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為了高質(zhì)量地迎接中央第六環(huán)保督察組生態(tài)環(huán)境督察工作,鄭家驛鎮(zhèn)積極履責(zé),迅速行動,嚴格落實“三管三必須”要求,加強屬地責(zé)任,現(xiàn)將近期來主要工作匯報如下:
一、前期所做的主要工作
1、高度重視。兩次召開配合中央環(huán)保督察工作專題會議,研究鄭家驛鎮(zhèn)當前生態(tài)環(huán)境工作,梳理生態(tài)環(huán)境問題。成立環(huán)保問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)中央環(huán)保督察期間配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
2、迅速行動。按照“外緊內(nèi)松”的原則,通過鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作群調(diào)度環(huán)保工作,營造輿論氛圍;開展了鄭家驛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治“春雷行動”在全鎮(zhèn)范圍開展地毯式的生態(tài)環(huán)境整治行動。
3、密集巡查。從3月15日開始,由鎮(zhèn)生態(tài)辦、綜合行政執(zhí)法大隊,在黨委書記胡強、鎮(zhèn)長劉德紅、分管副書記簡浩的帶領(lǐng)下,開展了密集巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)場進行了交辦,下達了整改通知書;啟動約談問題企業(yè)負責(zé)人方式推動生態(tài)環(huán)境問題整改。
4、及時上報。對于鎮(zhèn)域比較突出的生態(tài)環(huán)境問題,如鑫農(nóng)公司沅江段侵占岸線,未復(fù)綠問題;桃源縣紫天建筑垃圾消納有限公司原料堆場未覆蓋和噪音污染問題等,及時取證,在多次交辦整改后形成材料上報縣生態(tài)環(huán)境分局,并通過保密郵箱請求縣執(zhí)法分局執(zhí)法支持。
二、存在的生態(tài)環(huán)境問題
根據(jù)近期生態(tài)環(huán)境工作情況,我鎮(zhèn)存在問題主要是:
桃源縣沅江流域云盤洲至石灰洲段綜合治理項目尾堆清理產(chǎn)生的廢棄物未按設(shè)計要求堆放到指定地點,尾堆清理的施工工具超過設(shè)計數(shù)量,在環(huán)保部門檢查該工程項目時,發(fā)生未通過環(huán)保‘三同時’驗收就開工”,未復(fù)綠等問題,相關(guān)牽頭部門在督導(dǎo)整改,但新石村夏家溪堆場進度較慢。
為深入推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)文明祭祀理念,營造綠色生態(tài)文明、移風(fēng)易俗的社會氛圍,近日,XX鎮(zhèn)XX山村緊抓中元節(jié)前夕祭掃高峰時機,深入開展“移風(fēng)易俗 文明祭掃”志愿宣傳活動。
該村召開專題會議動員黨員帶頭進行移風(fēng)易俗,同時組織黨員、志愿者和村兩委一起,充分利用晚間群眾在家,或在文化廣場納涼契機,在主要交通路口、人流量多的地方發(fā)放宣傳材料,當面交流引導(dǎo)群眾文明祭掃。另外,利用宣傳欄、電子顯示屏、橫幅等方式,向群眾進行文明祭掃、防火安全等有關(guān)法規(guī)政策宣傳,并通過村級工作微信群進行有關(guān)知識的轉(zhuǎn)發(fā)。安排志愿者在轄區(qū)內(nèi)巡查,文明勸導(dǎo)群眾以低碳、環(huán)保的方式進行祭掃。
本次活動的開展,得到廣大村民的理解與支持。有效引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明、健康、綠色、科學(xué)的文明祭掃方式,增強了廣大群眾的文明意識,有利于促進轄區(qū)移風(fēng)易俗,形成“文明祭掃”的良好風(fēng)尚。
(一)環(huán)境保護管理制度、政府決策公開
鎮(zhèn)政府各項環(huán)境保護工作制度公開;建立舉報環(huán)境違法行為獎勵制度,向社會公示;建設(shè)項目環(huán)保審批程序、建設(shè)項目環(huán)保審批收費
標準公開;鎮(zhèn)政府將環(huán)境保護工作各項指標列入當年政府工作報告,由人大代表審議通過;年終召開本年度環(huán)保工作總結(jié)會及下一年度環(huán)保目標任務(wù)通報會;黨委、政府每年召開環(huán)境保護工作專題會議,作出重大環(huán)境決策,邀請群眾代表參加聽證,并向社會公示。
(二)環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò)公開
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境行為信息公開化領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負責(zé)人兼任組長,分管環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),政府環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、司法等部門負責(zé)人為成員,并擬訂工作小組工作制度。同時,加強環(huán)保隊伍建設(shè),確保本鎮(zhèn)有3-5名環(huán)保專職人員從事環(huán)境保護工作,各行政村有專人負責(zé)環(huán)保工作,轄區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)配備環(huán)保專管員。公開環(huán)保熱線電話,接受群眾監(jiān)督。
(三)環(huán)境質(zhì)量狀況公開
公開本鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)環(huán)保規(guī)劃及實施情況;鎮(zhèn)政府應(yīng)對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量,轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達到環(huán)境規(guī)劃要求,工業(yè)固廢利用率大于90%;期間召開一次環(huán)境狀況通報會,邀請群眾代表參加,并及時向社會公布本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。
(四)環(huán)保投入及投入項目公開
結(jié)合環(huán)境保護目標任務(wù),本鎮(zhèn)用于環(huán)境保護投入的資金,保持在當年鎮(zhèn)級財政收入2%以上,對投入的環(huán)境保護項目,列入本級財政預(yù)算和政府工作重點,接受本級人大監(jiān)督,并向社會公示,主要是:(1)集鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工程及進度公示;(2)工業(yè)污水和生活污水集中處理工程及進度公示;(3)集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾和固體廢物集中處理工程及進度公示;(4)綠化、綠地工程建設(shè)及進度公示。
(五)環(huán)境保護監(jiān)督管理情況公開
1、鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行市政府《關(guān)于提高環(huán)保準入門檻、治理污染企業(yè)和關(guān)停污染項目的若干意見》(政發(fā)[]103號)中關(guān)于提高建設(shè)項目準入“門檻”的有關(guān)規(guī)定,堅決執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)審制度,環(huán)保審批率達100%,從源頭上控制污染,即時公開已審批的污染項目,接受群眾監(jiān)督。
2、有效配合市環(huán)保部門對本轄區(qū)內(nèi)“三同時”項目和限期治理項目的監(jiān)督管理,即時公開“三同時”項目及執(zhí)行情況和限期治理項目及治理情況。
3、加強對環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)管理的監(jiān)督檢查,及時掌握本轄區(qū)環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況,即時公開轄區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)及集鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的運行情況,確保治污設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和達標排放。
4、認真好本轄區(qū)、舉報、糾紛的調(diào)查處理,及時處理各種環(huán)境污染事故,即時公開被環(huán)保部門實施行政處罰的環(huán)境違法企業(yè),積極督促違法企業(yè)進行整改。
(六)生態(tài)保護環(huán)境建設(shè)公開
按照生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)和市政府生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,完善和拓展鄧陽村無公害產(chǎn)品(或綠色食品、有機食品)生產(chǎn)基地,抓好農(nóng)用化肥施用強度,建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,并向社會公示主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率、畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率。
(七)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)推行情況公開
鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提倡循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,支持本轄區(qū)企業(yè)通過技術(shù)改造,走新型工業(yè)化道路,航天星源電子新材料有限公司開展循環(huán)經(jīng)濟試點;積極推行清潔生產(chǎn)審計,每年建立1個清潔生產(chǎn)示范企業(yè);年內(nèi),市三杰印染有限公司、市信盛印染有限公司、市萬潤印染有限公司完成清潔生產(chǎn)審計;同時積極開展環(huán)境管理體系和環(huán)境標志產(chǎn)品認證,并對上述企業(yè)的環(huán)境行為進行公告。
(八)環(huán)保宣傳教育工作公開
結(jié)合普法教育,全面普及環(huán)保知識,通過法制宣教、現(xiàn)場咨詢、張掛標語、新聞媒體等多種形式廣泛開展宣傳教育,使環(huán)保知識進校園、進廠區(qū)、進村入戶,繼續(xù)創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭。同時,采取抽樣問卷調(diào)查的方式,了解居民對環(huán)境狀況的滿意率,及時向社會公布。
二、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳,確保信息公開化工作順利開展
環(huán)境行為信息公開化領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),組織實施,利用各種會議、新聞媒體向群眾反復(fù)進行環(huán)境保護工作宣傳,營造全民參與環(huán)保工作的良好氛圍,建立健全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化管理體系,確保信息公開化工作順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保自查報告范文(一)我鎮(zhèn)圍繞打造“生態(tài)”司門前、“旅游”司門前這一發(fā)展目標,以強化環(huán)保宣傳為先導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以水污染防治工作為重點,以加大環(huán)保執(zhí)法為手段,積極落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹環(huán)境保護基本國策,認真實施環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各種環(huán)保違法行為,在防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
一、環(huán)境宣傳教育力度加大,干群認識提高
以“六·五”世界環(huán)境日為載體,大張旗鼓地進行了形式多樣,環(huán)保宣傳教育。各社區(qū)(村)以橫幅、板報、宣傳單位等宣傳媒體對城鎮(zhèn)廣大居民進行環(huán)境保護知識及有關(guān)法律法規(guī)宣傳。鎮(zhèn)黨委專題召開了會議,對全鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行了安排部署;開展了專題環(huán)保宣傳,向廣大群眾和社會各界宣傳環(huán)保知識和普及提高全社會的環(huán)保意識。通過宣傳教育,廣大群眾環(huán)保意識得到增強,給黨委、政府開展環(huán)保工作提供了不少好的建議,對各種環(huán)保違法行為進行積極檢舉。
二、環(huán)保專項整治行動成效明顯
在環(huán)保專項整治行動中,我們采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的工作機制,對環(huán)境保護違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案:組織人力對飲用水源地進行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施,對飲用水源保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的采礦點進行打擊和摧毀。二是開展了對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。我鎮(zhèn)今年對招商引資的三家工業(yè)企業(yè),按照縣里要求督促其辦理環(huán)評手續(xù)。三是與縣國土、礦管、安監(jiān)等部門積極配合開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動。打擊非法采砂和非法洗砂的行為,通過整治有效維護了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,保護了自然生態(tài)環(huán)境,保證了一都河的河水清亮。四是開展了亂開荒地,破壞生慫環(huán)境違法行為整治活動。與國土、公安、等部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊,通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
三、生態(tài)建設(shè)步伐不斷加快。
一是大力發(fā)展生態(tài)能源,在全鎮(zhèn)推廣使用沼氣池這一清潔能源,二是加強鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾處理工作,鎮(zhèn)財政增置了1000個垃圾桶放置于城區(qū)收集各居民生活垃圾,配置了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)最先使用的壓縮式垃圾運輸車,城區(qū)管理實行社會化管理,公開招聘,城區(qū)管理人員由原來的4人增加5人,環(huán)衛(wèi)清掃人員由原來的4人增加到10人,清掃面積覆蓋整個城區(qū),日清運垃圾5噸,并設(shè)置了符合環(huán)境保護要求的垃圾堆放場。三是4月下旬開始,由四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入社區(qū)將城區(qū)劃分為四個區(qū)域,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動召集社區(qū)干部和部分群眾代表以懇談會的形式上門征求群眾改善環(huán)境的意見和建議。通過鎮(zhèn)電視臺、宣傳車進行了宣傳,上門上戶發(fā)放限期整改通知,簽訂門前三包責(zé)任狀及城鎮(zhèn)市容宣傳手冊1000余份,張貼通告160張。
4月、6月上旬,鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)機關(guān)及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門、村(居)委會干部職工近百人在城區(qū)開展了一次全方位的城鎮(zhèn)市容集中整治、攤擔入市工作,取得了顯著成效。清運衛(wèi)生死角垃圾10余噸,規(guī)范營運車輛停放30臺次,糾正違規(guī)車輛80余次,規(guī)范攤點擺放300余處。四是大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動,為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,使“清潔家園,美麗鄉(xiāng)村”落到實處,鎮(zhèn)黨委政府專門組織全鎮(zhèn)干部及村(居)固補干部到邵陽XX區(qū)寒梅村取經(jīng)學(xué)習(xí),黨委政府召開專題會議研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將全鎮(zhèn)41個村(居)劃分三個類別,一類村為8000元,二類村5000元,三類村2019元,對所有的村(居)進行季度考核月評比,每季兩暗訪一明查并將考核的結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行張榜公示,通過活動的開展,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌得到了改善,群眾生活環(huán)境得到了改善,真正做到了路凈水潔。
五是落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資項目,都嚴格按照環(huán)境影響評估法的有關(guān)要求進行了環(huán)境影響評估。五是積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,如魏源故居、魏午莊故居、魏源溫泉,鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞作“兩魏”文章,努力發(fā)展旅游經(jīng)濟這一“無煙工業(yè)”。
四、建設(shè)項目環(huán)境管理力度進一步增強
今年以來,我們嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度,嚴把建設(shè)項目審批關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān),從源頭上控制新污染。在新建工業(yè)企業(yè)中,堅持先通過環(huán)評審批,才能實施建設(shè)。今年,全鎮(zhèn)對招商引資的三家企業(yè)按要求督促其辦理了環(huán)境影響評價手續(xù),沒有按要求辦理的堅決不予生產(chǎn)。在建設(shè)過程中,堅持環(huán)保設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,“三同時”執(zhí)行率達到100%。
20**年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下XX縣環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低,事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點污染源的治理工作進展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進一步增強,人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保自查報告范文(二)今年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實縣委48文件精神,提高環(huán)境保護認識,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力探索實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護“雙贏”的新路子,突出重點,嚴格管理,圓滿完成了200x年度環(huán)保工作任務(wù)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為抓好環(huán)境保護工作,我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會民、紀檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長,黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室,由商會民同志擔任辦公室主任,具體負責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。
二、突出重點、狠抓落實
一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護意識為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動。通過環(huán)保宣傳教育,增強了廣大人民群眾保護環(huán)境的自覺性,提高了依法保護自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合,嚴格管理與綜合利用相結(jié)合,全方面防控與重點清查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,扎實推進全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實現(xiàn)了工作目標:全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用,對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生,全鄉(xiāng)達到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環(huán)境保護水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題,通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合,抓好污染整治工作。在個別企業(yè)沒有達標的前提下,配合縣環(huán)保局,對四家鐵廠進行了關(guān)閉。
三、建立機制,長抓不懈
一、高度重視,精心安排
按照縣《縣人民政府辦公室關(guān)于開展“環(huán)境衛(wèi)生日”活動的通知》工作要求。高度重視,立即組織召開工作會,安排部署宣傳工作。
二、加強宣傳,共同參與
(一)開展“城市管理攻堅年”行動
為深入推進“城市管理攻堅年”行動,改善縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。本季度針對在巡查和檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合實際,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生逐一得到整治,取得了較好效果。一是組織社區(qū)干部、網(wǎng)格管理員、公益性崗位人員約830余人,保潔背街小巷118條約17000余米;清運建渣、雜物垃圾9處約16余方;清除暴露垃圾10處,約9立方;清除街面及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫“牛皮癬”550處約8900余條;二是轄區(qū)內(nèi)很多地方積起很深的淤泥,社區(qū)主任立即安排人員對轄區(qū)內(nèi)淤泥進行清理,約清理5立方。三是社區(qū)副書記趙強在勝利小區(qū)執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)一名亂倒建渣的人員,趙書記對其人員進行教導(dǎo),并告知此人建渣影響周圍居民,污染環(huán)境。隨后聯(lián)系城管執(zhí)法局,對亂倒建渣人員進行移交處理,并責(zé)令違法人員對亂倒建渣當場進行清理。
(二)開展“環(huán)境衛(wèi)生日”專項整治活動
一是每月第一周星期五上午在全處范圍內(nèi)開展“環(huán)境衛(wèi)生日”專項整治活動。各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員及志愿者和社區(qū)結(jié)對共建單位共約700余人參加。一方面清掃了各社區(qū)的重點整治路段約86條街巷;二是拾撿小區(qū)巷道綠化帶內(nèi)白色垃圾;三是對小區(qū)巷道牛皮癬、小廣告、辦證號碼清理約1500余處;四是團結(jié)社區(qū)、清家堰社區(qū)落實紅袖套人員文明勸導(dǎo)商家占道經(jīng)營,宣傳好“門前三包”職責(zé),五是積極宣傳引領(lǐng)社區(qū)居民愛護小區(qū)環(huán)境,樹立小區(qū)是我家、愛護靠大家的意識,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
三、加強“七月半”亂燒香錢的巡查。
為確保中元節(jié)祭祀文明、安全有序的進行,在轄區(qū)各個區(qū)域張貼了告示通知居民在指定位置進行祭祖。8月12日至8月14日“七月半”期間從下午至晚上組織社區(qū)干部和網(wǎng)格管理員加強大街小巷、廣場及城中村居民院落空地的巡查,勸說廣大群眾環(huán)保、文明祭祀,隨意亂燒現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起制止一起,以確保環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除火災(zāi)等安全隱患。
四、嚴控秸稈焚燒。
為切實做好2019年秸稈禁燒工作,保護好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境,9月3日上午,街道辦主任主持召開秸稈禁燒專題會議,要求:一是街道辦組織機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書記、主任、副主任按照會議要求做好轄區(qū)秸稈禁燒工作和督促巡查工作;二是廣泛宣傳,利用廣播、標語、干部上門、簽訂禁燒責(zé)任書以及到田間宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知;三是加強巡查,辦事處專門確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實情況,發(fā)現(xiàn)火點及時處理;四是各社區(qū)安排人員24小時定點定位值守、巡查,巡邏人員全力巡查,嚴防死守,發(fā)現(xiàn)一處立即制止;五是強化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案,嚴格落實責(zé)任和考核制度。六是保障工作經(jīng)費。辦事處落實秸稈禁燒專項資金近6萬元,保障各社區(qū)秸稈禁燒工作落到實處。
五、全面落實河長制工作。
持續(xù)落實推進清河、護岸、凈水、保水四項措施,一是7月23日上午,辦事處主任、副主任前往河流域開展巡河工作,從段至詳細了解了上游水庫飲用水源保護情況、河入河有無排污口等情況。在巡河中要求,要認真貫徹落實縣總河長辦要求全面落實河長制,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會問題,全處干部要提高政治站位,壓實環(huán)保責(zé)任,充分認識加強環(huán)境保護的重大意義,堅守生態(tài)保護的底線;要進一步加強河流域的全面治理問題,采取“河內(nèi)漂浮物打撈、河外截污、生態(tài)修復(fù)”的治理模式,不斷加強水污染源頭防治;要加強對河流域入河排污口和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的排查整治力度,切實保護好轄區(qū)內(nèi)河。二是8月20日上午,城西河清家堰段河長巡河時發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有上游沖來的漂浮物及白色垃圾,社區(qū)立即組織人員打撈并清運,確保河道干凈、水暢。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長雍茂任組長,黨組書記、副局長汪學(xué)玉、副局長梁燕為副組長,各股室(廠)為成員,制定環(huán)境保護相關(guān)巡查和整改制度,對環(huán)境保護工作進行全面落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由汪學(xué)玉同志任辦公室主任,負責(zé)處理日常事務(wù)。
二、重點工作推進情況
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治方面:多次組織召開專題會議研究部署縣城環(huán)境衛(wèi)生工作,采取各種措施確保縣城干凈整潔。一是提高清掃保潔服務(wù)質(zhì)量,完善環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)機制,不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和管理機制,加強日??己吮O(jiān)管,環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制更加健全,服務(wù)質(zhì)量進一步提高;二是全面清除城區(qū)衛(wèi)生死角,確保城市干凈整潔,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生死角進行全面排查,并形成常態(tài)化管理,不留衛(wèi)生死角,組織專人對城市“牛皮癬”進行不間斷清洗,清除美化、凈化了城市容貌。三是全面清掏城市管網(wǎng),確保汛期城市安全,對全縣城區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)進行了全面的檢查,對影響安全度汛的市政設(shè)施雨箅子、污水檢查井、排水溝等進行了全面清掏。
生活污染整治方面:扎實做好生活污染源防治,減少城市生活污染物排放。一是加強對大河壩生活垃圾綜合利用項目的監(jiān)督管理,做到全年無廢水排放,各項指標均達到國家環(huán)保標準。截止目前今年共處理生活垃圾30337.818噸。二是加強對污水處理廠監(jiān)督管理工作,確保出水水質(zhì)各項指標均滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)一級A標。截至目前,今年共處理污水95.46萬噸。
三、突出問題整改情況
(一)在今年州2020年度長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境省級暗查中,涉及我中心的問題:垃圾王環(huán)保公司,負責(zé)的生活垃圾資源化利用項目處理規(guī)模150噸/天,通過機械分選后制成有機肥,剩余部分進入焚燒爐。2020年6月11日暗查發(fā)現(xiàn):一是部分焚燒爐渣堆放在廠區(qū)空地;二是僅有建議圍墻,無其他防滲和防護措施。
整改目標:1.制定爐渣處置方案,對廠區(qū)爐渣進行安全處置。2.搭建臨時堆放庫房。
整改措施:一是制定了爐渣處置方案,并簽訂處置合同,二是對廠區(qū)外空地堆放的未燒盡的垃圾渣進行分類篩選,搭建庫房,并做好三防措施,確保臨時堆放的環(huán)境安全。
整改進展情況:現(xiàn)已簽訂了爐渣處置合同,并按要求進行處置,對篩選的爐渣進行了回爐處置,已完成搭建臨時堆放庫房,并做好三方措施。
(二)州長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題集中排查問題清單中:垃圾王環(huán)??萍加邢薰荆诰€監(jiān)測實施未聯(lián)網(wǎng);在線數(shù)據(jù)未24小時電子屏公示;爐膛溫度未公示問題。整改措施:一是立即要求垃圾王環(huán)??萍加邢薰緦υ诰€監(jiān)測設(shè)備實施聯(lián)網(wǎng)。二是對在線數(shù)據(jù)、爐膛溫度進行24小時LED電子顯示屏公示。
整改進展情況:已完成整改。
(三)州長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題集中排查問題清單中:生活污水處理廠,污水脫水率過低;廢水進水濃度過低問題。
整改措施:一是立即要求州興蓉環(huán)境有限責(zé)任公司聘請第三方專業(yè)檢測機構(gòu)對污泥含水率進行檢測并出具相關(guān)檢測報告。二是加快推進城區(qū)管網(wǎng)雨污分流建設(shè)。
整改進展情況:污泥檢測含水率達標。已申報污水管網(wǎng)項目,積極爭取資金。
為深入貫徹落實我縣生態(tài)文明建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境,有效控制本系統(tǒng)揚塵污染,加強生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一。根據(jù)上級工作要求,決定開展本系統(tǒng)揚塵整治專項行動,明確責(zé)任分工,列出任務(wù)清單,明確工作重點,迅速進入戰(zhàn)斗狀態(tài),全員全面鋪開“揚塵治理”專項行動?,F(xiàn)將本次揚塵污染專項整治活動情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。一是召開專題會議,成立了揚塵污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)活動的組織、實施和督促工作;制定活動方案,保證工作扎實有序的推進。
(二)加大宣傳,形成氛圍。將市縣關(guān)于揚塵污染專項整治工作的通知對相關(guān)科室和企業(yè)進行傳達。對縣區(qū)所有現(xiàn)場逐一進行檢查,對照揚塵治理要求,查找存在的問題,要求相關(guān)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)各負其責(zé),切實做好揚塵治理工作,必須做到全覆蓋、無死角。
(三)積極排查,建檔立卡。對全縣露天礦山堆放料場進行全面細致排查。組織礦管、執(zhí)法大隊、各國土分局對全縣涉及本系統(tǒng)的揚塵治理工作開展了拉網(wǎng)式排查。
二、工作取得的成效
截止到目前為止,我縣按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求對縣域內(nèi)所有非煤礦山進行了關(guān)閉或者整改,均已經(jīng)按照要求全部整改完成。并順利通過省級現(xiàn)場復(fù)核。從而確保露天礦山不會產(chǎn)生污染。
三、下一步工作打算
一、狠抓污染減排,努力完成“十一五”減排序時任務(wù)
主要污染物減排工作是“十一五”環(huán)保工作的重中之重,為確保完成減排任務(wù),市環(huán)保局在對全市現(xiàn)有污染源構(gòu)成和新增污染物排放量進行深入分析的基礎(chǔ)上,堅持多措并舉,充分挖掘減排項目和減排潛力,科學(xué)制定減排計劃,明確了結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的具體措施。一是及時向市委、市政府提出建議,構(gòu)建了減排責(zé)任體系。市政府與各縣區(qū)簽訂減排目標責(zé)任狀,將減排目標列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)被列入中心城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,并納入了市委、市政府重點督查事項和市政府為民辦實事項目。二是加快污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)二期工程建設(shè),全市53個企業(yè)安裝了在線自動監(jiān)控系統(tǒng),各縣、區(qū)均建設(shè)了遠程監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了重點污染源省、市、縣(區(qū))的聯(lián)網(wǎng),完善了減排支持體系。三是成立減排辦和6個督查組。督查組采取任務(wù)包干制,分別負責(zé)三縣兩區(qū)和市開發(fā)區(qū)的減排督查、核算核查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。減排辦定期編印簡報,及時通報減排工作進展,加大了減排工作的督辦力度,有力地推進了減排工程和項目的落實。
20__年,全市共實施減排項目42個,實現(xiàn)cod 減排1497噸,so2減排1100噸,與20__年相比,削減比例分別為3.3%和4%,完成了年度減排任務(wù)。
20__年,全市安排減排項目36個,其中cod減排項目21個,so2減排項目10個,應(yīng)急關(guān)閉項目5個,1-9月份全市共削減cod 2408.66噸,二氧化硫717.9噸。預(yù)計到年底,可分別實現(xiàn)削減cod4500噸、削減so21300噸,完成年度減排任務(wù),達到“十一五”序時進度要求。
二、推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展生態(tài)市建設(shè)
(一)深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。兩年來,以推廣實施農(nóng)村戶用及小型生活污水生態(tài)處理工程為重點,市環(huán)保局深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。爭取省環(huán)保專項資金500萬元,在市級環(huán)保專項資金中安排150萬元,以獎代補用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全市共有348個行政村(居)開展環(huán)境整治,目前,已建成25個?。ㄊ校┘壥痉洞?、323個縣區(qū)級試點村、210套(個)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
(二)扎實做好秸稈禁燒工作。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的方針,通過層層組織動員、強化宣傳引導(dǎo)、加大政策扶持力度等多種方式,整合全社會力量,大打一場秸稈禁燒的“全民戰(zhàn)爭”,取得了顯著效果。夏季首次實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測信息零火點記錄,在蘇北乃至整個淮海經(jīng)濟區(qū)率先基本實現(xiàn)了秸稈全面禁燒目標,得到了國家環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部和省政府的充分肯定和贊揚。
(三)大力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作。20__年,我市全面建成國家級生態(tài)示范區(qū),在此基礎(chǔ)上,提出了更高的目標,啟動了生態(tài)市建設(shè)。市政府成立了生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門創(chuàng)建任務(wù),分步實施重點生態(tài)工程,大力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作。調(diào)整了重要特殊生態(tài)功能區(qū),確立了限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。全市建成省級生態(tài)村6個、市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、市級生態(tài)村8個,還有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在爭創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、嚴格環(huán)境執(zhí)法,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益
(一)連年開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動。組成檢查工作小組,開展拉網(wǎng)式的現(xiàn)場檢查。為確保工作成效,明確了檢查組的工作范圍和第一負責(zé)人,對檢查人員因督查不力而造成嚴重后果的,將嚴格按照《環(huán)境保護違法違紀行政責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員的責(zé)任;對被查企業(yè)存在問題均提出整改要求;對違法行為,均作出相應(yīng)的行政處罰。兩年中,全市共出動環(huán)境監(jiān)察人員7250人次,檢查工業(yè)企業(yè)2604家,立案查處環(huán)境違法行為50起。
(二)切實加強飲用水源地保護。認真落實《市政府辦公室關(guān)于進一步加強市區(qū)飲用水源地保護與管理的實施意見》精神,與相關(guān)部門密切配合,聯(lián)合組織開展飲用水源地專項整治行動,排查污染隱患,對存在的問題逐一指正,并督促相關(guān)單位按期、按要求整改到位。為確保飲用水安全,市環(huán)保局加大了監(jiān)察力度,對二級保護區(qū)內(nèi)的企業(yè),監(jiān)察頻次由原來的每月一次提高到每周一次,實時監(jiān)測企業(yè)排污情況;
對萬噸級以上的飲用水源地,實行日查日報制度;對位于飲用水源地河流斷面上的的水質(zhì)自動監(jiān)測站,及時加強設(shè)備維護更新,確保數(shù)據(jù)準確,發(fā)揮水質(zhì)安全預(yù)警作用。目前,正在制定方案,對水質(zhì)自動站的數(shù)據(jù)進行聯(lián)網(wǎng),將采用無線方式接入市環(huán)保局污染源自動監(jiān)控指揮中心。一、二級保護區(qū)標志牌、警示牌,正在按照國家標準重新更換制作。在加強城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護的同時,也高度重視農(nóng)村集中式飲用水源保護,目前,已全面完成農(nóng)村地表水水質(zhì)監(jiān)測工作,獲得了農(nóng)村飲用水保護工作的第一手基礎(chǔ)資料。(三)及時妥善處理環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。始終堅持把環(huán)境工作作為“關(guān)心民生,心系群眾”的實事工程、窗口工程來抓,通過強化領(lǐng)導(dǎo),強勢宣傳,明確責(zé)任,嚴格執(zhí)法,有效打擊各種環(huán)境違法行為,保證了環(huán)境工作高效開展。兩年來,全市共受理各類環(huán)境舉報1800余件,均認真對待,仔細處理,限時辦結(jié),切實維護好群眾合法的環(huán)境權(quán)益。
四、強化污染防治工作,不懈改善環(huán)境質(zhì)量
(一)加快重點治污工程項目建設(shè)。我市有9個項目列入《20__-20__年淮河流域工業(yè)廢水治理規(guī)劃》, 22個項目列入《南水北調(diào)__段控制單元治污實施方案》,為確保按時完成建設(shè)任務(wù),市環(huán)保局積極向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,參與籌備召開淮河流域水污染防治專題會議、市長常務(wù)會議和市長現(xiàn)場辦公會議,明確了任務(wù)、職責(zé)和要求。會同市有關(guān)部門對各建設(shè)工程進行定期督查,全力推動水污染防治工程的建設(shè)。目前,淮河流域工業(yè)廢水治理規(guī)劃中的9個項目全部完成(含1個關(guān)停);南水北調(diào)__段控制單元治污實施方案中的22個項目,有19個完成,其余3個中,宿豫污水處理廠一期二步工程1.5萬噸/日、泗洪污水處理廠一期二步工程1.25萬噸/日2個項目年底前完成,市區(qū)尾水截污導(dǎo)流工程正在實施。
(二)推進水環(huán)境綜合整治。為實現(xiàn)淮河流域重點控制斷面水質(zhì)達標,市環(huán)保局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,會有關(guān)縣區(qū)制定了達標方案,確定了古山河、六塘河水環(huán)境綜合整治等11項達標工程。同時,積極爭取上級資金支持,成立了淮河流域重點斷面水質(zhì)目標改善技術(shù)指導(dǎo)組,幫助縣區(qū)推進水環(huán)境綜合整治建設(shè)進度。
(三)深入落實 “河(湖)長”制。市委、市政府為進一步加快“生態(tài)__”建設(shè)步伐,在全市推行“河(湖)長”制。市環(huán)保局成立了三個重點水域“河(湖)長”環(huán)保工作組,由三位局領(lǐng)導(dǎo)擔任各組組長,分別配合市領(lǐng)導(dǎo)做好對應(yīng)河(湖)的有關(guān)工作。一方面,加強重點水域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作。對納入“河(湖)長”制管理的河流實施全覆蓋監(jiān)測、加密監(jiān)測、逐月分析,確保數(shù)據(jù)及時有效。另一方面,積極開展水質(zhì)情況調(diào)研,認真分析,形成專題調(diào)研報告,提出水質(zhì)改善的措施與對策。
(四)堅持環(huán)境質(zhì)量季度分析會審制度。完善環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任體系,堅持環(huán)境質(zhì)量月報制度,每季度召開全市環(huán)境質(zhì)量分析例會,及時掌握環(huán)境質(zhì)量動態(tài)變化,對異常數(shù)據(jù)隨時進行分析審核,有針對性的采取對策措施,收到了良好效果,全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20__年1-10月,市區(qū)環(huán)境空氣良好天數(shù)達282天,良好率92.5%,與去年同期相比,良好天數(shù)增加了13天,良好率上升了4.8個百分點。
五、加強隊伍建設(shè),塑造環(huán)保良好社會形象
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)并準確把握科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大報告、十七屆三中全會提出的新觀點、新要求,推動班子成員樹立符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。堅持以共同的環(huán)保事業(yè)和發(fā)展目標凝聚班子,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,集體領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé);定期召開民主生活會,加強思想交流和溝通,促進團結(jié)。班子成員講大局,講付出,講實干,講紀律,做到干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,抓工作一盤棋,思想上同心、目標上同向、行動上同步,樹立了團結(jié)協(xié)作、齊抓發(fā)展的形象。
(二)切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。分解黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù),并納入全局年度目標強化考核。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《加強對權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)與部位管理六項制度》,進一步明確了每項工作的具體內(nèi)容、工作程序和紀檢監(jiān)督事項,加強對干部選拔任用工作、資金運行、國有資產(chǎn)運營和黨務(wù)、政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等權(quán)力運行各重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。組織全系統(tǒng)職工、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象對領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政情況進行調(diào)查評議,開展勤廉公示。市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自重、自省、自警、自勵,主動接受群眾評議與監(jiān)督,未有違規(guī)現(xiàn)象。
(三)構(gòu)筑思想防御體系。堅持以正面教育、思想教育、自我教育為主,運用多種形式,加強對全局干部職工的政治思想教育,打牢拒腐防變思想基礎(chǔ),從根本上提高廉潔自律的自覺性。組織開展“三為三解”(為環(huán)保解憂,為群眾解難,為企業(yè)解惑)主題實踐活動和“算好三筆賬,爭做好公仆”主題教育活動,使環(huán)保工作走進群眾、貼近生活,在為民排憂解難的同時,不斷提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工的政治思想覺悟,筑牢防治腐敗的思想防線,增強為民服務(wù)的宗旨意識。
(四)推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定《__市環(huán)境保護局政(行)風(fēng)與軟環(huán)境建設(shè)工作考評辦法》,從服從大局服務(wù)中心情況、工作效率服務(wù)質(zhì)量情況等8個方面,開展了局系統(tǒng)內(nèi)政行風(fēng)評議工作。開展“推進行風(fēng)建設(shè),走進服務(wù)對象”活動。組織行風(fēng)監(jiān)督員、新聞記者、職能部門負責(zé)人深入審批服務(wù)中心、企業(yè)、社區(qū)進行座談走訪、征求意見。兩年來,局主要領(lǐng)導(dǎo)5次帶領(lǐng)相關(guān)處室、部門負責(zé)人走進直播室,面對面回答群眾提出的有關(guān)環(huán)保問題。對群眾反映的意見和建議,逐條梳理,認真分析,查找原因,提出切實可行的整改和防范措施,明確承辦單位,確保落實到位。
(五)深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建。在連續(xù)三屆獲得省級文明行業(yè)的基礎(chǔ)上,按照“扎實創(chuàng)建、鞏固成果、再創(chuàng)佳績”的新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建目標,認真做好鞏固和提高工作,建立健全了創(chuàng)建工作齊抓共管制度和獎懲機制,并將創(chuàng)建工作與行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及相關(guān)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,在全市環(huán)保系統(tǒng)掀起了新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建新。
六、創(chuàng)新工作機制,服務(wù)__經(jīng)濟社會發(fā)展
(一)出臺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展十條意見。明確了加大重點項目扶持力度、擴大縣級管理權(quán)限、提高項目審批效率、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為、加大資金支
持力度、促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進環(huán)保投資軟環(huán)境建設(shè)等十個方面的具體工作措施和要求。對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)實行環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度,并于11月中旬,選擇56個需要環(huán)保幫辦幫扶的企業(yè),在市環(huán)保局系統(tǒng)開展了一人掛一企的環(huán)保服務(wù)月活動。力爭切實發(fā)揮環(huán)保職能作用,積極應(yīng)對當前宏觀經(jīng)濟形勢,有效緩解我市企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。(二)積極為環(huán)保項目爭取資金支持。認真做好項目申報,積極爭取環(huán)保專項資金支持,彌補我市治污資金不足的問題。20__年,全市爭取資金5473.7萬元;20__年,全市已爭取資金4811.4萬元,預(yù)計年底前還將獲5000萬元的補助資金。其中,有789.1萬元為全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)補助資金,其余資金均補助我市重點減排工程、污水處理廠主干管網(wǎng)、區(qū)域流域污染防治、環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染源提標治理等工程建設(shè)。
(三)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。千方百計破解資源環(huán)境制約,圍繞主要污染物總量減排任務(wù),加大治污工程建設(shè)力度,確保完成減排目標任務(wù),騰出更多的環(huán)境容量支持重點項目建設(shè)。對符合要求的重大建設(shè)項目,主動幫助企業(yè)向省環(huán)保廳爭取污染物總量指標“點供”。對重大招商引資項目,組成專門幫辦小組,定人定責(zé)參與全過程服務(wù),努力做到項目洽談提前介入,項目咨詢靠前指導(dǎo),項目審批快捷及時,項目建設(shè)跟蹤幫辦。不斷研究企業(yè)的發(fā)展需求,針對性地強化環(huán)保指導(dǎo)與服務(wù),及時為企業(yè)辦理環(huán)境行為等級評定,在信貸、土地、創(chuàng)優(yōu)、上市和項目申報等資信證明方面提供環(huán)保服務(wù)保障。進一步規(guī)范環(huán)評中介服務(wù)行為,加強對環(huán)評機構(gòu)和環(huán)評市場的監(jiān)管,激活市場化競爭服務(wù)機制,監(jiān)督其保證環(huán)評質(zhì)量并優(yōu)惠收取費用,為客商提供滿意的服務(wù)。
同時,開化縣也是個石煤資源豐富的地區(qū)。據(jù)有關(guān)部門勘測,開化縣境內(nèi)石煤總儲量達50億噸,占全省總儲量的47%。至2008年底,全縣境內(nèi)有7座石煤礦山被開采,從事該產(chǎn)業(yè)人員達千余人,尤其是石煤運輸業(yè),已經(jīng)成為附近村落的支柱產(chǎn)業(yè)。
然而,由于石煤開采技術(shù)相對落后,加上礦山業(yè)主生態(tài)意識薄弱,其開采過程中產(chǎn)生的廢水、粉塵和未能有效處理的大量尾礦,已嚴重破壞了周邊的生態(tài)環(huán)境。更令人擔憂的是,石煤開采過程中滲出的一些含硫量高的污水,流進土壤后還會引起土壤板結(jié),全縣因此被毀的良田已有數(shù)百畝之多。
石煤礦開采所帶來的負面影響,引起了當?shù)匕傩盏膹娏曳错?個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還出現(xiàn)了以毀路方式來阻止石煤運輸車輛通行的事件。
這些情況,開化縣人大代表看在眼里,急在心里。2009年縣人代會上,徐新琴等多位代表提出了《關(guān)于要求關(guān)停我縣境內(nèi)7家石煤礦的建議》。建議指出,石煤開采不僅嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境,而且開采后的石煤資源由于得不到充分有效的利用,造成了極大的資源浪費,完全不符合開化“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。代表們認為,從保護生態(tài)和能源的高度出發(fā),政府應(yīng)及早采取措施,關(guān)??h內(nèi)的所有石煤礦山。
人代會結(jié)束后,該建議被縣人大常委會作為當年重點建議交縣政府辦理,并由一名常委會副主任負責(zé)督辦工作。
辦理結(jié)果:政府部門多管齊下 順利實現(xiàn)當年關(guān)停
代表建議交辦后,開化縣政府高度重視,專門召開專題會議研究辦理。
如果關(guān)停所有石煤礦,從短期看,開化縣會失去一個重要的經(jīng)濟來源,但從長期來看,有助于更好地保護開化的生態(tài)環(huán)境。在權(quán)衡其中的利弊關(guān)系后,開化縣還是決定在2009年底前,無條件關(guān)停境內(nèi)所有石煤礦。
不過,由于此次關(guān)停工作涉及面較廣,要用一年時間關(guān)停所有石煤礦難度不小。為了順利推進此項工作,開化縣政府成立了以分管縣長為組長,縣國土、安監(jiān)、環(huán)保、工商等近10個部門負責(zé)人為成員的石煤礦山關(guān)停領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)職能部門根據(jù)關(guān)停時間要求和自身職責(zé),各司其職??h國土局停止審批、發(fā)放開采石煤礦的相關(guān)證照,逐家走訪各家石煤礦,做好解釋說明工作;縣環(huán)保局加強對關(guān)閉前礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和治理,做好礦山生態(tài)治理工作;縣安監(jiān)局抓好礦山關(guān)停之前的安全生產(chǎn)工作,防止亂開亂采、違規(guī)操作,等等。
要實現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)平穩(wěn)關(guān)停,石煤礦業(yè)主的支持和配合是關(guān)鍵。為此,縣政府通過召開業(yè)主座談會、帶領(lǐng)業(yè)主實地察看污染農(nóng)田等方式,讓廣大業(yè)主充分認識石煤礦開采所帶來的危害。針對部分業(yè)主由于前期投入成本較大,關(guān)停后無法收回投資的情況,有關(guān)部門積極尋找項目信息,協(xié)助業(yè)主轉(zhuǎn)投新的項目。對因石煤礦關(guān)停而失業(yè)的農(nóng)民工,縣政府采取“企業(yè)出單、農(nóng)民點單、基地接單、政府買單”的定向培訓(xùn)模式,有針對性地實施技能培訓(xùn),幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。