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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 村安全生產方案范文

村安全生產方案精選(九篇)

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村安全生產方案

第1篇:村安全生產方案范文

一、企業(yè)活動

1、在生產、施工、經營等場所營造安全生產氛圍,根據(jù)生產經營特點,張貼相應的行業(yè)性安全生產宣傳掛圖、宣傳標語,懸掛安全彩旗,設置安全報欄,布置、更新和補充各種安全標志牌。

2、開展生產經營單位“四個一”活動(上一次安全知識課;放一部安全教育片;讀一本安全書籍;提一條安全建議)。

3、組織安全生產管理意見征詢會和經驗交流會。

4、開展安全生產規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程充實完善工作。

5、開展企業(yè)內部“查改三違,遵章守法”、“安全大掃除”、“崗位自查互查”等活動,消除各種違章行為和事故隱患。

6、開展安全質量標準化活動。

7、開展企業(yè)內部應急自救演練活動。

時間:6月1日至30日。

二、校園活動

1、成立學生“安全宣傳督導隊”,開展校園安全宣傳督導活動。

2、利用宣傳專欄、班級黑板報等形式開展題材豐富的校園安全宣傳教育活動。

3、發(fā)放中小學生安全知識宣傳資料,開展中小學生安全知識普及和安全警示教育活動。

4、組織以安全為題材的書畫比賽活動。

5、開展“安全校園”活動,召開“安全校園”主題班會,組織安全題材的辯論會。

6、組織學生開展逃生自救演練活動。

時間:6月1日至30日。

三、農村活動

1、在各村村口或村民集中場所張貼安全生產宣傳標語,利用宣傳欄、黑板報、宣傳櫥窗等載體開展以“熱愛生命,熱愛生活、熱愛家庭”為主題的宣傳教育活動。

2、開展“安全知識送萬家”活動。

3、開展農村安全檢查活動。

4、開展村民逃生自救演練活動。

時間:6月1日至30日。

第2篇:村安全生產方案范文

1農機安全生產事故形成的原因

1.1 農田作業(yè)普遍使用機械化

近年來,農機保有量在農村快速攀升,許多農民將拖拉機用作運輸工具和代步工具,由拖拉機引起的交通事故隨之增加;由于對農機駕駛的監(jiān)管還不是很完善,許多農機駕駛人員對農機駕駛知識缺乏,無證駕駛和酒后駕駛等違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生,伴隨而來的就是農機事故的發(fā)生,造成身體和財產損失,影響了農業(yè)機械的安全生產和群眾的正常生活。

1.2 車輛駕駛人“多員化”

在農業(yè)生產過程中存在一臺拖拉機多人駕駛的現(xiàn)象,父子、兄弟、鄰居之間同駕一輛拖拉機,駕駛人員的文化程度、農機操作水平以及安全意識參差不齊,存在很大的安全隱患,一旦發(fā)生安全事故責任追究很難定位。同時有很多農民法制觀念淡薄,存有僥幸心理,違反規(guī)定駕駛機動車,給農田作業(yè)埋下了很大的安全生產隱患。

1.3 拖拉機安全技術性能相對較差

拖拉機主要是用于田間作業(yè),作為交通工具使用在設計上存在缺陷。例如剎車制動性差、行駛指示標志不全、手扶拖拉機經常發(fā)生反轉向現(xiàn)象、拖拉機使用時間長了方向盤轉角磨損后轉向角度變大等,這些是農村交通事故頻發(fā)的原因之一。

1.4違章駕駛時有發(fā)生

此外,還存在一些無號牌的手扶拖拉機和不參加年檢的拖拉機,由于這些機主的法制觀念淡薄,沒有道路安全意識,以為拖拉機不總上道路行駛,不用辦理牌證照和參加年檢,出不了什么大事,總抱著僥幸的心理。由于沒經過正規(guī)培訓就駕車上路行駛,遇到突況驚慌失措,處置不當極易發(fā)生交通事故。

1.5監(jiān)管未能形成合力

各個職能部門對農機安全監(jiān)管的認識和重視程度不夠,在日常監(jiān)管方面,沒能做到齊抓共管、信息資源的共享。作為農機監(jiān)理部門單獨對農村道路交通安全進行監(jiān)管而管理執(zhí)行起來難度相對較大且力度不夠。

2如何預防農機安全生產事故

2.1農機安全生產宣傳要到位

要充分利用電視、廣播、宣傳欄、宣傳單、板報、過街條幅、永久性標語等宣傳工具,以群眾喜聞樂見的形式宣傳農機安全生產方面的法律法規(guī),利用在重大節(jié)假日期間人多的有利時機,開展“專項”農機安全宣傳教育活動,農機安全生產知識宣傳,實現(xiàn)全覆蓋,做到家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的農機安全生產宣傳氛圍。

2.2農機安全生產培訓需到位

當前一些農機從業(yè)人員中仍有一部分交通安全意識淡薄、駕駛技能不過硬、遇突發(fā)事件時應急處理能力不強,因此,農機安全生產培訓必須到位。作為農機監(jiān)理部門,要充分利用冬季群眾農閑的季節(jié)組織開展培訓,利用拖拉機年檢的有利時機,深入村屯、田間地頭,組織駕駛員開展技能培訓和安全教育,提高群眾的駕駛操作技能和水平。

2.3 義務安全員的作用要發(fā)揮到位

要使村級農機義務安全員完全掌握本村拖拉機和駕駛員的基本情況,完成所在村拖拉機、駕駛員的臺賬建立,并與農機戶簽訂農機安全生產責任狀。安全員要對本村上路行駛的拖拉機狀態(tài)進行經常性檢查,掌握本村拖拉機及駕駛員農機違章行為的具體情況,并將掌握的情況及時反饋到農機監(jiān)理部門,使本村拖拉機不漏管、不失控、減少事故隱患。

2.4 農機安全生產監(jiān)管要到位

農機監(jiān)理安全監(jiān)管工作重心要下沉,關口前移,組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點路段以及事故多發(fā)路段開展專項整治活動。實現(xiàn)安監(jiān)、公安交警、農機監(jiān)理部門聯(lián)動的形式,形成齊抓共管的工作局面。加大對無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、拖拉機載人的嚴重違法違章行為的高壓處罰,要經常性的開展好對拖拉機駕駛人員不安規(guī)懸掛號牌、不攜帶“兩證”超速行駛等違章行為的教育整治,杜絕交通事故隱患的存在和發(fā)生。

第3篇:村安全生產方案范文

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治,堅決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾,堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全力減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,全街安全生產整體水平明顯提高,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全生產保障。

二、主要任務

推動各社區(qū)(村)和企業(yè)堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化社區(qū)(村)書記崗位責任、和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由街道推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)(村)和企業(yè)集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。街道理論中心組和各社區(qū)(村)以及相關企業(yè)安排專題學習,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)(村)將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,制定宣傳方案,定期開展宣傳活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。全方位壓實安全責任。不定期組織研究安全生產隱患排查過程中存在的問題,深入推動企業(yè)落實《企業(yè)安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定,切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風險。突出重點企業(yè)開展專項整治。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,深入推動落實《企業(yè)安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定,強化企業(yè)負責人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2020年底前企業(yè)建立完善的安全風險管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系,2021年底前,街道、各社區(qū)(村)和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,防止漏管失控。四是相關企業(yè)要保證安全生產條件所必須的資金投入,確保安全生產費用足額提取、使用到位,重點用于風險防控和隱患排查治理。五是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產教育培訓制度,企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。

(三)冶金工貿安全整治。一是在工貿行業(yè)全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設雙重預防工作,繪制企業(yè)內部“紅橙黃藍”安全風險分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點領域,推進“雙體系”建設,全面建立風險分類分級管控警示制度,通過三年時間,我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè),雙重預防機制建設完成率達到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理,進一步提高工貿行業(yè)危險源監(jiān)管水平,確保企業(yè)安全生產。四是建立健全安全生產應急預案體系,督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應急演練,提高自救實戰(zhàn)能力。

(七)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,實施“一區(qū)一策”綜合治理,利用三年時間分類分批完成督辦整改,完善停車資源基礎建設和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對高層建筑、養(yǎng)老機構、九小場所等重點場所,緊盯建筑消防設施、疏散通道、消防力量建設等重點環(huán)節(jié)集中開展專項整治,2022年底前,顯著提升消防安全管理水平和綜合應急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領域,配合相關行管部門對外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場所、物流倉儲以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點行業(yè)存在的消防安全突出風險,集中開展排查整治,及時消除火災隱患。四是健全完善各社區(qū)(村)及企業(yè)消防組織機構,著力提升抗御火災整體能力。五是各社區(qū)(村)加強建設基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。六是各社區(qū)(村)建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展有針對性的消防宣傳教育培訓活動,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時間步驟

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產專項整治三年行動總體實施方案和2個專題實施方案及2個專項整治實施方案;對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)(村)對本轄區(qū)重點場所和關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。各社區(qū)(村)及時動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,報送街應急服務站或相關行管部門。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為規(guī)章制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

四、工作措施

(一)全面加強組織領導。各社區(qū)(村)、相關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、。要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入社區(qū)(村)安全生產工作考核。

(二)落實完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。

(三)不斷提高保障能力。要強化安全生產經費保障,建立完善安全生產經費保障長效機制。督促企業(yè)不斷增加安全投入,推進企業(yè)安全生產費用提取和管理。

(四)切實提升監(jiān)管效能。各社區(qū)(村)配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長效機制。深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。

第4篇:村安全生產方案范文

以科學發(fā)展觀為指導,結合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“加強領導、分類指導、強化措施,全面推進”的思路,推進村(社區(qū))安全生產管理標準化創(chuàng)建,倡導村居安全防范新舉措,構建現(xiàn)代村居安全管理新機制,健全“市、縣(區(qū)、管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)”四級聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體化的安全監(jiān)管體系。

二、工作目標

2014年,全面推進村(社區(qū))安全管理標準化創(chuàng)建工作,全縣100%的村(社區(qū))實現(xiàn)三級以上達標,其中實現(xiàn)一級達標的村(社區(qū))不低于20%,實現(xiàn)二級達標的村(社區(qū))不低于35%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會)要細化實施方案,明確具體責任人,制定具體的工作時間表,確定各級達標的村(社區(qū)),以表格式體現(xiàn)在創(chuàng)建工作實施方案中,要依據(jù)轄區(qū)的實際情況,確定村(社區(qū))創(chuàng)建工作的重點,即仿古家具主產區(qū)應以消防火災防范為重點;國、省、高速路經過的區(qū)域以交通安全防范為重點;山區(qū)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以旅游安全和火災防范為重點(鐘山鎮(zhèn)、菜溪鄉(xiāng)等)。

三、工作內容

(一)加強組織機構。村(社區(qū))委員會的主要責任人是安全生產的第一責任人,對本轄區(qū)內安全生產工作負全面責任;其他負責人分管業(yè)務內的安全生產工作;村(社區(qū))成立安全生產領導小組,由村(居)委會主任、相關負主任、安全生產協(xié)管員和有關人員組成,負責轄區(qū)內安全生產工作;村(社區(qū))必須明確1名以上經過培訓的專職安全生產協(xié)管員具體負責,并保障辦公條件。

(二)加強規(guī)章制度。建立安全生產責任制度,明確村(社區(qū))委員會主任、副主任、安全生產協(xié)管人員和其他人員安全生產職責;建立安全生產例會制度,每月至少召開一次安全生產專題會議,落實上級工作部署,分析、布置本轄區(qū)安全生產工作;建立安全生產檢查制度,定期檢查轄區(qū)內重點生產經營單位,每月檢查不少于一次;建立隱患排查治理制度,對發(fā)現(xiàn)的安全生產隱患和違法行為應當場予以糾正,無法當場糾正的應及時報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安辦或負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門;建立事故報告制度,明確專人負責,依法依規(guī)如實上報本轄區(qū)內發(fā)生的除一般道路交通事故外各類亡人事故;建立舉報制度,受理群眾對事故隱患、非法違法生產經營建設行為的舉報。

(三)加強基礎臺賬。健全生產經營基本情況臺賬,摸清轄區(qū)內生產經營單位底數(shù),分類建立生產經營單位的安全生產基本檔案,認真記錄生產經營單位名稱、生產類型、經營收入、從業(yè)人員數(shù)量、法人及聯(lián)系方式等內容;健全安全生產會議臺賬,認真記錄每月安全生產工作專題會議、安全生產突出問題研究解決會議等安全生產相關會議內容;健全安全生產檢查臺賬,認真記錄每次檢查時間、參與人員、發(fā)現(xiàn)問題以及問題整改情況等內容;健全安全隱患管理臺賬,對排查出來難以當場整改的安全隱患,逐一登記造冊,落實整改責任人、整改措施、整改時間和銷案時間等內容。

(四)加強宣傳教育。積極宣傳開展村(社區(qū))安全管理標準化創(chuàng)建活動的意義,努力得到群眾關注、支持和參與;組織開展“安全生產月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動,有針對性地進行活動策劃;在本轄區(qū)顯要位置設置一處固定安全宣傳陣地,內容一年至少更新4次,宣傳安全生產法律法規(guī)和常識;在舉辦莆仙戲演出時,要求劇團加演安全小戲,在群眾中傳播安全意識。

(五)加強應急救援。根據(jù)本轄區(qū)內最容易發(fā)生的事故,制定相關應急預案,與相關部門做好銜接;建立專(兼)職應急救援隊伍,每年至少組織一次應急預案演練,及時總結演練成果,修訂和完善預案,提高快速反應能力和應急救援能力。

(六)加強典型引路。樹立2個縣(區(qū)、管委會)級典型示范村(社區(qū)),及時將好的做法加以提煉,宣傳推廣,以點帶面,進一步激發(fā)各方參與村居安全管理標準化創(chuàng)建活動的熱情,有力推動創(chuàng)建工作扎實有效開展。

(七)、實施步驟及考評辦法。按《關于印發(fā)縣村居安全管理標準化實施方案(試行)的通知》要求進行。

第5篇:村安全生產方案范文

為切實加強安全生產宣傳教育工作,大力營造安全發(fā)展理念,根據(jù)縣安辦《關于開展2014年“安全生產月”活動的通知》(光政安辦〔2014〕12號)要求,現(xiàn)就開展全縣國土資源系統(tǒng)“安全生產月”活動方案通知如下:

一、指導思想

以黨的十、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議、全國全省安全生產電視電話會議精神為指導,以宣傳貫徹重要講話精神,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題,通過開展“安全生產月”活動,大力宣傳礦產資源法律法規(guī)及地質災害預防知識,嚴厲打擊非法違法采礦行為,維護礦產資源勘查開采秩序,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、活動主題

強化紅線意識,促進安全發(fā)展。

三、活動時間

2014年6月1日至6月30日。

四、組織機構

各國土資源所要結合實際,可掛靠所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“安全生產月”活動組委會,做好“安全生產月”活動的各項工作。

五、活動安排

(一)開展安全生產宣傳咨詢活動。通過廣播、電視、標語、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳教育活動,同時,要深入礦山、非法采礦熱點的村(場)進行一次宣傳活動,大力宣傳國家礦產資源法律法規(guī)和展示非法采礦的危害性和打擊非法采礦成果,并做好本轄區(qū)的!地質災害防治基本知識宣傳工作。

(二)嚴厲打擊非法采礦活動。對無證非法采礦行為保持高壓態(tài)勢,持續(xù)依法嚴厲打擊,切實維護礦業(yè)開發(fā)秩序。結合縣安辦“打非治違”工作要求,針對非煤礦山領域繼續(xù)做好再排查工作,完善非法違法采礦發(fā)現(xiàn)和預防機制,堅持預防為主,預防與查處相結合的原則,落實無證非法采礦動態(tài)巡查、報告、舉報制度。

(三)做好汛期地質災害防治工作?,F(xiàn)正值雨季,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(場)要按鄉(xiāng)級《2014地質災害防治方案》、《突發(fā)地質災害應預案》、村級《村汛期地質災害防御群眾轉移預案》的要求,做好地質災害巡查、檢查、監(jiān)測、轉移避讓等工作,同時,做好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及礦山企業(yè)地質災害防治的監(jiān)督、檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。

(四)參加安全文化活動。舉辦科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽,征集以礦山開采領域為主題的書畫、攝影、宣傳片、散文詩歌等,全面普及安全知識。

六、工作要求

(一)加強對“安全生產月”活動的組織領導,縣國土資源局成立了以分管領導倪強同志為組長,副組長由地礦股股長陳國璋同志擔任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所所長、局辦公室和地質礦產股同志為成員,其辦公地點設在局地質礦產股,要抓落實,做好分工組織,突出主題,形式多樣,講究實效。

第6篇:村安全生產方案范文

為切實貫徹縣安委辦文件精神要求,按照縣安委會決定部署安排,將“打非治違”百日行動工作落到實處,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,經過三個多月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)在“打非治違”百日行動上取得了豐碩成果。現(xiàn)將所開展的工作情況總結如下:

一、成立領導小組 落實安全工作責任

成立了由鎮(zhèn)黨委書記劉世琨為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長王霞為副組長以及其他班子成員為組員的領導小組,各辦公室主要負責人為成員,落實好駐村領導和村書記為安全工作第一責任人,并要求各辦和鎮(zhèn)直辦單位全力配合,統(tǒng)一協(xié)調。各村各行業(yè)強化監(jiān)督指導,并認真貫徹落實,及時研究和解決突出問題,確?!鞍偃招袆印表樌_展。

二、加強宣傳引導 發(fā)動企業(yè)積極參與

鎮(zhèn)黨委政府認真進行研究、制定方案,主要領導負責,召開各村書記、單位負責人專門會議進行部署、廣泛宣傳,利用會議形式對各企業(yè)大力宣傳本次百日行動的重要性,要求集鎮(zhèn)、企業(yè)、各村委會、居委會張貼懸掛此次行動相關宣傳橫幅、標語,并將行動方案印發(fā)到各村及各企業(yè)單位。對于在“百日行動”中查處的重大違法違規(guī)行為,予以曝光,作為警示教育典型,從而提高各企業(yè)及生產加工廠從業(yè)人員的安全生產責任意識。

三、深入細致排查 消除各種安全隱患

高村是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),道路交通安全尤為重要,由于6.8洪災給全鎮(zhèn)范圍內道路造成了大面積塌方,存在很大安全隱患,對此,我們分別在公路上設立了警示標志,提示過往車輛安全行駛,對重點地段進行了修復,大型橋梁還在修復中;在集鎮(zhèn)組織專業(yè)人員對市場銷售的豬肉進行了嚴格排查檢疫;對市場有毒蘑菇嚴格檢查;對山區(qū)重點河道、山塘水庫分別設立了警示標志;對非媒礦山進行了全面巡查;建筑安全生產,秩序井然;對全鎮(zhèn)所有加工企業(yè)多次進行實地檢查,督查是否按照縣委、政府會議精神進行安全整改,警示加工企業(yè)注重員工安全培訓,要求員工熟練上崗,并將安全生產意識放在首位;要求各村重點對本鎮(zhèn)范圍內的非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、校園假期防溺水等領域進行安全隱患排查;對農、林、水、食品安全進行地毯式排查,特別是非洲豬瘟、有毒蘑菇等,落實責任領導,細化到每個人肩上,在全鎮(zhèn)形成百日行動濃厚的宣傳氛圍。

四、專業(yè)知識培訓 確保安全生產無憂

在百日行動期間,由專業(yè)人員先后進行了多次安全培訓和指導,期中有安全生產培訓、實地消防演練、拖拉機(爬山虎)培訓等,詳細講解了有關專業(yè)知識和操作過程中的注意事項以及對突發(fā)事件的應急處理。使人人心中有一把安全鎖,把好安全關。

五、下一步工作打算

我鎮(zhèn)將繼續(xù)保持鞏固安全生產成果,把安全生產工作作為一項常態(tài)性工作來抓,時刻繃緊安全生產這根弦,努力打造平安、和諧、幸福新高村。

第7篇:村安全生產方案范文

各位領導:

根據(jù)會議安排,下面,我就***“六打六治”暨油氣輸送管道專項整治情況作一簡要匯報,不妥之處,請指正。

一、基本情況

***總面積2700平方公里,轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、1個街道辦事處、13個社區(qū)、393個行政村,全縣總人口47.73萬人,其中農業(yè)人口43.54萬人,共有安全生產重點監(jiān)控企業(yè)200余家(含***),其中非煤礦山生產企業(yè)27家,?;飞a、經營、存儲企業(yè)78家,有色冶金、冶煉企業(yè)18家,石油加油站38個,天然氣門站6座、天然氣加氣站2個、天然氣經營企業(yè)2家,煙花爆竹經營戶27戶、客運企業(yè)4家、建筑工地24家、水庫5座,以及特種設備500余臺,轄區(qū)內共有天然氣高壓輸管線114.77公里(其中***中油燃氣公司過境管線20公里),中低壓管線111.13公里,其它材質管線78公里,管理天然氣用戶1.4萬余戶、工業(yè)用戶16戶、商業(yè)用戶334戶。

截至2014年8月底,全縣共發(fā)生各類事故117起,較上年同比增加23起、增長24.5%;死亡6人,較上年同比持平;受傷101人,較上年同比增加49人,增長94.2%(其中:消防火災事故42起,道路交通事故74起、死亡5人、受傷101人,生產安全事故1起、死亡1人);造成經濟損失79.77萬元,較上年同比增加0.38萬元、增長0.4%,各項安全生產指標均在市政府下達的控制范圍之內。

二、工作開展情況

我縣緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,全面落實安全生產責任制,深入開展“六打六治”暨油氣輸送管道專項整治行動,促進了全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

    (一)加強組織領導。按照“誰主管、誰負責,責權利相統(tǒng)一”的原則,制定印發(fā)了《***集中開展“六打六治”打非治違專項行動》方案,保證了各項安全生產工作正常開展。根據(jù)我縣工作實際,細化、量化了工作職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也層層向各村、轄區(qū)企業(yè)分解工作任務,并開展自查,深入摸清轄區(qū)內各類生產經營單位安全生產情況,提高打非治違專項行動的針對性,保證了安全生產工作責任、措施、人員到位。

(二)深入開展“六打六治”整治。按照“屬地為主、條塊結合”的原則,先后組織開展以采洗砂廠、道路交通、危險化學品、建筑工地、人員密集場所和煙花爆竹等行業(yè)領域為重點,以重要會議、節(jié)假日及重大活動為節(jié)點,綜合運用經濟、法律和行政等手段,加大監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊無證或證照不全非法生產、經營、建設行為,為全縣人民提供了一個安全和諧的生產生活環(huán)境。

截止8月底,“六打六治”專項整治共排查各類生產經營單位72家,查處“六打六治”問題56起,其中:非煤礦山超范圍開采2起,油氣管道亂建(占壓)7起,施工層層分包1起,道路交通“三超”等問題6起,消防應急疏散通道等問題21起,粉塵爆炸安全隱患19起。已經整改33起,整改率58.9%,其余23起正在整改中。

(三)加強油氣管道治理。通過前一段時間的排查,我縣境內共查出管線占壓8處,為盡快消除燃氣安全隱患,確保燃氣管線安全運行,結合我縣燃氣管線安全隱患實際情況,分別制定了具體的整改方案。其中城鎮(zhèn)燃氣管線占壓2處:魯沙爾鎮(zhèn)陳家灘村西塔高速東管線因農戶蓋農舍造成占壓事宜,經過實地查勘,計劃自農舍前標志樁處延北側鄉(xiāng)間道路道重新鋪設長約70米管道,在農舍后與原管線對接,將現(xiàn)被占壓管線做廢棄處理,爭取于9月底全面完成隱患整改任務。甘河灘鎮(zhèn)黃一新村管線因農戶蓋農舍造成占壓事宜,經過實地查勘,計劃在新村車行道旁重新鋪設庭院管網(wǎng),每棟農舍的支線管道與新鋪設庭院管網(wǎng)連接,現(xiàn)占壓管道將做廢棄處理。甘河黃一新村農舍管線占壓,已做好施工方案并與甘河黃一新村村委會完成協(xié)調工作,近期將進行整改。另外因臨時搭建的建筑物造成的***中油燃氣公司過境管線6處占壓隱患,目前已全部完成整改,下一步,我縣將積極與中油燃氣公司進行協(xié)商,建立長效機制,加強對燃氣管線的日常監(jiān)管,避免燃氣管線安全隱患的發(fā)生。

第8篇:村安全生產方案范文

2011年,考慮到各級安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管執(zhí)法裝備建設跟不上經濟發(fā)展的需要,莆田市荔城區(qū)為進一步加強區(qū)安全生產工作,強化基層隊伍建設,提高鎮(zhèn)街安全監(jiān)管和執(zhí)法能力,有效防范和堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生,努力營造良好的安全生產環(huán)境,在穩(wěn)定安監(jiān)隊伍的基礎上,要求各鎮(zhèn)街安辦和安全執(zhí)法中隊至少要配備2名專職的安全監(jiān)管人員,2部摩托車,配備電腦、照相機、傳真機,并落實舉報獎勵基金5萬元……

“組織保障、人力保障、物質保障的到位,悔改善安監(jiān)部門現(xiàn)場安全監(jiān)管的困難局面,提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力,調動安全執(zhí)法人員積極性,真正做到‘關口前移、重心下移’。”莆田市荔城區(qū)安監(jiān)局局長林金海表示。

而這,只是莆田市荔城區(qū)安監(jiān)局近年來加強基層基礎監(jiān)管工作的一個縮影。

關口前移重心下移

近年來,莆田市荔城區(qū)安全生產形勢總體向好。但轄區(qū)內眾多的化工企業(yè)、星羅棋布的建筑工地,加上部分企業(yè)管理者安全意識淡薄,安全管理不規(guī)范,傷亡、傷害事故隨時可能發(fā)生;社區(qū)居民安全防范意識不強,缺乏安全防范知識;各類機動車數(shù)量驟增,部分群眾交通安全意識不強等諸多因素,還是讓荔城區(qū)安全生產形勢頗為嚴峻。

“當前安全生產的主要問題,說到底仍然是基層薄弱、基礎脆弱?!崩蟪菂^(qū)副區(qū)長鄒志成曾一針見血地指出:做好安全生產基層基礎工作是實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的必由之路,必須打好基層薄弱、基礎脆弱攻堅戰(zhàn)。

諸多不安全因素的存在,讓荔城區(qū)安監(jiān)人強烈意識到,單純依靠安監(jiān)系統(tǒng)已無法解決。“村(居)、社區(qū)是社會的細胞。安全生產事故多發(fā)生在基層,發(fā)生在村(居)、社區(qū)。基層安全是生產和生活安全的基石,是社會安全、穩(wěn)定、和諧的基礎。最熟悉基層的是居委會、村干部和廣大群眾……之所以要痛下決心狠抓安全生產基層基礎工作,主要還是基于兩點考慮?!绷纸鸷L寡裕?/p>

一是對過去安全生產工作的經驗總結。自荔城區(qū)安監(jiān)局成立后,荔城區(qū)安全生產形勢得到了一定改觀。究其原因在于狠抓了基層基礎工作?!皡^(qū)安監(jiān)局成立后,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,加強荔城區(qū)安全生產基層基礎建設,持續(xù)深入開展工礦企業(yè)、道路交通、水上交通等專項整治工作?!辈恍傅呐Γ瑩Q未了全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)好轉。

二是基層基礎薄弱是安全生產突出矛盾的集中反映。一方面,安全基礎設施建設欠賬大,安全保障能力差;另一方面,安監(jiān)執(zhí)法力量不足,裝備和經費缺乏,安全監(jiān)管能力還很弱。

“安全村(居)建設工作政策性強,涉及面廣,工作難度大,關系到社會各方和廣大群眾切身利益?!痹趯蟪菂^(qū)安全形勢進行全面客觀分析后,荔城區(qū)安監(jiān)人的思路愈發(fā)清晰――抓安全工作必須重基層。荔城區(qū)探索監(jiān)管工作新機制的“破冰之旅”由此拉開序幕。

從村居建設探索監(jiān)管工作新機制

“安全監(jiān)管工作本身是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,頭緒多、任務重、時間長,必須理清思路?!绷纸鸷8锌?,“在村里,三合一企業(yè)、小作坊、基礎建設等都非常迫切需要懂安全的人來管安全。村里如果有監(jiān)管專員,負責日常管理、綜合協(xié)調、布置工作,村居社區(qū)安全隱患會減少很多?!?/p>

不久,荔城區(qū)關于加強村(居)安全監(jiān)管工作的總的指導原則出臺了:一是確定爭創(chuàng)目標,結合轄區(qū)實際情況,研究確定分階段、分等級、分步驟的爭創(chuàng)目標,做到量力而行、循序漸進;二是構筑創(chuàng)建體系,建立政府部門多方位指導、多角色參與及社會各界多領域支持的創(chuàng)建體系,使安全創(chuàng)建工作有一個穩(wěn)定的運作平臺;三是細化創(chuàng)建方案,既要制定總體方案,也要制定切實可行的實施細則,對創(chuàng)建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)心中有數(shù)。

于是,在2009年3月,借荔城區(qū)換屆選舉之機,荔城區(qū)安委會提出配備村級安全員提案。而后在區(qū)委、區(qū)政府支持下,區(qū)安辦下發(fā)了《關于規(guī)范全區(qū)村(居)安全生產管理工作的指導意見》,明確要求全區(qū)各村(居)要以支部書記負總責,成立由村(居)主干任組長,其他相關人員為組員的村級安全領導小組,每村(居)配備一名以上專兼職安全監(jiān)管員;各村(居)制定村級安全生產管理例會、宣傳、檢查、隱患排查治理、事故報告、獎懲等工作制度;各村(居)與各社(組)、學校、規(guī)模以下企業(yè)、商店、人員密集場所、船主等簽訂責任書,將安全管理責任落實到具體單位、具體人員:各村(居)對轄區(qū)內的規(guī)模以下企業(yè)、學校、橋梁、車輛、船舶、水利(含塘、庫、壩),經營店鋪與住宿合用場所、三合一場所等重點行業(yè)和領域或非法違法行為進行排查摸底,建立各類安全管理基礎臺賬;各村(居)應開展定期、不定期安全檢查,督促整改并上報安全隱患;村級安全管理工作資料必須統(tǒng)一建檔,按照“一冊一檔、一臺賬一報表一預案及三簿”去規(guī)范資料:各鎮(zhèn)(街)將村級安全管理工作納入鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)安全目標管理,年終對村(居)進行安全目標責任考核……“破冰之旅”正式出發(fā)。

緊接著,2010年,為進一步加強基層安全生產工作,按照“重基層、打基礎、強監(jiān)管”的工作思路,荔城區(qū)安委會決定把企事業(yè)單位比較集中的村(居),如西天尾鎮(zhèn)的北大村、龍山村,新度鎮(zhèn)的港利村、港西村等30個村作為全區(qū)安全生產工作重點村(居)來抓,加強重點監(jiān)管。荔城區(qū)分管領導、區(qū)安辦多次到重點村居進行檢查指導,加強安全生產重點整治。

第9篇:村安全生產方案范文

一、指導思想和工作目標

以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以建立安全生產長效機制為目標,堅持“安全發(fā)展”原則,按照立足防范、關口前移、依法行政、強化監(jiān)管、綜合治理的總體工作思路要求,全面貫徹落實《安全生產法》等法律法規(guī)和安全生產治本之策,加強組織領導,落實安全責任,完善監(jiān)管體系,規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法,切實強化“雙基”工作,提高安全生產保障能力,確保我縣安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定,為我縣經濟發(fā)展和社會和諧營造良好的安全環(huán)境。

二、主要內容和重點工作

(一)加強安全監(jiān)管體系建設

加強“基層基礎建設”是建立和完善安全監(jiān)管體系的重要保證,為安全監(jiān)管提供有效的組織保障。重點要做到:

1、加強安監(jiān)隊伍內部建設。安監(jiān)部門必須重視加強自身建設,明確內部崗位職責,建立健全內部管理各項制度,規(guī)范辦事程序,落實政務公開和信息公開制度,建立健全本單位文件、有關資料、數(shù)據(jù)和安全生產例會、教育培訓、監(jiān)督檢查、隱患排查整改、事故統(tǒng)計報告、應急預案、事故責任追究等監(jiān)管業(yè)務工作檔案。

2、全力推進執(zhí)法隊伍人員到位。根據(jù)省委編辦《關于市縣區(qū)安全生產執(zhí)法機構問題的通知》要求,要加快執(zhí)法人員的選調進度,確保在8月底前到位。

3、加強生產經營單位安全生產管理機構建設。礦山、建筑施工和?;飞a、經營、儲存單位以及從業(yè)人員超過300人的其它生產經營單位都要依法設置安全生產管理機構,配備不少于2名的專職安全生產管理人員。從業(yè)人員在300人以下的其它生產經營單位應當配備專(兼)職安全管理人員。

4、規(guī)范安全生產中介機構管理??h安監(jiān)部門要加強對縣安全生產協(xié)會聯(lián)絡處和各培訓評價機構的監(jiān)督管理,規(guī)范工作制度和中介服務行為,充分發(fā)揮中介機構在安全生產技術方面的服務作用,確保安全生產中介機構健康、規(guī)范發(fā)展。

(二)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)安全生產監(jiān)督管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)是安全監(jiān)管工作的基礎,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)作用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安全生產工作,各地要學習借鑒晉江市安海鎮(zhèn)加強安全生產監(jiān)督管理的有效做法和先進經驗,深入開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,今年全縣要創(chuàng)建2—3個安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),以點帶面,點面結合,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安全生產工作上水,重點做好以下工作:

1、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安全監(jiān)管機構。各地要積極創(chuàng)造條件,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)設置獨立的安全監(jiān)管機構,與其他機構合署辦公的安全監(jiān)管機構,必須明確以安全管理為主,有條件的應配備適應當?shù)厣a特點專業(yè)技術監(jiān)管人員。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名專職安全監(jiān)管人員,安全監(jiān)管任務較重的政府所在地、或工業(yè)產值超過5000萬元、或轄區(qū)內非煤礦山和危險化學品生產單位數(shù)超過10家的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須配備3名的安全監(jiān)管人員。當?shù)卣WC監(jiān)管經費和必要的工作裝備,確保安全生產監(jiān)管工作的順利開展。

2、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安全監(jiān)管各項規(guī)章制度。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園區(qū)、三風景區(qū)都必須建立健全安全生產責任制度、例會制度、監(jiān)督檢查制度、事故隱患排查治理制度、關閉非法企業(yè)定期巡查制度、安全宣傳教育制度、事故統(tǒng)計報告制度、事故應急救援制度、責任追究制度和基本情況登記制度等,落實安全生產日常管理各項工作。

3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安全生產各項管理臺帳及登記簿冊。建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安全生產會議記錄薄生產經營單位基本情況登記簿、監(jiān)督檢查記錄簿、安全宣傳培訓簿、事故隱患排查整改登記簿、事故情況登記簿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機動車輛和船舶登記簿,以及特種作業(yè)人員、所轄村(居)專(兼)職安全員情況登記簿,并建立完善相對應的檔案資料。

4、根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產違法行為處罰辦法》(總局第15號令)和省政府《關于同意委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理機構行使部分安全生產綜合監(jiān)督管理行政執(zhí)法權的批復》(政文[]106號)的規(guī)定,縣安監(jiān)局要全面啟動委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作,對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當在上半年全部完成委托執(zhí)法工作。

5、逐步將安全監(jiān)管體系建設觸角延伸到村、居委會(社區(qū)),在安全生產監(jiān)管任務較重的村、居委會(社區(qū))建立安全生產領導機構,在10月底前明確村、居委會(社區(qū))的專(兼)職安全管理人員,加強對本村(居)范圍內生產經營單位的安全管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應給予村、居委會(社區(qū))安全管理人員一定的經濟補貼,以充分調動其積極性。

(三)加強安全生產法制和制度建設

安全生產法制和制度建設是依法開展安全生產監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的重要基礎保障,只有加強法制和制度建設,才能使各項工作做到有法可依、有章可循,保障基層安全生產監(jiān)督管理工作的深入開展,重點做好:

1、進一步完善安全生產目標責任制度。進一步完善安全生產目標責任體系,將安全生產目標責任逐級落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)以及生產經營單位和生產崗位,健全安全生產責任制考評制度,不斷完善安全生產責任目標落實情況的考評辦法,對沒有完成安全生產責任制控制目標的予以“黃牌警告”。

2、建立安全生產情況預警通報制度。對事故死亡人數(shù)上升;超過序時控制目標進度的;一個月內發(fā)生1起較大以上(含較大)事故的;一季度內發(fā)生2起一般(工礦商貿)事故的;安全生產工作沒有及時部署落實的;重大事故隱患沒有在限期內整改到位的;重大安全生產違法行為沒有依法查處的;事故責任追究不落實的,以縣政府安委會名義將情況進行預警通報,通報抄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)政府行政主要負責人及分管負責人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安辦要結合本地實際,建立相應的預警通報制度。

(四)加強安全監(jiān)管執(zhí)法基礎工作

安全生產監(jiān)管執(zhí)法是安監(jiān)部門的法定職責和重要工作內容,是提高監(jiān)管監(jiān)察權威性的重要手段,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作主要包括:

1、要依照新修訂的《安全生產違法行為行政處罰辦法》、國家安監(jiān)總局《關于進一步規(guī)范安全生產行政執(zhí)法工作的指導意見》,以及《省安監(jiān)系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,嚴格規(guī)范安全生產執(zhí)法行為及工作程序,認真查處各類安全生產違法行為,對重大事故隱患逾期整改不到位的,要加大執(zhí)法力度,該處罰的依法處罰,該停產整頓的責令停產整頓,應關閉取締的要提請政府堅決關閉,并在當?shù)孛襟w予以通告,提高執(zhí)法權威和執(zhí)法效率。

2、縣安監(jiān)局應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園區(qū)安全生產委托執(zhí)法工作的指導、檢查與監(jiān)督,根據(jù)《省安全生產委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理機構行政執(zhí)法暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)委托執(zhí)法行為。

3、加強安全生產行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查??h安監(jiān)局要組織開展貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)法檢查,對執(zhí)法過程中存在的問題,及時指導解決和糾正。

5、抓好執(zhí)法隊伍的培訓,提高執(zhí)法人員素質。加強安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會(社區(qū))安全監(jiān)管人員的資格培訓及專題業(yè)務培訓。要認真組織安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園區(qū)和三風景區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員參加省局今年舉辦的執(zhí)法人員資格培訓和專題業(yè)務培訓,使安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)行政執(zhí)法人員的持證上崗率達100%,同時,通過專題業(yè)務培訓,切實提高執(zhí)法人員自身素質和執(zhí)法水。

(五)全面加強企業(yè)安全管理

全面加強企業(yè)安全管理,是強化并落實企業(yè)安全生產主體責任的需要,是提高企業(yè)本質安全水,促進安全生產責任制落實的重要環(huán)節(jié),也是加強安全生產基礎工作的重要內容。

1、推進生產經營單位安全生產業(yè)績考核工作。為強化生產經營單位的安全生產主體責任,強化各類生產經營單位安全生產基礎工作,縣安監(jiān)部門要認真按照關于印發(fā)《省貫徹落實強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業(yè)績考核實施意見》要求,督促企業(yè)依法落實安全生產主體責任,建立健全以生產經營單位主要負責人為核心的安全生產責任體系和安全生產業(yè)績考核體系,落實高危行業(yè)安全生產費用提取使用制度和風險抵押金交納制度,形成有效的安全生產激勵和約束機制,進一步提高企業(yè)安全生產基礎管理水。

2、開展“安企業(yè)”創(chuàng)建活動。縣安監(jiān)部門要重點對規(guī)模以上企業(yè)和煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè),勞動密集型企業(yè)和人員密集的企業(yè),以及重點工程建設項目和工業(yè)園區(qū)企業(yè),按照省、市統(tǒng)一部署和要求開展“安企業(yè)”創(chuàng)建工作,及時總結典型經驗,提高創(chuàng)建水。

3、開展企業(yè)安全生產標準化工作。縣安監(jiān)部門重點要引導和促進非煤礦山、危險化學品、冶金等行業(yè)企業(yè)全面貫徹落實安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,逐步推進開展標準化工作,促進企業(yè)工作規(guī)范、管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術規(guī)范,從業(yè)人員行為規(guī)范。同時,淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備,廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,提高安全裝備和設施質量,不斷改善安全生產條件,提高企業(yè)本質安全程度和水。

4、認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》,按照《市人民政府辦公室關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(政辦39號)、《縣安全生產隱患排查治理工作方案的通知》(政辦21號)要求,督促監(jiān)管企業(yè)開展12項方面的排查治理工作,確保事故隱患整改治理措施落到實處。

(六)加大安全宣傳與培訓力度

提高全民安全意識和自我防范能力,做到“不傷害自已、不傷害他人、不被人傷害”,是搞好安全生產的重要基礎,因此,堅持正確的輿論導向,通過多層次、多渠道的宣傳形式,加大對安全生產法律法規(guī)、方針政策以及安全知識的宣傳力度,是加強“雙基”工作的重要內容。

1、根據(jù)國家和省、市、縣部署,精心組織、因地制宜地開展以“治理隱患、防范事故”和“雙基建設”為主題的“安全生產月”一系列宣傳活動。多形式、多渠道地宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等安全生產一系列法律法規(guī)規(guī)章,加強新公布出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和貫徹。

2、積極開展多種形式的宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園區(qū)、三風景區(qū)應設置宣傳欄,宣傳安全生產方針政策、安全常識,切實增強公眾的安全意識,提高安全素質。同時,及時向社會及媒體通報當?shù)匕踩a有關情況,堅持正確輿論導向。加強政務信息工作,單位辦公室牽頭負責,聯(lián)絡員具體落實,確保政務信息渠道暢通、高效運轉。

3、深入廣泛開展“安康杯”競賽活動和安全文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進學校、進農村活動。組織、指導并推動當?shù)亻_展安全文化建設示范企業(yè)活動,通過示范企業(yè),組織交流、學習和推廣。

4、加強全縣安全生產信息網(wǎng)站建設。我縣要在今年10月底前完成信息網(wǎng)站設立工作,并與市安監(jiān)局安全生產信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)。

5、加大安全生產培訓力度,嚴格執(zhí)行安全生產監(jiān)督管理人員的培訓、考核和持證上崗制度,企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員以及特種作業(yè)人員的安全培訓,持證上崗率達100%。

6、督促企業(yè)和安全培訓中介機構,依法開展從業(yè)人員安全生產“三級教育”和崗前、轉崗安全培訓,加強農民工尤其是高危行業(yè)企業(yè)農民工的安全教育和培訓,計劃經過努力,到年底,全縣各類企業(yè)農民工安全培訓率達到80%以上;非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)農民工安全培訓率達到100%,使從業(yè)人員掌握安全操作規(guī)程和崗位安全技能。

(七)建立和完善應急救援體系建設

構建和完善生產安全事故應急救援體系,對有效控制、減輕和消除突發(fā)事故災難,保護人民生命財產安全至關重要。

1、開展重大危險源普查辨識、評估、登記建檔工作。著手建立重大危險源信息管理系統(tǒng)和基礎信息數(shù)據(jù)庫,推行重大危險源分級監(jiān)控管理機制。參與市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級重大危險源監(jiān)控及事故預警體系的建設。建立健全縣級重大危險源信息管理系統(tǒng)和基礎信息數(shù)據(jù)庫,今年內完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大危險源評估、登記、建檔工作。推動高危行業(yè)較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)建設,建立健全重大危險源分級監(jiān)控機制。

2、建立重大危險源監(jiān)控體系??h安監(jiān)部門要抓緊籌劃本縣重大危險源監(jiān)控體系建設,同時要推動做好重大危險源單位監(jiān)控終端建設,力爭年底完成本縣內50%重大危險源單位企業(yè)監(jiān)控終端與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的建設任務。

(八)落實“科技興安”,提升安全生產水

1、加強我縣安全生產技術支撐體系建設。以市、縣安全生產技術專家為支撐,以安全生產技術協(xié)會為載體,強化安全技術服務,堅持技術專家深入企業(yè)生產第一線,指導企業(yè)隱患排查治理工作,帶動企業(yè)安全管理上臺階,推進規(guī)模企業(yè)建立職業(yè)安全健康體系建設。

2、督促有關部門和單位,推進長途客運車輛、危險品運輸車輛安裝使用GPS或行駛記錄儀監(jiān)控系統(tǒng),努力推廣加油站阻隔防爆技術。

3、力爭全縣露天碎石場使用中深孔爆破開采推廣面達50%以上,建材礦山機械化開采率達60%以上,設計總庫容量100立方米以上尾礦庫推廣尾礦庫在線監(jiān)測技術,達到在線適時監(jiān)測、及時預警。

三、工作實施階段

第一階段:制定措施和部署階段,年月30日前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園區(qū)、三管委會要根據(jù)縣安全生產“雙基建設年”工作方案,結合本地區(qū)具體實際,制定出確實可行的細化措施方案并開會部署,同時報送縣安辦備案。

第二階段:全面推進和檢查指導階段,年月—11月,要根據(jù)縣“雙基建設年”工作方案的各項具體任務,分步實施、全面推進,加強檢查、指導,及時解決存在的問題。

第三階段:考核驗收階段,12月上旬縣安辦將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園區(qū)、三風景區(qū)落實“雙基建設年”情況進行考核驗收,總結出好的經驗與做法,并在全縣進行推廣。

四、保障措施與要求

(一)加強工作領導,精心組織部署

要將落實我縣“雙基建設年”的工作方案納入今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安全生產工作的重點任務,擺到重要的議事日程,成立落實工作領導小組,加強領導,精心組織。要根據(jù)我縣“雙基建設年”工作方案,結合本地實際,研究制定出具體的實施方案和措施辦法,目標要明確、任務要分解、職責要到崗、落實要到人,杜絕以文件貫徹文件,以會議落實會議的行為,確保我縣“雙基建設年”工作方案的順利實施。

(二)加強協(xié)調溝通,借鑒先進經驗

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、區(qū)安辦要采取各種形式和方法,積極爭取地方黨委、政府的支持,加強與有關部門的協(xié)調和溝通,緊緊抓住長期被動、工作相對滯后的難點和重點問題,研究制定符合實際、切實可行的辦法和措施,解決難點、突破重點、帶動全局。同時,要善于學習、借鑒兄弟縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效做法和工作經驗,進一步促進本地“雙基建設年”工作方案的順利實施。

(三)加強檢查督查,及時指導提高

縣安辦要加強對本縣“雙基建設年”工作的指導,加強檢查監(jiān)督,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的,要采取各種舉措,督促其改進工作、加快進度,對存在的問題,要及時指導、幫助提高。并建立“雙基建設年”活動開展情況報告制度,在每季度末向縣安辦報送本季度轄區(qū)內開展“雙基建設年”活動進展情況??h安辦開展安全生產責任制落實情況的督查或組織專項督查,及時通報督查情況。