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第1篇：生態(tài)農業(yè)品牌策劃范文

近年來，我市市委、市政府把發(fā)展休閑農業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)重要抓手，抓住機遇、開拓創(chuàng)新，取得長足進步。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年，全市已建成各種休閑農場187家，其中國家級5家，省級37家。農家樂383家，總投資規(guī)模近200億元，帶動就業(yè)1.2萬多人，年接待游客量近1000萬人次，年營業(yè)收入20億元左右。初步形成 “依山、泮水、沿江、濱海”四大都市休閑農業(yè)聚集帶，我市休閑農業(yè)發(fā)展質量、數(shù)量均居全省首位。

一是創(chuàng)建休閑農業(yè)品牌顯成效。去年，福清市被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，福清市牛宅村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，我市有4家休閑項目被評為省級休閑農業(yè)示范點，有3個村被評為福建最美休閑鄉(xiāng)村。國家級、省級休閑農業(yè)示范點數(shù)達42家，為全省第一，其中，國家級5家（全省18家），占全省總數(shù)的近三分之一，國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(全省11個)，占全省總數(shù)的近三分之一，省級37家（全省231家），占全省總數(shù)的六分之一。

二是創(chuàng)新休閑農業(yè)發(fā)展機制求突破。我市連江縣開心農場等五家休閑農場組建休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，現(xiàn)已發(fā)展成員30家。共同包裝特色農產(chǎn)品伴手禮、協(xié)調休閑項目、共同導流、共創(chuàng)營銷端，共同開發(fā)休閑農業(yè)市場。

三是助力扶貧取新功。策劃休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助力精準扶貧，打造“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”模式。與116戶貧困戶簽約幫扶協(xié)議。優(yōu)先招收有勞動能力的貧困戶在休閑農場就業(yè)；免費提供種苗給貧困戶種植、養(yǎng)殖，成品后，按規(guī)格保底收購；開設“良心鋪”15家，在農夫集市開辟專柜，供貧困戶銷售特色農產(chǎn)品；入股分紅幫扶，貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。

第2篇：生態(tài)農業(yè)品牌策劃范文

浙江高效生態(tài)農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式

我省各地自然環(huán)境與農業(yè)生產(chǎn)的方法和過程不同，農業(yè)技術經(jīng)濟發(fā)展水平也各有差異。發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，適應技術進步和資源能源循環(huán)利用的要求，認真總結探索有效的生產(chǎn)經(jīng)營模式。

（1）空間協(xié)調模式。在一定的空間范圍內，根據(jù)各種不同的自然環(huán)境和社會條件，按照農產(chǎn)品的適應性，把農、林、牧、漁等各業(yè)生產(chǎn)在平面或立體空間上進行科學搭配和布局，使土地資源在平面和立體方向最大化，使空氣、光能、生物種群等得到充分利用，從而增加農產(chǎn)品生產(chǎn)的載體，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境。具體可分為空間種植模式、空間養(yǎng)殖模式和空間種養(yǎng)模式三種：空間種植模式是根據(jù)農作物間的互利共生，建立一個空間上多層次、時間上多序列的產(chǎn)業(yè)結構，從而獲得較高的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。如農作物間作、套作和輪作模式等?？臻g養(yǎng)殖模式是在一定空間內養(yǎng)殖動物的層次配置，或在一定時間內的生產(chǎn)有機配合。常見的有：陸地立體圈養(yǎng)模式（如雞舍上層、豬舍下層、魚池底層）組合、水體立體養(yǎng)殖模式（如鴨上層、魚下層、珠蚌底層）組合?？臻g種養(yǎng)模式，則是在一定空間內栽培植物與養(yǎng)殖動物按一定方式配置的生產(chǎn)結構。如稻――魚共生組合、稻――鴨共育模式等。

（2）時間利用模式。農業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性。因此，時間也是農業(yè)生產(chǎn)的重要資源。時間利用模式根據(jù)各種資源、有關農作物和動物的時間節(jié)律，采用栽培措施和工程技術等手段，巧用天時，合理利用時間組合和季節(jié)更迭，以實現(xiàn)生產(chǎn)項目周年合理搭配，最終獲得效益的最大化。一是時間結合模式。把不同的農作物或同作物的不同品種，按其各自不同的生長時間進行科學合理搭配，使前后茬盡量結合，以便多季多次地生產(chǎn)出產(chǎn)品，發(fā)揮土地的最大效用。二是時間輪換模式。根據(jù)恢復和提高土壤肥力，防除病蟲雜草危害，提高作物的產(chǎn)量和品質的需要，在一定時期內，對同一田塊按一定順序，逐年輪換種植不同作物的復種方式。如水旱輪作，糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料輪作等模式。三是人工季節(jié)調控模式。為利用農產(chǎn)品供應的季節(jié)差，通過人工環(huán)境控制手段，營造滿足作物（動物）生長發(fā)育所需的客觀條件，這樣可以增加特別是在自然條件不適宜的條件下，增加農業(yè)產(chǎn)出，保障市場供應。

（3）物質能量循環(huán)模式。這是按照生物鏈和能量鏈的流動而設計的生產(chǎn)模式。它根據(jù)生態(tài)學原理，在一個由生產(chǎn)者、消費者、分解者構成的生產(chǎn)體系內，充分利用生物之間、生物與自然界之間存在的相互依存和相互影響的關系，運用系統(tǒng)內外的能量資源，科學有序地調度，推動包括廢棄物在內的各種物質和能量的經(jīng)濟轉化，實現(xiàn)農業(yè)增值。具體為：一是種植業(yè)內部鏈式循環(huán)。主要是指在作物及食用菌等生產(chǎn)體系中物質的多向循環(huán)利用。如大田作物秸稈、棉籽殼等用作培養(yǎng)食用菌的原料，食用菌產(chǎn)后留下的菌渣和廢物再作大田肥料等。二是養(yǎng)殖業(yè)內部鏈式循環(huán)。主要利用畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便廢棄物，作為其他畜禽、漁業(yè)養(yǎng)殖的飼料或營養(yǎng)材料，實現(xiàn)廢物利用良性循環(huán)。三是種養(yǎng)業(yè)結合鏈式循環(huán)。這種循環(huán)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間發(fā)生。一般有畜禽――漁――作物食用菌循環(huán)、禽――畜――漁――果循環(huán)等。四是種養(yǎng)沼三結合鏈式循環(huán)。利用沼氣厭氧發(fā)酵等功能，連接種養(yǎng)有關環(huán)節(jié)，既產(chǎn)生能源，又實現(xiàn)廢棄物的資源化利用等。

（4）要素集約模式。這種模式是充分考慮土地、勞動、資金、技術、能量等單方要素或多個要素之間在功能和數(shù)量上的相互關系，使各要素互利共生、協(xié)調發(fā)展，提高自我組織能力，增殖自然資源，維持高質效益，形成持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)的多元化農業(yè)。

（5）功能拓展模式。農業(yè)具有生產(chǎn)、生態(tài)和生活功能。在農產(chǎn)品市場約束日趨嚴重的情況下，要求農業(yè)在生產(chǎn)糧食等大宗農產(chǎn)品、滿足社會食品需求的同時，發(fā)揮涵養(yǎng)水源、防止洪澇災害、處理有機廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀等美化環(huán)境功能，發(fā)揮提供農民基本生活保障，增加收入的功能。當前，農業(yè)功能拓展最主要的形式，就是依托原有現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、高效生態(tài)農業(yè)基地等自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風景、舒適怡人的清新氣候、環(huán)保生態(tài)的綠色空間，興建一些休閑、娛樂設施，開發(fā)“農家樂”游樂活動，突出野趣、樂趣、閑趣，提供科普教育、度假、休憩、游樂、就餐、住宿等服務，提供親近自然、感受農村氣息的休閑觀光場所。

高效生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的劃分不是絕對的，而且在實踐中，農業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式也不是單一的，而是以某種模式為主導，其他模式兼而有之，優(yōu)勢互補，混合發(fā)展，以達到資源配置最優(yōu)化、效益最大化。

高效生態(tài)農業(yè)的推進機制

從浙江實際出發(fā)，今后一個時期要著力構筑六大機制，加快建成高效生態(tài)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。

（1）大力推行標準化生產(chǎn)，構筑農產(chǎn)品質量安全保障機制。工業(yè)生產(chǎn)的最大特點是生產(chǎn)過程的標準化和規(guī)范化，產(chǎn)品形態(tài)的整齊劃一、產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠。農產(chǎn)品質量和安全是農業(yè)生產(chǎn)的基本要求，也是高效生態(tài)農業(yè)最重要的屬性。借助工業(yè)化理念，保證農產(chǎn)品質量安全，最關鍵的就是要把企業(yè)化的質量管理模式引入農業(yè)領域，實施標準化生產(chǎn)。一是完善標準化制度。建立一套與名牌產(chǎn)品相適應的質量管理制度和辦法，通過標準化的手段來規(guī)范從種子到加工、包裝的全過程，生產(chǎn)出外觀統(tǒng)一、內質良好的優(yōu)質農產(chǎn)品。積極采用國際標準和國內先進標準，廣泛引進、推廣國際通用的危害分析和關鍵控制技術以及良好的管理規(guī)范，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者積極爭取相關認證，取得農產(chǎn)品進入國際市場的“入場券”。二是全面建設標準化生產(chǎn)基地。以無公害農產(chǎn)品基地認定、產(chǎn)品認證，有機食品、綠色食品認證為抓手，建立一大批農業(yè)標準化生產(chǎn)基地，全面推行標準化模式圖、生產(chǎn)檔案記錄等，形成穩(wěn)定的農產(chǎn)品質量生產(chǎn)基礎。三是推行農產(chǎn)品市場準入制度。按照布局合理、功能完備、服務便捷的原則，建立健全農產(chǎn)品質量檢測網(wǎng)絡和農業(yè)質檢機構，加強對農產(chǎn)品質量全過程的監(jiān)測，形成政府管理和市場約束的“倒逼”機制，推動農產(chǎn)品質量安全水平提高。

（2）培育創(chuàng)新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，構筑龍頭帶動機制。高效生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，是由生產(chǎn)經(jīng)營主體的素質和組織形式?jīng)Q定的。我省人多地少，傳統(tǒng)的農戶多，其生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營分散，難以與市場對接。必須以組織化、規(guī)模化為方向，積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶、批發(fā)市場等適應產(chǎn)業(yè)化要求的新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，創(chuàng)新組織形式，一頭對接市場，一頭連接農戶，形成“龍型”的生產(chǎn)經(jīng)營體系。一是加速土地規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)“自愿、有償”的原則，依法合理引導土地經(jīng)營權的有序流轉，擴大農戶經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展訂單農業(yè)，形成集中連片種養(yǎng)的條件，便于基礎設施改善和設施農業(yè)發(fā)展，吸引資本、技術等要素投入。二是以專業(yè)合作組織為載體，引導農戶自主聯(lián)合。加強農業(yè)合作文化建設，扶持和幫助農民走合作的路子，根據(jù)農田、園地、林地等資源優(yōu)勢和不同的區(qū)域生產(chǎn)特點，在相對集中的區(qū)域內形成自我管理、自我服務、自我發(fā)展的組織形式。三是引導龍頭企業(yè)與農戶擴大合作。在大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)的同時，把重點放在帶動功能的發(fā)揮，放在建設與農戶的連接機制上。大力發(fā)展“企業(yè)+農戶”、“合作社+農戶”、“企業(yè)+合作社+農戶”等形式，促進龍頭企業(yè)壯大與農民增收相協(xié)調，避免企業(yè)與民爭利，實現(xiàn)農企互動、優(yōu)勢互補、產(chǎn)銷對接，形成帶動規(guī)范生產(chǎn)、促進農戶增收的組織機制。

（3）加快農技推廣體系建設，構筑農業(yè)科技促進機制。科技是高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展的根本保證。它不僅包括生產(chǎn)技術，還包括加工、貯運、種子種苗、種養(yǎng)模式等技術，不僅包括技術本身，還包括創(chuàng)新推廣技術的能力。一是要明確技術創(chuàng)新和研發(fā)重點。科技開發(fā)不應為技術而技術，而要提高有效性、適應性，重點解決生產(chǎn)實際中的重大問題。加快研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的先進適用技術和技術模式。加強科技協(xié)作攻關，力求在種子種苗、農產(chǎn)品精深加工保鮮、標準化、質量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術等方面取得突破。二是要實行技術研究和應用的對接。生產(chǎn)實際中的技術問題能及時反饋，并得到科研部門的及時響應。科研部門的研究成果能及時得到生產(chǎn)部門的示范和推廣應用，提高轉化率。其中，很重要的是根據(jù)農業(yè)區(qū)域化布局的要求，完善農技推廣和社會化服務體系，提高農技組織及人員素質，創(chuàng)建高效的農技推廣服務平臺。三是要提高農民應用科技的能力。加強農民素質教育和技能培訓，增強專業(yè)技能和吸納現(xiàn)代科技的能力，加快農業(yè)科技成果的轉化普及。

（4）全方位暢通農產(chǎn)品物流，構筑市場拉動機制。發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，從根本上講要反映市場的需要、體現(xiàn)競爭的要求。因此，必須根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場機制的作用，選定農產(chǎn)品目標市場。一是要加強農產(chǎn)品市場研究。既要系統(tǒng)調查現(xiàn)有農產(chǎn)品市場，詳細了解需求情況，包括需要的品種、數(shù)量、檔次和流通渠道等，還要根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展情況和未來走勢，進行市場方向、營銷策略和銷售渠道研究。二是要大力發(fā)展現(xiàn)代市場營銷業(yè)。加快農產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，建立以重點農產(chǎn)品批發(fā)市場為核心的農產(chǎn)品市場體系，發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會（農產(chǎn)品出口企業(yè)協(xié)會）和專業(yè)大戶的市場營銷作用，積極培育農產(chǎn)品流通、農村經(jīng)紀人隊伍和營銷大戶，規(guī)范農產(chǎn)品流通秩序，降低交易成本，提高流通效率，構建集約化、系統(tǒng)化、市場化程度較高的農產(chǎn)品市場營銷。三是加快農業(yè)“走出去”。把開發(fā)要素市場與開拓產(chǎn)品市場有效結合起來，充分利用兩種資源、兩個市場，運用資本經(jīng)營的辦法，把我省的資金、技術、品牌、加工、管理和種子種苗等優(yōu)勢，與外地的土地、人力、市場等優(yōu)勢相銜接，在更大范圍、更廣領域、更高層次上促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在內外市場的共同拉動下，為農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級提供動力。

第3篇：生態(tài)農業(yè)品牌策劃范文

關鍵詞 觀光休閑農業(yè)；現(xiàn)狀；特點；問題；對策；遼寧彰武

中圖分類號 F320.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）01-0310-01

觀光休閑農業(yè)是農業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)相融合、生產(chǎn)和消費相統(tǒng)一的新型農業(yè)形態(tài)，結合農村的自然環(huán)境、農業(yè)資源、田園景色、生產(chǎn)內容、傳統(tǒng)耕作習慣和鄉(xiāng)土文化，通過整體規(guī)劃布局和設計，為人們提供觀光、旅游、娛樂、購物、了解農事和體驗生活等場所。觀光休閑農業(yè)的出現(xiàn)和興起，既滿足了城市居民崇尚自然、回歸自然、享受自然的需要，促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，又推動了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設的步伐。

1 彰武縣觀光休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著彰武縣新型農業(yè)的不斷發(fā)展和新農村建設步伐的不斷加快，觀光休閑農業(yè)受到了人們的青睞。因此，彰武縣對后新秋、彰古臺、哈爾套、東六家子等中心鎮(zhèn)發(fā)展觀光休閑農業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃十分必要。重點圍繞展示現(xiàn)代農業(yè)，弘揚倡導綠色消費，深化生態(tài)理念的目標，以農民增收為立足點，注重品牌，營造特色，最終達到農業(yè)增產(chǎn)、農民增收和雙贏的目的。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以生態(tài)農業(yè)為內涵，以旅游觀光為主，抓緊制定觀光休閑農業(yè)發(fā)展的詳細規(guī)劃，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導觀光休閑農業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、多元化、集約化發(fā)展，加快觀光項目的基礎設施和配套設施建設，進一步挖掘當?shù)刭Y源優(yōu)勢，包裝一些高檔次的大項目，著力打造一批旅游觀光休閑農業(yè)的精品項目，推動觀光休閑農業(yè)快速發(fā)展。

2 觀光休閑農業(yè)的特點

2.1 觀賞娛樂性促進了城市資金向農村的轉移

觀光休閑農業(yè)拓展了農業(yè)的功能和空間，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。打破了第一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限，延伸和拓展了農業(yè)的功能，帶動了農產(chǎn)品加工、貿易、物流餐飲等相關行業(yè)的發(fā)展，在推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、吸納農村剩余勞動力、促進農產(chǎn)品加工和增加農民收入上作用明顯[1-2]。

2.2 游客參與性帶動了農村基礎設施建設

發(fā)展觀光休閑農業(yè)，提高了可持續(xù)發(fā)展的水平，特別是觀光休閑農業(yè)以綠色、生態(tài)、高效、環(huán)保為出發(fā)點，注重生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與自然的和諧、資源的長效和循環(huán)利用，在為人們提供回歸自然、體驗農事的同時，營造了良好的農村生態(tài)環(huán)境。

2.3 客源市場帶動了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整

觀光休閑農業(yè)有效利用了土地、生態(tài)、勞力、資金等資源，使這些要素得到有效的整合，克服了土地要素的制約。

2.4 文化性帶動了農民增收致富和素質的提升

觀光休閑農業(yè)為城市居民提供了走進農村、親近自然以及體味田園之樂的機會，增進了農民與城市居民之間的溝通，實現(xiàn)了城市鄉(xiāng)村的相互融合，從而產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益，推進了城鄉(xiāng)一體化建設的進程。

3 觀光休閑農業(yè)存在的問題

一是缺乏科學規(guī)劃?，F(xiàn)有觀光休閑農業(yè)基本上處于鄉(xiāng)村和工商業(yè)主自發(fā)狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃和科學認證，模式單一，缺少各自的獨特創(chuàng)意。二是經(jīng)營項目特色不突出。現(xiàn)有的觀光休閑農業(yè)品位檔次不高，經(jīng)營規(guī)模偏小，項目內容單調，賦予特色的為數(shù)不多，影響經(jīng)濟效益的提高。三是服務管理水平低。管理服務不規(guī)范，管理人員缺乏管理經(jīng)驗，整體素質較低。四是優(yōu)惠政策少。政府政策傾斜扶持力度不夠，基礎設施資金投入不足制約了觀光休閑農業(yè)的發(fā)展。

4 發(fā)展對策

4.1 發(fā)揮自然優(yōu)勢

從彰武縣實際來看，彰武縣觀光休閑農業(yè)以特色蔬菜基地、特色農產(chǎn)品為依托，充分利用自然的田園風光、湖光水色等自然資源，實現(xiàn)第一、三產(chǎn)業(yè)相結合，農民既出租了土地，得到了租金，又就地就近就業(yè)得到了工資。一方面解決了勞動力等人員的就業(yè)問題，另一方面增加了農民收入。同時，觀光休閑農業(yè)在保持農業(yè)生產(chǎn)和原生態(tài)地貌的基礎上，展示了彰武縣農耕文化的魅力，弘揚了農村鄉(xiāng)風文明。這為今后農業(yè)的發(fā)展和新農村的建設提供了更多的實踐依據(jù)。

4.2 加強合作

雖然彰武縣觀光休閑農業(yè)取得了一定的成績，但對照發(fā)展的要求，仍然存在一些問題。如在政策上，還缺乏必要的引導，特別是在用地、稅收、工商管理、食品衛(wèi)生、安全等政策方面尚無明確的規(guī)定；在開發(fā)上，也缺乏必要的規(guī)劃，許多項目設計雷同，布局不合理，全縣尚未形成點、線、面的串聯(lián)整合；在資金投入上，還是以工商企業(yè)為主，設施簡陋，影響力不足；在管理上，由于人員大多是從事農業(yè)生產(chǎn)的農民，因此應該加強必要的職業(yè)培訓，對發(fā)展中涉及的安全、衛(wèi)生、稅收等問題仍待有關部門加以規(guī)范。

4.3 發(fā)揮特色優(yōu)勢

要克服資源困難，就必須充分利用好彰武縣后新秋、彰古臺、哈爾套、東六家子等中心鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、農業(yè)優(yōu)勢、水鄉(xiāng)田園優(yōu)勢等資源，開發(fā)具有地方特色的城郊型現(xiàn)代觀光休閑農業(yè)。進一步增強對發(fā)展觀光休閑農業(yè)重要性的認識，進一步解放思想，轉變觀念，把發(fā)展觀光休閑農業(yè)作為全縣轉變農業(yè)增長方式的一個重要內容來抓。同時，進一步做好規(guī)劃工作，通過規(guī)劃引導、特色引導、市場引導等方式，推動觀光休閑農業(yè)健康、有序、持續(xù)地發(fā)展，按照“政府引導、市場運作、社會主導、企業(yè)參與”的原則，鼓勵觀光休閑農業(yè)的發(fā)展，在政策、資金等方面給予一定的扶持[3-4]。在此基礎上，提高項目的策劃和創(chuàng)意，通過宣傳來進一步提高知名度，從而促使彰武縣觀光休閑農業(yè)做大、做精、做強。

5 參考文獻

[1] 范子文.觀光、休閑農業(yè)的主要形式[J].世界農業(yè)，1998（1）：50-51.

[2] 王亞芝，文化，胡艷霞，等.北京觀光休閑農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考[J].農業(yè)新技術，2005（4）：1-4.

第4篇：生態(tài)農業(yè)品牌策劃范文

以黨的“十七”大精神和xx屆三中全會為指針，圍繞加快推進現(xiàn)代農業(yè)建設和打造都市創(chuàng)匯農業(yè)基地的目標，堅持科學發(fā)展觀，以集約型、科技型、生態(tài)型、加工型、外向型為發(fā)展方向，著力改革創(chuàng)新和開放合作，穩(wěn)步推進重點工程和基礎設施建設，健全完善農業(yè)公共體系，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、品牌拓展有新績、自主創(chuàng)新求突破、完善職能強服務”，為社會主義新農村建設提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，確保農業(yè)和農村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值增長10%；農民人均純收入增長12%；農產(chǎn)品加工總值增長10%；農產(chǎn)品出貨值增長10%；土地規(guī)模經(jīng)營面積新增1萬畝。

三、工作內容

（一）推進基礎工程建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次

優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)，積極發(fā)展糧油生產(chǎn)，穩(wěn)定毛豆、大白菜等傳統(tǒng)蔬菜品種，穩(wěn)步擴大西蘭花、甘藍等特色“超市”、創(chuàng)匯蔬菜品種；在林業(yè)，穩(wěn)定果樹面積，繼續(xù)優(yōu)化楊梅、梨、葡萄、桃等主導產(chǎn)業(yè)品種結構，擴大無性系良種茶葉的種植比例，積極發(fā)展彩葉樹種、耐鹽樹種和適于長江流域生長的常綠樹種；在畜牧業(yè)，重點發(fā)展獺兔、長毛兔、蜜蜂等特色優(yōu)勢畜產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)；在漁業(yè)，穩(wěn)定南美白對蝦養(yǎng)殖，發(fā)展紫菜等新興養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極引進漠斑牙鲆等優(yōu)新品種，調整優(yōu)化傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種。

大力實施農業(yè)標準化。推進主要農產(chǎn)品生產(chǎn)標準制訂和生產(chǎn)模式圖的制作應用，實施農業(yè)標準化的種養(yǎng)品種爭取達到20個，示范應用面積25萬畝次。推動農業(yè)技術的綜合配套和集成應用，在種植業(yè)，繼續(xù)加強性信息素、殺蟲燈、黃板粘卡等生態(tài)防治技術推廣，積極開展糧油、蔬菜瓜果的高產(chǎn)示范；在林業(yè)，推廣果實套袋、疏花疏果、矮化開心修剪、增施有機肥等實用技術；在畜牧業(yè)，圍繞畜禽污染綜合治理和畜禽病害生物防治，加快畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術應用；在漁業(yè)，積極推廣節(jié)能、高效、健康養(yǎng)殖技術，建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化體系，重點推廣底沖氣增氧、南美白對蝦大棚二茬養(yǎng)殖等技術。大力推進沃土工程，切實提高耕地質量，實施全國測土配方施肥示范縣（市）項目，在全市各鎮(zhèn)（街道）建立測土配方施肥示范區(qū)1個，總面積5000畝以上，力爭全年推廣測土配方施肥面積40萬畝，配方肥使用面積20萬畝以上。

穩(wěn)定和發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營。認真抓好前一輪土地流轉合同集中續(xù)訂工作，確保土地經(jīng)營權流轉合同續(xù)簽率達到95%以上。繼續(xù)推進中橫線沿線1000米以內耕地流轉，加快七塘沿線土地流轉。在穩(wěn)定規(guī)模經(jīng)營總面積的基礎上，不斷提高單體規(guī)模，力爭通過1－2年努力，使單體規(guī)模50畝以上的占總流轉面積的30％以上，積極發(fā)展百畝、千畝以上的農場、大戶，XX年力爭培育單體規(guī)模千畝以上的農場、大戶1－2個。拓展規(guī)模經(jīng)營內涵，創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營模式，不斷挖掘規(guī)模經(jīng)營潛力，因地制宜地推行土地股份合作制、季節(jié)性流轉、四統(tǒng)一型和專業(yè)合作社型等新型規(guī)模經(jīng)營模式，重點發(fā)展土地股份合作制，爭取每個鎮(zhèn)（街道）都建立1個土地股份合作制試點。

高標準建設規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。扎實推進一批特色明顯、競爭力強的規(guī)模型產(chǎn)業(yè)化基地建設，重點推進逍林、橫河、宗漢、橋頭等9大xx市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設項目，引導和推動其他農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設。大力推進綠色畜牧小區(qū)建設。實施魚塘標準化改造，計劃建設面積2500畝，積極推進水產(chǎn)品出口注冊（備案）基地建設。根據(jù)“西菜東擴”的戰(zhàn)略思路，大力推進東部地區(qū)基地建設，培育東部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，形成東西部齊頭并進的格局。加大農業(yè)科技示范園區(qū)建設力度，提高園區(qū)科技含量和檔次，進一步發(fā)揮東部農業(yè)科技園區(qū)對東部地區(qū)的輻射帶動作用，完善省農作物區(qū)域試驗站建設，建立新品種、新技術展示區(qū)。

繼續(xù)推進“萬名農民”科技培訓工程。選送優(yōu)秀農民赴高等院校和科研機構進修深造，啟動第二批現(xiàn)代農場主培訓，舉辦農業(yè)企業(yè)家高層次培訓班1－2次。積極組織現(xiàn)代農場主和農業(yè)企業(yè)家到先進地區(qū)考察學習。全年計劃完成實用技術培訓10000名，“綠色證書”和農業(yè)專業(yè)技能培訓5000名，培養(yǎng)農業(yè)中等教育專業(yè)人才50名。啟動全市農業(yè)勞動力職業(yè)技能培訓實訓基地建設項目。

（二）提升農產(chǎn)品加工貿易，加快品牌拓展和培育

加快推進xx（xx）綠色農產(chǎn)品加工基地建設。圍繞建設全省一流、華東地區(qū)最具規(guī)模出口創(chuàng)匯農產(chǎn)品加工基地的目標，積極推進基地建設。完成基地一期水、電、路、熱、通信等基礎設施建設，完善進場企業(yè)服務，力爭全年有20家以上企業(yè)進場，完成投資5億元以上，確保有10家以上企業(yè)順利投產(chǎn)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享，促進農產(chǎn)品加工業(yè)升級。

扶持壯大農業(yè)市場主體。加大招商引資力度，鼓勵引導外資和工商資本投資現(xiàn)代農業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，支持農產(chǎn)品加工企業(yè)加快技改、完善內部管理，開展iso系列、qs等各類認證，提高精深加工和現(xiàn)代化管理水平，力爭新增國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家，寧波市級農業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力培育現(xiàn)代農場，開展農場規(guī)范化建設,全年計劃新增現(xiàn)代農場40家。積極發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實施合作社規(guī)范化考核管理，全年計劃有15家合作社通過寧波市合作社規(guī)范化考核。重視培育流通型農業(yè)企業(yè)，鼓勵發(fā)展集中配送、連鎖經(jīng)營、電子商務等新型貿易業(yè)態(tài)。

擴大“xx農產(chǎn)品”品牌營銷?；I建市優(yōu)質農產(chǎn)品展示展銷中心，組織舉辦慈溪農產(chǎn)品展示展銷會，展現(xiàn)xx農業(yè)品牌形象。充分發(fā)揮上海、北京、杭州展示展銷窗口平臺作用，爭取在國內大中城市新設慈溪農產(chǎn)品窗口，更大范圍打出、打響xx牌。積極組織龍頭企業(yè)參加國內外企業(yè)產(chǎn)品展示和項目洽談會，全年計劃組織企業(yè)境外參展1-2次，境內參展3次以上。整合優(yōu)勢資源，積極探索以品牌運作、品牌聯(lián)創(chuàng)等形式的名牌培育途徑，努力打造一批具有一定知名度的農業(yè)名牌，提高我市農產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，計劃全年新增寧波市級以上農業(yè)名牌5個以上。

不斷提高農產(chǎn)品質量安全水平。完善市農產(chǎn)品質量檢測實驗室建設，進一步健全綠色產(chǎn)業(yè)基地不定期抽檢制度和果蔬上市報檢制度。加大無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機農產(chǎn)品申報力度，力爭全年完成三品認證15個以上，做好無公害產(chǎn)地認定工作，計劃全年新增無公害產(chǎn)地10個，認證面積1萬畝以上。

（三）找準工作突破口，開創(chuàng)自主創(chuàng)新工作局面

進一步完善農技推廣體系改革。按照“強化公益性職能、放活經(jīng)營性職能”的思路，按專業(yè)、品種設立跨區(qū)域農技推廣服務站，落實以首席農技推廣專家為龍頭、農技指導員為骨干、責任農技員為基礎的新型農技推廣體系。在確定“三員”，建立健全農技推廣責任制的基礎上，重點深化新型社會化責任農技員制度，由農場、合作社、種養(yǎng)大戶等聘用涉農專業(yè)大學畢業(yè)生，按照“誰聘用、誰考核”的原則，對作用顯著、效益突出的，政府按“購買服務”的方式給予一定的經(jīng)濟補助，真正實現(xiàn)對農民的“零距離”農技服務。積極引進和培育社會化農技創(chuàng)新和推廣組織，探索有效機制，充分發(fā)揮其在農技攻關、動物防疫領域的作用。加強調查研究和分析總結，針對農技推廣體系改革中出現(xiàn)的問題，不斷進行調整和完善，確保改革取得實效。

鼓勵農業(yè)科技創(chuàng)新。結合農技體制改革，改進和完善農業(yè)科技項目管理及農業(yè)技術推廣基金會獎勵辦法，加強技術合作和交流，進一步提高農技人員的積極性和農業(yè)科技項目的申報、評審和實施質量。建立健全科技項目事后評估制，著力改進科技研究成果的共享體系，全面提高科技成果綜合利用率。全年確保新立農業(yè)科技項目20個以上，啟動實施地方名特農作物種質資源保護項目，積極開展楊梅、梨等水果貯藏保鮮技術的科技攻關，繼續(xù)抓好鹽堿地綠化技術研究，加快優(yōu)質棉、大鈴棉的選育，組織4-5只棉花新品種（系）參加國家和省級區(qū)試。

開展現(xiàn)代農業(yè)示范村創(chuàng)建工作。突出現(xiàn)代農業(yè)對社會主義新農村建設的產(chǎn)業(yè)支撐作用，圍繞土地規(guī)模經(jīng)營、農業(yè)基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及生態(tài)農業(yè)建設等工作，在全市開展現(xiàn)代農業(yè)示范村創(chuàng)建活動，樹立現(xiàn)代農業(yè)建設的標竿，掀起建設現(xiàn)代農業(yè)的新。爭取通過1－2年努力，各鎮(zhèn)（街道）建設現(xiàn)代農業(yè)示范村1－2個，并做好策劃和宣傳工作，使示范村真正發(fā)揮以點帶面的輻射帶動作用。

啟動建設杭州灣現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（暫名）。按照循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展思路，對半掘浦至淞浦30平方公里的新圍海涂地進行規(guī)劃、開發(fā)和利用，突出資源綜合利用和循環(huán)利用，堅持農業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護和社會效益共贏，建設一個農、林、牧、漁、觀光等產(chǎn)業(yè)門類齊全，生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標準化、生態(tài)化的農業(yè)新區(qū)，打造xx農業(yè)發(fā)展新亮點。

全面推行農產(chǎn)品質量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)。加快農產(chǎn)品質量安全管理（安全源代碼）系統(tǒng)試點擴面，增加水產(chǎn)、畜牧、加工業(yè)領域的試點，爭取把試點范圍擴大到全市無公害認證產(chǎn)地和市級農業(yè)龍頭企業(yè)，努力構建覆蓋農、林、牧、漁各業(yè)，生產(chǎn)、加工兩大環(huán)節(jié)的農產(chǎn)品質量安全管理平臺。

穩(wěn)步實施農村土地（林地）承包糾紛仲裁試點。根據(jù)農業(yè)部統(tǒng)一部署，積極探索農村土地（林地）承包糾紛仲裁試點，爭取在XX年10月底前完成試點任務。

（四）切實依法行政，加強公共服務和管理

健全完善金融支農體系。進一步完善政策性農業(yè)保險，以水稻為重點試行以村為單位統(tǒng)保，逐步探索“農商合作”保險形式的試點。針對未列入政策性農業(yè)保險試點品種和已列入而達不到投保規(guī)模的農戶，擴大行業(yè)風險救助試點。積極開展xx船東互保協(xié)會的小型漁船互保工作，互保覆蓋率達到100％。進一步發(fā)揮農戶小額信用擔保公司作用，力爭在擔保資金安全運行的前提下擴大擔保規(guī)模，計劃全年擔保額度達到5500萬元。

加大生態(tài)林業(yè)體系建設力度。充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主導作用，為xx打造宜居宜業(yè)城市提供良好的環(huán)境條件。繼續(xù)實施環(huán)杭州灣沿海防護林工程，在一期沿海防護林工程基礎上，推進四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區(qū)塊的沿海防護林建設，XX年計劃建成沿海防護林1080畝。繼續(xù)推進林分林相改造工程，對國家、省、市級8.2萬畝生態(tài)公益林全面實施專業(yè)管護，全年計劃實施闊葉林改造1000畝，跡地更新800畝，生物防火林帶建設20公里，封山育林1.5萬畝，計劃創(chuàng)建xx市級以上森林公園1個，全年計劃森林覆蓋率遞增0.1個百分點。加大村莊綠化工作力度，全年新增省級綠化示范村5個，寧波市綠化示范村20個，市級綠色村莊20個，市級綠色家庭500戶。與國家林科院亞林所合作，開展國家-xx杭州灣濕地定位監(jiān)測站建設，加強濕地保護區(qū)生態(tài)保護。

完善農業(yè)公共安全體系建設。嚴格落實重大動物疫病防疫、監(jiān)測工作，嚴防疫病發(fā)生和流行。切實抓好森林防火工作，組建xx市屬森林消防隊。加大外來有害生物防控力度，重點做好松材線蟲病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實蠅防治工作。積極開展浙江省xx市農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設項目申報，力爭農業(yè)部立項。健全水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治監(jiān)測網(wǎng)絡，計劃新增測報點5個。完善農資信用體系建設，加強農業(yè)投入品監(jiān)管。強化林木采伐和木材流通管理，嚴厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實加大野生動物保護力度。做好漁業(yè)安全和漁政管理工作。

全面加強農村經(jīng)營管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權制度改革，建立健全林地林木權屬登記發(fā)證管理制度和林權證管理信息系統(tǒng)，全年推進林地流轉面積3000畝。開展農村集體經(jīng)濟審計，從XX年開始，用3年時間對全市村經(jīng)濟合作社財務進行一次審計，爭取實現(xiàn)網(wǎng)上審計功能。加強村級財務管理，計劃有1個以上的鎮(zhèn)、50個以上的村達到省村級財務規(guī)范化建設標準，進一步規(guī)范村級財務網(wǎng)上核算、網(wǎng)上報賬、網(wǎng)上管理，提高財務管理的效率和水平。深化村級財務公開，提高財務公開質量。嚴格落實上級有關減輕農民負擔的政策，深化減輕農民負擔責任制考核，完善“一事一議”籌資籌勞管理辦法，建立農村稅費改革后農民負擔監(jiān)督管理的長效機制。

第5篇：生態(tài)農業(yè)品牌策劃范文

群策群力，集思廣益，為搞好“十二五”規(guī)劃提供民意民智支持

理順關系，把握主題，為制定“十二五”規(guī)劃提供科學理論指導

規(guī)劃是一項戰(zhàn)略系統(tǒng)。X區(qū)各級領導必須用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維去思考“十二五”，用系統(tǒng)論、運籌學等科學方法去謀劃“十二五”。注重規(guī)劃的全局性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、前瞻性和科學性，落實科學發(fā)展觀，突出綠色發(fā)展主題，做好“十二五”規(guī)劃這篇大文章。

——要把X區(qū)規(guī)劃與國家和全省規(guī)劃有機結合起來，做到“兩個融入”。要增強大局意識，樹立正確的國家利益觀，高舉現(xiàn)代化大農業(yè)建設偉大旗幟，自覺肩負起維護國家糧食安全、食品安全、生態(tài)安全的光榮使命，自覺肩負起帶動示范全省農村農業(yè)發(fā)展的社會責任，自覺肩負起率先全面建成小康社會的歷史重任。

——要把“十二五”規(guī)劃和“三步走”百年X區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略有機結合起來。明確“十二五”規(guī)劃是“三步走”百年X區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略階段步驟的具體演變和細化，是連接跨越、超越兩步發(fā)展戰(zhàn)略的轉折過渡期，是為追求卓越戰(zhàn)略步驟打基礎的關鍵期。因此，必須把“十二五”規(guī)劃和“三步走”百年X區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略有機地結合起來，一以貫之地搞好統(tǒng)籌對接。

——要把現(xiàn)代化大農業(yè)建設目標和建設世界級綠色現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團有機結合起來。明確現(xiàn)代化大農業(yè)建設目標和建設世界級綠色現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團是一致的，集團化是現(xiàn)代化大農業(yè)的基本組織形態(tài)和現(xiàn)代管理方式，推進現(xiàn)代化大農業(yè)建設，必須走集團化、公司化這一必由之路。通過集團內部制度創(chuàng)新驅動、科技創(chuàng)新驅動、勞動者素質提升驅動、人力資本驅動和市場安全驅動，將北大荒集團這個未來的世界500強、中國第一農業(yè)品牌和中國唯一的現(xiàn)代化大農業(yè)國有企業(yè)集團，打造成世界級綠色現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團，是X區(qū)現(xiàn)代化大農業(yè)建設的必然選擇。

——要把率先全面建成小康社會目標與“十大民生”工程建設有機地結合起來，明確我們現(xiàn)在積極推進的“十大民生”工程建設特別是富民工程等，是實現(xiàn)小康社會目標的基礎工程和載體工程。

——要把現(xiàn)代化大農業(yè)建設、小康社會建設和世界級綠色現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略目標與“倍增計劃”、“百億工程”和“三個X區(qū)”建設有機地結合起來。要把“倍增計劃”、“百億工程”和“三個X區(qū)”建設目標，作為總體戰(zhàn)略系統(tǒng)工程的子系統(tǒng)和分目標來同步推進。

——要把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整與“抓城、強工、帶農”統(tǒng)籌發(fā)展方針與堅持“三化”建設（農業(yè)現(xiàn)代化、農墾工業(yè)化、農場城鎮(zhèn)化）有機地結合起來，要認識到X區(qū)戰(zhàn)略性調整的關鍵在工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力在城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟發(fā)展的基礎在農業(yè)現(xiàn)代化，要以工業(yè)化為核心做強第二產(chǎn)業(yè)，以城鎮(zhèn)化為依托做活第三產(chǎn)業(yè)，以農業(yè)現(xiàn)代化為動力做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，堅持“抓城、強工、帶農”指導方針，走“三化”協(xié)同、聯(lián)動、包容的統(tǒng)籌發(fā)展道路。

——要把“三大主體功能區(qū)”建設與“國家現(xiàn)代化大農業(yè)示范區(qū)”、“新五區(qū)”建設有機結合起來。前者是戰(zhàn)略階段性建設目標，是X區(qū)“十二五”優(yōu)化區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略布局，是長遠發(fā)展過程中的階段重點，后者是戰(zhàn)略的終極目標，經(jīng)過跨越、超越兩個階段，達到卓越發(fā)展的較高境界。兩者前后照應、方向一致，相輔相成。

——要把“十二五”規(guī)劃與“三大綠色體系”、“七項重大突破”和“八項重點工作”有機結合起來。“十二五”規(guī)劃是北大荒的綠色發(fā)展規(guī)劃，是北大荒核心價值觀“創(chuàng)新”的戰(zhàn)略體現(xiàn)。搞好“綠色X區(qū)”發(fā)展定位，即建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型X區(qū)；發(fā)展低碳循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟；發(fā)展綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)，建設綠色X區(qū)，促進綠色文明。

聚勢謀劃，科學定位，為搞好“十二五”規(guī)劃提供科學依據(jù)

“科學規(guī)劃，規(guī)劃科學”是辯證的，只有符合規(guī)律的發(fā)展規(guī)劃方能促進社會經(jīng)濟科學地發(fā)展。因此，完善的規(guī)劃具有重大的指導作用。X區(qū)目前“聚勢謀劃”是做好科學規(guī)劃的基礎，“科學定位”是規(guī)劃科學發(fā)展的前導?！笆晃濉本蹌?，X區(qū)已具備了跨越前行的大勢，聚集了跨越前行的巨大勢能。

資源優(yōu)勢。X區(qū)有獨特的自然資源稟賦和地緣經(jīng)濟優(yōu)勢。地處東北亞經(jīng)濟區(qū)位中心，分布在三江平原、松嫩平原和小興安嶺山麓，屬世界著名的三大黑土帶之一。轄區(qū)總面積5.62萬平方公里，現(xiàn)有耕地4000余萬畝，X區(qū)林地、草原和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是發(fā)展綠色有機生態(tài)農業(yè)、建設綠色X區(qū)的天然王國。

產(chǎn)能優(yōu)勢。X區(qū)經(jīng)過60多年的開發(fā)建設和產(chǎn)能積累，擁有4000萬畝優(yōu)質耕地，糧食綜合生產(chǎn)能力達363.7億斤，商品糧339億斤，商品率 93%，可保證一億人一年的口糧供應，被譽為“中華大糧倉”。高標準完善配套的農業(yè)基礎設施，世界領先的農機農藝生產(chǎn)技術和全程可控的現(xiàn)代農業(yè)工藝流程和栽培模式，創(chuàng)造了世界領先的農業(yè)勞動生產(chǎn)率（職均生產(chǎn)糧食38噸）和科技貢獻率（67%），糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)能優(yōu)勢明顯。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。X區(qū)已進入到工業(yè)化中等發(fā)展階段，圍繞米、面、油、乳、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)，依托以18家國家級和省級龍頭企業(yè)為骨干的龍頭企業(yè)群，構建起了規(guī)模較大實力較強的農業(yè)工業(yè)化體系，拉動X區(qū)工業(yè)化進程快速推進。

開放優(yōu)勢。實施“走出去”戰(zhàn)略，成果豐碩?，F(xiàn)X區(qū)的產(chǎn)品已出口到19個國家和地區(qū)，對外經(jīng)貿合作觸角已遍及世界六大洲，與60多個國家和地區(qū)建立起貿易往來和經(jīng)濟技術合作關系，特別是先后在俄羅斯、巴西、菲律賓、朝鮮以及非洲部分國家，開展種植、養(yǎng)殖、采礦和森林采伐，形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，取得了明顯成效。

保障優(yōu)勢。全覆蓋的農業(yè)保險體系，把農業(yè)風險降到最低限度；全覆蓋的社保體系和農業(yè)服務體系，最大限度地保障了農業(yè)職工和產(chǎn)業(yè)員工的利益。城鎮(zhèn)建設功能完備，文化、教育、衛(wèi)生、交通、通信、電力、電視等公益事業(yè)配套發(fā)展，現(xiàn)代社會化服務型產(chǎn)業(yè)規(guī)范，人居環(huán)境良好，社會保障功能不斷增強，處于國內領先地位。

區(qū)域優(yōu)勢。X區(qū)領先的先進農業(yè)生產(chǎn)力、蓬勃發(fā)展的社會事業(yè)和發(fā)達的產(chǎn)業(yè)帶動功能，形成了明顯的外溢性區(qū)域優(yōu)勢。以國家級現(xiàn)代化大農業(yè)示范區(qū)、 “三個X區(qū)”（本體X區(qū)、影子X區(qū)、域外X區(qū)）建設、場縣共建和“32111”重點工作為標志，X區(qū)在全國示范引領現(xiàn)代化大農業(yè)建設和示范帶動全省經(jīng)濟社會一體化統(tǒng)籌發(fā)展中的作用日益增強。

體制優(yōu)勢。X區(qū)現(xiàn)行的內部政企分開、系統(tǒng)管理的體制，具有組織化程度高、應急動員能力強和能夠集中力量辦大事的諸多體制優(yōu)勢，多年的成功實踐證明，這是保障和促進X區(qū)發(fā)展獨具的組織優(yōu)勢。

政治優(yōu)勢。60多年來，X區(qū)的開發(fā)建設始終得到黨和國家的高度重視和親切關懷，始終得到全國人民密切關注和大力支持，始終得到歷屆省委省政府的正確領導和政策扶持。南泥灣精神、北大荒精神和人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，北大荒核心價值觀和北大荒先進文化，是激勵一代又一代北大荒人開拓前進的寶貴精神財富。三代優(yōu)秀的北大荒人，創(chuàng)造了北大荒開發(fā)建設史上的奇跡和輝煌！北大荒人民是北大荒歷史前進的開拓者和創(chuàng)造者。所有這些都是北大荒奮力前行的巨大政治優(yōu)勢。

謀劃“十二五”、科學定位，重在謀勢，加快整合、放大優(yōu)勢，重在聚勢，加快構筑新的發(fā)展優(yōu)勢，以聚集起高位的發(fā)展勢能。

正視差距，抓住主線，明確“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略重點和主攻方向

X區(qū)“十二五”規(guī)劃的主題和主線是發(fā)展的指南，也是規(guī)劃的靈魂。我們必須用科學發(fā)展觀這一哲學模式來審視自我，從實事求是上看，我們還有哪些違背規(guī)律的地方；從與時俱進上看，X區(qū)還有哪些不符合新形勢的“短板”，正視問題、研究問題、實事求是、一分為二，這符合北大荒務實精神，唯此，才能抓住現(xiàn)代化大農業(yè)建設與科學發(fā)展的客觀規(guī)律，準確分析X區(qū)發(fā)展的劣勢和限制因素，揚長避短，明確戰(zhàn)略重點、發(fā)展路徑和發(fā)展方向。以增強規(guī)劃的針對性、實效性和可操作性。

目前，X區(qū)依然存在著“五個轉變”方面的主要矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：

——產(chǎn)業(yè)結構不合理，工業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)類別單一，發(fā)展質量不高，競爭力不強，生產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、研發(fā)性科技創(chuàng)新能力不強，品牌建設不足，而技術、服務、管理、品牌、營銷等環(huán)節(jié)恰恰是高附加值高收益的環(huán)節(jié)；

——X區(qū)內部經(jīng)濟聯(lián)系和要素流動性差，分工協(xié)作不夠，“大而全”、“小而全”、重復建設、低層次競爭，競相上趨同的加工項目，而創(chuàng)意設計、品牌建設、技術專利、市場營銷等高端環(huán)節(jié)大都掌握在別人手里，利小風險大，受制于人，產(chǎn)業(yè)整合度低，橫向、縱向一體化聯(lián)不起來，在市場競爭中攥不成拳頭、形不成合力；

——大農業(yè)內部結構不合理，畜牧業(yè)、林業(yè)和高效農業(yè)發(fā)展滯后、比重低；

——龍頭企業(yè)多而不優(yōu)，大而不強，公司化、集團化改造不到位，管理水平和管理效率不高，獲利能力、競爭能力和對基地產(chǎn)業(yè)的帶動能力較弱；

——人才結構不合理。農業(yè)生產(chǎn)技術人才過剩，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理型人才缺乏，市場營銷、資本運營、企業(yè)策劃和職業(yè)經(jīng)理型人才短缺，產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新型人才和隊伍與發(fā)展需求不適應等；

——外貿依存度低，經(jīng)濟開放度不夠，經(jīng)貿流通龍頭企業(yè)不夠強大，利用兩種資源、開發(fā)外部市場和參與外部競爭的意識和能力不強。

——管理和經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念和能力不強，重建輕管，不會經(jīng)營的問題突出，城鎮(zhèn)管理和經(jīng)營機構尚不健全，高素質的城管隊伍亟待加快建設，科學的城管經(jīng)營機制和管理模式還需探索；

——干部隊伍建設還有待加強，干部素質還有待提高，干部作風還有待轉變。

X區(qū)各級各行業(yè)，要針對上述問題分析原因、探索規(guī)律、研究對策，并對照國內外同行業(yè)先進水平，逐項對標，查找差距，制定追趕計劃，并納入本單位、本系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃當中。要解決好上述矛盾和難題，就是要按照中央要求，緊緊抓住加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條“十二五”規(guī)劃的主線，在轉變方式中破解難題，搶占先機，謀求發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式應向哪轉？概括起來就是高質量、優(yōu)結構、可持續(xù)、重經(jīng)營、惠民生。

高質量。總書記強調，要不斷提高發(fā)展質量和效益，使我國發(fā)展質量越來越高。這就要求我們在發(fā)展中更加注重質量，在質的提升中實現(xiàn)量的擴張，處理好質量和效益、速度與效益、當前與長遠的關系，追求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的高度和諧統(tǒng)一。加快構建“三大綠色體系”，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生物質能源、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保，綠色健康食品工業(yè)等，要在建設現(xiàn)代化大農業(yè)中多種模式并舉，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式（發(fā)展精準農業(yè)、設施農業(yè)、綠色農業(yè)、白色農業(yè)、數(shù)字農業(yè)、都市農業(yè)、觀光農業(yè)、品牌農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等），堅持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟基本取向，追求經(jīng)濟與生態(tài)統(tǒng)一、人與自然和諧的發(fā)展目標，積極探索北大荒綠色發(fā)展模式和高質量的發(fā)展道路。

優(yōu)結構。堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。著力優(yōu)化區(qū)域布局結構，扎實推進“三大主體功能區(qū)”建設。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)X區(qū)經(jīng)濟主要由第一產(chǎn)業(yè)支撐，向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同推動轉變，加速一、二、三次產(chǎn)業(yè)間的大融合，建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力優(yōu)化要素投入結構，推動經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。

可持續(xù)?？倳浿赋?，要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展既是科學發(fā)展觀的重要觀點，更是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標要求。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑在于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。傳統(tǒng)的增長方式是粗放型增長和外延式擴大再生產(chǎn)，其基本特征是“三高兩低”，即高消耗、高污染、高投入、低效益、低效率，是不可持續(xù)的?？茖W的發(fā)展方式是可持續(xù)集約型增長和內涵式擴大再生產(chǎn)，基本特征是“三低兩高”，即低投入、低消耗、低污染、高效益、高效率。通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把X區(qū)發(fā)展納入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展軌道。

重經(jīng)營。轉變重生產(chǎn)輕經(jīng)營的傳統(tǒng)思維定式，研究經(jīng)營好“微笑曲線”的效益高端環(huán)節(jié)，即注重研發(fā)和流通環(huán)節(jié)，控制效益低谷的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，延伸高效區(qū)，將精力、人力、財力、物力最大限度地向研發(fā)經(jīng)營領域傾斜。轉變重有形資產(chǎn)輕無形資產(chǎn)的陳舊觀念，由注重經(jīng)營工廠、設備、土地、資本等有形資產(chǎn)向注重經(jīng)營科技專利、品牌信譽、知識產(chǎn)權、馳名商標、創(chuàng)意設計等無形資產(chǎn)轉變。經(jīng)營無形資產(chǎn)主要靠“軟件”、靠綜合素質，如思想觀念、創(chuàng)新能力、智慧、文化、信譽特別是科技水平等。轉變重資金資產(chǎn)輕資源資本的行為慣勢，經(jīng)營資本，經(jīng)營城鎮(zhèn)，經(jīng)營資源，經(jīng)營品牌，上市融資，走低成本擴張之路。

惠民生。堅持把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。以“十大民生”工程為抓手，做到學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，民有所富，建設富裕和諧文明X區(qū)。

凝心聚力，扎實推進，為搞好“十二五”規(guī)劃提供有力的措施保障

加強組織領導。各級領導要高度重視“十二五”規(guī)劃制定工作，黨政主要領導要親自掛帥，靠前指導，把制定“十二五”規(guī)劃的過程，當作深入調研、理性思考、科學決策的過程，當作梳理思路、戰(zhàn)略思維、推動工作的過程。要建立健全領導機構、考核機制、工作流程和工作制度，精心組織，扎實推進，做到融入大局定好向、統(tǒng)籌謀劃定好位、分項推進定好責、借鑒經(jīng)驗定好型、強化措施定好譜，為搞好“十二五”規(guī)劃工作提供堅強的組織保障。

搞好輿論宣傳。制定“十二五”規(guī)劃，是當前全局工作的重中之重，要像宣傳“百場百城”那樣，搞好“十二五”規(guī)劃目標任務的宣傳，搞好發(fā)展戰(zhàn)略目標的宣講和解讀，為搞好“十二五”規(guī)劃營造濃厚的宣傳輿論氛圍。

統(tǒng)一指導思想。要樹立一盤棋思想，按照總局黨委（擴大）會議精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌設計，通盤考慮，縱向三個層級、橫向三次產(chǎn)業(yè)，形成有機聯(lián)系、上下貫通的科學規(guī)劃體系，在總的指導思想、指導原則、戰(zhàn)略目標任務上要一盤棋、一個調、一條心、一股勁，在具體規(guī)劃上要從本地本行業(yè)的實際出發(fā)，因地制宜、突出特色、準確定位，制定出一個能夠統(tǒng)領發(fā)展的高質量規(guī)劃。