設(shè)置的排水設(shè)施考慮不到位等等，常常導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更繁多，索賠費(fèi)用增加，投資控制困難。

2.3.2 擅自增加項(xiàng)目或提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

盡管國(guó)家在工程項(xiàng)目的批復(fù)中有規(guī)定的投資規(guī)模，但建設(shè)單位為了追求結(jié)構(gòu)形式的新穎、美觀，要求提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或變更設(shè)計(jì)方案。有的是迫于壓力增加路面寬度，增設(shè)排水管道、綠化、路燈照明甚至互通立交方案等，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)用增加。

2.3.3概預(yù)算文件編制質(zhì)量不高。

部分概預(yù)算編制人員的責(zé)任心不強(qiáng)，加上部分概預(yù)算編制人員缺乏對(duì)工程施工方案的研究，缺乏工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，施工組織設(shè)計(jì)考慮不足，導(dǎo)致概預(yù)算編制缺項(xiàng)漏項(xiàng)。甚至為把工程造價(jià)控制在某個(gè)范圍，隨意抬高或者壓低預(yù)算，也是工程造價(jià)“三超”的原因之一。

2.4投資控制意識(shí)不強(qiáng)

目前，工程項(xiàng)目管理普遍存在重質(zhì)量、重工期、輕造價(jià)的現(xiàn)象，不能合理地處理好三者關(guān)系，幾乎均選擇增大投資、確保質(zhì)量和工期的做法。更有為保質(zhì)量不惜投入大量工程資金的現(xiàn)象發(fā)生，造價(jià)控制流于形式。例如，隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在路基施工中增大水泥、石灰的比例，在路基、路面間增加防水層等，加大了公路建設(shè)成本。

2.5其他因素

2.5.1 建設(shè)工期

一方面，由于種種原因不能按設(shè)計(jì)的合理工期組織建設(shè)，造成工程拖延。另一方面，壓縮工期或搶工導(dǎo)致建設(shè)成本增加，同時(shí)也埋下質(zhì)量隱患，造成索賠費(fèi)用和建設(shè)期貸款利息的增加。

2.5.2 征地拆遷費(fèi)用大幅度上升

近年來，公路用地價(jià)格大幅度上升，這屬于政策性因素，但工程項(xiàng)目在使用土地時(shí)除支付正常費(fèi)用外還常常受到許多搭車收費(fèi)項(xiàng)目的干擾。

2.5.3缺乏對(duì)相關(guān)造價(jià)人員的監(jiān)督和造價(jià)監(jiān)管依據(jù)

在公路工程造價(jià)領(lǐng)域尚未全部實(shí)施持證上崗制度，對(duì)從事造價(jià)工作的人員缺乏有效的監(jiān)督。同時(shí)，也缺乏對(duì)公路工程投資進(jìn)行全過程有效監(jiān)管的依據(jù)。

3、控制工程造價(jià)的措施及對(duì)策

3.1加強(qiáng)決策管理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序

建設(shè)項(xiàng)目各方必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真履行各自的責(zé)任和義務(wù)，建立投資約束機(jī)制。在項(xiàng)目研究和編制投資估算的過程中，必須從實(shí)際出發(fā)，秉承實(shí)事求是的精神，盡可能把各種因素考慮全面，使項(xiàng)目決策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，合理確定工程建設(shè)造價(jià)水平。

3.2 以勘察設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，合理控制工程造價(jià)

長(zhǎng)期以來，普遍存在忽視對(duì)工程建設(shè)前期工程造價(jià)的控制，而把主要精力放在工程實(shí)施階段―審核施工圖預(yù)算、招投標(biāo)、變更工程、合理結(jié)算工程價(jià)款等，這樣并不能做到工程造價(jià)的全過程控制。據(jù)有關(guān)資料分析，約相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用1%的工程設(shè)計(jì)費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。因此，應(yīng)在建設(shè)前期把工程造價(jià)控制作為重點(diǎn)，尤其是在設(shè)計(jì)階段。保證合理的設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)深度和精度；精心設(shè)計(jì)，大力推行限額設(shè)計(jì)，克服技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的現(xiàn)象；加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)督，推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，以完善設(shè)計(jì)質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)，從而有效控制工程造價(jià)的“三超”現(xiàn)象。

3.3加強(qiáng)管理，實(shí)施全過程造價(jià)控制

3.3.1決策階段

投資主管單位在審批設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查估算、概算，既要防止漏項(xiàng)少算，又要防止高估多算，真正起到控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。

3.3.2工程設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員應(yīng)密切配合，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。

3.3.3工程實(shí)施階段

（1）嚴(yán)格合同管理。合同是一切建設(shè)活動(dòng)的依據(jù)，做好合同管理工作對(duì)投資控制很重要。在招標(biāo)文件和簽訂合同過程中，除嚴(yán)格按照《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行外，在專用條款中應(yīng)結(jié)合本工程實(shí)際，對(duì)可能出現(xiàn)的各種問題做出明確的約定。

（2）嚴(yán)格控制工程變更和設(shè)計(jì)變更審批程序。管理好工程變更費(fèi)用是工程建設(shè)實(shí)施階段的重要任務(wù)，也是控制好整個(gè)工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)工程變更方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性比較，完善變更程序和手續(xù)，合理確定變更工程的數(shù)量、單價(jià)。

（3）加強(qiáng)索賠管理。嚴(yán)格依據(jù)合同文件和有關(guān)資料，客觀、公正并及時(shí)處理工程索賠，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)合同各方的反索賠工作。

（4）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的日常監(jiān)督。對(duì)于不同投資主體的工程項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)督管理可區(qū)別對(duì)待，對(duì)于非政府投資的項(xiàng)目，應(yīng)逐步推向市場(chǎng)，由項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)全過程負(fù)責(zé)，獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政府投資的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)各階段的造價(jià)管理，制定相關(guān)制度，項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，進(jìn)一步完善管理方式和方法。對(duì)計(jì)量支付、工程變更費(fèi)用、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，以控制工程投資。

3.3.4工程竣工階段

加強(qiáng)工程造價(jià)的審定工作，在加強(qiáng)過程控制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核變更工程單價(jià)、結(jié)算工程價(jià)款，做好工程竣工決算，把好工程投資的決算關(guān)。

3.4 提高概預(yù)算編制人員素質(zhì)

切實(shí)重視概預(yù)算編制工作，加強(qiáng)造價(jià)文件編制人員的業(yè)務(wù)能力，提高其技術(shù)水平，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。同時(shí)，公路建設(shè)專業(yè)綜合性越來越強(qiáng)，涉及的專業(yè)越來越廣，如市政、房建、安裝、機(jī)電、綠化等工程，公路工程造價(jià)人員必須加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)技能，以滿足日益發(fā)展的公路工程造價(jià)需要。

4.結(jié)語(yǔ)

第4篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

【關(guān)鍵詞】公路工程概預(yù)算；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；造價(jià)分析

公路工程概預(yù)算是反映建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容全部費(fèi)用的文件，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是工程造價(jià)管理工作的重要環(huán)節(jié)。作為具體實(shí)施設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制工作人員，概預(yù)算的合理性、可靠性及準(zhǔn)確性將對(duì)工程投資控制工作產(chǎn)生重要影響，也是概預(yù)算編制人員不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平的一個(gè)過程。在工作實(shí)踐當(dāng)中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點(diǎn)，是確保概算編制的有效手段。當(dāng)一套圖紙放在我們面前、要求我們做出一份概預(yù)算時(shí)，應(yīng)該怎樣做出一份合格概預(yù)算書，本人認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面做起。

1.準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),增強(qiáng)編制依據(jù)的可信度

公路工程概預(yù)算編制工作需要采集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以作為概預(yù)算編制的依據(jù)。這些依據(jù)主要有:國(guó)家有關(guān)的公路工程建設(shè)的方針、政策,工程造價(jià)管理的有關(guān)文件;概預(yù)算前期的造價(jià)文件(如可行性研究報(bào)告的投資估算文件、批復(fù)的估算文件等);國(guó)家頒布的概預(yù)算定額;國(guó)家或地方頒發(fā)的有關(guān)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、銀行貸款利息以及與工程直接有關(guān)的各種費(fèi)率的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工、材料、施工機(jī)械的具體價(jià)格等等,它們都是編制概預(yù)算的必備基礎(chǔ)資料。

對(duì)于這類對(duì)造價(jià)形成直接影響的基礎(chǔ)資料,如材料市場(chǎng)價(jià)格的相應(yīng)資料,在采集時(shí)必須保證其可信度。有資料顯示:材料費(fèi)用占建筑安裝費(fèi)的40%,有的高達(dá)50%～60%,因此,數(shù)據(jù)采集是否深人,資料是否齊全,將直接影響到概預(yù)算的編制質(zhì)量。但材料的價(jià)格需要采集的數(shù)據(jù)很多,包括建設(shè)項(xiàng)目中所發(fā)生的一切建筑材料、零件、構(gòu)件、半成品、成品的規(guī)格品種、質(zhì)量、數(shù)量、供應(yīng)價(jià),以及自采加工材料的料場(chǎng)情況等。故而,需要針對(duì)材料品種繁多、供應(yīng)渠道多變等特點(diǎn),按材料分門別類地收集數(shù)據(jù),且各種數(shù)據(jù)不僅要全面,而且要準(zhǔn)確,以確保概預(yù)算編制所依據(jù)的基礎(chǔ)資料的可信度,從而有效控制工程造價(jià)。

2.查對(duì)工程量和確定合理的施工方案

工程量是否正確,它與概預(yù)算編制人員對(duì)圖紙的熟悉程度密切相關(guān)。由于種種原因,目前公路設(shè)計(jì)文件中有些工程量的表述與概、預(yù)算定額不一致。因此,概、預(yù)算人員可根據(jù)具體情況擬定符合概、預(yù)算編制要求的工程量清單,明確所需的內(nèi)容、深度和質(zhì)量,對(duì)于不甚明了的地方,要仔細(xì)查閱圖紙,并提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的編制人員協(xié)助解決。而涉及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的項(xiàng)目,概預(yù)算編制人員更加要在這方面多下功夫,力求做到準(zhǔn)確、完整、不漏項(xiàng),為編制高質(zhì)量的概預(yù)算文件提供有力保障。

施工方案設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)藍(lán)圖所必須的,施工方案設(shè)計(jì)好壞,直接影響概、預(yù)算質(zhì)量。一般情況下,施工方案設(shè)計(jì)是工程概、預(yù)算人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定,對(duì)于新結(jié)構(gòu)和特殊工程則要與設(shè)計(jì)人員共同探討后由設(shè)計(jì)人員計(jì)算出工程量,作為編制概、預(yù)算的依據(jù)。

這里想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,施工中的大型臨時(shí)工程,特別是有新結(jié)構(gòu)、新工藝的特大橋和高等級(jí)公路中的大型臨時(shí)工程,設(shè)計(jì)人員往往將主要精力放在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上,而對(duì)施工方案、輔助設(shè)施、臨時(shí)工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全。例如特大橋中深水工程的施工平臺(tái)、大型吊裝設(shè)備、臨時(shí)碼頭、水下電纜、施工鋼材等;高等級(jí)公路路基,為達(dá)到施工規(guī)范要求的壓實(shí)度所需增加的土方數(shù)量;機(jī)械化施工所需增加的路肩工作寬度;軟土地基沉降等問題以及便道、預(yù)制場(chǎng)、混合料拌和場(chǎng)等。這些臨時(shí)工程和輔助設(shè)施對(duì)概、預(yù)算產(chǎn)生很大影響。因此,應(yīng)該重視這些問題。

3.仔細(xì)分析計(jì)算,合理確定材料單價(jià)

工、料、機(jī)單價(jià)是概預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價(jià)的主要內(nèi)容，是影響公路工程造價(jià)精度的主要因素之一。人工費(fèi)的各項(xiàng)組成內(nèi)容，材料的供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距及運(yùn)費(fèi)，機(jī)械費(fèi)中的燃料及電價(jià)格。均應(yīng)按照概預(yù)算編制辦法的規(guī)定，并結(jié)合外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行分析計(jì)算。如何確定合理的材料單價(jià)，這給造價(jià)人員提出了更高的要求。一方面要對(duì)所需材料價(jià)格進(jìn)行多方面詢價(jià)，另一方面要對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)已有的材料價(jià)格信息和工程施工后建筑材料供求發(fā)展趨勢(shì)，確定詢價(jià)時(shí)效和可能發(fā)生變化的趨勢(shì)，使材料價(jià)格的取定趨于合理。例如取定當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)，在工程開工之前，若當(dāng)?shù)貨]有其他大型土建項(xiàng)目，當(dāng)?shù)亓系膬r(jià)格往往比較低，而且生產(chǎn)能力已能夠滿足市場(chǎng)需求，材料價(jià)格亦比較平穩(wěn)。而當(dāng)工程開工后，就需要大量的地方材料，從而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市場(chǎng)價(jià)格受到波動(dòng)。這種波動(dòng)一般是向上，使材料價(jià)格抬高，這樣看來，在確定這些材料價(jià)格時(shí)，要充分考慮價(jià)格上漲的趨勢(shì)，以便確定合理的材料價(jià)格。

4.與設(shè)計(jì)人員配合,確保工程量完整

核對(duì)工程量時(shí)首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙,包括總體布置圖和設(shè)計(jì)工程量清單。概預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)定額擬定符合概預(yù)算編制要求的工程量清單,明確所需內(nèi)容、深度和質(zhì)量,具備計(jì)算工程量的能力。不清楚的地方,要查閱圖紙,并求得設(shè)計(jì)人員幫助。特別是對(duì)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝,概預(yù)算人員要認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙,理解設(shè)計(jì)意圖,力求做到工程量完整不漏項(xiàng)。與設(shè)計(jì)人員密切配合,確保概預(yù)算編制質(zhì)量。

5.補(bǔ)充定額的選用與編制

認(rèn)真分析研究做好補(bǔ)充定額,合理地選用定額是概預(yù)算人員的主要工作之一。

公路建設(shè)迅速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)的大量出現(xiàn),造成了概預(yù)算定額缺項(xiàng),必須補(bǔ)充定額。首先應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究,對(duì)材料不同而施工步驟大致相同的結(jié)構(gòu),可參照類似結(jié)構(gòu)定額進(jìn)行抽換和調(diào)整,作為補(bǔ)充定額。也可調(diào)用其他專業(yè)定額中相類似定額,作為補(bǔ)充定額。對(duì)于全新結(jié)構(gòu)的工程,在弄懂其結(jié)構(gòu)和施工工藝后,根據(jù)概預(yù)算定額的編制方法和原則,編制補(bǔ)充定額。編制中也可搜集與借鑒參考國(guó)外類似實(shí)例資料和信息,在無先例時(shí),需對(duì)新結(jié)構(gòu)施工工藝及工效進(jìn)行分解并研究,然后編制補(bǔ)充定額。

為編制好補(bǔ)充定額,應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析,主要做好以下工作:①對(duì)于新結(jié)構(gòu)首先向設(shè)計(jì)人員請(qǐng)教,弄清新結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和詳細(xì)工程量;②對(duì)于新工藝,一方面向有關(guān)專家請(qǐng)教,另一方面搜集查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)工程的施工圖片和資料,了解所需機(jī)械設(shè)備的配備情況,擬定一個(gè)基本的施工工序;③對(duì)于新材料,進(jìn)行多方面調(diào)查和詢價(jià),確定其是主要材料還是次要材料和是否需要特殊加工等。有了以上資料和數(shù)據(jù),再根據(jù)國(guó)內(nèi)施工的工效情況,編制方法和原則編補(bǔ)充定額。在工程實(shí)施過程中,對(duì)補(bǔ)充定額要跟蹤調(diào)查,通過實(shí)踐進(jìn)行調(diào)整和完善,使其成為比較成熟的補(bǔ)充定額。

6.做好造價(jià)分析

目前公路工程概、預(yù)算編制，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)軟件操作，為保證概、預(yù)算編制質(zhì)量，還要進(jìn)行造價(jià)分析加以驗(yàn)證。在工程方案的優(yōu)化方案比選時(shí)，造價(jià)分析可提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果。

造價(jià)分析包括兩方面的內(nèi)容：（1）分析主要工程項(xiàng)目的單價(jià)，如灌注樁的每米單價(jià)、各種路面結(jié)構(gòu)層的單價(jià)，為我們以后的工作提供便利；（2）分析每個(gè)工程的綜合指標(biāo)，比如一條雙向四車道的一級(jí)公路的路基路面每公里造價(jià)指標(biāo)、一座橋梁工程的上部結(jié)構(gòu)及下部結(jié)構(gòu)的每平方米造價(jià)等。把這些指標(biāo)與其他項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行比較，找出差距，并分析其合理性，發(fā)現(xiàn)突變，要及時(shí)查找原因。屬于工程量的問題，要向設(shè)計(jì)人員反饋信息，核對(duì)工程量；屬于其它原因，要查對(duì)材料價(jià)格、選用定額等方面是否有誤；根據(jù)查對(duì)結(jié)果及時(shí)修正并反復(fù)分析對(duì)比，直到滿意為止。在完成概、預(yù)算文件后還應(yīng)進(jìn)行資料整理，做出造價(jià)指標(biāo)，以表格的形式進(jìn)行歸納。這樣通過我們的工作就能積累許多工程量和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些指標(biāo)可以為我們的設(shè)計(jì)及概預(yù)算工作提供很好的參考作用。

第5篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)；措施；方法

中圖分類號(hào)：F299

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X(2009)33-0195-02

公路工程造價(jià)是指用于公路建設(shè)的全部資金。它分別投入在建設(shè)項(xiàng)目的籌劃階段、勘測(cè)設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和驗(yàn)收階段。有效地降低工程造價(jià)，不僅能為建設(shè)單位和施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可為社會(huì)創(chuàng)造顯著的效益。要有效地控制公路工程造價(jià)，就需要在每個(gè)階段都要進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在各個(gè)環(huán)節(jié)上把好造價(jià)關(guān)，實(shí)行全過程全方位的造價(jià)控制。本文針對(duì)當(dāng)前公路工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，通過分析公路工程項(xiàng)目各階段工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容和措施，提出一些加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制與管理的建議和方法。

一、中國(guó)公路工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以來，工程造價(jià)管理得到了很大的發(fā)展。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公路工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績(jī)，對(duì)中國(guó)的建設(shè)事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)?！?，現(xiàn)行的公路工程造價(jià)管理與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，工程造價(jià)管理中還存在如下問題：

1　現(xiàn)階段的公路工程造價(jià)管理以辦理工程結(jié)算價(jià)為目的，只注重在施工過程中的造價(jià)控制，忽略了工程開工前投資決策階段對(duì)造價(jià)的控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。然而，長(zhǎng)期以來，我們普遍忽視工程項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段――審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款。

2　公路工程造價(jià)管理以被動(dòng)的按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主，而在設(shè)計(jì)階段用工程造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)、有效的控制造價(jià)做得不夠。工程造價(jià)管理的各階段銜接不順暢，投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、決算價(jià)，這六個(gè)階段的造價(jià)分別由建設(shè)單位及其主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)各自管理，沒有建立真正有效的工程造價(jià)管理體系。

3　依然存在與市場(chǎng)脫節(jié)的“計(jì)劃”痕跡。公路建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)編制，仍然主要是依據(jù)交通部統(tǒng)一的定額，即便考慮了各地區(qū)的費(fèi)率差異，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映市場(chǎng)的供求變化與價(jià)格水平，不能反映企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平，沒有形成自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)體系，因而造價(jià)控制是不合理的、不科學(xué)的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

4　造價(jià)控制隊(duì)伍整體素質(zhì)落后。中國(guó)現(xiàn)有公路造價(jià)人員不僅數(shù)量不夠，而且素質(zhì)上更是參差不齊，有施工與管理經(jīng)驗(yàn)的人員少，精通價(jià)格理論與造價(jià)實(shí)務(wù)的人更少。要實(shí)施全過程造價(jià)控制，專業(yè)隊(duì)伍的力量本身就需加強(qiáng)。同時(shí)，造價(jià)控制從業(yè)人員的管理也有待進(jìn)一步規(guī)范和深入，目前的管理基本上是松散的。

二、公路工程項(xiàng)目各階段工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容和措施

公路工程造價(jià)管理工作涉及工程項(xiàng)目的全過程，涉及與工程建設(shè)有關(guān)的各個(gè)要素，涉及業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師的利益，涉及建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位之間的關(guān)系。另外，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)不確定性很強(qiáng)的工作，在項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見的事項(xiàng)，而對(duì)這些事項(xiàng)，或者說風(fēng)險(xiǎn)的防范，僅僅靠投資的控制是很難能做好的，需要對(duì)工程造價(jià)管理的全過程、全要素進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃與控制。項(xiàng)目各階段工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容和措施如下所述。

1　可行性研究階段的工程造價(jià)管理。項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及作出判斷和決定的過程。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞。因此，必須對(duì)公路項(xiàng)目的決策給予足夠的重視，一方面，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的總戰(zhàn)略和項(xiàng)目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機(jī)構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保等方面，全面系統(tǒng)地論證擬建項(xiàng)目的必要性和可行性，對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等的真實(shí)性、客觀性和可靠性進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，作出投資決策，以達(dá)到有效控制工程造價(jià)管理目標(biāo)；另一方面，力求全面準(zhǔn)確、真實(shí)有效的編制投資估算，充分考慮項(xiàng)目施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

2　工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。擬建項(xiàng)目經(jīng)過可行性研究階段后，設(shè)計(jì)階段就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。它對(duì)建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益，起著決定性的作用。設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程概預(yù)算的正確計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)結(jié)構(gòu)合理，提高資金利用效率。隨著工程設(shè)計(jì)工作的開展、各個(gè)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理的內(nèi)容又有所不同。

(1)初步設(shè)計(jì)階段。公路工程初步設(shè)計(jì)階段需要完成的工作內(nèi)容主要有：選定路線設(shè)計(jì)方案，基本確定路線位置；基本確定路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面和特殊路基橫斷面的設(shè)計(jì)方案及沿線路基取土、棄土方案，計(jì)算路基土石方數(shù)量并進(jìn)行調(diào)配；基本確定路面設(shè)計(jì)方案、路面結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；，基本確定特大、大、中橋橋位，設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；基本確定路線交叉的位置、形式、結(jié)構(gòu)類型及主要尺寸；初步擬定施工方案；編制設(shè)計(jì)概算，根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算等。

(2)施工圖設(shè)計(jì)階段。公路項(xiàng)目施工圖應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見、測(cè)量合同，進(jìn)一步對(duì)所審定的修建原則、設(shè)計(jì)方案、技術(shù)決定加以具體化和深化，最終確定各項(xiàng)工程數(shù)量，提出文字說明和適應(yīng)施工需要的圖表資料以及施工組織計(jì)劃，并編制施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用于核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。施工圖設(shè)計(jì)要求認(rèn)真優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，避免項(xiàng)目開工后的設(shè)計(jì)變更。

(3)設(shè)計(jì)交底和配合施工。設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行技術(shù)交底，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的問題，參加竣工驗(yàn)收，進(jìn)行全面的進(jìn)行工程設(shè)計(jì)總結(jié)。設(shè)計(jì)過程中及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，控制投資。

為提高公路項(xiàng)目的投資效果，設(shè)計(jì)階段應(yīng)從路線平面、縱斷面、橫斷面等進(jìn)行多方案比選，從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案，或者對(duì)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，使其更加經(jīng)濟(jì)合理。

嚴(yán)格推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。

推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。對(duì)于橋梁、涵洞、通道、隧道，交通部出版

了標(biāo)準(zhǔn)圖，設(shè)計(jì)時(shí)可大量采用，這樣既可以縮短設(shè)計(jì)周期，又可以采用定型成熟工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和模板利用率，又有利于降低生產(chǎn)成本，同時(shí)可加快施工速度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。

三、加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制與管理的建議和方法

(一)主動(dòng)控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

公路建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與基本建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)也是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)，從這個(gè)意義上來講，對(duì)工程造價(jià)的控制也是動(dòng)態(tài)的。特別是在工程實(shí)施階段，由于客觀條件的影響，設(shè)計(jì)階段未考慮到的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì)及造價(jià)變更。這就需要造價(jià)工程師對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析，并采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

(二)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使造價(jià)有專人負(fù)責(zé)。從技術(shù)上采取措施，包括嚴(yán)格檢查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出等。在新形勢(shì)下迫切需要解決的是以提高工程造價(jià)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。

(三)在綜合管理方面采取的措施

1　培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍。造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律等，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體，是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一批為投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。

2　重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。工程造價(jià)管理內(nèi)容包括估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的制定；確定工程量計(jì)算規(guī)則；項(xiàng)目劃分；建材的價(jià)格信息和有關(guān)的價(jià)格指數(shù)系統(tǒng)的建立與定期；工程造價(jià)資料的積累；對(duì)歷史造價(jià)的分析與整理等。這些工作的開展，必須通過建立必要的行政法規(guī)，明確責(zé)任，使造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。

3　積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)。應(yīng)用計(jì)算機(jī)開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)存系統(tǒng)軟件，以提高工作效率和資料的準(zhǔn)確性?？梢哉f，已經(jīng)從被動(dòng)消極地反映工程設(shè)計(jì)和施工的估價(jià)活動(dòng)，發(fā)展到能動(dòng)地影響工程設(shè)計(jì)和施工，發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用。

4　實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度。通過設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。反過來，也促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水平，真正做到“量體裁衣”。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞： 公路鐵路造價(jià) 對(duì)比

中圖分類號(hào)：F734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

The railway engineering cost and contrastive analysis of the highway engineering cost

XuanLixian

Chinese Railway Construction Group twenty-two Bureau of Harbin railway construction Refco Group Ltd., Harbin, Province,150001,China

Abstract：Engineering cost refers to the total cost of the project construction takes on a project, to determine the cost of a railway and highway engineering, adopted different preparation methods and norm, which the industry norm of the high cost of direct, which industry fare level is high, which cost of industry overall level is high, has not been clear. To understand industry cost comparison between the situation, select a project for a region, respectively, using the current railway engineering budgeting method and method of highway engineering budget establishment, comparing the calculated from their respective cost analysis of different industry division subdivisional work same cost differences.

Key words：HighwayRailwayThe construction costContrast

工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，根據(jù)圖紙、定額，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)（所有的分部工程、分項(xiàng)工程所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等）、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金等。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)鐵路公路基本建設(shè)工程造價(jià)管理，合理編制鐵路公路基本建設(shè)工程項(xiàng)目概預(yù)算，鐵道部于2006年7月《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》（由于文號(hào)為鐵建設(shè)【2006】113號(hào)，所以習(xí)慣簡(jiǎn)稱為113號(hào)文），交通部于2007年《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06――2007）（簡(jiǎn)稱07編制辦法）。交通部在07編制辦法的同時(shí)，也公布了新版的公路概算預(yù)算定額；鐵道部在經(jīng)過多方研討后，于2010年《關(guān)于調(diào)整鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概預(yù)算綜合工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鐵建設(shè)【2010】196號(hào)），同時(shí)公布了新版的鐵路工程概算預(yù)算定額，與之配套使用。

編制辦法相繼調(diào)整，是為了響應(yīng)建設(shè)部2003年的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》要求，建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成；將原其他直接費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及原直接費(fèi)中屬工程非實(shí)體消耗費(fèi)用合并為措施費(fèi)；將原現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用合并為間接費(fèi)；根據(jù)國(guó)家建立社會(huì)保障體系的有關(guān)要求，在規(guī)費(fèi)中列出社會(huì)保障相關(guān)費(fèi)用；原計(jì)劃利潤(rùn)改為利潤(rùn)。

隨著大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn)，施工企業(yè)由過去的粗放型管理，逐步向“機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化”（簡(jiǎn)稱四化）等集約型管理轉(zhuǎn)變，定額在定額子目的設(shè)置和消耗量的確定也需體現(xiàn)施工技術(shù)進(jìn)步和新的施工組織模式及工藝工法，所以對(duì)定額相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整，以體現(xiàn)“四化”施工要求。

現(xiàn)階段，施工企業(yè)已不再是局限于單一的鐵路或公路行業(yè)，經(jīng)常跨越行業(yè)承攬項(xiàng)目。為了掌握鐵路工程與公路工程的造價(jià)水平，滿足施工企業(yè)對(duì)鐵路、公路工程造價(jià)有一個(gè)比較全面了解，所以通過對(duì)某工程項(xiàng)目分別使用鐵路公路定額和編制辦法進(jìn)行預(yù)算編制，來進(jìn)行對(duì)比分析。

1.對(duì)比測(cè)試的條件設(shè)定

1.1工程數(shù)量的設(shè)定

選取一施工企業(yè)在黑龍江省某中橋工程，橋墩采用雙柱式圓形橋墩，橋墩直徑1.2m，中系梁連接，樁接柱結(jié)構(gòu)，鉆孔樁直徑1.5m；橋臺(tái)采用肋板式橋臺(tái)結(jié)構(gòu)，下設(shè)承臺(tái)，鉆孔樁基礎(chǔ)，樁徑為1.0m；主梁采用20m裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土箱型連續(xù)梁，橋臺(tái)處設(shè)置GQF-MZL-80NR型伸縮縫，車行道兩側(cè)各設(shè)0.5m寬防撞墻。為對(duì)路基工程也進(jìn)行一下對(duì)比，選取了部分引道的路基工程數(shù)量。

1.2工程定額的使用

鐵路工程定額使用《鐵路路基工程預(yù)算定額》《鐵路橋涵工程預(yù)算定額》（鐵建設(shè)〔2010〕223號(hào)）；

公路工程定額使用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T B06―02―2007）。

1.3編制辦法的使用

鐵路工程采用《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》（鐵建設(shè)【2006】113號(hào)）；

公路工程采用《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06――2007）。

1.4工料機(jī)價(jià)格

鐵路工程綜合工費(fèi)調(diào)整至2010年196號(hào)文工費(fèi)水平，公路工程綜合工費(fèi)則是按照黑龍江省公路工程概算、預(yù)算編制辦法的工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；

混凝土均統(tǒng)一按照商品混凝土計(jì)算，鋼材、木材、混凝土材料、燃油、水電均采用相同的單價(jià)，不再計(jì)算材料的運(yùn)雜費(fèi)。

2.測(cè)算結(jié)果分析

2.1直接工程費(fèi)對(duì)比分析

選取常見的4項(xiàng)路基工序，由表1可以看出，除借土填方項(xiàng)外，其余三項(xiàng)公路預(yù)算的直接工程費(fèi)均高于鐵路預(yù)算的直接工程費(fèi)（為方便對(duì)比，將鐵路預(yù)算中的價(jià)差項(xiàng)分別匯入工料機(jī)費(fèi)用中）。借土填方兩個(gè)數(shù)值相差只有1.5%，尤其是人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)近乎一致，所以近似認(rèn)為相等。路基工程機(jī)械使用費(fèi)占的比重較大，從其余三項(xiàng)的機(jī)械使用費(fèi)上看，由于燃油價(jià)格相同，機(jī)械工綜合工日單價(jià)雖然有差距，但對(duì)機(jī)械費(fèi)影響不大，鐵路工程定額的消耗量要小于公路工程定額，從而導(dǎo)致直接工程費(fèi)低于公路工程預(yù)算。

表1 路基工程直接工程費(fèi)對(duì)比表

選取6項(xiàng)常見橋梁分項(xiàng)工程，由表2 可以看出，鋼筋工程的直接工程費(fèi)二者幾乎一致，鉆孔樁、墩臺(tái)等下部工程的人工費(fèi)部分，公路預(yù)算是鐵路預(yù)算的1.2~1.3倍（考慮到公路工程綜合工日單價(jià)是鐵路橋梁工程綜合工日單價(jià)的1.3倍），而機(jī)械使用費(fèi)大部分要低于鐵路預(yù)算。而梁部工程和橋面，無論是人工費(fèi)還是機(jī)械使用費(fèi)，公路預(yù)算均低于鐵路預(yù)算。

表2 橋梁工程直接工程費(fèi)對(duì)比表

2.2取費(fèi)分析

路基工程，公路的其他工程費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于鐵路的施工措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相差還較大。而間接費(fèi)就存在不均衡情況，有高有低。在扣除掉直接工程費(fèi)的差距后，幾項(xiàng)取費(fèi)的合計(jì)公路預(yù)算均低于鐵路預(yù)算，說明鐵路預(yù)算路基工程的取費(fèi)還是比較高的。

表3 路基工程取費(fèi)對(duì)比表

注：A列為公路預(yù)算與鐵路預(yù)算相對(duì)應(yīng)項(xiàng)的比值；B列為A列比值扣除直接工程費(fèi)差異影響后修正值。

橋梁工程由表4可以看出，其他工程費(fèi)有部分分項(xiàng)公路預(yù)算要低于鐵路預(yù)算的施工措施費(fèi)，但比例已經(jīng)不象路基工程那樣差距較大；而間接費(fèi)和利潤(rùn)則是明顯超出鐵路預(yù)算間接費(fèi)很多，從而在橋梁工程的取費(fèi)水平上，公路預(yù)算要高于鐵路預(yù)算。

表4 橋梁工程取費(fèi)對(duì)比表

2.3整體造價(jià)分析

由表5可以看出，挖土方挖石方的工程造價(jià)，公路造價(jià)與鐵路造價(jià)基本一致；增運(yùn)則是公路造價(jià)高出鐵路造價(jià)13%；借土填方則是公路造價(jià)低于鐵路造價(jià)7%。

表5 路基工程造價(jià)對(duì)比表

由表6可以看出，公路鉆孔樁的造價(jià)要低于鐵路造價(jià)8%；而墩臺(tái)無論是混凝土還是鋼筋，公路造價(jià)高于鐵路造價(jià)10%―30%；橋面公路造價(jià)高于鐵路造價(jià)7%；支座二者幾乎一致。

表6 橋梁工程造價(jià)對(duì)比表

經(jīng)過以上分析可以看出，鐵路工程逐步向“機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化”集約型管理轉(zhuǎn)變，路基工程機(jī)械化程度較高，現(xiàn)行鐵路定額路基工程在機(jī)械費(fèi)用方面比公路定額明顯低；而橋梁工程是以人工配合機(jī)械施工為主，鐵路定額的人工費(fèi)比例明顯降低，而機(jī)械費(fèi)比例提高，體現(xiàn)了以機(jī)代工的趨勢(shì)。而在取費(fèi)方面，由于路基工程材料費(fèi)很少，公路造價(jià)是材料費(fèi)參與取費(fèi)的，所以路基工程的取費(fèi)就明顯低于鐵路造價(jià)；橋梁工程材料費(fèi)占的比例較高，橋梁工程的取費(fèi)公路造價(jià)就明顯高于鐵路造價(jià)。定額和取費(fèi)綜合起來，公路路基工程造價(jià)與鐵路造價(jià)基本一致，偏差不大，橋梁工程公路造價(jià)則要高于鐵路造價(jià)。

3、分析結(jié)果：

經(jīng)過以上分析可以看出，鐵路工程項(xiàng)目管理在逐步向“機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化”集約型管理轉(zhuǎn)變，促使鐵路工程定額水平要高于公路工程定額水平。

路基工程施工機(jī)械化程度高，鐵路路基工程定額在機(jī)械使用費(fèi)部分比公路定額明顯低，定額水平高較多；而橋梁工程的施工現(xiàn)狀是以人工配合機(jī)械施工為主，鐵路橋梁工程定額的人工費(fèi)部分明顯低，機(jī)械費(fèi)部分則高于公路定額，體現(xiàn)了以機(jī)代工的趨勢(shì)，在橋梁工程上擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍。

在取費(fèi)方面，由于公路工程預(yù)算編制時(shí)，材料費(fèi)參與取費(fèi)的，而鐵路工程預(yù)算只是人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)參與取費(fèi)。路基工程材料費(fèi)所占比重較小，公路路基工程預(yù)算的取費(fèi)就明顯低于鐵路路基工程預(yù)算；在橋梁工程材料費(fèi)占比重較高的項(xiàng)目，公路橋梁工程預(yù)算的取費(fèi)就明顯高于鐵路橋梁工程預(yù)算。

筆者認(rèn)為工程的施工措施費(fèi)的發(fā)生，涉及到工程規(guī)模，工程規(guī)模涉及到材料費(fèi)用大小，所以應(yīng)該同工程直接費(fèi)掛鉤；而間接費(fèi)主要是管理費(fèi)用，涉及最多的應(yīng)該是人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的規(guī)模，所以應(yīng)該同人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)關(guān)聯(lián)。由于鐵路工程的工廠化提高，施工季節(jié)性約束降低，各種臨時(shí)性廠房等設(shè)施增多，鐵路橋梁工程的施工措施費(fèi)偏低，主管部門應(yīng)該參考公路工程方面，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

從參與分析的幾個(gè)分項(xiàng)來看，定額和取費(fèi)綜合起來，公路路基工程造價(jià)與鐵路造價(jià)相差不多，公路橋梁工程造價(jià)則要高于鐵路造價(jià)。如果是修建高速鐵路，長(zhǎng)大橋梁占主體情況，在間接費(fèi)用方面還有優(yōu)化集中管理的空間；如果是普通線路，中小型橋梁涵洞占主體，那么工程在費(fèi)用方面的支出將擴(kuò)大，現(xiàn)行的取費(fèi)不一定能夠滿足需要。

參考文獻(xiàn)

1.鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院鐵路工程定額所. 鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法【S】.北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2006

第7篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

教學(xué)中明顯與實(shí)際工作崗位結(jié)合不夠。理實(shí)一體化的教學(xué)要求加強(qiáng)對(duì)雙師型教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，要求教師既能勝任理論教學(xué)又能勝任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。理實(shí)一體化的教學(xué)，通過任務(wù)目標(biāo)的設(shè)計(jì)，合理地將理論教學(xué)融入到實(shí)踐教學(xué)中，這就要求有一支更加高素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍。要求教師不僅要有很強(qiáng)的教學(xué)能力，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；既要懂理論更要懂得操作。對(duì)于“公路工程造價(jià)”課程而言，要培養(yǎng)能完全掌握工程量計(jì)算方法，獨(dú)立編制概預(yù)算的專業(yè)人才，要求專業(yè)教師理論與實(shí)踐操作技能更加全面，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和寬廣的知識(shí)面。通過理實(shí)一體化教學(xué)，使教學(xué)過程在做中教，在做中學(xué)，在學(xué)中做，教學(xué)做完美統(tǒng)一，這樣才能取得更好的教學(xué)效果。理實(shí)一體化教學(xué)要求教師合理設(shè)計(jì)教學(xué)思路。例如，概預(yù)算部分，以某高速公路兩階段設(shè)計(jì)圖紙及原始數(shù)據(jù)表為例，為了培養(yǎng)學(xué)生識(shí)圖算量的能力、手工編制和利用軟件編制的能力，我們可以設(shè)計(jì)理實(shí)一體化的教學(xué)思路。這樣，就可以把傳統(tǒng)教學(xué)很難講清楚的算量、定額的選擇、概預(yù)算表格的填寫融入到教學(xué)當(dāng)中，學(xué)生的記憶會(huì)更加深刻。

二、理論教材和實(shí)訓(xùn)教材的一體化

在傳統(tǒng)的“公路工程造價(jià)”教材中，有關(guān)概預(yù)算的理論知識(shí)占的比重大，學(xué)生往往實(shí)訓(xùn)時(shí)忘了理論知識(shí)，不能把二者很好地融合起來。現(xiàn)在的教材是以實(shí)訓(xùn)為目標(biāo)，落腳點(diǎn)在實(shí)訓(xùn)，以任務(wù)來驅(qū)動(dòng)理論知識(shí)的教學(xué)，分單元進(jìn)行模塊化的實(shí)際技能訓(xùn)練，理論知識(shí)就變得更加淺顯易懂，可操作性強(qiáng)。例如，我們可以將工程計(jì)量劃分為路基路面工程計(jì)量、橋涵工程計(jì)量、隧道工程計(jì)量三個(gè)知識(shí)模塊，每個(gè)模塊里都可以確定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，以案例引出理論知識(shí)，比如以某一條路線工程的計(jì)量為例，引出相應(yīng)的知識(shí)模塊理論知識(shí)，對(duì)相應(yīng)的理論知識(shí)進(jìn)行講解，然后再進(jìn)行實(shí)際技能的訓(xùn)練，提出設(shè)計(jì)好的訓(xùn)練目標(biāo)。如果要求學(xué)生寫出實(shí)訓(xùn)報(bào)告，報(bào)告里，應(yīng)在總結(jié)部分提及實(shí)訓(xùn)中可能存在的問題以及處理的措施。

三、理論傳授和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教學(xué)的一體化

“公路工程造價(jià)”作為路橋?qū)I(yè)學(xué)生一門重要的專業(yè)課程，學(xué)生學(xué)得如何，一走上工作崗位就會(huì)很快受到用人單位的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。理實(shí)一體化的教育理念要取得顯著的成效，要求任課教師在教學(xué)方法上能夠靈活地采用多種教學(xué)手段，整合多種教學(xué)資源。理實(shí)一體化的核心是圍繞著實(shí)踐技能項(xiàng)目任務(wù)來展開的，這就要求任課教師用心備課，在講授理論知識(shí)的時(shí)候，緊扣實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行，突出重點(diǎn)，由淺入深，要符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的求知欲。“公路工程造價(jià)”課程的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目很多是以表格文件的形式出現(xiàn)的，這就要求教師能充分利用多媒體設(shè)備直觀地演示，準(zhǔn)備好相關(guān)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的課件。學(xué)生要能動(dòng)手做，就要訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)造價(jià)軟件和手工編制造價(jià)文件。

四、理論課和實(shí)訓(xùn)課教室的一體化

傳統(tǒng)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地明顯不足，理論課教室和實(shí)訓(xùn)室各自獨(dú)立設(shè)置，且相距較遠(yuǎn)，教師和學(xué)生疲于各教學(xué)點(diǎn)的轉(zhuǎn)換，造成了理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)不同程度的脫節(jié)。理實(shí)一體化的教室可以有效地整合各種教學(xué)資源，使理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)融為一體。“公路工程造價(jià)”課程理實(shí)一體化教室可分為教學(xué)區(qū)和實(shí)訓(xùn)區(qū)兩個(gè)功能區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)班級(jí)50人為例，建筑面積需300平米。教學(xué)區(qū)配備多媒體投影、視頻點(diǎn)播、仿真實(shí)訓(xùn)教室等，教室里可以配備相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)訓(xùn)模型，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，使學(xué)生較好地學(xué)習(xí)工程造價(jià)的理論知識(shí)以及展示概預(yù)算的工作過程。實(shí)訓(xùn)區(qū)可以設(shè)置若干個(gè)工作臺(tái)，工作臺(tái)上配備教材、《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程施工與計(jì)量》以及施工圖。學(xué)生以真實(shí)的概預(yù)算工作為小組，擔(dān)任不同的角色，模擬真實(shí)的概預(yù)算工作。這種仿真的工作環(huán)境可以讓學(xué)生自覺地調(diào)整自身角色，更快地融入到實(shí)訓(xùn)的工作過程，完成實(shí)訓(xùn)的任務(wù)。

五、理論知識(shí)考核和實(shí)踐能力考核的一體化

“公路工程造價(jià)”課程的考核可以采取閉卷、開卷、口試、筆試、實(shí)訓(xùn)操作考核相結(jié)合的方法，重要的理論知識(shí)采用閉卷筆試，而對(duì)于實(shí)踐能力考試，可以采取開卷、口試和實(shí)訓(xùn)操作考核相結(jié)合的方式。最好能結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目，校企合作，通過評(píng)定學(xué)生的項(xiàng)目完成情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。

六、結(jié)語(yǔ)

第8篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

一、概述

公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，公路建設(shè)又是國(guó)家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它的迅速發(fā)展，拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。改革開放以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)也在迅速發(fā)展，工程造價(jià)顯得越來越重要，工程造價(jià)管理也日臻完善。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理是工程建設(shè)科學(xué)管理的重要組成部分。它貫穿于項(xiàng)目的決策到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的全過程。涉及到投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)施工等單位以及建設(shè)銀行、審計(jì)等有關(guān)部門。工程造價(jià)管理的要點(diǎn)就是合理確定和有效地控制造價(jià)。工程的投資估算、設(shè)計(jì)估算和施工圖預(yù)算相當(dāng)于各項(xiàng)工程在不同建設(shè)階段的預(yù)計(jì)造價(jià)；招標(biāo)承包合同價(jià)、投資包干及在承包過程中的調(diào)整額，相當(dāng)于各項(xiàng)工程的確定造價(jià)；建設(shè)單位在履行合同中支付價(jià)款相當(dāng)于各項(xiàng)工程的結(jié)算價(jià)；最后在結(jié)算價(jià)基礎(chǔ)上編制的竣工決算反映了各項(xiàng)的實(shí)際造價(jià)。合理確定和有效控制建設(shè)造價(jià)，其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力取得最大的投資效益。工程造價(jià)管理對(duì)公路工程建設(shè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的意義。

二、招投標(biāo)過程中應(yīng)用

我國(guó)的公路建設(shè)，在學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的工程管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，不斷探索我國(guó)公路工程管理體制的新路子，推行了工程招投標(biāo)制度，工程監(jiān)理制度，公路建設(shè)部門采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè)，在降低工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果，獲得了最好的經(jīng)濟(jì)效益，這也是我國(guó)公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的軌道，按商品經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行，造價(jià)管理工作在施工招投標(biāo)中的具體應(yīng)用。

1．準(zhǔn)確編制標(biāo)底

標(biāo)底是招標(biāo)工程項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格，一方面供業(yè)主掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)；另一方面給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；以及作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種參照尺度。我國(guó)在招標(biāo)時(shí)規(guī)定，標(biāo)價(jià)超過標(biāo)底一不定期的百分比或低于若干個(gè)百分比，就不予考慮，這就要更突出了標(biāo)底作為評(píng)尺度的作用。在我國(guó)現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中，編制標(biāo)底的工作往往都以概預(yù)算為基礎(chǔ)，對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制，最后同中標(biāo)單位簽定承包合同，通過合同價(jià)對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先控制。但如遇到概算項(xiàng)次不細(xì)時(shí)，需要補(bǔ)充單位估價(jià)，并應(yīng)加以詳細(xì)說明，避免確定標(biāo)價(jià)缺乏對(duì)比的口徑及據(jù)以核對(duì)單位的尺度。如我區(qū)的104國(guó)道黃土嶺隧道改建工程，老隧道拓寬，全斷面襯砌，安裝通風(fēng)設(shè)備，工程施工較為復(fù)雜，具有施工特殊性，采用公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)施工單位。編制標(biāo)底特請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員參加，先弄清楚設(shè)計(jì)意圖分析工程細(xì)目；然后，之前視察，調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià)，按照有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確編制標(biāo)底，并確定有效標(biāo)范圍，以控制工程造價(jià)。

2．編制標(biāo)書

凡參加公路工程建設(shè)投標(biāo)的承包商，編標(biāo)工作往往要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策。標(biāo)書的編制工作要在統(tǒng)一計(jì)劃安排和協(xié)調(diào)下，由施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進(jìn)行工作，然后由具有公路工程造價(jià)管理水平較同者和領(lǐng)導(dǎo)直接參與決策使編標(biāo)和決策較好地聯(lián)系起來，可以編出完備的施工組織計(jì)劃和標(biāo)價(jià)，才能達(dá)到應(yīng)有的精度，中標(biāo)價(jià)的確定非常重要，它一方面要合理，就是要做得到并留有余地；另一方面要有競(jìng)爭(zhēng)力。如無一定的公路工程造價(jià)管理系統(tǒng)，無嚴(yán)格的計(jì)劃，往往會(huì)顧此失彼，丟三拉四，造成漏項(xiàng)，計(jì)算錯(cuò)誤等。

三、施工階段的應(yīng)用

業(yè)主對(duì)施工過程中影響造的各個(gè)因素的管理即施工造工管理。施工階段：業(yè)主一方面通過合同價(jià)管理對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算控制，另一方面借助于監(jiān)理工程師對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理，通過一系列工作對(duì)成本（或造價(jià)）進(jìn)行控制。首先在支付報(bào)表的審查時(shí)把工程造價(jià)控制的在總的承包費(fèi)用內(nèi)；其次，嚴(yán)格控制變更設(shè)計(jì)，特別是影響原價(jià)的設(shè)計(jì)變更，避免發(fā)生不必要的索賠糾紛；再次按承包合同對(duì)和費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算控制，把好工程決算關(guān)。在整個(gè)項(xiàng)目的投資過程中，施工階段資源消耗的主要階段，它要消耗預(yù)算建筑安裝工程費(fèi)而形成建筑安裝工程產(chǎn)品，因此，投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)正是施工階段，現(xiàn)行的施工監(jiān)理是以此為基礎(chǔ)的。由此可見，在施工階段實(shí)行工程造價(jià)管理是非常重要的，也是十分必要的。

四、工程造價(jià)和建設(shè)工期的關(guān)系

降低工程造價(jià)與縮短建設(shè)工期既有統(tǒng)一的一面，又有對(duì)立的一面?？s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項(xiàng)目的自然磨損和無形磨損，能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價(jià)格上漲支出，能減少建設(shè)成本中相對(duì)固定成本的支出，因而有利建設(shè)工程造價(jià)的降低。但是，為縮短建設(shè)工期有時(shí)需要投入更多的人力、物力和財(cái)力、加大了建設(shè)成本。如果超過客觀條件允許的限度，不惜工本、主觀片面地?fù)屗俣?，更?huì)造成巨大的損失。因此，我們應(yīng)該在尊重科學(xué)、堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事的前提下，求得建設(shè)工期和工程造價(jià)的優(yōu)化組合；在縮短勘察設(shè)計(jì)工期、施工準(zhǔn)備工期的基礎(chǔ)上，注意工程建設(shè)各個(gè)階段之間最大限度地合理結(jié)合，以提高投資效果。所以，只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合，才可能達(dá)到提高投資效果的根本目的。

第9篇：公路工程造價(jià)及概預(yù)算范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理；缺項(xiàng)漏項(xiàng)；公路工程

公路工程建設(shè)是一項(xiàng)建設(shè)期長(zhǎng)、投資大、涉及面廣的系統(tǒng)工程?！凹夹g(shù)上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、精心設(shè)計(jì)、創(chuàng)精品工程”是公路工程建設(shè)一直所遵循的原則。近年來公路建設(shè)發(fā)展較快，集中建設(shè)、時(shí)間緊、設(shè)計(jì)周期不足、資金匱乏等矛盾十分突出，因此在保證公路功能的前提下，降低工程造價(jià)是確保公路建設(shè)符合上述原則的先決條件。工程造價(jià)主要由投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、發(fā)包合同價(jià)、施工期結(jié)算和竣工決算組成，形成了工程造價(jià)制約體系。公路往往是投資很大的建設(shè)項(xiàng)目，降低工程造價(jià)，可以為建設(shè)單位和施工企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但這需要廣大技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員共同努力[1]。

1、公路工程造價(jià)管理中存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)問題

1.1 設(shè)計(jì)文件中一些常見問題

（1）各專業(yè)工作組欠溝通而出現(xiàn)的問題。如路基土石方表、路面工程數(shù)量表中已包含互通式立交、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站等相應(yīng)數(shù)量，而設(shè)計(jì)時(shí)又單獨(dú)計(jì)量。

（2）對(duì)部分路堤改填其他強(qiáng)度較高的材料，但沒有扣除原來的土方數(shù)量。

（3）邊溝、排水溝、截水溝及特殊邊坡治理的挖方數(shù)量已包含在路基挖方中，但在這些構(gòu)造物設(shè)計(jì)中又重新設(shè)計(jì)數(shù)量。

（4）路基土石方數(shù)量表在利用方、借方、棄方計(jì)算時(shí)，未進(jìn)行天然密實(shí)方轉(zhuǎn)換為壓實(shí)方的系數(shù)調(diào)整，或調(diào)整與公路等級(jí)不匹配，使利用方、借方、棄方數(shù)量計(jì)算有誤。該表中還未對(duì)路基因清除表土、填前夯實(shí)、加寬填筑而增加的土方數(shù)量進(jìn)行調(diào)配計(jì)算，使這部分?jǐn)?shù)量在設(shè)計(jì)階段漏計(jì)，但在實(shí)施中又發(fā)生[2]。

1.2 工程造價(jià)編制中易出現(xiàn)的問題

（1）材料單價(jià)編制中存在的問題

對(duì)材料的基礎(chǔ)資料——料場(chǎng)的位置、品質(zhì)、產(chǎn)量、運(yùn)輸條件、運(yùn)距、是否過收費(fèi)站等情況調(diào)查不充分。外購(gòu)材料的運(yùn)輸，應(yīng)從不同地區(qū)供應(yīng)，分析計(jì)算后進(jìn)行比選，得出比較適宜的價(jià)格。

1.3 工程量摘取及定額使用方面出現(xiàn)的主要問題

①路基土石方工程經(jīng)常出現(xiàn)的問題。土石方機(jī)械的選型與公路等級(jí)、地形條件不匹配，選擇的機(jī)械功率普遍偏小，無形中加大了土石方費(fèi)用。②路面基層、底基層配合比的調(diào)整問題。部分項(xiàng)目沒有根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)配合比進(jìn)行調(diào)整，或調(diào)整有誤。如我省部分項(xiàng)目路面的基層采用級(jí)配礫石摻灰基層，由于沒有相應(yīng)的部頒定額，我省也還沒出版補(bǔ)充定額，一般采用級(jí)配礫石路面定額進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，直接將水泥用量添加到定額中而沒有對(duì)土、砂用量進(jìn)行折減，這樣做無形中增大了費(fèi)用，使基層費(fèi)用計(jì)算有誤。

2、公路工程造價(jià)管理的應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)我國(guó)公路工程造價(jià)管理的客觀現(xiàn)狀以及公路工程造價(jià)管理國(guó)際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強(qiáng)，我國(guó)公路工程造價(jià)管理將以怎樣的姿態(tài)來應(yīng)對(duì)加入WTO 的挑戰(zhàn)，我想應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來考慮。

2.1 加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)，與國(guó)際慣例接軌

《建筑法》和《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)相繼實(shí)施，相信中國(guó)公路市場(chǎng)將越來越規(guī)范，公路工程造價(jià)管理作為公路工程建設(shè)項(xiàng)目的一部分，應(yīng)該積極貫徹這兩個(gè)法律，使我國(guó)公路工程造價(jià)管理走上法制化軌道。國(guó)家法律只能從宏觀上加以規(guī)范，不可能對(duì)公路工程造價(jià)的各個(gè)方面都做出詳細(xì)的規(guī)定，因此公路工程造價(jià)管理自身應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)，與國(guó)際慣例全面接軌。特別是我國(guó)已加入WTO，中國(guó)公路業(yè)要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)就必須全面與國(guó)際慣例接軌。面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，我們只有懂得并真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)[3]。

2.2 針對(duì)工程量摘取和定額使用方面存在的各類問題，提出如下建議和措施以提高工程造價(jià)編制的合理性。

（1）對(duì)于錨桿框架植草、錨索框架植草、液壓噴播、客上噴播、厚層基質(zhì)噴播等新型式的邊坡防護(hù)技術(shù)，一方面應(yīng)通過各種途徑積極詢價(jià)，盡可能多地收集國(guó)內(nèi)、省內(nèi)已建、在建公路相應(yīng)工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，按照有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充定額，合理確定工程單價(jià)；其次在無法及時(shí)取得資料的情況下，可以參考其他省已的相關(guān)定額，經(jīng)過分析后進(jìn)行費(fèi)用編制，使費(fèi)用計(jì)算有依有據(jù)。

（2）對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)樁徑的鉆孔灌注樁成孔定額的調(diào)整，建議按照基價(jià)內(nèi)插法計(jì)算。

（3）為了避免出現(xiàn)項(xiàng)目漏計(jì)、重計(jì)、多計(jì)等情況，造價(jià)人員應(yīng)經(jīng)常深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，了解各類工程的施工工藝，記錄特殊結(jié)構(gòu)工程所必須的配套設(shè)施的設(shè)置情況，為合理編制工程造價(jià)積累基礎(chǔ)資料。

（4）對(duì)Ⅱ類圍巖的開挖、襯砌應(yīng)嚴(yán)格按照交通部概預(yù)算定額的規(guī)定套用定額，以使費(fèi)用計(jì)算合理。

（5）在進(jìn)行隧道造價(jià)編制時(shí)，應(yīng)注意與交通工程設(shè)計(jì)組的溝通，隧道照明、通風(fēng)等系統(tǒng)的安裝如在隧道機(jī)電工程概算中計(jì)入，則隧道工程中就不應(yīng)再計(jì)，避免重復(fù)計(jì)算。

（6）對(duì)于建設(shè)實(shí)施期間出現(xiàn)的連接線、支線、輔道工程，應(yīng)根據(jù)有關(guān)文件按二、三級(jí)公路進(jìn)行設(shè)計(jì)，造價(jià)匯入主體工程建安費(fèi)中。

2.3 加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公路工程造價(jià)管理人員的工作已從被動(dòng)反映造價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)向能動(dòng)影響項(xiàng)目決策，而且工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范的準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體，是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一批為投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)管理人才。因此如何造就一批適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的工程造價(jià)管理人才已成為迫切需要解決的問題。

2.4 建立完善工程造價(jià)咨詢體系

工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供工程造價(jià)信息資料，為公路建設(shè)提供良好的服務(wù)[4]。咨詢機(jī)構(gòu)的成立，將在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，而依靠間接手段達(dá)到管理的目的。在此過程中，造價(jià)師已從服務(wù)于建筑師、工程師的被動(dòng)地位，發(fā)展到與他們并列，并相互制約、相互影響的地位，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。

3、結(jié)論

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)一步建立健全法規(guī)，完善體制，實(shí)施全過程、全方位管控，其工作任重而道遠(yuǎn)。隨著公路建設(shè)的發(fā)展，如何強(qiáng)化造價(jià)管理，合理確定和有效控制公路工程造價(jià)，構(gòu)建節(jié)約型交通建設(shè)，不僅給造價(jià)管理工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也對(duì)造價(jià)管理部門各項(xiàng)工作提出了更高的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]張麗巖，閆秋波. 影響公路工程造成價(jià)的若干問題分析[J]. 公路，2010，10.

[2]全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組. 建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量[Z]. 北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2009.