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第1篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：物流園區(qū)；運(yùn)營(yíng)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年3月12日

物流園區(qū)是為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地。物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理模式是指對(duì)物流園區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行管理的方式和方法，為達(dá)到物流園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)而采取的組織、管理、決策形式。由于物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中涉及物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)主體、運(yùn)營(yíng)管理方（一般為開(kāi)發(fā)主體或其聘用的第三方）、入駐企業(yè)、園區(qū)外的物流服務(wù)需求者以及政府等多方的利益，因此物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的本質(zhì)就是協(xié)調(diào)物流園區(qū)各主體之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各方的利益訴求。

一、國(guó)外物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)踐

由于發(fā)達(dá)國(guó)家的物流園區(qū)建設(shè)起步較早，經(jīng)過(guò)多年的探索，已經(jīng)形成了穩(wěn)定有效的運(yùn)營(yíng)管理模式。目前，政府和地方企業(yè)共同參與運(yùn)營(yíng)的方式在國(guó)外比較常見(jiàn)，政府負(fù)責(zé)物流園區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃協(xié)調(diào)、政策支持等，企業(yè)則負(fù)責(zé)物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)。這其中，以日本和德國(guó)的物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)最為典型。

1、日本物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐。在日本，物流園區(qū)被稱(chēng)作物流團(tuán)地，于上世紀(jì)六十年代開(kāi)始發(fā)展起來(lái)。由于日本國(guó)土面積有限，人口密集，為了緩解土地資源匱乏、交通擁堵、緩解污染等狀況，也為了減少物流成本，日本政府便開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。目前，日本在全國(guó)范圍內(nèi)已建設(shè)了20多個(gè)大型物流園區(qū)，將物流企業(yè)的各項(xiàng)功能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，大大提高了物流設(shè)施設(shè)備的利用率，保證了物流運(yùn)作的低成本、高效率，改善了交通狀況，優(yōu)化了城市布局，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

日本的物流園區(qū)是建立在政府對(duì)物流體制規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上的。政府對(duì)于物流園區(qū)的規(guī)劃有著清晰的定位，根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)總量、運(yùn)輸總量、區(qū)域交通條件確定物流園區(qū)的位置、數(shù)量和規(guī)模，以避免盲目建設(shè)；同時(shí)，政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，在土地政策、融資政策、稅收政策和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面對(duì)物流園區(qū)的發(fā)展予以足夠的政策保障支持。物流園區(qū)的土地由國(guó)家以較低的價(jià)格直接出售或出租給團(tuán)體和私營(yíng)企業(yè)，如物流行業(yè)協(xié)會(huì)，然后由協(xié)會(huì)以股份制的形式向其會(huì)員企業(yè)融資，用來(lái)購(gòu)買(mǎi)土地和興建物流設(shè)施，不足的部分由政府提供低息貸款，通過(guò)這種方式將企業(yè)、協(xié)會(huì)和政府結(jié)成利益共同體。政府同時(shí)為大部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如周邊交通設(shè)施的修建等）提供資金。

在物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理方面，主要采用“官民協(xié)力”的方式，包括協(xié)同組合方式、半官半民方式、共同出資方式、個(gè)別方式等。政府并不干預(yù)物流園區(qū)具體的經(jīng)營(yíng)管理，物流園區(qū)一般都是由私人集團(tuán)和株式會(huì)社經(jīng)營(yíng)，如東京的4家物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理主體是東京團(tuán)地倉(cāng)庫(kù)株式會(huì)社，該公司成立于1966年，主要從事土地的購(gòu)置和租賃、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、裝卸業(yè)務(wù)、設(shè)施設(shè)備的租賃以及相關(guān)附屬業(yè)務(wù)。但是，對(duì)于涉及國(guó)民生活的物流園區(qū)，政府會(huì)委派專(zhuān)人或地方政府長(zhǎng)官擔(dān)任管理人員，如東京都的筑地物流配送中心由政府委派官員擔(dān)任市場(chǎng)董事長(zhǎng)，指導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，日本已經(jīng)建成了覆蓋全國(guó)的發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，形成了以各城市的物流團(tuán)地為核心，以各種配送中心、物流中心為節(jié)點(diǎn)，循環(huán)配送線(xiàn)路所組成的物流體系。

2、德國(guó)物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐。德國(guó)是世界上較早建設(shè)物流園區(qū)的國(guó)家之一，其物流園區(qū)的收效最為顯著，自成體系的物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理模式，是近年來(lái)很多國(guó)家比較推崇的物流園區(qū)的發(fā)展模式，為全世界物流園區(qū)的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)政府在20世紀(jì)八十年代開(kāi)始在全國(guó)規(guī)劃了40個(gè)物流園區(qū)，目前已有30多個(gè)物流園區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)。物流園區(qū)是德國(guó)大力倡導(dǎo)、扶持發(fā)展的集約化運(yùn)輸組織的基本依托。它背靠經(jīng)濟(jì)區(qū)域，以可供選擇的多種運(yùn)輸方式、快捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、周到的運(yùn)輸服務(wù)，把傳統(tǒng)上多為分散的運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)吸引到一起，達(dá)到集約化的運(yùn)輸目的。

在德國(guó)，物流園區(qū)初期的土地購(gòu)買(mǎi)是通過(guò)政府來(lái)完成的，其他的基礎(chǔ)設(shè)施投資與收益及其日后的運(yùn)營(yíng)收入都是由企業(yè)來(lái)執(zhí)行。在規(guī)劃物流園區(qū)時(shí)，德國(guó)一般采取聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃，州政府、市政府扶持建設(shè)，公司化經(jīng)營(yíng)管理，入駐企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。聯(lián)邦政府在統(tǒng)籌考慮交通干線(xiàn)、運(yùn)輸樞紐規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)物流園區(qū)的布局、用地規(guī)模與未來(lái)發(fā)展進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)符合規(guī)劃的物流基地給予資助或提供貸款擔(dān)保。各州、市政府按照統(tǒng)一規(guī)劃扶持建設(shè)物流園區(qū)，并承擔(dān)主要的投資項(xiàng)目。政府作為投資人，委托負(fù)責(zé)管理物流園區(qū)的企業(yè)開(kāi)展土地購(gòu)買(mǎi)、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)以及建成后的地產(chǎn)出售、租賃、物業(yè)管理和信息服務(wù)等活動(dòng)。政府雖然采取注入資金等直接投資方式，但并不介入干預(yù)物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)，而是成立公益管理公司，進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)物流園區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、組織管理以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)與維護(hù)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理方不以盈利為主要目標(biāo)，而主要側(cè)重于平衡資金，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)職能。

二、國(guó)外物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)

1、物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要政府的支持和引導(dǎo)。在日本和德國(guó)的物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，都有政府的積極參與和規(guī)劃引導(dǎo)。一方面政府對(duì)物流園區(qū)的布局有著整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)、交通狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求開(kāi)展物流園區(qū)選址，從而避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的情況；另一方面政府對(duì)于物流園區(qū)建設(shè)給予政策、資金、土地、稅收、金融等多方面的支持，通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，完善相關(guān)的法律法規(guī)，來(lái)保持物流園區(qū)的市場(chǎng)化運(yùn)作和公平競(jìng)爭(zhēng)。此外，政府承擔(dān)主要的基礎(chǔ)性、公益性的物流設(shè)施建設(shè)，以幫助物流園區(qū)獲得良好的外部資源支持。

2、物流園區(qū)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理。物流園區(qū)的核心功能在于物流業(yè)務(wù)的整合發(fā)展，因此，物流園區(qū)作為市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)形式，其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于吸引和集聚各種物流資源，將其進(jìn)行整合配置，在市場(chǎng)作用的調(diào)節(jié)下，提供高水平的物流服務(wù)。同時(shí)，物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)組成要素，包括物流園區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)管理方、入駐企業(yè)、物流客戶(hù)等，都有相應(yīng)的利益要求，所追求的都是經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而政府在追求物流園區(qū)的社會(huì)效益的同時(shí)，也要考慮物流園區(qū)所能帶來(lái)的稅收及土地增值等方面的經(jīng)濟(jì)效益。這不僅是物流園區(qū)公益性的要求，也是市場(chǎng)化的要求。這就要求在物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理中引入市場(chǎng)化機(jī)制，采取市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式和企業(yè)管理制度，保障物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈各參與方經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)其對(duì)物流園區(qū)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的認(rèn)可和依賴(lài)，進(jìn)而更有意愿在物流園區(qū)進(jìn)行投資、開(kāi)展業(yè)務(wù)，使物流園區(qū)步入良性發(fā)展的市場(chǎng)化軌道。

3、物流園區(qū)的盈利模式應(yīng)當(dāng)向著提供增值服務(wù)方向發(fā)展。倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù)是大部分物流園區(qū)傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目，但是在提高物流園區(qū)的吸引力和服務(wù)水平方面，僅局限于傳統(tǒng)服務(wù)顯然無(wú)法滿(mǎn)足物流客戶(hù)對(duì)于物流運(yùn)作一體化的要求。因此，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)整合各類(lèi)物流增值服務(wù)成為國(guó)外物流園區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。德國(guó)的物流園區(qū)內(nèi)除了有現(xiàn)代化的高架倉(cāng)庫(kù)、數(shù)字化管理的專(zhuān)業(yè)化倉(cāng)庫(kù)、可以進(jìn)行加工包裝的倉(cāng)庫(kù)外，還有冷藏集裝箱堆場(chǎng)、危險(xiǎn)品箱堆場(chǎng)、特種箱堆場(chǎng)以及修箱等物流設(shè)施和大型的貨運(yùn)、聯(lián)運(yùn)公司、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司，甚至海關(guān)、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)機(jī)構(gòu)的工作點(diǎn)，能夠?yàn)榭蛻?hù)提供包括加工、交易、轉(zhuǎn)運(yùn)、海關(guān)報(bào)關(guān)以及金融物流、代采代售、信息等全方位的物流增值，其功能更加專(zhuān)業(yè)化、多樣化，不僅擴(kuò)展了物流園區(qū)的服務(wù)對(duì)象，提高了服務(wù)水平，更加強(qiáng)了物流園區(qū)的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力，保證了物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，從而推動(dòng)物流園區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。

三、我國(guó)物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理中的問(wèn)題

相比國(guó)外物流園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，我國(guó)的物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理一直存在著管理機(jī)制不明晰、政策支持不到位、服務(wù)領(lǐng)域有限等問(wèn)題。

1、物流園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)缺乏明確的市場(chǎng)化機(jī)制。在我國(guó)，目前很多物流園區(qū)是政府主導(dǎo)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的。由于政府在物流園區(qū)開(kāi)發(fā)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，為其制定了物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，審批物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并提供土地資源，因此政府往往選擇有政府背景的企業(yè)作為開(kāi)發(fā)主體。在運(yùn)營(yíng)管理中，政府型的管理模式或公益事業(yè)型的管理體制極為常見(jiàn)，企業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制難以落到實(shí)處，導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上的混亂，管理效率低下。

2、物流園區(qū)建設(shè)政策支持不統(tǒng)一。在各地區(qū)物流園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣紩?huì)為其提供各類(lèi)優(yōu)惠政策。但是，由于國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)全國(guó)性的物流園區(qū)發(fā)展政策，因此不同地區(qū)的政府在土地、融資、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的政策不統(tǒng)一，造成了物流園區(qū)之間以及物流園區(qū)與其他企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)難以實(shí)現(xiàn)，影響了物流園區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，物流園區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路交通、水電、生活服務(wù)等需要政府預(yù)先為其提供，但是往往難以落實(shí)，這不僅加大了物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的難度，對(duì)未來(lái)物流園區(qū)土地增值也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

3、物流園區(qū)服務(wù)缺乏創(chuàng)新。目前，我國(guó)的物流園區(qū)的盈利方式主要集中在設(shè)施、設(shè)備的租用和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪骰竟δ艿姆?wù)方面，勞動(dòng)密集型特征顯著，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈。而具有較高盈利能力的增值服務(wù)項(xiàng)目，如物流策劃、組織及深入到企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行供應(yīng)鏈全程的物流服務(wù)等則較少涉及，這不僅影響了物流園區(qū)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、縱深化和一體化發(fā)展，而且限制了物流園區(qū)的利潤(rùn)空間。同時(shí)，物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)在缺乏統(tǒng)一信息平臺(tái)的支持下，資源共享程度低，整合能力有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)物流的協(xié)同運(yùn)作，這也極大地限制了物流園區(qū)整體功能的發(fā)揮，使物流園區(qū)價(jià)值鏈的整合優(yōu)勢(shì)停留在規(guī)劃中，無(wú)法真正落到實(shí)處。

四、我國(guó)物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策

1、政府要在物流園區(qū)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在開(kāi)發(fā)物流園區(qū)之前，政府應(yīng)當(dāng)在對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行整體把握的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，充分考量本地區(qū)建設(shè)物流園區(qū)的必要性和可行性，評(píng)估物流園區(qū)建設(shè)所應(yīng)具備的基本條件是否成熟，如是否具備較發(fā)達(dá)的外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是否具有相應(yīng)規(guī)模的物流需求，是否具有較強(qiáng)大的物流載體和信息載體，區(qū)域內(nèi)外的交通條件是否能夠支持物流園區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展等，因地制宜地規(guī)劃開(kāi)發(fā)物流園區(qū)。在物流園區(qū)選址開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)積極為物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)造必要的初期基礎(chǔ)條件，如周邊的交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)保等，同時(shí)要出臺(tái)必要的政策，如土地、稅收、融資、招商等，對(duì)物流園區(qū)的建設(shè)給予足夠的支持。在物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)幫助園區(qū)維護(hù)良好的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，如協(xié)助成立行業(yè)協(xié)會(huì)、制定行業(yè)管理準(zhǔn)則，使物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)能夠在公平有序的環(huán)境下開(kāi)展業(yè)務(wù)，維護(hù)物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

2、在物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理中引入市場(chǎng)化機(jī)制。無(wú)論物流園區(qū)采取何種開(kāi)發(fā)模式，是政府主導(dǎo)還是企業(yè)自發(fā)建設(shè)或是政企聯(lián)合，在物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，都應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理方擁有自主決策權(quán)，根據(jù)市場(chǎng)需求狀況制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)物流園區(qū)的日常經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作，并為物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供服務(wù)，通過(guò)提供物流設(shè)施租賃、配套的物流服務(wù)以及商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利；物流園區(qū)內(nèi)的入駐企業(yè)根據(jù)物流需求信息來(lái)獲得客戶(hù)，借助物流園區(qū)提供的設(shè)施服務(wù)客戶(hù)、獲得收益。通過(guò)這種市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，物流企業(yè)、物流園區(qū)和政府之間的利益關(guān)系能夠按照市場(chǎng)化運(yùn)作的規(guī)則得到有效的協(xié)調(diào)、管理，從而保證物流園區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

3、基于物流園區(qū)價(jià)值鏈拓展服務(wù)領(lǐng)域。物流園區(qū)對(duì)物流企業(yè)的吸引力，不僅體現(xiàn)在地理位置上，更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在資源整合上。通過(guò)整合信息資源，能夠?yàn)槲锪髌髽I(yè)提供信息、物流交易、物流載配、物流跟蹤、遠(yuǎn)程車(chē)輛監(jiān)控等服務(wù)；通過(guò)整合基礎(chǔ)設(shè)施資源，能夠形成更大的運(yùn)輸配置、倉(cāng)庫(kù)管理、流通加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)等一體化物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系；通過(guò)整合供應(yīng)鏈，能夠形成一個(gè)綜合的生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售的供應(yīng)鏈解決方案。因此，其資源整合的功能越強(qiáng)，吸引企業(yè)集聚的效應(yīng)就越大，帶動(dòng)的物流需求也就越大，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)越顯著。對(duì)于物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須將物流增值服務(wù)的開(kāi)發(fā)能力放在首位，通過(guò)發(fā)展新興業(yè)態(tài)帶動(dòng)物流園區(qū)功能升級(jí)和服務(wù)提升，為物流園區(qū)的各利益相關(guān)者帶來(lái)更大的價(jià)值和回報(bào)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]張道臣.物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式研究[D].北京交通大學(xué)碩士論文，2009.

第2篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

【論文摘要】在分析城市物流公共信息平臺(tái)目標(biāo)和功能需求的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，從建設(shè)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施策略等方面研究了政府主導(dǎo)型城市物流公共信心平臺(tái)的發(fā)展模式。

1引言

城市物流信息平臺(tái)是城市物流領(lǐng)域的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)接著城市物流系統(tǒng)的各個(gè)層次、各個(gè)方面。因此，在我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，城市物流信息平臺(tái)規(guī)劃是否完善將直接影響物流業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系著城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

城市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)主要有三種模式，即政府主導(dǎo)型、企業(yè)運(yùn)作型、政府引導(dǎo)一企業(yè)運(yùn)作型。企業(yè)運(yùn)作型模式缺少政府的統(tǒng)一引導(dǎo)，缺乏對(duì)本地區(qū)物流信息化的整體規(guī)劃，往往會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。政府引導(dǎo)一企業(yè)運(yùn)作型適合于物流市場(chǎng)基本成熟，專(zhuān)業(yè)化、骨干物流企業(yè)培育成功，以及信息化基礎(chǔ)較為堅(jiān)實(shí)的城市。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)城市正處于信息化起步階段，物流市場(chǎng)及其主體正處于整合初期，采用政府主導(dǎo)型模式發(fā)展城市物流公共信息平臺(tái)是最合適的。

目前，我國(guó)許多城市正在規(guī)劃或建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，然而實(shí)際建設(shè)上存在著不少誤區(qū)，其中不乏涉及政府在物流信息平臺(tái)建設(shè)的角色和地位的錯(cuò)位，造成資源的浪費(fèi)和發(fā)展的緩慢。目前，關(guān)于物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的研究已經(jīng)有不少，但是關(guān)于政府主導(dǎo)型物流信息平臺(tái)發(fā)展模式的研究還少有報(bào)道，本文對(duì)此作了初步探討。

2城市物流公共信息平臺(tái)內(nèi)涵

城市物流公共信息平臺(tái)就是不同主體在城市范圍內(nèi)對(duì)物流共用信息的提取和規(guī)范化，支撐物流企業(yè)系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)以及相關(guān)部門(mén)行業(yè)協(xié)同管理的信息系統(tǒng)。

2．1城市物流公共信息平臺(tái)的目標(biāo)

城市物流公共信息平臺(tái)主要目標(biāo)有：為政府機(jī)構(gòu)之間、企業(yè)之間以及政府與企業(yè)之間提供數(shù)據(jù)交換和信息共享，加強(qiáng)政府宏觀決策能力；為行業(yè)管理協(xié)會(huì)提供信息支撐手段，提高行業(yè)管理水平；為物流市場(chǎng)提供信息環(huán)境支撐，提高物流市場(chǎng)整體效率，并促進(jìn)物流市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)作；為物流企業(yè)提供物流信息接入平臺(tái)，引導(dǎo)其信息化建設(shè)，減少重復(fù)投資。

2．2功能需求

根據(jù)物流信息平臺(tái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，城市物流信息平臺(tái)總體功能應(yīng)包括：保證貨物流通的快速性、可靠性、準(zhǔn)時(shí)性；為企業(yè)提供電子數(shù)據(jù)交換能力，如為企業(yè)連通銀行、保險(xiǎn)等部門(mén)，提供信息增值服務(wù)功能；合理配置全社會(huì)物流資源，提高企業(yè)運(yùn)行效率，降低資金周轉(zhuǎn)和管理成本；提高行業(yè)管理部門(mén)工作的協(xié)同性，提高對(duì)物流市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，提高管理與規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。

3政府主導(dǎo)型發(fā)展模式研究

在政府主導(dǎo)型發(fā)展模式中，政府直接參與信息平臺(tái)運(yùn)作的具體工作，全面把握物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)全局和發(fā)展方向。該模式的主要特點(diǎn)是：物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和實(shí)施等工作基本上完全靠政府職能部門(mén)或下屬事業(yè)單位完成。

3．1國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

(1)政府的統(tǒng)一規(guī)劃和政策支持。發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)都從政府長(zhǎng)期規(guī)劃角度對(duì)于物流信息平臺(tái)的發(fā)展給予了大力支持。日本政府先后于1997年4月和2001年7月兩次出臺(tái)《綜合物流施政大綱》，促使物流信息平臺(tái)從出現(xiàn)到壯大。香港政府正在推動(dòng)建設(shè)數(shù)碼貿(mào)易運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，著力打造一個(gè)區(qū)域級(jí)的開(kāi)放、穩(wěn)定、安全的物流信息服務(wù)平臺(tái)。

(2)政府投資為主。發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)行物流信息平臺(tái)建設(shè)時(shí)，對(duì)于關(guān)系區(qū)域乃至國(guó)家物流發(fā)展的物流信息平臺(tái)，多由政府投資。新加坡的Portnet口岸物流服務(wù)平臺(tái)、德國(guó)漢堡的Dakosy服務(wù)平臺(tái)、荷蘭鹿特丹的W@ve服務(wù)平臺(tái)、美國(guó)紐約一新澤西港的FIRST平臺(tái)都是完全由政府投資的。

(3)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和應(yīng)用。在信息平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)逐步建立了一套數(shù)據(jù)、通訊、安全的標(biāo)準(zhǔn)體系。最典型的標(biāo)準(zhǔn)就是EDI的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3．2建設(shè)機(jī)制

城市公共物流信息平臺(tái)建設(shè)屬于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，它投資大、回收期長(zhǎng)，沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)有能力或愿意單獨(dú)完成這樣具有公益性質(zhì)的復(fù)雜的系統(tǒng)。因此，需要政府和行業(yè)主管部門(mén)共同努力建設(shè)。政府負(fù)責(zé)確立物流發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，組織制定建設(shè)規(guī)劃；抓好物流信息標(biāo)準(zhǔn)化工作；研究制定物流信息化示范工程；建立培養(yǎng)物流信息化人才的環(huán)境。行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，明確在平臺(tái)建設(shè)中的職責(zé)，確保總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)；指導(dǎo)平臺(tái)各不同子系統(tǒng)的建設(shè)工作，注意各個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)。

3．3運(yùn)營(yíng)機(jī)制

該模式下，城市物流公共信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體為地方政府部門(mén)，信息平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)工作可通過(guò)以下方式完成：一類(lèi)是政府增加編制，由政府部門(mén)直接負(fù)責(zé)信息平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)管理工作；第二類(lèi)是由政府部門(mén)指定相應(yīng)的事業(yè)單位或非盈利企業(yè)，由其按照政府要求負(fù)責(zé)信息平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)管理工作。信息平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金由政府全額撥款，年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)包括硬件設(shè)備運(yùn)維費(fèi)與系統(tǒng)軟件運(yùn)維費(fèi)兩部分。

3：4實(shí)施策略

(1)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方政府應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投人，包括各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息傳輸設(shè)備研制、信息技術(shù)開(kāi)發(fā)等。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個(gè)寬帶、高速、大容量、高水平的信息主干網(wǎng)，逐步消除部門(mén)間、地區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)分割壁壘、資源壟斷和體制。

(2)將物流信息平臺(tái)的建設(shè)納入到專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中。地方政府應(yīng)將物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)納入到專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中，從政策、資金上予以明確安排。并且應(yīng)盡快出臺(tái)類(lèi)似《城市物流信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》的文本，從整體上確定物流信息平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)和原則、發(fā)展重點(diǎn)、建設(shè)組織、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目推動(dòng)力量等內(nèi)容，改變以往的一般性號(hào)召，明確鼓勵(lì)、限制和優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向。

(3)建立協(xié)凋機(jī)制。為有效落實(shí)建設(shè)方案，確保按照建設(shè)要求及進(jìn)度推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行，應(yīng)成立項(xiàng)目執(zhí)行小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度。政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，做到目標(biāo)導(dǎo)向，責(zé)權(quán)分明，任務(wù)落實(shí)。要定期召開(kāi)項(xiàng)目組會(huì)議，討論研究項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)糾偏。要積極與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持。

(4)保障數(shù)據(jù)來(lái)源。協(xié)調(diào)各系統(tǒng)現(xiàn)有資源，為平臺(tái)各接口提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源，建立數(shù)據(jù)交換的模式和制度。采用先進(jìn)適用的信息采集技術(shù)，推廣RFID技術(shù)。

(5)加快企業(yè)誠(chéng)信和安全認(rèn)證體系建立。在物流信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中安全保障非常關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)《電子簽名法》等法規(guī)，基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，推動(dòng)物流信息平臺(tái)使用獨(dú)立第三方的電子認(rèn)證服務(wù)，保障政府部門(mén)之間、政府與企業(yè)之間物流信息交換和使用的安全。

(6)規(guī)范流程。物流信息平臺(tái)的建立將涉及到政府、各行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)內(nèi)對(duì)外的各種業(yè)務(wù)流程，這些環(huán)節(jié)對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)處理的流程千差萬(wàn)別，如果全部將這些流程直接利用電子手段固化下來(lái)簡(jiǎn)直是一件不可能的事情。因此，有必要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化。

(7)加快對(duì)物流信息人才的培養(yǎng)。要建立行之有效的人才引進(jìn)機(jī)制和對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)物流信息技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)物流技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加大對(duì)物流信息人才培養(yǎng)的投入，建立一支培訓(xùn)隊(duì)伍，培養(yǎng)不同層次人才。

第3篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

國(guó)內(nèi)物流地產(chǎn)服務(wù)理念最初是由普洛斯提出的：根據(jù)客戶(hù)(制造商、零售商、物流公司等)需求并與其建立密切的合作關(guān)系，采用本地或全球的專(zhuān)業(yè)技能為其在合適的時(shí)間與合適的地點(diǎn)，建設(shè)提供并運(yùn)營(yíng)管理合適的物流設(shè)施。

物流地產(chǎn)實(shí)際上是一種特殊的工業(yè)地產(chǎn)，但不同于商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)等暴利地產(chǎn)，承擔(dān)很大的空置率風(fēng)險(xiǎn)，其追求的是一種緩慢而穩(wěn)定的利潤(rùn)回報(bào)，一般情況下須擁有良好的商貿(mào)環(huán)境和強(qiáng)大的客戶(hù)資源才能保持物流地產(chǎn)贏利。在國(guó)外，一個(gè)物流設(shè)施必須在5％的空置率下才能保持10％的回報(bào)，如空置率達(dá)到15％便無(wú)利潤(rùn)了。單獨(dú)打造經(jīng)營(yíng)物流地產(chǎn)其投資風(fēng)險(xiǎn)較大，而應(yīng)與商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)等一起關(guān)聯(lián)發(fā)展，形成協(xié)同集聚效應(yīng)才具有市場(chǎng)活力、動(dòng)力、凝聚力。

正因?yàn)槿绱?，為降低物流地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化、柔性化、集約化發(fā)展，現(xiàn)代物流地產(chǎn)也正與時(shí)俱進(jìn)地緊跟商業(yè)地產(chǎn)、零售地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)等關(guān)聯(lián)度較大的地產(chǎn)一起協(xié)同發(fā)展，逐漸慢慢向商業(yè)地產(chǎn)、零售地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)以及其他工業(yè)地產(chǎn)滲透，其外延也不斷拓展，逐漸演變發(fā)展為綜合性復(fù)合地產(chǎn)，其經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)也由傳統(tǒng)單一的物流基礎(chǔ)設(shè)施租售及相關(guān)增值服務(wù)逐步發(fā)展為包括傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)在內(nèi)的綜合物流服務(wù)以及延伸拓展關(guān)聯(lián)度較大的商貿(mào)流通服務(wù)和生產(chǎn)生活配套服務(wù)等復(fù)合業(yè)態(tài)。

“平臺(tái)化”的引進(jìn)

物流地產(chǎn)服務(wù)本身就是一種產(chǎn)品，更是一個(gè)平臺(tái)，完全可“產(chǎn)品平臺(tái)化”延伸拓展其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，與其“孤軍奮戰(zhàn)經(jīng)營(yíng)”不如以綜合性復(fù)合地產(chǎn)“產(chǎn)品平臺(tái)化”經(jīng)營(yíng)理念來(lái)提供物流地產(chǎn)服務(wù)：既可“有所為”自營(yíng)提供利潤(rùn)高、易經(jīng)營(yíng)的綜合服務(wù)，如號(hào)業(yè)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、娛樂(lè)餐飲中心等地產(chǎn)租售以及物流金融、電子商務(wù)、信息服務(wù)等高價(jià)值鏈經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)；也可“有所不為”合營(yíng)、聯(lián)營(yíng)或外包相關(guān)增值服務(wù)，如多式聯(lián)運(yùn)接駁、客貨中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、保稅物流、檢驗(yàn)檢疫、報(bào)關(guān)通關(guān)、稅務(wù)保險(xiǎn)、教育等其他配套性復(fù)合業(yè)態(tài)。

物流地產(chǎn)服務(wù)作為一種新型的復(fù)合產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不僅是主營(yíng)服務(wù)業(yè)，而且還可涉及工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、流通業(yè)、旅游業(yè)等，關(guān)鍵是要結(jié)合具體物流地產(chǎn)項(xiàng)目特點(diǎn)因時(shí)、因地、因事制宜地進(jìn)行具體分析。

五大開(kāi)發(fā)原則

統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)選址。物流地產(chǎn)如何選址，一般需要統(tǒng)籌考慮城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃等，并取決于建立物流地產(chǎn)的主要日的：如以解決市內(nèi)交通擁擠、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為考慮重點(diǎn)，物流地產(chǎn)應(yīng)建在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)連結(jié)處：如以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為考慮重點(diǎn)，物流地產(chǎn)則可建在交通樞紐地區(qū)或產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售的集散地區(qū)。

企業(yè)化市場(chǎng)化運(yùn)作。建設(shè)物流地產(chǎn)，既要由政府牽頭統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，又要堅(jiān)持企業(yè)化運(yùn)作原則，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府收益及社會(huì)效益、企業(yè)收益、老百姓滿(mǎn)意的和諧統(tǒng)一。

一次規(guī)劃分步實(shí)施。一般要進(jìn)行整體投資分析論證，既要保證開(kāi)門(mén)紅，又要保證健康可持續(xù)發(fā)展，既要保證實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，又要保證實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。

市場(chǎng)需求決定供給。物流地產(chǎn)的建設(shè)(供給)一般要以當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)及其綜合物流等增值服務(wù)需求為立足點(diǎn)、延伸拓展其產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)、創(chuàng)新挖掘高附加值服務(wù)為原則，按照需求決定供給原則進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，其建設(shè)規(guī)模、服務(wù)水平、服務(wù)價(jià)格等均要與物流市場(chǎng)需求相適應(yīng)，采用有效招商營(yíng)銷(xiāo)策略避免建成后無(wú)人進(jìn)駐，有場(chǎng)無(wú)市，不能脫離需求盲目發(fā)展。

合理整合現(xiàn)有資源。物流地產(chǎn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)涉及到工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)物流業(yè)(運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等)以及海關(guān)、稅務(wù)、金融、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)行業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要綜合利用現(xiàn)有物流資源，又要有效整合相關(guān)行業(yè)可利用資源，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)或邊際利用率低。

開(kāi)發(fā)模式

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)模式。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)模式是指由政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))規(guī)劃物流地產(chǎn)并從政府各部門(mén)抽調(diào)人員組成開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)招商引資等方式來(lái)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)物流地產(chǎn)。

政企聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式。政企聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式是指由政府抽調(diào)人員與相關(guān)企業(yè)抽調(diào)人員共同組成開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)招商引資等方式來(lái)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)物流地產(chǎn)。

大型物流企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式。大型物流企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式是由大型物流企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)物流地產(chǎn)并經(jīng)營(yíng)，同時(shí)招商引導(dǎo)其他物流企業(yè)或相關(guān)企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的聚集，達(dá)到物流地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)目的。

第4篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】物流地產(chǎn) 運(yùn)營(yíng)模式 問(wèn)題 對(duì)策

一、引言

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，推動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展。中國(guó)也從過(guò)去的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入到全面發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，很多物流地產(chǎn)企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與時(shí)同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越大，很多物流地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要思考如何轉(zhuǎn)型提速升級(jí)，創(chuàng)新求發(fā)展。一些物流地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了圈地?zé)?、投資缺乏規(guī)劃問(wèn)題，不利于物流地產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的加劇讓很多企業(yè)在思考如何提高效率、滿(mǎn)足用戶(hù)需求，提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。鑒于此，本文對(duì)我國(guó)物流地產(chǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題及發(fā)展策略這一主題進(jìn)行探討，以期對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)有所幫助。

二、物流地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)模式

物流地產(chǎn)是當(dāng)前一切工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)背景下衍生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，是物流行業(yè)細(xì)化分工的體現(xiàn)，物流地產(chǎn)為物流業(yè)提供了物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)空間，進(jìn)行物流資源整合，是物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。物流地產(chǎn)的發(fā)展體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，是物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)集成后出現(xiàn)的重要物流設(shè)施。物流地產(chǎn)根據(jù)客戶(hù)需求，選擇合適位置，投資興建物流設(shè)施，與客戶(hù)建立緊密合作關(guān)系，為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)物流設(shè)施，投資物流設(shè)施包括物流園區(qū)、物流基地、物流中心、配送中心等。為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的物流設(shè)施租賃服務(wù)，以有效降低客戶(hù)物流運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的贏利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

三、我國(guó)物流地產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已日趨成熟，但物流地產(chǎn)在中國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，還缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展中還存在一些問(wèn)題：

（一）存在違規(guī)用地現(xiàn)象

一些物流地產(chǎn)在發(fā)展過(guò)程中存在違規(guī)用地現(xiàn)象，以工業(yè)用地的價(jià)格拿到土地后，私自改變土地用途，以發(fā)展物流地產(chǎn)名義從事其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。如一些物流地產(chǎn)企業(yè)以開(kāi)物流園名義，經(jīng)營(yíng)商品交易業(yè)務(wù)，一些物流企業(yè)借土地升值賺取利潤(rùn)，這些現(xiàn)象都不利于物流地產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足

很多企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)相繼進(jìn)入物流地產(chǎn)業(yè)，眾多的投資者的進(jìn)入，讓區(qū)域物流地產(chǎn)建設(shè)過(guò)于密集，一些物流地產(chǎn)企業(yè)未開(kāi)展前期市場(chǎng)調(diào)研工作，準(zhǔn)備工作不充足即開(kāi)工建設(shè)，造成項(xiàng)目質(zhì)量不高、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，有些區(qū)域物流地產(chǎn)空置率在百分之六十以上，嚴(yán)重影響了物流地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）缺少規(guī)模發(fā)展效應(yīng)

物流地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展中存在規(guī)劃不足、區(qū)域分布不合理、不平衡問(wèn)題，讓物流成本過(guò)高。一些物流地產(chǎn)企業(yè)高度分散、不集中，不利于形成規(guī)模發(fā)展效應(yīng)，本身物流業(yè)利潤(rùn)較低，合理的物流地產(chǎn)布點(diǎn)是確保贏利水平關(guān)鍵因素。因此物流地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)不足，未形成較大的影響力。

（四）缺少前期市場(chǎng)調(diào)研

很多區(qū)域政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制訂物流地產(chǎn)發(fā)展方案，多是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃角度考慮，多考慮區(qū)域利益，未從市場(chǎng)角度制訂規(guī)劃，導(dǎo)致物流地產(chǎn)投資建設(shè)缺少規(guī)劃，重政績(jī)、輕市場(chǎng)，一些區(qū)域物流地產(chǎn)建設(shè)盲目追求大而全，忽略了市場(chǎng)需求。

（五）國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇

當(dāng)前物流地產(chǎn)投資建設(shè)中，外資占了較大比例，推動(dòng)了物流地產(chǎn)發(fā)展，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)物流地產(chǎn)企業(yè)造成較大沖擊，國(guó)內(nèi)物流地產(chǎn)企業(yè)服務(wù)與管理水平明顯落后于外資企業(yè)，因此國(guó)內(nèi)物流地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。

四、相關(guān)對(duì)策研究

（一）合理確定運(yùn)作模式

目前中國(guó)的物流地產(chǎn)的運(yùn)作模式包括以下模式：第一種模式是地產(chǎn)商作為投資主體，將興建好的物流地產(chǎn)物業(yè)租售給業(yè)主，由業(yè)主作為總包租者將物流地產(chǎn)轉(zhuǎn)租給物流公司，由業(yè)主進(jìn)行物流地產(chǎn)的總管理；第二種模式是由物流企業(yè)作為投資建設(shè)，自己進(jìn)行管理；第三種模式是物流企業(yè)和地產(chǎn)商合作興建物流地產(chǎn)；第四種模式是由第三方聯(lián)系物流商和地產(chǎn)商共同開(kāi)展物流地產(chǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。物流地產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，選擇適宜的經(jīng)營(yíng)模式。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研研究

要做好物流地產(chǎn)的前期調(diào)研工作，做好市場(chǎng)調(diào)研工作，進(jìn)行科學(xué)決策，提高規(guī)劃可行性，確保物流地產(chǎn)項(xiàng)目有效開(kāi)展，降低物流地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高物流地產(chǎn)項(xiàng)目科學(xué)性，減少物流地產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn)性。

（三）提高管理創(chuàng)新水平

在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，物流地產(chǎn)企業(yè)要不斷提高管理創(chuàng)新水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做好選址工作，以客戶(hù)為中心，做好信息管理工作，提高管理水平，物流地產(chǎn)企業(yè)要做好貨物跟蹤和客戶(hù)查詢(xún)系統(tǒng)的管理工作，最大限度地提高資源整合水平，提高企業(yè)的服務(wù)能力和質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新，緊密結(jié)合物流地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，做好物流管理工作，促進(jìn)現(xiàn)代物流地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出臺(tái)政策

政府要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要對(duì)土地資源加以合理利用，提高物流地產(chǎn)利用率，要對(duì)物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以合理的引導(dǎo)，避免盲目建設(shè)，杜絕違規(guī)建設(shè)。對(duì)物流地產(chǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃建設(shè)，以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要合理規(guī)劃建設(shè)，改變分散的狀態(tài)，形成規(guī)模效應(yīng)，通過(guò)政府出臺(tái)政策做好物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

（五）提升管理水平

引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)物流地產(chǎn)企業(yè)管理水平提升，同時(shí)通過(guò)培養(yǎng)物流地產(chǎn)行業(yè)人才，提高物流地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體水平，進(jìn)而提升企業(yè)管理水平，推進(jìn)物流地產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展。

五、結(jié)論

目前中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展極大的推動(dòng)了物流地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)下，要做好物流地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在做好市場(chǎng)調(diào)研、了解市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃，推動(dòng)物流地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

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第5篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

物流園區(qū)建設(shè)始于日本，隨后在歐洲一些國(guó)家得到迅速發(fā)展，我國(guó)的物流園區(qū)建設(shè)始于20世紀(jì)90年代。在《物流術(shù)語(yǔ)》(GB/T18354)中對(duì)其解釋為：為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊各區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群于眾多物流業(yè)者在地域上的物流集結(jié)地。

物流園區(qū)是一個(gè)涵蓋了運(yùn)輸中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心等物流結(jié)點(diǎn)的大規(guī)模集成型物流結(jié)點(diǎn)，是各種物流設(shè)施和大型物流企業(yè)聚集的場(chǎng)所。通過(guò)在郊區(qū)或城鄉(xiāng)邊緣帶主要交通干道附近辟出專(zhuān)業(yè)用地來(lái)吸引大型物流(配送)中心在此地聚集，并提供一定的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益，降低物流成本，對(duì)于推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持產(chǎn)業(yè)凝聚力、提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，減輕產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境壓力等方面有著顯著的作用。

2河北省建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)的重要戰(zhàn)略意義

(1)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚功能，整合優(yōu)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)集群是指經(jīng)營(yíng)同一種產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體在地理上的集中，它既包括同一類(lèi)企業(yè)集聚，也包括其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)支持行業(yè)的集聚。產(chǎn)業(yè)集群這一系統(tǒng)不僅存在著資源和產(chǎn)品的“大進(jìn)大出”，還需要系統(tǒng)內(nèi)部不同企業(yè)物流的協(xié)調(diào)一致。物流系統(tǒng)的服務(wù)效率和成本在很大程度上決定了集群的市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的增值物流服務(wù)的支持。可使產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

物流園區(qū)是有多家物流企業(yè)和相關(guān)單位在空間上集中布局的場(chǎng)所，具有多功能、高層次、強(qiáng)集散、廣輻射等特點(diǎn)，物流園區(qū)作為一種極具特色的企業(yè)空間組織形態(tài)，以交通運(yùn)輸樞紐設(shè)施（如港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨運(yùn)站、公路樞紐等）為依托，以第三方物流企業(yè)為核心，通過(guò)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、加工配送、信息服務(wù)等相關(guān)企業(yè)在空間上的集聚現(xiàn)象。充分發(fā)揮其整合資源的優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中的采購(gòu)、供應(yīng)、會(huì)展、銷(xiāo)售、客戶(hù)服務(wù)以及交易結(jié)算、物流、信息反饋等各項(xiàng)功能集中在一起，不僅可以使單獨(dú)的企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得以提升，最終使各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程當(dāng)中得以整合和優(yōu)化。

目前河北省以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群有了較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年底，河北省初步形成年?duì)I業(yè)收入5億元以上的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群139個(gè)，其中，年?duì)I業(yè)收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群90個(gè)，50億元以上產(chǎn)業(yè)集群25個(gè)，100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)。2004年，全省5億元以上產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5977.2億元，占全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入總量的40.3%；完成增加值1588億元，占全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的39.9%；完成出口產(chǎn)品交貨值244億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)414億元，上交稅金91.2億元，分別占全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口產(chǎn)品交貨值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上交稅金的46.4%、36.8%和28.6%。因而，大力發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)，未來(lái)將會(huì)在更大程度上推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(2)整合區(qū)域物流資源，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

眾所周知，京津冀環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)繼“珠三角”、“長(zhǎng)三角”之后重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是我國(guó)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、科技和航運(yùn)中心。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，京津冀地區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系淡薄，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出，在一定程度上降低了區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。并且北京的發(fā)展日益受到水土資源和能源的制約，人口與環(huán)境壓力不斷加大；天津雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)卻難以更好地發(fā)揮作用；河北作為京津的腹地，在全國(guó)范圍內(nèi)看，算不上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)尤需大力發(fā)展。而兩市一省地域相鄰，人緣相親，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，各方面聯(lián)系密切。因此，加強(qiáng)兩市一省的物流交流與合作，實(shí)行區(qū)域物流的一體化，構(gòu)建我國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮京津冀物流樞紐優(yōu)勢(shì)，必將大大提高京津冀區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

通過(guò)物流園區(qū)的建設(shè)和新型物流服務(wù)的開(kāi)發(fā)，可以將分散的物流資源整合在園區(qū)內(nèi)，采用統(tǒng)一發(fā)展的模式，有效整合現(xiàn)有的物流資源，同時(shí)喚起中小工業(yè)、加工企業(yè)潛在的物流需求，有利于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的形成?，F(xiàn)代物流業(yè)的快速充分發(fā)展，能夠充分發(fā)揮河北省在環(huán)京津、環(huán)渤海區(qū)域的集散和輻射功能，順利實(shí)現(xiàn)和北京、天津經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，最終形成京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)一體化發(fā)展的良好局面。

3河北現(xiàn)代物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)問(wèn)題

3.1園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)

日本是最早建立物流園區(qū)的國(guó)家，從日本物流園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府在其中扮演了極為重要的角色，由政府牽頭來(lái)確定市政規(guī)劃；給予優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策；提供良好的市政設(shè)施配套及投資環(huán)境，為物流園區(qū)的發(fā)展打下良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)。我省的物流園區(qū)建設(shè)也應(yīng)由政府牽頭，制定政策法規(guī)，為園區(qū)建設(shè)營(yíng)造大的政策扶持環(huán)境，具體在基礎(chǔ)設(shè)施、金融、信息平臺(tái)建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面，給予較大范圍的政策稅收優(yōu)惠。另外，在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中，政府還應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督監(jiān)管職能，避免在物流園區(qū)建成后，由于對(duì)園區(qū)招商、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，導(dǎo)致建成后的物流園區(qū)硬件設(shè)施優(yōu)越，而軟件卻不是很理想，影響了物流園區(qū)效益的發(fā)揮，也不利于物流需求的滿(mǎn)足。

另外，物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有活動(dòng)范圍廣闊，流程復(fù)雜，涉及面廣等特點(diǎn)。其規(guī)劃的成敗關(guān)鍵在于體制。我國(guó)偏重于鐵路網(wǎng)或是公路網(wǎng)等物流線(xiàn)路的建設(shè)，而往往忽視物流園區(qū)這樣的節(jié)點(diǎn)工程，導(dǎo)致在干線(xiàn)物流和城市物流之間沒(méi)有一個(gè)良好的交接環(huán)節(jié)。所以，我省物流物流園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)中要協(xié)同各方，才能有效提高物流園區(qū)的效益和效能發(fā)揮。

3.2選址問(wèn)題

(1)關(guān)于物流園區(qū)的功能定位。

由于物流園區(qū)的主體及在各自的區(qū)域范圍進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展不同，服務(wù)對(duì)象和所在區(qū)域物流組織特點(diǎn)不同，其功能定位各不相同。主要分為區(qū)域物流組織型園區(qū)、商貿(mào)型物流園區(qū)、運(yùn)輸樞紐型物流園區(qū)、綜合型物流園區(qū)四種類(lèi)型。明確功能之后，才能定出相應(yīng)的物流設(shè)施規(guī)劃方案和輔助設(shè)施規(guī)劃方案兩部分。并依據(jù)主要設(shè)備、設(shè)施選型、運(yùn)作流程和停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃的理論和原則，來(lái)確定功能中各個(gè)要素的數(shù)量、容量等特征。同時(shí)，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施來(lái)降低物流成本、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)服務(wù)有關(guān)的流通加工、原材料采購(gòu)和便于與消費(fèi)地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動(dòng)。最終實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)對(duì)物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對(duì)集中建設(shè)與發(fā)展的具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)?？梢?jiàn)，物流園區(qū)的功能定位對(duì)園區(qū)的成功規(guī)劃建設(shè)至關(guān)重要。

(2)選址條件。

物流園區(qū)的功能能否有效地發(fā)揮首先取決于其選址的科學(xué)性。迄今為止我們對(duì)物流園區(qū)的選址并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。綜合考察物流園區(qū)建設(shè)比較成功的日德國(guó)家的選址經(jīng)驗(yàn)。我省物流園區(qū)建設(shè)的選址也應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾方面：

一是依托樞紐港口機(jī)場(chǎng)、鐵路貨站城、公路運(yùn)輸主樞紐進(jìn)行布局。物流園區(qū)通常位于兩種或兩種以上交通方式的銜接處或者一種交通方式幾條千線(xiàn)交叉口附近以便最大限度地利用運(yùn)輸組織樞紐在貨源集中和運(yùn)輸便利上的優(yōu)勢(shì)減少裝卸和搬運(yùn)作業(yè)環(huán)節(jié)、降低費(fèi)用、提高物流作業(yè)效率。

二是依托制造業(yè)基地進(jìn)行布局在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中地的內(nèi)部或其附近進(jìn)行布局以便為其內(nèi)部企業(yè)及時(shí)提供原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)成品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的物流服務(wù)。

三是依托商貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)市場(chǎng)進(jìn)行布局。物流園區(qū)可以獲得大貨源，并給這些貨物集散地的商貿(mào)相關(guān)方提供配送、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)。此類(lèi)物流園區(qū)大多數(shù)是先有商貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)市場(chǎng)后進(jìn)行有序規(guī)劃如深圳筍崗一清水源物流園區(qū)，但也有個(gè)別的物流園區(qū)是與商貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)同步規(guī)劃，后者的政府導(dǎo)向性痕跡明顯。

3.3運(yùn)營(yíng)管理

在運(yùn)營(yíng)管理方面，日本政府采用“官民協(xié)力”的方式，宏觀上統(tǒng)籌調(diào)控，微觀上自由放開(kāi)，物流團(tuán)地用地由政府收購(gòu)，以低價(jià)轉(zhuǎn)讓給物流協(xié)會(huì)或類(lèi)似的中間團(tuán)體，組成管理委員會(huì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、改造更新。其中，涉及國(guó)民生活的食品類(lèi)團(tuán)地，則由農(nóng)林省委派專(zhuān)人或地方政府長(zhǎng)官擔(dān)任管理機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)。目前我國(guó)已有的物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，由于沒(méi)有真正掌握實(shí)權(quán)的職能部門(mén)把關(guān)，園區(qū)的用地審批，在地方政府出于拉動(dòng)政績(jī)的考慮下，現(xiàn)在許多地方搞所謂的物流園區(qū)其實(shí)是借物流之名圈地。不可避免地出現(xiàn)了許多不干物流的物流園區(qū)。在我省的物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理上，借鑒日本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。首先應(yīng)在管理體制上下功夫，可以成立物流園區(qū)管理公司，該公司必須是物流園區(qū)企業(yè)認(rèn)可的且運(yùn)作狀況良好，其性質(zhì)是一個(gè)中立機(jī)構(gòu)，在政府公共事業(yè)部門(mén)與企業(yè)、私人之間起到了協(xié)調(diào)溝通的作用。其主要負(fù)責(zé)的工作包括：一是物流園區(qū)的總體管理，負(fù)責(zé)物流園區(qū)從籌建到運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的指導(dǎo)；二是物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理；三是負(fù)責(zé)物流園區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)、推廣工作；四是為遷入園區(qū)的企業(yè)提供所需要的各種服務(wù)。其次，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，保證入園企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。物流園區(qū)是一個(gè)交易平臺(tái)，是管理服務(wù)的場(chǎng)所，應(yīng)該是一個(gè)打破部門(mén)分割，面向社會(huì)的產(chǎn)業(yè)形式。它的生命力在于以資源整合為手段完善服務(wù)功能，吸引和積聚各種物流資源，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，提供物流服務(wù)。

4結(jié)語(yǔ)

另外，人才也是制約我省物流園區(qū)發(fā)展的因素之一。我國(guó)現(xiàn)階段物流人才短缺尤其是物流園區(qū)的管理人才。應(yīng)加大物流人才培養(yǎng)的教育投入和外來(lái)先進(jìn)物流園區(qū)管理人才的積極引進(jìn)。隨著各類(lèi)物流園區(qū)的興建，信息化的作用越來(lái)越得以體現(xiàn)。通過(guò)信息化連接物流企業(yè)、社會(huì)車(chē)輛、物流資源，集聚各類(lèi)物流信息和資源，發(fā)揮資源整合效應(yīng)。因此，無(wú)論是規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)還是實(shí)際運(yùn)營(yíng)的物流園區(qū)，都應(yīng)該高度關(guān)注信息化的實(shí)際運(yùn)作，真正發(fā)揮信息化的整合協(xié)同作用。

參考文獻(xiàn)

［1］聶小平.談城市物流園區(qū)及其聚集經(jīng)濟(jì)特征［J］.商業(yè)時(shí)代，2008，(18).

［2］傅嵐.我國(guó)城市物流園區(qū)建設(shè)問(wèn)題探析［J］.中國(guó)物流與采購(gòu)，2008，(7).

［3］王紅敏，楊蕾.日德經(jīng)驗(yàn)對(duì)河北物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的啟示［J］.商業(yè)時(shí)代，2008，(14).

［4］姚文通.物流園區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)建議［J］.中國(guó)物流采購(gòu)與聯(lián)合會(huì)，2008，(8).

第6篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：物流園區(qū)；項(xiàng)目評(píng)價(jià)；工作機(jī)制；指標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 研究背景

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，社會(huì)物流需求顯著增加，物流行業(yè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，社會(huì)物流總額從2004年的不到40萬(wàn)億增長(zhǎng)到2010年125萬(wàn)億。作為新型業(yè)態(tài)形式的物流園區(qū)同樣出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面，據(jù)2008年數(shù)據(jù)，我國(guó)物流園區(qū)的總量由2006年的207個(gè)增加到475個(gè)[1]。綜合、貨運(yùn)、生產(chǎn)、商貿(mào)等不同服務(wù)類(lèi)型的物流園區(qū)已成為滿(mǎn)足不同物流需求與實(shí)現(xiàn)多種物流服務(wù)方式的有效平臺(tái)，在提高物流集約化程度，轉(zhuǎn)變物流運(yùn)作模式方面發(fā)揮了重要作用。但物流園區(qū)在發(fā)展中，存在著諸如園區(qū)運(yùn)營(yíng)效益不高、項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。為此，研究當(dāng)前物流園區(qū)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面的問(wèn)題，科學(xué)構(gòu)建物流園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)的工作機(jī)制和指標(biāo)體系，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，提高物流園區(qū)的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 存在的問(wèn)題

目前，國(guó)內(nèi)物流園區(qū)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展上存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[2-3]。（1）項(xiàng)目與周邊產(chǎn)業(yè)配套不夠緊密。部分園區(qū)的規(guī)劃由于缺乏科學(xué)充分的調(diào)研，其自身功能定位和發(fā)展思路不明確，引進(jìn)的項(xiàng)目與周邊產(chǎn)業(yè)配套不緊密，并沒(méi)有有效降低企業(yè)的物流成本。（2）變更經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容。企業(yè)借助物流產(chǎn)業(yè)扶持政策，以物流項(xiàng)目的名義進(jìn)行土地審批。另外，部分物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)超前于經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)需要，在招商方面存在困難，空置率較高，最后土地轉(zhuǎn)為從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目等用途。（3）企業(yè)能力良莠不齊。由于目前物流行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低，加上園區(qū)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量缺乏科學(xué)合理評(píng)價(jià)，導(dǎo)致入園企業(yè)的資質(zhì)水平參差不齊。（4）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。很多企業(yè)面臨著如服務(wù)功能單一、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不高、信息化水平低、融資困難等問(wèn)題的困擾，轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力不足。（5）缺少后評(píng)估機(jī)制。政府部門(mén)對(duì)入駐項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致部分項(xiàng)目在資源消耗、產(chǎn)出效益、環(huán)境影響、安全保障等方面存在監(jiān)管漏洞。

1.2 新的要求

物流業(yè)作為融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家一直給予高度重視和大力支持。雖然我國(guó)物流業(yè)在整體規(guī)模實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，全國(guó)社會(huì)物流總額顯著增加，詳見(jiàn)圖1。但相較發(fā)達(dá)國(guó)家的物流水平，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展總體上仍然處于初級(jí)階段，現(xiàn)代物流服務(wù)體系還很不完善，部分問(wèn)題依舊突出，如全社會(huì)物流運(yùn)行效率偏低，相較美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP10℅的比例，我國(guó)這一比例一直居高不下[4]，詳見(jiàn)圖2。

2009年國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將物流業(yè)列入“調(diào)整和振興規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)”，重點(diǎn)規(guī)劃了包括物流園區(qū)工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程在內(nèi)的九大物流工程。2010年又進(jìn)一步提出了作為對(duì)《規(guī)劃》具體細(xì)化和延伸的推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)政策措施。在物流園區(qū)建設(shè)方面，《規(guī)劃》明確指出物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)必須從布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的思路出發(fā)[5]。

2 物流項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀

隨著我國(guó)物流行業(yè)的快速發(fā)展和物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的熱潮，與物流業(yè)發(fā)展相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，但目前更多的是關(guān)注于物流企業(yè)水平、企業(yè)物流能力、物流園區(qū)效益評(píng)價(jià)和物流項(xiàng)目的投資決策評(píng)價(jià)等方面。洪怡

恬[6]應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了物流企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)體系。何旭明[7]分析構(gòu)建了企業(yè)物流競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。鐘

靜[8]研究構(gòu)建了綜合服務(wù)型物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。郭姍姍等[9]提出了我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)需要加強(qiáng)后評(píng)估的重要性和必要性。張晶蓉[10]利用模糊層次分析法建立了物流項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)方法。另外有學(xué)者對(duì)工業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)招商項(xiàng)目的評(píng)價(jià)展開(kāi)了研究。左小德等[11]運(yùn)用層次分析法，提出了一套對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。王立英[12]等進(jìn)行了國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)工作機(jī)制的構(gòu)建研究，提出了建立動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)工作機(jī)制。

對(duì)申請(qǐng)入駐物流園區(qū)項(xiàng)目的準(zhǔn)入評(píng)價(jià)還缺乏深入系統(tǒng)的研究。諶海霞[13]對(duì)物流園區(qū)建立入園企業(yè)準(zhǔn)入制度的必要性與經(jīng)濟(jì)博弈進(jìn)行了分析，提出了建立準(zhǔn)入制度應(yīng)考慮的因素、條件及實(shí)施建議。白景濤[14]對(duì)物流項(xiàng)目的前期評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)進(jìn)行了全面論述，提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)，但對(duì)于具體的指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)細(xì)劃。

3 物流園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)工作機(jī)制構(gòu)建

對(duì)物流項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，有必要分析評(píng)價(jià)過(guò)程的參與主體，明確主體權(quán)責(zé)，構(gòu)建高效的評(píng)價(jià)工作機(jī)制和工作流程，配合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用，從而為物流企業(yè)營(yíng)造一種公平、規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境[9]。

3.1 評(píng)價(jià)工作參與主體

（1）項(xiàng)目投資方。物流項(xiàng)目的決策投資主體向園區(qū)主管部門(mén)提出入駐園區(qū)申請(qǐng)，提供資質(zhì)證明、項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或可行性報(bào)告，并且保證信息的真實(shí)性。

（2）物流專(zhuān)家。對(duì)于一些業(yè)務(wù)特殊、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或評(píng)價(jià)難度大的物流項(xiàng)目，物流園區(qū)主管部門(mén)難以對(duì)其進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。有必要邀集一批與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)、專(zhuān)業(yè)水平高、熟悉行業(yè)發(fā)展動(dòng)向的知名專(zhuān)家學(xué)者，參與物流項(xiàng)目的評(píng)審工作，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

（3）園區(qū)主管部門(mén)。物流園區(qū)成立的園區(qū)管委會(huì)或者基層政府部門(mén)，負(fù)責(zé)物流園區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目審核評(píng)估過(guò)程中的事務(wù)。

（4）政府相關(guān)部門(mén)。發(fā)改委、招商局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、規(guī)劃局、安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、投入產(chǎn)出、資源消耗、財(cái)稅貢獻(xiàn)、安全生產(chǎn)等方面審核評(píng)估。

3.2 評(píng)價(jià)工作機(jī)制構(gòu)建

為了使項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作規(guī)范、高效地開(kāi)展，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際評(píng)審過(guò)程的操作特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作參與主體的職責(zé)要求，構(gòu)建了以下四項(xiàng)工作機(jī)制[12，15]。具體的工作機(jī)制流程，詳見(jiàn)圖3。

（1）預(yù)評(píng)估機(jī)制。物流園區(qū)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目投資主體遞交的項(xiàng)目可行性報(bào)告或投資計(jì)劃書(shū)等資料進(jìn)行審核，主要包括確定項(xiàng)目是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，核實(shí)投資主體基本信息等。并依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行初步評(píng)價(jià)計(jì)分。符合要求的項(xiàng)目進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)，不符合要求的項(xiàng)目予以退回。

（2）專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制。對(duì)于通過(guò)預(yù)評(píng)估的項(xiàng)目，由物流園區(qū)主管部門(mén)委托物流專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察項(xiàng)目的技術(shù)性、可行性、成長(zhǎng)性和收益水平，結(jié)合準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)，做出各自獨(dú)立客觀的評(píng)價(jià)，出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。園區(qū)主管部門(mén)對(duì)不同專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行綜合。

（3）聯(lián)席會(huì)議評(píng)審機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目，由物流園區(qū)主管部門(mén)牽頭召開(kāi)由發(fā)改委等政府相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)席會(huì)議，從產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、投入產(chǎn)出、資源消耗、財(cái)稅貢獻(xiàn)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行最終審核評(píng)估，并確定是否批準(zhǔn)落戶(hù)。

（4）后評(píng)估機(jī)制。項(xiàng)目批準(zhǔn)落戶(hù)后，物流園區(qū)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理，提供多方位服務(wù)。對(duì)建筑密度、容積率、產(chǎn)出效益、衛(wèi)生評(píng)價(jià)、安全保障等方面做出評(píng)估意見(jiàn)，定期匯總到相關(guān)政府職能部門(mén)。后評(píng)估機(jī)制可以有效強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的督查力度，以便及時(shí)出臺(tái)整改措施或優(yōu)惠扶持政策。

4 物流園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的影響因素

遵循評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的基本原則：系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性、定性與定量結(jié)合等[10-11]。不同類(lèi)型的物流項(xiàng)目的影響因素各有不同，但主要考慮5個(gè)方面的影響因素[13-14]。

（1）項(xiàng)目業(yè)務(wù)性質(zhì)。除鋼鐵、化工、汽車(chē)、醫(yī)藥、食品等專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)對(duì)入駐項(xiàng)目有特定要求外，物流園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能定位，優(yōu)先引進(jìn)增值能力強(qiáng)、附加值高的物流項(xiàng)目，或者為國(guó)家或地區(qū)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的物流項(xiàng)目。

（2）投資主體資質(zhì)。投資一個(gè)項(xiàng)目，是投資主體綜合自身實(shí)力、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、盈利預(yù)期等眾多因素，做出的最佳經(jīng)濟(jì)決策。企業(yè)投資主體的資質(zhì)好，專(zhuān)業(yè)化水平高，對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響等方面的論證相對(duì)更加謹(jǐn)慎和科學(xué)，其決策項(xiàng)目的成長(zhǎng)性越好。

（3）運(yùn)營(yíng)能力。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到項(xiàng)目投資的成敗，它是保證物流企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。現(xiàn)代物流企業(yè)憑借先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念，延伸并擴(kuò)大了傳統(tǒng)物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，其運(yùn)營(yíng)能力主要表現(xiàn)在資金保障、人力資源、技術(shù)創(chuàng)新等方面。

（4）成長(zhǎng)收益水平。成長(zhǎng)收益水平高意味著其提品或服務(wù)的市場(chǎng)前景好，附加值高，項(xiàng)目盈利能力強(qiáng)。不僅有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身業(yè)務(wù)收入快速增加，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍，并且可以更好地服務(wù)于周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加政府財(cái)稅收入。

（5）信息化水平。信息化水平是物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，其應(yīng)用有利于提高企業(yè)物流運(yùn)作管理水平和經(jīng)營(yíng)效益，主要包括先進(jìn)信息技術(shù)、信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、裝卸搬運(yùn)技術(shù)等內(nèi)容。

4.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

通過(guò)對(duì)物流園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)影響因素的分析研究，結(jié)合指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，提出了物流園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)。目標(biāo)層下分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別是投資主體資質(zhì)A、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力B、成長(zhǎng)收益水平C、信息化水平D。一級(jí)指標(biāo)下共設(shè)11個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體如圖4所示。

4.3 指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置

4.4 二級(jí)指標(biāo)量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

確定指標(biāo)的具體量化標(biāo)準(zhǔn)，通常有兩種做法：一是對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)級(jí)別進(jìn)行定義，級(jí)別的種類(lèi)數(shù)量可根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況進(jìn)行具體確定，再詳細(xì)明確各級(jí)別指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，最后將評(píng)價(jià)結(jié)論與級(jí)別相對(duì)應(yīng)；二是選定標(biāo)桿指標(biāo)值作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[6]。此外，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的物流園區(qū)招商引資的條件存在較大差異。并且不同類(lèi)型的物流項(xiàng)目，其運(yùn)營(yíng)能力和成長(zhǎng)收益水平方面也存在較大差異。故本文以長(zhǎng)三角地區(qū)某大型物流園區(qū)商貿(mào)類(lèi)物流項(xiàng)目為例，綜合運(yùn)用上述兩種方法，確定了具體的二級(jí)指標(biāo)量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如表2所示。

二級(jí)指標(biāo)先進(jìn)信息技術(shù)D1主要是指應(yīng)用條形碼、射頻識(shí)別、GPS、GIS、收集定位、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀等技術(shù)。信息化管理系統(tǒng)D2主要是指信息化管理系統(tǒng)或模塊，如ERP、MIS、EDI、AGS、WMS等管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理、訂單系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、采購(gòu)管理、人力資源管理、銷(xiāo)售管理等信息化管理模塊。

4.5 評(píng)價(jià)計(jì)算與結(jié)果

指標(biāo)體系中各指標(biāo)均采用百分制打分，滿(mǎn)分100分。將二級(jí)指標(biāo)得分以及一二級(jí)指標(biāo)權(quán)重，逐層加權(quán)計(jì)算評(píng)價(jià)項(xiàng)目的綜合得分。計(jì)算公式如下：項(xiàng)目綜合得分=■■w■y■W■。其中y■表示第j個(gè)一級(jí)指標(biāo)下第i個(gè)二級(jí)指標(biāo)的得分分值，w■表示第j個(gè)一級(jí)指標(biāo)下第i個(gè)二級(jí)指標(biāo)在該二級(jí)指標(biāo)層所占的權(quán)重，W■表示第j個(gè)一級(jí)指標(biāo)在第一指標(biāo)層所占的權(quán)重，n表示第j個(gè)一級(jí)指標(biāo)具有二級(jí)指標(biāo)的數(shù)量。

依據(jù)評(píng)價(jià)得分大小，將項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為3類(lèi)，分別是優(yōu)先準(zhǔn)入項(xiàng)目、允許準(zhǔn)入項(xiàng)目和不予準(zhǔn)入項(xiàng)目，相應(yīng)的分值標(biāo)準(zhǔn)為分值≥80、60≤分值

5 結(jié) 論

科學(xué)構(gòu)建物流園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)工作機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，是提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有力措施和重要保障。

（1）構(gòu)建了項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作機(jī)制和工作流程，為項(xiàng)目審核評(píng)估工作的高效規(guī)范開(kāi)展提供了一種思路。

（2）研究了項(xiàng)目評(píng)價(jià)的影響因素，提出了準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有助于篩選成長(zhǎng)性好的物流項(xiàng)目入駐園區(qū)。

（3）以商貿(mào)類(lèi)物流項(xiàng)目為例，確定了二級(jí)指標(biāo)具體量化標(biāo)準(zhǔn)，使得評(píng)價(jià)體系具有較好的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。

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第7篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

一、 鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地規(guī)劃建設(shè)的意義和必要性

能源是人類(lèi)賴(lài)以生存的五大要素之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。從能源需求的安全性考慮，發(fā)展煤炭生產(chǎn)是我國(guó)的基本戰(zhàn)略，而且在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，煤炭作為我國(guó)能源的基礎(chǔ)地位不會(huì)動(dòng)搖。鐵路作為煤炭外運(yùn)的主要通道，隨著近幾年煤炭產(chǎn)量及外運(yùn)量的大幅度增長(zhǎng)，得到了快速發(fā)展；煤炭集散及選煤場(chǎng)也得到了迅速發(fā)展，但是由于準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低，管理混亂，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單而落后，造成小而散、黑亂粗。要建立環(huán)境友好型社會(huì)，煤炭集運(yùn)必須要從數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從初級(jí)產(chǎn)品向綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，從小而散向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變。從“黑、亂、粗”的能源產(chǎn)業(yè)“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠、長(zhǎng)、精”的循環(huán)利用“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

1、研究的目的

1）鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)是促進(jìn)鐵路多元經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)，規(guī)范管理，轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。

2）通過(guò)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)高效快捷的卸裝、分選、集運(yùn)營(yíng)業(yè)。

3）鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)徹底實(shí)現(xiàn)了煤炭物流業(yè)從初級(jí)產(chǎn)品向綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，從小而散向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)變。

4）鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)是服務(wù)社會(huì)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

5）通過(guò)對(duì)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地規(guī)劃、布局、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理的研究探索，能夠有效地建立鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，并且通過(guò)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的分析和決策運(yùn)營(yíng)過(guò)程的研究，為鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地總體布局和規(guī)劃建設(shè)作出正確決策和方案選擇；應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理理論和方法，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和系統(tǒng)流程，提高作業(yè)效率，更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、研究的意義

鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地規(guī)劃、布局、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理研究探索的意義：一是提高對(duì)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地規(guī)劃布局及流程優(yōu)化的認(rèn)識(shí)，為決策提供科學(xué)的依據(jù)，二是為了進(jìn)一步的研究和規(guī)劃建設(shè)做準(zhǔn)備；三是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)系統(tǒng)、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的現(xiàn)狀的闡述及分析，為下一步戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)提供一定的支持和幫助，從而有利于促進(jìn)鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地的建設(shè)與推廣。四是鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)以智能化的生產(chǎn)系統(tǒng)、大容量的倉(cāng)儲(chǔ)能力、高效規(guī)?；淖鳂I(yè)方法實(shí)現(xiàn)快速卸車(chē)，自動(dòng)分選，分品種規(guī)格存儲(chǔ)，計(jì)劃配裝，對(duì)煤炭物流配送和提高生產(chǎn)效率具有重要和重大意義。

3、鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地規(guī)劃建設(shè)必要性

鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地與煤炭物流的綜合規(guī)劃、建設(shè)，是鐵路建設(shè)和多元化經(jīng)營(yíng)中一項(xiàng)新穎的工作，它解決了近幾年來(lái)眾多小煤場(chǎng)無(wú)序亂上，布局不合理，管理混亂，污染嚴(yán)重的現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)煤炭集散從小而散、黑亂粗，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單而落后，向集約化、規(guī)模化的綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。研究戰(zhàn)略裝車(chē)基地與煤炭物流的綜合規(guī)劃、布局、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)項(xiàng)目決策、規(guī)劃布局以及系統(tǒng)選擇和運(yùn)營(yíng)管理，并最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的簡(jiǎn)捷、有序、順暢、高效、環(huán)保及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行十分必要。

二、鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地案例分析與借鑒

1、案例——古城灣呼鐵伊東儲(chǔ)運(yùn)戰(zhàn)略裝車(chē)基地

古城灣呼鐵伊東儲(chǔ)運(yùn)戰(zhàn)略裝車(chē)基地是全國(guó)鐵路最大最先進(jìn)的環(huán)保型裝車(chē)基地，已被鐵道部列為華北地區(qū)煤炭集疏運(yùn)重點(diǎn)戰(zhàn)略裝車(chē)基地?；赜扇齻€(gè)穹頂儲(chǔ)煤倉(cāng)、718米輸送帶、裝車(chē)塔，以及液體蓬布噴淋站等設(shè)施組成。倉(cāng)內(nèi)設(shè)有通風(fēng)、消防、除塵、照明等設(shè)施，倉(cāng)與倉(cāng)之間通過(guò)輸煤暗道相連。每個(gè)穹頂儲(chǔ)煤倉(cāng)直徑126米，高40米，儲(chǔ)量5萬(wàn)噸，同時(shí)可容納30輛大型汽車(chē)卸車(chē)作業(yè)。運(yùn)煤汽車(chē)在封閉式卸車(chē)溝內(nèi)卸煤，經(jīng)帶式輸煤機(jī)運(yùn)至落煤塔，通過(guò)犁式卸料器分別落入三個(gè)穹頂儲(chǔ)煤倉(cāng)，形成自然堆煤。每個(gè)儲(chǔ)煤倉(cāng)地面設(shè)有3個(gè)直徑2.4米的“漏斗”，裝車(chē)時(shí)，自然堆煤依靠重力經(jīng)圓盤(pán)振動(dòng)給料機(jī)進(jìn)入倉(cāng)底6米深暗道內(nèi)皮帶輸送系統(tǒng)，運(yùn)至轉(zhuǎn)載站轉(zhuǎn)載后，通過(guò)架空皮帶將煤炭輸送到全封閉、精確、快速定量裝車(chē)塔后，閘門(mén)一打開(kāi)，煤炭就自動(dòng)進(jìn)入列車(chē)車(chē)廂。完成裝車(chē)后，再經(jīng)過(guò)“液體蓬布”噴淋設(shè)施，在煤炭上均勻地噴淋一層“液體蓬布”防止揚(yáng)塵，煤炭的卸、儲(chǔ)、運(yùn)、裝全過(guò)程都是在封閉狀態(tài)下進(jìn)行，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成次生污染，完全符合國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)要求。兩小時(shí)就可裝滿(mǎn)一列萬(wàn)噸列車(chē)，過(guò)去用裝載機(jī)往列車(chē)上裝煤，裝滿(mǎn)一列需要24小時(shí)。而古城灣戰(zhàn)略裝車(chē)基地作業(yè)流程采用自動(dòng)化電腦控制，精確、快速、安全、高效，裝一輛車(chē)只需40秒至60秒，平均不到兩小時(shí)就能完成一個(gè)萬(wàn)噸大列的裝車(chē)作業(yè)，裝車(chē)精度高，單套設(shè)備年裝車(chē)能力可達(dá)1800萬(wàn)噸。裝車(chē)部分采用全封閉型精確快速定量裝車(chē)塔，列車(chē)在機(jī)車(chē)慢速牽引下通過(guò)裝車(chē)塔，裝車(chē)塔計(jì)量漏斗的煤炭通過(guò)裝車(chē)溜槽均勻裝入車(chē)廂內(nèi)并整平煤堆，杜絕了欠載和超載問(wèn)題。

古城灣呼鐵伊東儲(chǔ)運(yùn)戰(zhàn)略裝車(chē)基地具有如下特點(diǎn)：

1） 全封閉，無(wú)污染。

2） 交通便利，運(yùn)距短，效率高。裝車(chē)基地緊鄰包頭市南繞城公路，西距包茂高速及黃河一、二橋16公里，南距黃河浮橋5公里，東距黃河三橋6公里，距在建的黃河四橋10公里，與京藏高速、110國(guó)道、得敖運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)相通

3） 技術(shù)新，設(shè)備精，投資省。

4） 用地少，互補(bǔ)強(qiáng)。

與過(guò)去傳統(tǒng)的煤炭裝卸作業(yè)方式相比，古城灣呼鐵伊東儲(chǔ)運(yùn)戰(zhàn)略裝車(chē)基地有三點(diǎn)顯著不同的地方：由過(guò)去的平面露天零散堆放改為立體集中堆存，封閉輸送裝車(chē)；由過(guò)去的地上裝載機(jī)運(yùn)煤裝車(chē)改為地下皮帶輸送裝車(chē)；由過(guò)去的列車(chē)有多長(zhǎng)，煤炭裝車(chē)的占地面積就有多長(zhǎng)的松散式裝車(chē)，改為集中一處裝車(chē)塔裝車(chē)。該系統(tǒng)的卸、儲(chǔ)、裝系統(tǒng)占地面積只有200畝左右，而同等規(guī)模的露天煤場(chǎng)需占地1000畝左右，相比之下，大大節(jié)省了土地使用面積。

2、啟示與借鑒

作為國(guó)家能源重化工基地的，近年來(lái)全區(qū)生產(chǎn)總值年均保持18%以上的發(fā)展速度，特別是重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)量快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2012年煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到10億噸。工業(yè)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)，使物流需求的增長(zhǎng)速度每年保持在30%以上。

1） 加快煤炭外運(yùn)，建設(shè)萬(wàn)噸裝車(chē)基地，成了保證國(guó)計(jì)民生需求的現(xiàn)實(shí)需要；

2） 環(huán)保無(wú)污染，是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求；

3） 節(jié)約用地，作業(yè)流暢，經(jīng)濟(jì)可靠；

4） 技術(shù)先進(jìn)，流程順暢，效率高。

圖4-1古城灣萬(wàn)噸戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)外景

三、鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地及綜合物流園規(guī)劃建設(shè)特征

1、鐵路綜合物流園

鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)是鐵路貨運(yùn)集疏運(yùn)系統(tǒng)的重要組成部分，具有以下基本特征：

1） 具有穩(wěn)定的、不斷增長(zhǎng)的大宗貨源，年貨物流量不少于100萬(wàn)噸；

2） 具有整列（或成組）裝卸車(chē)條件的裝卸線(xiàn)或?qū)Ｓ镁€(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地、大能力快速裝卸和安全檢測(cè)技術(shù)裝備等；

3） 裝卸線(xiàn)或?qū)Ｓ镁€(xiàn)具備直通運(yùn)輸?shù)男怕?lián)閉條件、列檢設(shè)施等；

4） 基地內(nèi)集疏運(yùn)能力、裝卸能力、生產(chǎn)流通能力要基本協(xié)調(diào)配套；

5） 與地方的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合鐵路和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)基地建設(shè)的目標(biāo)貨源主要是煤炭、礦石、石油、鋼鐵、糧食、建材等大宗物資，以及符合現(xiàn)代物流方向的集裝箱等。

從表面上看，物流企業(yè)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容單一，物流手段落后，信息化程度低等方面，但通過(guò)進(jìn)一步分析不難發(fā)現(xiàn)，造成這種現(xiàn)象的原因是物流企業(yè)缺乏對(duì)現(xiàn)代物流深層次的研究，缺乏成熟的、適合客戶(hù)需要的經(jīng)營(yíng)模式。

綜合物流項(xiàng)目必須進(jìn)行整體功能及流程設(shè)計(jì)，原料輸送與分選是綜合物流的重要環(huán)節(jié)，它銜接物流卸裝、運(yùn)輸、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)，綜合物流是第三方物流發(fā)展的趨勢(shì)，組建方式有多種渠道，目前我國(guó)正處在探索階段，但一定要注意避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)問(wèn)題。煤炭物流要融入現(xiàn)代物流體系，就必須在硬件和軟件上進(jìn)行投入和升級(jí)，功能要配套，設(shè)施要完善，管理要科學(xué)，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，物流企業(yè)的目標(biāo)就是要滿(mǎn)足貨主企業(yè)向其客戶(hù)提供物流服務(wù)的需要。

第8篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

一、*五金建材裝飾城項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：該項(xiàng)目由呼市和沈陽(yáng)客商合資興建。項(xiàng)目總占地面積480畝，計(jì)劃總投資4.8億元。項(xiàng)目建設(shè)包括板材、墻地磚、衛(wèi)生潔具、燈具、五金水暖電料、油漆膠水、家具內(nèi)飾用品、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息中心、會(huì)展中心等功能區(qū)的建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。項(xiàng)目全部運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.4億元，稅收2,300萬(wàn)元。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及目標(biāo)：項(xiàng)目分兩期進(jìn)行。項(xiàng)目一期建設(shè)的政府立項(xiàng)批文、國(guó)有土地使用證書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建筑用地批準(zhǔn)書(shū)、拆遷許可證、消防準(zhǔn)核意見(jiàn)書(shū)、環(huán)保意見(jiàn)書(shū)、土地規(guī)劃許可證等均已完成，現(xiàn)正辦理人防工程許可證、工程規(guī)劃許可證和施工許可證。項(xiàng)目待建區(qū)目前還有8戶(hù)未拆遷，經(jīng)區(qū)政府協(xié)調(diào)，將于春節(jié)后全部拆遷完畢。一期工程占地200畝，計(jì)劃投資1.2億元，完成建筑面積10萬(wàn)㎡，場(chǎng)地硬化4萬(wàn)㎡，建設(shè)21米寬東西貫通主路一條及南北輔路三條，主要建設(shè)建筑五金、潔具、墻地磚、門(mén)窗木線(xiàn)、石材等功能廳、區(qū)及市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施。一期工程定于*年4月上旬開(kāi)工建設(shè)，9月末完工，10月試營(yíng)業(yè)。二期工程視一期招商運(yùn)營(yíng)情況而定。

二、日升日美物流配送中心項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：日升日美公司計(jì)劃投資1.5億元，建設(shè)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”配套的商品物流配送中心，項(xiàng)目集信息管理、電子商務(wù)中心、采購(gòu)、加工和倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸物流配送等規(guī)劃工作現(xiàn)已基本完成。一期工程計(jì)劃投資4,800萬(wàn)元，在原*市變壓器廠(chǎng)西區(qū)，占地1.6萬(wàn)平方米，建筑面積8000平方米，以總部基地、供應(yīng)鏈、零售終端及電子商務(wù)中心建設(shè)為主。一期工程建成后，貨物吞吐量可達(dá)到3-5萬(wàn)噸的規(guī)模，可帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元，利稅3,000萬(wàn)元。二期工程計(jì)劃投資5,000萬(wàn)元，建設(shè)儲(chǔ)運(yùn)中心、商務(wù)會(huì)館、分揀加工中心等。二期工程計(jì)劃在一期工程建成運(yùn)營(yíng)后，根據(jù)運(yùn)營(yíng)及資金籌措情況擇時(shí)開(kāi)工，投入使用后，貨物吞吐量可達(dá)到8-10萬(wàn)噸的規(guī)模，可帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5億元、利稅5,000萬(wàn)元。三期工程計(jì)劃投資5,200萬(wàn)元，正在規(guī)劃中。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及目標(biāo)：該項(xiàng)目在購(gòu)買(mǎi)原變壓器廠(chǎng)后，于*年3月末開(kāi)始進(jìn)行基礎(chǔ)性工作，至8月末，辦公區(qū)及樣品間改造已經(jīng)完成，信息系統(tǒng)安裝調(diào)試完成，*年末建設(shè)完成了總部辦公區(qū)、供應(yīng)鏈和信息系統(tǒng)等內(nèi)容，并投入使用。*年，該項(xiàng)目的實(shí)施圍繞物流配送體系和信息網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)開(kāi)展。一期工程定于*年4月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2009年2月竣工并投入使用。項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括：

1、物流配送體系建設(shè)：以物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，包括倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備購(gòu)置、冷庫(kù)建設(shè)、運(yùn)輸車(chē)輛購(gòu)置、分揀設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)中心改建、樣品廳建設(shè)等。此部分投資總計(jì)3,598萬(wàn)元。

2、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：以物流管理系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為主，包括ERP軟件系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、信息服務(wù)及商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及相關(guān)硬件購(gòu)置等，此部分投資總計(jì)1,185.9萬(wàn)元。

3、同步開(kāi)展零售終端整合及供應(yīng)鏈整合，拓展“一網(wǎng)多用”服務(wù)范圍，聯(lián)合采購(gòu)工作啟動(dòng)，“反向物流”工作開(kāi)展。

4、開(kāi)展ISO9000體系認(rèn)證，規(guī)范物流中心運(yùn)營(yíng)水平；建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)室，保障商品質(zhì)量。

三、*工業(yè)園區(qū)（南區(qū)）綜合物流項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：*工業(yè)園區(qū)物流園區(qū)擬在*工業(yè)園區(qū)南區(qū)木里圖砂礦原址、鋼絲繩廠(chǎng)以北區(qū)域建設(shè)。項(xiàng)目占地面積2000畝，總投資1.5億元。項(xiàng)目分二期建設(shè)，一期工程占地1000畝,投資9，200元,建設(shè)100萬(wàn)噸綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū)。二期工程占地1000畝,投資5，800萬(wàn)元，建設(shè)達(dá)到200萬(wàn)噸以上綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū),內(nèi)設(shè)保稅倉(cāng)庫(kù)，將整體物流項(xiàng)目建設(shè)成為區(qū)域性的物流運(yùn)輸服務(wù)中心并向國(guó)際現(xiàn)代物流園發(fā)展。該項(xiàng)目的主要設(shè)施鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)總長(zhǎng)度按計(jì)劃將達(dá)到12980延長(zhǎng)米。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及目標(biāo)：該項(xiàng)目計(jì)劃總投資9,200萬(wàn)元（其中物流園區(qū)部分3,500萬(wàn)元）。由錦州中鐵交通設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司起草的《*市*綜合物流鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程》項(xiàng)目可研報(bào)告，已經(jīng)通過(guò)審核，專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)規(guī)劃圖紙繪制完成，并已得到沈鐵局的批準(zhǔn)，目前準(zhǔn)備向發(fā)改委等部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目。目前物流園區(qū)建設(shè)還沒(méi)有業(yè)主，正在緊張招商。*年建設(shè)目標(biāo)：

1、完成物流園區(qū)1000畝土地的征用及平整工作。

第9篇：物流運(yùn)營(yíng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：臨港物流園區(qū)；低碳；運(yùn)營(yíng)機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F252 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-0000-03

港口是一個(gè)通道，更是一個(gè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外交往的門(mén)戶(hù)，可以全面匯集人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流；是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和經(jīng)濟(jì)騰飛的最大增長(zhǎng)點(diǎn)。港口的開(kāi)發(fā)建設(shè)是關(guān)系到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)資源、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)重要條件；可以有效降低物流成本，增加對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境。通過(guò)港口的開(kāi)發(fā)建設(shè)可以形成一種產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。

港口所涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括直接產(chǎn)業(yè)、間接產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)。直接產(chǎn)業(yè)是指裝卸儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)、多式聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸、理貨、拖帶服務(wù)、船修、船檢、生產(chǎn)生活服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。間接產(chǎn)業(yè)包括臨江工業(yè)、物流、貿(mào)易、金融、信息、保險(xiǎn)等。衍生產(chǎn)業(yè)包括旅游、娛樂(lè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)等。這些產(chǎn)業(yè)通過(guò)港口的拉動(dòng)作用，帶動(dòng)港口城市的發(fā)展。

太倉(cāng)港處在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、上海自貿(mào)區(qū)交匯點(diǎn)上，作為江海聯(lián)運(yùn)的最佳結(jié)點(diǎn)，通過(guò)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用港口優(yōu)勢(shì)，可以有效降低企業(yè)的物流成本，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，改善我們的投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資；可以拉動(dòng)太倉(cāng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)蘇州地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；可以促進(jìn)太倉(cāng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是對(duì)臨江工業(yè)的發(fā)展將會(huì)發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用；同時(shí)可以促進(jìn)太倉(cāng)市整個(gè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)港口的開(kāi)發(fā)建設(shè)所引起的項(xiàng)目帶動(dòng)、資金帶動(dòng)、管理帶動(dòng)和體制帶動(dòng)可以促進(jìn)蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，能有效促進(jìn)蘇州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；可以帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、金融、商業(yè)、港口服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更為廣闊的就業(yè)空間，增加農(nóng)民收入；另外還有利于推動(dòng)港城的開(kāi)發(fā)建設(shè)。本文以太倉(cāng)港物流園區(qū)為研究對(duì)象，探尋臨港物流園區(qū)低碳化運(yùn)營(yíng)的措施，研究適合于太倉(cāng)港低碳物流的發(fā)展策略。

一、低碳物流發(fā)展的必要性

隨著物流業(yè)的快速發(fā)展，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，物流作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié)，如何進(jìn)行低碳減排，節(jié)約資源成為重要課題。低碳物流、綠色物流等概念應(yīng)運(yùn)而生。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳物流、綠色物流等均有研究，并提供一定的發(fā)展措施和策略。

低碳物流是指物流企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中保證碳排放維持在一定的范圍內(nèi)，它體現(xiàn)了資源的節(jié)約，同時(shí)，它把可持續(xù)的發(fā)展思想放到物流管理中，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)需要注意經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境及系統(tǒng)效率的平衡，它是物流發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

二、低碳物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)

臨港物流園區(qū)作為連接海運(yùn)港口、內(nèi)河港口以及一些重要貨運(yùn)人和物流服務(wù)供應(yīng)商的連接節(jié)點(diǎn)，能有效聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提供港口增值服務(wù)，并同時(shí)保證不對(duì)港口及周邊環(huán)境造成負(fù)面影響。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下，針對(duì)臨港物流園區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，適時(shí)提出物流園區(qū)低碳運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

臨港物流園區(qū)要想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須要有相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，目前臨港物流園區(qū)所采取的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略需要結(jié)合港口物流發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要條件，在“區(qū)港聯(lián)動(dòng)、以港興市”等政策的支撐下，促進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)促進(jìn)城市發(fā)展。港口物流在發(fā)展過(guò)程中要注意保護(hù)環(huán)境，要對(duì)港口物流主要污染物等實(shí)施無(wú)害化處理，并對(duì)港口物流園區(qū)所處的自然環(huán)境實(shí)施檢測(cè)，做到港口物流與自然的和諧發(fā)展。

因此，低碳物流園區(qū)不僅是自身的低碳運(yùn)營(yíng)，同時(shí)更重要的是作為區(qū)域低碳的核心結(jié)點(diǎn)。對(duì)于低碳物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)，不僅要滿(mǎn)足物流園區(qū)內(nèi)外各部門(mén)、各管理主體和諧互動(dòng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行高效的目標(biāo)，而且要實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作全過(guò)程的環(huán)保經(jīng)濟(jì)，圍繞綠色生態(tài)，可持續(xù)發(fā)展理念，建立可持續(xù)發(fā)展的物流園區(qū)。

三、太倉(cāng)港物流園區(qū)低碳化運(yùn)營(yíng)策略

1.太倉(cāng)港港口優(yōu)勢(shì)

太倉(cāng)港有獨(dú)特的地理位置，枕江傍海，緊鄰上海港，距吳淞口僅24海里，至長(zhǎng)江入海口約68海里，是江海聯(lián)運(yùn)的最佳結(jié)點(diǎn)。太倉(cāng)港地理位置如圖3-1所示。

圖3-1 太倉(cāng)港地理位置圖

太倉(cāng)港地理位置優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下三方面：1）上海近洋航線(xiàn)引到太倉(cāng)；2）太倉(cāng)港是一個(gè)梯型交界口，是江海聯(lián)運(yùn)的重要中轉(zhuǎn)點(diǎn)，北方的糧食、玉米等到太倉(cāng)港中轉(zhuǎn)，再轉(zhuǎn)南方航線(xiàn)到廣東等；3）上海港目前基本上處于飽和狀態(tài)，需要開(kāi)發(fā)太倉(cāng)港。

太倉(cāng)港地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鄰近有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)，以及無(wú)錫、常州開(kāi)發(fā)區(qū)；長(zhǎng)江上游沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提速。這些都為太倉(cāng)港的跨越式發(fā)展積聚了大量的貨源，具有廣闊的市場(chǎng)腹地。

2.港口物流園區(qū)的聯(lián)盟戰(zhàn)略

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)物流園區(qū)的戰(zhàn)略管理，提供便捷、合理的全方位港口物流服務(wù)，延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈，拓展港口物流業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。港口物流園區(qū)提供物流服務(wù)，同港口、貨主、工業(yè)園區(qū)等構(gòu)成上下物流供應(yīng)鏈，依靠港口物流園區(qū)的銜接和加工處理，港口實(shí)現(xiàn)高效率的運(yùn)作，物流企業(yè)規(guī)范低碳運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量的物流業(yè)務(wù)，臨港各企業(yè)通過(guò)物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物供應(yīng)和集散的無(wú)縫銜接，提高質(zhì)量和效率。太倉(cāng)港港區(qū)規(guī)劃如圖3-2所示。

圖3-2 太倉(cāng)港港區(qū)規(guī)劃

作為港口產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)形式的港口物流園區(qū)周邊吸引了大量著名的航運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)服務(wù)，增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)的配套增值服務(wù)能力，提高港口產(chǎn)業(yè)的整體服務(wù)水準(zhǔn)，為港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量商機(jī)。太倉(cāng)港口物流園區(qū)聯(lián)盟伙伴如表3-1所示。

表3-1 太倉(cāng)港口物流園區(qū)聯(lián)盟伙伴類(lèi)型

類(lèi)型 特點(diǎn) 聯(lián)盟戰(zhàn)略

貨主及其（協(xié)會(huì)） 這些企業(yè)物流外包的主要目的在于集中精力于核心業(yè)務(wù)，降低物流運(yùn)營(yíng)成本，加快產(chǎn)品流通速度，提高物流服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平以及減少固定資產(chǎn)占用資金等 選擇物流供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)是能提供“少批量、多批次、少庫(kù)存、多品種”的服務(wù)。這種聯(lián)盟在促進(jìn)物流園區(qū)自身發(fā)展的同時(shí)，為港口穩(wěn)定了貨源。

物流公司 大多規(guī)模小，功能單一，能夠提供物流服務(wù)，分布不集中 將園區(qū)范圍內(nèi)物流公司聯(lián)合起來(lái)，利用港口物流園區(qū)先進(jìn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化信息技術(shù)，搭建先進(jìn)的物流信息平臺(tái)，為貨主實(shí)現(xiàn)“T2T”高質(zhì)量的物流服務(wù)。

港口 進(jìn)出口貨物的流通節(jié)點(diǎn) 港口物流園區(qū)投資主體可以與該地區(qū)港口合作建設(shè)現(xiàn)代化的、高效的物流園區(qū)，將一系列物流企業(yè)規(guī)劃到一起，設(shè)計(jì)高效布局，將港口、貨代企業(yè)和物流服務(wù)供應(yīng)商等實(shí)體鏈接起來(lái)實(shí)現(xiàn)信息共享，協(xié)調(diào)工作。

航運(yùn)公司及 航運(yùn)公司本身就是物流運(yùn)輸企業(yè)，但是隨著航運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，航運(yùn)公司的功能不再只停留在運(yùn)輸層面上，而是在供應(yīng)鏈物流中扮演越來(lái)越重要角色 全方位參與物流園區(qū)建設(shè)，園區(qū)主體可以與航運(yùn)公司合作建設(shè)物流園區(qū)，穩(wěn)定貨源，并提供先進(jìn)的物流服務(wù)

臨港工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū) 臨港工業(yè)是生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點(diǎn)，臨港工業(yè)對(duì)港口有較強(qiáng)的依賴(lài)性 園區(qū)要進(jìn)行合理布局規(guī)劃，投資建設(shè)各類(lèi)庫(kù)場(chǎng)和配套設(shè)施，完善船代、貨代、信息、陸上運(yùn)輸?shù)扰涮坠δ?，為貨主提供方便快捷的物流服?wù)。物流園區(qū)與臨港工業(yè)園區(qū)形成互相配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以物流促進(jìn)臨港工業(yè)，以臨港工業(yè)帶動(dòng)港口物流的良性循環(huán)。

備注：“T2T”是指terminal to terminal，即電腦客戶(hù)端對(duì)電腦客戶(hù)端

港口物流園區(qū)通過(guò)與各聯(lián)盟伙伴結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)資源共享，物流園區(qū)擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。物流園區(qū)、港口、航運(yùn)企業(yè)與供應(yīng)、制造、銷(xiāo)售商合作，就組成了一條高效的物流鏈。依靠這條物流鏈，港口物流園區(qū)、港口作業(yè)區(qū)、航運(yùn)企業(yè)、貨主、臨港工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了原來(lái)憑借自身實(shí)力不可能達(dá)到的效率，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟“多贏”的目的。

3.太倉(cāng)港臨港物流園區(qū)低碳化運(yùn)營(yíng)機(jī)制

根據(jù)太倉(cāng)臨港物流園區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)方向，太倉(cāng)臨港物流園區(qū)低碳化發(fā)展可以按照“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、新裝備產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園和太倉(cāng)市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等特色功能園區(qū)。從低碳環(huán)保、綠色物流和和諧高效三個(gè)方面進(jìn)行物流園區(qū)的低碳化發(fā)展。低碳化發(fā)展策略如表3-2所示。

表3-2 太倉(cāng)港臨港物流園區(qū)低碳化發(fā)展策略

策略角度 內(nèi)容 措施

低碳環(huán)保 創(chuàng)新低碳物流技術(shù)，物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理考慮節(jié)能與環(huán)保問(wèn)題 從供應(yīng)鏈角度，將供應(yīng)鏈中的低碳目標(biāo)作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，摒棄傳統(tǒng)意義上將企業(yè)利益最大化作為目標(biāo)的理念。

綠色物流 對(duì)物流企業(yè)進(jìn)行低碳化管理，從低碳運(yùn)輸、低碳包裝、低碳配送、低碳倉(cāng)儲(chǔ)、再制造和廢物處理系統(tǒng)等角度采取相應(yīng)措施 低碳運(yùn)輸方面，利用太倉(cāng)港江海聯(lián)運(yùn)和長(zhǎng)三角地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，整合各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、碳的減排。

低碳包裝方面，做到包裝標(biāo)準(zhǔn)化、大型化和集裝化以減少資源消耗，同時(shí)還要做到包裝循環(huán)化和再生處理化，從而減少資源浪費(fèi)和環(huán)境的污染，進(jìn)而達(dá)到物流低碳運(yùn)營(yíng)的目的。

低碳配送方面，利用太倉(cāng)港園區(qū)聯(lián)盟戰(zhàn)略，有效節(jié)約資源，企業(yè)間達(dá)到資源共享，互利互惠，同時(shí)也減少在配送過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染。

在廢物處理方面，利用新技術(shù)、使用新能源有效降低資源消耗和污染排放，從生態(tài)鏈角度突出綠色生態(tài)的特點(diǎn)。

和諧高效 將低碳能源、低碳研究、低碳制造、低碳社區(qū)等方面的低碳化產(chǎn)出都離不開(kāi)作為生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)重要一環(huán)的低碳物流的有效支持 利用太倉(cāng)港臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)的風(fēng)能、太陽(yáng)能等實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的港口物流和第三方物流低碳化基礎(chǔ)上，引入貿(mào)易、展覽、金融、信息等高端的低碳物流產(chǎn)業(yè)

太倉(cāng)港結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、特點(diǎn)，在低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，新能源產(chǎn)業(yè)園要重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏、光電、海上風(fēng)能裝備制造、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)；新材料產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工材料、高分子材料、節(jié)能玻璃等產(chǎn)業(yè)；新裝備產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備、交通運(yùn)輸裝備、現(xiàn)代物流裝備以及工程機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代物流園要依托太倉(cāng)港港口優(yōu)勢(shì)和太倉(cāng)保稅物流中心的功能優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，積極爭(zhēng)取保稅港區(qū)、對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)等國(guó)家級(jí)功能載體，加快建設(shè)華東環(huán)球商貿(mào)物流城、華能煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心等基地型物流項(xiàng)目，著力打造長(zhǎng)三角國(guó)際采購(gòu)分撥配送基地、華東臺(tái)灣商品物流基地、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出易基地三大基地，做大港口流量經(jīng)濟(jì)份額；太倉(cāng)市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要設(shè)置行政辦公區(qū)、物流園區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、停車(chē)場(chǎng)聚集區(qū)、集宿居住配套區(qū)，發(fā)展成為太倉(cāng)市級(jí)一個(gè)重要的配套基地。

四、結(jié)語(yǔ)

低碳物流是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，低碳園區(qū)作為低碳物流發(fā)展中的重要區(qū)域更要注重低碳化運(yùn)營(yíng)。臨港物流園區(qū)已經(jīng)逐步發(fā)展成綜合型物流基地，在發(fā)展低碳物流的過(guò)程中，除了低碳經(jīng)濟(jì)思想的灌輸，還需要通過(guò)一系列措施，在物流各個(gè)環(huán)節(jié)，在整個(gè)供應(yīng)鏈視角下實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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