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論文摘要:本文從提高教學質(zhì)童角度出發(fā),對影響教學質(zhì)童的要素進行了分析研究,并對初步構建教學活動過程中主體要素及客體要素教學質(zhì)量的管理機制進行了闡述。
教學工作是學校經(jīng)常性的中心工作,教學質(zhì)量是學校的生命線,提高教學質(zhì)量是學校工作的永恒主題。面向21世紀,進一步深化教學改革,強化教學管理,注重素質(zhì)教育,不斷提高教育教學質(zhì)量,為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)合格人才,是農(nóng)林高校面臨的一個重大課題。
一、提高教學質(zhì)量的必要性分析
隨著新世紀的到來,世界各國在政治、經(jīng)濟、文化等方面的競爭將日趨加劇,這種竟爭的核心是人才的競爭,而人才競爭的核心是人才質(zhì)量的竟爭。因而提高高等人才培養(yǎng)的質(zhì)量是世界各國高等教育在21世紀的奮斗目標。
1.提高教學質(zhì)量是21世紀經(jīng)濟杜會發(fā)展的必然要求
20世紀中葉以來,科學技術迅速發(fā)展,并呈現(xiàn)出加速發(fā)展和急劇變革的趨勢。微處理機的大量生產(chǎn)和廣泛應用,軟件開發(fā)及其大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,使人類進人了信息革命的新時代,正在引起或即將引起政治、經(jīng)濟、社會各個領域的深刻變化。80年代末以來,世界高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出以質(zhì)量發(fā)展取代數(shù)量追求的趨勢,主動探索和研究提高教育教學質(zhì)量的方法、途徑,積極開展教育調(diào)查研究、教育評價等。即將到來的21世紀,是人類依靠知識創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的世紀,預示著全球將進人知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟的到來,不僅改變著世界經(jīng)濟結構,也改變著傳統(tǒng)觀念,如果說20世紀仍然是屬于“財富源于物質(zhì)資源”的時代,那么21世紀將完全進人“財富源于人力資源”的嶄新時代。在知識經(jīng)濟時代,掌握知識將成為人們的追求,作為現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的主要因素,人才資源的質(zhì)量將直接影響到一個國家的綜合國力和國際竟爭力,培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)真理已被視為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支柱。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),高等教育將更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量的.提高。我們所力求構建的知識、能力、素質(zhì)相統(tǒng)一的新型人才培養(yǎng)模式,實質(zhì)上就是從更高、更深層次上來提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
2.提商教學質(zhì)量是世界高等教育發(fā)展的必然要求
高等教育在進一步發(fā)展數(shù)量的同時,將更加注重于質(zhì)量的提高,這是世界高等教育發(fā)展的趨勢。縱觀世界高等教育的發(fā)展歷程,總體上呈現(xiàn)出由追求數(shù)量到注重質(zhì)量的特點。二次世界大戰(zhàn)以后,科學技術進步和人力資源開發(fā)越來越成為世界各國振興經(jīng)濟不可替代的主要手段,因此,高等教育有了飛速發(fā)展。據(jù)資料報道,1970年全世界受高等教育的學生人數(shù)為2820萬人,到1990年增加到6100萬人左右。我國1980年高等學校在校生人數(shù)為114萬人,到1996年增加為568萬人。隨著高等教育數(shù)量上的大發(fā)展,教育、教學質(zhì)量問題便引起了人們的極大關注,1998年10月在法國巴黎召開的“世界高等教育大會”,其主題之一就是高等教育質(zhì)量問題。我于90年代開展的高等學校本科教學工作評價,就是適應國際潮流,為提高教學質(zhì)量和辦學效益而采取的一項重大舉措。可以講,21世紀將是高等教育更加注重質(zhì)量和人才素質(zhì)的世紀。
3.提高教學質(zhì)量是我國高等教育改革發(fā)展的最終目標.
回顧我國高等教育的發(fā)展歷程,在高度計劃經(jīng)濟體制下形成和發(fā)展起來的高等教育體系,雖然為我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了重要貢獻幾但隨著科技進步、社會發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深人,原有的高等教育體系越來越難以適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展的需要,傳統(tǒng)的教育思想觀念、人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容與方法等.嚴重制約著人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,這就要求高等教育面向新世紀,全方位地進行教育教學改革。近年來,在堅持規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,我國高等教育先后開展了一系列教育教學改革,如管理體制改革、面向2l世紀教學內(nèi)容和課程體系改革、專業(yè)結構調(diào)整、人才培養(yǎng)模式改革、加強文化素質(zhì)教育、本科教學工作評價等。這些改革措施的出臺和實施,其根本目的就是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益。
二、教學質(zhì)量影響要素分析
高等教育所遵循的規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在不同的歷史時期側重點各有不同,有時擴大規(guī)模是發(fā)展的重點,有時優(yōu)化結構是發(fā)展的重點,但提高教學質(zhì)量和辦學效益是任何時期都必須堅持的一條根本準則,規(guī)模適度、結構優(yōu)化都是圍繞提高教育教學質(zhì)量這個中心展開的。教學質(zhì)量的提高是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,我們認為,提高教學質(zhì)量首先要改革教育思想和觀念。雖然教育思想和觀念的改革在不同的層面有不同的內(nèi)涵,但增強質(zhì)量意識是改革教育思想觀念的中心。長期以來,在高度計劃經(jīng)濟體制下形成的教育思想和觀念,只重視知識,把知識的多寡、深淺作為主要甚至是唯一的質(zhì)量標準。隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,高等教育日益呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、國際化的趨勢,這就要求我們把傳統(tǒng)的知識質(zhì)量觀轉變?yōu)榘R、能力、素質(zhì)全面發(fā)展的質(zhì)量觀,堅持走數(shù)量增長與質(zhì)量提高并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路。只有這樣,教學質(zhì)量的提高才能付諸實施并取得成效。從教學活動全過程來分析,除了教育思想觀念,教學質(zhì)量的影響要素主要有如下方面。
1.教師
在高等學校教學活動過程中,處于主導地位的是教師。學高為師、身正為范,有什么樣的教師就有什么樣的學生。只有不斷提商教師的綜合素質(zhì),樹立嚴謹治學的作風,做到教書育人,為人師表,才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。
2.學生
學生是教學雙向交流活動中的主體,教學質(zhì)量的提高最終要體現(xiàn)到學生綜合素質(zhì)的提高上。只有充分調(diào)動學生自覺、主動學習的積極性,實施因材施教,注重學生個性發(fā)展,教學質(zhì)量的提高才有堅實的基礎。
3.人才培養(yǎng)模式
選擇或構建科學合理的人才培養(yǎng)模式,對人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量具有重要作用。沒有一個符合時代要求的人才培養(yǎng)模式,提高教學質(zhì)量的目標也會落空。
4.教學條件
這里的教學條件,主要指學校的教學環(huán)境條件、實驗實習條件、圖書閱覽條件及學術氛圍等。上述內(nèi)容雖然在教學活動中不處于主體和主導地位,但良好的教學條件和濃厚的學術氛圍是提高教學質(zhì)量必不可少的里要因素。
5.教學管理
高等學校的教學管理是一項系統(tǒng)工程,在教學質(zhì)量提高中處于重要地位,“教、學、管”三方面構成了提高教學質(zhì)量的重要要素。具體來講,教學管理又包含如下內(nèi)容。
(1)制度要素。建立并不斷完善符合學校實際的教學管理各項規(guī)章制度,實現(xiàn)教學活動的規(guī)范化、制度化、科學化管理,消除教學質(zhì)童管理過程中的隨憊性,從制度上保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量,這既是社會主義市場經(jīng)濟建設對高等學校教學管理提出的要求,也是提高教學質(zhì)量必須堅持的一條藻本原則。
(2)人員要素。教學管理人員素質(zhì)的高低直接關系到教學管理水平與教學質(zhì)量的提高。教學管理的內(nèi)容是多方面的,但其根.本目的就是保證教學活動科學有序運行,確保人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。沒有一支具有較高理論水平、政策水平、業(yè)務水平和較強管理能力的教學管理隊伍,教學管理目標也難以有效實現(xiàn)。
(3)方法手段要素。面向21世紀的教學管理、除了商素質(zhì)的教學管理隊伍外,還必須采用現(xiàn)代化的管理方法和管一理手段。針對不同規(guī)模的學校,合理劃分管理層歡,科學界定管理職能,運用計算機等管理手段,實現(xiàn)教學管理現(xiàn)代化,是高等學校教學管理的必然趨勢。
(4)運行機制要素。管理制度、管理人員和管理方法手段是構成教學管理的重要因素,但是,沒有一個科學高效的運行機制,教學管理工作便無法開展。因此,面向21世紀,建立符合本校實際的教李管理運行機制,是提高教學管理的質(zhì)量和效率,進而提高教學質(zhì)量的一項重要內(nèi)容。
三、教學質(zhì)量管理機制的構建
在社會主義市場經(jīng)濟體制建設進程中,高等學校作為培養(yǎng)高層次人才的一種社會組織,必然要以質(zhì)量為中心,以質(zhì)量求生存、求發(fā)展,并把提高教學質(zhì)量作為永恒的追求目標。教學質(zhì)量的提高,首先是教育思想觀念的改革。只有面向新世紀,牢固樹立以全面提高學生綜合素質(zhì)為核心的素質(zhì)質(zhì)量觀,教學質(zhì)量管理才有堅實的基礎和明確的目標。從高等學校教學活動全過程分析,教學質(zhì)量管理必須堅持全面性、全員性、全程性的總體原則,把教學活動過程作為一個系統(tǒng),充分運用系統(tǒng)信息,實現(xiàn)對系統(tǒng)的有效控制,從而達到提高教學質(zhì)量的目的。本著上述指導思想,我們認為,農(nóng)林高校教學質(zhì)量管理機制的構建至少包括主體要素管理、客體要素管理和管理要素優(yōu)化三方面的內(nèi)容,以期達到提高教學質(zhì)量的目的,我們簡稱為“四位一體”的教學質(zhì)量管理機制。
1.教學活動過程中主體要素的教學質(zhì)量管理機制
教學活動過程中的.主體要素,是指教與學雙向交流活動中的教師與學生。在現(xiàn)代教育理論中,雖然把教師稱為教學活動的主導,把學生稱為教學活動的主體,但從完整的教學活動過程看,把二者統(tǒng)稱為教學活動過程中的主體要素還是比較適宜的。根據(jù)教師與學生在教學活動過程中的地位和作用,本著“目標分解,過程控制,結果評價”的思路,加強對教學活動主體要素的管理,是提高教學質(zhì)量的關鍵。
(1)目標分解。教學質(zhì)量管理的目標可分為兩大方面,一是教師教學質(zhì)量管理目標,二是學生學習質(zhì)量管理目標。教師是教學活動的主導,教師的教學質(zhì)量直接關系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。按照各專業(yè)教學計劃及培養(yǎng)目標的總體要求,教師教學質(zhì)量管理目標主要包括理論課程教學目標、實踐課程教學目標、綜合素質(zhì)教育目標等;學生學習質(zhì)量管理目標主要包括基本理論、基本原理和基本操作技能的掌握、綜合素質(zhì)的提高及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)等。需要強調(diào)一點,對學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是教學質(zhì)量管理目標的重要組成部分。
(2)過程控制。在教學管理中,開展目標管理是非常必要的,但這并不意味著不需要過程管理。為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)童,必須堅持教學質(zhì)量管理全程性原則,強化對教學活動全過程的監(jiān)控。在這一方面,許多高校出臺了一系列制度和規(guī)定,并采取了與之相配套的各具特色的方法和途徑,主要有聽課、評課、觀摩教學以及教學檢查制度、教學督導制度、教學信息員制度、課堂考勤制度等。事實證明,上述制度和規(guī)定的實施,對強化教學活動過程的監(jiān)控力度,確保人才培養(yǎng)規(guī)格和目標的實現(xiàn)起到了有力的推動和促進作用。
(3)結果評價。對教學活動過程中主體要素的活動結果進行科學評價,是教學質(zhì)量管理的重點。對學生學習結果進行評價,一般采用課堂或課后作業(yè)、課程考核、實驗技能測試、課程設計、畢業(yè)設計(論文)、綜合測評、評優(yōu)選優(yōu)等方式;對教師教學結果進行評價,通.常采用學生信息反饋結果分析、課程考核(含實驗實習、課程設計、畢業(yè)論文設計等)結果分析、同行教師評價、教學檢查結果分析、教師年度業(yè)務考核、職稱評聘、評優(yōu)選優(yōu)等方式。在進行分析評價時,一要注意定性與定量相結合,既有定性描述,又有定量分析,做到科學、客觀、公正;二要注意結果與目標相統(tǒng)一,把結果評價與分解目標統(tǒng)一考慮,才能使預定目標順利實現(xiàn);三要使目標、過程、結果三者相協(xié)調(diào),無論是教學過程的控制,還是教學評價,都是為了提高教學質(zhì)量。
2.教學活動過程中客體要素的教學質(zhì)量管理機制
教學活動過程中的客體要素所包含的內(nèi)容比較寬泛,既有社會環(huán)境因素,又有學校內(nèi)部環(huán)境因素,還有管理規(guī)章制度的內(nèi)容等。從高等學校教學質(zhì)量管理角度出發(fā),我們更注重學校內(nèi)部教學條件的改善和學術氛圍的營造。在實際工作中,采取切實措施,構建符合時代要求的人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)造優(yōu)良的實驗實習條件、良好的教學活動環(huán)境和濃厚的學術氛圍,是教學質(zhì)量管理的重要方面。
(1)實驗實習條件。實踐教學是農(nóng)林高校教學活動的重要組成部分,優(yōu)良的實驗實習條件是培養(yǎng)學生獨立分析解決問題能力、科學研究能力和創(chuàng)造能力的重要途徑。創(chuàng)造條件,加大對實踐教學環(huán)節(jié)的經(jīng)費投人,并通過評價、重點實驗室建設、教學實習基地建設等,改善實踐教學條件,構建完善的實踐教學體系,為教學質(zhì)量的提高莫定良好基礎。
(2)教學活動環(huán)境和學術氛圍。學校的教室、實驗室、圖書館等是教學活動的主要場所,通過多種方式,營造良好的教學活動環(huán)境和濃厚的學術氛圍,對教學質(zhì)量的提高同樣具有重要作用。通過開展教室評比、實驗室評價、優(yōu)質(zhì)服務以及形式多樣的學術報告會、研討會等,為教學活動的高效運行和教學質(zhì)量的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
(3)教材。選用優(yōu)秀教材和統(tǒng)編教材是教材工作的重點,近年來,教育部開展了優(yōu)秀教材評選工作,并面向21世紀,組織力量編寫出版了一批內(nèi)容新、質(zhì)量高的教科書,我們在訂購教材中,要堅持選用優(yōu)秀教材和統(tǒng)編教材,為提高教學質(zhì)量創(chuàng)造條件。同時,也要組織校內(nèi)有關專家,編寫體現(xiàn)地區(qū)特點、民族特色和學科優(yōu)勢的教材,以突出學校的優(yōu)勢和特色。
(4)人才培養(yǎng)模式。構建符合時代要求的人才培養(yǎng)模式,是提高教學質(zhì)量的重要舉措。要從“厚基礎,寬口徑,高素質(zhì)”的角度出發(fā),建立新的人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化課程體系,更新教學內(nèi)容,以有效改善學生的知識結構、素質(zhì)結構和能力結構。
3.教學活動過程中管理要素的優(yōu)化
無論是現(xiàn)代社會、經(jīng)濟的發(fā)展,還是高等學校教學活動的有序運行和教學質(zhì)量的提高,都離不開科學的管理工作。從現(xiàn)代管理理論及高校教學工作特點角度出發(fā),教學活動過程中管理要素的優(yōu)化主要有如下方面的內(nèi)容。
(1)管理運行機制優(yōu)化。本著“科學、有序、高效”的原則,按照“校、院(系)兩級管理,以院(系)為主”的思路,不斷優(yōu)化教學管理運行機制。以提高教學質(zhì)量為核心,在合理劃分職責,充分調(diào)動院(系)教學管理積極性的同時,采取定期檢查匯報、教學質(zhì)量評估、專題調(diào)研、教學督導、教學信息收集處理等手段,強化學校教學工作宏觀管理職能,從而形成管理科學、運行有序高效的教學管理運行機制,為教學質(zhì)量的提高提供機制保證。
(2)管理隊伍優(yōu)化。教學管理隊伍的優(yōu)化,是教學管理要素優(yōu)化的決定性因素。隨著高等學校內(nèi)部人事分配制度改革的正式啟動,通過推行全員聘用合同制,采取定崗定編、人員分流、競爭上崗及學習培訓等途徑,不斷加強教學管理隊伍建設,提高教學管理人員素質(zhì),造就一支結構合理、精干高效的高素質(zhì)的教學管理隊伍,為教學質(zhì)量的提高提供組織保證。
論文摘要:從地方一般本科院校教學質(zhì)量管理的現(xiàn)狀出發(fā),基于教育生態(tài)學原理剖析了地方高校教學質(zhì)量管理的本質(zhì)特點,有針對性地提出創(chuàng)新高校教學質(zhì)量管理的有效途徑。
大眾化高等教育給地方高等院校的發(fā)展帶來了空前的機遇,但同時也使得人才培養(yǎng)質(zhì)量問題變得越來越嚴峻。如:教學質(zhì)量保障主體單一,教學質(zhì)量評價制度不完善,教學管理制度不健全等等,這些問題最終可歸結為缺乏科學的質(zhì)量觀,教育經(jīng)費投入不足,教學管理改革滯后…。地方高校要在激烈的競爭中立穩(wěn)腳跟,求生存,謀發(fā)展,就必須更加注重內(nèi)涵建設,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。如何加強教學質(zhì)量管理,建立有效的教學質(zhì)量保障機制,是地方高等院校共同關注的重點問題。
一、教育生態(tài)學與高校教學質(zhì)量管理
教育生態(tài)是指教育應按生態(tài)學原理,致力于解決教育過程中“本體自然”、“體外自然”以及兩者之間的矛盾,并通過兩者的調(diào)適和超越,實現(xiàn)教育的和諧發(fā)展和良性循環(huán),從而推動社會不斷進步?,F(xiàn)代生態(tài)哲學的廣泛影響,必將導致大學教育的思想變革。教育生態(tài)化是以生態(tài)學的生態(tài)觀念為價值取向形成的一種教育新理念,是社會可持續(xù)發(fā)展對教育的必然要求,也是教育系統(tǒng)自身持續(xù)發(fā)展的迫切需要J。早在1966年,英國教育學家阿什比(Ashby,E.)就已經(jīng)提出“高等教育生態(tài)學(ecologyofhighereducation)”概念,他運用生物學“遺傳”的內(nèi)涵通過對中世紀大學的世界主義的理想、19世紀歐洲大學的主要區(qū)別以及歐洲大學向外早期移植的歷史背景進行分析,認為“大學構造必須繼續(xù)使它們自身適應變化的大學環(huán)境”L3J,并得出“任何類型的大學都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物”的著名論斷,為高等教育的研究提供了一個嶄新的視角。
從1999年開始,中國高校招生規(guī)模逐步擴大,使得高等學校存在的矛盾日益突出:一是師資緊缺,生師比迅速提高;二是教學資源日益緊張,教學儀器設備、圖書資料、生均設備值達不到辦學要求。這使高等教育生態(tài)系統(tǒng)負載加大,同時引發(fā)與教育質(zhì)量的沖突。高等教育大幅度超常規(guī)的擴展,高等教育系統(tǒng)的生態(tài)資源承載力和生態(tài)環(huán)境承載力還未來得及提供足夠的容納能力,也沒有足夠的資源從外界輸入,使發(fā)展規(guī)模與系統(tǒng)的生態(tài)承載力不協(xié)調(diào),最后必然導致高等教育系統(tǒng)的生態(tài)失衡。因此,從生態(tài)角度來探討高校的教學質(zhì)量管理成為一種有益的探索。
二、地方高校教學質(zhì)量管理現(xiàn)狀的生態(tài)分析
高校教學質(zhì)量管理的生態(tài)學分析,其核心就是著眼于高教管理的可持續(xù)發(fā)展與不斷創(chuàng)新。高校管理在一定意義上,就是要營造一個有利于高校生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。通過生態(tài)分析可以開拓管理的新空間,挖掘形成新的活力,推動管理選擇最適宜本校改革發(fā)展的辦學思路,調(diào)動校內(nèi)外各方面的積極性,凝聚并有效利用各種資源,使學校的教學質(zhì)量、科研檔次及服務社會的水平不斷提高,形成內(nèi)有凝聚力、外有競爭力、發(fā)展有潛力的優(yōu)勢和特色。
(一)生態(tài)管理問題分析
生態(tài)管理問題分析就是用生態(tài)管理方法對地方高校管理現(xiàn)狀進行剖析。如:把地方高校質(zhì)量管理對象模擬為生命體和生態(tài)系統(tǒng),然后用生態(tài)學的理論和方法分析地方高校質(zhì)量管理生態(tài)系統(tǒng)的層次結構、功能結構、動態(tài)演進、協(xié)同進化等。目前,教學質(zhì)量標準的單一性與培養(yǎng)人才的社會適應性之間矛盾凸顯,表現(xiàn)為人才質(zhì)量的多樣化、異質(zhì)化需求與人才培養(yǎng)單一化模式之間的沖突與挑戰(zhàn)。地方高校的教學質(zhì)量管理還呈現(xiàn)出自身突出特點,重視行政管理而忽視學術管理,全員參與管理的機制不暢、積極性不高,管理的剛性太強、柔性不足,從而導致教師教學自由空間少,教學創(chuàng)新積極性不高,教學任務重,知識更新與科技創(chuàng)新時間不足;學生彈性學習選擇范圍不大,不利于自主學習與個性發(fā)展。而且,教學管理隊伍尚存在著數(shù)量過于龐大,結構不夠合理,總體素質(zhì)不高等問題。地方高校領導者僅憑個人的專業(yè)知識和經(jīng)驗來管理學校顯然已經(jīng)遠遠不夠,他們在學校的管理和領導方面的“有限能力”和“有限理性”已是不爭的事實。這些問題的出現(xiàn)是機械管理觀的體現(xiàn)。生態(tài)管理觀則強調(diào)把高校作為一個有機統(tǒng)一的整體??茖W生態(tài)世界觀要求進行教學質(zhì)量管理時,必須樹立“大管理”的管理觀,徹底拋棄那種“只見樹木,不見森林”的機械論世界觀。就是要拋棄只見個別現(xiàn)象,不見質(zhì)量管理各個要素之間聯(lián)系的、僵化的、機械的管理觀。現(xiàn)在,以還原分析為根本特征的思維方式已經(jīng)讓位于整體性的生態(tài)思維方式。生態(tài)方法既給出了從整體上分析問題、處理問題的新模式,從而實現(xiàn)從機械論的還原性世界現(xiàn)向有機論的整體性世界現(xiàn)的轉變。
(二)生態(tài)環(huán)境分析
高等教育質(zhì)量管理系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng),它與社會生態(tài)系統(tǒng)不斷地進行著物質(zhì)與能量的交換,與其生態(tài)環(huán)境相互作用。當高等教育生態(tài)系統(tǒng)中的各種循環(huán)斷裂時,為了重新建立平衡,一方面,需要引進能量和資源,另一方面,需要進行內(nèi)部的環(huán)境改造和組織變革,以此進行自我調(diào)節(jié),建立新的平衡。
在高等教育大眾化進程中,地方本科院校起著舉足輕重的作用,規(guī)模的快速擴張,造成了優(yōu)質(zhì)資源的稀缺,加之地方一般本科院校的發(fā)展歷史不長,所處地域、經(jīng)費來源、生源和就業(yè)面向等因素的影響和限制,其師資、教學條件等均呈弱勢。主要表現(xiàn)在對高等教育經(jīng)費的投入需求與國民經(jīng)濟承受能力的沖突、高等教育的人才培養(yǎng)輸出結構與社會就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)結構沖突、高等教育的人才輸出流向與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的沖突、高等教育的傳統(tǒng)文化觀與社會文化觀念的更新及文化導向的沖突、高等教育的功利主義與理性精神的沖突等。這些沖突將導致高等教育系統(tǒng)生態(tài)平衡的失調(diào)。地方高校只有根據(jù)社會環(huán)境及未來發(fā)展趨勢及時調(diào)節(jié)和完善自身內(nèi)部結構,才可能與社會形成和諧共生關系。
(三)生態(tài)發(fā)展分析
地方高校作為高教發(fā)展的急先鋒,其突出表現(xiàn)為教育質(zhì)量發(fā)展與社會需求之間的失衡,表現(xiàn)在有限的教育教學水平、教學條件與不斷發(fā)展的辦學規(guī)模之間的矛盾日益突出,從而教育教學質(zhì)量問題隨著招生數(shù)量的膨脹而成為關注的焦點。短時間內(nèi),地方高校在規(guī)模上急劇發(fā)展,教育投人明顯不足,可能會使自身的教育系統(tǒng)超越其生態(tài)承載力而破壞系統(tǒng)的生態(tài)平衡,最終導致教育危機的發(fā)生。目前有調(diào)查表明,地方高校發(fā)展所需的生態(tài)承載力已接近甚至部分超出系統(tǒng)生態(tài)承載力的閾值,這必須引起全社會高度重視。地方高校只有在進行校情分析的基礎上,結合國家社會發(fā)展需要和世界教育發(fā)展趨勢,尋找和開拓自身生存與發(fā)展的新空間,確定高校管理的生存策略和發(fā)展策略,使得人一教育一環(huán)境這一復合生態(tài)系統(tǒng)更加合理、高效地運行。
三、創(chuàng)新地方高校教學質(zhì)量管理的新思維
地方高校立足于自己的生態(tài)環(huán)境,著眼于生態(tài)適應與生態(tài)改造,創(chuàng)新管理思維,實現(xiàn)高校管理與生態(tài)環(huán)境的良性互動、和諧共生。
(一)從統(tǒng)一到分類指導,多樣化、特色化發(fā)展的追求
生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和平衡能力主要決定于系統(tǒng)成分的多樣性和結構的復雜性。因此,多樣而異質(zhì)有利于高教管理系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定,具有發(fā)展生機和潛力,是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的結構性基礎。為此,必須拋棄計劃經(jīng)濟體制下形成的“大統(tǒng)一”觀念,鼓勵分類指導,追求高等教育的多樣化、特色化發(fā)展。在共生與競爭的生態(tài)環(huán)境中,由重統(tǒng)一管理向重多樣化管理轉變,在管理中努力實現(xiàn)教育效益的最大化,鼓勵共生基礎上的錯位競爭、特色競爭。
(二)從盲從到理性,在開放中不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境平衡是高教管理生態(tài)系統(tǒng)的核心和靈魂。在動態(tài)平衡下,該系統(tǒng)內(nèi)容的整體性以及功能上的整合性,生態(tài)環(huán)境的層次性、相互影響性要求高等教育教管理必須國際化視野、全球化思維,形成一種開放的、整體的、更具哲學涵蓋性的全方位觀照,注意分析環(huán)境因素的復雜性、矛盾性和不同環(huán)境因素的關聯(lián)性,營造和諧的生態(tài)文化,優(yōu)化資源配置,增強高等教育生存發(fā)展與競爭能力,促進高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
(三)合而不同,滿足市場需求的同時,探尋大學理念,回歸大學本然,實現(xiàn)高等教育管理的適應與超越學術和市場力量的上升,形成高等教育管理中政府、市場、學術之問的三角力關系,如何平衡這三種力量,塑造具有中國特色的高校管理文化是一個重大問題。高校其任務來自社會需求,所需條件與資源來自社會供給,高校管理在一定意義上就是要充分在政府行為,以及市場力量的背景下界定和捍衛(wèi)學術自主,彰顯大學內(nèi)在邏輯,營造一個有利于高校生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
四、地方高校教學質(zhì)量管理的生態(tài)方法
(一)以人為本,構建和諧的生態(tài)環(huán)境“以人為本”,營造和諧的生態(tài)教育環(huán)境,這是由高等教育的職能——擔負著培養(yǎng)人才、知識創(chuàng)新、服務社會的歷史責任,以及人在大學教學管理中的地位決定的。人既是高教管理的主體,也是高教管理的客體,大學教學管理是通過管理人員與教師、學生以及教師與學生之間的雙向互動進行的。
“以人為本”管理理念的確立,不僅是觀念上的轉變與更新,更重要的是貫徹落實在具體管理工作中;高校領導要率先垂范,各級管理人員模范執(zhí)行,廣大教師也要認真履行。體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上,就是要以育人為本,建立以學生為主體的教學體制,充分發(fā)揮學生的主動性、創(chuàng)造性,促進學生最大限度的發(fā)展。體現(xiàn)在辦學上,就是要以人才為本,堅持學校工作的學術本位,充分發(fā)揮教代會、學術委員會等在學校民主管理中的作用,促使教師在管理他人和接受被管理這二者上實現(xiàn)內(nèi)化為自主行為的雙贏。
在教育這個大的生態(tài)系統(tǒng)中,汲取生態(tài)學的運行法則,利用有限的資源,協(xié)調(diào)好內(nèi)部各方面以及與其生存環(huán)境之間的關系,從而保證高校教學質(zhì)量管理有序和諧地運轉,使各子系統(tǒng)與諸因素互利共生,不僅要有競爭而且要有合作、互相促進,實現(xiàn)人與自然和諧相處,教育與經(jīng)濟社會以及人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是高校建設和發(fā)展的根本目的。
(二)加強教學管理隊伍建設,建立生態(tài)價值鏈
教學管理人員作為管理實踐活動中的主體,首先,應牢固樹立服務意識和創(chuàng)新意識,學會及時收集、加工、處理、利用各種信息的能力;了解一線的教師和學生的需求,為其作好相應的服務;根據(jù)教學管理中的確定性與不確定性,創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)查、研究并及時處理和解決教學中的實際問題。其次,要善于利用教育生態(tài)學原理指導實踐,強調(diào)對人的激勵和引導來實現(xiàn)管理目標和效果,注重在管理工作中開發(fā)教師及學生的聰明才智,實行制度管理與人心管理相結合,謀求量化管理與模糊管理相統(tǒng)一。與此同時,還要在教學管理實踐中不斷探索和總結教學管理的理論和方法,盡快掌握現(xiàn)代化的管理手段,使之應用到教學管理實踐中去,從而提高管理質(zhì)量與效益。高校教學管理是全員管理,就是要充分調(diào)動每個師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為提高教學質(zhì)量不懈努力。
(三)構建生態(tài)管理工作運行體系
在管理機制上,加強學術管理、層次管理與制度管理,引入創(chuàng)新、激勵和競爭機制提高管理效率,加強引導型服務,如:政策引導、信息引導等。在管理程序上,公開透明,職能部門的責任公開、辦事程序公開、制度公開以及辦事結果公開等。在管理功能上,寓管理于服務中,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的、寬松的競爭環(huán)境,為學生、教師提供完善的公共服務,全方位實現(xiàn)為一線教學服務的職能。在管理技術手段上,建設好教學網(wǎng)絡管理平臺;通過管理信息化,不僅建立職能部門、學生、教師共同參與的、雙向互動的咨詢與決策機制;而且還可以為學生、教師提供更廣泛、便捷的信息和服務,減少滋生腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的溫床,提高管理效率。
(四)積極推進教學管理制度創(chuàng)新
在制度上要切實保障服務理念貫穿于教學管理權力運作的全過程,按照“有所為有所不為”的原則,強監(jiān)管、弱審批,并明確界定各級管理的職責范圍,進一步下放權力。進行教學管理制度創(chuàng)新,一方面積極推進學分制,為學生提供自主選擇學習和發(fā)展的空間;另一方面要進行學生學習評價制度的創(chuàng)新,樹立多元質(zhì)量觀,重視學生的能力培養(yǎng)、成長與發(fā)展,由運用統(tǒng)一標準過渡到多元的質(zhì)量評價。還要建立有效的科學績效評估制度,如:設立績效目標、進行績效考評、建立績效誘因機制等,揚長避短,激發(fā)教學管理干部的工作積極性,促進教學管理績效的提高。
關鍵詞:高校;教學質(zhì)量;教學質(zhì)量管理
教學是高校的中心工作,教學質(zhì)量管理是高校的生命線和生存線,是所培育人才質(zhì)量高低的最直接影響因素,也是衡量高校辦學質(zhì)量和辦學水平的關鍵因素。而教學質(zhì)量管理則是高校管理的核心,是高校管理的重中之重,它直接影響著高校教學質(zhì)量的高低,并進而影響到高校的生存和發(fā)展。
一、正本清源:教學質(zhì)量管理概念的界定
教學質(zhì)量管理是什么的問題是開展教學質(zhì)量管理工作的前提。因為在不同的教學質(zhì)量管理概念的指導下,必然會形成不同的教學質(zhì)量管理標準、原則和方法,從而引起教學質(zhì)量管理行為上的混亂。
質(zhì)量是人們對產(chǎn)品或服務價值觀的反映,質(zhì)量評價的好壞是人們對產(chǎn)品或服務做出的價值判斷。人們的價值觀隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而變化,因而質(zhì)量是一個動態(tài)的、變化的、發(fā)展的概念。國際標準化組織面對現(xiàn)代社會發(fā)展的新形勢,在ISO9000質(zhì)量標準中把質(zhì)量定義為:“一組固有可區(qū)分的特征滿足明示的、通常隱含或必須履行的需求或期望的程度”,或“產(chǎn)品或服務滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的綜合”。狹義的質(zhì)量是指產(chǎn)品質(zhì)量,而廣義的質(zhì)量則包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工序質(zhì)量和工作質(zhì)量等。
教學質(zhì)量是人們對教學活動及其教學效果價值觀的反映,是和人們對教學活動的需要及其期望相關聯(lián)的概念。教學質(zhì)量是學校教育質(zhì)量總體結構中的核心結構,是一個有特色的、質(zhì)的、規(guī)定性的有機整體,是教學中人才培養(yǎng)所應達到的德、智、體、美、勞、心等方面素質(zhì)提高的水平。教學質(zhì)量也是一個不斷發(fā)展、逐步形成的系統(tǒng),是學校辦學和教學管理的總體成果。教學質(zhì)量的本質(zhì)就是學校教育緊跟科學技術發(fā)展和社會發(fā)展的基本特點和趨勢,適應并自覺服務于社會需求并反作用于社會的發(fā)展,其基礎在于人才個體為適應社會需求而充實和豐富自我的總體素質(zhì)的程度。
通常而言,教學質(zhì)量管理包含宏觀教學質(zhì)量管理和微觀教學質(zhì)量管理兩個方面。所謂宏觀教學質(zhì)量管理,是指學校的主管部門根據(jù)社會對不同層次人才規(guī)格的需求,為學校制定的不同層次人才培養(yǎng)規(guī)格教學方面的質(zhì)量要求,包括知識、能力結構和水平的基本要求,提供制定專業(yè)教學計劃及課程教學大綱的綱領性指導文件,同時為確保教學基本要求和規(guī)范所必需的辦學條件,制定相關的政策和相應的管理措施。所謂微觀的教學質(zhì)量管理,是指學校根據(jù)主管部門所制定的不同層次人才培養(yǎng)的教學質(zhì)量要求,學校所能提供的人力、物力等教學資源,以及所給予的相關政策,對學校各項具體教學環(huán)節(jié)實施有效的、全面的管理。更具體而言,是指為實現(xiàn)教學目標,對教學活動進行調(diào)節(jié)和控制,以促進各要素之間協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。宏觀的教學質(zhì)量管理屬于目標管理,而微觀的教學質(zhì)量管理則屬于過程管理,兩者是相輔相成、互為表里的。本文所研究的教學質(zhì)量管理,是專指微觀的教學質(zhì)量管理。
二、以人為本:教學質(zhì)量管理觀念的轉變
(一)主體性教學質(zhì)量管理觀
主體性教育質(zhì)量觀強調(diào)以人為本,認為在學校的教學質(zhì)量管理中,人是活動的主體,教學質(zhì)量管理的根本目的是為了促進人的發(fā)展。主體性教學質(zhì)量管理觀表現(xiàn)在管理內(nèi)容上,主要包括學生的學業(yè)質(zhì)量管理、教師的教學質(zhì)量管理和教學管理人員的工作質(zhì)量管理;表現(xiàn)在管理目標上,著眼于教師教學質(zhì)量的提高,學生身心的全面和諧發(fā)展,肯定素質(zhì)教育的價值取向;表現(xiàn)在管理模式上,立足于多樣化和科學化,更加注重學生的不同層次和不同方面的發(fā)展要求;表現(xiàn)在管理制度上,傾向于靈活性和有效性,激發(fā)管理者和被管理者的積極性,促進他們的有效參與,提高教學質(zhì)量。高校的教學質(zhì)量管理只有不斷強化主體性認識,把管理活動真正定位于一切有利于促進人的發(fā)展,才能充分發(fā)揮其最佳效能。
(二)全面教學質(zhì)量管理觀
全面教學質(zhì)量管理觀是系統(tǒng)論觀點和人的全面發(fā)展理論在質(zhì)量管理活動中的應用與反映。現(xiàn)代教學質(zhì)量管理特別強調(diào)系統(tǒng)整體的觀念,主張應站在全局的高度上對影響教學質(zhì)量的各要素和各環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)管理。全面教學質(zhì)量管理觀可概括為“三全”管理模式,即全方位管理、全過程管理和全員參與管理。全方位管理要求對影響教學質(zhì)量的所有因素、工作環(huán)節(jié)、崗位都進行有效地監(jiān)督和控制;全過程管理強調(diào)教學質(zhì)量管理的每一個環(huán)節(jié)都必須符合預定的目標,重視預防的積極意義,而非僅重視評價及終結性評價的作用;全員參與管理體現(xiàn)了教學質(zhì)量管理以人為本的特點,強調(diào)對全體人員質(zhì)量意識的教育與培養(yǎng),強調(diào)質(zhì)量管理不僅僅是學校領導和管理者的責任,而且是要求全校師生員工關心并且積極參與,為提高教育教學質(zhì)量而作出努力。
(三)動態(tài)教學質(zhì)量管理觀
傳統(tǒng)教學質(zhì)量管理的核心是“質(zhì)量控制”,其質(zhì)量標志是學生學業(yè)成績與教學要求之間的符合性程度,是一種靜態(tài)的管理。現(xiàn)代教學質(zhì)量管理強調(diào)的是有目的、有計劃、持續(xù)地進行質(zhì)量改進,其質(zhì)量標準是人才培養(yǎng)適應于滿足高校利益相關者需求變化的適用性程度,是一種動態(tài)的管理。動態(tài)教學質(zhì)量管理反映了在激烈的市場競爭中,高校對人才培養(yǎng)質(zhì)量追求沒有止境的現(xiàn)實,否則就不能自立于高校之林,就可能被淘汰出局。持續(xù)有效的質(zhì)量改進活動是教學質(zhì)量管理的一個重要環(huán)節(jié),解決教學過程中出現(xiàn)的深層次問題,改進的對象主要是正在執(zhí)行的質(zhì)量標準,通過制定與執(zhí)行新的質(zhì)量標準,實現(xiàn)質(zhì)量水平的提高。在教學質(zhì)量管理過程中,任何質(zhì)量因素都是不斷變化和發(fā)展的,即使是質(zhì)量標準,穩(wěn)定也是相對的,而變化和發(fā)展是絕對的。因此,要建立定期的教學質(zhì)量體系的評審制度,對教學質(zhì)量體系要素、質(zhì)量體系的運行狀態(tài)等進行評審,并不斷地完善與改進質(zhì)量體系,以適應人才培養(yǎng)質(zhì)量標準提高的需要。
(四)多元性教學質(zhì)量管理觀
教學質(zhì)量管理的多元性是指對教學質(zhì)量管理過程的組織方式應當多種多樣,即不同類型、不同層次的學校可以構建不同的管理格局,同一學校在不同的階段和發(fā)展時期也可以形成不同的重點。這種教學質(zhì)量管理觀主張以提高教學質(zhì)量為宗旨,遵循教育教學發(fā)展規(guī)律,從實際出發(fā)構建具有一定特色的管理模式與格局,在各自的層面上達到既定的質(zhì)量目標。多元性教學質(zhì)量管理觀,一方面是由實現(xiàn)教學過程的客觀條件的差異性所決定的,就人的因素而言,校際之間,教師的基礎不一樣、學生的素質(zhì)不一樣、管理人員的層次不一樣,管理水平自然不同;就物的因素而言,發(fā)達地區(qū)經(jīng)費投入較多,學校的硬件設施比較先進,較之不發(fā)達地區(qū)經(jīng)費投入較少的學校,在管理的內(nèi)涵與形式上也具有各自不同的特點。另一方面,是由于管理質(zhì)量目標的差異性所決定的,現(xiàn)代教學質(zhì)量管理觀的核心是強調(diào)管理活動的本質(zhì)在于促進學生的發(fā)展,因而提倡
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在管理過程中要因校而異確立不同的評價定位,主張不同學校教學管理活動的特色化和個性化。
三、與時俱進:教學質(zhì)量管理標準的創(chuàng)新
標準是衡量事物的準則及尺度,也是人們行動的依據(jù)。沒有教學質(zhì)量標準,人們無法根據(jù)具體的質(zhì)量標準去開展工作,管理者也無法依據(jù)質(zhì)量標準進行有效地指導、監(jiān)督和調(diào)控。實施教學質(zhì)量管理,首先應建立教學質(zhì)量標準體系并使之細化為可觀察、便于操作的質(zhì)量要求。教學質(zhì)量形成于教學過程之中,它是教學過程相應階段質(zhì)量,即設計質(zhì)量、準備質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量和服務質(zhì)量的有機綜合。因此,教學質(zhì)量標準體系應覆蓋教學的全過程。
教學質(zhì)量管理標準的確立,要體現(xiàn)以現(xiàn)代教育思想和觀念為先導,課程為本、立項建設、經(jīng)費保證、隊伍立足、教材到位的指導思想,通過教師組織指導教學各環(huán)節(jié),啟發(fā)學生學習的積極性和主動性,提高學生的學業(yè)質(zhì)量。就具體質(zhì)量標準的屬性而言,教學質(zhì)量管理標準一般可分為教學條件質(zhì)量標準、教學活動過程質(zhì)量標準以及教學活動結果質(zhì)量標準等三類。
教學條件質(zhì)量標準是順利開展教學活動,達到一定教學質(zhì)量結果所必備的條件尺度。對人而言,它是指從事某類工作,履行一定職責必備的素質(zhì)要求;對物而言,則是指開展教學活動所必備的物質(zhì)條件。教學活動過程質(zhì)量標準是指為了更好地控制教學質(zhì)量賴以產(chǎn)生的教學過程,而對教學活動過程提出的質(zhì)量要求,包括教師教學和學生學習的常規(guī)標準,以及管理工作者的管理規(guī)范等。教學活動結果質(zhì)量標準則是指通過教學使學生在思想品德、知識情感、智力能力等方面所達到的程度。教師的教學活動、管理者的管理活動和學生的學習活動,最終都是為了促進學生的發(fā)展,所以學生的學業(yè)質(zhì)量是教學質(zhì)量的主要標志。但是,學業(yè)質(zhì)量是通過各學科的教學實現(xiàn)的,各學科的教學也有各學科的教學任務,同時,不同活動主體也有各活動主體最終結果的質(zhì)量標準。教師的教學效果、學生的學業(yè)質(zhì)量、管理者的管理質(zhì)量是不同主體活動結果的標尺。因此,教學活動結果的質(zhì)量標準不僅應分學科制定,而且還應分主體制定。
四、科學有效:教學質(zhì)量保證體系的構建
(一)加強制度建設,完善教學質(zhì)量約束機制
高校不僅要建立健全完善的教學管理制度,而且這些制度還應隨著高等教育的改革和發(fā)展,以及新時期對教育教學工作的新要求,不斷地改革和創(chuàng)新,使之形成先進的、科學的、規(guī)范的、行之有效的教學管理制度體系。教學管理制度建設既要符合高等教育教學的規(guī)律,又要符合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的規(guī)律,更要符合新形勢下特別是高等教育大眾化的要求,從觀念上和新的質(zhì)量觀、人才觀和管理觀等方面有新的突破。教學質(zhì)量約束機制的主要內(nèi)容是:嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范;科學制定和嚴格執(zhí)行教學計劃;嚴格遵守教學工作規(guī)范;執(zhí)行教學事故分析和處理規(guī)范;建立健全職稱申報與教學工作和教學質(zhì)量評價的申報制度等。
(二)加大監(jiān)督力度,完善教學質(zhì)量監(jiān)控制度
由學校領導、職能部門、院(系)領導、教研室主任、教學督導員和教師組成教學工作和教學質(zhì)量監(jiān)督隊伍,通過定期或不定期地開展教學工作的監(jiān)督檢查、聽課評課活動,促進廣大教師不斷改進教學工作和規(guī)范教學工作。教學質(zhì)量監(jiān)控機制主要包括:學校領導和職能部門的例行教學檢查和聽課評課;院(系)領導、教研室主任的教學檢查與聽課評課;教學督導員的教學檢查與聽課評課;教師同行的相互聽課評課;教學觀摩課和公開課;教學質(zhì)量投訴等。
(三)加強教學建設,完善教學質(zhì)量評價機制
教學評價是按照一定的價值標準,對學生的發(fā)展變化及構成其變化的諸種因素所進行的價值判斷,建立教學質(zhì)量評價機制對教學質(zhì)量的監(jiān)測與保證工作具有十分重要的意義。同時,通過對教學質(zhì)量保障條件和數(shù)學資源的系列評價,以評促建,以評促改,能確保學校教學條件和教學資源滿足提高教學質(zhì)量的要求。教學質(zhì)量評價機制的主要內(nèi)容有:專業(yè)建設與質(zhì)量評價;課程建設與質(zhì)量評價;實驗室建設與實驗教學質(zhì)量評價;實習基地建設與教學實習質(zhì)量評價;課堂教學質(zhì)量評價;畢業(yè)論文(設計)質(zhì)量評價等。
(四)暢通信息渠道,完善教學質(zhì)量反饋機制
為了全面掌握和監(jiān)督教學質(zhì)量狀況,及時了解和解決教學過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題,就必須建設起信息暢通的教學質(zhì)量反饋機制,以便及時準確地收集和反饋教學過程中的有關信息。也只有通過教學信息反饋,認真改進教學工作,才能切實提高教學質(zhì)量和教學效果。教學質(zhì)量反饋機制的主要內(nèi)容有:建立課堂教學質(zhì)量與反饋制度;建立課程考核成績統(tǒng)計分析與反饋制度;建立學生教學信息員制度;建立學校、院(系)和教研室定期教學質(zhì)量總結制度;建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查與信息反饋制度等。
(五)制定激勵措施,完善教學質(zhì)量激勵機制
根據(jù)自組織理論,自組織是一個遠離平衡的開放系統(tǒng),靠漲落導致有序,對穩(wěn)定狀態(tài)的偏離是其存在的永恒機制??梢?,青年自組織應該是一個結構松散,活躍而極不穩(wěn)定的組織系統(tǒng)。同時,非線性特點使它作為一個整體的功能大于其各組成要素功能機械相加的總和,所以青年自組織雖結構松散但可能產(chǎn)生的能量巨大。從目前來看,這些高校青年自組織總體是健康向上的,其產(chǎn)生和運作對高校校園文化繁榮起推動作用,然而它雖然能量巨大但可控性差,給高校的建設和發(fā)展帶來挑戰(zhàn)是顯而易見的。
一、構建高校教學質(zhì)量管理體系的基本理念
高等學校教育教學工作的出發(fā)點和歸宿點是為社會培養(yǎng)合格的專門人才。因此,教學質(zhì)量的管理就必須高度關注學生及其成才的需求,根據(jù)學生的認知水平和智能潛質(zhì)設計人才培養(yǎng)目標,培養(yǎng)能主動適應的高級專門人才;改革人才培養(yǎng)模式,為學生提供多樣化的成才途徑;根據(jù)學生成才要求,優(yōu)化課程體系,整合教學內(nèi)容,科學合理安排教育教學活動,用現(xiàn)代人才的總體要求(知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求)來設計教學環(huán)節(jié)和配置教育資源;高度關注學生的學習情況,了解學生的學習興趣、認知水平、接受程度,并據(jù)此調(diào)整、改進教育教學工作;教學生學會做人、嚴于自律,把知識學習同養(yǎng)成教育有機結合,始終將學生的成長成才作為教育教學工作的基本宗旨。
二、自主視野下高校教學質(zhì)量管理的基本特點及原則
(一)高等教育質(zhì)量標準具有全面性、統(tǒng)一性、多樣性和發(fā)展性特征
高等教育質(zhì)量標準的統(tǒng)一性、多樣性和發(fā)展性特征,是高校制定教學質(zhì)量標準、組織教育教學活動、構建教學質(zhì)量管理體系的理論基礎。高等教育質(zhì)量標準的統(tǒng)一性,表現(xiàn)為它規(guī)定了高等教育培養(yǎng)目標的基本要求,是國家和社會對學校進行管理、監(jiān)督和評價的基本標準,也是學校制訂教學計劃、教學大綱,組織教學活動,進行課程考核和質(zhì)量評價的基本依據(jù);教育質(zhì)量標準的多樣性表現(xiàn)為它是不同層次、不同類型高等學校人才培養(yǎng)規(guī)格多樣性的客觀反映,是教育服務對象(學生)對教育服務需求多樣性的客觀要求;高等教育質(zhì)量標準的發(fā)展性是社會發(fā)展的必然要求,也是高校自身發(fā)展、追求卓越的必然結果。統(tǒng)一性是在多樣性基礎上的統(tǒng)一,多樣性則是在統(tǒng)一性前提下的多樣;統(tǒng)一性是相對的,發(fā)展性是絕對的。對于同一層次同一類型或者同一層次不同類型的高校,在一個特定的時期,其基本質(zhì)量標準應該是大致統(tǒng)一的。如果不能正確認識高等教育質(zhì)量標準的這三個基本特征,就可能導致學校定位的偏離,教育行為的偏差,嚴重影響到教育質(zhì)量的建設。
(二)高校教學質(zhì)量管理必須體現(xiàn)系統(tǒng)性、全面性、全程性和持續(xù)改進性特點
教育教學質(zhì)量的保證和提高并非一蹴而就,它是無數(shù)教學環(huán)節(jié)需求不斷滿足的體現(xiàn)。人才培養(yǎng)、教育教學活動是一個系統(tǒng)工程,涉及內(nèi)容、主體、客體、環(huán)境等多種因素,是多種對象和環(huán)境共同作用的結果。正是這種固有的系統(tǒng)性特征,要求我們設計教學工作、管理工作特別是質(zhì)量管理活動要從系統(tǒng)的角度統(tǒng)籌規(guī)劃,按照系統(tǒng)性原則,使系統(tǒng)達到最優(yōu)化效果的角度設計教學及其環(huán)節(jié),設計達到的質(zhì)量標準及要求。教育教學質(zhì)量內(nèi)涵目標也是多樣化的,是由多項(種)教學工作組合而成,比如人才培養(yǎng)目標的內(nèi)涵涉及德智體美四方面,因而人才培養(yǎng)對這四個方面都必須有明確的要求,并有相應的教學內(nèi)容和課程體系以及教學環(huán)節(jié)來加以落實和實現(xiàn)。
(三)高校教學質(zhì)量管理必須貫徹全員性原則
教育教學活動的主體是學生、教師和管理者,唯有三方面的人員形成合力,共同作用,方可到達教育教學活動預先設計的目標。其一,教學活動具有雙邊性、互動性和共生性的特點,光有教師的一流教學而沒有學生的積極回應、努力學習,是不能實現(xiàn)教學目標的,哪還談得上質(zhì)量!另外,光有學生求學的積極性,而缺少教師一流的教學,缺少教學管理部分的優(yōu)質(zhì)服務,缺少學校相應的設施配備和教學資源等,也同樣難談質(zhì)量問題!是否只要有了學生,有了老師,教育教學質(zhì)量就達到了,不一定。事實上,師生共同完成的教育教學活動達到標準否,必須通過教學管理予以指導、判斷并不斷加以糾正和提高。故而教學管理人員的工作績效和質(zhì)量又顯得彌足珍貴和必不可少!以上足以證明:高校教育教學質(zhì)量的保證,需要學生、教師和管理人員的全員參與,需要全員的共同努力。
總之,在自組織理論視野下的高校教學質(zhì)量管理體系的構建及管理是高校發(fā)展需要,也是社會發(fā)展需要,在現(xiàn)在教育體制下,教學質(zhì)量管理提升是高校現(xiàn)代化發(fā)展的根本,一流的高校都有一流的管理,高校要可持續(xù)發(fā)展,必須加強質(zhì)量管理。
關鍵詞:高職院校;TQC;理實一體化;教學質(zhì)量
隨著高考的擴招,二三本院校的合并,留入到高職院校的優(yōu)質(zhì)學苗越來越少,以遼寧省2016年高考錄取率來舉例,2016年錄取率為93%,留到高職的在86%這個階次上,換句話說,100個人參加高考,有93個人可以順利考上大學,這93名學生中,86名學生順利進入本科院校就讀,而排名最后的7名學生,進入到高職院校,可想而知這個學苗問題,已經(jīng)是擺在各大高職高校中一個頭疼的現(xiàn)實問題。隨著高職院校迎來一個春天,機遇與挑戰(zhàn)并存,在這樣一個新時期下,如果有效的提高高職院校就業(yè)率,就業(yè)層次,得到社會企業(yè)的認可,是一個需要踏實去做的現(xiàn)實工作。學生經(jīng)過三年的高職學習,面向社會,“產(chǎn)品質(zhì)量”能否經(jīng)得住社會的考驗,需要反饋到日常大學生活中去,而重中之重,就是教育教學質(zhì)量的管理,這個方面,是大學要面對的主體,如果這個方面管控不力,那么勢必會影響學生畢業(yè)質(zhì)量,而學生這個產(chǎn)品的長期價值,也會收到損害。
一、影響高職院校全面質(zhì)量管理主要構件
教學質(zhì)量受到很多因素的影響。只有對這些因素一一和教學質(zhì)量關聯(lián)度進行對比分析,找出最大影響因素,抓控主要方面,才能保證教學管理方面不出現(xiàn)大問題。而各個因素也要同時進行監(jiān)控管理,總之,要從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),按照教育目標的要求,將教學質(zhì)量的各個方面,都要逐一進行分析,才能對教學質(zhì)量提高產(chǎn)生大作用。根據(jù)TQC理論,高職院校教學質(zhì)量管理體系分為三個方面,即:管理目標系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度系統(tǒng)、質(zhì)量評估與分析系統(tǒng)。
(一)管理目標系統(tǒng)
教學質(zhì)量管理目標受國家教育方針、政策和當下社會培養(yǎng)方向的要求,也受學校當下實際情況例如師資、辦學條件、學校性質(zhì)的制約,因此建立質(zhì)量管理目標系統(tǒng),要對這個約束條件進行全面分析。例如這個國家教育方針,目前對我國高職院校提出了新的要求,要求具有工匠精神,具有學徒制的現(xiàn)代教學管理模式,具有較強的實操性等等。因此我們在教學質(zhì)量管理中,更要注重進口國家要求,在人才培養(yǎng)方案中和課程體系建設中,完全體會到這個要求。再者學校性質(zhì)的制約方面,例如某個高職院校隸屬于建設廳,那么就要進依托行業(yè)辦學優(yōu)勢,在學生就業(yè)渠道上,廣為開展相應就業(yè)市場,反饋到教學質(zhì)量建設中去,這樣才能因地制宜的改善教學環(huán)節(jié),提高教學質(zhì)量。
(二)質(zhì)量管理制度系統(tǒng)
參與教學的各個因素,都會成為教學質(zhì)量管控體系中的因素,因此從實際來說,教學質(zhì)量管理制度中主要包括教的方面和學的方面的質(zhì)量管理制度。在教的方面,無論大到招生、培養(yǎng)、就業(yè),還是小到授課要求、教學文件、學生評測表等,都要納入質(zhì)量管理制度中,形成常態(tài)的考核標準,并有獎懲機制,要落地去執(zhí)行。在這里要特別說明師資力量的重要性,要具體和深入的制定相應的梯隊培養(yǎng)方案和學科建設制度,教師的職稱評定、學歷深造、工作量化考核等,都要是很重要的方面,沒有好的師資力量,片面強調(diào)學生的基本素質(zhì)和長遠發(fā)展,是典型的“自私”主義,學生是學校培養(yǎng)出來的,沒有良好的師資力量,沒有實踐技能和理論課程較好結合起來的優(yōu)秀老師,對于這樣基礎不好的學生,想在三年的大學生活中淬煉學生有一個質(zhì)的突破,那是不可能的。因此質(zhì)量管理制度系統(tǒng),是一個系統(tǒng)工程,是綱的性質(zhì),要做為一個重點工作去做。
(三)質(zhì)量評估與分析系統(tǒng)
質(zhì)量評估與分析系統(tǒng)是工作極為具體、復雜和細致的工作,它直接關系到教學質(zhì)量的發(fā)展方向問題,是對于錯的問題。因此,它在高等學校教學質(zhì)量管理中具有重要地位。教學評估是保證和推動教學質(zhì)量提高的有效手段,它分兩類:一是來自學校外部的評估,包括國家各級教育管理部門、社會及用人單位的評估等,后者尚未形成明顯影響力,前者對提高學校的教學質(zhì)量的作用日益增大。二是學校內(nèi)部為提高教學質(zhì)量而實施的教學評估,包括教師教學質(zhì)量評估、課程評估、專業(yè)評估等。通過校內(nèi)外的教學評估,學校不斷健全、強化動力機制,以評促改、以評促建,推動教學質(zhì)量的不斷提高。同時也不斷總結經(jīng)驗,完善評估方案和指標體系,促進教學質(zhì)量管理水平的提高。
二、總結
綜上所述,只要我們牢牢抓住高職院校的全面質(zhì)量管理三大構建不動搖,我們就可以基本保障高職院校教學質(zhì)量管控體系架構方向的正確性。當然從系統(tǒng)工程來講,質(zhì)量工程是一個大工程,從TQC中PD-CA方面來講,也需要循序漸進的反復推進修正,這是一個漫長的過程,路漫漫其修遠兮,只要我們把握住全面質(zhì)量管理體系核心,就一定能把高職院校的教學質(zhì)量管理推向一個新臺階。
作者:殷雨時 單位:遼寧省交通高等??茖W校
參考文獻:
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【關鍵詞】實習基地 質(zhì)量管理 管理指導平臺 師資隊伍
校外實習基地是校企雙方合作,利用企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營資源培養(yǎng)學生專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的實踐教學場所。學生在校外實習基地頂崗操作,在實際工作情景中教育自己,掌握未來就業(yè)所需知識和職業(yè)技能。校外實習基地的良好運行是開展實習教學工作的基礎和質(zhì)量的保障,這樣的人才培養(yǎng)模式,打破了高職院校傳統(tǒng)的封閉性,向學校原有的教學管理提出了挑戰(zhàn)。因此,加強校外實習基地的教學質(zhì)量管理,對發(fā)揮校外實習基地應有的作用,實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標,具有重要意義。
一、高職院校實習基地教學的現(xiàn)狀分析
很多高職院校組織學生到校辦企業(yè)或商業(yè)企業(yè)等實習基地頂崗實習,目的在于使學生掌握有關商貿(mào)實務活動的基本程序與過程,在商務實踐活動中摸索市場營銷的技巧,培養(yǎng)學生的營銷實際操作能力。同時,在積累了一定的理論知識和頂崗操作經(jīng)驗后,通過畢業(yè)實習,對學生專業(yè)技能進行一次全方位的考核,設計一定的評價體系,檢驗實踐教學的效果。由于該模式易操作,比較實用,又可以進行效果檢驗,所以在很多高職院校被普遍采用。
但是,在實際的實習工作中,傳統(tǒng)的模式越來越體現(xiàn)出它的欠缺。盡管普及率較高,但在實際運作中,越來越暴露出一些問題,如企業(yè)實習的目的要求很難明確,部分學生興趣不大,以完成任務為主;實習基地的分散性,造成了指導教師和學生的溝通不暢,給校外實習管理和指導帶來諸多不便;師資力量與實踐教學之間存在差距,部分教師本身實踐經(jīng)驗就很少,在指導中與預期效果差距明顯;管理制度有待完善。雖然有明確的管理制度,但在執(zhí)行過程中仍有許多不足,如學生的實習考核、指導教師的考核等,這些不足也給實習管理帶來了一定的隱患。
二、實施高職院校實習基地教學管理對策
1.構建實習基地教學質(zhì)量保障體系
(1)編寫質(zhì)量體系文件
質(zhì)量體系文件是質(zhì)量體系的具體化,是以文件的形式對質(zhì)量體系進行詳細的描述。實習基地教學保障體系文件一般由四個層次構成:第一層次是綱領性文件,即實習教學質(zhì)量手冊,用以明確質(zhì)量方針和目標。第二層次是程序文件,對實習質(zhì)量手冊的內(nèi)容進一步展開,主要是一些工作流程圖,如學生進入企業(yè)實習的一半流程等。第三層次是操作文件,即各類教學管理文件,如實習指導教師崗位工作考核辦法、學生成績評定方法等。第四層次是記錄性文件,是對體系運行的記載,如學生及教師的意見或建議調(diào)查表。上述文件都是實習基地教學質(zhì)量保障體系建立和運行的依據(jù)。 轉貼于
(2)質(zhì)量體系的實施和控制
①實習基地教學管理的質(zhì)量監(jiān)控
實習基地教學管理主要是根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標,體現(xiàn)知識、能力、素質(zhì)并重的教育思想,建立規(guī)范、高效的運行機制。實施教學管理的質(zhì)量監(jiān)控,首先,必須重視教學管理在整個質(zhì)量管理保障體系中的地位和作用,管理到位,責任到人。其次,要加強對實習基地教學管理工作的研究,推動各項工作的改革和創(chuàng)新;同時要把各教學環(huán)節(jié)細化成可以量化的指標體系,從而為各種制度的順利貫徹提供切實保證。
②實習教學效果的質(zhì)量監(jiān)控
實施實習基地教學效果的質(zhì)量監(jiān)控主要包括四個環(huán)節(jié):一是現(xiàn)場聽課與評課。主要針對年輕教師和新招聘的實習教師。二是教學督導。由經(jīng)驗豐富的教師組成督導組,深入到實習現(xiàn)場,檢查教師的實習效果,發(fā)現(xiàn)問題并及時提出改進意見。三是質(zhì)量檢查。根據(jù)檢查條目逐項檢查,并寫出檢查結果和書面總結。四是學生反饋。以問卷或座談的形式由學生對教師測評,反饋教師的教學態(tài)度、業(yè)務水平、教學方法與手段、教學效果等。
2.構建校外實習基地管理指導平臺
建立校外實習基地管理指導平臺,使學校與學生和企業(yè)之間具有良好的信息溝通,為學生提供有效的技術支持和輔導,加強學生校外實習監(jiān)督和管理,為有效提高學生的專業(yè)技能和就業(yè)競爭力奠定堅實的基礎。
(1)校外實習基地管理指導平臺的工作模式
目前,現(xiàn)代通訊和計算機網(wǎng)絡技術已經(jīng)得到了廣泛運用,但在校外實習基地管理中尚未得到有效的利用,學校與企業(yè)間、指導教師與學生間并沒有形成面對面的溝通。例如:一個學生遇到某一個問題時,他只能與指導教師逐個進行溝通;而其他同學遇到同樣的問題時,指導教師仍然要做出同樣的回答。這不僅造成時間上的延誤,而且也增加了學生和指導教師間的通訊費用。因此可以通過建立實習基地管理指導平臺,即短信平臺、電話平臺及網(wǎng)絡平臺來增進學校、學生與企業(yè)間的了解,使學生能同時得到多個指導教師甚至是同學的幫助,從而實現(xiàn)資源共享。
(2)校外實習基地管理指導平臺的作用
①能實現(xiàn)校企聯(lián)合的校外實習管理
通過本平臺,指導教師可以與企業(yè)的指導師傅、實習學生及時溝通,掌握學生的具體情況,實習成績由指導教師和企業(yè)的指導師傅共同確定,從而實現(xiàn)校企聯(lián)合的校外實習管理,就能避免以往僅依據(jù)實習報告和實習鑒定給出成績的不合理性。
②能提高校外實習指導的工作效率
本平臺通過現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡技術,不僅可以使實習學生遇到的技術、生活和思想問題在短時間內(nèi)得到更多校內(nèi)指導教師的解答和幫助,而且可以得到眾多企業(yè)技術人員和同學的支持和幫助。在具備上網(wǎng)條件的企業(yè),學生可以上網(wǎng)提出技術問題,在技術論壇中通過搜索很快得到答案,從而有效提高校外實習指導的工作效率。
參考文獻
[1]熊志翔.高等教育質(zhì)量保障體系研究.湖南人民出版社,2002.
關鍵詞:教學質(zhì)量管理認知;認識;實踐
在全社會大力推進素質(zhì)教育的良好氛圍下,要將素質(zhì)教育貫穿于高校教育人才培養(yǎng)的始終,高職院校在教學質(zhì)量管理上就應引人教學全面質(zhì)量管理這種先進的管理方式。
一、教學全面質(zhì)量管理的含義及基本特征
全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement,簡稱TQM)是企業(yè)普遍采用的質(zhì)量管理方法,將其借鑒到高職院校教育質(zhì)量管理中,即為高職院校教學全面質(zhì)量管理(TQMT模式),我們采用這一方法,將使院校教育管理進一步現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化。TQMT模式就是根據(jù)專業(yè)學科發(fā)展的要求,以提高學生的“創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神”為宗旨,以不斷提高教學質(zhì)量為目標,從教師的教學過程到學生的學習過程,從課程設置、專業(yè)內(nèi)容到教學效果的評價等方面進行全員性、全方位和諸多環(huán)節(jié)的全面管理。教學質(zhì)量應從人才質(zhì)量、教學質(zhì)量和服務質(zhì)量等全面地理解把握。其中人才質(zhì)量是目標,教學質(zhì)量是核心,服務質(zhì)量是保證。高職院校教學質(zhì)量管理的全部過程分為三個階段,即:人才模式設計階段、人才培養(yǎng)階段及人才使用反饋階段。這三個階段都要求高職院校所有師生員工的廣泛參與以及與社會各群體之間的良好配合,而這正是全面質(zhì)量管理的全員管理特征。
二、教學全面質(zhì)量管理的原則
(一)符合學生需求和社會要求
要經(jīng)常性地了解和研究學生的學習規(guī)律和社會不斷發(fā)展變化對用人的要求,要不斷完善他們和學校教育教學管理之間的關系。一所高職院校能否辦好,全靠對學生的學習需求及社會對用人的要求了解到什么程度。
(二)要保證學生質(zhì)量
高職院校最重要的目標就是使培養(yǎng)的學生學有所用及不斷符合社會用工要求,這需要學校投人很大的人力、財力與物力。因此,高職院校應注意在教育教學管理的過程中,在注重提高教學質(zhì)量的同時,應保證學校自身財政狀況的運轉形成良性循環(huán)。
(三)把培養(yǎng)社會亟需人才放在首位
學生的需求是隨著知識的更新及社會的發(fā)展在不斷變化的,我們必須根據(jù)學生及社會的要求,在教學管理過程中,不斷創(chuàng)新,及時調(diào)整,把培養(yǎng)社會亟需人才放在首位。也只有這樣,才能使學校的學生在人才市場上具有競爭力。
(四)加強教師員工系統(tǒng)培訓
必須對教師員工進行系統(tǒng)的培訓,使他們對必須掌握的知識,包括專業(yè)知識、教學管理知識、一些工具、材料、信息及動手能力等都清楚明白,并不斷進行知識更新。只有高素質(zhì)的師資隊伍才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的學生來。
三、高職院校實施教學全面質(zhì)量管理的實踐探索
(一)人才模式設計
高職院校人才設計應堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,處理好肯定與否定的關系;堅持共性與個性的統(tǒng)一,處理好普遍性與特殊性的關系;堅持系統(tǒng)與要素的統(tǒng)一,處理好整體與部分的關系。高職院校人才設計一方面要注意結合高校學生的基本素質(zhì)特點,量體裁衣,應把高校人才設計的大模式轉化為各種具體的質(zhì)量化指標,并把這些指標貫穿于教學管理當中以指導工作,另一方面,要注意結合高等教育的特色,合理分層次設計高校人才。
(二)人才培養(yǎng)
人才培養(yǎng)是指學生在校期間培養(yǎng)過程的質(zhì)量管理,包括教學質(zhì)量、學習質(zhì)量和服務質(zhì)量。這一階段是整個高職院校教學全面質(zhì)量管理的中心環(huán)節(jié)。在高職院校人才培養(yǎng)上可著手從以下幾個環(huán)節(jié)具體做起:一是要重點抓教師、學生和教學手段設施(課程體系、教材內(nèi)容、教學方法和各種硬件)的質(zhì)量管理、測評和改進。二是要特別把住三個“關口”,即生源的“進口”和教師的“進口”,教材及教學設備儀器“進口”和“轉口”關,學生的升留級。三是要建立一整套對能力素質(zhì)、道德素質(zhì)、專業(yè)水平及生理心理素質(zhì)進行測評的可操作的量化指標。其中能力素質(zhì)是指培養(yǎng)的人才必須具備適應社會需要和自我發(fā)展的各種能力,包括學習拓展能力、研究創(chuàng)新能力、操作動手能力、社會交往能力。
(三)人才使用反饋
人才的使用是對高職院校人才設計和培養(yǎng)階段質(zhì)量的最終檢驗。把它作為高校教學全面質(zhì)量管理的一個階段,是指對畢業(yè)生使用狀況的調(diào)查并及時反饋到人才目標和培養(yǎng)過程的再設計中去,而這一階段恰恰是目前高職院校教學質(zhì)量管理中相對薄弱的環(huán)節(jié)。我們可以采取問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查和不定期走訪相結合的方法。也可以調(diào)查畢業(yè)生本人,檢驗在校所培養(yǎng)的能力素質(zhì)和所學的知識能否適應工作需要和社會競爭環(huán)境。還可以向社會各界及用人單位調(diào)查,了解畢業(yè)生的道德素質(zhì)、業(yè)務能力和工作實績。
[關鍵詞]考試管理 教學質(zhì)量
目前我校存在考試內(nèi)容重理論知識而輕技能與能力的考核,考試方式比較單一,考試程序,組織實施等尚不完全符合高職教育目標的要求,基于上述情況,根據(jù)本人多年考試管理的經(jīng)驗及認識,特提出以下幾點思考。
一、建立并完善課程考試運行機制
考試不僅是對教學效果的檢測,更是對教學行為和培養(yǎng)目標的檢測,因此,考試質(zhì)量管理與監(jiān)控應貫穿于整個教學的全過程,顧及教學過程的每一個環(huán)節(jié)。
學校分管教學的校長應定期召開由教務處有關人員、系部主任參加的會議,研究課程考試中存在的問題,討論提高教育教學效果、推進并落實課程考試改革的措施,提升課程考試質(zhì)量。
各系部主任要把保證試卷命題質(zhì)量、閱卷質(zhì)量,保障課程考試過程順利進行等工作作為本系部重要教學工作來抓,以嚴格的考試管理促進學風、教風、校風的進一步優(yōu)化及課堂教學質(zhì)量的進一步提高,教務處對考試質(zhì)量進行全面監(jiān)控。
二、突出高等職業(yè)教育的特點,建立相應的考試體系
1.研究并確定以“職業(yè)綜合能力”為導向的考試內(nèi)容
按照教學大綱要求,對課程所涉及的知識、能力、素質(zhì)的要求,進行綜合分析,確定課程的評價內(nèi)容,以期能夠真實反映學生對基本理論和基本技能的掌握情況、分析與解決問題的綜合運用能力,及本課程應具備的“職業(yè)綜合能力“,而不是課堂教學內(nèi)容的簡單重復,使考試真正能夠對學生知識、能力、素質(zhì)及職業(yè)綜合能力進行全面測試評價。
2.針對課程性質(zhì)特點,建立多種考試形式
探索多種考試方式方法,使其科學全面評價學生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。
按照課程的性質(zhì),緊密結合高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標,選擇合理的、科學的考試方式:(1)閉卷考試。題型多、覆蓋面大等特點。(2)開卷考試,考核學生對知識的理解和綜合應用能力,也包括學習能力和查閱資料的能力。(3)實踐性考試。有效測試學生實際操作能力。(4)口試??谠噷囌邔W識的廣度與深度、口頭表達能力、應變能力和創(chuàng)造性思維能力以及心理素質(zhì)均能進行比較全面深入的檢測。(5)成果性考試。能夠較好地激發(fā)學生興趣,培養(yǎng)獨立思考的能力,同時能有效檢查學生查閱資料及綜合應用所學知識及解決實際問題的能力。(6)課題性考試。一個課題不是靠一個學生能完成的,一個人完成一部分,需要大家共同研究,聚集大家共同的智慧才能完成,是一個集體智慧的結晶,這樣不僅培養(yǎng)他們獨立思考問題及實際運用知識能力,還能增進學生間的相互配合與協(xié)作,培養(yǎng)學生的團隊合作精神,是比較有效的一種測試方式。(7)結合課程進行職業(yè)綜合素質(zhì)能力檢測:結合專業(yè)、課程及職業(yè)要求確定測試方案。
授課老師可根據(jù)本課程特點有針對性地選擇幾種,分階段的進行測試,然后進行綜合評定。
三、做好考試前管理工作
1.做好學生考試前思想教育工作
學??赏ㄟ^組織靈活多樣的宣傳教育活動,使學生樹立正確的價值觀、人生觀、榮辱觀,樹立誠信和競爭意識,幫助他們端正學習態(tài)度,明確學習目的,調(diào)動其學習主觀能動性,使他們深刻認識到實現(xiàn)人生宏遠目標就從此刻的學習開始。
2.組織學生學習考試的各項條例
輔導員、班主任要依靠班集體的力量,把考前教育做到每位大學生思想靈魂深處。各班級輔導員要組織學生學習《考試行為規(guī)范》以及《考試違規(guī)處罰條例》中各項條例,使學生自覺維護考試的公正性、客觀性,明確考試目的,端正考試態(tài)度。
3.營造良好的考試氛圍
利用廣播,報欄、板報宣傳形式,宣傳考試紀律,讓全體學生了解本學校的有關制度,造成一種嚴肅紀律的聲勢,使學生感受到考試的重要性和嚴肅性,強化他們正確的考試意識和考試觀念。
四、加強考試過程管理執(zhí)行力度
1.加強課程考試過程的檢查力度,促進考風、學風建設。
一個學校學風的好壞很大程度上取決于考風的優(yōu)劣,考風和學風二者相互作用、相互促進。因此,學校應成立校、教務處、系部考試專項檢查組,進一步加大檢查力度,嚴格考試管理,嚴肅考試紀律,堅決杜絕考試舞弊現(xiàn)象,以考風促學風,通過師生共同努力,共創(chuàng)文明、優(yōu)良的校風。
2.建立一支高素質(zhì)的監(jiān)考隊伍,提高監(jiān)考質(zhì)量。
建立一支高素質(zhì)的監(jiān)考隊伍有利于加強考試的監(jiān)督力度。對監(jiān)考人員進行培訓,組織監(jiān)考人員學習《監(jiān)考須知》、《學生考試行為規(guī)范》以及《考試違規(guī)處罰條例》中各項條例,每個監(jiān)考人員要熟悉監(jiān)考工作流程,要求監(jiān)考教師以高度的責任心和嚴肅認真態(tài)度對待每一場監(jiān)考,監(jiān)考過程中絕不做與監(jiān)考無關的事,及時制止考生的作弊傾向,盡量做到把作弊消除在萌芽狀態(tài)。加強對監(jiān)考人員的管理,建立考核制度,對不負責任的監(jiān)考人員追究責任,同時,對那些工作認真負責的監(jiān)考人員要及時表彰獎勵。
3.實行“考試卡”制度
考試卡由考務辦公室統(tǒng)一管理,考試前,監(jiān)考教師到教務處領取本考場考試卡,然后清點、“花排”后,到考場隨意擺放到座位上;考生攜帶身份證,按監(jiān)考老師擺放的考試卡指定位置就坐,很好的杜絕了考生在考試之前為作弊做準備,嚴明了考試紀律,整頓了考風,考務管理進一步規(guī)范化,科學化,為樹立良好的考風、學風和校風、提高教學質(zhì)量起到積極的推動作用。
五、做好考試后管理工作
1.及時、公正處理違規(guī)違紀
對違紀學生的處理要公正嚴明、及時到位。一方面要根據(jù)學生所犯的錯誤,依有關規(guī)定做出合理的處罰,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴;另一方面要通過學生認識錯誤,反省錯誤,從而達到教育本人及教育其他學生的目的。
2.公正、客觀的閱卷
考試結束后,組織教師在指定場所以流水作業(yè)的形式進行集中閱卷,按統(tǒng)一標準評分,明確分工,責任到人,使試卷的評閱達到公平、公正、客觀、準確,既有效地防止不合理、不恰當?shù)目鄯?也有效地避免隨意加分。
3.切實做好試卷分析工作
閱卷工作的完成并不意味著考試工作的結束,要對考試做出科學的分析,閱卷教師做好試卷的分析評估工作,這不僅可獲得教和學的效果反饋信息,還可獲得考試本身的質(zhì)量信息。為提高考試質(zhì)量積累信息資料。
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關鍵詞:ISO9000標準 構建 教學管理 借鑒
近十年來,我國民辦高職教育迅速發(fā)展,各民辦院校之間的競爭也日趨激烈。“外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)”,不斷提高教育教學質(zhì)量已經(jīng)不僅僅是學生、家長和社會特別關注的問題,更是關系民辦高職院校自身生死存亡的問題。因此,建立適合民辦高職教育特色的質(zhì)量管理體系已經(jīng)成為許多高校教育管理研究的重要課題。而國際通用的ISO9000族標準在國內(nèi)外許多高校的實踐證明,學習和借鑒該標準是構建民辦高職院校教育教學質(zhì)量管理體系的有效途徑。
1 ISO9000族標準概述
ISO9000族標準是全世界質(zhì)量科學和管理技術的精華,是管理思想和管理經(jīng)驗的總結。該標準由國際標準化組織于1987年制訂,后經(jīng)不斷修改完善而成為一系列標準。主要包括了ISO9000、ISO9001(適用于認證或顧客驗廠)、ISO9004、ISO19011四個主要核心標準。該標準從組織機構、程序、過程、改進四個方面為組織的質(zhì)量管理提供了一個規(guī)范化管理,目前已在150多個國家和地區(qū)各類組織中得到廣泛運用。截至2012年底,我國發(fā)放的有證書數(shù)量為302183個,證書頒發(fā)數(shù)量連續(xù)9年位居世界第一。在適合實施ISO9000族標準的39個行業(yè)中,教育被列為第37類。國外發(fā)達國家中,英美等國從上世紀八九十年代起就在全國學校中采用此標準,國際知名的劍橋、哈佛、牛津等學府都通過了認證。我國許多重點院校、中小學和職業(yè)技術學校也紛紛采用此標準并通過認證。實踐證明ISO9000族標準在高校質(zhì)量管理中起著重要的促進作用:能使組織的各項活動處于可控狀態(tài)下,提高高校管理的規(guī)范化、科學化,促進了辦學質(zhì)量的持續(xù)改進。
2 民辦高職院校教學質(zhì)量管理中存在的問題
在當前社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和變革的時代背景下,整個社會的產(chǎn)業(yè)結構也隨之發(fā)生了許多變更和調(diào)整,這種變化直接導致了對專業(yè)化、技能化、職業(yè)化的人才需求達到了歷史新高。民辦高職院校傳統(tǒng)的從“學校到企業(yè)”人才培養(yǎng)模式以及自一誕生就存在經(jīng)費緊張,生源緊張,教師隊伍不穩(wěn)定等先天劣勢,都對其生存和發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,加強內(nèi)涵建設,建立有效的教學質(zhì)量管理體系,以此保障辦學質(zhì)量就成為民辦高職院校解決挑戰(zhàn)的重要舉措。
教學質(zhì)量管理體系是指建立教學質(zhì)量方針和質(zhì)量目標并實現(xiàn)這些目標的體系。是若干有關事物互相聯(lián)系,互相制約而構成的一個有機整體,強調(diào)系統(tǒng)性。教學質(zhì)量管理體系把影響教學質(zhì)量的技術、管理、人員和資源等因素都綜合在一起,使之為一個共同目的——在質(zhì)量方針的指引下,為達到質(zhì)量目標而互相配合,努力工作。建立教學質(zhì)量管理體系是高校實施質(zhì)量管理的必備條件,完善并且有效運行的教學質(zhì)量管理體系可促進高職院校的教學質(zhì)量水平不斷提高從而促進高校的發(fā)展。它也為學生、家長、企業(yè)提供了一種高校能穩(wěn)定提供高質(zhì)量教育服務的信任和保證。
目前,民辦高職院校教學質(zhì)量管理體系中存在以下的問題:
2.1 對高職教育的人才培養(yǎng)目標認識不明確,沒有明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標 我國教育部教高〔2006〕16號文明確指出:高職教育的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線的高等技術應用型專門人才??梢哉f培養(yǎng)高端技能型人才是高等職業(yè)教育的根本目標,也是其區(qū)別于普通教育和中等職業(yè)教育的顯著特征。但是,高職教育作為我國高等教育的一部分,其目標也應服從教育的本質(zhì),即促進個體發(fā)展優(yōu)先于社會需求,促進個體符合社會需求要建立在個體全面社會化的基礎上。因此,高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標應是促進人類生命個體的職業(yè)行動能力發(fā)展。許多高職院校沒有清晰的認識到我國高職教育的培養(yǎng)目標,沒有明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。一部分高職教育中仍沿用以學科為中心的教學模式,只強調(diào)學科理論體系的完整性,沒有把職業(yè)崗位(群)和技術領域的需要融入教學中,在人才培養(yǎng)模式上缺乏鮮明的職業(yè)針對性;有些院校意識到這個問題,但是教學中所涉及到崗位及針對崗位的教學往往和社會脫節(jié)或者滯后于社會,處于閉門造車的尷尬中;有些院校是一味強調(diào)職業(yè)技能和崗位技能培養(yǎng)需要,但卻忽視了對學生的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
2.2 教學質(zhì)量管理體系缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范化 教學質(zhì)量管理體系建立和保持要涉及到人才培養(yǎng)目標確定、專業(yè)建設、課程建設、教學活動實施等,涉及內(nèi)容、主體、客體、環(huán)境等多種因素,是多種對象和環(huán)境共同作用的結果,是一個系統(tǒng)工程。正是這種固有的系統(tǒng)性特征,要求按照系統(tǒng)性原則,使系統(tǒng)達到最優(yōu)化效果的角度設計教學及其環(huán)節(jié),設計達到的質(zhì)量標準及要求。例如人才培養(yǎng)目標中對學生的德智體美四個方面有明確的要求,那么就必須有相應的教學內(nèi)容和課程體系以及教學環(huán)節(jié)來加以落實和實現(xiàn)。同時,民辦高職院校內(nèi)部的一些系部、教學部門、教務部門和督導部門有時各自為政,都一些教學質(zhì)量管理方面的文件,但各文件之間缺乏接口,有的還互相矛盾;對于各自應該承擔的管理職責、權限和責任不明確或是混亂,在教學管理中出現(xiàn)問題時相互扯皮。
2.3 缺乏穩(wěn)定的教輔員工隊伍 良好的師資隊伍是提高教學質(zhì)量的人力資源保證。許多高職院校雖然認識到了師資建設的重要性,但為了節(jié)約成本,大量外聘教師來講課,人員流動性大,直接影響了教學效果;由于高職院校大量擴張,很多教師根本只是疲于上課,無暇進行系統(tǒng)學習和培訓,知識無法得到及時更新,勢必影響教學效果。
3 ISO9000族標準對構建民辦高職教育質(zhì)量管理體系的啟示
國內(nèi)外各教育機構應用ISO9000族標準成功實踐表明:ISO9000族標準中的一些術語、標準的提出的過程方法、管理的系統(tǒng)方法等對民辦高職院校建立、實施和評價質(zhì)量管理體系十分重要,其借鑒作用表現(xiàn)在以下幾點:
3.1 有助于高職院校樹立教育服務的新理念 ISO9000族標準隨著實踐中運用結果不斷的修訂和完善,標準中的基本術語更加準確,內(nèi)涵更廣。這些術語的學習有助于運用和借鑒標準的高職院校更新自己的教育理念。民辦高職院校要建立自己的教學質(zhì)量管理體系,首先必須明白自己的“產(chǎn)品”是什么?誰是自己的“顧客”?對于“高校產(chǎn)品到底是什么”的認識一直以來爭議比較多。目前有四種說法:一是學生;二是教育服務;三是學生在知識能力、道德品質(zhì)等方面所得到的提高;四是教育服務和學生二重產(chǎn)品。2008版ISO9000族標準《基礎和術語》中將產(chǎn)品定義為“過程的結果”,并且指出通用產(chǎn)品的四種類別:服務、件軟\硬件和流程性材料。以此定義來衡量就可以清晰地判斷出:高校的核心過程是教育過程,教育過程的結果不產(chǎn)生學生,也無法一定促進學生在知識能力、道德品質(zhì)等方面所得到的提高,因此高校的產(chǎn)品就只能是教育服務。ISO9000族標準將顧客定義為:“指接受產(chǎn)品的組織或個人?!邦櫩汀保劝ā敖M織外部的顧客,也包括組織內(nèi)部的顧客?!备咝5漠a(chǎn)品是教育服務,接受教育服務的直接著就是學生,毋庸質(zhì)疑高校的顧客就是學生。但是從長遠看,社會對高校培養(yǎng)出來的學生認可程度直接影響學生的就業(yè)率,影響到高校的知名度。因此,學校的顧客還應該包括用人單位,在設置一個新專業(yè),修訂教學計劃和教學大綱時都應該充分考慮用人單位的需求。ISO9000族標準將顧客滿意定義為“顧客對其要求已被滿足的程度的感受,其中要求是指明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”。任何組織除了需要滿足顧客明確提出的要求外,還需要滿足隱含的需要或期望和適用的法律法規(guī)要求。高校不僅要滿足學生對專業(yè)、對課程的選擇等明確需求,還必須滿足學生沒有明確提出但隱含的要求,如提供一個安全的學習環(huán)境、學校要監(jiān)督學生認真學習等,滿足教育法、技校校規(guī)等法律法規(guī)要求,對學生加強德育教育,在學生厭學逃學時必須去引導和教育。
通過學習和借鑒ISO9000族標準,民辦高職院??梢栽诮⒔虒W質(zhì)量管理體系時,轉變觀念并樹立新的教育服務觀、產(chǎn)品觀、滿意觀,必須將教育行為由單純的面向學生擴展到面向社會(包括用人單位和家長),密切關注學生、社會的對教育服務的需求,才能在建立教學管理體系時確定正確的培養(yǎng)目標。
3.2 “過程方法”是構建民辦高職教育質(zhì)量管理體系前提 ISO9000族標準的最重要的方法就是過程方法。過程方法又叫PDCA循環(huán),指的是組織里面的任何過程都可以通過計劃-實施-檢查- 處置的方法實現(xiàn),同時又要識別和管理各過程之間的相互作用。
高職院校作為一個教育組織,同樣需要經(jīng)由各個過程的控制才能達到自身的目標。高職院校可以運用“過程控制、過程管理”方法來構建教學質(zhì)量管理體系。筆者認為高職院校教學質(zhì)量管理系統(tǒng)有四大主要過程:高層管理過程、資源管理過程、教育服務實現(xiàn)過程和監(jiān)測及評價過程,以這四個過程為中心可以形成四個主要對應的子系統(tǒng):組織管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、教學過程管理系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)測及評價過程系統(tǒng)。而且,每一個管理系統(tǒng)下面還有許多子管理系統(tǒng),具體的子系統(tǒng)由每個高職院校根據(jù)實際情況確定。例如質(zhì)量監(jiān)測及評價過程又可以分為質(zhì)量監(jiān)測過程和質(zhì)量評價過程,而質(zhì)量評價過程又可分為專家督導評估子系統(tǒng)、管理部門評價子系統(tǒng)、學生評估子系統(tǒng)、教師自評子系統(tǒng)和用人單位評估子系統(tǒng)等,對課程、專業(yè)、實踐教學、科研、資源、招生就業(yè)等要素進行評估。民辦高職院校在構建教學質(zhì)量管理體系時,要特別注意去識別各個主過程中的子過程以及相互間的影響,要用制度對實現(xiàn)過程的資源、技術、方法予以規(guī)范和明確,從而保證各過程目標的實現(xiàn)。
3.3 制度化是構建民辦高職教育質(zhì)量管理體系的保證 ISO9001標準作為一種在世界范圍內(nèi)廣泛應用的標準,它的一個重要特征就是強調(diào)質(zhì)量管理體系的文件化,要求學習運用該標準的組織要建立文件化的質(zhì)量管理體系,以實現(xiàn)“該說的要說到,說到的要做到,做到的要看到,最終要見成效”。民辦高職院校從誕生伊始被社會關注的焦點就是“規(guī)范”問題,不論是招生、收費還是教學、管理,人們普遍認為民辦高校的規(guī)范性差。因此,民辦高職院校建立質(zhì)量管理體系,也可以借鑒ISO9000族標準,以文件的形式確定學校的質(zhì)量目標,從專業(yè)設置、教學計劃制定、教學活動實施、教學組織管理、教學監(jiān)測與評價等各個過程,規(guī)范高校對人、財、物的管理,使各項工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)高校管理科學化、制度化、規(guī)范化。
3.4 “人力資源”是民辦高職教育教學質(zhì)量管理體系目標實現(xiàn)的基礎 ISO9000族標準將組織的資源分為人力資源、基礎設施和工作環(huán)境,將人力資源列于各種資源之首。該標準強調(diào)要對人的“能力、意識進行培訓”從而使其能夠勝任本職工作。人是生產(chǎn)力中最重要和活躍的因素,是其他各種資源的使用者。民辦高職院校不缺大樓,更不缺一流的教學設施,缺少的是大師,是一流的師資力量。民辦高職院校構建教學質(zhì)量管理體系時,務必要認識到人力資源的重要性:要增加對教輔員工長期的培訓費用投入;要建立客觀公正的績效考評機制激勵員工;要更多地關注員工的高層次內(nèi)在需求,幫助其不斷促進能力素質(zhì)的提高和自我價值的實現(xiàn),關注他們對教學和管理工作的意見和建議,讓教師和管理人員更好地為學校發(fā)展獻計出力。
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