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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

質(zhì)量檢測(cè)管理制度精選(九篇)

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第1篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

[關(guān)鍵詞]建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;方法策略

1我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

雖然,我國(guó)在建筑施工經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)督管理上的經(jīng)驗(yàn)得到了豐富的積累,但并不是每一個(gè)監(jiān)理單位對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管都能有足夠的認(rèn)識(shí),缺乏系統(tǒng)工程的質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量自控和質(zhì)量監(jiān)控沒(méi)有有效的配合,在很大程度上忽略了對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管。同時(shí)我國(guó)目前只頒布了《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律,但并沒(méi)有對(duì)工程中的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確地劃分。從而導(dǎo)致監(jiān)管松懈,造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有以下幾個(gè)方面。

1.1政府部門(mén)監(jiān)督管理松懈

部分政府部門(mén)的執(zhí)法人員存在越位,缺位及監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。在利益的驅(qū)使下,有些工程方在沒(méi)有取得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)就私自開(kāi)工,正是鉆了執(zhí)法人員監(jiān)管松懈的空子;還有些建筑工程方?jīng)]有嚴(yán)格履行法定程序管理,從而給建筑工程質(zhì)量埋下安全隱患。例如,錢(qián)江三橋在驗(yàn)收時(shí)已發(fā)現(xiàn)橋面有裂縫,專(zhuān)家認(rèn)為這些裂縫是修橋時(shí)灌漿不合格造成的,但工程驗(yàn)收最后是“合格”,之后卻維修不斷。

1.2施工方管理薄弱

施工人員作為影響建筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素,更應(yīng)該對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度。通過(guò)培訓(xùn)和教育的方式,避免施工人員由于個(gè)人因素而導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題。施工方的管理不僅僅體現(xiàn)在施工人員方面,對(duì)于建筑的原材料、配件及其他成品也應(yīng)加大監(jiān)察力度,先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備在建筑工程中越來(lái)越不可替代,其后續(xù)的有效保養(yǎng)也是不能忽視的重要問(wèn)題。

2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意義

建筑工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,也是決定人民生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。在我國(guó)建筑工程質(zhì)量是由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督。建筑工程作為一種特殊商品,它必須秉承“質(zhì)量第一”的原則。早在20世紀(jì)90年代,我國(guó)建筑業(yè)就實(shí)施貫徹IS09000族標(biāo)準(zhǔn),不在一味按照TQW理論進(jìn)行質(zhì)量管理。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管的范圍比較廣,從圖紙的設(shè)計(jì)、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可以被小覷,熟悉和掌握監(jiān)管的范圍及重點(diǎn),有利于工程質(zhì)量始終保持在預(yù)控狀態(tài)下,便于進(jìn)一步對(duì)施工的管理。同時(shí)也避免由于質(zhì)量問(wèn)題所造成的返工。例如:2011年7月8號(hào),有著“亞洲第一站”之稱(chēng)的京滬高鐵南京站開(kāi)通不到十天,其北廣場(chǎng)已有數(shù)千平方米地磚被施工人員全部敲碎,擬重新鋪設(shè)。該站的建設(shè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),因?yàn)橐s在“七一”前通車(chē),其北廣場(chǎng)原先鋪設(shè)的地磚是“臨時(shí)設(shè)施”,如今敲掉重做就是為了保障工程質(zhì)量。雖說(shuō)這是一次主動(dòng)的返工,但仍然不可避免的造成了資源的浪費(fèi),且耽誤了工程進(jìn)度,有百害而無(wú)一利。

3質(zhì)量監(jiān)督管理方法

3.1加強(qiáng)自身管理制度建設(shè)

施工方的自查分三部分,施工前、施工中、施工后期的自查。施工前期需要對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)文件及勘查文件的管理審查,施工建設(shè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的任務(wù),任何一個(gè)小的紕漏都會(huì)給工程質(zhì)量帶來(lái)無(wú)可挽回的損失,所以前期的準(zhǔn)備工作一定要充分完善,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。施工中期的問(wèn)題也會(huì)層出不窮,主要還是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回監(jiān)管力度不大造成的。對(duì)于施工方法,要在符合要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工,杜絕出現(xiàn)不按照施工步驟開(kāi)展進(jìn)行,出現(xiàn)施工混亂。面對(duì)這一問(wèn)題這就需要用科學(xué)化的設(shè)備進(jìn)行不定期抽查,對(duì)于主要環(huán)節(jié)更要加大監(jiān)管力度。此外施工方還應(yīng)對(duì)竣工工程的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行管理及督查;對(duì)于驗(yàn)收不合格的部分要及時(shí)并且認(rèn)真的予以維護(hù),這樣才能不斷促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

3.2不斷完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系

建筑工程的監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要做到高度透明,發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)管的作用。充分調(diào)動(dòng)施工方接受監(jiān)管的自覺(jué)性,做到自查自檢。另外在監(jiān)管過(guò)程中還要不斷提高自我認(rèn)識(shí),避免出現(xiàn)執(zhí)法不明,執(zhí)法不公的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量有問(wèn)題就要馬上聯(lián)系施工方,作出相應(yīng)的記錄,督促施工單位盡快解決問(wèn)題,把經(jīng)濟(jì)損失和安全隱患控制在最低點(diǎn)。目前,我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)管還處于人為控制階段,人們還沒(méi)有樹(shù)立起相應(yīng)的法治觀(guān)念,“樓脆脆”的事例層出不窮,工程質(zhì)量不合格,導(dǎo)致建筑使用受阻,人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保證。不少公司在管理上不斷創(chuàng)新,提出“零誤差”、“零缺陷”的動(dòng)態(tài)管理法,并在施工中得到良好效果。只有做到有法可依,有法可循,才能杜絕出現(xiàn)豆腐渣工程。

3.3業(yè)主方要提高維權(quán)意識(shí)

業(yè)主方的維權(quán)意識(shí)淡薄也是導(dǎo)致部分建筑方質(zhì)量監(jiān)管態(tài)度松懈懶怠的原因之一。業(yè)主方應(yīng)拿起法律的武器保障自己的合法權(quán)益,也是無(wú)形中對(duì)工程質(zhì)量加以檢查管理,使監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。真正保護(hù)自己的合法利益不受他人侵害,是每個(gè)業(yè)主所希望的。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之,工程質(zhì)量監(jiān)管越來(lái)越開(kāi)始受到人們的重視,質(zhì)量監(jiān)管不再單單只是監(jiān)管部門(mén)所要履行的職責(zé),施工方也要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。施工方首先要提高責(zé)任意識(shí),建立符合我國(guó)國(guó)情的質(zhì)量監(jiān)管制度,提升督查方的素質(zhì),才能打造精品工程,提高工程效益。

參考文獻(xiàn):

[1]馬彥明.加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作,提高公路工程質(zhì)量[J].甘肅科技,2009,(23).

[2]萬(wàn)紹飛.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理分析探討[J].廣東建材,2008,(9).

[3]高靜.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].黑龍江科技信息,2008,(25).

第2篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問(wèn)題

一、前言

隨著我國(guó)現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè),成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要因素之一。近年來(lái),一些重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生,敲響了廣大工程建設(shè)者和管理者的警鐘,建筑工程質(zhì)量關(guān)系人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到人民的生活的安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,工程質(zhì)量監(jiān)管效果的好與壞、成與敗,其關(guān)鍵因素在于工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理機(jī)制。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系是指由建設(shè)工程中各參加主體和管理主體對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督控制的組織實(shí)施方式,也就是建筑市場(chǎng)中,政府主管部門(mén)、業(yè)主、承包商、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理咨詢(xún)單位、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位在工程質(zhì)量監(jiān)督控制中各自的控制職能和作用。由此可見(jiàn),提高工程質(zhì)量嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,使人民群眾安居樂(lè)業(yè),不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,而且關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安的大事。

二、當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度存在的問(wèn)題

1、工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過(guò)于狹窄

當(dāng)前,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段,僅僅依靠在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,只能對(duì)施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對(duì)于勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,這不利于政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀(guān)的、全面的監(jiān)督控制。因此,政府對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督范圍應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大,實(shí)行工程質(zhì)量的全過(guò)程管理,但這種管理不應(yīng)該是直接的,而應(yīng)該是間接的。

2、監(jiān)督人員素質(zhì)不高

質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的上作,一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì),尚不能保證工程質(zhì)量的有效監(jiān)督。首先表現(xiàn)在人員素質(zhì)上,長(zhǎng)期以來(lái),由于編制和管理方式等原因,各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)中,高質(zhì)量、高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,素質(zhì)參差不齊。有的地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備齊全,監(jiān)督工作到位,監(jiān)督工作力度大,工程質(zhì)量管理水平相對(duì)較高;有的地區(qū)人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平差、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的水電及設(shè)備監(jiān)督人員,工作質(zhì)量低、浮于形式,走馬觀(guān)花,工作不到位。

3、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式過(guò)于單一

原有工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督模式,對(duì)不同的企業(yè),不同的工程均實(shí)施單一的,無(wú)區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式,不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用。而由于工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量之間存在矛盾,這決定了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不可能全面覆蓋,監(jiān)督面越大,監(jiān)督管理的深度越不夠。

4、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確

大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托,實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的自收自支事業(yè)單位,個(gè)別機(jī)構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)。因此,造成社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位認(rèn)同度不高。同時(shí),作為執(zhí)法部門(mén)對(duì)其執(zhí)法的對(duì)象進(jìn)行收費(fèi),本身會(huì)降低執(zhí)法力度,也不符合職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有悖于政府質(zhì)量監(jiān)督初衷和切實(shí)維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為,更不利于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合理機(jī)制的建立及內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

5、監(jiān)督手段落后

長(zhǎng)期以來(lái),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)主要依賴(lài)質(zhì)監(jiān)人員的目測(cè)手感、錘敲尺量等簡(jiǎn)單的工具來(lái)進(jìn)行質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)已隱蔽的結(jié)構(gòu)隱患難以發(fā)現(xiàn)。這種落后的質(zhì)檢手段顯然無(wú)法反映工程質(zhì)量全面真實(shí)的狀態(tài),而且在很大程度上受制于人為因素,因此是不科學(xué)的,是不可能做到合理準(zhǔn)確和客觀(guān)公正的,缺乏先進(jìn)的技術(shù)裝備在一定程序上也影響了對(duì)偷工減料的查處力度。這種情形的存在,嚴(yán)重制約了質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向。不具備科學(xué)有效的質(zhì)監(jiān)手段就難以實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量監(jiān)督的職能,無(wú)法達(dá)到質(zhì)監(jiān)的目的。

三、改革工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的對(duì)策

1、明確工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府職能

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理應(yīng)屬于政府管理及專(zhuān)業(yè)執(zhí)法范疇。為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理工作的公開(kāi)、公正、公平和廉潔、高效,減少或防止工程質(zhì)量監(jiān)督人員,根據(jù)《行政許可法》關(guān)于“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的,…所收取的費(fèi)用必須全部上繳國(guó)庫(kù)”和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》“行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障,并實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付”的規(guī)定,將工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理方式由自收自支的事業(yè)單位變更為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與利益脫鉤,同時(shí)將工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)納入預(yù)算管理或者取消收費(fèi),應(yīng)該成為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的方向。

2、改進(jìn)監(jiān)督、檢測(cè)方法和手段

隨著工程狀況的日益復(fù)雜,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)提高監(jiān)督檢測(cè)方法和手段,各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)配備便攜式的檢測(cè)儀,對(duì)工程內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)定量的分析判斷,提高政府監(jiān)督的威懾力。同時(shí),由于監(jiān)督手段的改進(jìn),通過(guò)設(shè)備檢測(cè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問(wèn)題,使質(zhì)量控制點(diǎn)由事后控制逐步向事中和事前控制轉(zhuǎn)移,預(yù)控防范能力大為提高。要積極同有關(guān)部門(mén)合作,研究開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用的新檢測(cè)設(shè)備、新檢測(cè)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為有市場(chǎng)的技術(shù)成果,提高檢測(cè)能力。還要積極從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)最先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,豐富檢測(cè)手段。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的推廣與普及,以網(wǎng)絡(luò)為載體的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息是信息管理的發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息共享的必要手段,是提高監(jiān)督效能的必要手段。

3、提高質(zhì)量監(jiān)督人員的能力和素質(zhì)

我們要建立良好有效的用人機(jī)制,引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合,建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人事管理激勵(lì)機(jī)制,把一批掌握具備工程、管理、金融、法律、外語(yǔ)等多方面知識(shí)的復(fù)合型優(yōu)秀人才吸引到工程質(zhì)量監(jiān)督崗位上來(lái),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,質(zhì)量監(jiān)督工程師在職工作期間,要不斷進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn),增強(qiáng)自律意識(shí),努力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)工程質(zhì)量發(fā)展的需要。建立和健全對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工程師監(jiān)督工作能力和績(jī)效考核、考評(píng)制度,不斷完善考核、考評(píng)的指標(biāo)體系,把質(zhì)量監(jiān)督工程師監(jiān)督工作能力和監(jiān)督績(jī)效同其工資、獎(jiǎng)勵(lì)待遇結(jié)合起來(lái),以考促管,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范監(jiān)督行為,提高監(jiān)督工作效率和質(zhì)量。

4、完善監(jiān)理法規(guī),規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制是以合同條件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),建立相應(yīng)的組織系統(tǒng),執(zhí)行規(guī)定的工作程序,運(yùn)用檢查核實(shí)、抽樣試驗(yàn)、測(cè)量旁站、工地巡視、指令文件等方法對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)、部位進(jìn)行全方位、全天候、全過(guò)程的監(jiān)督和管理,完善監(jiān)理工作的硬件設(shè)施,配備必要的工程質(zhì)量檢測(cè)儀器設(shè)備,應(yīng)用現(xiàn)代化的手段,使監(jiān)理工作科學(xué)化;加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的自身建設(shè),完善監(jiān)理規(guī)章制度,限制惡性競(jìng)爭(zhēng),減少因低酬金監(jiān)理而造成監(jiān)理人員工作不到位,使監(jiān)理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5、倡導(dǎo)差別化的監(jiān)督模式

第3篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

1.抓生產(chǎn)基地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

為從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),長(zhǎng)春市農(nóng)委積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、種植大戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí),印制了《長(zhǎng)春市蔬菜生產(chǎn)記錄手冊(cè)》,免費(fèi)發(fā)放到蔬菜生產(chǎn)基地和菜農(nóng)手中,督導(dǎo)菜農(nóng)認(rèn)真填寫(xiě),規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),利用流動(dòng)檢測(cè)車(chē)定期或不定期地對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn)的蔬菜、水果進(jìn)行檢測(cè),不合格的禁止出地銷(xiāo)售,確保生產(chǎn)過(guò)程的全控制。

2.抓基礎(chǔ)建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系

長(zhǎng)春市農(nóng)委積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金,不斷完善市質(zhì)檢中心和各縣(市)、區(qū)質(zhì)檢站建設(shè)。長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心在國(guó)家、省和長(zhǎng)春市財(cái)政的支持下,先后投入600多萬(wàn)元購(gòu)置了各類(lèi)檢測(cè)儀器設(shè)備,使之具備了蔬菜水果、糧油作物、農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)作物種子、化肥等五大類(lèi)183項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)所規(guī)定的檢測(cè)功能,承擔(dān)起了長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)任務(wù)。指導(dǎo)縣(市)區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè),6個(gè)縣(市)區(qū)先后建立了質(zhì)檢站。2011年,市財(cái)政又投入153萬(wàn)元,用于蔬菜、果品批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站的建設(shè)和購(gòu)置流動(dòng)檢測(cè)車(chē)。同時(shí),市編委同意長(zhǎng)春市農(nóng)委劃轉(zhuǎn)20名編制人員,充實(shí)到市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心,進(jìn)駐蔬菜、果品兩大批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)工作,實(shí)行三班倒,開(kāi)展晝夜檢測(cè)。去年,市財(cái)政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入,列入預(yù)算150萬(wàn)元,并根據(jù)實(shí)際情況,于年底予以追加,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。

3.抓市場(chǎng)監(jiān)管,努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為加強(qiáng)上市蔬菜、水果質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管,長(zhǎng)春市農(nóng)委委托長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心加大對(duì)上市蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,把日常監(jiān)管和例行監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)了重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)2011年國(guó)家對(duì)長(zhǎng)春市開(kāi)展的4次例行監(jiān)測(cè)看,蔬菜平均合格率為98.5%,水果和食用菌平均合格率均為100%。

3.1加大日常監(jiān)測(cè)力度 將兩大批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)管范圍,市蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)和市果品批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜、水果開(kāi)展抽檢,每天抽檢樣品達(dá)到200個(gè),2011年全年共抽檢樣品17078個(gè),實(shí)行每車(chē)必檢,每個(gè)品種必檢,基本上做到全覆蓋。長(zhǎng)春市政府還了《關(guān)于加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通告》,進(jìn)一步明確了批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者和檢測(cè)者的職責(zé),規(guī)范對(duì)批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管行為。

3.2開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè) 在重大節(jié)日、“中考、高考”期間以及地產(chǎn)蔬菜銷(xiāo)售旺季,組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查和監(jiān)督抽檢。去年,對(duì)上市的蔬菜、水果進(jìn)行了4次例行監(jiān)測(cè)和2次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),共抽取了375批次蔬菜和水果樣品,利用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè),蔬菜平均合格率為98.2%,水果為98.9%。

3.3加強(qiáng)上市秋菜的抽檢 制定了秋菜質(zhì)量檢測(cè)工作方案,委托長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心對(duì)長(zhǎng)春市秋菜生產(chǎn)基地進(jìn)行抽檢,每2公頃抽取一個(gè)樣本,本次共檢測(cè)樣品2131個(gè),合格率為100%。針對(duì)外埠進(jìn)入長(zhǎng)春市銷(xiāo)售的秋菜,在上市期間,安排4臺(tái)流動(dòng)檢測(cè)車(chē),分別在市內(nèi)秋菜集中銷(xiāo)售點(diǎn),對(duì)于無(wú)證的外埠秋菜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),不合格的禁止銷(xiāo)售,共抽取秋菜樣品2008個(gè),經(jīng)檢測(cè)全部合格,保證了優(yōu)質(zhì)放心秋菜的上市供應(yīng)。

3.4積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 為加強(qiáng)長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防并及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,我們制定了《長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》,成立了長(zhǎng)春市重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件專(zhuān)家組。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,一旦接到舉報(bào)或得到線(xiàn)索,我們及時(shí)做出反應(yīng)。針對(duì)國(guó)內(nèi)一些地方相繼發(fā)生的“毒韭菜”、“毒楊梅”事件,我們及時(shí)采取防范措施,去年3月份和6月份對(duì)進(jìn)入長(zhǎng)春市銷(xiāo)售的韭菜、楊梅開(kāi)展了抽檢,通過(guò)抽檢沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“毒韭菜”、“毒楊梅”流入長(zhǎng)春市,并將結(jié)果上報(bào)食安辦。針對(duì)去年11月末,長(zhǎng)春市連續(xù)發(fā)生的兩起因飲用標(biāo)識(shí)為可口可樂(lè)美汁源果粒奶優(yōu)(清新草莓口味)的飲料后,發(fā)生疑似食物中毒的事件,我們立即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》,加大農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和“三品”標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管力度,消除了市民的恐慌。

4.抓執(zhí)法檢查,保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益

為維護(hù)市場(chǎng)秩序,我們積極組織開(kāi)展對(duì)“三品”標(biāo)識(shí)和農(nóng)資市場(chǎng)大檢查、隱患大排查、問(wèn)題大整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。去年,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員12263人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛2859臺(tái)次。

4.1加大“三品”標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查 嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為,規(guī)范“三品”的市場(chǎng)秩序。長(zhǎng)春市農(nóng)委組織市綠辦對(duì)市內(nèi)197家次大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的7162批次獲證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),我們下發(fā)了責(zé)令(限期)改正通知書(shū),要求它們將問(wèn)題產(chǎn)品立即下架、停止銷(xiāo)售、限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。截止目前,共下發(fā)責(zé)令(限期)改正通知書(shū)56份,檢查出有問(wèn)題產(chǎn)品86個(gè),存在問(wèn)題的企業(yè)已全部進(jìn)行了整改。

4.2加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)檢查 為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民權(quán)益,我們與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處假劣農(nóng)資等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,還重點(diǎn)對(duì)國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。去年,全市共檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)13026家次,查處案件68起,罰沒(méi)款52.8萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。

5.抓制度建設(shè),探索建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度和方法,完善從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。我們從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型超市入手,建立健全抽查檢測(cè)、索證索票和臺(tái)賬記錄等制度;在全面實(shí)行《蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》的基礎(chǔ)上,逐步推行了《蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息報(bào)告制度》、《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)使用管理制度》、《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律制度》;以推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)識(shí)使用為依托,積極探索實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》。這些制度的建立和逐步實(shí)施,將構(gòu)建起長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,為提高長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了制度上的保障。

第4篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑;工程;質(zhì)量;監(jiān)督;管理

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析

(1)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)方面。法律法規(guī)作為工程質(zhì)量監(jiān)督的基本依據(jù),在當(dāng)前看來(lái),還存有一定的不足,主要表現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)行的質(zhì)量法規(guī) 規(guī)章條款存在不少問(wèn)題,比如說(shuō):一些條款內(nèi)容在語(yǔ)言表達(dá)上不夠明確,不夠具體,過(guò)于籠統(tǒng)、抽象、原則,以至于在執(zhí)行的層面上難以把握;某些條款規(guī)定在較好的層面上沒(méi)有達(dá)成一致,產(chǎn)生自相矛盾,在執(zhí)行運(yùn)用和遵守上令人無(wú)所適從;而一些條款在可操作性上有所欠缺,使得具體操作層面上的工作人員難以執(zhí)行。

(2)監(jiān)督工作的主動(dòng)性欠缺。質(zhì)量監(jiān)督工作的基本程序是依照:建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)針對(duì)建設(shè)單位的申報(bào)做開(kāi)工前的監(jiān)督準(zhǔn)備 對(duì)工程建設(shè)參與各方的主體行為進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督工程的竣工驗(yàn)收、撰寫(xiě)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告并向備案部門(mén)遞交的過(guò)程開(kāi)展的,從該程序的第一步我們就不難發(fā)現(xiàn),質(zhì)量監(jiān)督工作在主動(dòng)性上還有欠缺,對(duì)于建設(shè)程序不了解,或者法律意識(shí)淡薄的建設(shè)單位來(lái)說(shuō),他們有可能第一步工作尚未實(shí)施就開(kāi)始了工程的建設(shè)工作,待到監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)此類(lèi)工程時(shí),可能工程已經(jīng)開(kāi)始施工,有些潛在的問(wèn)題已經(jīng)埋伏在工程實(shí)體之中,經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)不可避免。

(3)監(jiān)督工作的靈活性欠缺。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的,但這和在工作中的靈活性并不矛盾 遵從單一的監(jiān)督程序是不適應(yīng)于工程類(lèi)型的多樣性存在的客觀(guān)事實(shí)的,根據(jù)建筑物建成后發(fā)揮的功效不同,建筑物呈現(xiàn)著外觀(guān)、結(jié)構(gòu)、使用功能等種種不同。現(xiàn)行的監(jiān)督工作的統(tǒng)一程序顯然在這方面考慮不足,如果默守這種程序性上的要求,而不根據(jù)工程的實(shí)際情況有所改變,那弊端顯而易見(jiàn)。在有限的工作人員與設(shè)備的基礎(chǔ)下,其資源還沒(méi)能得到合理地分配,那必然會(huì)導(dǎo)致某些工程的監(jiān)督力度不夠,不能有效查出隱藏的工程質(zhì)量隱患。

(4)監(jiān)督工作的嚴(yán)密性欠缺。工程建設(shè)過(guò)程與某些行業(yè)相比是一個(gè)較為粗放的過(guò)程,但是就監(jiān)督工作本身來(lái)說(shuō),卻是個(gè)很?chē)?yán)密的工作。從制訂監(jiān)督計(jì)劃開(kāi)始到計(jì)劃的實(shí)行、完成,應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈]合工作,但是在實(shí)際的操作層面上,還有待提高。有些監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于具體工程制訂的監(jiān)督計(jì)劃沒(méi)有針對(duì)性,各類(lèi)工程均套用一種監(jiān)督計(jì)劃;在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),卻對(duì)整改結(jié)果沒(méi)有閉合措施;在提交備案部門(mén)的監(jiān)督報(bào)告中更是千人一面,不能真實(shí)客觀(guān)地反應(yīng)具體工程在監(jiān)督過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題與結(jié)論。監(jiān)督工作嚴(yán)密性還體現(xiàn)在對(duì)于工程質(zhì)量的客觀(guān)描述上,在很多情形下,特別是在需要對(duì)工程做定量的描述時(shí),往往缺乏必要的表達(dá)。通過(guò)目測(cè)、觸摸、聽(tīng)音等相對(duì)原始的檢查方法容易發(fā)現(xiàn)表面的質(zhì)量缺陷,卻難以發(fā)現(xiàn)隱藏在表面下的更深入的內(nèi)容。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

在監(jiān)督職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下,明確質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和程序是確保質(zhì)量監(jiān)督工作一致性,統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督方法的有力保障。具體為:確保工程質(zhì)量的全過(guò)程受控;抓好工程的源頭;明確監(jiān)督程序,改正監(jiān)督方法。

3 我國(guó)建筑工程監(jiān)督管理中目前存在的問(wèn)題

(1)政府監(jiān)督管理欠缺力度。當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理存在著諸多問(wèn)題,比如監(jiān)督管理力度不夠,發(fā)展觀(guān)念缺乏,執(zhí)法不嚴(yán),管理意識(shí)淡薄在建筑工程建設(shè)過(guò)程中,一些工程無(wú)視法定建設(shè)程序,在沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下就盲目開(kāi)工;一些工程建設(shè)單位的資質(zhì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查就將工程層層轉(zhuǎn)包;一些工程施工圖紙沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核就投入施工過(guò)程,一面是公益面進(jìn)行設(shè)計(jì),盲目追求工程進(jìn)度,片面追求工程成本的節(jié)約,為建筑工程埋下了許多質(zhì)量上的安全隱患 這些問(wèn)題的出現(xiàn)都是因?yàn)槲覈?guó)的建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段,政府缺乏完善的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行管理。

(2)缺乏健全的法律條例,建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范。建筑市場(chǎng)的混亂究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法規(guī) 具體集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:建筑工程沒(méi)有按照規(guī)范條例進(jìn)行設(shè)計(jì)和承建;施工企業(yè)醫(yī)保代管將工程層層轉(zhuǎn)包;建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中故意壓價(jià),或者是將整體工程分解之后分給多個(gè)企業(yè),缺少規(guī)范的管理,工程質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響;不少施工企業(yè)利用不正當(dāng)?shù)牡氖侄螖埾鹿こ痰鹊取?/p>

(3)片面追求工程進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。一個(gè)工程的施工速度和施工進(jìn)度應(yīng)該按照一定的比例進(jìn)行,應(yīng)該力求平衡,不能片面的將追求速度作為工程業(yè)績(jī)的表現(xiàn)形式,但是在我國(guó)的建筑工程建設(shè)中,主要的通病就在于不顧工程質(zhì)量而一味的求速度 為了所謂的工程倒計(jì)時(shí)或者是某項(xiàng)檢查經(jīng)常打破既定的設(shè)計(jì)進(jìn)程,不管人員技術(shù)水平高低,不論工種,甚至將工程施工順序顛倒,一切只以工程進(jìn)度為重,不顧質(zhì)量問(wèn)題。

4 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督改善對(duì)策分析

(1)保障建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的必要措施。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位應(yīng)得到加強(qiáng),建筑產(chǎn)品的質(zhì)量好壞直接影響國(guó)計(jì)民生,千家萬(wàn)戶(hù),政府對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督必須要實(shí)行全面監(jiān)督、全過(guò)程監(jiān)督、綜合執(zhí)法監(jiān)督,作為保障公共利益不受侵害的一個(gè)重要部門(mén),其執(zhí)法地位必須得到明確,要做到這點(diǎn),政府就必須明確地直接授權(quán)給予質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),或以直接委托的方式賦予該機(jī)構(gòu)以與其工作重要性一致的權(quán)限。

(2)突出監(jiān)管建設(shè)參與各方質(zhì)量行為。建設(shè)參與各方的主要質(zhì)量行為有:必須遵守的法定建設(shè)程序;符合資質(zhì),資格管理的要求;企業(yè)內(nèi)部應(yīng)有的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度,企業(yè)應(yīng)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度和質(zhì)量追究制度;執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量的竣工驗(yàn)收和備案制度,假設(shè)工程建設(shè)參與各方不能遵守以上的規(guī)定,僅僅依靠管理部門(mén)有限的人和有限的監(jiān)督,工程質(zhì)量的保證根本無(wú)從談起,建設(shè)工程參與各方責(zé)任主體應(yīng)該明確其應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),自行控制,自行管理,在落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制的前提下,保證質(zhì)量誠(chéng)信;樹(shù)立質(zhì)量為本的思想,落實(shí)質(zhì)量保證措施;遵守必要的建設(shè)程序和技術(shù)管理程序;嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。

(3)突出涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的監(jiān)督檢查。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)與最終的落腳點(diǎn)就在于消除各類(lèi)危及結(jié)構(gòu)安全和影響使用功能的隱患,那種胡子眉毛一把抓,結(jié)果什么也沒(méi)抓到的做法顯然與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的宗旨所違背,因此在抽查施工作業(yè)面時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位的重點(diǎn)監(jiān)督所以從工程開(kāi)始要將抽查的重點(diǎn)依次放在:1)樁基:地基處理的施工質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告,驗(yàn)收記錄,驗(yàn)槽記錄;2)鋼結(jié)構(gòu):混凝土結(jié)構(gòu)等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽工程的監(jiān)督檢測(cè);3)幕墻工程:外墻粘飾面工程,大型燈具等涉及安全和使用功能等;4)在抽查的過(guò)程中應(yīng)隨機(jī)地根據(jù)工程實(shí)際情況加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè),針對(duì)承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度,受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度,現(xiàn)澆樓板厚度, 砌體結(jié)構(gòu)承重墻柱的砌筑砂漿強(qiáng)度,安裝工程中涉及安全及功能的重要項(xiàng)目,鋼結(jié)構(gòu)的重要連接部位進(jìn)行抽檢。

5 結(jié)語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要想得到加強(qiáng),就必須在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行探索,根據(jù)新時(shí)期提出的要求建立新的質(zhì)量監(jiān)督管理模式,規(guī)范工程質(zhì)量管理制度,提高工作人員的質(zhì)量意識(shí),這樣才能提高建筑單位生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量,才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間,最終也才能讓用戶(hù)用得放心,企業(yè)才能獲得更好的效益。

第5篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督;檢測(cè);管理

前言

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室主要就是面向社會(huì)的窗口機(jī)構(gòu),主要是根據(jù)所提供樣品進(jìn)行檢測(cè),然后提供檢測(cè)報(bào)告,這就是技術(shù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的最終任務(wù)。目前,質(zhì)量監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)應(yīng)用到很多領(lǐng)域,環(huán)境污染需要質(zhì)檢,醫(yī)療衛(wèi)生需要質(zhì)檢,警察破案需要質(zhì)檢報(bào)告,這些都意味著質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的重要。因此進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)勢(shì)在必行,為了我們周邊更好的環(huán)境,我們也必須努力做好質(zhì)檢技術(shù)。在進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)條件下,為了能夠有更好的技術(shù)效果,得到更加好的實(shí)驗(yàn)報(bào)告,因此我們必須有合理的管理規(guī)范約束質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督試驗(yàn)檢測(cè)。只有檢測(cè)與管理結(jié)合起來(lái),我們才能達(dá)到最好效果,它們是密切相關(guān)緊密聯(lián)系的,因此我們必須有一套好的管理規(guī)范。一套好的管理規(guī)范主要從以下幾個(gè)方面著手。

1 建立健全實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度

實(shí)驗(yàn)室就像一個(gè)集團(tuán),必須有自己的規(guī)范制度,正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)力有效的制度如何能使工作人員安全合格的完成所要檢測(cè)的樣品。實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度主要包括:實(shí)驗(yàn)儀器的操作使用,實(shí)驗(yàn)步驟的操作,藥品、儀器的管理制度,藥品使用記載制度,損壞儀器的賠償制度,實(shí)驗(yàn)人員具體安排負(fù)責(zé)制度;這些都是我們必須列出的實(shí)驗(yàn)室制度,以方便實(shí)驗(yàn)操作,同時(shí)實(shí)驗(yàn)時(shí)能使效率更高,資源浪費(fèi)較少,將任務(wù)制度分配給每一個(gè)人,能培養(yǎng)工作人員的責(zé)任心,這種責(zé)任制可以使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到較好效果。作為一種實(shí)驗(yàn)時(shí)規(guī)章制度,不僅僅能提高檢測(cè)效率,同時(shí)也能有效約束隨意、散漫、胡亂檢測(cè)的現(xiàn)象,能保證最終效果使人滿(mǎn)意。只有讓群眾放心,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,我們必須建立健全的實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度。

2 控制樣品檢驗(yàn)質(zhì)量的過(guò)程

實(shí)驗(yàn)室最基本的原則主要有三個(gè)方面,就是檢驗(yàn)的公開(kāi)性,數(shù)據(jù)的科學(xué)性與及時(shí)性。操作人員必須具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及對(duì)工作的熟悉程度,利用科學(xué)的檢測(cè)方法得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)然后完成最終的檢驗(yàn)報(bào)告。為了檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量,我們就必須提高檢測(cè)過(guò)程當(dāng)中的質(zhì)量,只有保證每一個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,才能得到準(zhǔn)確令人滿(mǎn)意的數(shù)據(jù),才能在最后得到令人滿(mǎn)意的檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)過(guò)程的主要操作就是首先抽樣,采取樣品,然后送去檢驗(yàn),得到檢驗(yàn)結(jié)果,最后出檢驗(yàn)報(bào)告。這三個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真謹(jǐn)慎。在檢驗(yàn)的時(shí)候,我們要采用正確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)必須是采用現(xiàn)用的標(biāo)準(zhǔn),以最近時(shí)間為準(zhǔn),主要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn),還有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候要根據(jù)要求知道滿(mǎn)足哪一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),一般都必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。例如目前的環(huán)境問(wèn)題,在進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)的時(shí)候,不僅是滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有時(shí)要求會(huì)更高。正確的標(biāo)準(zhǔn)才能得到正確的報(bào)告。在抽樣的時(shí)候,我們必須嚴(yán)格控制抽樣質(zhì)量,樣品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到檢測(cè)結(jié)果和最終的檢測(cè)報(bào)告,樣品有問(wèn)題則最后的結(jié)果肯定不準(zhǔn)確。因此抽樣時(shí),我們必須注意如下幾個(gè)問(wèn)題:首先抽樣必須嚴(yán)格按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)及程序來(lái)實(shí)施抽樣,是抽出的樣品合法化,準(zhǔn)確化,一點(diǎn)點(diǎn)誤差就會(huì)導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)結(jié)果發(fā)生很大的變化;其次,采用科學(xué)抽樣的方法,使抽樣具有代表性,而不是偶然性,偶然不能代表正確的結(jié)果;緊接著,抽樣必須具有真實(shí)性,就是抽樣是完整的,及時(shí)的,同時(shí)很好的保存起來(lái)了,并且進(jìn)行了完整的填寫(xiě)抽樣單上的內(nèi)容;最后,抽樣要充足,保證檢驗(yàn)樣,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)候的復(fù)檢樣,以及已被不時(shí)之需的原樣,并且按照標(biāo)準(zhǔn)要求放到相應(yīng)環(huán)境中保存。在檢驗(yàn)的時(shí)候我們還要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)程序完成檢驗(yàn),這樣才能保證最終結(jié)果的準(zhǔn)確,嚴(yán)格檢驗(yàn)主要就是熟悉標(biāo)準(zhǔn),檢查所用樣品,對(duì)儀器進(jìn)行檢查,環(huán)境條件的控制,然后檢測(cè)樣品。只要在檢測(cè)時(shí)滿(mǎn)足上面三個(gè)方面,我們的檢驗(yàn)才能做得更好。

3 原始記錄的填寫(xiě)

原始記錄是編寫(xiě)檢驗(yàn)報(bào)告的依據(jù),只有最原始的記錄才能保證數(shù)據(jù)的可靠性。原始記錄就是數(shù)據(jù)最原始的狀態(tài),記錄時(shí)不能隨意涂改,亂劃,字跡要工整,清晰的記錄到該記錄的地方,不能有空格,同時(shí)記錄數(shù)據(jù)要全面考慮到各個(gè)方面的影響,例如周?chē)h(huán)境溫度、濕度所用什么儀器都需要記錄。只有這樣才能保證數(shù)據(jù)的可靠性、完整性,才能在最終報(bào)告時(shí)進(jìn)行使用。凡是有量值要求的,我們必須記錄實(shí)際所測(cè)數(shù)據(jù),不得隨意編寫(xiě)數(shù)據(jù),為了數(shù)據(jù)的合理性而去編寫(xiě)數(shù)據(jù),這樣是堅(jiān)決不允許的。凡是定性要求的,我們必須用所給詞語(yǔ)進(jìn)行編寫(xiě),不得隨意自創(chuàng)寫(xiě)法。記錄數(shù)據(jù)后,我們需要進(jìn)行計(jì)算,處理數(shù)據(jù),現(xiàn)在數(shù)據(jù)處理主要是機(jī)器操作,但是在編寫(xiě)程序時(shí),我們要準(zhǔn)確公式的使用,找對(duì)計(jì)算方法,得出的計(jì)算結(jié)果,比如異常數(shù)字、有效數(shù)字,誤差我們要按照數(shù)學(xué)要求及試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行處理與完善。同時(shí)原始記錄必須完整,檢測(cè)時(shí)有機(jī)器出來(lái)的的圖譜、數(shù)據(jù)及計(jì)算過(guò)程必須都記錄到原始記錄當(dāng)中,最后與檢驗(yàn)報(bào)告一起歸入檔案,保證資料的完整性,方便以后檢查使用。在記錄完成后,相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員必須簽下自己的名字,并填寫(xiě)檢驗(yàn)的時(shí)間,若出現(xiàn)問(wèn)題,可以找到相關(guān)負(fù)責(zé)人。最后進(jìn)行校核,由專(zhuān)門(mén)校核人員對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),計(jì)算方法進(jìn)行校檢,若沒(méi)有錯(cuò)就進(jìn)行保管。

4 檢驗(yàn)報(bào)告的基本要求

檢測(cè)報(bào)告應(yīng)該包括檢測(cè)的全部要求,全部信息,要確保報(bào)告的完整性,準(zhǔn)確性;報(bào)告中的公式、表格、圖形都必須可靠準(zhǔn)確;書(shū)寫(xiě)必須是規(guī)范性漢字,不得亂寫(xiě)輪改,隨意涂鴉;數(shù)據(jù)的計(jì)量單位必須是國(guó)家法定計(jì)量單位;數(shù)字必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字。總之,完成的檢驗(yàn)報(bào)告必須有完整的內(nèi)容,充足準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),這樣才能讓需要的人看懂看明白,才能有充分的說(shuō)服力。

5 檢驗(yàn)報(bào)告的審核和結(jié)論

檢驗(yàn)報(bào)告完成以后,必須有審核人員進(jìn)行校核,看是否還存在問(wèn)題,若存在問(wèn)題,則必須進(jìn)行改正。審核主要是校檢技術(shù)指標(biāo)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否一致性,校檢檢測(cè)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)是否一致;同時(shí)需要查看實(shí)驗(yàn)儀器,環(huán)境條件及計(jì)量單位是否符合要求;審查時(shí)還需要檢查計(jì)算方法,數(shù)據(jù)結(jié)果是否符合要求,是否是正確的計(jì)算方法;審核完畢以后,校檢人員必須簽上名字,方便出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人員;報(bào)告結(jié)果分為兩部分,首先是針對(duì)檢驗(yàn)的結(jié)果是否符合某標(biāo)準(zhǔn)要求,是否滿(mǎn)足送檢人員的要求;其次是送檢樣品經(jīng)檢驗(yàn)是否合格是否達(dá)到要求。檢驗(yàn)結(jié)論是檢驗(yàn)結(jié)果與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比,是最后的綜合結(jié)論。

6 總結(jié)

綜上所述,想要得到更好的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),實(shí)驗(yàn)結(jié)果及實(shí)驗(yàn)報(bào)告,同時(shí)使送檢樣品人員滿(mǎn)意,我們必須建立一套完整的規(guī)范管理制度,用管理制度來(lái)約束管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室,才能使技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)做的更好。沒(méi)有合理的管理規(guī)范,檢測(cè)效率不僅低下,同時(shí)得不到想要的結(jié)果,沒(méi)有完整的實(shí)驗(yàn)報(bào)告,就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室很難在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)下長(zhǎng)期生存,持續(xù)發(fā)展。因此,管理對(duì)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室至關(guān)重要,制定好的管理制度刻不容緩。

參考文獻(xiàn):

[1]周志敏.論質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)管理[J].河北企業(yè),2011(7).

第6篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

在建筑行業(yè)中,工程質(zhì)量監(jiān)管指的是以建筑企業(yè)、承包商、供應(yīng)商和政府監(jiān)管部門(mén)為主進(jìn)行的監(jiān)測(cè)行為。這些部門(mén)在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中發(fā)揮著各自的作用。在監(jiān)管過(guò)程中,政府部門(mén)和建筑企業(yè)側(cè)重對(duì)建筑外部質(zhì)量的監(jiān)督管理,而供應(yīng)商或是其他從業(yè)人員,則是偏向于對(duì)建筑內(nèi)部質(zhì)量的監(jiān)管。

2質(zhì)量監(jiān)管存在的問(wèn)題

2.1立法尚不完備

在立法方面,對(duì)建筑項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的問(wèn)題很多,主要體現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)在建筑質(zhì)量約束方面力度不強(qiáng),沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。我國(guó)曾頒布《建筑法》,對(duì)建筑行業(yè)內(nèi)部的工程質(zhì)量、建筑開(kāi)包承包、建筑施工許可證等方面做出規(guī)定,對(duì)建筑工程質(zhì)量的提高和增進(jìn)起到了積極作用,為建筑質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成提供了有力保障。不過(guò),這部法律在質(zhì)量監(jiān)督管理上并沒(méi)有做出明確的規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定只在行政法規(guī)上簡(jiǎn)單的提出一些,其涉用范圍僅僅是一些地方相關(guān)法規(guī),執(zhí)行力不強(qiáng)。當(dāng)前建筑行業(yè)高速發(fā)展,原有就疏漏的法規(guī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很多不相符的地方,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的約束力就更弱。另外,建筑質(zhì)量監(jiān)管必須要以國(guó)家法律和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束,這種法律法規(guī)不健全對(duì)整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管體系極為不利。

2.2執(zhí)法存在問(wèn)題

由于建筑工程建設(shè)監(jiān)管在立法方面存在疏漏,使得與之配套的相應(yīng)條款也不完備,在實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題很多。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和一些違法法規(guī)的工程,執(zhí)法者沒(méi)有相關(guān)法律依據(jù)來(lái)處置,造成執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。所以,工程質(zhì)量監(jiān)管在實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)揮作用,往往是個(gè)空架子,在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,一些建筑工程完全沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管手段。從本質(zhì)上來(lái)講,還是由于最初的法律不健全造成執(zhí)法后續(xù)緩解中無(wú)法可依。

2.3監(jiān)管責(zé)任模糊

在建筑行業(yè)匯中,各個(gè)執(zhí)法部門(mén)中存在諸多交叉執(zhí)法和模糊概念,這就造成了建筑行業(yè)內(nèi)監(jiān)管工作的責(zé)任和權(quán)力混淆。在我國(guó),質(zhì)量監(jiān)督檢查是事業(yè)編制部門(mén),受到經(jīng)費(fèi)影響,使得監(jiān)管更加艱難,很難正常運(yùn)行。同時(shí),在質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)內(nèi),還存在著你可以管理我,我也可以管理你的特殊情況,監(jiān)督管理及時(shí)嚴(yán)重模糊,甚至連經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)問(wèn)題,都不是該由誰(shuí)來(lái)具體負(fù)責(zé)。有些個(gè)別部門(mén)在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí),還對(duì)建筑質(zhì)量查收,使適量監(jiān)督完全部門(mén)落實(shí),嚴(yán)重影響了質(zhì)監(jiān)工作。

2.4缺乏信息系統(tǒng)

隨著信息化的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化進(jìn)程業(yè)已開(kāi)始。監(jiān)管工作信息化有利于質(zhì)量監(jiān)管工作的進(jìn)一步發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化、透明化、公正化,能夠快速提高建筑質(zhì)量監(jiān)管工作的效率,使全社會(huì)參與監(jiān)督。但從行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,還沒(méi)有建立起一套完整的,行之有效的建筑質(zhì)量監(jiān)管體系。

2.5人員素質(zhì)問(wèn)題

在建筑質(zhì)量監(jiān)管工作中,很多地方存在工作人員素質(zhì)欠缺的問(wèn)題,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人才,往往是臨時(shí)指派一些人來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)行業(yè)本身知識(shí),監(jiān)管重要性,專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和基本職業(yè)道德等存在嚴(yán)重缺失,這些人來(lái)做工程質(zhì)量監(jiān)管,是很難將監(jiān)管工作做實(shí)、做到位的。

3解決質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題的對(duì)策

3.1強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管立法力度

在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,必須要做好有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了《建筑法》,但在具體責(zé)任落實(shí)和工作只能上還沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致劃分,要將質(zhì)量監(jiān)管工作做實(shí),必須要建立起一套行之有效的監(jiān)管體系,并設(shè)定科學(xué)的監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用法律作為準(zhǔn)則,保證建筑質(zhì)量監(jiān)管科學(xué)高效。合理的法律是建筑質(zhì)量?jī)?yōu)秀和安全的必要條件,相關(guān)部門(mén)務(wù)必要在法律層面進(jìn)行完善,建立起一套符合市場(chǎng)需求,能夠?qū)ㄖこ踢M(jìn)行行之有效約束的法律監(jiān)督管理體系,把不合理不科學(xué)的法律法規(guī)廢除,對(duì)行業(yè)進(jìn)行重新改革,實(shí)行依法監(jiān)管。在法律層面,地方政府也要加強(qiáng)相應(yīng)的法規(guī)建設(shè),以符合地方實(shí)際要求,從深層次對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)管提供條件。

3.2增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)規(guī)范力度

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑行業(yè)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,同時(shí)也面臨更大挑戰(zhàn),給建筑質(zhì)量監(jiān)管提出了許多新的問(wèn)題。目前,在建筑行業(yè)中健全完善相關(guān)技術(shù)規(guī)定和企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)成為重要課題,建筑工程質(zhì)量監(jiān)管是其中重要一項(xiàng)工作內(nèi)容。要對(duì)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系,將目前的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以保障質(zhì)量監(jiān)管工作對(duì)企業(yè)的約束作用。

3.3明確責(zé)任權(quán)利改革體制

針對(duì)現(xiàn)今行業(yè)內(nèi)責(zé)任不明確、部門(mén)之間交叉執(zhí)法監(jiān)督的具體現(xiàn)狀,政府相關(guān)部門(mén)要給予足夠的重視,利用政府委托的手段進(jìn)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督,在工程建筑過(guò)程中,對(duì)各項(xiàng)建筑施工情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)于責(zé)權(quán)不明的現(xiàn)象,要徹底改革我國(guó)現(xiàn)有的落后體制,在進(jìn)行科學(xué)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全新的建立一套建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體制,明確責(zé)任和權(quán)利,才能更好地促進(jìn)建筑監(jiān)督工作的開(kāi)展。

3.4完善質(zhì)監(jiān)信息化管理體系

隨著時(shí)代的發(fā)展,信息化成為當(dāng)前各行各業(yè)的重要手段,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面同樣起到重要作用。在工作中,要與相關(guān)部門(mén)或軟件企業(yè)溝通,結(jié)合工作實(shí)際建立起一套完善的信息化管理平臺(tái),來(lái)加強(qiáng)我國(guó)監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)管工作,通過(guò)信息化的科學(xué)管理,讓監(jiān)管工作更具透明性和科學(xué)性。同時(shí),在質(zhì)量監(jiān)管設(shè)備上也要不斷更新,使之能夠?yàn)樾聲r(shí)期建筑行業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力,來(lái)確保建筑質(zhì)量的可靠性,推動(dòng)整合質(zhì)量監(jiān)督管理行業(yè)的進(jìn)步。

3.5培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)質(zhì)監(jiān)管理人才

在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,最需要的就是專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和管理人才,因此,人才培養(yǎng)成為質(zhì)量監(jiān)督管理行業(yè)發(fā)展的節(jié)點(diǎn)?,F(xiàn)今有多質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平缺乏,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。在監(jiān)管工作中,工作人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)直接影響到質(zhì)量監(jiān)管工作的優(yōu)劣和整體水平。因此,企業(yè)要盡快地完善技術(shù)人才培養(yǎng)選拔制度,選擇高水平的技術(shù)型人才,對(duì)行業(yè)入門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),還要建立和完善相應(yīng)的人員內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管人員進(jìn)行約束和相應(yīng)的激勵(lì),使之充分發(fā)揮出監(jiān)管的作用,要建立一套行之有效的管理晉升機(jī)制,把更加優(yōu)秀的人才吸引到這個(gè)行業(yè)中來(lái)。

4結(jié)束語(yǔ)

第7篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量與安全 監(jiān)管 問(wèn)題 對(duì)策

民以食為天,食品是人類(lèi)生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。保持和提高健康水平是提高人類(lèi)福利的基本要求,而食品安全則是健康的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)!較高速的發(fā)展,食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。食品安全問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響己經(jīng)不容忽視的。尋求如何解決我國(guó)食品質(zhì)量與安全問(wèn)題的對(duì)策與措施是當(dāng)前形勢(shì)下我們亟需解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、我國(guó)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

1、現(xiàn)行監(jiān)管措施與監(jiān)管對(duì)象現(xiàn)狀不相適應(yīng)

大多數(shù)獲證企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)力水平不高,管理水平低,對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的法律意識(shí)不強(qiáng),大部分企業(yè)沒(méi)有形成合法生產(chǎn)的理念,產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰^差,能有效實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程控制的企業(yè)少,對(duì)原輔材料和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的把關(guān)意識(shí)有所加強(qiáng),但實(shí)施有待加強(qiáng)。前在證后監(jiān)管工作中監(jiān)管職能部門(mén)基本是根據(jù)國(guó)家的總體方針政策,套用國(guó)家的宏觀(guān)措施或自行尋找措施開(kāi)展證后監(jiān)管工作。沒(méi)有針對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的實(shí)際情況,提出和形成與本省或本市獲證企業(yè)相適應(yīng)的有針對(duì)性的措施和方法。監(jiān)管中出現(xiàn):監(jiān)管不當(dāng)、監(jiān)管不力的問(wèn)題。

2、我國(guó)食品的多種供應(yīng)渠道和市場(chǎng)形式使得食品質(zhì)量監(jiān)督管理的難度增加

第一類(lèi),生鮮食品和食品原料市場(chǎng)。這些食品原料供應(yīng)以散布城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場(chǎng)為主,少量在超市銷(xiāo)售。其質(zhì)量基本取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,其流通也較混亂,質(zhì)量監(jiān)督管理難以到位。

第二類(lèi),主食市場(chǎng)。這些產(chǎn)品除多由家庭制作外,基本以飯店加工供應(yīng)為主,少量在超市出售。從目前情況看,制作主食類(lèi)食品的原料存在一些突出問(wèn)題,如面粉中添加劑超標(biāo)、大米過(guò)量使用增光劑等,給原料加工生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管提出了新課題。

第三類(lèi),副食品市場(chǎng)。由于副食品種類(lèi)多、生產(chǎn)工藝差異大、產(chǎn)品發(fā)展變化快、利潤(rùn)相對(duì)高,客觀(guān)上形成的造假空間也較大再加上不斷更新的品種各異化、包裝多樣化等情況增加了群眾鑒別食品質(zhì)量的難度,所以在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的假冒偽劣及質(zhì)量問(wèn)題較多,約占食品質(zhì)量問(wèn)題的60%以上。

3、食品安全信息體系的缺失,形成監(jiān)管和服務(wù)的空白

食品安全信息體系包括的系統(tǒng)食品安全信息收集與分析系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和信息咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。除了互聯(lián)網(wǎng)上的公共信息外沒(méi)有建立起國(guó)家局和省、市、縣(區(qū))的支持食品安全監(jiān)管的有效信息平臺(tái),造成信息的不平衡,獲證企業(yè)基本情況的掌握基層得不到現(xiàn)場(chǎng)核查或許可證部門(mén)的信息支持,還重復(fù)地通過(guò)調(diào)查轄區(qū)企業(yè)獲取信息,不僅影響了監(jiān)管的有效性,還往往信息不全,導(dǎo)致監(jiān)管空白二是信息收集能力較差,不能有效地利用國(guó)家局提供的信息,不能有效地收集本地區(qū)有關(guān)食品安全問(wèn)題的重要信息。尤其是基層收集的信息大部分僅限于對(duì)獲證企業(yè)的基本信息,如生產(chǎn)地及證書(shū)等基本情況,對(duì)獲證企業(yè)持續(xù)保證食品安全的能力方面的信息幾乎空白。無(wú)法利用信息實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管,更談不上為食品安全政策制定提供依據(jù)。

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響

食品質(zhì)量安全監(jiān)管所能投入的水平,取決于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在特定歷史時(shí)期,食品質(zhì)量安全監(jiān)管功能只能達(dá)到一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所能支撐的高度。也就是說(shuō),在食品質(zhì)量安全監(jiān)管中,資金、人力資源、技術(shù)、設(shè)備、信息情報(bào)等等資源的投入都取決于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。云南由于經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)薄弱,目前的經(jīng)濟(jì)和科技顯然需要進(jìn)一步發(fā)展。

二、提高食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的對(duì)策

1、加強(qiáng)食品質(zhì)量與安全的科學(xué)研究工作

只有做好食品質(zhì)量與安全的科學(xué)研究工作,才能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有飲食習(xí)慣和食品生產(chǎn)中存在的食品質(zhì)量與安全問(wèn)題,才能在技術(shù)上生產(chǎn)出質(zhì)量更高、更安全的產(chǎn)品,才能不斷滿(mǎn)足我國(guó)人民對(duì)飲食健康的需要,也才能為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。食品質(zhì)量與安全工作不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。怎樣處理食品質(zhì)量與安全出現(xiàn)的新問(wèn)題、怎樣去除食品質(zhì)量與安全隱患、怎樣利用科學(xué)技術(shù)保證食品質(zhì)量與安全、怎樣飲食最有利于健康等等,都需要不斷地進(jìn)行科學(xué)研究。

2、建立有效機(jī)制,發(fā)揮消費(fèi)者作用,促進(jìn)消費(fèi)者健康、理性消費(fèi)

消費(fèi)者在證后監(jiān)管和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中的作用是不可替代的。它不僅能對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量起到監(jiān)督作用,對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的形成乃至整個(gè)企業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,甚至還關(guān)系到整個(gè)食品行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。一切蒙蔽,誤導(dǎo)和欺騙的手段都是危險(xiǎn)的,不僅給消費(fèi)者帶來(lái)身體健康和經(jīng)濟(jì)方面損失,而且造成政府監(jiān)管信譽(yù)的散失,食品產(chǎn)品,企業(yè)和生產(chǎn)者被市場(chǎng)淘汰的結(jié)局。為此我們必須建立起有效的機(jī)制,正確引導(dǎo)消費(fèi)者提高食品安全,掌握科學(xué)的食品知識(shí),促進(jìn)消費(fèi)者健康、理性消費(fèi)。一是要建立宣傳教育機(jī)制。利用社區(qū)、高校和媒體等資源加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。二是建立政府職能部門(mén)與消費(fèi)者聯(lián)運(yùn)機(jī)制。定期或不定期地通過(guò)社區(qū)活動(dòng)!解決消費(fèi)者投訴或者專(zhuān)業(yè)人士對(duì)典型食品安全投訴案例的講解和分析來(lái)提高廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

3、建立預(yù)防食品違法犯罪的質(zhì)量與安全意識(shí)

所謂建立預(yù)防食品違法犯罪的質(zhì)量與安全意識(shí),主要體現(xiàn)在兩方面,一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量與安全違法行為的處罰,使食品質(zhì)量與安全違法犯罪得不償失; 二是要建立食品從業(yè)人員的信用制度,只有真誠(chéng)守法的從業(yè)人員才有可能進(jìn)行食品生產(chǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)于出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的商家處罰相當(dāng)嚴(yán)厲,除要求立刻停業(yè)待查以外,還將伴隨高額的罰款,而罰款額度之高足以使其關(guān)門(mén)倒閉,這樣立法的目的就讓商家清楚生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全要求的食品結(jié)果是得不償失的。過(guò)去,我國(guó)對(duì)食品質(zhì)量與安全違法人員的處置并不嚴(yán)厲,不法商販和生產(chǎn)者為了自身利益,可以完全不顧消費(fèi)者健康賺黑心錢(qián),并屢禁不止。究其原因,就是違法成本太低。為了杜絕這種明知故犯的食品質(zhì)量與安全問(wèn)題,必須大幅度提高其違法成本,要讓違法者傾家蕩產(chǎn)、無(wú)利可圖。同時(shí),要建立食品從業(yè)人員信用制度,對(duì)食品質(zhì)量與安全的問(wèn)題采取“零容忍”態(tài)度,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量與安全的食品從業(yè)人員,一輩子都不能再?gòu)氖率称贩矫娴墓ぷ鳌?/p>

結(jié)語(yǔ):

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政策法規(guī)的不斷建立健全,將科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到看待和解決食品安全問(wèn)題中,將食品安全問(wèn)題作為食品界實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的第一要?jiǎng)?wù),不斷健全和完善食品安全監(jiān)管體系,用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)看待食品安全問(wèn)題,解決食品安全問(wèn)題,監(jiān)管系統(tǒng)整體的提高也必將促進(jìn)食品企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

參考文獻(xiàn):

第8篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

關(guān)鍵詞:食品安全;現(xiàn)狀分析;監(jiān)管策略

Abstract: Food safety is directly related to people's health. Current, our country food source to safety and health status and food processing, production safety situation is worrying. This paper analyzes the reasons, it is the main investment goods, agricultural products processing and sales link exists potential safety hazard; food safety standards, inspection system has not adapted to the food safety management system is not perfect. Food safety management and puts forward methods and suggestions, to improve consumer awareness of food safety; to perfect construction of complete and effective food safety supervision and management system.

Key words: food safety; present situation analysis; control strategy

中圖分類(lèi)號(hào):TS201.6

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是滿(mǎn)足數(shù)量需求,解決溫飽問(wèn)題,隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本性變化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隨之凸現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、生長(zhǎng)激素濫用和使用違禁藥物及水產(chǎn)品藥物殘留和貝類(lèi)產(chǎn)品的污染等問(wèn)題,已成為食品安全的重大隱患,不但影響人民的身心健康,還直接影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理已刻不容緩。

1.食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀。

1.1食品源頭安全現(xiàn)狀令人堪憂(yōu)農(nóng)藥、化肥的大量和不科學(xué)使用,造成了農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品中超量殘留;獸藥、復(fù)合飼料的濫用,造成抗生素、激素及其他有害物質(zhì)在禽、畜的體內(nèi)及乳制品、水產(chǎn)品中殘留;重金屬在農(nóng)禽產(chǎn)品中超標(biāo)、超量殘留?;瘜W(xué)性中毒已占我國(guó)重大中毒性事件的40%以上,如有機(jī)磷農(nóng)藥中毒、毒鼠強(qiáng)中毒、瘦肉精中毒等。

1.2食品加工、生產(chǎn)的安全狀況令人堪憂(yōu)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用劣質(zhì)原料,如用病死、毒死畜禽加工食品;超量使用食品添加劑,如超限量使用增白劑“過(guò)氧化苯甲酰”、防腐劑“苯甲酸”及甜味劑等;非法使用非食品加工用化學(xué)添加物,如二氧化硫、甲醇、吊白塊、三聚氰胺等;人為造假,牟取暴利。

2.食品安全問(wèn)題主要因素的分析。

2.1微生物污染、食品生產(chǎn)新技術(shù)、新資源的應(yīng)用影響食品安全和微生物性食物中毒導(dǎo)致的中毒人數(shù)最多,是影響食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、食品添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已成為亟待重視和研究的問(wèn)題。

2.2投入品供給、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)存在著安全隱患從投入品供給看,濫用或不當(dāng)使用農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)藥投入品,致使農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留及有害物質(zhì)超標(biāo),是導(dǎo)致不安全的重要因素。一方面,一些不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣,像三鹿奶粉事件、“蘇丹紅”事件等;另一方面,我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。

2.3食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系等方面存在不適應(yīng)目前,我國(guó)食品安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系不適應(yīng),許多食品安全的制度都沒(méi)有以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性亟待提高,絕大多數(shù)食品標(biāo)準(zhǔn)還屬于非常具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生安全指標(biāo)相混合的食品標(biāo)準(zhǔn),造成監(jiān)督困難,消費(fèi)者也缺乏判斷依據(jù)。傳統(tǒng)式、突擊式和運(yùn)動(dòng)式的抽查較多,監(jiān)管檢測(cè)工作不能全程化、日?;?,檢驗(yàn)檢測(cè)的環(huán)節(jié)、對(duì)象和地域范圍有限。檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量多,分屬農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等不同部門(mén),缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能共享,部門(mén)之間差異較大,影響檢驗(yàn)體系整體作用的發(fā)揮。

2.4食品安全管理體制不完善,近年來(lái),我國(guó)食品管理和法規(guī)體系建設(shè)取得了很大成績(jī),但仍然不夠完善。我國(guó)對(duì)食品企業(yè)的行政執(zhí)法,主要涉及三個(gè)行政執(zhí)法部門(mén),即衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門(mén)。在實(shí)施食品衛(wèi)生質(zhì)量抽檢方面,三家行政執(zhí)法部門(mén)都有權(quán)依據(jù)法律的規(guī)定,各自實(shí)施或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品衛(wèi)生質(zhì)量的抽檢;在對(duì)違法行為的行政處罰方面,對(duì)同一違法行為,三家行政部門(mén)都能分別根據(jù)不同的法律、法規(guī)給予行政處罰。造成基層工作職責(zé)不清、政出多門(mén)、相互矛盾、管理重疊和管理缺位現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響了監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性。

3.加強(qiáng)食品安全管理的對(duì)策與建議。

3.1食品安全首要在于建立健全依法管理體系。

目前我國(guó)在食品立法上還比較落后,標(biāo)準(zhǔn)體系也不盡完善。雖然《食品安全法》在食品的若干生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)做了不少規(guī)定,但不少標(biāo)準(zhǔn)制約性不強(qiáng),已不能適應(yīng)當(dāng)前食品市場(chǎng)治理整頓的需要。食品安全問(wèn)題涉及“從田頭到餐桌”的漫長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,很難靠一個(gè)監(jiān)管部門(mén)“包打天下”。但是,傳統(tǒng)的多頭管理體制和運(yùn)作模式效果并不理想,反而有可能導(dǎo)致“龍王多了不下雨,三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的尷尬局面。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)食品管理問(wèn)題上必須按科學(xué)的發(fā)展觀(guān)進(jìn)行管理體制和監(jiān)控機(jī)制的創(chuàng)新。

第9篇:質(zhì)量檢測(cè)管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

建設(shè)工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題,也是建筑行業(yè)最受關(guān)注的問(wèn)題。建筑質(zhì)量問(wèn)題的成因在很大程度上體現(xiàn)在監(jiān)管方面,只有通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并著手解決,才能有效地提高建筑質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在遏制質(zhì)量事故發(fā)生,促進(jìn)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高方面也發(fā)揮了重要作用,但在我國(guó)目前的建筑質(zhì)量監(jiān)督工作中,仍舊存在著很多問(wèn)題,有待我們解決完善。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性

建筑工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民生存環(huán)境的好壞,人民生命財(cái)產(chǎn)的安全也與之有著密切的聯(lián)系。而建筑工程的質(zhì)量又受到相關(guān)監(jiān)督與管理工作的影響,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作是建筑工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,一項(xiàng)建筑工程能否按時(shí)按要求完成與之有著直接而密切聯(lián)系,隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,所以各類(lèi)工程項(xiàng)目的投資也越來(lái)越多,一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題,后果將影響到多方面的利益。雖然新時(shí)期的建筑工程行業(yè)監(jiān)督管理工作也不斷加大其管理力度,但是仍然有許多工程問(wèn)題出現(xiàn)在建筑工程質(zhì)量中,影響人們的生活環(huán)境與質(zhì)量。為了能更好的對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理,相關(guān)企業(yè)與部門(mén)應(yīng)該從多方面入手,加強(qiáng)相關(guān)工作,制定嚴(yán)厲政策,以此保障工程建設(shè)施工質(zhì)量、保障相關(guān)工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理避免施工過(guò)程中質(zhì)量通病對(duì)使用安全與使用壽命的影響,避免一些后續(xù)的質(zhì)量處理問(wèn)題。做到科學(xué)的進(jìn)行監(jiān)督管理,這樣會(huì)提高管理水平,達(dá)到管理目標(biāo),為人類(lèi)謀福利,也為企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)提供好的基礎(chǔ)。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

權(quán)責(zé)不明、執(zhí)法不嚴(yán)

由于建筑行業(yè)牽扯面較大,受很多部門(mén)監(jiān)管,使得建筑行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督在權(quán)利與責(zé)任上分配不明確。業(yè)內(nèi)就質(zhì)量監(jiān)督管理方面也常出現(xiàn)你可以監(jiān)管我,我也可以監(jiān)管你的現(xiàn)象,監(jiān)管機(jī)制不夠明確。有的單位不但要承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)管方面的工作,還有進(jìn)行質(zhì)量控制方面的工作,建筑質(zhì)量責(zé)任得不到落實(shí),對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)了極為不利的影響。

此外,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理及其相關(guān)的配套條款細(xì)則也并不完善,實(shí)施起來(lái)可操作性不強(qiáng)。對(duì)于存在的問(wèn)題和違反相關(guān)法律的建筑工程,執(zhí)法者見(jiàn)怪不怪,執(zhí)法不嚴(yán)。因此,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法工作實(shí)際上并沒(méi)起到相應(yīng)的作用,在很多地區(qū)并沒(méi)完全展開(kāi),尤其是農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū),基本上沒(méi)對(duì)住房等建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、行業(yè)行為不規(guī)范

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,法制不夠完善,缺乏有效的監(jiān)督約束和管理。市場(chǎng)行為的不規(guī)范造成了建筑市場(chǎng)混亂,突出表現(xiàn)在:無(wú)證或越級(jí)設(shè)計(jì)與承建;施工企業(yè)將承建的工程層層轉(zhuǎn)包或以包代管;建設(shè)單位在招標(biāo)中肆意壓價(jià),或?qū)⒐こ讨夂蠓职o多個(gè)企業(yè)施工,管理混亂、各自為政,嚴(yán)重的影響工程質(zhì)量;施工企業(yè)以不正當(dāng)手段承攬工程。另外,建筑材料的質(zhì)量是從源頭直接影響建筑工程質(zhì)量的,而一些施工企業(yè)有意識(shí)的在不同程度上采取偷工減料、以次充好、偷梁換柱,采取不正當(dāng)?shù)氖侄谓档统杀尽?/p>

3、施工過(guò)程中監(jiān)理工作不到位 在目前,我國(guó)的監(jiān)理機(jī)制很不完善,監(jiān)理市場(chǎng)沒(méi)有成熟,監(jiān)理人員的監(jiān)督職能沒(méi)法得到充分的發(fā)揮。由于對(duì)監(jiān)理工作的原則要求不明確,一個(gè)監(jiān)理同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)施工項(xiàng)目的現(xiàn)象非常普遍,即便是剛?cè)〉觅Y格認(rèn)證的普通監(jiān)理都是這種情況,這樣就導(dǎo)致監(jiān)理人員的工作精力被過(guò)度分散,不能詳細(xì)、謹(jǐn)慎的審查每個(gè)施工項(xiàng)目的施工方案,甚至,有時(shí)候都不清楚施工項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)要求。對(duì)施工的各個(gè)流程及標(biāo)準(zhǔn)缺少清晰而全面的認(rèn)識(shí),作為監(jiān)理人員,就很難發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全質(zhì)量隱患,或者說(shuō),即使發(fā)現(xiàn)了有施工隱患,也來(lái)不及制定完善的補(bǔ)救整改方案,施工中的違規(guī)違法現(xiàn)象就得不到妥善的糾正, 再加上監(jiān)理人員與施工方存在著一定的利益關(guān)系,監(jiān)理人員也就會(huì)睜一只眼閉一只眼地得過(guò)且過(guò)。

4、質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)不高

在建筑質(zhì)量監(jiān)督的工作中,許多監(jiān)督工作人員素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的要求,很多都是隨意安排一些人來(lái)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)從業(yè)人員所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德根本沒(méi)有做具體要求,用這些人來(lái)對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,顯然是很難切實(shí)完成工作的。

三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

1、明確權(quán)利與責(zé)任

針對(duì)建筑行業(yè)內(nèi)責(zé)任主體不明確、部門(mén)交叉監(jiān)督的情況,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)予以重視并明確責(zé)任。當(dāng)前能夠?qū)嵤┑霓k法就是接受政府委托,利用社會(huì)監(jiān)督,在建筑工程建設(shè)的前期就開(kāi)始對(duì)各個(gè)工程施工情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。關(guān)于主體權(quán)利與責(zé)任不明確的根本原因在于我國(guó)原有建筑體制的落后。對(duì)此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在明確權(quán)責(zé)的同時(shí)做好體制改革的工作。權(quán)利與責(zé)任的明確,能更好地促進(jìn)對(duì)建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理。

加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)督注冊(cè)的檢查與工程施工的檢查 建筑工程在進(jìn)行施工之前,要先進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)工作,招標(biāo)成功以后,要按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的注冊(cè)。這時(shí),相關(guān)的監(jiān)督與管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)其建筑工程責(zé)任主體的所呈現(xiàn)的資料的真實(shí)性進(jìn)行全面的調(diào)查,對(duì)工程利益多方的質(zhì)量責(zé)任制度的建立、責(zé)任人的資歷的合法程度提出要求。在進(jìn)行施工檢查之時(shí),檢查在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)時(shí)所制定的工程質(zhì)量責(zé)任制度有沒(méi)有得到落實(shí),更要對(duì)其施工現(xiàn)狀是否按照當(dāng)初審查通過(guò)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工進(jìn)行監(jiān)督,施工行為是否符合國(guó)家規(guī)范,施工材料的質(zhì)量是否過(guò)關(guān),工程的監(jiān)理單位有沒(méi)有盡到監(jiān)理職責(zé)等等。其次,要加強(qiáng)對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)單位的職責(zé)履行情況進(jìn)行調(diào)查,看其是否達(dá)到要求,工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的出具方是否具有專(zhuān)業(yè)資格等。加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量相關(guān)資料的檢查,建筑工程的竣工報(bào)告與工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。

3、規(guī)范建設(shè)行政主管部門(mén)行為

建設(shè)行政主管部門(mén)是監(jiān)督國(guó)家管理基本建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行的部門(mén),如果這些部門(mén)不從嚴(yán)把關(guān),違法辦事,國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的強(qiáng)制性監(jiān)督作用根本無(wú)法發(fā)揮。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督,應(yīng)制定嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目審批程序,建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任。如發(fā)生質(zhì)量事故,除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外,還要追究各級(jí)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、工程監(jiān)督等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織力量不定期的檢查各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)履行職責(zé)情況,嚴(yán)肅查處收受賄賂等犯罪行為。

4、控制施工質(zhì)量

嚴(yán)格控制工程施工過(guò)程質(zhì)量,是工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。所以,在工程施工過(guò)程中,監(jiān)督部門(mén)在檢查工程質(zhì)量及施工人員資格的同時(shí),特別要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。除對(duì)隱蔽工程進(jìn)行施工監(jiān)督及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收外,對(duì)其它部位質(zhì)量的檢測(cè)及其材料試驗(yàn)的數(shù)據(jù)等資料亦須有相應(yīng)的記錄。對(duì)其它已完成的工序都必須有完整的備查檢測(cè)資料。如發(fā)現(xiàn)缺少資料及其它問(wèn)題時(shí),應(yīng)對(duì)其施工單位提出警告,對(duì)不能改進(jìn)者,則可責(zé)令其停工處理。從根本上杜絕無(wú)數(shù)據(jù)或假數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,把工程事故及工程質(zhì)量等問(wèn)題解決在施工過(guò)程之中。監(jiān)督部門(mén)還可成立專(zhuān)職的工程質(zhì)量檢查督察隊(duì)伍,對(duì)各施工工地進(jìn)行定期檢查,作出鑒定意見(jiàn)并記錄在案。施工單位應(yīng)在施工過(guò)程中根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的計(jì)劃與措施逐項(xiàng)實(shí)施,并須在各項(xiàng)工序施工前進(jìn)行技術(shù)交流,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或?qū)嶋H情況有變化時(shí)可協(xié)商研究解決。另外,為更好地使工程質(zhì)量得到保證,必須保證工程在施工中的各種建筑材料均須有合格證或進(jìn)行試驗(yàn)后方能使用,堅(jiān)決打擊偷工減料、以次充好的現(xiàn)象。

5、提高人員素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中最迫切需求的是專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才和管理人才。因此,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的建筑質(zhì)量監(jiān)管人才是目前行業(yè)工作中的重中之重。只有做好人才儲(chǔ)備工作,培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)人才并提高監(jiān)管人才的素質(zhì),才能使建筑監(jiān)管行業(yè)更加規(guī)范。重視相關(guān)人才的培養(yǎng),定期地對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),從而提高監(jiān)管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。另外,還應(yīng)建立起一套有效的用人機(jī)制,吸引優(yōu)秀的人才參與到建筑質(zhì)量監(jiān)管的工作中去。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中,不僅需要處理好各方面的關(guān)系,切實(shí)的做到即堅(jiān)持原則又能相互協(xié)調(diào).充分發(fā)揮各方面的競(jìng)爭(zhēng)性作用.設(shè)計(jì)施工質(zhì)量不僅直接關(guān)系著工程施工的本身要求,從各種意義上來(lái)講質(zhì)檢部門(mén)促進(jìn)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的提高,不僅維護(hù)了國(guó)家和建設(shè)單位的利益,還與設(shè)計(jì)、施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益也是一致的。因此,針對(duì)有關(guān)各方面形成一個(gè)工程質(zhì)量的優(yōu)先認(rèn)識(shí),還要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步密切的配合,才能使得工程質(zhì)量監(jiān)管工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1]葉善圖.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理管窺[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào).2010年