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2000年3月29日重新修訂的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號,以下簡稱《資質(zhì)管理規(guī)定》)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級劃分以及處罰等內(nèi)容作出了新的規(guī)定,我部為此印制了新的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)和申報表、年檢表,開發(fā)了管理應(yīng)用軟件。為了貫徹《資質(zhì)管理規(guī)定》,加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,做好企業(yè)清理和《資質(zhì)證書》的換證工作,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、各地要按照《資質(zhì)管理規(guī)定》的要求,對所有從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),重新核定資質(zhì)等級,換發(fā)由建設(shè)部統(tǒng)一監(jiān)制的新的《資質(zhì)證書》,企業(yè)原持有的資質(zhì)證書收回。
二、各地要結(jié)合清理換證工作,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行一次全面清理檢查。清理檢查的重點內(nèi)容是:
(一)企業(yè)近三年的經(jīng)營狀況。是否連續(xù)虧損、資不抵債,是否承擔(dān)開發(fā)項目;
(二)企業(yè)近三年承擔(dān)的開發(fā)建設(shè)項目的質(zhì)量情況及對質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的處理;
(三)企業(yè)經(jīng)營行為是否規(guī)范合法,是否存在虛假廣告、銷售面積“短斤缺兩”等欺詐行為;
(四)是否發(fā)生消費者對該企業(yè)的集體投訴,企業(yè)處理投訴事件的情況;
(五)商品房銷售中,是否按照《商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》要求向購房人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,是否依照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容進(jìn)行保修;
(六)是否按規(guī)定向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報送《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的;
(七)是否按規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢;
(八)已預(yù)售的建設(shè)項目停建或緩建后,是否采取妥善措施保護(hù)購房者的合法權(quán)益。
三、根據(jù)清理檢查結(jié)果,對有下列行為之一的企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不予換發(fā)新的資質(zhì)等級證書:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量事故,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)企業(yè)虧損嚴(yán)重、資不抵債、瀕臨破產(chǎn)的;
(三)持有開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書未從事任何房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動兩年以上的。
對于因上述原因未換發(fā)新《資質(zhì)證書》的企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門,監(jiān)督企業(yè)采取措施妥善保護(hù)購房者的合法權(quán)益。
四、有下列行為之一的企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《資質(zhì)管理規(guī)定》,給予相應(yīng)處罰:
(一)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售商品房,或經(jīng)營中存在虛假廣告、銷售面積“短斤缺兩”等欺詐行為,造成消費者損失,開發(fā)企業(yè)未予妥善解決的;
(二)商品房銷售中,未按規(guī)定向購房人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,未依照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容進(jìn)行保修的;
(三)未按規(guī)定向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報送《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的;
(四)未按規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的;
(五)已預(yù)售的建設(shè)項目停建半年以上,不能按合同約定時間交房,購房者合法權(quán)益受到侵害的。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將存在上述問題的企業(yè)列為重點監(jiān)督、檢查對象,督促其盡快解決問題。對上述有關(guān)問題未妥善解決的企業(yè),在這次換證時,換發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。《暫定資質(zhì)證書》有效期不得超過一年。有效期內(nèi),房地產(chǎn)開發(fā)主管部門暫不批準(zhǔn)該企業(yè)承擔(dān)新的房地產(chǎn)開發(fā)項目?!稌憾ㄙY質(zhì)證書》有效期滿,符合條件的,可根據(jù)其實際業(yè)績換發(fā)相應(yīng)等級的《資質(zhì)證書》。
五、各地要做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新舊資質(zhì)等級的銜接過渡工作。此次清理換證原則上按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定。因注冊資金達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予3個月的過渡期限,3個月后注冊資金仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,重新核定資質(zhì)等級。
六、原在國家工商行政管理局注冊的企業(yè),由建設(shè)部負(fù)責(zé)清理換證。在地方工商行政管理部門注冊的資質(zhì)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審后報建設(shè)部審批,換發(fā)新證;二級以下企業(yè)的清理換證工作由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。
七、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在2000年8月底前完成清理換證工作。清理換證工作結(jié)束后,各地房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將清理結(jié)果向社會公布。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)于2000年9月底前將清理換證結(jié)果報建設(shè)部。
八、換證結(jié)束后,未取得新資質(zhì)證書的企業(yè),不得再承擔(dān)新的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
九、自2000年開始,我部對資質(zhì)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審批實行定期審批制度。每年審批兩次,5月31日前上報的企業(yè),參加上半年的評審,11月30日前上報的企業(yè),參加下半年的評審。
一級企業(yè)的申報材料由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織上報,申報需提供的材料見附件一。二級以下企業(yè)的審批程序和申報需提供的材料由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
十、資質(zhì)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢工作由建設(shè)部負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門按附件二的要求統(tǒng)一組織材料,提出初審意見后,分別在每年3月31日前,報建設(shè)部審批;二級以下企業(yè)的年檢工作的程序和辦法由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
十一、各地建設(shè)行政主管部門要將清理換證工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,充分利用清理換證的有利時機(jī),加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范和管理。要通過這次清理換證,扶持一批實力強(qiáng)、規(guī)模大、信譽好,經(jīng)營管理規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),堅決依法嚴(yán)肅處理直至淘汰一批管理混亂、經(jīng)營行為不規(guī)范、有名無實的企業(yè),為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的市場環(huán)境。
附件一:申報資質(zhì)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提供的材料1.省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門關(guān)于申報資質(zhì)一級企業(yè)的文件;
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式三份,封面加蓋單位公章);
3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件;
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(原件或復(fù)印件加蓋工商部門公章);
5.企業(yè)(公司)章程(復(fù)印件加蓋公章);
6.企業(yè)的驗資報告和上年度財務(wù)報表(原件或復(fù)印件加蓋單位公章);
7.企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件(復(fù)印件加蓋公章),企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件及職稱證件(復(fù)印件加蓋公章),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件(復(fù)印件加蓋公章);
8.近3年房地產(chǎn)開發(fā)項目投資計劃批準(zhǔn)文件(復(fù)印件加蓋公章);
9.近3年房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收和備案的有效證明材料;
10.近3年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表(加蓋統(tǒng)計報表主管部門公章);
11.近3年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的有效證明材料;
12.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》及《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》樣本(加蓋房地產(chǎn)開發(fā)主管部門公章)。
附件二:資質(zhì)一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢需提供的材料1.省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門關(guān)于申報資質(zhì)年檢的文件;
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢申報表(一式兩份,封面加蓋單位公章);
3.《資質(zhì)證書》正本(復(fù)印件)、副本(原件);
4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件加蓋工商部門公章);
5.企業(yè)上年度財務(wù)報表(原件或復(fù)印件加蓋單位公章);
6.上年度房地產(chǎn)開發(fā)項目實施情況證明材料(復(fù)印件加蓋公章);
7.上年度房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收和備案的有效證明文件;
2006年2月15日,財政部了39項企業(yè)會計準(zhǔn)則(其中包括1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則),從而標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的正式建立。時至今日,新準(zhǔn)則的頒布已半年有余,離具體的實施日期日趨接近。其間,有關(guān)會計準(zhǔn)則的應(yīng)用指南(征求意見稿)也已出臺,這對于各項準(zhǔn)則的深入理解提供了理論支持。但是,新準(zhǔn)則的實施到底會給各行各業(yè)帶來怎樣的影響還是個未知數(shù)。在此,筆者擬對新準(zhǔn)則對我國房地產(chǎn)行業(yè)的影響進(jìn)行具體分析,以期對我國房地產(chǎn)行業(yè)的實務(wù)運作提供一些參考。
一、影響房地產(chǎn)行業(yè)的具體準(zhǔn)則
目前,房地產(chǎn)行業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)的一個組成部分,其交易日趨活躍,在國民經(jīng)濟(jì)中的作用也日趨凸顯,適時分析新的會計準(zhǔn)則對該行業(yè)的影響顯得十分必要與重要。在具體闡述新準(zhǔn)則對我國房地產(chǎn)行業(yè)的影響之前,筆者首先對影響房地產(chǎn)行業(yè)的會計準(zhǔn)則進(jìn)行梳理。
在我國新的會計準(zhǔn)則體系中,具體會計準(zhǔn)則是指引規(guī)范企業(yè)財務(wù)報告的強(qiáng)有力工具,而基本準(zhǔn)則則是準(zhǔn)則的準(zhǔn)則,它對各個具體準(zhǔn)則起著指導(dǎo)作用。因此,不論哪個行業(yè),其會計規(guī)范都不可避免地要受到基本準(zhǔn)則的影響,房地產(chǎn)行業(yè)也不例外。從各項具體準(zhǔn)則的名稱和規(guī)范的實質(zhì)內(nèi)容來看,在38項具體準(zhǔn)則中,與房地產(chǎn)行業(yè)直接相關(guān)的準(zhǔn)則主要包括《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號――投資性房地產(chǎn)》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號――建造合同》,前者側(cè)重投資性房地產(chǎn)的規(guī)范,后者強(qiáng)調(diào)代建房地產(chǎn)的規(guī)范。而與一般行業(yè)相關(guān)的具體準(zhǔn)則(從第1號至第21號),以及與企業(yè)財務(wù)報告相關(guān)的準(zhǔn)則(從第28號至第38號)則或多或少地與房地產(chǎn)行業(yè)的會計規(guī)范相關(guān)。例如《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號――存貨》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號――收入》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號――租賃》等分別規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的存貨與固定資產(chǎn)管理、減值計提、收入確認(rèn)、租賃業(yè)務(wù)??陀^地說,本套準(zhǔn)則相對于國際會計準(zhǔn)則而言,具有言簡意賅的特點,既體系了我國的特色問題,又比較符合多項準(zhǔn)則同時實施的學(xué)習(xí)需要。但是整套準(zhǔn)則規(guī)范內(nèi)容卻相當(dāng)豐富,包括一般行業(yè)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)準(zhǔn)則、報告準(zhǔn)則和銜接準(zhǔn)則等。有鑒于此,筆者將主要分析與房地產(chǎn)行業(yè)有直接密切關(guān)系的兩項具體準(zhǔn)則,即第3號和第15號準(zhǔn)則,其中的重中之重為第3號準(zhǔn)則。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號――投資性房地產(chǎn)》并不是一項專門對房地產(chǎn)行業(yè)作出規(guī)范的準(zhǔn)則,它所針對的是所有企業(yè)持有的以投資為目的的房地產(chǎn);同時,該準(zhǔn)則也不是一項規(guī)范所有房地產(chǎn)資產(chǎn)的準(zhǔn)則,它僅適用于“投資性房地產(chǎn)”的確認(rèn)、計量和披露。由于該準(zhǔn)則對企業(yè)持有的房地產(chǎn)類別進(jìn)行了分類規(guī)范,并引入了公允價值模式(即允許采用公允價值模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計量,而不是單一地采用歷史成本模式),因此,該準(zhǔn)則對我國房地產(chǎn)行業(yè)的影響將十分巨大。與此相對應(yīng),《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號――建造合同》主要規(guī)范企業(yè)(建造承包商)代建的房地產(chǎn)。雖然該準(zhǔn)則與我國原先的《企業(yè)會計準(zhǔn)則――建造合同》差異不大,但是它作為規(guī)范企業(yè)建造合同的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息披露的準(zhǔn)則,同樣在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)揮著重要的作用。
二、具體準(zhǔn)則對房地產(chǎn)行業(yè)的影響
當(dāng)梳理清影響房地產(chǎn)行業(yè)的各項具體準(zhǔn)則之后,我們需要考慮的問題便是這些具體準(zhǔn)則將會對我國房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響。筆者將從新準(zhǔn)則對企業(yè)會計核算、損益確認(rèn)、稅收體系變化和財務(wù)報告編制等四個方面進(jìn)行分析。
(一)對會計核算的影響
如前所述,我國新的會計準(zhǔn)則體系對不同類型的房地產(chǎn)進(jìn)行了明細(xì)規(guī)定――第3號準(zhǔn)則規(guī)范的對象為投資性房地產(chǎn),第15號準(zhǔn)則規(guī)范的對象為代建的房地產(chǎn),而企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者為經(jīng)營管理而持有的自用房地產(chǎn)則通過第4號準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范,作為存貨的房地產(chǎn)通過第1號準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范。這種對不同房地產(chǎn)類型的明細(xì)劃分,要求企業(yè)的會計人員必須對不同類型的房地產(chǎn)進(jìn)行分類確認(rèn),以便向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,在某種程度上增加了企業(yè)會計核算的工作量。同時,分類處理的理念反映在企業(yè)的財務(wù)報表中,會影響企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的組成,以及相關(guān)財務(wù)比率的計算,影響企業(yè)前后各期財務(wù)數(shù)據(jù)的可比性。但是我們同時也應(yīng)該意識到,工作量的增加以及對人員素質(zhì)要求的提高更有助于企業(yè)提高會計信息的有用性,從而使財務(wù)會計報告使用者作出更為合理的經(jīng)濟(jì)決策。
值得一提的是,《國際會計準(zhǔn)則第40號――投資性房地產(chǎn)》在第3段明確指出:“本準(zhǔn)則適用于承租人財務(wù)報表中作為融資租賃核算的租賃所持有的投資性房地產(chǎn)權(quán)益的計量和在經(jīng)營租賃出租人財務(wù)報表中投資性房地產(chǎn)的計量”,這與我國的準(zhǔn)則規(guī)定不盡相同,需要引起在境外上市或在境內(nèi)境外交叉上市企業(yè)的重視,把握不同準(zhǔn)則對房地產(chǎn)明細(xì)類型的核算差異,以便提供準(zhǔn)確、可比的會計信息。
(二)對損益確認(rèn)的影響
公允價值的謹(jǐn)慎采用是我國2006年會計準(zhǔn)則體系改革的一大亮點,而這一亮點同時也體現(xiàn)在第3號準(zhǔn)則之中――投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量模式的選擇。第3號準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計量,但是有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的,可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量。由于采用公允價值模式計量,不需要對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進(jìn)行攤銷,僅需要以資產(chǎn)負(fù)債表日的公允價值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價值,并將公允價值與賬面價值之間的差額計入當(dāng)期損益。這勢必會影響到房地產(chǎn)企業(yè)各個會計期間財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的穩(wěn)定性。因此,對于可能采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量的房地產(chǎn)企業(yè)而言,如何相對準(zhǔn)確地把握企業(yè)各期的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果需要引起高度關(guān)注。
第3號準(zhǔn)則規(guī)定:自用房地產(chǎn)或存貨轉(zhuǎn)換為采用公允價值計量的投資性房地產(chǎn)時,轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價值小于原賬面價值的,其差額計入當(dāng)期損益;否則計入所有者權(quán)益。這就意味著,當(dāng)不同類型的房地產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換處理時,房地產(chǎn)公司需要確認(rèn)相應(yīng)的損失,卻不能確認(rèn)相應(yīng)的收益,這又將影響企業(yè)的損益金額大小。
(三)對稅收體系變化的影響
在前文筆者提到此次會計準(zhǔn)則體系對于不同類型的房地產(chǎn)項目進(jìn)行了分類規(guī)范,這種對資產(chǎn)的分類也將對我國房地產(chǎn)行業(yè)的稅收體系產(chǎn)生影響。例如,2006年3月6日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》,該通知將住房項目細(xì)分為經(jīng)濟(jì)適用房與非經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)項目,同時規(guī)定了不同的計稅毛利率,從而對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的納稅額產(chǎn)生了重大影響。與此相類似,不同的具體準(zhǔn)則對不同類型房地產(chǎn)的規(guī)范差異,也會引起對房地產(chǎn)行業(yè)稅收體系的變化。
目前,我國的房地產(chǎn)稅收按課稅環(huán)節(jié)的不同,分為房地產(chǎn)投資環(huán)節(jié)稅收、保有環(huán)節(jié)稅收、交易環(huán)節(jié)稅收,以及所得環(huán)節(jié)稅收四大類,而且稅法上并不區(qū)分投資性房地產(chǎn)和非投資性房地產(chǎn),對于投資性房地產(chǎn)和自用房地產(chǎn)按照統(tǒng)一的原則進(jìn)行征稅。但是,隨著會計準(zhǔn)則對于房地產(chǎn)的明細(xì)規(guī)范,以及公允價值模式的采用,有可能引發(fā)稅收政策的調(diào)整。比如,對于房地產(chǎn)類型的明細(xì)規(guī)范將為稅收政策的制定提供信息支持,這為我國房地產(chǎn)的稅制改革鋪平了道路;公允價值模式的采用則有可能對從價計征房產(chǎn)稅和土地增值稅的征收產(chǎn)生影響等。稅收政策的變動反過來勢必會影響房地產(chǎn)行業(yè)的會計信息,如何把握會計準(zhǔn)則和稅收體系改革的相互影響也是我國房地產(chǎn)行業(yè)不容忽視的問題之一。
(四)對財務(wù)報告編制的影響
考慮到我國現(xiàn)階段的實際國情,2007年1月1日新準(zhǔn)則的實施范圍現(xiàn)僅限于我國的上市公司,對非上市公司未做強(qiáng)制性要求。因此,新準(zhǔn)則對于我國房地產(chǎn)行業(yè)的影響,更多地表現(xiàn)為對上市公司的影響。由于我國少數(shù)上市公司屬于境外上市或境內(nèi)外交叉上市的企業(yè),他們需要遵守境外國家(或地區(qū))會計準(zhǔn)則的規(guī)定,這意味著這些上市公司需要按照他國的會計準(zhǔn)則提供財務(wù)報告,鑒于各國準(zhǔn)則的差異,提供財務(wù)報告的成本相當(dāng)大。但是,當(dāng)各國準(zhǔn)則日益趨同時,財務(wù)報告的編制成本會大大降低。同樣,隨著我國會計準(zhǔn)則(CAS)與國際會計準(zhǔn)則(IAS)的日益趨同,我國上市公司按照其他會計準(zhǔn)則體系編制財務(wù)報告的成本將隨之降低。
但是,準(zhǔn)則的趨同并不意味著完全相同,把握CAS與IAS的差異也是上市公司降低財務(wù)報告編制成本的途徑之一。在此筆者僅對在房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范方面的差異進(jìn)行簡要分析,特別是IAS40與CAS3之間的差異。首先,與CAS3相比,IAS40適用的范圍更廣,更明確,確認(rèn)原則更具體;其次,IAS40推薦采用公允價值計量模式,而CAS3更傾向于采用成本計量模式;再者,IAS40將房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換差額均計入當(dāng)期損益,而CAS3對轉(zhuǎn)換差額區(qū)分損失和收益分別確認(rèn);最后,IAS40在信息披露方面的規(guī)定更規(guī)范,更完善等等。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)行業(yè);會計信息質(zhì)量;對策建議
【中圖分類號】F23 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1007-4309(2013)01-0124-2
房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活中有著舉足輕重的地位。當(dāng)前我國的房地產(chǎn)行業(yè)受到越來越多的關(guān)注,房地產(chǎn)行業(yè)的財務(wù)會計核算問題也引起許多專家學(xué)者的重視。由于房地產(chǎn)行業(yè)自身的經(jīng)營特點,其會計核算程序以及方法與普通行業(yè)具有明顯的差異性。盡管近年來,財政部和證監(jiān)會為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,已經(jīng)推行了一系列的會計制度改革,但是從在房地產(chǎn)行業(yè)實施的狀況來看,仍然存在許多不完善之處。2006年11月財政部的一份會計信息質(zhì)量檢查公報,通報了39家房地產(chǎn)行業(yè)存在會計失真問題。面對我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息嚴(yán)重失真和稅收流失極其嚴(yán)重的事實,我們不得不反思:我國的房地產(chǎn)行業(yè)會計存在哪些問題?如何才能解決這些問題?所以研究如何提高房地產(chǎn)行業(yè)會計信息的質(zhì)量是會計實踐研究和理論研究亟待解決的一個重大課題。
一、房地產(chǎn)行業(yè)會計信息質(zhì)量問題
房地產(chǎn)行業(yè)自身的行業(yè)特點導(dǎo)致了其特定的信息質(zhì)量問題。總結(jié)如下:
(一)房地產(chǎn)行業(yè)會計人員自身素質(zhì)較低
《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》實質(zhì)上就是會計信息加工和生成的技術(shù)性規(guī)范。然而,這些技術(shù)性規(guī)范是由會計人員來實施的,因此,會計人員對制度和準(zhǔn)則的正確理解和把握是非常重要的。所以會計人員的職業(yè)判斷力,也即會計人員根據(jù)已有的知識、經(jīng)驗合理選擇會計原則和會計處理方法的能力直接影響會計信息質(zhì)量。但現(xiàn)實中,由于房地產(chǎn)企業(yè)普遍只重視策劃人員、工程人員等和項目直接關(guān)聯(lián)的員工素質(zhì),對會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)并不重視,致使會計人員的素質(zhì)差強(qiáng)人意。這些素質(zhì)不高的會計人員即便遵守了會計法規(guī),但由于受到自身素質(zhì)的影響或其他原因,也可能使計量的信息與實際情況不符,致使會計信息失真。
(二)會計實務(wù)中銷售收入的確認(rèn)隨意性較大
在房地產(chǎn)企業(yè)中,項目建設(shè)期內(nèi)的成本費用往往遠(yuǎn)大于當(dāng)期確認(rèn)的收入,一般開發(fā)項目峻工并售出后,大量預(yù)收款項或應(yīng)收款項確認(rèn)為收入。由于開發(fā)產(chǎn)品價值較高,往往采用預(yù)售和分期付款銷售的辦法,從而造成收款期與房屋交付期不一致?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則――收入》以四個原則作為收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),而在會計實務(wù)中,不同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對收入實現(xiàn)的確認(rèn)可能有多種方法:有的在簽訂預(yù)售合同后并收取預(yù)收房款確認(rèn)收入,有的在簽訂預(yù)售合同后以合同金額確認(rèn)收入,有的在收訖房款并辦妥產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時確認(rèn)收入。不同的收入確認(rèn)方法也使得會計信息失真,從而可能會誤導(dǎo)信息使用者。
(三)企業(yè)各期的業(yè)績信息可比性較差
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從土地開發(fā)至確認(rèn)收入通常會跨越兩個以上年度,在項目籌建期大量資金投入開發(fā)過程,大量管理費用計入當(dāng)期損益;由于部分項目尚未完工,其預(yù)售款項也無法確認(rèn)為收入。所以,會計理論中的收入費用配比原則在房地產(chǎn)業(yè)的體現(xiàn)并不明確,每年的損益表因項目在不同狀態(tài)下而使利潤波動相當(dāng)大。例如某年A房地產(chǎn)企業(yè)的大部分項目在建設(shè)期內(nèi),該年度的業(yè)績就只會反映費用的投入,因此該年的財務(wù)報表就不能適當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)的真實情況,亦不能與其他同類企業(yè)比較,失去了可比性。所以,用一般的公司業(yè)績評價指標(biāo)如凈利潤等并不能正確、客觀地反映房地產(chǎn)企業(yè)的真實經(jīng)營情況。
(四)風(fēng)險披露不足
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中面臨多種風(fēng)險,包括土地風(fēng)險、政策風(fēng)險、工程質(zhì)量風(fēng)險等。這種行業(yè)高風(fēng)險性,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相對于其他企業(yè)必須更充分地揭示有關(guān)風(fēng)險事項。雖然2001年中國證監(jiān)會的《公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則第11號―從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的公司財務(wù)報表附注特別規(guī)定》對房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險披露做出了特別要求,但從近幾年來看,執(zhí)行情況并不太理想。
(五)房地產(chǎn)行業(yè)的會計體系不規(guī)范,會計法規(guī)制度不完善
一方面,我國房地產(chǎn)行業(yè)的財務(wù)會計體系仍然不規(guī)范,主要表現(xiàn)在商品房所有權(quán)風(fēng)險與債務(wù)是否轉(zhuǎn)移的問題上,許多房地產(chǎn)企業(yè)自身判斷的結(jié)果與正規(guī)會計機(jī)構(gòu)的判斷不符;另一方面,我國的會計法規(guī)制度尚不完善,尤其是針對新興行業(yè)的會計核算規(guī)定不明確,加大了會計核算工作的難度,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的會計信息失真。
(六)企業(yè)內(nèi)部會計核算不完善
當(dāng)前有很多房地產(chǎn)企業(yè)缺乏健全的會計內(nèi)部核算制度,使得現(xiàn)金流量統(tǒng)計不夠科學(xué)。依據(jù)新企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)現(xiàn)金流量表的編制主體是企業(yè)自身,然而,現(xiàn)實中房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流量與其他行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流量存在明顯的差異性。從現(xiàn)金金流量方面來說,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在籌資活動以及相關(guān)的投資活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是以企業(yè)作為基本單位的,而在另一方面,企業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量則是以開發(fā)項目作為基本單位的,由于房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)期限較長,其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流入與現(xiàn)金的流出具有更大的異步性。
二、提高房地產(chǎn)會計信息質(zhì)量的對策建議
針對上述房地產(chǎn)行業(yè)會計信息質(zhì)量中存在的問題,本文提出以下的對策建議:
(一)提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)
房地產(chǎn)會計人員作為會計信息的直接生產(chǎn)者,對會計信息質(zhì)量的影響起著重要的作用。面對當(dāng)前日益復(fù)雜及多樣化的交易和事項,確認(rèn)和計量對房地產(chǎn)行業(yè)的會計人員提出了更高的要求,這就要求他們應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德與專業(yè)技能。所以,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹財政部頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,組織本企業(yè)會計人員繼續(xù)學(xué)習(xí)教育,支持會計人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職稱資格考試,提高其專業(yè)素質(zhì),做到與時俱進(jìn)。
(二)完善房地產(chǎn)行業(yè)的會計規(guī)范體系
我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在構(gòu)成上還較缺乏完整和系統(tǒng)性,其基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定,一些會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。隨著我國改革開放的深化與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計學(xué)術(shù)界和政府財政部門已開始考慮和探討建立一些新的會計分支,對其進(jìn)行完善。但是,目前房地產(chǎn)行業(yè)會計的一些特殊事項還沒有相關(guān)具體準(zhǔn)則或會計制度加以規(guī)范,例如,目前學(xué)術(shù)界對《企業(yè)會計準(zhǔn)則―――收入》中的四個收入確認(rèn)原則在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的具體運用問題上,就還存在爭議,使得該行業(yè)的會計核算不規(guī)范,極大地影響了房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果信息的可比性和有用性。所以現(xiàn)在急需完善房地產(chǎn)行業(yè)的會計規(guī)范體系。
(三)完善配套工程的會計核算準(zhǔn)則指引
我國在《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度制度》中曾經(jīng)對相關(guān)的配套設(shè)施費用的預(yù)提以及會計處理方面做了比較明確的規(guī)定,然而我們也應(yīng)當(dāng)看到現(xiàn)行國家統(tǒng)一的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在對配套設(shè)施成本核算當(dāng)面的指引不足,這使得不同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以采取不一致的財務(wù)成本核算手辦法,從而在很大程度上影響了房地產(chǎn)企業(yè)成本核算信息的質(zhì)量與可比性。因此,我國相關(guān)的行政管理部門和立法機(jī)關(guān)必須完善相應(yīng)配套的會計核算準(zhǔn)則做指引,以此來規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的會計信息管理。
(四)擴(kuò)大信息披露內(nèi)容
針對房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險披露不足的問題,房地產(chǎn)企業(yè)除了必須按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定披露信息外,還應(yīng)增加企業(yè)的預(yù)售情況及政策信息、土地儲備量及成本構(gòu)成信息、分項目的現(xiàn)金流量信息、質(zhì)量保證金及風(fēng)險等披露信息。增加披露信息一方面可促使房地產(chǎn)企業(yè)提供真實公允的會計信息,提高風(fēng)險的透明度,為房地產(chǎn)商品的質(zhì)量提供保證;另一方面可使投資者在財務(wù)報表信息不足的情況下,幫助他們更準(zhǔn)確、全面地對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績做出評價,額外提供具有可比性的資料,也是治理信息失真的重要舉措。
(五)完善房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計核算
雖然相關(guān)法律法規(guī)已明確規(guī)定了內(nèi)部會計監(jiān)督制度,企業(yè)內(nèi)部會計核算制度是會計信息監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。但目前許多房地產(chǎn)企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的財務(wù)會計規(guī)范,缺乏健全、完善的內(nèi)部會計核算制度,對內(nèi)部會計核算制度尚未足夠的重視。因而房地產(chǎn)企業(yè)在執(zhí)行國家統(tǒng)一的企業(yè)會計制度時,還應(yīng)根據(jù)其管理要求和經(jīng)營特點制定內(nèi)部會計核算制度,以使企業(yè)的財務(wù)會計制度具有完整性和系統(tǒng)性。
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;調(diào)控政策
在我國各個行業(yè)中,房地產(chǎn)行業(yè)具有較好的關(guān)聯(lián)性、較大的涉及領(lǐng)域以及較廣的覆蓋面等特點,不但密切聯(lián)系著廣大群眾的日常生活,而且影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速提升。但是在不斷發(fā)展過程中,我國房地產(chǎn)行業(yè)還存在著一些問題未得到有效解決,這些問題的出現(xiàn)雖然受到國家的重視,并實施相應(yīng)的政策法規(guī),但仍然無法達(dá)到預(yù)期的效果。主要原因在于沒有從根本上處理房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì)問題。
1我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概述
盡管目前我國房地產(chǎn)行業(yè)依然是推動我國經(jīng)濟(jì)增長的“主力軍”,但很多問題存在于房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部,對我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重影響。一是房地產(chǎn)宏觀政策頻頻出臺。我國各級政府對房地產(chǎn)行業(yè)不斷加大管理力度,為使房地產(chǎn)行業(yè)中存在的問題得到解決,相繼出臺多項宏觀政策??v觀全國房地產(chǎn)行業(yè)的實際情況,這些政策的實施并未取得明顯的效果,房地產(chǎn)行業(yè)存在的問題無法從根本上得到解決。宏觀管理政策不僅未使房價增長過快的勢頭得到遏制,反而助推了房價的增長;二是各地區(qū)房價呈現(xiàn)整體上漲的趨勢。近年來,我國不斷提高的物價進(jìn)一步提升了基礎(chǔ)物資的成本,建材、土地等價格日益攀升,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)整體價格的上漲。從2007年開始,我國房地產(chǎn)行業(yè)受4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃的影響,房價持續(xù)攀升;2014年房價出現(xiàn)略微的下降趨勢;2015~2017年,房價在國家宏觀調(diào)控下,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢;三是我國房地產(chǎn)市場具有樂觀的前景。
近年來,隨著我國消費能力的不斷提高,一二線城市的房地產(chǎn)行業(yè)成交量出現(xiàn)萎縮,三四線城市的成交量不斷增加,從而使住房價格進(jìn)一步提高。而我國新型智慧城市建設(shè)也會對房地長的發(fā)展起到推動作用,從而使房價保持穩(wěn)中有升。對于我國國民經(jīng)濟(jì)增長而言,房地產(chǎn)行業(yè)起到重要的推動作用,想要促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要遵循一定原則。一是堅持房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)相結(jié)合,基于物質(zhì)關(guān)系的角度而言,土地承載著房屋建設(shè),基于經(jīng)濟(jì)關(guān)系角度而言,房屋不僅體現(xiàn)了土地的價值,更體現(xiàn)了土地的利潤,這說明兩者之間的關(guān)系時相互依存,互為一體。想要有效管理房地產(chǎn)行業(yè),經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)需要在房屋使用權(quán)與土地所有權(quán)相結(jié)合的條件下進(jìn)行;二是堅持土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的國有化原則,占有、處分和使用土地的權(quán)利都屬于國家,這種方式對土地的整體規(guī)劃產(chǎn)生積極影響,同時能夠有效執(zhí)行相關(guān)政策,控制建筑規(guī)模。
2我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
2.1缺少經(jīng)濟(jì)管理意識。雖然我國很早就開始發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè),但是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中,開發(fā)商具有較差的管理意識。一般情況下,開發(fā)商都對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展存在偏見,認(rèn)為參與房地產(chǎn)的開發(fā)利用主要目的就是牟利,并沒有對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性有明確的認(rèn)識,從而導(dǎo)致缺少經(jīng)濟(jì)管理意識,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
2.2缺失經(jīng)濟(jì)管理政策。管理政策的缺失會直接造成管理目標(biāo)的缺失,而在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中,很少有長期性的政策扶持,市場管理目標(biāo)比較模糊。一是我國政府將市場管理的目標(biāo)定義為抑制房地產(chǎn)的市場需求,因此出臺了很多缺乏針對性的政策,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理并沒有實質(zhì)性的意義,其效果較差。二是一些政府雖然出臺了一些短期和長期的政策,但很多地方自相矛盾,大大的降低了房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效果。三是房地產(chǎn)行業(yè)缺乏合理、長期的政策支持,造成房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序相對混亂,這就將很多機(jī)會提供給一些不法的投機(jī)分子,嚴(yán)重影響我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。從我國的房地產(chǎn)稅收政策、經(jīng)濟(jì)適用房政策等落實情況能夠看出,我國缺乏長期性和連續(xù)性的房地產(chǎn)管理政策,管理目標(biāo)不明確。
2.3缺乏經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理過程中,相關(guān)部門面臨著一系列的問題,其中包括有缺乏清楚的管理目標(biāo)、缺少正確的管理方向以及管理重點難以凸顯。所以,這就導(dǎo)致很多問題存在于法律法規(guī)的頒布實施過程中,缺乏持續(xù)性的政策。另外,間斷性也是國家政策實施的主要特點,房地產(chǎn)行業(yè)因此會產(chǎn)生較大的波動,而且對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙,這些問題都是由于管理人員的管理目標(biāo)不清晰造成的。
2.4缺乏經(jīng)濟(jì)管理體系。通過對國外房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行分析研究能夠看出,他們的管理體系比較完善,能夠有效落實房地產(chǎn)行業(yè)中經(jīng)濟(jì)管理政策。相比于國外,國內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)則因缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體系而出現(xiàn)一些動蕩,法律法規(guī)不健全,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的行為得不到有效規(guī)范。在建設(shè)、開發(fā)、交易以及后期管理房地產(chǎn)的各個階段,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理貫穿始終,但是我國目前尚未出臺經(jīng)濟(jì)管理法對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范,傳統(tǒng)僵化的管理方式不利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
3解決我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在問題的對策
3.1建立完善管理機(jī)制?,F(xiàn)如今,我國房地產(chǎn)市場混亂現(xiàn)象的對其行業(yè)的發(fā)展造成一定影響,因此各級政府需要加大力度改革管理機(jī)制,這樣能夠使經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的作用得到更好的發(fā)揮。政府部分想要建立健全管理機(jī)制,必須確保市場調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮.
3.2明確分解發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)如今,我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,不斷改變的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式使人們的生活品質(zhì)得到提高,居住狀況得到改善,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在健康穩(wěn)定的發(fā)展,并推動著國民經(jīng)濟(jì)的提升。基于此,我國需要充分認(rèn)識到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重要性,并將其納入我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中。各級部門不但要對房地產(chǎn)行業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)利益和作用加以重視,而且要規(guī)劃和確定長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),從而滿足城鄉(xiāng)居民的用房需要。
3.3出臺連續(xù)性政策。我國正處于經(jīng)濟(jì)改革的重要時期,加強(qiáng)對房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以加快我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。所以,我國政府要對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)認(rèn)知,在出臺政策時要確保政策的連續(xù)性。一是要全面調(diào)查房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形勢,將符合地域發(fā)展形式的政策制定出來,將金融中心城市確定為港口城市;二是各級部門需要將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制定出來,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理要求進(jìn)行明確,從而使城市現(xiàn)代化建設(shè)與城鎮(zhèn)居民住房需求的矛盾得到有效緩解;三是將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展規(guī)劃制定出來,對百姓的住房消費進(jìn)行正確的引導(dǎo),對保障制度進(jìn)行有效完善,從而進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3.4構(gòu)建法律法規(guī)體系。完善的法律法規(guī)體系不但能夠使房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)秩序得到規(guī)范,而且能夠規(guī)范多元化市場中復(fù)雜的財產(chǎn)關(guān)系,有效解決常見的矛盾糾紛。因此,要結(jié)合本國實際國情,構(gòu)建一套完善可行的房地產(chǎn)法律法規(guī)體系。一是通過構(gòu)建法律法規(guī)體系,防止政府部門過多的干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理,保證房地產(chǎn)市場的健康運行;二是通過相關(guān)的法律法規(guī)體系加快構(gòu)建有利于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控體系,從而對《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等進(jìn)行優(yōu)化整改,另外房地產(chǎn)交易管理、管理房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)也要包含在房地產(chǎn)法律法規(guī)體系中,房地產(chǎn)政策的頒布實施要具有較強(qiáng)的穩(wěn)固性、較好的層次性和較高的可操作性,從而作為強(qiáng)有力的法律依據(jù)保障我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的有效管理。
4結(jié)束語
綜上所述,隨著我國的快速發(fā)展,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也得到較快發(fā)展,但房地產(chǎn)市場的發(fā)展存在不合理政策、不科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制等問題,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重制約。我國政府可以制定合理的政策來對房地產(chǎn)市場加強(qiáng)調(diào)節(jié),以便可以促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而可以推動我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
一、財務(wù)管理在房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的重要性
(一)一定程度上能夠減小房地產(chǎn)行業(yè)的融資風(fēng)險
由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民生活水平快速提高,房地產(chǎn)行業(yè)也隨之迅速發(fā)展起來。房地產(chǎn)行業(yè)是一個資金密集型行業(yè),在其發(fā)展的過程中需要籌集大量資金,所以,要想合理的計劃、分配和使用這些資金,沒有相應(yīng)的財務(wù)管理工作是萬萬不行的。房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的財務(wù)管理工作,通過科學(xué)規(guī)范的管理方法對融資進(jìn)行管理,使所籌融資能夠有目的、有計劃的使用,一定程度上能夠減小房地產(chǎn)行業(yè)的融資風(fēng)險。
(二)實施科學(xué)的融資決策的需要
房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展需要進(jìn)行融資,在融資過程中,融資決策是最重要的一個環(huán)節(jié)。財務(wù)管理在房地產(chǎn)行業(yè)的融資過程中,根據(jù)所做的財務(wù)預(yù)算能夠正確的評估融資規(guī)模,從而制定合理可行的融資方案,實施科學(xué)的融資決策。這樣以來,房地產(chǎn)行業(yè)在融資過程中,就能夠根據(jù)實際需要進(jìn)行融資,避免出現(xiàn)融資不足或者融資過剩的現(xiàn)象,給房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成困擾,提高了融資決策的科學(xué)性和透明性。
(三)減少房地產(chǎn)行業(yè)融資成本、提高資金使用效率的重要措施
房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的財務(wù)管理工作,通過對市場不同融資成本的考慮,評估融資額度的可能性,然后根據(jù)行業(yè)自身發(fā)展的需要,以年度財務(wù)預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)的資金現(xiàn)狀,合理確定融資規(guī)模,從而將融資成本控制在較低水平,降低房地產(chǎn)行業(yè)的融資成本。財務(wù)管理對所籌集的資金還能夠有計劃、有原則的進(jìn)行使用,這就有效的提高了資金的使用效率。
二、我國房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中財務(wù)管理工作中的若干問題
(一)財務(wù)管理人員缺乏管理意識
目前,由于房地產(chǎn)行業(yè)十分火熱,使得房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展和擴(kuò)張,所以,相應(yīng)的融資活動也越來越頻繁。由于對房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的財務(wù)管理工作還沒有正確的認(rèn)識,得不到人員的高度重視,所以,財務(wù)管理人員的管理意識普遍比較淡薄,無法對融資進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的管理,也就沒辦法規(guī)避融資過程中存在的財務(wù)風(fēng)險,財務(wù)管理效果不明顯。
(二)財務(wù)管理方法不完整
方法是實現(xiàn)目標(biāo)的重要保證。在房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的財務(wù)管理工作中,由于財務(wù)管理方法過于單一,對于融資的籌集、使用甚至出現(xiàn)的各種風(fēng)險,無法根據(jù)不同情況的需要進(jìn)行有效的管理,財務(wù)管理方法不能與房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。這樣一來,由于財務(wù)管理方法的不完整,使得財務(wù)管理工作質(zhì)量得不到保證,房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的風(fēng)險也就會大大增加。
(三)財務(wù)預(yù)算不合理
財務(wù)預(yù)算是房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中財務(wù)管理首先要進(jìn)行的工作。合理的財務(wù)預(yù)算能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的評估和預(yù)測,從而確定融資規(guī)模,根據(jù)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理的融資,避免出現(xiàn)判斷與實際相差甚遠(yuǎn)的情況,造成資本的浪費。但是,在實際財務(wù)管理中,由于對財務(wù)管理的不重視,沒有專業(yè)的財務(wù)管理人員進(jìn)行融資前的財務(wù)預(yù)算,使得財務(wù)預(yù)算不合理,與市場狀況、房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展不相適應(yīng),無法實現(xiàn)財務(wù)管理的積極作用。
(四)缺乏對財務(wù)成本的管理
財務(wù)管理工作中一個重要環(huán)節(jié)就是對財務(wù)成本的管理。然而,目前大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都忽略了對財務(wù)成本的管理,在對材料成本和設(shè)備成本的管理中,沒有形成系統(tǒng)的管理體系和相關(guān)獎懲制度,使財務(wù)管理人員在工作中缺乏積極性,嚴(yán)重影響了財務(wù)管理質(zhì)量。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中財務(wù)管理的有效措施
(一)加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)
提高房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中財務(wù)管理水平的首要任務(wù),就是要提高財務(wù)管理人員素質(zhì)。在實際工作中,可以定期開設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,通過對財務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使其明確施財務(wù)管理要點,提高對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)責(zé)任心,學(xué)習(xí)更加有效的融資方法和相關(guān)融資知識。在對財務(wù)管理人員專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的同時也要注重道德教育,強(qiáng)化法律意識和法制觀念,用道德和法律來約束自己的行為,督促自己,在房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中保證財務(wù)管理工作科學(xué)、規(guī)范的進(jìn)行。通過加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),從源頭上解決房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的財務(wù)管理問題。
(二)完善財務(wù)管理方法,對融資進(jìn)行規(guī)范管理
針對目前我國房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中的財務(wù)管理方法過于單一這一現(xiàn)象,必須完善財務(wù)管理方法,在融資的籌集、分配和使用等各個環(huán)節(jié),結(jié)合實際情況,根據(jù)不同的需要使用相適應(yīng)的管理辦法,切實提高財務(wù)管理水平,對融資進(jìn)行管控管理,以提高資金的使用效率。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引進(jìn)國外先進(jìn)的金融工具和操作手段,擴(kuò)大在國際市場的資金籌措面,加速房地產(chǎn)金融的國際化進(jìn)程。根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)的實際需要和房地產(chǎn)金融市場的實際承載能力,積極推進(jìn)房地產(chǎn)抵押貸款的證券化和房地產(chǎn)信托金融工具的發(fā)展,激勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新,降低房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本,提高了融資市場的效率。
(三)合理編制財務(wù)預(yù)算,制訂科學(xué)的融資決策
在房地產(chǎn)行業(yè)融資過程的財務(wù)管理中,財務(wù)管理人員要運用自己的專業(yè)知識,結(jié)合實踐經(jīng)驗和房地產(chǎn)行業(yè)的具體發(fā)展情況,準(zhǔn)確把握企業(yè)內(nèi)部資金收入和支出的情況,根據(jù)實際情況進(jìn)行合理的財務(wù)預(yù)算,充分利用有利的籌資條件,綜合考慮籌資成本、籌資風(fēng)險、籌資結(jié)構(gòu)、資本市場狀況等,從企業(yè)的資本來源和資本結(jié)構(gòu)出發(fā),在不同階段選擇不同的籌資方式,逐步加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理,實施科學(xué)的融資決策,并按照預(yù)算進(jìn)行融資,提高財務(wù)管理水平。
(四)加強(qiáng)對財務(wù)成本的管理,運用多元化的融資模式
建立健全財務(wù)成本管理體系,加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)財務(wù)成本的管理,這是房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中財務(wù)管理的需要,也是整個房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的需要。在房地產(chǎn)行業(yè)的融資過程中,只有充分考慮到融資過程中各環(huán)節(jié)的成本需要,注意收入與支出間的關(guān)系,通過合理的管理方法加強(qiáng)對財務(wù)成本的有效管理,才能保證融資過程中的[dylW.NETT專業(yè)提供教學(xué)和醫(yī)學(xué)寫作的服 務(wù),歡迎光臨DYlW.NeT]財務(wù)管理水平,切實提高房地產(chǎn)行業(yè)的融資效果。以目前中國最大的住宅開發(fā)企業(yè)萬科股份有限公司為例,萬科的融資模式選擇主要是根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境的變化及時作出調(diào)整,運用多元化的融資模式應(yīng)對外部環(huán)境的變化,通過加強(qiáng)融資成本的管理,形成了較為穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)。萬科通過銀行貸款、經(jīng)營性負(fù)債等多元化的融資模式融得資金,擺脫了資金來源的限制,拓寬了融資渠道,改變了外部籌資過于依賴銀行貸款的融資模式,在上市期間,萬科還使用了除權(quán)證以外的幾乎所有可用的股權(quán)融資模式,形成了自身雄厚的實力。
四、結(jié)束語
總之,市場經(jīng)濟(jì)的改革,要求我們要加大對房地產(chǎn)行業(yè)融資過程中財務(wù)管理問題的關(guān)注,通過提高財務(wù)管理水平,以保證融資的質(zhì)量,這是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更是房地產(chǎn)行業(yè)長久發(fā)展的重要保障。
參考文獻(xiàn):
[1]羅月芬.房地產(chǎn)公司中財務(wù)管理的問題及解決措施[J].企業(yè)導(dǎo)報,2012,24:84
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 財務(wù)風(fēng)險
財務(wù)風(fēng)險有廣義和狹義之分,廣義的財務(wù)風(fēng)險是指在企業(yè)各項財務(wù)活動中,因企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境及各種難以預(yù)計或無法控制的因素影響,在一定時期內(nèi),企業(yè)的實際財務(wù)結(jié)果與預(yù)期財務(wù)結(jié)果發(fā)生偏離,從而是企業(yè)蒙受損失的可能性。狹義的財務(wù)風(fēng)險通常是指企業(yè)的舉債籌資風(fēng)險,尤其是當(dāng)負(fù)債過多而導(dǎo)致企業(yè)到期無法償本付息,給企業(yè)造成損失的不確定性。
一、我國房地產(chǎn)行業(yè)財務(wù)風(fēng)險類型
我國房地產(chǎn)行業(yè)起步較晚,各方面體制都還不健全,同時近幾年為了抑制房價,是房地產(chǎn)面臨的政策環(huán)境日益嚴(yán)峻,房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險與日俱增,控制風(fēng)險首先要提前認(rèn)識房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險類型,從而制定相應(yīng)的策略來應(yīng)對。房地產(chǎn)行業(yè)財務(wù)風(fēng)險可以分為兩大類,一類是外部風(fēng)險,一類是內(nèi)部風(fēng)險。
(一)外部風(fēng)險
房地產(chǎn)行業(yè)外部財務(wù)風(fēng)險主要是是指房地產(chǎn)行業(yè)所面臨的外部環(huán)境變化所帶來的風(fēng)險,主要包括市場風(fēng)險,政策風(fēng)險等。
市場風(fēng)險主要包括供求風(fēng)險,消費者偏好風(fēng)險,通貨膨脹風(fēng)險等。首先是供求風(fēng)險,近幾年來,房價不斷攀升,很多人被房地產(chǎn)行業(yè)蒸蒸日上的業(yè)績及利潤所吸引,希望從中分一杯羹,紛紛涉足房地產(chǎn)行業(yè),另外加上國家不斷加強(qiáng)保障房建設(shè),房地產(chǎn)供給不斷增加,因此房地產(chǎn)行業(yè)競爭越來越激烈,房地產(chǎn)商面臨強(qiáng)大的競爭壓力。其次是消費者偏好風(fēng)險,由于供給的增加,房地產(chǎn)商不斷推陳出新,尋求差異化,以求吸引住戶,但是,在這一過程中,如果對消費者心理掌握不到位,推出房屋無法滿足消費者需求,則會造成房屋積壓,給房地產(chǎn)企業(yè)造成損失。最后是通貨膨脹風(fēng)險,通貨膨脹是房地產(chǎn)面臨的又一外部風(fēng)險,通貨膨脹帶來的結(jié)果就是材料成本、人工成本的增加,這勢必給房地產(chǎn)商帶來壓力。
政策風(fēng)險主要是指國家政策變動給房地產(chǎn)企業(yè)帶來的不確定性。主要包括利率風(fēng)險、稅收風(fēng)險、籌資風(fēng)險等一系列的政策風(fēng)險。首先,利率風(fēng)險是房地產(chǎn)面臨的最大風(fēng)險之一,眾所周知,房地產(chǎn)企業(yè)是資金密集型企業(yè),其資金主要來源是銀行貸款,貸款利率上升必然會使房地產(chǎn)企業(yè)成本增加,并且,利率上升會減少消費者的購買欲望,房地產(chǎn)成交量下降,很容易造成房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂。其次,房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程涉及多項稅種,所涉及的稅務(wù)不僅包含一般企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、印花稅、車船使用稅、企業(yè)所得稅,還包括土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等,一個房地產(chǎn)企業(yè)所繳納稅種多達(dá)十余項,因此,若國家提高稅率,房地產(chǎn)企業(yè)成本也會提高。最后,房地產(chǎn)企業(yè)面臨的解決難題就是籌資,目前我國金融市場體制不健全,政府對房地產(chǎn)上市管制較為嚴(yán)格,除綜合實力較強(qiáng)的房地產(chǎn)商可以通過上市融資外,很多中小企業(yè)根本達(dá)不到上市資格,另外,我國房地產(chǎn)行業(yè)其它融資方式仍不健全,大部分企業(yè)還是通過銀行貸款籌集資金。近幾年國家為打壓房價,收縮銀行信貸額度,加大房地產(chǎn)企業(yè)融資難度。
(二)內(nèi)部風(fēng)險
內(nèi)部風(fēng)險是房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、公司治理、財務(wù)管理等方面存在的風(fēng)險。第一,房地產(chǎn)企業(yè)由于資金投入大,大部分資金來源于銀行貸款,因此大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都面臨較高的資產(chǎn)負(fù)債率,很多房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)70%以上,個別甚至超過100%,負(fù)債的提高增加了企業(yè)的償債風(fēng)險,尤其是在國家對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的背景下,這一風(fēng)險尤為突出。第二,由于房地長行業(yè)屬暴利行業(yè),大部分人在沒有做足充分準(zhǔn)備的情況下加入這一行業(yè),大部分房地產(chǎn)企業(yè)實力弱,規(guī)模小,經(jīng)營管理水平不高,公司治理結(jié)構(gòu)不明晰,財務(wù)管理不嚴(yán)格,這都導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)對市場的反應(yīng)和把握能力降低,風(fēng)險控制和風(fēng)險防范意識也偏低,是房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險加大。
二、房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險評價研究
(一)選擇正確的風(fēng)險評價指標(biāo),構(gòu)建風(fēng)險評價體系
科學(xué)的風(fēng)險評價指標(biāo)有利于企業(yè)準(zhǔn)確、全面、恰當(dāng)?shù)陌盐债?dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,有效對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評價。指標(biāo)的選擇應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理全面。能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險水平進(jìn)行反映的指標(biāo)體系有發(fā)展能力指標(biāo)體系,風(fēng)險水平指標(biāo)體系,償債能力指標(biāo)體系等。選擇及建立正確的財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)可以使財務(wù)風(fēng)險控制更有目的性。
(二)拓展多元化融資渠道
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)尋求多元化融資渠道,不再局限于銀行貸款,從而降低金融風(fēng)險,降低資產(chǎn)負(fù)債率同時增強(qiáng)企業(yè)償債能力。目前階段,隨著金融市場的不斷發(fā)展,許多房地產(chǎn)企業(yè)通過房地產(chǎn)信托投資基金,房地產(chǎn)投資公司,海外上市等方式融資,這也解決了房地產(chǎn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。
(三)建立內(nèi)部控制制度,提高且財務(wù)管理水平
作為財務(wù)風(fēng)險防范體系的組成部分,內(nèi)部控制制度可以提高房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范性和科學(xué)性,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理規(guī)范的內(nèi)部控制制度,健全企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),制定嚴(yán)格的規(guī)章制度以提高自身的防范風(fēng)險的能力。
(四)做好市場調(diào)研,降低市場風(fēng)險
房地產(chǎn)企業(yè)很大一部分的財務(wù)風(fēng)險來自市場,因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門的市場調(diào)研機(jī)構(gòu),由專業(yè)人員根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析并在此基礎(chǔ)上制定方案,從而使房地產(chǎn)企業(yè)避免盲從,充分認(rèn)識市場需求及市場承受能力,避免不必要的損失。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);會計;信息;失真;治理
2006年我國頒布新會計準(zhǔn)則,房地產(chǎn)行業(yè)開始采用公允價值計量模式。但發(fā)展至今,行業(yè)會計信息失真問題始終存在。因此,加大力度治理會計信息失真成為當(dāng)前一項必要和緊迫的任務(wù)。
一、我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真治理的緊迫性
會計信息失真不僅不能真實反映房地產(chǎn)企業(yè)自身的經(jīng)營情況,還會影響到市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,使政府部門的決策缺乏真實信息的支持。我國房地產(chǎn)行業(yè)從興起至今,發(fā)展的歷史還比較短暫,會計信息失真的問題始終存在,這對行業(yè)長期的健康發(fā)展是不利的。雖然投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則的頒布對行業(yè)會計信息工作提出了新的要求,但會計信息失真的問題也呈現(xiàn)動態(tài)的變化,從而增加了治理的難度。例如,按照新會計準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債在各個時期處于一種動態(tài)變化,企業(yè)不能隨意調(diào)整利潤的分布。這在一定程度上的確抑制了傳統(tǒng)的盈余管理行為,但是企業(yè)可以通過調(diào)整資產(chǎn)的性質(zhì),來達(dá)到盈余管理的目的。這說明隨著房地產(chǎn)領(lǐng)域會計準(zhǔn)則的發(fā)展,企業(yè)會計操縱行為呈現(xiàn)出更加隱蔽的特點,會計信息失真治理工作艱巨而緊迫。
二、我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的原因
我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真既有外部原因的影響,也與房地產(chǎn)企業(yè)自身的管理有著緊密的關(guān)聯(lián)。
第一,外部環(huán)境原因。由于我國房地產(chǎn)業(yè)的歷史短暫,新會計準(zhǔn)則的頒布僅僅是促進(jìn)行業(yè)會計工作健康發(fā)展的新起點,企業(yè)外部環(huán)境中在政策、制度、法律上的不健全等客觀因素仍然存在,這也是導(dǎo)致行業(yè)會計信息失真的重要原因。
一方面,新會計準(zhǔn)則的規(guī)定存在模糊。新會計準(zhǔn)則要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)用公允價值計量模式時,應(yīng)采用行業(yè)所公允的市場價格作為資產(chǎn)價值評估的依據(jù)。這在本質(zhì)上屬于一種量化的需求,但是新準(zhǔn)則中并未具體規(guī)定房地產(chǎn)行業(yè)如何確立公允標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)房地產(chǎn)市場也存在一定的差異,更需要系統(tǒng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)作為會計信息計量的依據(jù)。所以會計準(zhǔn)則規(guī)定的模糊相當(dāng)于為會計信息失真創(chuàng)造了可操縱的空間。另一方面,房地產(chǎn)行業(yè)的會計制度和法律建設(shè)還不夠健全,現(xiàn)有的審計制度也存在漏洞。《會計法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,而沒有規(guī)定民事責(zé)任,審計范圍局限,這些都給會計信息失真帶來可乘之機(jī)。
第二,企業(yè)內(nèi)部原因。在房地產(chǎn)行業(yè),企業(yè)對利益的追逐、內(nèi)部的管理制度、會計人員素質(zhì)等都會影響到會計信息的真實性。首先,企業(yè)為實現(xiàn)避稅、上市、增發(fā)等目的,或是追求高額的利潤,會采取會計信息操縱的手段。其次,房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,管理弱化,致使會計信息監(jiān)督被忽視。最后,在會計工作人員方面,或是會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致會計信息評估不準(zhǔn)確,或是企業(yè)會計人員在工作中會受到?jīng)Q策層的制約,需要按決策者的意志行事。
三、我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真問題的治理方法
會計信息失真不僅會給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險隱患,也會給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)損失。因此,在外部環(huán)境建設(shè)方面,政府應(yīng)完善現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則,并制定更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫纫?guī)范,同時引導(dǎo)企業(yè)積極開展內(nèi)部管理改革,營造嶄新的會計風(fēng)貌。
(一)外部環(huán)境建設(shè)
我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的治理首先應(yīng)從外部環(huán)境建設(shè)入手,為行業(yè)會計工作營造一個嚴(yán)肅、健康、有序的氛圍。
第一,完善會計準(zhǔn)則的規(guī)定。投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則的出臺應(yīng)用是一個良好的開端,相關(guān)部門應(yīng)以此為基礎(chǔ),緊跟國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展,借鑒其中的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善行業(yè)公允價值核定的參考標(biāo)準(zhǔn)或是參考方向,明晰房地產(chǎn)公允價值的評估依據(jù)。政府應(yīng)結(jié)合新會計準(zhǔn)則的應(yīng)用,指定我國各地區(qū)房地產(chǎn)公允價值標(biāo)準(zhǔn)出臺的部門,從根本上解決公允價值計量缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)和公估機(jī)構(gòu)的問題。房地產(chǎn)企業(yè)在實施資產(chǎn)計價時必須依照有關(guān)部門的規(guī)定,將資產(chǎn)價值評估確定在合理的范圍內(nèi),防止借公允名義隨意波動資產(chǎn)價值。
第二,嚴(yán)格房地產(chǎn)行業(yè)的會計制度建設(shè)。相關(guān)政府部門應(yīng)從制度上規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部會計核算,使企業(yè)在國家的統(tǒng)一指導(dǎo)下加強(qiáng)會計核算的系統(tǒng)性。此外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計信息失真與現(xiàn)行的會計信息披露制度有著緊密的關(guān)聯(lián),企業(yè)往往會從現(xiàn)行制度中尋找漏洞,所以信息披露制度也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。例如,拓展企業(yè)信息披露的時間范圍,使審計人員能夠從更長的時間范圍內(nèi)考察企業(yè)是否存在隱性的盈余管理行為。
第三,完善法律法規(guī)建設(shè)。相關(guān)政府部門應(yīng)從法律約束的角度,明確房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的法律責(zé)任,特別是要增加違法行為應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任認(rèn)定,以提高房地產(chǎn)企業(yè)會計信息失真的機(jī)會成本,降低違規(guī)操作的概率。
(二)企業(yè)內(nèi)部改革
在宏觀層面的政策、制度、法律不斷健全的同時,房地產(chǎn)企業(yè)也需要按照國家的要求,及時轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)行業(yè)自律,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展會計工作。首先,企業(yè)應(yīng)改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),設(shè)立財務(wù)監(jiān)督部門專門負(fù)責(zé)對日常會計工作的把關(guān),時刻監(jiān)督會計信息記錄、會計核算和信息披露。其次,企業(yè)應(yīng)改進(jìn)內(nèi)部控制系統(tǒng),針對會計信息容易失真的環(huán)節(jié)實施改革,杜絕風(fēng)險漏洞,抑制會計信息失真的根源。最后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)聘請高素質(zhì)的財務(wù)會計人員從事工作,會計從業(yè)人員不僅要具備專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證,持證上崗,更重要的是具備良好的職業(yè)操守,能夠抵制房地產(chǎn)行業(yè)會計工作的歪風(fēng)邪氣。
投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則的頒布應(yīng)用是促進(jìn)行業(yè)會計工作良性循環(huán)發(fā)展的需要,企業(yè)應(yīng)在政府的改革推動下,以高度的責(zé)任感和使命感改進(jìn)現(xiàn)有的會計工作,實現(xiàn)行業(yè)整體的規(guī)范發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.宮國林.完善我國房地產(chǎn)行業(yè)會計信息質(zhì)量問題的對策[J].市場周刊(理論研究),2011(9).
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)泡沫 供需失衡 金融監(jiān)管 經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
一、引言
為了保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,我國房地產(chǎn)市場長期存在投資和圈地?zé)岢?,房地產(chǎn)過度投機(jī)引起房地產(chǎn)價格與價值嚴(yán)重背離,有效需求不足導(dǎo)致商品房空置率一直處于居高不下的狀態(tài),房地產(chǎn)市場泡沫現(xiàn)象日益嚴(yán)重。房地產(chǎn)泡沫意味著房地產(chǎn)行業(yè)具有較大的收益,扭曲了市場回報率的信號,使得社會上資金都被吸引到房地產(chǎn)市場上來,使得其他行業(yè)很難在銀行得到貸款支持,抑制社會整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)泡沫問題使得房屋已經(jīng)變成了奢侈品,購房支出擠占了居民其他的消費支出,導(dǎo)致內(nèi)需不足的問題愈加突出。研究房地產(chǎn)泡沫對經(jīng)濟(jì)的影響并采取針對性措施,實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展十分必要。
二、房地產(chǎn)泡沫的成因
(一)建設(shè)用地供求關(guān)系失衡
在供給方面,建設(shè)用地是房地產(chǎn)的主要成本。隨著城鎮(zhèn)化的加劇,我國的建設(shè)用地購置費用也在逐年上漲,這會對房地產(chǎn)開發(fā)商造成一定的成本壓力,從而抬高房地產(chǎn)的價格。同時,我國的建設(shè)用地屬于國家所有,具有一定的壟斷性,這就加劇了建設(shè)用地的稀缺性,勢必會進(jìn)一步抬高建設(shè)用地價格。尤其是在我國很多地區(qū)存在著比較嚴(yán)重的“土地財政”現(xiàn)象,賣地收入成為很多地方政府財政收入的主要來源,更成為了房地產(chǎn)價格上升的推手;在需求方面,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模和進(jìn)程的擴(kuò)大和加速,人口從農(nóng)村到城市的流動引起的聚集效應(yīng)產(chǎn)生了巨大的住房需求,加之我國目前租房對買房的替代效應(yīng)較小,從而推動房屋租金及住房價格的相互交替上升。除此之外,人均國民收入的不斷提高使得人們對房產(chǎn)的購買意愿更大程度上轉(zhuǎn)化為對房子的現(xiàn)實需求。同時,由于我國目前可投資的項目較少,投資資金增值渠道狹窄,客觀上使得部分社會資金不斷轉(zhuǎn)化為對房地產(chǎn)的投資需求。
(二)金融對房地產(chǎn)行業(yè)過度支持
房地產(chǎn)作為一種特殊的商品,同時具有一般商品屬性和金融資產(chǎn)屬性,它依靠銀行信貸的有力支撐得以保證在任意價格都能達(dá)到均衡。從房地產(chǎn)的供給一方來說,房地產(chǎn)行業(yè)具有投資規(guī)模較大、資金周轉(zhuǎn)時間較長的特點,這就使得房地產(chǎn)開發(fā)商的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須依靠金融業(yè)的參與才能完成。由于房地產(chǎn)具有保值增值的特性,這也促使金融機(jī)構(gòu)傾向于將信貸資金投放到該行業(yè),客觀上造成部分開發(fā)商得以使用融資杠桿,導(dǎo)致過度開發(fā)、投機(jī)行為盛行。從房地產(chǎn)需求方分析,由于房產(chǎn)價格過高遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有的支付能力,僅靠自己擁有的資金無法支付商品房價,銀行的個人住房抵押貸款此時就給購買者帶來了便利,同時也為投機(jī)行為提供了便利,進(jìn)一步推高房價。金融市場的逐步放開,加劇了商業(yè)銀行之間的的競爭,而房地產(chǎn)市場由于存在政府支持、房產(chǎn)價格的升高及有房產(chǎn)做抵押被看做是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),進(jìn)一步促使銀行加大對房地產(chǎn)行業(yè)的信貸規(guī)模,造成了房地產(chǎn)市場的惡性循環(huán),泡沫化日趨嚴(yán)重。
(三)房地產(chǎn)買賣雙方信息不對稱
目前,我國房地產(chǎn)市場存在兩個明顯的問題。一方面是房地產(chǎn)規(guī)模增長很快,但市場發(fā)展不平衡,尤其是在服務(wù)方面相對滯后,表現(xiàn)在信息披露不全面、不規(guī)范和不及時,甚至存在大量虛假信息,同時主管部門對行業(yè)監(jiān)管缺乏規(guī)范,市場秩序混亂。另一方面,作為購房者的普通民眾因為缺乏專門知識,很難憑借個人擁有的專業(yè)知識對房產(chǎn)的性能、質(zhì)量、配套設(shè)施以及市場價格等作出相對準(zhǔn)確的判斷。在這種信息嚴(yán)重不對稱的情況下,消費者的行為易受到媒體聲音和其他消費者的影響,盲目跟風(fēng)一哄而上使得地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)人口規(guī)模的快速增加引起住房需求不斷上升,如果擁有健全的住房租賃系統(tǒng)很大程度上可以引導(dǎo)居民的住房需求選擇趨于理性化,在租房與購房之間做出合理的選擇。然而由于住房租賃系統(tǒng)無法起到應(yīng)有的作用,租賃市場不完善,加之受傳統(tǒng)居住文化的影響,人們的買房欲望比較強(qiáng)烈,使得房屋租賃市場無法實現(xiàn)對住房購買行為的替代。
三、促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的對策
(一)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理
房地產(chǎn)作為資本密集型行業(yè),單純依靠企業(yè)的自有資金很難滿足企業(yè)的資金需求,銀行信貸是房地產(chǎn)企業(yè)的融資來源。因此,加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理有利于從融資來源上控制一些企業(yè)盲目涉足房地產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)貸款的發(fā)放條件,杜絕向不具備開發(fā)資格的企業(yè)、第一還款來源不足的企業(yè)發(fā)放貸款。在當(dāng)前市場形勢下,各商業(yè)銀行應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范個人住房貸款的審查程序,加強(qiáng)與房地產(chǎn)登記部門、民政部門的信息共享機(jī)制建設(shè),防止使用假冒身份等方式騙取住房貸款。通過降低貸款利率、增加貸款金額、延長還款期限等手段,加大對首套房貸款的支持力度。
(二)建立和完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)
要強(qiáng)化賣方信息披露責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,提高買方分析市場、解讀房地產(chǎn)信息的能力。鼓勵行業(yè)研究機(jī)構(gòu)定期房地產(chǎn)分析報告,對房地產(chǎn)行業(yè)的歷史情況、未來趨勢及相關(guān)影響因素進(jìn)行全面細(xì)致的分析,提高公眾對房地產(chǎn)行業(yè)整體的了解程度。制定相應(yīng)的法律法規(guī),強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)的信息披露責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)信息披露的自覺性。
(三)發(fā)揮主管部門的監(jiān)管作用合理平抑房價
要完善稅收體制改革,優(yōu)化中央和地方在稅種、稅收等方面的分配體系,增強(qiáng)地方政府對平抑房價工作的積極性。完善地方政府政績考核機(jī)制,避免唯GDP論,將控制房價上漲幅度作為政績考核的指標(biāo)之一。引導(dǎo)地方政府處理好短期收入和地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,減少乃至杜絕因追求財政收入而大量批地、權(quán)力尋租等現(xiàn)象的發(fā)生。完善土地出讓制度,規(guī)范土地使用金的收取和使用,建立專門賬戶管理土地出讓金,對收費金額、使用途徑等進(jìn)行公示,增強(qiáng)社會公眾對土地出讓金的監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
[1]季增峰.淺析我國房地產(chǎn)泡沫的形成原因及對策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015(11):96―97
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險管理 探討
改革開放以來,雖然我國社會各個領(lǐng)域都有著不同程度的發(fā)展,房地產(chǎn)領(lǐng)域更是成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量,但就房地產(chǎn)內(nèi)部的狀況而言,由于其自身在發(fā)展過程中對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)性的管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識和理解,因此,企業(yè)的發(fā)展,特別是在企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理方面,還是存在著一定的問題的,這將會對房地產(chǎn)行業(yè)的健康深入發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
一、房地產(chǎn)企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管理上的明顯問題
(一)企業(yè)缺乏合理的規(guī)劃,對待貸款比較隨意
從行業(yè)發(fā)展的整體上看,我國房地產(chǎn)行業(yè)在一段時間內(nèi),具有良好的發(fā)展前景和市場潛力,但是從其內(nèi)部的狀況來看,多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)存在著業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上的問題,其中,在資金應(yīng)用方面,很多房地產(chǎn)公司都是比較盲目地使用,缺乏相應(yīng)的整體性計劃。一些較小的房地產(chǎn)企業(yè)由于自身實力以及業(yè)務(wù)規(guī)模較小等原因,基本不會對項目資金進(jìn)行規(guī)劃處理,對企業(yè)的財務(wù)狀況也缺乏足夠的認(rèn)識,而項目資金的最主要來源又是向銀行貸款,這對于房地產(chǎn)企業(yè)的良好發(fā)展是相當(dāng)不利的。另外,部分房地產(chǎn)企業(yè)并沒有根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行項目選擇,盲目地接受業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展所需的資金鏈面臨著威脅。
(二)每個項目所涉及的資金投入較大在
在我國,很多房地產(chǎn)企業(yè)不具備足夠的貯備資金,其用于發(fā)展業(yè)務(wù)的資金來源往往是向銀行進(jìn)行大數(shù)目的借貸,而且該項目的負(fù)債狀況與其所形成的規(guī)模是成正比的,換句話說,當(dāng)房地產(chǎn)公司進(jìn)行某個項目時,由于自身所具有的資源量較小以及對項目中的各項事務(wù)管理不到位等原因,該公司需要在很長時間里面臨市場的考驗,這也增加了房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性。
(三)企業(yè)發(fā)展中的資本結(jié)構(gòu)存在著問題
資本的結(jié)構(gòu)不當(dāng)主要是指房地產(chǎn)公司自身的資金儲備量與借貸的資金之間存在著比例上的問題,往往是借貸資本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于房地產(chǎn)公司自身的資金,而這個問題的出現(xiàn),也會導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中的相當(dāng)一大部分收益被用于還貸。另外,這一問題的出現(xiàn)對房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響,借貸資金的狀況將直接威脅到企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展問題,長此以往,該問題將會對整個房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成很大的問題。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的對策
(一)完善房地產(chǎn)政策和法律法規(guī)
在近10年的發(fā)展過程中,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展相當(dāng)迅速,在很多大城市的房價不斷刷新著歷史記錄,也讓我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了泡沫等問題,雖然國家對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控作出了很多政策性的調(diào)整,但還需要對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的方方面面進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,從項目的制定,實施,到銷售及收益等,特別是企業(yè)財務(wù)方面,都應(yīng)該制定細(xì)致全面的法律規(guī)范,這既是對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展所進(jìn)行的保護(hù),也是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的行為。另外,對房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,國家還需要給予政策上的鼓勵和支持,使其帶動我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
(二)從細(xì)節(jié)上對財務(wù)管理風(fēng)險進(jìn)行控制,嚴(yán)格管理企業(yè)每一項業(yè)務(wù)的發(fā)展
由于房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,每一項業(yè)務(wù)的資金投資都比較大,對資金的管理也比較困難,因此,單筆項目財務(wù)出現(xiàn)問題,可能導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的生存危機(jī),所以,企業(yè)需要對每一個項目做好科學(xué)正確的評估,并且對可能出現(xiàn)的問題制定多套應(yīng)急處理辦法,加強(qiáng)對項目的監(jiān)管力度。另外,在項目的設(shè)計問題上,更應(yīng)該注重社會群體之間的集聚效應(yīng),加強(qiáng)不同項目之間的合作效應(yīng),既可以以方便實惠的條件吸引更多的消費者,加快銷售的速度,也可以盡快地回籠資金,降低企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險,進(jìn)一步提高房地產(chǎn)公司的抗風(fēng)險能力。
(三)增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險方面的管理,控制信貸風(fēng)險
由于房地產(chǎn)行業(yè)的單線業(yè)務(wù)所涉及的資金量更加龐大,在項目的制定和實施過程中,更加需要加強(qiáng)對財務(wù)工作方面的監(jiān)管,因此,企業(yè)首先需要制定科學(xué)適當(dāng)?shù)馁Y金利用計劃,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,加強(qiáng)分散資金的使用效率,使項目中的每一筆花費都用到“刀刃上”;其次,企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理工作需要對項目的每一筆資金的使用狀況作出評估和監(jiān)管,做好企業(yè)項目中的財務(wù)管理工作,提高對財務(wù)信息的分析能力,并且對每一個階段企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的審查和評估,為企業(yè)下一階段的發(fā)展決策提供一定的依據(jù)。
三、 結(jié)束語
在財務(wù)風(fēng)險管理方面,整個房地產(chǎn)行業(yè)都需要更加關(guān)注以及對所面臨的形勢和問題給出相應(yīng)的解決方案,每一個企業(yè)都需要根據(jù)自身的發(fā)展需求以及發(fā)展?fàn)顩r,對本公司的財務(wù)進(jìn)行更加科學(xué)嚴(yán)格的管理,進(jìn)而推動整個房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展升級,不斷帶動我國整體性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]戴健敏.淺談房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理[J].科技咨詢導(dǎo)報,2011,9(16):147-148