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第1篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

一、

進展情況

1、2月2日召開的全區(qū)重點工作推進會議上，成立了沾化區(qū)冬棗產業(yè)化推進工作小組，由區(qū)委副書記**任組長，**副主任、**副區(qū)長、**副主席任副組長，抽調冬棗辦、農業(yè)農村局、自然資源局冬棗研究院、下洼鎮(zhèn)、富源辦等單位多名同志組成了沾化區(qū)冬棗產業(yè)化推進工作小組。2月13日召開了全區(qū)冬棗產業(yè)化推進工作小組啟動會議，確定了辦公地點在水利局四樓，集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調、管理全區(qū)冬棗產業(yè)發(fā)展。

制定了《全區(qū)冬棗產業(yè)化推進工作小組成員分工》、《冬棗產業(yè)化推進工作小組財務管理制度》、《車輛管理制度》、《請示、報告制度》、《考勤制度》、《學習制度》、《重大經濟事項決策制度》、《差旅費管理辦法》等各項規(guī)章制度，便于冬棗產業(yè)化推進工作小組開展各項工作。

2、2月21日-22日赴河北農業(yè)大學進行對接，召開產學研對接洽談會，請劉孟軍教授及團隊為沾化冬棗產業(yè)健康發(fā)展出謀劃策，提出發(fā)展意見。

3、2月22日組織泊頭鎮(zhèn)部分棗農赴下河鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)參觀冬棗大棚建設，舉辦冬棗管理培訓班。

4、2月25日，區(qū)冬棗產業(yè)化推進工作調度會議在區(qū)水務局四樓會議室召開。區(qū)委副書記、區(qū)冬棗產業(yè)化推進工作小組組長**主持會議，副組長**、**、**及全體小組成員參加會議。

**通報了與河北農業(yè)大學產學研對接洽談會有關情況，并就下一步重點工作做了安排部署：一是盡快啟動“冬棗高新技術產業(yè)園區(qū)”項目建設，本項目擬與“棗產業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”對接共建，按照公司法的要求，成立實體性運營公司進行經營管理；二是抓緊安排召開冬棗產業(yè)座談會，征求不同層面的意見建議；三是盡快起草“關于加快推進冬棗產業(yè)高質量發(fā)展的意見”，意見要突出問題導向，按照有措施、有辦法、有時間節(jié)點、有責任分工的要求充實完善；四是籌備好冬棗產業(yè)推進工作專題會議，起草好有關會議材料。

**強調：“冬棗高新技術產業(yè)園區(qū)”建設要加快，設計上要采取寬行密植、適度規(guī)模化種植模式，按照全程機械化、管理智能化、營銷電商化的運營方式，建設占地面積500畝以上的“冬棗高新技術產業(yè)園區(qū)”。園區(qū)涉及鮮棗種植資源圃、棗樹優(yōu)勢品種示范區(qū)、不同種植模式示范區(qū)、設施栽培示范區(qū)、新技術集成應用示范區(qū)，探索以冬棗為主的鮮棗亞周年供應、可復制、可推廣的現(xiàn)代種植經營模式，以此引領全區(qū)棗業(yè)向規(guī)模化、設施化、機械化、周年化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。關于“加快推進冬棗產業(yè)高質量發(fā)展的意見”的起草工作，要本著問題導向，突出方向性、針對性、可操作性、含金量高的政策措施。同時，盡快啟動兩條采摘長廊建設。采摘長廊要與旅游相結合，高標準規(guī)劃設計、統(tǒng)一標識，方案要盡快出臺。關于冬棗節(jié)籌備工作，總體方案要早著手、早研究、早籌備，可以找國內專業(yè)團隊進行策劃，力爭在形式上、檔次上上一個新臺階。

5、目前正在編制《關于加快推進冬棗高質量發(fā)展意見》、《冬棗產業(yè)化推進工作實施方案》、《培訓計劃》、《重點工作實施方案》等有關方案及推進措施。

6、冬棗產業(yè)化推進工作小組2月27日赴下洼鎮(zhèn)、2月28日赴古城鎮(zhèn)開展冬棗產業(yè)調研，征求部分合作社及種植大戶對冬棗產業(yè)下一步發(fā)展的意見建議。

7、3月11日，在下洼鎮(zhèn)召開沾化冬棗產業(yè)“四型”提升工程動員會議。省“千名干部下基層”鄉(xiāng)村振興服務隊，區(qū)冬棗辦主任、冬棗研究院院長郭慶宏，鎮(zhèn)班子成員、中層干部，各村黨支部書記，鎮(zhèn)內優(yōu)秀企業(yè)代表、棗農代表參加會議。深入開展沾化冬棗產業(yè)“四型”提升工程，全力打造生態(tài)型、民生型、健康型、智慧型冬棗產業(yè)。

8、3月12日副組長**、**帶領小組成員及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管負責人赴淄博源泉、臨沂馬泉等地考察學習水果業(yè)采摘長廊建設的先進經驗。

9、3月20日在古城鎮(zhèn)舉辦20人參加的培訓班一期。

10、3月25日在馮家鎮(zhèn)大流村舉辦冬棗春季管理及二代冬棗管理技術培訓班一期，馮家鎮(zhèn)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才和100余戶冬棗種植大戶參加培訓。

11、3月25日，利國鄉(xiāng)分管領導、冬棗辦主任帶領曹坨村、吳廟村主要負責人及部分冬棗種植大戶8人，先后到馮家鎮(zhèn)大流村、富源街道車王村參觀學習了二代冬棗種植及現(xiàn)代管理模式。

12、3月底下洼鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)、泊頭鎮(zhèn)、富源辦、馮家鎮(zhèn)掀起二代冬棗嫁接、冬棗大棚設施建設。

13、4月4日在下洼鎮(zhèn)召開了全區(qū)冬棗春季管理現(xiàn)場會。參會人員包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）、冬棗辦主任、部分冬棗產業(yè)重點村黨支部書記及棗農代表200余人。

二、

懇請支持方向

1、在省級層面開展科研工作，以省農科院、有關高等院校為依托，建立冬棗研發(fā)中心，加快推進沾化冬棗品種改良和栽培模式研發(fā)。

第2篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

一、指導思想、工作目的和工作原則

（一）指導思想。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以市場為導向，以機制創(chuàng)新為動力，以資源整合為手段，圍繞我市服務業(yè)重點發(fā)展產業(yè)，著力培育發(fā)展一批產業(yè)特色鮮明、競爭優(yōu)勢突出的服務業(yè)集聚區(qū)，努力將其建設成為全市傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級、現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展、承接國內國際服務業(yè)轉移的強力支撐平臺，輻射帶動全市服務業(yè)加快發(fā)展。

（二）工作目的。

強化市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃導向作用。把市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)作為落實我市服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、重點行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的抓手，以服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃論證為起點，促進市鎮(zhèn)（區(qū)）服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接。

強化服務業(yè)集聚區(qū)推進合力。通過市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，建立健全工作機制，整合市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級資源，統(tǒng)籌解決服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制與實施、政策制定與落實、重點項目建設、公共設施配套、公共服務平臺配套、龍頭企業(yè)引進等重大問題，保障服務業(yè)集聚區(qū)成功建設和健康發(fā)展。

強化服務業(yè)集聚效應。通過市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，向社會傳遞我市服務業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域布局，引導社會資金參與我市服務業(yè)重點行業(yè)和重點區(qū)域發(fā)展，吸引國內外知名服務企業(yè)進駐我市，促進我市服務業(yè)進一步集聚發(fā)展。

強化服務業(yè)發(fā)展扶持資金引導作用。通過市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，集合市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級服務業(yè)扶持資金，突出重點方向，加大支持力度，更好地發(fā)揮財政資金的放大效應；調動鎮(zhèn)區(qū)在項目選擇中的積極性，增強針對性和有效性，確保財政資金發(fā)揮最大效益。

（三）工作原則。

突出重點的原則。根據(jù)我市服務業(yè)發(fā)展重點，今后一段時期主要在金融商務、科技服務、信息服務、文化創(chuàng)意、旅游、物流商貿、服務外包等服務產業(yè)開展共建服務業(yè)集聚區(qū)工作。

錯位發(fā)展的原則。強化市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的產業(yè)發(fā)展定位，嚴格規(guī)劃實施，促進不同服務業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。

政府引導、市場化運作的原則。強化政府服務，放寬市場準入，降低建設發(fā)展成本，營造服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業(yè)參與服務業(yè)集聚區(qū)建設的積極性，加快服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

市鎮(zhèn)（區(qū)）聯(lián)動的原則。簽訂市鎮(zhèn)（區(qū)）共建協(xié)議，明確市的扶持政策和鎮(zhèn)區(qū)的配套措施，以項目為依托，共同推動服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

高效能管理的原則。建立市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)定期檢查和動態(tài)考評制度；設立專門管理機構，對共建服務業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)一管理和提供一站式服務。

二、申請共建的條件

申請市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，須具備以下條件：

（一）符合城市總體規(guī)劃要求以及特定類型服務業(yè)集聚區(qū)的選址原則，制定了服務業(yè)集聚區(qū)產業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃設想，規(guī)劃邊界清晰，產業(yè)形態(tài)突出，發(fā)展目標明確。

（二）整合區(qū)內土地、物業(yè)等各類資源思路清晰，啟動建設的各項基礎條件成熟。

（三）區(qū)內產業(yè)集聚已達到一定規(guī)模，或有重大產業(yè)項目正在啟動建設，產業(yè)基礎扎實，未來市場空間和潛力大。

（四）有切實可行的集聚區(qū)三年建設方案（主要包括總體思路、建設目標、主要任務、各年度工作安排、保障措施和重點項目計劃等內容）。

（五）服務業(yè)集聚區(qū)所在鎮(zhèn)區(qū)已設立專門管理機構（或鎮(zhèn)區(qū)服務辦），專職人員不少于3人。

三、申請及審批程序

市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)采取競爭性評審方式設立，具體分五個步驟進行：

（一）鎮(zhèn)區(qū)提出申請。各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)本地實際充分調研論證，認為達到申報條件要求的，于每年1月底前向市服務辦提出申請。

申請材料包括：申請報告，集聚區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃設想，未來三年的建設方案，規(guī)劃選址和空間布局圖，入駐企業(yè)名錄和概況（或正在建設的重大項目情況），專門管理機構情況等。

（二）產生候選市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)。市服務辦對申請單位的材料審查合格后，會同市發(fā)展和改革局、規(guī)劃局、環(huán)保局、建設局、國土資源局、財政局及相關行業(yè)主管部門進行調查論證，根據(jù)論證結果確定候選服務業(yè)集聚區(qū)，報送市服務業(yè)發(fā)展領導小組評審。

（三）現(xiàn)場競爭性評審。市服務辦于每年2月底前組織召開候選服務業(yè)集聚區(qū)評審會，有關鎮(zhèn)區(qū)就申請共建的服務業(yè)集聚區(qū)進行現(xiàn)場演示、講演、答辯和總結陳述。相關部門人員、專家等組成評審團，根據(jù)申報條件具備程度對候選服務業(yè)集聚區(qū)進行評分。具體評分標準另行制定。

（四）確定市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)。市服務辦將評審結果及年度市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)申請材料報市服務業(yè)發(fā)展領導小組審批，由市服務業(yè)發(fā)展領導小組最終確定市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)名單，并予公布。

（五）簽訂共建協(xié)議。經批準設立的市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，由市政府與相關鎮(zhèn)區(qū)簽訂共建協(xié)議，明確共建的內容、期限和雙方的支持政策。

已經市政府批準設立的東區(qū)中心商務區(qū)、西區(qū)服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)納入市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)。

四、組織實施

（一）加強組織領導。市服務業(yè)發(fā)展領導小組是市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的領導機構，統(tǒng)籌協(xié)調有關重大問題；市服務辦負責日常工作。各鎮(zhèn)區(qū)具體負責市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的建設推進工作。

（二）完善工作機制。市服務業(yè)發(fā)展領導小組根據(jù)實際需要，定期或不定期組織有關部門和鎮(zhèn)區(qū)召開會議，研究市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展事宜。市有關部門要確定聯(lián)絡人員，建立支持市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)建設的相關工作制度。

（三）整合政策資源。每年在市服務業(yè)發(fā)展專項資金中安排資金，以支持市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)建設。具體支持項目由鎮(zhèn)區(qū)按照市服務業(yè)發(fā)展專項資金管理有關規(guī)定選定，對納入支持的項目，所在鎮(zhèn)區(qū)應安排配套資金給予支持。市服務業(yè)發(fā)展專項資金計劃每年對各個市鎮(zhèn)（區(qū)）共建的服務業(yè)集聚區(qū)配套支持300萬元，期限為三年，按建設進度撥付。

市政府今后出臺的服務業(yè)扶持政策，優(yōu)先支持市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)；市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)內重點項目優(yōu)先納入市重點項目計劃，享受相關優(yōu)惠政策；市政府設立的其他產業(yè)扶持資金也要加大對市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的支持力度。對具備條件的市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)，市有關部門要積極爭取省和國家有關部門的支持，力爭成為部省聯(lián)手、省市聯(lián)手共建項目。

（四）強化管理和服務。市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)的所在鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)批復的三年建設方案細化制定年度建設計劃，報市服務業(yè)發(fā)展領導小組備案后組織實施，并按季度向市服務辦提交集聚區(qū)發(fā)展、重點項目建設和扶持資金投入進度情況，于每年12月上旬提交次年度服務業(yè)集聚區(qū)建設計劃。

建立市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)數(shù)據(jù)庫，以集聚區(qū)名錄、建設發(fā)展情況、入駐企業(yè)情況等為重要內容，進行動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)跟蹤，指導動態(tài)發(fā)展。市鎮(zhèn)（區(qū)）共建服務業(yè)集聚區(qū)要建設服務于集聚區(qū)內部的公共服務平臺，形成對外合作交流、人才培訓、信息咨詢、技術創(chuàng)新、投融資等綜合服務功能，為企業(yè)提供全方位服務。

第3篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

認真貫徹落實全省掛縣強農富民工程推進會議精神，深入推進農科教結合、產學研銜接，促進農（漁）業(yè)技術、科技人員和科技成果下鄉(xiāng)，進村入戶，為農（漁）業(yè)增效農民增收致富和現(xiàn)代農（漁）業(yè)加快發(fā)展提供有力科技支撐。

二、工作目標

通過深入對接，集成推廣一批高效農（漁）業(yè)技術，建設2個高水平科技示范基地，重點建設1-2個農（漁）業(yè)科技示范村、1個農（漁）業(yè)科技示范鎮(zhèn)，培育一批農（漁）業(yè)科技示范戶，帶動全縣農（漁）業(yè)科技進步貢獻率提高1個百分點以上，有力提升農（漁）業(yè)產業(yè)發(fā)展層次，促進農民增收致富。

三、主要任務

（一）規(guī)劃制定。充分利用工學院學科、技術和人才優(yōu)勢，制定完善“十二五”農（漁）業(yè)主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將科技服務覆蓋到水產業(yè)上下游各環(huán)節(jié)，確保每個環(huán)節(jié)都有核心科技支撐。

（二）技術集成推廣。針對水產業(yè)發(fā)展急需解決的突出問題和技術難題，加強內引外聯(lián)，開展技術集成，示范推廣優(yōu)質、生態(tài)、安全、高效農（漁）業(yè)技術，尤其是加強具有自主知識產權品種和技術的推廣，推進農（漁）業(yè)產業(yè)結構調優(yōu)、轉型升級，促進主導產業(yè)規(guī)模在現(xiàn)有基礎上擴大10%以上，產量或產值增長10%以上。強化以農（漁）業(yè)增效農民增收為核心的目標導向，逐一分析擬推廣主導品種和相對應主推技術，特別是示范推廣的具有自主知識產權的品種、技術的預期效益，推動農（漁）業(yè)科技進步貢獻率每年提高1個百分點以上。

（三）基地建設。實現(xiàn)優(yōu)勢互補，建立2個科技示范基地，加強苗種繁育、產品精深加工等方面的技術示范推廣，基地農（漁）業(yè)“新品種、新技術、新模式”入戶率、到位率達到95%以上，產業(yè)競爭力明顯增強。

（四）科技示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。著力培育5個產業(yè)有特色、區(qū)域品牌響、示范效應好的“一村一品”特色專業(yè)村，著力培植1-2個科技示范村，著力創(chuàng)建1個農（漁）業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）專家選派。針對“一村一品”發(fā)展需求以及產業(yè)發(fā)展實際，工學院在專家團隊內為每村選派1名駐村專家，分別為駐墩尚鎮(zhèn)三興村的畢可然博士、羅陽鎮(zhèn)東關村的羅剛副教授、宋莊鎮(zhèn)沙口村的徐國成副教授、海頭鎮(zhèn)小口村的董志國博士、石橋鎮(zhèn)上木套村的李信書博士。

（六）駐村指導。駐村專家要針對對接村發(fā)展“一村一品”或企業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，挖掘自然和環(huán)境等的優(yōu)勢，完善對接村優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定切實可行的技術指導和培訓工作方案，扎實開展駐村（企）服務，關鍵時期、關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮關鍵作用，累計蹲點天數(shù)100天以上，為每村主要特色產業(yè)培育5個示范帶頭人，科技示范戶占該村農戶總數(shù)達到20%以上，幫辦或領辦農民專業(yè)合作經濟組織1個以上。科技示范戶戶均增產或增效10%以上，示范村農民人均純收入增幅比全省平均水平高10%左右。

四、保障措施

（一）加強組織領導。在雙方的統(tǒng)一領導下開展工作，成立“掛縣強農富民工程”推進領導小組（見附件）?？h各相關部門及掛鉤鎮(zhèn)要高度重視“掛縣強農富民工程”，明確責任人，主動加強與工學院和對接專家的聯(lián)系溝通，及時反饋技術信息和服務需求。各相關鎮(zhèn)負責為工學院和對接專家提供必要條件，便于專家開展工作。雙方共同做好項目策劃、基地建設、科技示范村和示范戶遴選、物化補貼等事項，確保項目實施成效。

第4篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

第二條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣級人民政府負責組織編制。承擔編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃具體任務的單位，應當具有乙級以上規(guī)劃設計資格。

第三條編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當遵循有關的法律、法規(guī)和技術規(guī)定，以經批準的?。òㄓ蓢鴦赵簩徟傮w規(guī)劃的城市，下同）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣（市）國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，并與相關規(guī)劃相協(xié)調。

第四條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務是：落實?。ㄊ校┯虺擎?zhèn)體系規(guī)劃提出的要求，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應突出三個重點：

⒈確定城鄉(xiāng)居民點有序發(fā)展的總體格局，選定中心鎮(zhèn)，防止一哄而起，促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；

⒉布置縣域基礎設施和社會服務設施，防止重復建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；

⒊保護基本農田和生態(tài)環(huán)境，防止污染，促進可持續(xù)發(fā)展。

第五條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一般為15至20年，近期規(guī)劃的期限一般為5年。

第六條編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當具備域經濟、社會、資源環(huán)境等方面的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展基礎資料以及必要的勘察測量資料。資料由承擔規(guī)劃編制任務的單位負責收集，縣人民政府組織有關部門提供。

第七條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當包括下列內容：

⒈分析全縣基本情況，綜合評價縣域的發(fā)展條件；

⒉明確產業(yè)發(fā)展的空間布局；

⒊預測縣域人口，提出城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及目標；

⒋制定城鄉(xiāng)居民點布局規(guī)劃，選定重點發(fā)展的中心鎮(zhèn)；

⒌協(xié)調用地及其他空間資源的利用；

⒍統(tǒng)籌安排區(qū)域性基礎設施和社會服務設施；

⒎制定專項規(guī)劃，提出各項建設的限制性要求；

⒏制定近期發(fā)展規(guī)劃，確定分階段實施規(guī)劃的目標及重點；

⒐提出實施規(guī)劃的政策建議。

第八條縣情分析與發(fā)展條件綜合評價的主要內容是：區(qū)位分析；自然條件與自然資源評價；經濟基礎及發(fā)展前景分析；社會與科技發(fā)展分析；生態(tài)環(huán)境分析；提出縣域發(fā)展的優(yōu)勢條件與制約因素。

第九條產業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃的主要內容是：根據(jù)經濟發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標，明確產業(yè)結構、發(fā)展方向和重點，提出空間布局方案；有條件的可劃分經濟區(qū)。

第十條縣域人口預測與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的主要內容是：預測規(guī)劃期末和分時段縣域總人口及其構成情況，制定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，確定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和道路，提出人口空間轉移的方向和目標。

第十一條城鄉(xiāng)居民點布局規(guī)劃的主要內容是：預測城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)之間人口分布狀況，合理確定城鎮(zhèn)功能和空間布局結構，選取重點發(fā)展的中心鎮(zhèn)，提出城鄉(xiāng)居民點集中建設、協(xié)調發(fā)展的總體方案；有條件的提出中心村和其他村莊布局的指導原則。

第十二條用地及空間協(xié)調規(guī)劃的主要內容是：劃分用地功能類型，標示各類用地的空間范圍。根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約和合理利用土地、防災減災等要求，提出不同類型土地及空間資源有效利用的限制性和引導性措施。

第十三條區(qū)域性基礎設施與社會服務設施統(tǒng)籌安排的主要內容是：提出分級配置各類設施的原則，確定各級居民點配置設施的類型和標準；根據(jù)設施特點，分析能夠縣域共享或局部共享的設施類型，提出各類設施的共建、共享方案，避免重復建設。

第十四條專項規(guī)劃應當包括下列內容：

⒈交通網絡規(guī)劃。在區(qū)域大交通網絡規(guī)劃的指導下，根據(jù)本地區(qū)社會經濟發(fā)展的要求，預測運輸需求，提出交通運輸網布局方案以及重大效能工程項目的布局，協(xié)調各種交通運輸方式與城鄉(xiāng)居民點的關系，重點是公路網和水運網。

⒉給排水、電力、電信工程設施規(guī)劃。根據(jù)水源條件和用水需求預測，確定水資源綜合開發(fā)利用的措施和合理分配用水的方案，統(tǒng)籌安排水廠，選擇供水方式和管網排放口及處理設施。以大區(qū)域供電系統(tǒng)為基礎，結合縣域電源和電網現(xiàn)狀、用電量和用電負荷結構，根據(jù)社會經濟發(fā)展和人民生活用電量需求，統(tǒng)籌安排電網、變電站等電力供應設施。在全國或區(qū)域電信發(fā)展戰(zhàn)略指導下，按照縣域社會經濟現(xiàn)代化的需要，結合電信現(xiàn)狀，預測業(yè)務量，統(tǒng)籌安排局所設置和電信網絡。

⒊教科文衛(wèi)等社會服務設施規(guī)劃。根據(jù)對不同層次上學人口數(shù)量的預測，統(tǒng)籌安排和調整各類學校的規(guī)模和布點；根據(jù)衛(wèi)生保健的發(fā)展需求，預測所需醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)量，統(tǒng)籌布局醫(yī)療網點；根據(jù)精神文明建設的要求，統(tǒng)籌布局文化、體育活動場所，安排休療養(yǎng)等福利設施。

⒋環(huán)境保護與防災規(guī)劃。綜合評價環(huán)境質量，分析存在的問題，預測環(huán)境變化的趨勢，制定縣域環(huán)境保護的目標，提出環(huán)境保護與治理的對策。根據(jù)需要，劃定自然保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和風景名勝區(qū)等環(huán)境功能分區(qū)，明確各區(qū)的控制標準。結合當?shù)靥攸c，深入分析各類災害的形勢以及發(fā)展趨勢，對防洪、防震、消防、人防等設施的現(xiàn)狀情況進行評價，選擇主要災害類型提出防治措施。

⒌其他專項規(guī)劃。根據(jù)實際情況，有選擇地編制廣播電視、供熱供氣、科技發(fā)展、水利、風景旅游、文物古跡保護、園林綠化等規(guī)劃。

第十五條近期發(fā)展規(guī)劃的主要內容是：確定5年內具體發(fā)展目標、建設項目，并進行投資估算、建設用地預測，作為建設項目可行性研究及立項的重要依據(jù)。

第十六條實施規(guī)劃的政策建議，主要應包括與城鄉(xiāng)建設密切相關的土地、戶籍、行政區(qū)劃和社會保障等內容。

第十七條縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖件兩部分。

規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的目標、原則和內容提出規(guī)定性和指導性要求的文件，必須內容簡明、文字精煉、用詞準確。規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本的具體解釋，應附有關專題報告和基礎資料匯編。

規(guī)劃圖件是規(guī)劃成果的重要組成部分，與規(guī)劃文本具有同等的效力。規(guī)劃圖件至少應當包括（除重點地區(qū)規(guī)劃圖外，圖紙比例一般為1:5-1:10萬）：

⒈縣域綜合現(xiàn)狀圖；

⒉縣域人口與城鎮(zhèn)布局規(guī)劃圖；

⒊縣域綜合交通規(guī)劃圖；

⒋縣域基礎設施和社會服務設施規(guī)劃圖；

⒌縣域環(huán)境保護與防災規(guī)劃圖；

⒍近期建設和發(fā)展規(guī)劃圖；

第5篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

一、*廬南重化工產業(yè)基地規(guī)劃范圍涉及*縣白湖鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、羅河鎮(zhèn)五鎮(zhèn)。規(guī)劃選擇發(fā)展以礦產綜合開發(fā)的金屬冶煉產業(yè)、特種建材產業(yè)以及硫基化工產業(yè)，分近期（20*～2012年）、遠期（2013～2022年）兩個時段進行。礦山開采重點對廬南主要的鐵礦、硫鐵礦進行規(guī)?；_發(fā)，礦區(qū)開采面積總計30.5587km2。金屬冶煉產業(yè)和特種建材產業(yè)重點是依托廬南區(qū)豐富的金屬礦產資源及非金屬礦產資源發(fā)展金屬冶煉及特種建材兩大產業(yè)，近期規(guī)劃建設面積15km2。硫基化工產業(yè)重點依托廬南區(qū)豐富的硫鐵礦資源,建設硫鐵礦制硫酸裝置,并延伸進行深度加工利用；同時,對硫鐵礦制酸、磷酸生產、鈦白粉生產中產生的廢渣廢液進行綜合利用；另外，在中遠期實施以硫資源換磷資源、換鈦礦資料，發(fā)展氟化工，同時考慮發(fā)展精細磷酸鹽、食品級磷酸等系列產品，近期規(guī)劃建設面積5km2。

二、《報告書》描述了*廬南重化工產業(yè)基地所在區(qū)域的社會、經濟、環(huán)境狀況和基地的規(guī)劃方案，對基地區(qū)域目前的環(huán)境現(xiàn)狀進行了調查、回顧和評價，在此基礎上，對重化工產業(yè)基地的規(guī)劃方案進行了綜合論證，預測了規(guī)劃實施對當?shù)乜諝猸h(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響，同時對重化工產業(yè)基地建設存在的風險進行了識別，提出了減輕不良環(huán)境影響和防范風險的對策和措施?！秷蟾鏁愤M行了可持續(xù)發(fā)展能力、環(huán)境承載力和污染物總量控制分析、環(huán)境風險分析與評價、公眾參與、評價的困難與不確定性分析等，并對重化工產業(yè)基地清潔生產和循環(huán)經濟建設以及跟蹤評價提出了建設性建議?！秷蟾鏁房蚣芡暾饕獌热莺驮u價所采用的技術路線和評價方法基本符合相關環(huán)評技術導則要求，主要環(huán)境問題和污染因子識別基本正確，《報告書》可用于指導廬南重化工產業(yè)基地規(guī)劃的調整優(yōu)化及實施。

三、*廬南重化工產業(yè)基地規(guī)劃符合*省礦產資源總體規(guī)劃和*省礦業(yè)經濟區(qū)的布局要求，在空間開發(fā)格局、功能分區(qū)和產業(yè)定位上符合巢湖市沿江工業(yè)帶規(guī)劃的要求。在經濟社會發(fā)展的主要任務、空間布局上符合*縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的要求，在生態(tài)經濟分區(qū)及發(fā)展方向上符合*縣生態(tài)建設總體規(guī)劃的要求，與*縣“*”環(huán)境保護規(guī)劃中發(fā)展循環(huán)經濟的思路基本一致，從城鎮(zhèn)性質及產業(yè)發(fā)展重點等方面看，廬南重化工產業(yè)基地規(guī)劃與各相關城鎮(zhèn)規(guī)劃基本協(xié)調。規(guī)劃的總體發(fā)展目標、產業(yè)發(fā)展目標、基礎設施目標、生態(tài)環(huán)境保護目標與相關規(guī)劃的具體目標基本一致。

廬南重化工產業(yè)基地規(guī)劃實施后，對區(qū)域社會經濟的發(fā)展貢獻較大，對大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水及生態(tài)環(huán)境有一定影響，但總體上在區(qū)域環(huán)境承載力的范圍內。在嚴格把關進入基地項目并落實各項環(huán)境影響減緩措施、搬遷計劃及總量控制要求，盡快完善基地環(huán)?；A設施的的前提下，從環(huán)保角度而言，規(guī)劃方案總體可行。

四、在產業(yè)基地開發(fā)、建設和環(huán)境管理過程中須重點做好以下工作：

1.產業(yè)基地建設須堅持環(huán)境效益、經濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則，高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理。推行循環(huán)經濟理念和清潔生產原則，走新型工業(yè)化道路，并按照ISO14000標準建立環(huán)境管理體系。鼓勵與扶持企業(yè)內部和企業(yè)之間副產品與能源梯級利用，廢棄物減量化、資源化、循環(huán)利用。

2.進一步優(yōu)化產業(yè)基地內的產業(yè)結構，盡快會同有關部門研究制定項目準入條件，提高引進項目門檻，對國家產業(yè)政策、環(huán)保政策、技術政策禁止的項目一律嚴禁進入基地，并嚴格控制產生“三致”物質的項目。進入產業(yè)基地的項目必須采用國內先進的生產工藝、設備并配套技術可靠、經濟合理的污染防治措施，項目應達到清潔生產國內先進水平。

3.加快環(huán)?；A設施建設，做好風險防范工作。優(yōu)化用地規(guī)劃并嚴格按照規(guī)劃進行開發(fā)建設?；匾?guī)劃的園區(qū)內不設居民集中居住區(qū)，基地工程范圍內及周邊衛(wèi)生防護距離范圍內的居民必須及時搬遷。合理布置居民安置區(qū)，妥善安置搬遷居民，確保搬遷居民生活質量與環(huán)境質量不降低，特別是已批準建設的進入產業(yè)基地的企業(yè)衛(wèi)生防護距離內的居民須立即搬遷。高度重視并切實加強產業(yè)基地環(huán)境安全管理工作，制定危險化學品的登記管理制度，在產業(yè)基地基礎建設和企業(yè)生產項目建設中須落實事故防范對策措施和應急預案，避免或減輕事故危害。

4.加強產業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境建設，采取有效措施，預防和治理規(guī)劃實施過程中的水土流失，確保生態(tài)環(huán)境質量得到改善。

第6篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

1、保質保量完成了2010年度國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產業(yè)化經營財政補助項目建設任務，通過市級驗收并得到驗收組一致好評。2010年是我區(qū)實施高標準農田建設示范工程項目的開局之年,為確保工程項目建設的質量與進度，我辦在項目建設招投標的同時，安排了專業(yè)隊伍進行施工放樣，保證了格田規(guī)格標準統(tǒng)一，坐標方向統(tǒng)一，開工時間統(tǒng)一，施工順序統(tǒng)一。使高標準農田建設示范工程項目贏得了施工時間，確保了工程如期開工建設，顯示了區(qū)農發(fā)工作的特色與亮點。市驗收組在反饋意見的座談會上對這一舉措給予了充分肯定，并認為應在全市推廣。做好了2010年度農業(yè)綜合開發(fā)項目的掃尾工作并及時交付給項目區(qū)群眾使用。

2、提前完成了2011年度萬畝高標準農田建設及支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設中低產田改造工程項目的機械土方及配套建筑物工程建設任務，工程建設進展順利。2011年度值夏芳洲垅、東固浪田垅共計高標準農田面積1.575萬畝，在工程建設任務重、涉及范圍廣、施工戰(zhàn)線長、人員極其少、天氣又惡劣的條件下，我們以拼命三郎的旺盛斗志和實干精神，領導靠前指揮，工作人員常駐工地督導，及時掌握與協(xié)調施工中的問題，使工程建設任務如期完成，責任田及時交到了項目區(qū)農民手中，確保了不誤來年農事活動。

3、與時俱進，成功申報產業(yè)化經營貸款貼息項目。為在產業(yè)化經營項目上有所突破，我辦認真摸清國家、行業(yè)投資動態(tài)，及時捕捉爭資信息，在學懂吃透農業(yè)開發(fā)扶持農業(yè)產業(yè)政策的情況下，積極主動做好深入細致的調研工作，掌握分析我區(qū)農業(yè)產業(yè)及龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、優(yōu)勢和不足，及時與企業(yè)傳遞信息，為他們出主意想辦法，并指導所選企業(yè)編制高質量的可行性研究報告，成功爭取到我區(qū)首個產業(yè)化經營貸款貼息項目，目前中央財政貸款貼息資金28萬元的計劃已經批準，計劃得到落實。

4、深入調研、認真分析，編制申報了“十二五”高標準農田規(guī)劃報告、“十二五”示范園區(qū)建設專項規(guī)劃報告、“十二五”產業(yè)發(fā)展分析報告及“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告。2011年是“十二五”首開之年，為切實做好我區(qū)“十二五”期間農業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展與規(guī)劃工作，我辦及時組織人員，對農業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展的規(guī)劃做深入細致的調研工作，認真組織編制向上申報了“十二五”高標準農田規(guī)劃報告、“十二五”示范園區(qū)建設專項規(guī)劃報告、“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告及“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告，確立了全區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)“十二五”期間產業(yè)發(fā)展的方向。

5、2012年度高標準農田建設工程項目及中低產田改造項目的可行性研究報告已經過省級評審并獲得通過。為使2012年度高標準農田建設工程項目及中低產田改造項目安排更科學、合理，我辦主要領導和水工人員長時間深入項目區(qū)，主動與項目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)系，走訪項目區(qū)村干部與群眾，吸納項目區(qū)干部群眾對工程項目建設方案的意見，使2012年度高標準農田建設工程項目及中低產田改造項目的規(guī)劃設計更具科學合理。

6、精心編制招標標底，做好前期準備工作。為確保施工招標順利進行，我辦組織人員精心編制工程施工招標標底，聘請有資質有經驗的招標機構做好中介工作，為10月中旬召開農業(yè)綜合開發(fā)辦招投標做了充分的前期準備工作。

7、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。1及時捕捉相差信息，全力投入招商引資，目前進園項目正在與客商洽談中；2落實社區(qū)幫扶資金2萬元；3完成新工業(yè)園區(qū)招工任務；4做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

二、下步工作安排：

1、2011年度農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設工程項目、提前實施2012年度高標準農田建設工程項目的機械土方工程及2011、2012年度支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設工程項目將于9月下旬掛網公告，爭取10月中旬進行工程施工招標。

2、招標后與施工單位簽訂施工合同，做好施工準備并開始施工，要求次年3月底全面完工。

三、存在的困難和問題

第7篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

“三對接”是把學校專業(yè)教師直接派到縣（市、區(qū)）、駐在村，實現(xiàn)學校與地方對接，科技與產業(yè)對接，教師與示范戶對接。實施“三對接”是農職院校發(fā)揮傳統(tǒng)專業(yè)的辦學優(yōu)勢，集中人才為農業(yè)、農村和農民服務的重要體現(xiàn)；是學校培養(yǎng)和鍛煉教師專業(yè)實踐能力的重要平臺，專業(yè)教師可借此機會緊密結合生產實際，把論文寫在大地上、成果轉化在產業(yè)上、貢獻體現(xiàn)在農民增收上，實現(xiàn)自身價值；也是學校實現(xiàn)科學發(fā)展，增強在當?shù)亟洕械妮椛渥饔?，擴大社會影響，爭取地方政府支持的重要途徑。教師服務“三農”的能力在實戰(zhàn)中得到長足發(fā)展。

一、對接縣市，規(guī)劃產業(yè)發(fā)展

學校和有關縣（市、區(qū)）“一對一”的校地掛鉤，幫助解決現(xiàn)代高效農業(yè)產業(yè)發(fā)展技術難題，為對接縣主導產業(yè)發(fā)展提供有效技術服務，每個產業(yè)建立1個科技示范基地，通過零距離科技服務提升產業(yè)發(fā)展層次，推進“一縣一業(yè)”發(fā)展，使本區(qū)域內的八所農職院校對接縣市的主導產業(yè)規(guī)模擴大了15%左右。教師在開展調研論證，結合當?shù)剞r業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要求，與地方農業(yè)部門共同制定高效農業(yè)規(guī)模化等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為農業(yè)產業(yè)升級描繪藍圖。在幫助縣（市、區(qū)）制定特色主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中，教師得到了充分的鍛煉。

二、對接產業(yè)，培育“一村一品”

駐村教師充分利用“掛縣強農富民工程”平臺，開展農業(yè)優(yōu)勢主導產業(yè)技術攻關，切實加強種子種苗引種繁育，著力建設科技示范基地，提升產業(yè)發(fā)展層次。如在豐縣建造國內首家蘋果避雨栽培棚，在高郵市圍繞全面提升有機稻米、揚州鵝及羅氏沼蝦市場競爭力和產業(yè)化經營水平的目標，著力構建“公司＋產業(yè)協(xié)會＋農戶”等形式的利益共同體，制定“主導品種＋主推技術＋主體培訓”的科技推廣方案，大力開展“訂單種養(yǎng)”或“合同生產”。在濱?？h推進“良種工程”，實施以蘇牧1號白鵝、蘇姜黑豬為主的種源引進推廣工程，促進兩大優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，壯大“一村一品”建設。“一村一品”培育，也加速了院校和教師科技成果的轉化。

三、對接農戶，引領農民增收

即教師與村“一對一”對接。農職院校教師作為對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技特派員，駐村擔任科技村長，全面開展駐村入戶科技服務，為所在村、示范基地和農戶排憂解難，從田頭到市場，提供全方位的服務，成了當?shù)剞r民心中科技入戶的“活名片”，為農業(yè)增效和農民增收做出了應有的貢獻，深受當?shù)卣腿罕姎g迎。

駐村教師通過現(xiàn)場指導、集中培訓、發(fā)放技術資料等多種形式，開展科技服務，做到“三個到位”：一是技術指導到位。采用“手把手”、“面對面”的技術指導方法，指導示范戶采用高產高效新品種和高效生態(tài)安全新技術。把主推技術與常規(guī)技術集成優(yōu)化，新技術與實用技術配套組裝，在示范戶中全面推廣，提高了技術應用的綜合效應，增產增收效果十分明顯。二是技術培訓到位。建立“駐村教師――核心示范戶――輻射帶動戶――廣大農戶”的多級式科技推廣網絡，根據(jù)不同特色村、不同農時季節(jié)、不同種植模式，采取集中培訓與分戶培訓相結合，通過舉辦培訓班、主導品種主推技術信息、發(fā)放品種簡介和技術講座資料、農林信息資料等形式，使種植戶了解、掌握、應用主導品種和主推技術。三是培育新品牌、開拓市場到位。根據(jù)當?shù)貙嶋H，幫助成立相關產品生產營銷合作組織，輔導開展農產品商標注冊、綠色食品、無公害農產品認證工作。

第8篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

關鍵詞：渦陽苔干；產業(yè)發(fā)展；策略

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）05-0068-02

安徽省渦陽縣是“中國苔干之鄉(xiāng)”，渦陽苔干作為全國獨、特、優(yōu)、稀蔬菜產品，享譽海內外，先后被認證為綠色食品、有機食品和我國地理標志保護產品。苔干產業(yè)作為渦陽縣農業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)產業(yè)，也是農村經濟的優(yōu)勢產業(yè)和農民增收重點產業(yè)，具有生產周期短、品質優(yōu)、效益好、市場前景廣闊的特點。為進一步推進渦陽苔干產業(yè)健康、穩(wěn)步、協(xié)調發(fā)展，針對近年來渦陽苔干產業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的栽培面積萎縮，產業(yè)化、標準化、品牌化質量不高等問題，本文提出了渦陽縣苔干產業(yè)發(fā)展的指導思想、目標任務、重點工作和保障措施。

1 自然概況

渦陽縣地處東經115°53′～116°33′，北緯33°20′～33°47′，屬暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū)，具有亞熱帶向溫帶過渡的特點，年平均氣溫14.6℃，日平均氣溫≥10℃的有效積溫4 700℃以上，年均降雨量823mm（2003―2005年平均在1 000mm以上），其中6―8月的降雨量占全年降雨量的50%以上，年均日照時數(shù)2 270h，無霜期215d左右。沿渦河兩岸土壤為沙質土，其余多為砂姜黑土，適宜渦陽苔干的標準化種植。

2 指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足渦陽縣苔干資源優(yōu)勢，依托科技，以提升生產能力和質量效益為目標，推進標準化生產，集成技術、集約項目、集中力量，加強指導服務，建設一批規(guī)?；N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業(yè)化經營的示范基地，“做強、做大、做優(yōu)、做亮”渦陽苔干產業(yè)，推動全縣苔干產業(yè)跨越式發(fā)展。

3 目標任務

3.1 適度規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展 2017年在苔干適宜種植區(qū)域計劃苔干種植面積0.67萬hm2，產量1.1萬t，產值3.5億元，出口創(chuàng)匯500萬美元。到2020年實現(xiàn)苔干種植面積

1萬hm2，產量1.8萬t，產值5億元，出口創(chuàng)匯1 000萬美元。

3.2 全面提升產品質量 苔干基地全部實現(xiàn)安全標準化生產，農殘抽檢合格率達98%以上，出口苔干全部達到出口質量安全檢測指標，產品質量達到食品安全國家標準。

3.3 全力推進產業(yè)化生產 2017年苔干龍頭企業(yè)加工產值突破3億元，扶持3家超億元苔干龍頭企業(yè)，年出口創(chuàng)匯達到500萬美元，并推進苔干產品進入國內國際大型超市。到2020年苔干龍頭企業(yè)加工產值突破10億元，超億元苔干龍頭企業(yè)達5家，年出口創(chuàng)匯達到1 500萬美元。

3.4 積極培育苔干生產新型經營主體 在苔干種植產區(qū)，大力培育苔干生產合作社、家庭農場等新型經營主體，鼓勵種植合作社、家庭農場、種植大戶實行集中連片規(guī)模種植，增強輻射帶動力。

3.5 做好示范園區(qū)建設 以義門鎮(zhèn)、陳大鎮(zhèn)為重點，建設具有一定規(guī)模的苔干產業(yè)示范園。示范園區(qū)實現(xiàn)土地平整、水利設施完善配套、田間道路暢通，建成集苔干優(yōu)良品種推廣、標準化種植、深加工于一體的示范園區(qū)。

4 工作重點

4.1 研發(fā)出一套渦陽苔干品種提純復壯和優(yōu)質高效栽培技術 根據(jù)渦陽縣苔干產業(yè)發(fā)展基礎條件和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以縣境西部渦河沿岸義門、陳大等鎮(zhèn)為重點種植區(qū)域，逐步做到苔干品種純正，集約化育苗，示范推廣優(yōu)良品種和標準化栽培技g。

4.2 研制一套用于栽培、削皮、利條、烘干、加工的機械設備 苔干收獲時間短、任務重，如遇陰雨天就無法加工晾曬，研制一套用于栽培、削皮、利條、烘干及加工的機械設備已迫在眉睫。因此，今后加大與安徽省農科院、安農大、安徽科技學院等科研院、校的合作力度，加快研發(fā)步伐，以降低苔干生產成本，促進擴大苔干種植面積。

4.3 開發(fā)一套優(yōu)質、安全的產品，延長苔干加工產業(yè)鏈 要拓寬思路，開發(fā)系列苔干產品，注重品牌建設，把公用的品牌落實到具體企業(yè)和產品上。各生產企業(yè)要積極與省農科院加工所、安農大科研院所對接，加大苔干深加工新產品發(fā)力度，開發(fā)出產品附加值高、市場需求大、消費者喜愛的苔干深加工新產品，以增強產業(yè)競爭力和企業(yè)生產效益。

5 保障措施

5.1 加強組織領導 成立推進渦陽苔干產業(yè)發(fā)展領導小組，由縣政府縣長任組長，分管縣長任副組長，領導小組下設辦公室，設在縣農委，并抽調精干力量具體負責相關工作，重點苔干生產鎮(zhèn)也要相應成立推進苔干產業(yè)發(fā)展的領導組織，安排具體專業(yè)人員抓苔干產業(yè)。

5.2 制定發(fā)展規(guī)劃 依照《渦陽縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點苔干生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本鎮(zhèn)實際情況，加強對苔干生產發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)計調查，摸清底數(shù)，為指導苔干發(fā)展提供科學依據(jù)。要認真研究本地資源、區(qū)位和布局特點，按照市場需求規(guī)律，制定出苔干生產的發(fā)展計劃，明確分階段的實施重點和發(fā)展目標，加強宏觀指導。

5.3 加大宣傳力度 利用報紙、網絡、電視、戶外廣告等多種媒體，充分宣傳展示渦陽縣“中國苔干之鄉(xiāng)”和渦陽苔干天然綠色、清脆爽口、營養(yǎng)豐富、美容保健的品牌形象。進一步加大產業(yè)宣傳力度，調動各方面力量，舉全縣之力發(fā)展苔干產業(yè)，為苔干經濟發(fā)展營造良好的發(fā)展氛圍，切實打好渦陽苔干這張名片。

第9篇：鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

一、完善鎮(zhèn)行政管理體制

1.賦予與縣級政府基本相同的經濟社會管理權限。按照"權力下放、權責一致"和"能減則減，能放則放"的原則，賦予與縣級政府基本相同的經濟社會管理權限。通過交辦、委托、延伸機構等方式，將市級部門的行政許可和非行政許可審批項目、行政處罰及行政強制、監(jiān)督檢查職能依法交由鎮(zhèn)行使。在5月中旬前制定好放權目錄，明確放權內容、要求、時序等問題。（牽頭單位：發(fā)改局、法制辦、行政執(zhí)法局，配合部門：市委辦、市府辦、監(jiān)察局）

2.完善鎮(zhèn)內部運行機構。鎮(zhèn)機關內設"九辦一中心"，即黨政辦公室（掛駐村干部管理辦公室牌子）、經濟發(fā)展改革辦公室、農業(yè)和新農村建設辦公室、電子產業(yè)實驗區(qū)管委會辦公室、影視產業(yè)發(fā)展管委會辦公室、社會事業(yè)管理辦公室（掛就業(yè)保障服務中心牌子）、規(guī)劃建設管理辦公室（含規(guī)劃所和設計分院）、綜合行政執(zhí)法辦公室（掛城市管理行政執(zhí)法局大隊、城市綜合執(zhí)法中心牌子）、社會管理綜合治理辦公室、行政服務中心（掛公共資源交易中心牌子）。"九辦一中心"負責人在職期間享受副科（局）級待遇。在鎮(zhèn)下設6個辦事處，辦事處黨委書記、主任按副科（局）配備，其職務任免在鎮(zhèn)黨委研究后，正式任職前征求組織部意見，經市委組織部審核后，再由鎮(zhèn)黨委辦理任職手續(xù)。進一步配強鎮(zhèn)班子成員，選調、公開招考小城市培育急需的專業(yè)人才。（牽頭單位：組織部、鎮(zhèn)，配合部門：市編辦、人力和社保局）

3．科學設置部門派駐機構。市級機關部門派駐機構已經設立分局的，在現(xiàn)有基礎上相應擴大管理權限；符合分局審批條件的，按程序依法報批后設立分局；不能報批設立分局的，根據(jù)實際需要設立管理處或工作處。派駐機構實行雙重領導體制，日常管理以鎮(zhèn)為主。市級機關部門派駐機構負責人，在職期間享受副局級待遇，其職務任免在部門黨委、黨組研究后，正式任職前書面征求鎮(zhèn)黨委同意后，再辦理任職手續(xù)。所有部門派駐機構人員調整，須書面征求鎮(zhèn)黨委同意。（牽頭單位：組織部，配合部門：市編辦、人力和社保局、鎮(zhèn)）

4.擴大鎮(zhèn)的"財權"。深化財政管理體制改革，建立財政分局，爭取成立國有投資公司，設立金庫；改革和完善鎮(zhèn)財政體制，明確和劃分市與的財權、事權以及二級分配留成財力，推動財權向鎮(zhèn)傾斜；規(guī)范鎮(zhèn)土地出讓行為，土地出讓金納流入軌，提成3%歸政府支配。（牽頭單位：財政局，配合部門：鎮(zhèn)）

5.逐步理順政府職能。逐步理順鎮(zhèn)政府與集團之間的權責關系，鎮(zhèn)的基礎教育由政府承擔，鎮(zhèn)公立醫(yī)院由政府出資，市人民醫(yī)院參與建設和管理。鎮(zhèn)區(qū)道路交通等重大公共設施建設，暫時由集團承擔，待時機成熟后，再由政府承接管理。加強鎮(zhèn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)管理職能。市政府每年安排給鎮(zhèn)土地指標不少于300畝。（牽頭單位：鎮(zhèn)，配合部門：財政局、教育局、規(guī)劃局、國土局、衛(wèi)生局）

6.明確職責，形成合力。建立鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長參加市長辦公會和市政府常務會議等有關會議制度，配備或確定一名市府辦副主任聯(lián)系鎮(zhèn)，加強工作銜接和統(tǒng)籌。理順鎮(zhèn)黨委政府、集團、電子產業(yè)園區(qū)管委會、影視產業(yè)實驗區(qū)管委會和即將成立的影視文化產業(yè)實驗區(qū)"五方"關系，制訂電子產業(yè)園區(qū)、影視產業(yè)實驗區(qū)和新成立的影視文化產業(yè)實驗區(qū)"三區(qū)"的行政管理體制方案。

鎮(zhèn)黨委管全面，統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局。

鎮(zhèn)政府的主要職能是行政領導和社會管理。

電子產業(yè)園區(qū)管委會的主要職能是搭建好高新產業(yè)發(fā)展的平臺，按照寧缺勿濫的原則進行招商選資，打造高端電子產業(yè)集聚地。

影視產業(yè)實驗區(qū)管委會的主要職能是影視產業(yè)發(fā)展、實驗區(qū)規(guī)劃編制、政策引導、產業(yè)服務平臺建設等。重點做好"影視產業(yè)創(chuàng)意園"規(guī)劃建設，全力打造影視產業(yè)CBD。

即將成立的影視文化產業(yè)實驗區(qū)的主要職能是對文化產業(yè)全域化發(fā)展作出戰(zhàn)略性研究和前瞻性規(guī)劃，通過規(guī)劃引領、項目建設、行業(yè)指導、協(xié)會橋梁的作用，整合市域文化資源，推動文化產業(yè)全域

化發(fā)展，重點聯(lián)絡"萬國花園"的建設。爭取將實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。

集團的主要職能是經營管理和投資。

（牽頭單位：鎮(zhèn)，配合部門：電子產業(yè)園區(qū)管委會、影視產業(yè)實驗區(qū)管委會和即將成立的影視文化產業(yè)實驗區(qū)）

7.開展社會管理創(chuàng)新試點。成立鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新試點工作領導小組，按照管理機制規(guī)范化、管理服務網格化、治安防控社會化、矛盾調處精細化、平安建設全域化、城市管理數(shù)字化的要求，重點圍繞推行以"社區(qū)、社團、社工"為主要形式的新型管理服務機制建設，破解流動人員管理難題，解決小區(qū)主職干部報酬，完善小區(qū)干部考核激勵制度等內容，開展試點工作。試點工作要在6月底前完成。（牽頭單位：政法委，配合部門：鎮(zhèn)、相關部門）

二、加快影視文化產業(yè)發(fā)展

8.設立影視文化產業(yè)實驗區(qū)。根據(jù)省委、省政府文件要求，設立影視文化產業(yè)實驗區(qū)，實驗區(qū)管委會為正科級單位，管委會主任報經金華市委審批，給予高配至副處級。（牽頭單位：市委辦、市府辦，配合部門：組織部）

9.修編影視文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在影視產業(yè)"十二五"專項規(guī)劃的基礎上，加快編制"影視文化創(chuàng)意園"建設規(guī)劃，促進影視企業(yè)在東陽置產置業(yè)和上市。加快編制影視文化實驗區(qū)發(fā)展中長期規(guī)劃，組織專家論證并及早實施。加快編制影視產業(yè)核心區(qū)建設規(guī)劃，明確核心區(qū)塊，加快完成開發(fā)前的各項準備工作。加強溝通聯(lián)系，爭取將影視文化產業(yè)實驗區(qū)列入國家級改革試驗區(qū)，使東陽影視文化產業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，爭取國家級層面的政策支持。（牽頭單位：發(fā)改局，配合單位：規(guī)劃局、影視文化產業(yè)實驗區(qū)）

10.出臺扶持影視文化產業(yè)發(fā)展的一攬子政策。落實省委、省政府出臺支持影視文化產業(yè)發(fā)展的實施意見，破解文化產業(yè)發(fā)展在土地、稅收、產業(yè)、金融等方面瓶頸制約。對原有優(yōu)惠政策進行調整，在做大做強影視產業(yè)、鼓勵影視企業(yè)總部經濟入駐、完善影視產業(yè)鏈等方面加大扶持力度，促進影視產業(yè)轉型發(fā)展。（牽頭單位：發(fā)改局，配合部門：宣傳部、影管辦、政研室）

11.大力推進東陽文化產業(yè)全域化發(fā)展。推動影視拍攝基地、文化政策、資源要素和服務平臺的全域化。將東白山、盧宅、木雕城、古村落、古民居等東陽市域內所有景點以協(xié)作單位的名義列入影視拍攝基地范疇，將東陽全市作為影視城來規(guī)劃建設，通過共享影視拍攝帶動其他產業(yè)發(fā)展；按照文化產業(yè)全域化的要求，把上級各部門給的政策覆蓋到全市區(qū)域，帶動全市文化產業(yè)發(fā)展；整合影視、旅游、工藝美術、古玩等各種資源，深入挖掘東陽的耕讀文化、建筑文化和飲食文化，形成以影視文化為核心，多種地方特色文化齊頭并進、共同繁榮發(fā)展的良好局面；加快建立各類服務平臺，輻射全市、全省，乃至全國，打造服務品牌，把東陽打造成中旅游核心區(qū)。（牽頭單位：宣傳部，配合部門：影視文化產業(yè)實驗區(qū)）

12.培育和引進影視文化高端人才。采取多種措施，拓寬師資來源，引進熱愛民辦教育事業(yè)的各類人才。引進人才的條件及程序按《關于進一步加強人才智力引進工作的若干意見》市委【2012】36號執(zhí)行，人事關系轉至影視產業(yè)服務中心，該中心增加全額撥款事業(yè)編制23名，其中15名用于影視學院人才引進，5名用于引進影視產業(yè)急需人才，3名為該單位服務人員，引進人才的認定由用工單位和人事部門共同考核。引進人才在職期間的工資、社會養(yǎng)老保險等由用人單位承擔，參照事業(yè)單位繳納養(yǎng)老保險費至法定退休年齡，建立同類事業(yè)單位個人工資檔案，退休后享受相應的社會養(yǎng)老保障待遇。（牽頭單位：人力資源和社會保障局，配合部門：組織部、市編辦、影視產業(yè)實驗區(qū)管委會）

三、加快重點項目建設