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第1篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

【摘要】學生的環(huán)境衛(wèi)生習慣教育是學校德育工作的重要內(nèi)容，環(huán)境衛(wèi)生習慣狀況是制定健康衛(wèi)生教育對策的主要依據(jù)。文章依據(jù)對新疆和靜縣某小學學生環(huán)境衛(wèi)生習慣的了解和分析，為農(nóng)村學校進行環(huán)境衛(wèi)生知識教育、習慣培養(yǎng)等提供參考，以期找出農(nóng)村孩子環(huán)境l生教育的最佳對策，為農(nóng)村學生創(chuàng)造一個健康、安全、良性的學習環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村學校；環(huán)境衛(wèi)生教育；原因；建議

學校環(huán)境衛(wèi)生工作的主要任務(wù)為：檢測學生的健康狀況，對學生進行健康教育；改善學習環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和教學條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。做好學校環(huán)境衛(wèi)生工作對學生的身體健康及管理工作有著極其重要的影響。

德育工作是班主任工作的基本內(nèi)容。在班級管理中，將德育貫穿于學生的學習生活，滲透在智育、體育、美育和勞動教育中，對青少年學生的健康成長和學校工作起著導向、動力和保證的作用。環(huán)境衛(wèi)生工作是學校德育教育的中心工作之一，環(huán)境衛(wèi)生依附于學生的行為習慣，與學生的生活習慣、學習習慣密切相關(guān)。農(nóng)村學校的條件較差，學生的基本素質(zhì)不高，加強對學生環(huán)境衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)，更是學校德育工作和班主任工作的重點。

一、農(nóng)村學校環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)狀

我校當前師生共1200余人，地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街道，臨街道、農(nóng)貿(mào)市場和步行街，人員流動性非常大。筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)村學校以教育均衡化、標準化配備為主，以教學質(zhì)量為主，以維護穩(wěn)定為重點，以致忽視了學校的環(huán)境衛(wèi)生管理，雖然有比較完備的環(huán)境衛(wèi)生制度，從學校到專職負責、班級等，但普遍存在制度落實不到位、職責權(quán)限不明確、配套設(shè)施不完善等問題。這使得相關(guān)工作經(jīng)常不如人意，環(huán)境衛(wèi)生工作保持性差，因而學校不得不突擊檢查環(huán)境衛(wèi)生，限時大掃除等。

二、困擾我校環(huán)境衛(wèi)生教育的原因

（一）農(nóng)村大環(huán)境、家庭小環(huán)境對學生養(yǎng)成教育的負面影響

我鎮(zhèn)共三個社區(qū)、七個村組，學校南校門在商業(yè)街中段，學生放學所走的東校門面臨步行街（也是農(nóng)貿(mào)市場），所處街道無環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施（截稿前，我校商業(yè)街安放了垃圾箱），早晨有人打掃，不灑水，只是對街面垃圾進行清掃，人行道被占道或車輛亂停亂放，致使街道難以改變臟亂差的形象；街道下水道沒有使用，住戶、商販排放的污水隨意潑到路面（冬季路面結(jié)冰，存在安全隱患），垃圾隨意堆放于道邊路側(cè)。我鎮(zhèn)七個村組中的五個村組都存在沿路堆放農(nóng)家肥、柴草、砂石、磚木等情況，道路無人維護清掃。學生生活在這樣的大環(huán)境中，早習以為常，因而他們的環(huán)境衛(wèi)生習慣培養(yǎng)也就無從談起。

農(nóng)村家長多從事粗重的農(nóng)業(yè)活動，春種秋收，早出晚歸，勞動強度較大，無暇顧及個人衛(wèi)生，對子女的管理教育也不多，更不用說培養(yǎng)他們的環(huán)境衛(wèi)生習慣了。父母的行為在潛移默化中造成孩子對個人衛(wèi)生的不重視，負面影響顯而易見。

（二）學校環(huán)境衛(wèi)生工作人員、設(shè)備設(shè)施不足

1.學校醫(yī)療保健人員不足

學校缺乏醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生保健工作人員，相關(guān)工作落實不到位，對學生的健康狀況不能及時檢測，特別是對常見病、多發(fā)病、傳染病、地方病等不能及時處置。每年秋冬季，學生水痘的發(fā)病率非常高，各班級都會出現(xiàn)，因而請假學生也相應(yīng)增多。比如我?guī)У陌嗉壷校?016年秋冬季發(fā)現(xiàn)水痘后，很快就有5名學生出現(xiàn)水痘，為避免傳染，學生請假短則三日，多則一周。醫(yī)療保健人員的不足使得環(huán)境衛(wèi)生保健、疾病預防等工作難以達到預期的效果。

2.學校環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施不足，導致環(huán)境衛(wèi)生工作難度增大

當前，我校有公用廁所一間，按照《中小學校設(shè)計規(guī)范（GB50099-2011）》要求，學校衛(wèi)生間嚴重不足，設(shè)計不合理，沖廁用水接入村水塔，每日只有三次供水，所以沖廁用水無法得到保證，造成廁所衛(wèi)生差，氣味大。廁所沒有下水道等排污管道，所用蓄糞池容量小，只能雇用糞車拉運。

我校配有三個標準垃圾箱，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負責清運，分設(shè)在廁所兩邊各一個，教學樓邊一處，校內(nèi)無垃圾桶，樓道內(nèi)無垃圾桶，運動場所及綠地、道邊、庭閣等也無垃圾桶，這在很大程度上使學生的垃圾無處可丟，使得學校環(huán)境衛(wèi)生保持工作難度加大，學生隨意丟棄垃圾等現(xiàn)象屢禁不止。

（三）鄰近商鋪、攤點等對學校環(huán)境衛(wèi)生教育的困擾

學校周邊都是商鋪，精明的經(jīng)營戶迎合農(nóng)村孩子的特點，多賣些麻辣條、小包裝食品、低價的飲料、形形的小玩具，以及現(xiàn)煮現(xiàn)賣的香腸、蟹棒等麻辣燙，自制的糖葫蘆等。

由于缺少職能部門的管理和監(jiān)督（鎮(zhèn)上沒有食藥監(jiān)局等職能部門，縣上職能部門下來檢查時，這些商戶早已關(guān)門走人），這些“三無”食品以及各種包裝袋、紙給學校環(huán)境衛(wèi)生造成很大的困擾。我們經(jīng)常能看到校園周邊有垃圾袋、包裝紙袋、塑料瓶、食物殘渣、碎屑等隨意散落，有學生將之帶入學校，造成了校園班級衛(wèi)生環(huán)境很差。

（四）學生環(huán)境衛(wèi)生習慣教育和培養(yǎng)的缺位

散落在校園內(nèi)、樓道、綠地、操場上的塑料袋、紙張、瓜子皮、飲料包裝盒，墻壁上、石凳上、地面上黏著的口香糖，白墻上的手印、鞋印、足球籃球印和便池中的污物、尿漬等，這些現(xiàn)象反映了一些學生環(huán)境衛(wèi)生習慣教育和培養(yǎng)缺位，特別是集體觀念、公共環(huán)境衛(wèi)生意識教育的缺位。他們沒有考慮周圍其他人的感受，認為只要自己方便就可以。這些情況說到底就是沒有社會責任心、以自我為中心的表現(xiàn)。因而，不論是學校教育還是家庭教育，對環(huán)境衛(wèi)生的教育均存在不足或缺失。

以上種種，造成農(nóng)村學校環(huán)境衛(wèi)生狀況、學生衛(wèi)生健康習慣堪憂，成為學校難以有效管理的難題。

三、建議

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相關(guān)部門應(yīng)履行職責，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村落到實處。

其次，學校應(yīng)配備相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生保健人員及環(huán)境衛(wèi)生保健設(shè)備，職責到人，權(quán)責分明。

再次，相關(guān)部門應(yīng)組織人員凈化校園周邊環(huán)境，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。

最后，學校應(yīng)加強養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學生環(huán)境衛(wèi)生習慣和行為習慣。

其中，培養(yǎng)學生的環(huán)境衛(wèi)生習慣和行為習慣是班主任的重要工作。因為班主任作為班級組織者和管理者，其工作的核心就是從一點一滴的小事做起，培養(yǎng)學生良好的行為習慣、吃苦耐勞的精神和高尚的品德情懷。

第2篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

目前，全國各地把大力開展新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要動力和助推劑。隨著新型城鎮(zhèn)化加速推進，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理也在不斷提檔升級；但是另一方面，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的困難也在不斷顯現(xiàn)出來。

一是現(xiàn)代生活中的垃圾污水處理面廣量大。新型城鎮(zhèn)化下，隨著村鎮(zhèn)建成區(qū)域不斷擴大，人口聚居程度不斷提高，人民物質(zhì)文化生活不斷豐富，直接帶來的是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作覆蓋面、工作量的大幅提高?，F(xiàn)代生活方式中，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快、各類商品過度包裝、生活習慣的改變等，導致垃圾、污水產(chǎn)生處理量也在大幅提高。對于廣大的農(nóng)村村居聚居點，情況可能更突出。

二是重建輕管、工作不平衡。在部分農(nóng)民新村、或是城鎮(zhèn)拓展區(qū)域，房屋建成、小區(qū)形成了，市政環(huán)衛(wèi)工作還沒有做到有效覆蓋。漂亮的建筑與雜亂的垃圾形成較大反差。有的開發(fā)商只注重建設(shè)有利可圖的居住、商業(yè)設(shè)施，而忽視了配套建設(shè)公益的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在城鎮(zhèn)街道的重點路段、重點區(qū)域，由于投入較大的人力、物力、財力加強衛(wèi)生綜合整治，整體效果比較好，“面子”干凈；而在一些非重點地域如背街小巷，受關(guān)注程度較小，環(huán)境衛(wèi)生整治力度和效果就不盡理想，“里子”較臟。

三是垃圾處理方式、工藝還有待改進。當前主流的收集處理垃圾方式是填埋、焚燒，沒有對垃圾進行科學的分類和處置。無論是可降解的垃圾或是不可降解的垃圾，大多是壓縮、填埋了之，運輸量大、填埋占用空間大。對塑料、玻璃、廢紙等不易降解的垃圾，也可通過科學處理方式重復回收利用；對醫(yī)療廢棄物、廢舊電池等才需要集中壓縮處理。與此相配套的，目前村鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施還達不到垃圾分類處理的要求，沒有分類處理的垃圾箱、垃圾處理廠等硬件設(shè)施；同時，群眾對垃圾分類處置的意識比較淡薄，缺乏對垃圾分類處理的社會氛圍。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理體制、機制不健全。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾收運和處理是隨著城鎮(zhèn)化進程而凸顯出來的一個問題。村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)相對薄弱，特別是村一級，基本沒有專人負責督促指導負責此項工作，相關(guān)工作只能依靠上級政府的安排部署和搞突擊。工作中存在集中整治--恢復原狀--再整治―再恢復的循環(huán)現(xiàn)象。

二、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議

（一）加強宣傳教育，努力營造村鎮(zhèn)建設(shè)管理的良好氛圍

努力提高宣傳教育的針對性、實效性，調(diào)動全社會關(guān)心支持、積極投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的自覺性。突出加強三類人群的宣傳教育：一是鎮(zhèn)街、村社干部，只有執(zhí)行者的思想覺悟提高了，工作才有推動力；二是居民、村民，只有群眾的意識提高了，工作才可能全面徹底；三是中小學生，只有從小樹立養(yǎng)成愛護環(huán)境衛(wèi)生的好習慣，這項工作才能真正可持續(xù)的推進。

突出強化三個方面的重點宣傳：加強城建、市政、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳，增強全民學法、守法意識；加強生態(tài)文明建設(shè)等工作知識宣傳，增強群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉度；加強環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，讓群眾知道怎么維護環(huán)境衛(wèi)生，大力引導群眾支持配合此項工作。

宣傳教育的方式上，可以要通過以會代訓、專題培訓；可以請進來講、也可以走出去看，讓鎮(zhèn)村干部開闊工作視野，同時還可以組織部分群眾代表外出參觀，統(tǒng)一思想認識，增強工作的主動性。也可以通過舉辦寓教于樂文化娛樂活動，通過廣播、電視等媒介，利用召開村群眾會、評選衛(wèi)生小區(qū)（院落）、簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書等形式，深入宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，努力增強社會各方面群體的環(huán)境衛(wèi)生意識。

（二）加強環(huán)境衛(wèi)生管理的保障體系建設(shè)

按照戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)域處置的方式，加強村鎮(zhèn)相關(guān)工作保障。一是車輛，各鎮(zhèn)應(yīng)配備完善垃圾運輸車、灑水車、清掃車等，加強設(shè)施設(shè)備維護，充分發(fā)揮作用。二是設(shè)施，應(yīng)修建垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)站等必要的收集、短期儲存、及時中轉(zhuǎn)的設(shè)施，還有污水處理站、廠、管網(wǎng)等。三是隊伍，要加強環(huán)衛(wèi)工人的配備，除清掃人員外，象主城區(qū)一樣配備保潔員、協(xié)管員等。同時要加強市政監(jiān)管人員的配備，如成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政監(jiān)察隊伍，要抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責任心強的業(yè)務(wù)骨干從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作。四是經(jīng)費，要加大環(huán)境衛(wèi)生管理投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)結(jié)合各地實際情況，在有限的財力中加大投入，保障環(huán)境衛(wèi)生工作需要。對農(nóng)民新村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)建設(shè)，應(yīng)督促有關(guān)業(yè)主、承建單位規(guī)劃、完善配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）建立完善有關(guān)工作體制、機制

著眼長效和根本，努力完善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)管理制度。要通過明查與暗訪相結(jié)合加強督查，要通過評比與獎懲相結(jié)合加強考核，要通過建立各種制度加強引導，調(diào)動鎮(zhèn)村社乃至干部群眾的工作積極性、主動性。如探索建立村鎮(zhèn)環(huán)境管理的每日巡查、定期督查制度，納入常態(tài)化管理，少搞或不搞集中突擊整治動；實行定期的環(huán)境衛(wèi)生綜合考核，納入村鎮(zhèn)工作實績評定內(nèi)容，實行獎懲兌現(xiàn)；加強環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍的專業(yè)培訓、人才培養(yǎng)，增強從業(yè)隊伍的履職能力。積極推進環(huán)境衛(wèi)生工作的精細化管理，如制定村（居）民關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的鄉(xiāng)規(guī)民約、建立環(huán)境衛(wèi)生示范戶評選辦法等，加強群眾環(huán)境衛(wèi)生意識和行為的引導；對垃圾的分戶收集、定時集中清運等制度，讓群眾知曉該怎么支持環(huán)境衛(wèi)生工作。

（四）加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)

在村鎮(zhèn)建設(shè)管理中，特別是市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)中，要加強地下管線的鋪設(shè)規(guī)劃、設(shè)計，增強工作前瞻性，充分預留未來管線鋪設(shè)、維護的地下空間。整合各部門、單位（或行業(yè)）的管線鋪設(shè)資金，加強統(tǒng)籌利用，堅持標準規(guī)劃和建設(shè)，避免重復開挖、回填。要加強規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、市政、工商、電力、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，開展環(huán)境衛(wèi)生管理綜合執(zhí)法，形成工作合力，增強管理實效。

（五）努力改進環(huán)境衛(wèi)生處置方式和工藝

第3篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

【關(guān)鍵詞】重點科室；環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測；分析與評價；醫(yī)院感染

當前，醫(yī)院感染已引起全世界各國醫(yī)學界的高度重視，而醫(yī)院感染的預防與控制是保證醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全的重要內(nèi)容。為了系統(tǒng)評價醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測結(jié)果及存在的問題，現(xiàn)將2008年——2012本院重點科室的空氣、物表、醫(yī)務(wù)人員的手、使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌監(jiān)測結(jié)果進行分析、總結(jié)，找出主要問題，采取相應(yīng)的控制措施，以進一步減少醫(yī)院感染隱患。

1資料與方法

1.1一般資料我院2008年1月——2012年12月，醫(yī)院感染管理科專職人員及科室兼職監(jiān)控護士按常規(guī)對重點科室供應(yīng)室、手術(shù)室、產(chǎn)房、口腔科、換藥室、檢驗科的空氣、物表、醫(yī)務(wù)人員的手、使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌等項目，在消毒后，進行診療前進行監(jiān)測。

1.2監(jiān)測方法采用《消毒技術(shù)規(guī)范》與《微生物污染監(jiān)測技術(shù)》，判斷標準按照《消毒與滅菌效果的評價方法與標準》（GB15981-1995）、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》（GB15982-1995）、《醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標準》（GB18466——2005）執(zhí)行。

2結(jié)果

2.1各類監(jiān)測項目監(jiān)測結(jié)果2008——2012醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測合格率（見表1）根據(jù)結(jié)果可見：空氣、物表、醫(yī)護人員手的平均合格率分別為95.1%、97.6%、91.6%，使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌合格率為100%。說明經(jīng)過長期不懈的醫(yī)院感染管理，使五大監(jiān)測項目合格率逐年穩(wěn)步上升，但部分監(jiān)測項目重視程度仍不夠。

2.2不同科室監(jiān)測結(jié)果2008年——2012年各重點科室環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測合格率（見表2）根據(jù)結(jié)果可見：產(chǎn)房空氣監(jiān)測合格率最高，口腔科最低；手術(shù)室物表監(jiān)測合格率最高，口腔科最低；手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員手監(jiān)測合格率最高，口腔科最低。說明口腔科相對為重點科室的薄弱科室。

3討論

從連續(xù)5年的醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測的結(jié)果顯示，醫(yī)院重點科室環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測結(jié)果不合格率較高的科室依次為口腔科、換藥室、檢驗科；不合格率較高的監(jiān)測項目依次為手、空氣。醫(yī)務(wù)人員的手合格率最低，平均合格率為91.6%，最高合格率為96.2%，其次為空氣，合格率為95.1%，最高合格率96.6%。

原因分析：監(jiān)測使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌合格率為100%。說明各重點科室重視對使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌工作管理，相關(guān)醫(yī)院感染管理措施落實到位。

本報告5年來環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測結(jié)果表明，手衛(wèi)生學監(jiān)測合格率較低。而醫(yī)務(wù)人員的手是醫(yī)院相關(guān)性感染病原微生物傳播的主要媒介，手衛(wèi)生又是預防醫(yī)院相關(guān)性感染發(fā)生最重要、最簡單、最低價和最有效的方法。

在醫(yī)療活動中，醫(yī)務(wù)人員頻繁接觸患者清潔或污染的醫(yī)療用品，手容易被污染成為傳播媒介，手上的病原微生物通過診療和護理過程傳播給患者容易造成交叉感染[1]。

臨床上部分醫(yī)務(wù)人員未認識到洗手的重要性，未養(yǎng)成洗手習慣，對手部清洗消毒的依從性低，不能正確實施手部清洗消毒方法，洗手設(shè)施差，洗手液與擦干毛巾污染嚴重以及工作繁忙等諸多因素均造成臨床醫(yī)務(wù)人員手的衛(wèi)生學監(jiān)測結(jié)果合格率低。

另外臨床中也出現(xiàn)因水源細菌超標而造成醫(yī)務(wù)人員的手帶菌率較高的情況。肖秀麗等報告外科洗手用的熱水器的水沉積過久造成細菌滋生，水源污染[2]。

因此建議對醫(yī)務(wù)人員手的衛(wèi)生應(yīng)加強全員管理，強化洗手訓練。養(yǎng)成職業(yè)衛(wèi)生習慣，宣傳洗手的重要意義，培訓洗手的正確方法。嘗試與醫(yī)務(wù)人員簽署有關(guān)手衛(wèi)生的協(xié)議，增強醫(yī)務(wù)人員的洗手意識，在全院各洗手池均張貼洗手示意圖，強調(diào)洗手重要性。對醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強每月監(jiān)測力度，使各項消毒監(jiān)測制度化、科學化[3]，將監(jiān)測結(jié)果及時向醫(yī)院反饋。

對于空氣項目，口腔科未達最低標度，分析其原因為：口腔科、檢驗科，換藥室房間不能相對獨立，布局不夠合理，密封性能差。而口腔科由于其專業(yè)特點空氣中飛沫細菌微粒含量相對較多，空氣消毒又主要是通過紫外線等輻射消毒，需要在無人情況下進行，但醫(yī)務(wù)人員很快因醫(yī)療活動流動性大，醫(yī)務(wù)人員出入頻繁，工作中紫外線燈關(guān)閉，增加室內(nèi)空氣細菌量。使空氣中微生物恢復到較高水平，空氣消毒時間和次數(shù)難以保證，空氣消毒難度大合格率低。而象手術(shù)室、產(chǎn)房環(huán)境較好，房間相對獨立，布局合理，密封性能好，醫(yī)務(wù)人員進入室內(nèi)必須嚴格洗手、消毒、更衣、換鞋，空氣消毒要求高，除定時用臭氧消毒，還加用紫外線燈即時消毒，若遇感染性手術(shù)或特殊病例手術(shù)結(jié)束后即用過氧乙酸熏蒸，進行通風，方能使用，科室每周定時進行徹底清潔物體表面、地面等工作。因此手術(shù)室消毒工作做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，手術(shù)后及時消毒。進一步減少室內(nèi)空氣含菌量[4]。

張宇等[1]建議醫(yī)療機構(gòu)引進多功能空氣消毒凈化機，可在有人的房間內(nèi)進行消毒，或采用活性炭吸附凈化消除煙氣異味和揮發(fā)性化學氣味。

梁偉平等[5]調(diào)查研究顯示每年3-10月是夏季炎熱，在空調(diào)環(huán)境下，空氣相對密閉，所以環(huán)境的細菌數(shù)及感染率相對偏高，因此建議夏季紫外線消毒延長至60min/分，特別強調(diào)定期清洗及消毒空調(diào)濾網(wǎng)1次/1-2周，對空調(diào)過濾網(wǎng)進行徹底清洗后用含有500mg/L，消毒夜擦拭，設(shè)本登記。

因此對于口腔科、檢驗科，換藥室應(yīng)針對監(jiān)測結(jié)果，加大對高危科室和高危監(jiān)測項目的管理，嚴格落實醫(yī)院感染各項工作措施，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻

[1]張宇，林玲，徐燕，等.醫(yī)療機構(gòu)消毒滅菌監(jiān)測結(jié)果分析[J].中華醫(yī)院感染學雜志，2008，18（3）：392-393.

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第4篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

為規(guī)范醫(yī)療單位醫(yī)療廢水處理達標排放和醫(yī)療廢物規(guī)范處置，有效防治疾病傳播，保障公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全，維護人民群眾身體健康，根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強醫(yī)療單位環(huán)境管理的通知》（雅辦函[*]72號）精神，特提出加強醫(yī)療單位環(huán)境管理的實施意見如下，請認真遵照執(zhí)行。

一、加強領(lǐng)導，落實責任

醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物對環(huán)境的影響明顯，危害程度大，醫(yī)療單位的環(huán)境管理關(guān)系到公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全。我局領(lǐng)導班子以對人民群眾身體健康高度負責的態(tài)度，切實加強了組織領(lǐng)導，明確衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所的職責。

1、由衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所負責對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進行醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置指導和日常監(jiān)督執(zhí)法檢查。

2、縣疾病預防控制中心負責對醫(yī)療單位外排醫(yī)療廢水進行監(jiān)測，并提供是否達達標排放的監(jiān)測報告。

3、與各醫(yī)療單位簽定責任書，明確醫(yī)療單位的負責人為第一責任人，具體負責本單位醫(yī)療廢水治理和醫(yī)療廢物的處置工作。保證醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督。

二、采取措施，狠抓落實

督促各醫(yī)療單位采取切實可行的措施，按照《醫(yī)療廢物管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處置工作落到實處，見到成效。

1、健全醫(yī)療廢物管理責任制。各醫(yī)療單位要認真落實《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和發(fā)生意外事故的應(yīng)急方案。其法定代表人要切實履行職責，設(shè)專（兼）職人員負責本單位的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置工作，并進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。防止疾病傳播，保護環(huán)境，保障人體健康和因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。

2、對醫(yī)療廢物實行登記管理制度。登記內(nèi)容包括：醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料必須歸檔保存。醫(yī)療廢物在分類收集、暫時儲存和運送過程中，必須使用專用的包裝物、容器。

醫(yī)療廢物的分類和包裝物要求：

（1）根據(jù)醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi)；

（2）在盛裝醫(yī)療廢物前，應(yīng)當對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進行認真檢查，確保無破損、滲漏和其它缺陷；

（3）感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應(yīng)當在標簽上注明；

（4）廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標準執(zhí)行；

（5）化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應(yīng)當交由專門機構(gòu)處置；

（6）批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時，應(yīng)當交由專門機構(gòu)處置；

（7）醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，應(yīng)當首先在產(chǎn)生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理，然后按感染性廢物收集處理；

（8）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物，應(yīng)當按照國家規(guī)定嚴格消毒，達到國家規(guī)定的排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng)；

（9）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當使用雙層包裝物，并及時密封；

（10）放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。

（11）盛裝的醫(yī)療廢物達到包裝物或者容器的3/4時，應(yīng)當使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口必須緊實、嚴密。如包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應(yīng)當對被污染處進行消毒處理或者增加一層包裝。

（12）盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當有警示標識，在每個包裝物、容器上應(yīng)當系中文標簽，中文標簽的內(nèi)容應(yīng)當包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。

（13）運送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運送至內(nèi)部指定的暫時貯存地點。

（14）運送人員在運送醫(yī)療廢物前，應(yīng)當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求，不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至暫時貯存地點。

每天運送工作結(jié)束后，應(yīng)當對運送工具及時進行清潔和消毒。

3、建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備

有條件的醫(yī)療單位應(yīng)當建立符合醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

醫(yī)療單位建立的醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當達到以下要求：

（1）遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所，方便醫(yī)療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入；

（2）有嚴密的封閉措施，設(shè)專（兼）職人員管理，防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物；

（3）有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；

（4）防止?jié)B漏和雨水沖刷；

（5）易于清潔和消毒；

（6）避免陽光直射；

（7）設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標識和“禁止吸煙、飲食”的警示標識。

（8）暫時貯存病理性廢物，應(yīng)當具備低溫貯存或者防腐條件。

（9）醫(yī)療廢物集中處理后，應(yīng)當對暫時貯存地點、設(shè)施及時進行清潔和消毒處理。

不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療單位應(yīng)當按照法律法規(guī)和環(huán)境保護主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當符合以下基本要求：

（1）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應(yīng)當消毒并作毀形處理。

（2）能夠焚燒的，應(yīng)當及時焚燒；

（3）不能焚燒的，應(yīng)當消毒后集中填埋。

4、嚴禁買賣、轉(zhuǎn)讓和丟失醫(yī)療廢物，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏和擴散。各醫(yī)療單位一是要落實醫(yī)療廢物管理制度，建立主要領(lǐng)導負責制，明確各環(huán)節(jié)責任，切實做好醫(yī)療廢物的分類收集、運送和暫時貯存工作，健全內(nèi)部交接手續(xù)，嚴禁中途流失。二是嚴禁任何單位和個人買賣、轉(zhuǎn)讓、丟失、回收醫(yī)療廢物。三是各醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物要集中管理，定期進行處理。禁止在非排放地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。四是不能自行處理的醫(yī)療廢物必須與環(huán)保部門聯(lián)系，在環(huán)保部門的指導下進行處置，并填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單或保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

三、保障經(jīng)費，加強監(jiān)督檢查，依法處罰

根據(jù)工作開展情況保障所需監(jiān)督、監(jiān)測的儀器、設(shè)備及辦公經(jīng)費12萬元。以利縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進行定期和不定期監(jiān)督檢查與抽查，及時消除醫(yī)療單位存在的環(huán)境安全隱患。

對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的主要內(nèi)容是：

（1）醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實情況；

（2）醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構(gòu)內(nèi)處置的工作狀況；

（3）有關(guān)醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄；

（4）醫(yī)療廢物管理工作中，相關(guān)人員的安全防護工作；

（5）發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報及調(diào)查處理情況；

第5篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，以完善長效管理機制為保障，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，強勢推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、總體要求

一是要不斷加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，重點解決農(nóng)村環(huán)境“三臟六亂”（“三臟”：房前屋后臟，村道河道兩側(cè)臟，河塘溝渠水面臟；“六亂”：亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛、亂停亂放、亂倒亂排、亂涂亂貼）。二是要進一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。在推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，健全村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路清掃、河塘清理、綠化管護、垃圾清運和工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染源防治等方面的長效管理制度，全面建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處置機制，確保組織管理有力、硬件設(shè)施到位、保潔隊伍齊全、資金籌措多元、考核機制有效，不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作一體化發(fā)展。

三、工作措施

（一）加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理隊伍建設(shè)。

1、加強組織領(lǐng)導：鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長掛帥的領(lǐng)導小組和專門辦公室，負責對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的領(lǐng)導、指導、督查和考評工作；城管中隊每村安排一名隊員，負責日常巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向村委通報；各村要成立工作班子，要有專門管理人員（由村干部兼任），具體負責本村環(huán)境衛(wèi)生管理的日常工作。

2、加強保潔人員配備。各村要根據(jù)人口、規(guī)模和地域環(huán)境等不同情況，配備相應(yīng)的保潔員隊伍（一般根據(jù)服務(wù)范圍和農(nóng)村人口數(shù)量500:1的比例配備專職保潔員，如自然村較分散則按同等勞動強度配備）。保潔人員應(yīng)選擇身體素質(zhì)好、能吃苦耐勞、責任心強的村民擔任，劃分作業(yè)范圍，包括農(nóng)村道路。

3、加強對保潔人員的管理。保潔員由各村委負責招聘、管理和考評，根據(jù)保潔量安排保潔員一定的工資收入，并應(yīng)拿出部分作為考核工資，考核工資年終根據(jù)全年考核成績一次性發(fā)放（年終與村干部報酬同時兌現(xiàn)）。各村必須與每位保潔員簽訂保潔合同，必須為每位聘用保潔人員購買意外傷害保險，并對管理人員和保潔人員組織應(yīng)有的技能培訓，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。

（二）完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，是加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的必要條件。各村要合理布局、規(guī)范建設(shè)、加強管理。一是要合理設(shè)置垃圾收集點。自然村按每20戶建1座垃圾房（桶）的要求或根據(jù)村民“一事一議”的原則，設(shè)置垃圾房（桶）。垃圾房（桶）的設(shè)計要規(guī)范，要有門窗（頂蓋）。二是加強對衛(wèi)生設(shè)施的管理。各村應(yīng)對垃圾房（桶）、垃圾收集點的所在位置、數(shù)量等登記造冊，備案留查。垃圾房（桶）由保潔員管理，加強維護保養(yǎng)。三是配齊配全環(huán)衛(wèi)工作必需的作業(yè)工具，落實環(huán)衛(wèi)工具維護責任制。

（三）落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理責任制度。

1、落實垃圾清掃和收集責任制度。要合理界定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，明確責任人。要與保潔人員簽訂保潔責任書，明確其工作職責、工作區(qū)域和工作報酬，并公示上墻。要督促企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶實行房前屋后自我清掃、保潔，要按規(guī)定地點、方式投放垃圾。垃圾清運人員要做到日產(chǎn)日清。

2、落實垃圾集中處理制度。各村要結(jié)合本地實際，按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)籌處理機制的要求，建立健全垃圾分類收集和集中處理的制度。要不斷提高利用農(nóng)村垃圾資源化水平，積極引導農(nóng)村居民最大限度地減少生活垃圾總量。

3、落實考核獎懲制度。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組將實施動態(tài)督查和考評驗收相結(jié)合的工作制度，及時組織對各村和城管隊員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的具體執(zhí)行情況進行考評和跟蹤督查。（1）對各行政村的考核：鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組每季度考核或暗訪一次，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室每月考核一次，具體詳見《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考核辦法》。（2）對城管中隊定村人員的考評：根據(jù)各定村人員工作表現(xiàn)，年終由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組評選3名先進，給予適當獎勵。（3）對優(yōu)秀保潔員的獎勵：在各行政村對保潔人員考核的基礎(chǔ)上，年終各行政村各推薦一名優(yōu)秀保潔員，由政府對其嘉獎。

4、落實情況通報制度。村將每次檢查情況通報城管定村人員和長效管理辦公室。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室將每次考核結(jié)果和年終考核總評結(jié)果采用不同形式進行公示和通報，通報對象：領(lǐng)導小組人員、村書記、城管隊員、定村領(lǐng)導。對考核檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的突出問題，要督促限期整改，鎮(zhèn)村兩級要設(shè)立反映農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的舉報電話（鎮(zhèn)舉報電話：環(huán)衛(wèi)所87967870），充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

第6篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

一、環(huán)境衛(wèi)生長效管理責任范圍

轄區(qū)內(nèi)除市級道路、河道、公園、機關(guān)、單位及其它公共建筑設(shè)施以外的所有區(qū)域。

二、環(huán)境衛(wèi)生長效管理要求

（一）村莊環(huán)境管理要求

1、嚴禁違章搭建，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告，實現(xiàn)“新違建零增長，老違建負增長”。

2、整治修繕破舊房屋，拆除私搭亂建的各類用房。

3、村莊路面整潔、干凈，無暴露垃圾。

4、家前屋后雜物堆放有序，無亂堆放現(xiàn)象。

5、有衛(wèi)生保潔包干責任區(qū)，有專人保潔，有督查考核。

6、花壇、綠化帶內(nèi)無雜草，對綠化缺失區(qū)域進行補綠，無毀綠種菜現(xiàn)象。

7、河道、池塘河面無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。

8、無各類亂張貼、亂涂寫，村莊內(nèi)家禽實施圈養(yǎng)。

9、落實公廁專人管理，保潔到位。全面取締露天糞坑。

10、轄區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點。

11、保持垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾由村集中收集后直接轉(zhuǎn)運至垃圾收集場所，日清日潔。

（二）小區(qū)環(huán)境管理要求

1、嚴禁違章搭建，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告，實現(xiàn)“新違建零增長，老違建負增長”。

2、有衛(wèi)生保潔包干責任區(qū)，有專人保潔、有督查考核，確保轄區(qū)內(nèi)路面、公共活動場地及道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)整潔、干凈，無暴露垃圾。嚴禁毀綠種菜、毀綠停車現(xiàn)象的發(fā)生。

3、居民住宅樓周邊及樓道內(nèi)整潔衛(wèi)生、無亂堆放、亂牽掛，各類車輛停放整齊。

4、河道、池塘河面、水景景觀內(nèi)無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。

5、樓道及墻面上無亂張貼、亂涂寫，小區(qū)內(nèi)嚴禁家禽飼養(yǎng)。

6、小區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點。

7、督促垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾保持日產(chǎn)日清。

三、工作措施

1、健全組織

街道成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導任副組長，衛(wèi)生科、鎮(zhèn)村建設(shè)科、農(nóng)服中心、物管中心、社管中心、環(huán)?？啤⒊谓枪苤嘘?、澄江公安分局等部門負責人為成員，全面督促、指導各單位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生科。

2、健全制度

（1）各社區(qū)、村要成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導小組，明確專人負責，結(jié)合自身的實際情況，制訂切實可行的長效管理制度。

（2）各村、社區(qū)要實行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，結(jié)合自身實際，細分包干區(qū)域，責任到人，巡查及督查要有臺賬記錄。

3、經(jīng)費保障

切實加強經(jīng)費保障，各村落實專項資金，確保長效管理落實到位。自然村按60戶左右配備一名保潔員，街道對每位保潔員補助1000元/月。街道對社區(qū)小掃保潔按0.3元/平方米·月予以補助。以上兩項補助根據(jù)每月考核結(jié)果撥付到村、社區(qū)。

4、監(jiān)督檢查

（1）村、社區(qū)檢查。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導要定期進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并做好整治工作，每月環(huán)境衛(wèi)生工作計劃和檢查、整治落實情況每月上報衛(wèi)生科一份。

（2）街道環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室組織不定期的走訪檢查，按照長效管理的要求，及時督促整改存在的問題，對未整改或整改不到位的，實行公開通報。

（3）綜合檢查。街道每月組織一次由相關(guān)職能部門和各村、社區(qū)分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導參加的聯(lián)合督查活動，對環(huán)境衛(wèi)生長效管理進行交叉檢查，并作出相應(yīng)考評（考評細則附后），考評結(jié)果和排名情況每月公開通報。街道定期召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進會，通報考核情況，并由考核評比前兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導介紹先進工作經(jīng)驗，后兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導進行表態(tài)發(fā)言。

5、考核獎懲

第7篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

一、指導思想

以“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強街道辦事處和社區(qū)城市管理工作的有關(guān)精神，以強化城市管理，增強城市功能為目標，堅持不懈地向深度擴展，全面解決城市管理死角和垃圾圍城問題，鞏固和建立長效管理機制，改善人居環(huán)境，提高城市品位，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、秩序良好、人際和諧的城市生活環(huán)境，為*經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)社區(qū)。加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅持以轄區(qū)居民為服務(wù)對象，進一步改善街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷滿足社區(qū)群眾對城市生活環(huán)境的需求，提高轄區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。

（二）重心下移，強化基層。通過將城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作向基層延伸覆蓋，進一步把城市管理工作的重心轉(zhuǎn)移到街道辦事處和社區(qū)，實行權(quán)力下放、財力傾斜，切實增強街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的能力。

（三）以塊為主，人人參與。加強街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是各區(qū)政府的一項重要職責，也是落實重心下移、以塊為主管理的要求。街道辦事處和社區(qū)是基層建設(shè)的主體，實行條塊結(jié)合、以塊為主，積極利用社區(qū)資源，緊緊依靠社區(qū)單位，發(fā)揮社區(qū)和轄區(qū)群眾的整體優(yōu)勢，加快街道辦事處和社區(qū)城市管理的工作步伐。

三、管理目標

各區(qū)人民政府和區(qū)城管局按照公開、公正、公平的原則，參照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》的標準和要求，把街道辦事處和社區(qū)納入城市管理軌道。通過對街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的規(guī)范與管理，充分調(diào)動各區(qū)辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性，進一步建立健全長效管理機制，促進精細化、無縫隙管理工作，達到整潔衛(wèi)生、秩序井然的目的，推動我市城市管理工作水平不斷提高。

四、工作任務(wù)和重點

（一）要進一步增強搞好城市管理工作的責任感和緊迫感。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，是城市管理工作的重點和難點，搞好城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的關(guān)鍵在街道辦事處，重點在社區(qū)。各區(qū)人民政府要統(tǒng)一思想認識，加強領(lǐng)導，健全機制，落實目標責任，按照屬地管理的原則，進一步明確街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的職責和作用，增強街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的責任感和緊迫感。

（二）要進一步加大對街道辦事處、社區(qū)城市管理工作經(jīng)費的投入。街道辦事處作為區(qū)政府的派出機構(gòu)，是直接面對廣大群眾的最基層部門，具有管界劃分清晰、管理人員對轄區(qū)情況熟悉、能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題等優(yōu)勢。各區(qū)人民政府要進一步加大對街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費的投入，做到“費隨事轉(zhuǎn)”財力下沉，要把街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算，每月按時撥付到位，以保障街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的正常運行。

（三）要進一步建立健全區(qū)級考評機制。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重點在基層，管理工作也在基層，建立健全工作機制，加強長效管理，是把城市管理工作落到實處的根本保證。各區(qū)人民政府要建立和完善區(qū)級城市管理工作考核考評機制，細化考評標準，加大管理工作力度。通過考核考評工作，充分調(diào)動和增強街道辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與城市管理工作的積極性和主動性，使城市管理工作的重點向基層延伸覆蓋。

（四）要進一步抓好基層城管隊伍建設(shè)。各區(qū)政府可根據(jù)工作實際引入競爭機制，以事定崗，優(yōu)化人員配置，實行“一人多崗，一崗多能”的用人制度，建立能進能出的用人機制，提高工作效率。要充分發(fā)揮“4050”、享受“低保”人員、清掃保潔員和轄區(qū)居民的作用，調(diào)動他們的工作積極性和主動性，促進無縫隙、精細化管理在基層的落實。要加強培訓和管理，不斷提高城管工作人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，完善管理制度，狠抓城市管理隊伍的建設(shè)，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進一步向無縫隙、精細化管理的方向發(fā)展。

（五）要進一步建立健全獎懲機制。各區(qū)人民政府要加強對街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督促檢查，對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況要及時進行跟蹤問效，定期通報工作情況，建立健全獎懲機制，獎優(yōu)罰劣，進一步把城市管理工作推向深入。

五、工作措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。城市管理工作涉及到各區(qū)人民政府、街道辦事處、社區(qū)和基層多個單位，工作任務(wù)重，群眾要求標準高。各區(qū)人民政府要高度重視，提高認識，加強領(lǐng)導，齊抓共管，切實把街道辦事處和社區(qū)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作抓出成效。

第8篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)集群;生態(tài)工業(yè)園;資源優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)鏈條

中圖分類號:F061文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)06-0003-03

從20世紀90年代開始,產(chǎn)業(yè)集群就已發(fā)展成為世界經(jīng)濟中頗具特色的經(jīng)濟組織形式,基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)生態(tài)園區(qū)有助于企業(yè)通過互動的合作與交流,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的效益。

一、相關(guān)理論概述

產(chǎn)業(yè)集群理論最初是由美國哈佛大學的邁克爾?波特教授提出。波特教授通過對多個工業(yè)化國家后認為:產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象,在所有發(fā)達的經(jīng)濟體中都可以明顯看到各種產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上波特教授開始用產(chǎn)業(yè)集群的方法來分析一個國家或地區(qū)的競爭優(yōu)勢。

波特對產(chǎn)業(yè)集群的界定是:產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機構(gòu)組成的有機整體。

本文認為:產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚,并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。一般來說,產(chǎn)業(yè)集群至少包括以下基本要素:(1)與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān),這也是產(chǎn)業(yè)集群形成基礎(chǔ);(2)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及其它機構(gòu)之間具有密切聯(lián)系,這是產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵;(3)產(chǎn)業(yè)集群是一個復雜的有機整體,這是產(chǎn)業(yè)集群的實體構(gòu)成。

從成員來看,集群成員企業(yè)可以包括上游的原材料、機械設(shè)備、零部件和生產(chǎn)服務(wù)等投入供應(yīng)商;下游的銷售商及其網(wǎng)絡(luò)客戶,側(cè)面延伸到互補產(chǎn)品的制造商,技能與技術(shù)培訓和行業(yè)中介等相關(guān)聯(lián)企業(yè),以及基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等。

相對于產(chǎn)業(yè)集群來講,循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一種新型、先進的經(jīng)濟形態(tài),是集經(jīng)濟、社會、技術(shù)于一體的系統(tǒng)工程,生態(tài)工業(yè)園區(qū)不是一個地理上的概念,而是多個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)的概念, 不受地域的限制,也沒有明確的地理界限,只要存在企業(yè)間的生態(tài)關(guān)系,存在企業(yè)間生產(chǎn)過程中的循環(huán)聯(lián)系,無論這個企業(yè)在什么地方都可以成為工業(yè)系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié)。 具體措施就是把一些在生產(chǎn)上具有密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集在一起,通過企業(yè)之間的廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段,把一個企業(yè)的副產(chǎn)品或廢品作為另一個企業(yè)的投入物或原材料,實現(xiàn)物質(zhì)的閉路循環(huán)和能量的多級利用,形成相互依存以達到能量利用最大化和廢物排放最小化。

從世界范圍來看,生態(tài)工業(yè)園較為成功的典型是丹麥的卡倫堡?？▊惐すI(yè)園區(qū)的主體企業(yè)包括電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠,以這個企業(yè)為基礎(chǔ),通過交易方式利用其他企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)生產(chǎn)中的原料,促進了廢氣物的資源再利用和水資源的循環(huán)利用,從而促進了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護處于良性循環(huán)之中,進而建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系。

從生態(tài)學角度講,卡倫堡展示了一個簡單的食物園,每個生物都消費其他生物的廢料,并且能源在他們之間變得相互依賴。截至2001年初,他們用于輸送副產(chǎn)品的7500萬美元基礎(chǔ)設(shè)施投資獲得了1.6億美元的回報。目前每年可節(jié)省的費用為1500萬美元。

針對我國的實際國情,結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟的特點,在我國發(fā)展生態(tài)工業(yè)園是十分必要的。建立工業(yè)園的途徑有多種類型:(1)以循環(huán)經(jīng)濟的理念及生態(tài)工業(yè)的理論和方法,建設(shè)全新的工業(yè)園區(qū);(2)以產(chǎn)業(yè)集群為依托,用循環(huán)經(jīng)濟的理念,完善已有的產(chǎn)業(yè)集群,形成循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)工業(yè)園;(3)虛擬園區(qū)。園區(qū)企業(yè)在地理上分散,但從廢物循環(huán)利用,資源梯級利用入手,遵循市場規(guī)律,建立持久的物質(zhì)和能量流動關(guān)系。

二、以產(chǎn)業(yè)集群為依托建立循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園

目前,我國很多地方也開始打造基于循環(huán)經(jīng)濟的工業(yè)園區(qū)。普遍的做法是通過從無到有的方式重新建立一套新的系統(tǒng)。這種模式需要政府投入大量的資金和土地,從實踐來看,往往注重外延式發(fā)展,而忽視內(nèi)涵式發(fā)展,進而存在著投資大、風險大的特點。

而依托產(chǎn)業(yè)集群建立循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)則是在現(xiàn)有的集群區(qū)域進行循環(huán)經(jīng)濟的實踐,通過市場、稅收、法律、行政等機制對集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動按照循環(huán)經(jīng)濟的基本要求進行規(guī)范,進而逐步實現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)的物質(zhì)與能量的節(jié)約與循環(huán),從而實現(xiàn)集群層次的循環(huán)經(jīng)濟。其優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.成本上的節(jié)約。政府主要是運用市場、行政、法律的手段對現(xiàn)有的工業(yè)園進行治理與改造,而不是依靠大量的資金來促進工業(yè)園外延式發(fā)展。

2.更強的市場適應(yīng)能力與抵御風險的能力。依托產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)園區(qū)進行構(gòu)建,不僅重視物質(zhì)與能量的循環(huán)使用上,而且還強調(diào)市場作用以及企業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)。通過循環(huán)經(jīng)濟的原則對工業(yè)園區(qū)進行漸進式改造,尤其是通過試錯的方式來摸索合理的路徑,進而將市場的負面效應(yīng)局限在一定的范圍內(nèi)。

3.實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟是在一定條件下,企業(yè)長期平均成本隨著生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的擴大而不斷下降。規(guī)模經(jīng)濟是經(jīng)濟效益對所有經(jīng)濟活動的共同要求。循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的主要特點就是企業(yè)之間相互利用副產(chǎn)品與多余的能源。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,而且眾多企業(yè)都是從事價值鏈的一個或幾個環(huán)節(jié),從而使眾多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有較強的同質(zhì)性,進而價值鏈上的上游企業(yè)為下游企業(yè)的生產(chǎn)提供豐富的資源,使之達到生產(chǎn)的經(jīng)濟規(guī)模。

三、產(chǎn)業(yè)集群對循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的促進作用

從國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗來看,循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)是推進循環(huán)經(jīng)濟最有效的發(fā)展方式。從我國循環(huán)經(jīng)濟試點來看,取得最顯著成效的也是在園區(qū),這主要是因為園區(qū)是一種特殊的區(qū)域,其以獨特的聚集優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、地域優(yōu)勢以及示范效應(yīng)而在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)重要地位。因此,選擇以循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)為重點和突破口推進循環(huán)經(jīng)濟,無論是在理論上還是實踐上都是可行且必要的。

(一)有助于提高資源利用效率

循環(huán)經(jīng)濟的一個重要特點就是在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,通過將過于依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。基于產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)工業(yè)園區(qū),由于相關(guān)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚,這不僅可以避免各個企業(yè)分散生產(chǎn)經(jīng)營的劣勢,而且還可以提升集群的集聚優(yōu)勢,在集群內(nèi)部,一些企業(yè)可以把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品通過交易購買方式作為本企業(yè)的原料,從而建立工業(yè)衍生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系,從而增加了園區(qū)內(nèi)的物質(zhì)資源的利用環(huán),進而延長了物質(zhì)資源在工業(yè)園區(qū)的流動鏈條,進而減少了園區(qū)內(nèi)的廢棄物及污染物的排放。

(二)有助于增強園區(qū)內(nèi)的信息優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資源的支撐,但是資源并不是狹隘的有形的自然資源,而是更為寬泛意義上的資源。近年來隨著科學技術(shù)的發(fā)展和社會的進步,資源不僅包括了各種新能源,還包括教育和研發(fā)機構(gòu)提供的智力支持和知識儲備以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息支持。在一個特定的工業(yè)園區(qū)內(nèi),大量企業(yè)聚集在一起,一些科研機構(gòu)也進入園區(qū),這樣必然有助于企業(yè)之間、企業(yè)和科研機構(gòu)之間的信息交流,特別是面對面地交流。這些信息包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的廢料的信息以及對這些廢料、廢棄物或副產(chǎn)品的再生利用信息、清潔生產(chǎn)的技術(shù)信息、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的信息等。

(三)有助于集群內(nèi)部的企業(yè)降低污染防治成本

基于產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)工業(yè)園區(qū),由于同類企業(yè)在園區(qū)內(nèi)的集聚,為污染集中治理提供便利,降低污染防治成本。由于是同類企業(yè)(或相近企業(yè)),其在生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品、污染物等,在種類、性質(zhì)上也具有同質(zhì)性或相近性。同質(zhì)(或相近) 廢棄物或副產(chǎn)品、污染物在園區(qū)內(nèi)的集聚有助于提高廢棄物、污染物的濃度和回收利用價值,有助于企業(yè)進駐園區(qū)來專門從事廢棄物、污染物的循環(huán)再利用,這也有助于降低廢棄物、污染物回收利用價值或治理成本。

(四)有助于達成對生態(tài)環(huán)境保的基本共識

產(chǎn)業(yè)集群突破了以產(chǎn)品為中心,產(chǎn)品品種單一的傳統(tǒng)模式,走向以體現(xiàn)客戶個性化、多樣化要求,以滿足市場需求為中心,以產(chǎn)品附加值為主要獲利能力,這正是現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生、發(fā)展的背景條件。基于產(chǎn)業(yè)集群,有助于園區(qū)內(nèi)的企業(yè)增強相互信任,并進而形成相互依靠、相互協(xié)作的合作與競爭關(guān)系。在集群生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中,可以進一步促進、培育本地集群協(xié)作與合作的乃至集體生存的環(huán)境保護文化,為本地經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展確立更持久的心理凝聚力。

(五)有利于循環(huán)經(jīng)濟中有關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新

波特在其“國家競爭優(yōu)勢”一書中指出,自然察賦、需求狀況和相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的帶動都能給一個區(qū)域帶來競爭優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢并不是可以永續(xù)持久,而持續(xù)創(chuàng)新則是區(qū)域發(fā)展的不竭動力。在集群內(nèi)部,基于共同價值鏈,不同部門、企業(yè)之間可以進行相互學習,有助于企業(yè)及整個價值鏈內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,一方面大量企業(yè)為了提升核心競爭力,需要進行不斷的技術(shù)創(chuàng)新以及更好的服務(wù)企業(yè),也需要大量的研究機構(gòu)來提供理論核技術(shù)支持,在集群內(nèi)部的各企業(yè)之間以及企業(yè)和科研機構(gòu)之間可以相互學習、交流,進而形成長期的合作關(guān)系,這必然有助于促進集群內(nèi)部的技術(shù)進步。另一方面,集群內(nèi)部的生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、用戶在地緣上的聚集,創(chuàng)新費用和壓力就可以分散到集群的各個組織中去承擔,縮短了新的創(chuàng)新反饋回路。

從工業(yè)園區(qū)自身來看,循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展本身也需要技術(shù)的支持,尤其是需要經(jīng)濟合理的創(chuàng)新技術(shù)的支撐。技術(shù)方面束縛會延緩工業(yè)活動達到工業(yè)生態(tài)要求的進程。

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第9篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

簡字當頭：構(gòu)建科學的審批管理機制

做好簡政放權(quán)“加減法”，最大限度地約束行政審批自由裁量權(quán)，實施審批事項清單管理，加強涉審中介規(guī)范管理，推行政務(wù)服務(wù)標準管理，積極構(gòu)建科學的審批管理機制。

（一）實施審批事項清單管理。按照“只減不增、應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放、應(yīng)快盡快”的原則，全力做好行政審批事項的“接、放、管”工作?！敖印本褪菍ι霞壏沤o市場、交給社會的權(quán)力接轉(zhuǎn)并放開，不變相保留，同時對上級下放的156項審批權(quán)限做好銜接，防止缺位斷檔。“放”就是以取消或簡化前置性審批或法律法規(guī)依據(jù)不足事項為重點，先后五輪對市級行政審批事項進行清理，并依法依規(guī)分三批主動下放市級審批事項87項?！肮堋本褪墙⑿姓徟马梽討B(tài)管理機制，建立評審委員會制度、日常檢查制度和部門定期反饋制度，對審批事項調(diào)整實行事前論證、事中檢查和效果評估，形成了管理閉環(huán)。

（二）加強涉審中介規(guī)范管理。堅持“市場導向、規(guī)范運作、加強監(jiān)管、提速提效”原則，按照“破、建、管”的改革思路，規(guī)范中介服務(wù)?！捌啤本褪瞧瞥薪樾袠I(yè)壟斷。堅持“非禁即入”，鼓勵各類資本依法依規(guī)進入中介市場開展業(yè)務(wù)，目前全市已引進培育實力強、信譽好、層次高的中介服務(wù)機構(gòu)60多家，同時，全市原隸屬行政機關(guān)的中介機構(gòu)已全部脫鉤?！敖ā本褪墙⒅薪榉?wù)超市。在市縣兩級推動建設(shè)行政審批中介服務(wù)超市和網(wǎng)絡(luò)平臺，促進中介服務(wù)有序運行、公平競爭。目前，市級行政審批中介超市已確定進駐中介服務(wù)機構(gòu)53家，涉及36類中介服務(wù)事項?！肮堋本褪菑娀薪榉?wù)監(jiān)管。建立市規(guī)范行政審批中介服務(wù)聯(lián)席會議制度，由審改、監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)、物價、民政、工商6部門會同各中介行業(yè)主管部門，實行“6+X”運作模式，統(tǒng)籌推進行政審批中介機構(gòu)服務(wù)規(guī)范管理工作；組織開展了行政審批中介服務(wù)收費項目清理工作，取消42項，保留35項，精簡率達54.5%。

（三）推行政務(wù)服務(wù)標準管理。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為群眾檢驗和感受審改成效的“試金石”，實現(xiàn)窗口管理服務(wù)的“精、準、嚴”?！熬本褪莾?nèi)部管理精細化。圍繞中心管理、事項管理、窗口管理等8個方面，制定具體服務(wù)標準162項，規(guī)范窗口服務(wù)行為?！皽省本褪菎徫环?wù)標準化。將中心工作標準細化為通用工作、領(lǐng)導工作、窗口人員工作和中心科室人員工作標準等122項具體要求，使每名工作人員言行有規(guī)范、辦事有程序、服務(wù)有方向?！皣馈本褪菄栏窨己霜剳?。制定了辦件反饋和考核獎懲制度體系，每月對各窗口的辦件、紀律、文明服務(wù)、群眾評議等方面進行客觀評價，并將其納入全市科學發(fā)展綜合考核體系。通過推行標準管理，辦件時限平均縮短32%，服務(wù)滿意度提升14%。

效率為先：建立規(guī)范的審批運行機制

優(yōu)化審批流程，提高審批效率，通過全面推行聯(lián)合（并聯(lián)）審批模式、搭建三級代辦服務(wù)平臺、拓展網(wǎng)上審批等一系列舉措，建立了規(guī)范高效的審批運行機制。

（一）優(yōu)化簡化審批流程。一是全面推行濰坊高新區(qū)企業(yè)設(shè)立“五個一”模式。把24個審批窗口整合為“一窗通”，40多張審批表格精簡為“一表通”，15天審批時限縮短為“一日通”，20多個證照合并為“一照通”，異地審批升級為“一網(wǎng)通”，平均為企業(yè)節(jié)省時間80%以上。二是實施投資項目模塊化審批。將投資工程項目涉及的20多個審批環(huán)節(jié)，改串聯(lián)為并聯(lián)，整合為“立項、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收”五個“模塊”，項目審批時限壓縮到25個工作日。三是項目管理實行“承諾審批”。對于非制造業(yè)建設(shè)工程項目，在全省創(chuàng)新實施“告知承諾制”，把水評、能評、安評、震評等立項前置評估報告，通過承諾的方式轉(zhuǎn)換為后置，使項目立項時間縮短兩到三個月。

（二）優(yōu)化改造網(wǎng)上審批平臺。一是搭建全市網(wǎng)上審批“快速通道”。升級完善全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，引入物聯(lián)網(wǎng)及云概念要素，導入數(shù)字證書和影像傳輸技術(shù)，啟用40個部門單位101個電子印章，通過EMS等遞送材料和批件，建立起全程網(wǎng)上審批“快速通道”。二是完善市縣鎮(zhèn)網(wǎng)上三級聯(lián)動辦理機制。將市縣兩級部門的事項受理、辦理、反饋、監(jiān)督融為一體，梳理規(guī)范縣市區(qū)初審上報、市級審核的各類事項957項，逐一打通鎮(zhèn)級、縣級網(wǎng)上受理辦理渠道，打造“全市一張網(wǎng)”。三是拓展網(wǎng)上審批辦理渠道。所有事項全部開通網(wǎng)上申報功能，申請人可隨時通過電腦或手機登錄，進行網(wǎng)上咨詢和遠程申報，審批人員在線反饋預審結(jié)果。自今年初系統(tǒng)升級改造以來，網(wǎng)上審批大廳網(wǎng)站點擊量達32萬余次，累計辦結(jié)事項2.2萬件，行政審批時限比法定時限均提速50%以上。

（三）搭建市縣鎮(zhèn)三級代辦服務(wù)平臺。研究出臺了《關(guān)于推行重點投資項目審批代辦制的實施意見》，市縣鎮(zhèn)三級政務(wù)服務(wù)中心共向社會公開招聘238名專職代辦員，并從政務(wù)服務(wù)中心和審批窗口選拔了811名兼職專辦員，依托市縣鎮(zhèn)三級政務(wù)服務(wù)體系，建立了橫向覆蓋全部審批部門、縱向延伸到所有鎮(zhèn)街的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推行重點投資項目審批全程無償代辦制。去年以來，共與48家企業(yè)簽訂了代辦協(xié)議，為中國食品谷國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目、北汽福田諸城汽車廠工藝優(yōu)化升級項目等54個重點投資項目代辦審批服務(wù)事項213項，涉及投資額276.3億元。

放管結(jié)合：建立嚴密的審批監(jiān)督機制

把放管結(jié)合作為深化行政審批制度改革的保障，通過加強事中事后監(jiān)管、健全監(jiān)督落實機制、嚴格執(zhí)紀問責，加快了政府職能轉(zhuǎn)變，維護了公開公平的市場秩序，促進了市場主體公平競爭、自主發(fā)展。

（一）切實加強事中事后監(jiān)管。一是突出監(jiān)管重點。推進行政機關(guān)工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，將取消后仍需監(jiān)管的審批事項、下放管理的行政審批事項、轉(zhuǎn)移的行政審批事項、工商登記前置改后置審批的事項等7類事項納入重點監(jiān)管范圍。二是健全監(jiān)管辦法。建立“3+X”監(jiān)管體系，強化食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護3大重點領(lǐng)域監(jiān)管責任，其他領(lǐng)域分別明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序等7項內(nèi)容，落實日常監(jiān)管、風險監(jiān)測防范等9類措施，逐步在所有部門實現(xiàn)事中事后監(jiān)管全覆蓋。三是完善社會監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行企業(yè)信息公示制度，完善生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息公示系統(tǒng)，強化企業(yè)主體責任；建立公眾舉報受理網(wǎng)上平臺，健全公眾參與監(jiān)督的激勵機制，引導全社會參與監(jiān)督，加快形成監(jiān)管合力。

（二）建立健全督查落實機制。一是強化督查督辦，市縣兩級均將審改政策文件要求及工作部署落實情況納入本級政府重點督辦事項，對落實不到位的責任單位進行跟蹤督辦，確保政策落地，任務(wù)落實。二是開展調(diào)查回訪，建立了每天10個電話、每周10封信、每月一次座談、每半年一次滿意度調(diào)查的審批服務(wù)工作調(diào)查回訪機制，及時掌握和解決審批過程中存在的主要問題及服務(wù)對象的意見建議。三是積極開展第三方評估。委托市社情民意調(diào)查中心作為第三方評估機構(gòu)，每半年一次，對行政審批制度改革效果和社會滿意度進行評估，接受社會各方面的監(jiān)督，提高工作透明度。