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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 審計(jì)整改意見(jiàn)范文

審計(jì)整改意見(jiàn)精選(九篇)

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審計(jì)整改意見(jiàn)

第1篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

一、充分認(rèn)識(shí)審計(jì)整改工作的重要性

審計(jì)監(jiān)督是《憲法》確定的監(jiān)督制度。積極落實(shí)審計(jì)決定,強(qiáng)化審計(jì)整改,對(duì)推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重要作用。認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題是被審計(jì)單位的法定義務(wù),各部門(mén)、單位要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法治國(guó)、依法治區(qū)的高度,提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,自覺(jué)做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

二、建立健全審計(jì)整改工作機(jī)制

(一)建立審計(jì)整改報(bào)告制度。區(qū)審計(jì)局向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)決定書(shū)或?qū)徲?jì)整改通知書(shū)后,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)決定書(shū)或?qū)徲?jì)整改通知書(shū)之日起30日內(nèi),向區(qū)審計(jì)局報(bào)送整改情況報(bào)告。整改情況報(bào)告包括審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況,審計(jì)建議和意見(jiàn)的采納情況及采取的改進(jìn)措施,尚未整改到位的原因等。區(qū)審計(jì)局將審計(jì)整改情況匯總,納入年度政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。

(二)建立審計(jì)跟蹤回訪制度。區(qū)審計(jì)局應(yīng)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)和審計(jì)整改通知書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi),進(jìn)行審計(jì)跟蹤回訪檢查。對(duì)被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行審計(jì)決定、未整改審計(jì)查出的問(wèn)題的,應(yīng)查明原因,予以督促落實(shí)。

(三)建立整改聯(lián)動(dòng)督查制度。各有關(guān)部門(mén)要與區(qū)審計(jì)局密切配合,切實(shí)做好審計(jì)整改督查工作。每年1月底前,上一年度的被審計(jì)單位應(yīng)按要求將審計(jì)整改情況報(bào)告報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府督查室,同時(shí)抄送區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人大辦公室、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)審計(jì)局。區(qū)委、區(qū)政府督查室要及時(shí)匯總各單位審計(jì)整改落實(shí)情況,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和未整改的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查。區(qū)審計(jì)局要以審計(jì)整改專題通報(bào)、審計(jì)結(jié)果公告等形式,在一定范圍內(nèi)公開(kāi)審計(jì)整改情況。

(四)建立整改責(zé)任追究制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。審計(jì)整改情況應(yīng)作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和年度績(jī)效考核工作的重要內(nèi)容之一。對(duì)于存在的問(wèn)題突出,且具備整改條件逾期未整改或拒不整改的單位主要負(fù)責(zé)人,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行警示談話。對(duì)進(jìn)行警示談話后仍未進(jìn)行整改的,將依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、進(jìn)一步加大審計(jì)工作力度

(一)進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度。區(qū)審計(jì)局要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面審計(jì),突出重點(diǎn),堅(jiān)持原則,敢于碰硬。要定期分類(lèi)匯總和通報(bào)被審計(jì)單位的審計(jì)整改情況,對(duì)被審計(jì)單位不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行審計(jì)整改的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,將其作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象實(shí)施連續(xù)跟蹤審計(jì)。

(二)進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)法水平。區(qū)審計(jì)局要切實(shí)提高審計(jì)工作人員依法行政、依法審計(jì)的能力和水平,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),建議可行。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境影響較大或有潛在威脅的問(wèn)題,對(duì)侵害人民利益、涉及民生工程的問(wèn)題,對(duì)屢查屢犯的問(wèn)題,要重點(diǎn)查處并做到重點(diǎn)整改。

第2篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;問(wèn)題;深化改革

一、財(cái)政稅收工作發(fā)展的意義

財(cái)政稅收是國(guó)家做好經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升發(fā)展水平的一個(gè)重要途徑,國(guó)家財(cái)政,是國(guó)家開(kāi)展各項(xiàng)工作所必須的一種經(jīng)濟(jì)來(lái)源,國(guó)家發(fā)展中,很多方針政策的制定和落實(shí)都需要通過(guò)國(guó)家財(cái)政資金來(lái)支持,同時(shí),在國(guó)家發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,例如,重大自然災(zāi)害等,給人民的生產(chǎn)生活造成了重大損失,在這樣的情況下,通過(guò)財(cái)政資金撥款予以解決,也是財(cái)政資金使用的一個(gè)途徑。所以,財(cái)政資金的使用關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)。在財(cái)政資金的構(gòu)成中,財(cái)政稅收的構(gòu)成比例是比較大的,通過(guò)稅收實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的補(bǔ)充,一方面對(duì)于財(cái)政資金而言,是一個(gè)重要的來(lái)源,另一方面,財(cái)政稅收征收的是納稅人的資金,這些稅金由納稅人給出,并且直接用于國(guó)家管理,一定程度上來(lái)講,這也是人民管理國(guó)家的一種重要方式,對(duì)于人民管理國(guó)家權(quán)力的行使也是一種支撐和保障。財(cái)政稅收關(guān)系的是社會(huì)發(fā)展中的每一個(gè)人,每個(gè)人都是納稅人,每個(gè)人都是稅收資金的受益者,財(cái)政稅收關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展,同時(shí)也影響著每一個(gè)人的生活。因此,作為社會(huì)中的個(gè)人,我們應(yīng)該對(duì)財(cái)政稅收工作有一個(gè)合理,客觀的認(rèn)識(shí)。而作為政府部門(mén),也應(yīng)該對(duì)財(cái)政稅收工作有一個(gè)更加合理,全面的認(rèn)識(shí),從多角度,多層面做好對(duì)財(cái)政稅收工作的管理,提升稅收的能力,拓展財(cái)政工作的效益,更好的服務(wù)于社會(huì)。

二、財(cái)政稅收工作中存在的問(wèn)題

1.財(cái)政稅收的制度不夠健全

在財(cái)政稅收工作的開(kāi)展過(guò)程中,稅收的保障和稅收工作的開(kāi)展都需要有更加規(guī)范的制度保障,制度的建設(shè)和發(fā)展需要相關(guān)的財(cái)政部門(mén)來(lái)保障,所以,如何做好財(cái)政稅收工作,提升財(cái)政稅收的質(zhì)量,需要財(cái)政稅收工作制度做保障。就當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政稅收工作發(fā)展情況來(lái)講,稅收工作的整體制度建設(shè)還存在不健全的情況。我國(guó)財(cái)政稅收的種類(lèi)繁多,財(cái)政稅收工作的開(kāi)展過(guò)程中,整體面臨的稅收工作標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)存在差異。不同的稅種征收的標(biāo)準(zhǔn)不同,在這樣的情況下,稅收的制度也會(huì)因?yàn)椴煌惙N,不同的納稅主體而有不同的規(guī)定。財(cái)政稅收工作的發(fā)展需要嚴(yán)格的,規(guī)范的制度作為保障,因此,如果想要更好的規(guī)范稅收工作,提升稅收工作的水平,就需要在制度上下功夫,不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)和制度的合理性還是非常必要的。目前,我國(guó)的稅收制度還不夠健全,稅收工作的開(kāi)展在不健全的制度下發(fā)展面臨的問(wèn)題比較突出,受到的影響較大。

2.財(cái)政稅收工作缺乏有力的監(jiān)督

稅收工作直接關(guān)系國(guó)家財(cái)政,稅收工作開(kāi)展的質(zhì)量如何,稅收工作是否按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求發(fā)展,這些都是國(guó)家發(fā)展中的重要內(nèi)容。因此,在財(cái)政稅收的管理過(guò)程中,為了更好地保障財(cái)政稅收的監(jiān)督,需要從多角度來(lái)實(shí)現(xiàn)。就當(dāng)前情況來(lái)看,目前,我們國(guó)家在財(cái)政稅收工作的監(jiān)督方面做出的努力還不夠,一些財(cái)政稅收工作中問(wèn)題的出現(xiàn),很大程度上都是由于財(cái)政稅收的監(jiān)督力度不足,整體的財(cái)政工作開(kāi)展面臨的壓力也會(huì)增加。此證稅收監(jiān)督工作出現(xiàn)的問(wèn)題一方面表現(xiàn)在,當(dāng)前的監(jiān)督力度有限,整體的財(cái)政稅收工作開(kāi)展容易因監(jiān)督不夠而導(dǎo)致工作松散。另一方面,財(cái)政稅收監(jiān)督還需要嚴(yán)格的監(jiān)督制度,切實(shí)的施行起來(lái)并不夠嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范,因此,在這樣的情況之下,財(cái)政稅收工作的監(jiān)督做的并不夠好。

三、做好財(cái)政稅收工作的建議和深化改革的對(duì)策

當(dāng)前,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政稅收工作的依賴程度正在不斷加深,如何更好地提升財(cái)政稅收的作用,提高財(cái)政稅收工作的開(kāi)展水平,這對(duì)于我們的國(guó)家和公民的發(fā)展有著重要的意義。針對(duì)當(dāng)前我們國(guó)家在財(cái)政稅收工作中存在的問(wèn)題,未來(lái),可以從以下幾個(gè)方面努力,提升國(guó)家的財(cái)政稅收管理工作。

1.健全財(cái)政稅收制度,切實(shí)落實(shí)到位

在財(cái)政稅收工作的開(kāi)展過(guò)程中,制度的建立健全對(duì)于財(cái)政稅收工作的開(kāi)展是一個(gè)重要的保障,為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政稅收工作的支撐,未來(lái),在工作中,應(yīng)該首先建立健全財(cái)政稅收的管理制度,制度的建設(shè)應(yīng)該從基本的財(cái)政稅收情況入手,提升財(cái)政稅收的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),保障在財(cái)政稅收工作中,制度化的內(nèi)容更加規(guī)范全面。為了更好地實(shí)現(xiàn)制度的建設(shè),國(guó)家應(yīng)該在制度方面進(jìn)行一些具體的改革,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,針對(duì)不同的稅種的征稅標(biāo)準(zhǔn)和征稅方式來(lái)確定征稅的制度調(diào)整。建立健全征稅制度,在具體的制度落實(shí)方面,應(yīng)該在財(cái)政稅收工作的制度落實(shí)過(guò)程中,增加考核的標(biāo)準(zhǔn)和制度,對(duì)于財(cái)政稅收工作人員的工作情況進(jìn)行具體的考核,這樣,能夠更好地規(guī)范財(cái)政稅收的工作人員的工作情況,提升財(cái)政稅收的整體水平。

2.強(qiáng)化財(cái)政稅收的監(jiān)督

做好財(cái)政稅收的監(jiān)督,就需要在財(cái)政稅收工作之外進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)督。為了更好地保證財(cái)政稅收工作的制度推行,和財(cái)政稅收資金的公開(kāi)透明,未來(lái)在財(cái)政稅收工作的發(fā)展過(guò)程中,需要相關(guān)部門(mén)做好對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督,對(duì)于財(cái)政稅收資金的征收過(guò)程,征收制度的推進(jìn)以及征收的具體方式方式等等,都能夠公開(kāi)透明的施行。此外,對(duì)于財(cái)政稅收工作的監(jiān)督還需要從每一個(gè)人做起,需要每一個(gè)人樹(shù)立財(cái)政稅收工作的監(jiān)督意識(shí),提升監(jiān)督的能力,規(guī)范監(jiān)督的整體效果,這樣,財(cái)政稅收的征收工作才能夠更好的實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的效果,對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)力才能夠發(fā)揮出來(lái)。做好財(cái)政稅收的監(jiān)督工作,還需要相關(guān)監(jiān)督部門(mén)落實(shí)監(jiān)督任務(wù),執(zhí)行好監(jiān)督工作的要求,以財(cái)政稅收的整體監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,也需要有更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的考核,約束和規(guī)范具體的監(jiān)督人員監(jiān)督力度,做好對(duì)財(cái)政稅收工作的制約和規(guī)范,提升財(cái)政稅收工作的整體效果。

四、結(jié)論

財(cái)政稅收工作關(guān)系著國(guó)家的未來(lái)發(fā)展和人民生活的保障,應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)政府部門(mén)在工作發(fā)展中的重點(diǎn),當(dāng)前,我國(guó)財(cái)政稅收工作的發(fā)展還存在著一定的不足,未來(lái),國(guó)家要更加規(guī)范的做好財(cái)政稅收的征收工作,強(qiáng)化稅收監(jiān)管,提升監(jiān)督檢查的力度,更好地保障財(cái)政稅收工作的發(fā)展質(zhì)量,更好地發(fā)揮財(cái)政稅收工作的效益。

參考文獻(xiàn)

[1]寧志杰.淺談財(cái)政稅收工作存在的問(wèn)題及深化改革建議[J].中國(guó)市場(chǎng),2014(,11):204-204.

[2]楊紅梅.分析財(cái)政稅收工作存在的問(wèn)題及深化改革[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,(7):20-21.

第3篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收工作 問(wèn)題 深化改革

中圖分類(lèi)號(hào):F810

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2017)02-074-02

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于社會(huì)主義的初級(jí)階段。因此,我國(guó)最重要的任務(wù)是解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力,這就需要加大改革財(cái)政稅收工作的力度,發(fā)揮出財(cái)政稅收對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。為此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段財(cái)政稅收工作中面臨的問(wèn)題,完善財(cái)政稅收政策,避免出現(xiàn)如偷稅、漏稅等違法行為,保障財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行,推動(dòng)與促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

一、開(kāi)展財(cái)政稅收工作的重要意義

通過(guò)開(kāi)展財(cái)政稅收工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升社會(huì)發(fā)展水平等具有重要作用。財(cái)政資金為國(guó)家落實(shí)制定的各項(xiàng)方針政策奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)財(cái)政撥款,能夠有效的解決重大自然災(zāi)害給人們?cè)斐傻膿p失。因此,在社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)政發(fā)揮著巨大的作用。

財(cái)政稅收在財(cái)政資金的構(gòu)成中,占據(jù)較大的比重。稅收是補(bǔ)充財(cái)政資金的重要方式,既是財(cái)政資金的重要來(lái)源,也是國(guó)家管理人民的重要方式,保障國(guó)家權(quán)利的使用。財(cái)政稅收是關(guān)乎每一個(gè)人的重大問(wèn)題,個(gè)人既是納稅人,也是受益者,將對(duì)國(guó)家與個(gè)人的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為此,作為社會(huì)中的個(gè)體,應(yīng)當(dāng)合理地、客觀地認(rèn)識(shí)財(cái)政稅收,同時(shí),政府更需要全面的財(cái)政稅收,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收工作的管理,不斷的提高稅收的能力,為財(cái)政稅收工作的效率提供重要保障,為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、現(xiàn)階段我國(guó)的財(cái)政稅收工作中面臨的主要問(wèn)題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,財(cái)政稅收占據(jù)重要地位,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有直接影響。近些年,財(cái)政稅收改革進(jìn)程不斷的向前推進(jìn),逐漸的暴露出財(cái)政稅后模式中存在的問(wèn)題,給財(cái)政稅收工作的開(kāi)展產(chǎn)生不利影響,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、快速的發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地查明財(cái)政稅后改革過(guò)程中面臨的問(wèn)題,具體而言,主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

(一)財(cái)政稅收制度有待完善

當(dāng)前,我國(guó)擁有數(shù)量眾多的財(cái)政稅收項(xiàng)目,然而,就目前我國(guó)的財(cái)政稅收制度來(lái)看,各方面還有待于完善,尤其是對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目未建立起財(cái)政稅收準(zhǔn)則。此類(lèi)狀況的存在,加大了財(cái)政稅收部門(mén)稅收工作的難度。工作人員在開(kāi)展財(cái)政稅收工作的過(guò)程中,未能夠嚴(yán)格地按照統(tǒng)一財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,直接降低財(cái)政工作部門(mén)的工作質(zhì)量與效率。此外,目前所使用的財(cái)政稅收制度中,依舊存在不合理稅收的問(wèn)題,導(dǎo)致難以充分地發(fā)揮出財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)功能,阻礙著財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)管理體制的缺陷

近些年,財(cái)政稅收改革不斷的向前推進(jìn),逐漸的暴露出財(cái)政稅收管理體制方面的問(wèn)題。在以往財(cái)政稅收管理模式的影響下,在管理制度方面,財(cái)政部門(mén)不能夠保障財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行。在開(kāi)展實(shí)際工作的過(guò)程中,財(cái)政稅收工作人員受到新舊管理模式的影響,導(dǎo)致工作人員難以有效的管理與控制好財(cái)政稅收工作。此外,部分財(cái)政稅收工作人員的個(gè)人素質(zhì)較低,出現(xiàn)違背法律與原則開(kāi)展財(cái)政稅收工作的問(wèn)題,對(duì)待自己的工作態(tài)度不端正,缺乏責(zé)任感與緊迫感,使得違法亂紀(jì)的行為時(shí)常發(fā)生。

(三)缺乏有效的監(jiān)管

現(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)中存在嚴(yán)重的偷稅、漏稅等行為。比如,在稅收繳納時(shí),一部分的企業(yè)超出規(guī)定時(shí)間,另一部分的企業(yè)直接偷稅,加大財(cái)政稅收部門(mén)的工作難度。除此之外,部分的企業(yè)甚至通過(guò)制作虛假財(cái)務(wù)信息,減少財(cái)政稅收支出,以達(dá)到偷稅、漏稅的目的,出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象給國(guó)家的財(cái)政稅收造成損失。不僅如此,不少企業(yè)通過(guò)不開(kāi)發(fā)票等形式,以此獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。然而,不開(kāi)發(fā)票的行為將會(huì)給財(cái)政稅收帶來(lái)巨大損失。

(四)缺乏科學(xué)的預(yù)算體系

財(cái)政稅收工作的開(kāi)展離不開(kāi)完善的財(cái)政預(yù)算體系,然而,就現(xiàn)階段我國(guó)的財(cái)政預(yù)算體系來(lái)看,許多方面還有待于完善,究其原因主要是受到以下兩個(gè)因素的影響:一是財(cái)政稅收部門(mén)缺乏對(duì)財(cái)政預(yù)算的足夠重視,在開(kāi)展稅收工作^程中,僅僅是按時(shí)收取各企業(yè)的稅款,而后進(jìn)行統(tǒng)計(jì);二是雖然開(kāi)展財(cái)政稅收的預(yù)算,但也局限于小范圍內(nèi),不能夠從整體上開(kāi)展財(cái)政稅收預(yù)算,缺乏對(duì)資金轉(zhuǎn)移狀況的綜合性考慮,影響著宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策。

(五)工作人員素質(zhì)有待提升

目前,財(cái)政稅收部門(mén)中“掏紅包”與“走后門(mén)”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,財(cái)政部門(mén)中的部分工作人員無(wú)論是專業(yè)水平,還是實(shí)踐能力等方面都有待提升,不能夠處理好繁雜的工作任務(wù),直接影響財(cái)政稅收工作的質(zhì)量與效率。然而,由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)政稅收工作人員的工作,使得不少的工作人員對(duì)待工作態(tài)度散漫,缺乏責(zé)任感,給工作質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響,甚至部分工作人員違背規(guī)章制度開(kāi)展工作,直接影響工作氛圍。

(六)政府權(quán)責(zé)問(wèn)題

現(xiàn)階段,就各級(jí)政府事權(quán)劃分問(wèn)題,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)未進(jìn)行具體的責(zé)任劃分,而僅僅是做出原則性的規(guī)定,導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中,由于中央以及地方的責(zé)任劃分不夠明確,致使時(shí)常出現(xiàn)缺位與越位等問(wèn)題,極易造成地方與中央財(cái)政的相互排擠問(wèn)題。

三、財(cái)政稅收深化改革的具體措施

(一)完善財(cái)政稅收制度

在開(kāi)展實(shí)際的財(cái)政稅收工作過(guò)程中,財(cái)政稅收部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循行為準(zhǔn)則。為此,應(yīng)當(dāng)重視完善財(cái)政稅收制度,彌補(bǔ)財(cái)政稅收政策中的不足,從實(shí)際情況出發(fā),完善各項(xiàng)財(cái)政稅收政策。近些年,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。因此,隨著時(shí)代的變化與發(fā)展,相應(yīng)的要調(diào)整財(cái)政稅收政策,符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)。除此之外,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整國(guó)家財(cái)政稅收政策,減少企業(yè)的負(fù)擔(dān),避免出現(xiàn)重復(fù)性收稅的問(wèn)題,推動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展。

(二)提升工作人員的素質(zhì)

現(xiàn)階段,財(cái)政稅收部門(mén)的部分工作人員存在工作態(tài)度不端正、工作不積極等問(wèn)題,影響著財(cái)政稅收工作的質(zhì)量與效率。因此,財(cái)政稅收部門(mén)在深化改革的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培養(yǎng),提高工作人員的責(zé)任意識(shí),促使工作人員的工作態(tài)度發(fā)生改變。此外,財(cái)政稅收部門(mén)的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)提高對(duì)稅收工作的重視,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),全面提升工作人員專業(yè)素養(yǎng),為財(cái)政稅收的工作效率提供重要保障。

(三)強(qiáng)化財(cái)政稅收的監(jiān)管

現(xiàn)階段,我國(guó)財(cái)政稅收工作中存在嚴(yán)重的偷稅、漏稅等問(wèn)題。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視管理好財(cái)政稅收工作,采取有效的措施以防止出現(xiàn)各種非法行為。具體而言,包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:一是建立健全監(jiān)督制度。由專業(yè)監(jiān)督工作人員,嚴(yán)格的監(jiān)督財(cái)政稅收工作,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與遏制企業(yè)的偷稅、漏稅等行為。二是國(guó)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲的處置企業(yè)的偷稅、漏稅等行為,完善稅收監(jiān)管制度,為國(guó)家財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行提供重要保障,避免發(fā)生偷稅、漏稅等行為。三是稅收征管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查與監(jiān)控企業(yè)制造虛假賬目信息的問(wèn)題,最大程度地減少國(guó)家財(cái)政稅收的經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)的維護(hù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益。

(四)改革財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制

財(cái)政預(yù)算機(jī)制是保障財(cái)政工作順利進(jìn)行的重要內(nèi)容,為此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視深化改革財(cái)政稅收的預(yù)算機(jī)制,具體而言,包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:一是將財(cái)政稅收的預(yù)算范圍擴(kuò)大,確保財(cái)政預(yù)算部門(mén)合理的進(jìn)行各企業(yè)的預(yù)算;二是針對(duì)于我國(guó)的財(cái)政稅收工作,制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,建立起政稅收的預(yù)算機(jī)制,保障我國(guó)財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行,進(jìn)一步提升我國(guó)的財(cái)政稅收工作效率。

(五)加強(qiáng)稅收審計(jì)與征管工作

在財(cái)政稅收工作中,征管與審計(jì)屬于重要內(nèi)容。因此,應(yīng)當(dāng)重視完善稅收審計(jì)與征管兩個(gè)方面工作,進(jìn)一步的提升財(cái)政稅收工作的質(zhì)量與效率,其中,就審查征收方式來(lái)看,針對(duì)于項(xiàng)目健全的納稅戶,應(yīng)當(dāng)將其作為定額戶,而后進(jìn)行審查工作。針對(duì)于部分賬目有所出入的部門(mén)與單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施延伸制度,而后展開(kāi)深入的調(diào)查,查看其是否與財(cái)政稅收部門(mén)存在照顧關(guān)系,一旦存在此類(lèi)關(guān)系,將會(huì)造成少征稅款的問(wèn)題,則有必要采用通審軟件方式,進(jìn)行納稅輔助。同時(shí),應(yīng)用排序法定出納稅戶名單,正確的開(kāi)展納稅工作。

(六)完善支付方式與支付體系

應(yīng)當(dāng)對(duì)一般性與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付兩者之間的比例進(jìn)行合理的分配與調(diào)整,可以將一般性轉(zhuǎn)移支付方式適當(dāng)提升。同時(shí),既要改革稅收返還制度,也要改革增值稅制度,從而達(dá)到資金來(lái)源穩(wěn)定的效果。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)推進(jìn)分配方式的改革,建立健全分配制度。在確定測(cè)算方式時(shí),需要充分考慮如下幾點(diǎn)重要因素,如地域差異性、人均收入以及人均占地面積等,構(gòu)建完善的支付方式體系。

結(jié)語(yǔ)

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,財(cái)政稅收將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生直接影響。近些年,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)深入發(fā)展,財(cái)政稅收工作也有很大的提高。然而,在財(cái)政稅收改革中也面臨許多的問(wèn)題。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政稅收體制,完善財(cái)政制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督與管理,避免發(fā)生企業(yè)偷稅、漏稅等問(wèn)題,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供重要保障。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

中央空調(diào)系統(tǒng)能效診斷及節(jié)能整改意見(jiàn)

中央空調(diào)系統(tǒng)能效診斷。該辦公建筑中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行控制是通過(guò)空氣源熱泵機(jī)組、冷媒水泵及熱泵機(jī)組配套風(fēng)機(jī)啟停臺(tái)數(shù)來(lái)調(diào)節(jié)供水水溫,其中熱泵機(jī)組、冷媒水泵及熱泵機(jī)組配套風(fēng)機(jī)均未變頻。該文特選取4臺(tái)空氣源熱泵機(jī)組同時(shí)運(yùn)行工況對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)能源效率進(jìn)行測(cè)試。該文選取一組系統(tǒng)(兩臺(tái)空氣源熱泵機(jī)組和其配套的冷媒水泵)進(jìn)行測(cè)試,如下表1所示。根據(jù)表1的測(cè)試結(jié)果,經(jīng)計(jì)算可知:測(cè)試工況下,2臺(tái)空氣源熱泵平均COP為1.45,冷媒水泵運(yùn)行效率為42.2%,空氣源熱泵機(jī)組進(jìn)出口溫差為2.5℃。

中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能整改意見(jiàn)。該建筑現(xiàn)有中央空調(diào)系統(tǒng)控制方式不合理,設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間全開(kāi)或全閉,輪流運(yùn)行,浪費(fèi)電能?chē)?yán)重,中央空調(diào)實(shí)際運(yùn)行COP遠(yuǎn)低于其額定COP值,冷媒水系統(tǒng)存在大流量小溫差問(wèn)題,為解決以上問(wèn)題,建議采用如下方案。(1)淘汰老舊空氣源熱泵機(jī)組。設(shè)備老化,建議采購(gòu)新型空氣源熱泵機(jī)組代替原有系統(tǒng)。新購(gòu)置機(jī)組建議采用變頻啟動(dòng)及合理的控制方式。(2)冷媒水泵系統(tǒng)變頻。將控制方式改為通過(guò)變頻器運(yùn)行頻率變化來(lái)調(diào)節(jié)冷媒水泵流量及壓力,同時(shí)降低設(shè)備啟動(dòng)電流,延長(zhǎng)水泵使用壽命。(3)定期中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。中央空調(diào)經(jīng)以上節(jié)能改造后,預(yù)計(jì)投資費(fèi)用105萬(wàn),年節(jié)約電量11.35萬(wàn)kWh。

分體空調(diào)節(jié)能整改意見(jiàn)

該辦公建筑共有28臺(tái)分體空調(diào),為5級(jí)能耗分體空調(diào),能源利用效率不高。建議采購(gòu)新型1級(jí)能耗空調(diào),預(yù)計(jì)投資費(fèi)用14萬(wàn),年節(jié)約電量1.01萬(wàn)kWh。

照明系統(tǒng)節(jié)能整改意見(jiàn)

該辦公建筑照明系統(tǒng)節(jié)能潛力主要為綠色照明改造及燈具控制方式改造。(1)綠色照明改造。目前主要使用節(jié)能燈、熒光燈及白熾燈,其中具有較大節(jié)能潛力的為T(mén)8、白熾燈及日光燈,預(yù)計(jì)投資4.7萬(wàn),年節(jié)約電量1.61萬(wàn)kWh,如表2所示。(2)燈具控制方式改造。該辦公建筑走廊內(nèi)燈具目前采用蹺板開(kāi)關(guān)控制一條走廊上的所有照明燈具,通過(guò)將走廊內(nèi)的照明控制改造為集中控制,并按走廊內(nèi)使用條件和天然采光狀況進(jìn)行分區(qū)、分組控制措施。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目整改費(fèi)用約2萬(wàn)元,年節(jié)約電量1913kWh。

電梯能效診斷及節(jié)能整改意見(jiàn)

第5篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

審計(jì)成果及其運(yùn)用的意義,某種程度上也就是審計(jì)工作的目的和存在的意義。本文結(jié)合實(shí)踐,提出了國(guó)有企業(yè)基于“三需求”為導(dǎo)向的“五服務(wù)”審計(jì)成果運(yùn)用模式,對(duì)其內(nèi)涵、特征及主要做法進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞:

國(guó)有企業(yè);審計(jì)成果運(yùn)用;模式

審計(jì)成果運(yùn)用是審計(jì)工作的最終環(huán)節(jié),是審計(jì)人員履行職責(zé)過(guò)程中形成的工作結(jié)晶,其運(yùn)用程度的高低直接關(guān)系著審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的價(jià)值所在,是衡量審計(jì)工作實(shí)施的質(zhì)量高低的體現(xiàn)。因此,研究審計(jì)成果運(yùn)用,某種程度上來(lái)說(shuō),關(guān)乎審計(jì)工作的目的和存在的意義。

1審計(jì)成果運(yùn)用模式構(gòu)建的必要性

從外部來(lái)看,國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)面臨的社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境和輿論環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,社會(huì)各界對(duì)國(guó)有企業(yè)的關(guān)注度越來(lái)越高,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán),已形成了對(duì)國(guó)有企業(yè)立體交叉的監(jiān)督體系。就內(nèi)部而言,為貫徹黨的十八屆四中全會(huì)作出了關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定,依法從嚴(yán)治企已作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針,擺到了更加突出的位置。這些都要求國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步健全內(nèi)部控制機(jī)制,充分發(fā)揮自我約束體系的作用,構(gòu)建完善的審計(jì)成果運(yùn)用體系,積極落實(shí)內(nèi)部審計(jì)整改,最大限度的從內(nèi)部防范和化解風(fēng)險(xiǎn),保障干部員工平安、經(jīng)濟(jì)平安。

2“三需求”為導(dǎo)向的“五服務(wù)”審計(jì)成果運(yùn)用模式創(chuàng)建概述

2.1內(nèi)涵以公司各層級(jí)的審計(jì)需求為工作導(dǎo)向,以多樣化的審計(jì)報(bào)告作為載體,以務(wù)實(shí)的工作會(huì)議作為平臺(tái),以有效的機(jī)制建設(shè)作為保障,根據(jù)不同對(duì)象提供差異化審計(jì)服務(wù),在優(yōu)先滿足公司領(lǐng)導(dǎo)需求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果在管理部室和基層單位的及時(shí)共享,使審計(jì)成果能更廣泛、有效地滿足公司各層級(jí)管理需要,推動(dòng)公司依法治企建設(shè)和平安建設(shè)。

2.2特征①以需求為導(dǎo)向。根據(jù)決策層、管理層及執(zhí)行層需求,有針對(duì)性開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),變決策層、管理層及執(zhí)行層對(duì)審計(jì)成果運(yùn)用的“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)接受”和“自愿接受”,提高審計(jì)工作成效。②以服務(wù)為宗旨。樹(shù)立審計(jì)服務(wù)理念,提供差異化審計(jì)服務(wù)。即服務(wù)于公司領(lǐng)導(dǎo)決策,服務(wù)于公司績(jī)效考核,服務(wù)于業(yè)務(wù)部門(mén)改善管理,服務(wù)于人事董事部門(mén)及監(jiān)察部門(mén)的干部管理與廉政監(jiān)督管理,服務(wù)于基層單位經(jīng)營(yíng)管理提升。③以機(jī)制作保障。建立內(nèi)審要情專報(bào)、審計(jì)成果綜合分析、審計(jì)成果共享、整改督辦、通報(bào)與考核等五種工作機(jī)制,優(yōu)化審計(jì)服務(wù)流程,暢通審計(jì)成果運(yùn)用路徑,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果運(yùn)用的閉環(huán)管理。

3主要思路與做法

3.1主要思路本模式主要思路是以三個(gè)層面(決策層、管理層及執(zhí)行層)審計(jì)需求為審計(jì)工作的立足點(diǎn),以五項(xiàng)重點(diǎn)工作(公司領(lǐng)導(dǎo)決策、公司績(jī)效考核、業(yè)務(wù)部室改善管理、人事監(jiān)察部門(mén)干部與廉政管理、基層單位經(jīng)營(yíng)管理)為審計(jì)服務(wù)的主要方向,通過(guò)搭建兩個(gè)平臺(tái)(本部審計(jì)委員會(huì)和公司審計(jì)工作會(huì)議),建立五項(xiàng)工作機(jī)制(內(nèi)審要情專報(bào)、成果綜合分析、審計(jì)成果共享、整改督辦、通報(bào)與考核),實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果運(yùn)用的閉環(huán)管理,全力提高審計(jì)成果運(yùn)用水平,全面提升審計(jì)成果運(yùn)用效果,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。

第6篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

現(xiàn)在我受省總工會(huì)十一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作情況和20__年經(jīng)審工作安排,此報(bào)告已經(jīng)省總工會(huì)十一屆七次經(jīng)審會(huì)審議通過(guò)。

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督工作情況

(一) 關(guān)于對(duì)省總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況的審查監(jiān)督

3月,省總十一屆六次經(jīng)審會(huì)對(duì)省總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算(草案)和度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算(草案)進(jìn)行了審查。

會(huì)議認(rèn)為,,在全省各級(jí)工會(huì)組織的共同努力和大力支持下,省總工會(huì)繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)部門(mén)代收和財(cái)政劃撥工作,加大經(jīng)費(fèi)收繳力度,不斷優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),取得了顯著的成效。

會(huì)議認(rèn)為,,省總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)預(yù)算的原則,較好地保證了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理開(kāi)支和工會(huì)工作的開(kāi)展。委員會(huì)就如何完善和執(zhí)行度預(yù)算提出了相關(guān)意見(jiàn)和建議,并審查通過(guò)了調(diào)整后的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。

(二)關(guān)于對(duì)省總本級(jí)上半年工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的審查監(jiān)督

8月,省總經(jīng)審會(huì)十一屆三次常委會(huì)議,審查了省總本級(jí)上半年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況。會(huì)議認(rèn)為,省總本級(jí)上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好,稅務(wù)代收工作進(jìn)展順利。常委會(huì)建議,要繼續(xù)加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(三)關(guān)于對(duì)省總機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況的審計(jì)監(jiān)督

,省總經(jīng)審辦先后對(duì)省工會(huì)干校、職工科技文化中心、職工國(guó)際旅行社、困難職工幫扶中心等4個(gè)單位財(cái)務(wù)收支情況和省職工科技文化中心原主任、省職工國(guó)際旅行社原總經(jīng)理任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)情況表明,各單位進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。同時(shí),省總經(jīng)審會(huì)委托會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)省總基建維修項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤審計(jì),有效地加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)資產(chǎn)和基建維修工程的審計(jì)監(jiān)督。

(四) 關(guān)于對(duì)市、州、直管市、直屬大型企業(yè)和省直產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況的審計(jì)監(jiān)督

,省總經(jīng)審會(huì)派出審計(jì)組,先后對(duì)武漢、荊州、鄂州、黃岡、隨州、恩施州、仙桃、潛江、神農(nóng)架林區(qū)等9個(gè)地方總工會(huì),三峽工程開(kāi)發(fā)總公司、葛洲壩集團(tuán)公司、中建三局、中國(guó)聯(lián)通湖北分公司、中石化湖北石油公司、中南建筑設(shè)計(jì)院和中國(guó)冶金地質(zhì)總局中南局工會(huì)等7個(gè)大型企業(yè)工會(huì),省建設(shè)、省水利、省林業(yè)、省郵政、省供銷(xiāo)社、省司法廳和省直機(jī)關(guān)工會(huì)等7個(gè)省直產(chǎn)業(yè)工會(huì)近年工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,多數(shù)單位普遍加大了依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的力度,不斷健全和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,自覺(jué)接受審查監(jiān)督,工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理和使用比較規(guī)范。此外,受地方黨委組織部門(mén)委托,省總經(jīng)審會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)宜昌、襄樊兩市總工會(huì)原常務(wù)副主席進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)。

(五)關(guān)于對(duì)專項(xiàng)資金的審查審計(jì)監(jiān)督

,省總經(jīng)審會(huì)結(jié)合對(duì)下審計(jì),繼續(xù)開(kāi)展了對(duì)中央、省財(cái)政、全總、省總下?lián)艿乃蜏嘏?、勞模三金等專?xiàng)資金的審計(jì)。同時(shí),省總經(jīng)審辦還與

生活部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合對(duì)部分縣市區(qū)總工會(huì)幫扶中心四位一體建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果表明,大部分工會(huì)能?chē)?yán)格執(zhí)行全總有關(guān)規(guī)定,普遍加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審查監(jiān)督,管理和使用情況較好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:一是有些單位預(yù)算編制較粗,預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格,追加預(yù)算過(guò)多,未按規(guī)定要求履行預(yù)算追加程序;二是有些單位沒(méi)有嚴(yán)格按照全總、省總的有關(guān)規(guī)定管理、使用專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn);三是有些單位財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格,部分經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目不符合有關(guān)規(guī)定,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支手續(xù)不夠完備,少數(shù)單位存在記賬不及時(shí)和較多跨年度報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象;四是有些單位基建項(xiàng)目開(kāi)工過(guò)于集中,投資較大,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)結(jié)余大幅減少;五是個(gè)別單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)整改不夠重視,存在整改不及時(shí)不到位的問(wèn)題等。對(duì)于上述問(wèn)題,各級(jí)工會(huì)要高度重視,采取切實(shí)措施加以整改,省總經(jīng)審會(huì)在今后的工作中將加大對(duì)整改情況的檢查監(jiān)督。

二、工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作取得新進(jìn)展

,我省工會(huì)經(jīng)審工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全省工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,在開(kāi)展實(shí)務(wù)審計(jì),推行特約審計(jì)員制度,落實(shí)審計(jì)整改意見(jiàn),創(chuàng)新工作機(jī)制等方面下功夫、求實(shí)效,工會(huì)經(jīng)審工作取得了明顯成績(jī)。

(一)審計(jì)監(jiān)督力度不斷加大。一年來(lái),全省各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織堅(jiān)持以實(shí)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)本級(jí)以及直屬企事業(yè)單位和下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、基建維修項(xiàng)目、資產(chǎn)管理方面的審查審計(jì)監(jiān)督;受地方黨委組織部門(mén)的委托,適時(shí)開(kāi)展對(duì)離任工會(huì)主席的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有力地促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、工會(huì)資產(chǎn)管理和工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。許多市州工會(huì)聯(lián)合國(guó)稅、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì),提高了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率。荊門(mén)市總經(jīng)審會(huì)聯(lián)合市紀(jì)委、市審計(jì)局開(kāi)展了截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況專項(xiàng)檢查。

(二)特約審計(jì)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。針對(duì)經(jīng)審力量不足的問(wèn)題,在部分市、縣工會(huì)試行經(jīng)審特約審計(jì)員制度的基礎(chǔ)上,,省總工會(huì)在全省推行了聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員制度。年初,省總工會(huì)制發(fā)了《關(guān)于在全省工會(huì)建立特約審計(jì)員制度的通知》,提出了目標(biāo)任務(wù),下達(dá)了考核指標(biāo),并把推行特約審計(jì)員的工作納入了全省工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的考核內(nèi)容。各市州、大型企業(yè)和省直產(chǎn)業(yè)工會(huì)把推行特約審計(jì)員工作擺上重要議事日程,與工會(huì)其他重點(diǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。在選聘工作中,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取公開(kāi)選聘、工會(huì)專業(yè)干部返聘等方式進(jìn)行,確保了選聘質(zhì)量。為加大推進(jìn)力度,8月份,省總經(jīng)審會(huì)在洪湖召開(kāi)了全省工會(huì)推行特約審計(jì)員制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣了荊州市等單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,并對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。洪湖會(huì)議后,各單位積極采取措施,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),強(qiáng)力推進(jìn)、科學(xué)推進(jìn),取得了明顯成效。截止去年底,全省17個(gè)市州、直管市、林區(qū)總工會(huì),99個(gè)縣市區(qū)總工會(huì),5個(gè)大型企業(yè)和3個(gè)省直產(chǎn)業(yè)工會(huì)建立了特約審計(jì)員隊(duì)伍,共聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員277人,縣以上地方工會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。全省工會(huì)特約審計(jì)員制度的建立,不僅壯大了經(jīng)審專業(yè)隊(duì)伍,擴(kuò)大了審計(jì)范圍,提高了審計(jì)效率,而且有效地改變了經(jīng)審人員專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提升了經(jīng)審人員的整體素質(zhì)。

(三)審計(jì)整改工作扎實(shí)推進(jìn)。,全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)經(jīng)審組織高度重視整改工作,把審計(jì)意見(jiàn)是否及時(shí)整改落實(shí)作為衡量經(jīng)審工作水平和審計(jì)質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。省總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)整改工作意見(jiàn)》,要求各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)整改力度,健全完善審計(jì)監(jiān)督和整改的長(zhǎng)效機(jī)制,真正把審計(jì)整改工作落到實(shí)處。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織通過(guò)建立查處和幫助并重的工作機(jī)制,把解決問(wèn)題作為經(jīng)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)建立和實(shí)施審計(jì)意見(jiàn)反饋、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)、審計(jì)工作回訪和審計(jì)整改通報(bào)等制度,有力地推動(dòng)了審計(jì)整改工作的落實(shí)。黃石市總經(jīng)審會(huì)在推進(jìn)對(duì)下一級(jí)審計(jì)整改工作中,通過(guò)下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū),糾正賬項(xiàng)錯(cuò)弊100余項(xiàng)(次),幫助基層工會(huì)清欠收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)180余萬(wàn)元,收回不當(dāng)投資10萬(wàn)余元。十堰市總經(jīng)審會(huì)用近兩個(gè)月的時(shí)間,組織人員對(duì)10個(gè)縣市區(qū)總工會(huì)-審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)整改情況,采取信函回訪、上門(mén)回訪等方式,對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,審計(jì)提出的42個(gè)問(wèn)題,有36個(gè)問(wèn)題得到整改;提出的41條建議,有37條被采納。宜昌市總經(jīng)審會(huì)建立內(nèi)部審計(jì)工作通報(bào)回訪制度,對(duì)被審計(jì)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查和通報(bào),并形成《檢查評(píng)估意見(jiàn)書(shū)》,去年對(duì)被審計(jì)單位提出的243條整改意見(jiàn),全部整改到位,有力地促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用工作。

(四)制度創(chuàng)新成效明顯。為推動(dòng)工會(huì)經(jīng)審工作創(chuàng)新發(fā)展,全省各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織圍繞經(jīng)審工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷創(chuàng)新經(jīng)審工作的新機(jī)制、新途徑、新方法,取得了明顯成效。許多市州工會(huì)經(jīng)審組織采取上下互動(dòng)、橫向溝通、內(nèi)外聯(lián)合、委托中介機(jī)構(gòu)及政府審計(jì)等措施整合各方資源,開(kāi)展經(jīng)費(fèi)審查和計(jì)撥審計(jì),有效地提高了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳比例和審計(jì)工作實(shí)效。武漢市總為提高工會(huì)審計(jì)工作的權(quán)威性,依法依規(guī)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作,積極推動(dòng)市人大將《武漢市工會(huì)審計(jì)條例》列入了今年立法計(jì)劃。襄陽(yáng)市總積極探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)事前事中事后審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)抓試點(diǎn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目前這一制度已在全市推廣。/,!/一些市縣工會(huì)經(jīng)審組織適時(shí)推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作方式方法的創(chuàng)新,提高了經(jīng)審工作的效率和水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前工會(huì)經(jīng)審工作還存在的一些問(wèn)題,主要是:少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)還不足,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工作開(kāi)展等方面沒(méi)有給予足夠的重視和支持;一些工會(huì)經(jīng)審組織審計(jì)覆蓋面較低、審計(jì)質(zhì)量不高;上級(jí)經(jīng)審組織深入基層調(diào)查研究和對(duì)下指導(dǎo)服務(wù)不夠等。對(duì)此,各級(jí)工會(huì)組織和經(jīng)審組織必須引起高度重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。

三、20__年工會(huì)經(jīng)審工作的主要安排

20__年,是實(shí)施十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),全省工會(huì)經(jīng)審工作的總體要求是:以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省總十一屆四次全委會(huì)的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,抓住全總頒發(fā)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》的契機(jī),堅(jiān)持一手抓審計(jì)監(jiān)督,一手抓指導(dǎo)服務(wù),著力在強(qiáng)化審計(jì)整改、健全完善特約審計(jì)員制度、加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)等方面抓落實(shí),努力提高我省工會(huì)經(jīng)審工作整體水平,在工會(huì)工作全局中發(fā)揮更大的作用。

(一)

圍繞企業(yè)普遍建立工會(huì)組織的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要抓住大力推進(jìn)兩個(gè)普遍的有利時(shí)機(jī),按照三同時(shí)原則,以新建企業(yè)和非公企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織,努力做到凡是一級(jí)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,都要建立健全工會(huì)經(jīng)審組織。與此同時(shí),要繼續(xù)鞏固和堅(jiān)持經(jīng)審主任按同級(jí)副職配備,納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部序列;市州和有條件的縣市總工會(huì)設(shè)立經(jīng)審辦,配備專職經(jīng)審干部的領(lǐng)導(dǎo)格局,進(jìn)一步完善省、市、縣和基層工會(huì)四級(jí)經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)體系。已建立經(jīng)審組織的工會(huì),要充分發(fā)揮經(jīng)審組織的作用,不斷擴(kuò)大經(jīng)審工作的覆蓋面,加大審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要按照全總《全國(guó)工會(huì)經(jīng)審干部培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部和特約審計(jì)人員的培訓(xùn),努力提高經(jīng)審隊(duì)伍的整體素質(zhì)。(二)圍繞規(guī)范財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,進(jìn)一步抓好審查審計(jì)監(jiān)督工作。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要按照全總關(guān)于把工會(huì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)一例外地納入經(jīng)審監(jiān)督的范圍的要求,堅(jiān)持將工會(huì)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資產(chǎn)置于經(jīng)審監(jiān)督管理之中。要繼續(xù)加大對(duì)下審計(jì)力度,對(duì)市、州、縣(區(qū))和產(chǎn)業(yè)工會(huì)的審計(jì)每年不得少于50%,對(duì)基層單位的審計(jì)每年不得少于20%,對(duì)直屬企事業(yè)單位要堅(jiān)持每年必審。要大力推行和努力探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)的有效途徑,努力提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率。要從下?lián)?、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加大對(duì)各類(lèi)專項(xiàng)資金的審查監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等行為,確保專項(xiàng)資金的安全與效益。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和效益性,重點(diǎn)檢大項(xiàng)目決策、資金使用、資產(chǎn)處置等方面的情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái)。要建立健全切實(shí)可行的內(nèi)控和監(jiān)督管理制度,堅(jiān)決防止工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)圍繞提高監(jiān)督實(shí)效,進(jìn)一步抓好審計(jì)整改工作。各級(jí)工會(huì)和工會(huì)經(jīng)審組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》,在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面、大力開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)的同時(shí),更新審計(jì)理念,調(diào)整審計(jì)思維,自覺(jué)把審計(jì)工作的重點(diǎn)放在提高審計(jì)質(zhì)量上,不斷提高審計(jì)監(jiān)督水平和實(shí)效。要加大檢查監(jiān)督力度,建立健全落實(shí)審計(jì)整改的各項(xiàng)制度,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定整改方案,支持經(jīng)審組織開(kāi)展跟蹤督查,真正做到審計(jì)到位,督促到位,整改到位。要根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理水平提高和計(jì)算機(jī)普及運(yùn)用的需要,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新審計(jì)方式方法,善于通過(guò)聯(lián)合審計(jì)、延伸審計(jì)、審計(jì)調(diào)查和利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件等方法,提高審計(jì)效率,增強(qiáng)審計(jì)實(shí)效。今年,省總將對(duì)部分地方和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查通報(bào),并建立工會(huì)經(jīng)審工作信息網(wǎng)絡(luò),以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省工會(huì)經(jīng)審工作的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)。

(四)圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)全總《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的通知》要求,堅(jiān)持工作重心下移,服務(wù)關(guān)口前移,努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的新途徑。要大力學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)即將頒布的《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,并依據(jù)《條例》和經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制定縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)解決縣以下工會(huì)經(jīng)審工作中存在的突出問(wèn)題。要大力開(kāi)展縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員到位、工作正常、作用明顯的縣級(jí)工會(huì),省總將在檢查考核的基礎(chǔ)上,對(duì)成績(jī)突出的縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第7篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】審計(jì)整改;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);責(zé)任制度

審計(jì)整改工作是指審計(jì)客體在被審計(jì)單位依法進(jìn)行審計(jì)工作后,采納審計(jì)部門(mén)所做的處理和意見(jiàn),并針對(duì)自身的問(wèn)題進(jìn)行糾正和改進(jìn)的過(guò)程。它包括兩方面的內(nèi)容:一是審計(jì)整改工作的重點(diǎn),即被審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員作出的審計(jì)決定,該行為具有法定約束作用;二是被審計(jì)單位按照審計(jì)報(bào)告提供的整改意見(jiàn),采取的整改措施,該行為沒(méi)有法定約束作用。

一、建立完善審計(jì)整改工作機(jī)制的意義

1.審計(jì)整改是完善我國(guó)審計(jì)體系的重要手段

我國(guó)推進(jìn)全面深化改革,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域,審計(jì)整改也是其中必不可少的部分。審計(jì)整改作為依法行政的內(nèi)在要求,是完善我國(guó)審計(jì)體系的重要手段。首先,審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是關(guān)于財(cái)政收支活動(dòng)的主體,而財(cái)政收支活動(dòng)的管理權(quán)則是各級(jí)政府。行政行為不合理、不合法等現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。為了更好的發(fā)揮出審計(jì)工作的作用,就必須完善審計(jì)整改工作體系。加強(qiáng)審計(jì)整改的目的,就是更好的體現(xiàn)出審計(jì)的監(jiān)督作用,從而建立健全的審計(jì)體系。其次,發(fā)現(xiàn)和懲罰各種經(jīng)濟(jì)犯罪行為,是審計(jì)整改工作的目的之一?,F(xiàn)階段,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在進(jìn)一步發(fā)展和完善中,還沒(méi)有進(jìn)入成熟階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的許多問(wèn)題暴露無(wú)疑。為了推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步穩(wěn)步發(fā)展,運(yùn)用好政府這支“無(wú)形手”,更好的發(fā)揮出政府作用,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),就必須完善審計(jì)整改工作機(jī)制。所以說(shuō),完善審計(jì)整改工作是建立健全的審計(jì)體系的重要手段。

2.審計(jì)整改是加強(qiáng)我國(guó)審計(jì)工作的關(guān)鍵法寶

我國(guó)審計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)一些濫用權(quán)力、、審計(jì)工作執(zhí)行的效果不佳等問(wèn)題。而這些現(xiàn)象究其原因一是監(jiān)督和審計(jì)人員的不作為。在其位不謀其政,或者利用自己的權(quán)利和他人勾結(jié)。審計(jì)人員工作的不認(rèn)真和徇私枉法現(xiàn)狀是審計(jì)工作水平低下的首要因素。二是因?yàn)閷徲?jì)工作不及時(shí)。即使審計(jì)人員已經(jīng)審計(jì)完成,但由于懲罰處置工作的閑置和推遲,也會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。這也是審計(jì)工作開(kāi)展到現(xiàn)在,但還是不能起到威懾的作用的原因。三是固有體制和機(jī)制落后。審計(jì)整改工作未收到各相關(guān)部門(mén)的重視,審計(jì)整改工作難度較大,并且會(huì)威脅到一部分人的利益,這一部分的人比較排斥。因此,我國(guó)政府必須進(jìn)行審計(jì)整改工作,提高我國(guó)審計(jì)工作力度和強(qiáng)度,這也是治理“屢審屢犯” 現(xiàn)狀的關(guān)鍵法寶。

二、建立完善審計(jì)整改工作機(jī)制的具體途徑

1.完善審計(jì)整改考核機(jī)制

傳統(tǒng)的審計(jì)整改考核機(jī)制注重“事后整改”,而現(xiàn)階段,完善審計(jì)整改考核機(jī)制就要轉(zhuǎn)變這種落后的觀念。將“事后整改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆轮姓摹?,并將這一目標(biāo)納入到審計(jì)整改考核體系中。在完善的審計(jì)整改考核機(jī)制中,宣傳審計(jì)整改的重要性,鼓勵(lì)審計(jì)人員進(jìn)行整改,并給予合適的比例權(quán)重,從而充分引起審計(jì)機(jī)關(guān)等相關(guān)單位的重視。

2.改變審計(jì)整改人員的組成

現(xiàn)階段,我國(guó)審計(jì)整改人檢查員主要是由審計(jì)人員組成,也就是所謂的誰(shuí)進(jìn)行審計(jì)的,誰(shuí)就負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。這樣一來(lái),審計(jì)人員不僅需要進(jìn)行審計(jì)工作,還要進(jìn)行監(jiān)督整改工作。審計(jì)工作人員的壓力及工作程度太大,容易造成疏忽。所以說(shuō),必須改變審計(jì)整改監(jiān)督人員的組成?,F(xiàn)實(shí)條件下,我國(guó)審計(jì)部門(mén)可以組成相應(yīng)的審計(jì)整改檢查辦公室,形成審計(jì)整改檢查小組,不僅從事相應(yīng)的整改監(jiān)督工作,還制定審計(jì)整改報(bào)告。

3.健全審計(jì)整改體系

健全審計(jì)整改體系,首先建立審計(jì)整改責(zé)任制度。落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,必須建立相應(yīng)的責(zé)任制度。聯(lián)席會(huì)議必須由審計(jì)工作管理者及領(lǐng)導(dǎo)帶頭,紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合,通報(bào)審計(jì)查出的問(wèn)題,并提供解決審計(jì)整改工作的方案,并落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。其次,細(xì)化各部門(mén)的審計(jì)整改職責(zé)。財(cái)政部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)等在落實(shí)審計(jì)整改工作上應(yīng)負(fù)具體的責(zé)任,以提高審計(jì)整改工作的可操作性。明確被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人以及落實(shí)審計(jì)整改監(jiān)督和檢查的第一責(zé)任人。

三、總結(jié)

現(xiàn)階段,我國(guó)審計(jì)工作出現(xiàn)了重審計(jì)、輕整改的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,這種突出問(wèn)題必須嚴(yán)加制止。審計(jì)整改是審計(jì)工作開(kāi)展后必須要執(zhí)行的工作,如果不進(jìn)行整改,審計(jì)工作就會(huì)失去原有的意義。在一定程度上,審計(jì)整改實(shí)是審計(jì)工作的保障,是審計(jì)“免疫系統(tǒng)”發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此,推動(dòng)審計(jì)整改工作的發(fā)展,建立完善的審計(jì)整改機(jī)制,是當(dāng)前審計(jì)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)工作的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]王文彬,黃履申.關(guān)于審計(jì)立法若干問(wèn)題的意見(jiàn)[J].上海會(huì)計(jì);2013年06期.

[2]黃華麟;關(guān)于審計(jì)工作中幾個(gè)問(wèn)題的探討[J].上海會(huì)計(jì);2008年07期.

[3]孫紹良;初探我國(guó)社會(huì)主義審計(jì)的內(nèi)容、范圍和作用[J];稅務(wù)與經(jīng)濟(jì);2013年02期.

第8篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

12月11日下午?熏省人大召開(kāi)了立法規(guī)劃編制工作會(huì)議?熏將《省十一屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃(建議稿)》公開(kāi)討論。

首次采用論證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。據(jù)悉?熏為使立法規(guī)劃更符合廣東的實(shí)際情況?熏立法規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了3個(gè)調(diào)研組?熏分赴各地調(diào)研。立法規(guī)劃還首次采用論證會(huì)形式?熏有關(guān)起草部門(mén)提供法規(guī)項(xiàng)目的有關(guān)資料并現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明?熏論證組當(dāng)場(chǎng)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)商?熏防止和克服部門(mén)利益傾向?熏防止拍腦袋、憑感覺(jué)或者經(jīng)驗(yàn)立項(xiàng)、憑長(zhǎng)官意志立項(xiàng)?熏減少?zèng)Q策的盲目性。

首次邀請(qǐng)市民代表參與。此次立法規(guī)劃編制的一個(gè)亮點(diǎn)?熏就是創(chuàng)新公眾參與立法的方式?熏首次邀請(qǐng)了兩位公眾代表與會(huì)參與討論。代表黃佳告訴記者?熏參與了人大立法規(guī)劃會(huì)議?熏他現(xiàn)在明白了?熏人大在立法過(guò)程中也會(huì)遇到很多難處?熏哪些該立、哪些該“砍”?熏需要花費(fèi)很多功夫調(diào)研論證?熏這里面大有學(xué)問(wèn)。

浙江:舟山市人大成立疑難事項(xiàng)專家會(huì)審組

近日,浙江省舟山市人大常委會(huì)成立了辦理涉法涉訴重點(diǎn)疑難復(fù)雜事項(xiàng)專家會(huì)審組,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,著力推動(dòng)涉法涉訴重點(diǎn)疑難復(fù)雜問(wèn)題的妥善解決,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。會(huì)審組成員主要來(lái)自市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)辦公室、市人民檢察院等有關(guān)部門(mén)。會(huì)審組的工作內(nèi)容是:聽(tīng)取有關(guān)涉法涉訴重點(diǎn)疑難復(fù)雜事項(xiàng)的情況;對(duì)有關(guān)涉法涉訴重點(diǎn)疑難復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行研究分析;對(duì)有關(guān)涉法涉訴重點(diǎn)疑難問(wèn)題和長(zhǎng)期重復(fù)的涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)行會(huì)審剖析,提出依法妥善處理的咨詢建議;為常委會(huì)辦公室受理、辦理涉法涉訴重點(diǎn)疑難復(fù)雜事項(xiàng)提供法律咨詢。

第9篇:審計(jì)整改意見(jiàn)范文

一、計(jì)劃管理創(chuàng)新

審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府的要求,為完成審計(jì)目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期的審計(jì)任務(wù)和具體審計(jì)項(xiàng)目作出的統(tǒng)一安排。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,是指審計(jì)機(jī)關(guān)編制、協(xié)調(diào)和調(diào)整審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。檢查、考核審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。省廳審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)制。省廳派出發(fā)展統(tǒng)計(jì)審計(jì)處是審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的管理部門(mén),負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和省本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃制定、下達(dá)、調(diào)整,以及執(zhí)行情況的督辦落實(shí)、檢查、考核和統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。為了強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃管理,省廳制定了《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度控制及考核辦法》和《審計(jì)項(xiàng)目工作量管理辦法》,對(duì)計(jì)劃立項(xiàng)原則、方法、組織、編制、流程及要求進(jìn)行了明確規(guī)定,有力地推進(jìn)了審計(jì)計(jì)劃管理的改進(jìn)和創(chuàng)新。

1.明晰審計(jì)計(jì)劃管理的總體思路

緊緊圍繞促進(jìn)黨和國(guó)家政策措施的貫徹落實(shí),維護(hù)人民群眾根本利益,圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞各級(jí)黨委、政府工作中心,圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和政府審計(jì)重心,加強(qiáng)社會(huì)需求和項(xiàng)目的可行性論證,深入審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研,有效整合利用審計(jì)資源,科學(xué)合理地制定審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃。搞好年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃與審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃之間的銜接,探索編制重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃。建立和完善計(jì)劃執(zhí)行情況和審計(jì)項(xiàng)目工作量考核制度。

2.拓寬和研究審計(jì)計(jì)劃立項(xiàng)的來(lái)源信息

除了接受來(lái)自上級(jí)和本級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)的立項(xiàng)信息外,在當(dāng)前環(huán)境下,還應(yīng)關(guān)注:一是網(wǎng)絡(luò)、媒體的信息;二是法律、政策,它們會(huì)傳遞出改革的方向和政策走向等信息,法規(guī)、政策不僅是審計(jì)處理、評(píng)價(jià)的依據(jù)。同樣也是立項(xiàng)的依據(jù)。三是電子數(shù)據(jù)信息,隨著聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)和數(shù)據(jù)式審計(jì)的不斷展開(kāi),數(shù)據(jù)會(huì)告訴你怎么立項(xiàng)。四是社會(huì)層面的信息,包括專家層面、普通老百姓層面,他們反饋的信息代表了社會(huì)對(duì)審計(jì)的需求。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各方信息匯聚、分析、研究,去粗取精,去偽存真;借助信息分析系統(tǒng)或軟件,建立項(xiàng)目信息庫(kù)、數(shù)據(jù)疑點(diǎn)庫(kù)、備選項(xiàng)目庫(kù)等。近年來(lái),省廳在項(xiàng)目選擇上,始終遵循著審計(jì)立項(xiàng)的針對(duì)性、重要性、連貫性、可行性與有效性的原則,圍繞審計(jì)目標(biāo)和工作重點(diǎn)安排審計(jì)項(xiàng)目。如陜西民生工程,主要包括文化教育、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益性文體設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等。

3.注重審計(jì)項(xiàng)目的可行性論證

計(jì)劃管理部門(mén)提出項(xiàng)目建議并經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子初步確定審計(jì)項(xiàng)目以后,集中一定的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查走訪,參考審計(jì)信息資源庫(kù)進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目的可行性論證,重點(diǎn)就審計(jì)時(shí)機(jī)是否成熟,有關(guān)法律法規(guī)是否適用,被審計(jì)單位是否具備審計(jì)條件,審計(jì)人員素質(zhì)能力、審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)信息、審計(jì)經(jīng)費(fèi)等審計(jì)資源是否滿足審計(jì)需要目標(biāo),以及存在哪些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行詳盡的論證,并將審計(jì)項(xiàng)目概況、論證過(guò)程及論證結(jié)果編制成規(guī)范格式的審計(jì)項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目說(shuō)明書(shū),對(duì)初步確定的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,研究決定年度自定市計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃草案。

4.完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編制要素

以增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制的科學(xué)性為目標(biāo),本著詳細(xì)、準(zhǔn)確的原則對(duì)現(xiàn)有審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制要素進(jìn)一步加以完善。所有審計(jì)項(xiàng)目均要明確項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、隸屬關(guān)系、財(cái)政和財(cái)務(wù)收支狀況、所屬單位、地域、立項(xiàng)背景(立項(xiàng)原因)、市計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)、范圍、審計(jì)的性質(zhì)、審計(jì)的組織方式,還要明確是否結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、是否開(kāi)展績(jī)效審計(jì)、是否實(shí)行審計(jì)公告以及審計(jì)擬用工作量、審計(jì)完成時(shí)限等內(nèi)容。對(duì)于行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目,還要明確該行業(yè)的總體規(guī)模(數(shù)量)、分布地域、所管理使用的專項(xiàng)種類(lèi)和資金規(guī)模、該行業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn),各級(jí)審計(jì)對(duì)象具體情況等。

5.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目工作量和審計(jì)成本控制

探索完善更加科學(xué)的審計(jì)項(xiàng)目工作量測(cè)算、復(fù)核、審批辦法,加強(qiáng)對(duì)工作量的審核和審計(jì)成本控制。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定之后,各業(yè)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)、審計(jì)目標(biāo)要求、被市計(jì)單位具體情況、審計(jì)組成員素質(zhì)及分工情況,參考以前年度實(shí)施同類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)際工作量等按照廳機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目工作量管理辦法的規(guī)定,合理測(cè)算審計(jì)實(shí)施階段工作量,經(jīng)派出發(fā)展統(tǒng)計(jì)審計(jì)處匯總審核后報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)或廳黨組會(huì)審批,印發(fā)各業(yè)務(wù)處。審計(jì)組實(shí)施審計(jì)時(shí),其項(xiàng)目工作量原則上應(yīng)控制在項(xiàng)目工作量以內(nèi)。對(duì)實(shí)施過(guò)程中因特殊情況需調(diào)整工作量的,寫(xiě)明原因,經(jīng)派發(fā)發(fā)展統(tǒng)計(jì)審計(jì)處審核后,報(bào)主管副廳長(zhǎng)或廳長(zhǎng)審批。

6.加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度控制與管理

按照“ABC”管理方法和審計(jì)重要性的原則,省廳對(duì)市計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理分類(lèi),主要分為大、中、小型,其中又各自分為A、B、C類(lèi)。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型,確定審計(jì)頻率和工作時(shí)限(主要是指審計(jì)組在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后完成審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿、審核工作,征求被審計(jì)單位意見(jiàn),研究、核實(shí)被審計(jì)單位意見(jiàn),修改審計(jì)報(bào)告,提交審理稽核等作業(yè)程序的進(jìn)度安排)。同時(shí),要求審計(jì)業(yè)務(wù)處建立項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬,完善相關(guān)指標(biāo),及時(shí)登記審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度情況。計(jì)劃管理部門(mén)在編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),明確各審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)限,并對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行日常登記、雙月通報(bào)和半年、年度考評(píng)。

二、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理創(chuàng)新

審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)人員、審計(jì)行為、審計(jì)過(guò)程及其審審結(jié)果進(jìn)行組織、控制、協(xié)調(diào)、溝通、資源配置和督查的一種審計(jì)管理活動(dòng)。是審計(jì)業(yè)務(wù)管理的核心一為此,省廳對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理非常重視,從審計(jì)流程和具體的工作運(yùn)行方面制定了一系列法規(guī)制度。為強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理的精細(xì)化和規(guī)范化提供了法規(guī)支持。

1.審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)組織管理

組織管理就是通過(guò)建立組織結(jié)構(gòu),規(guī)定職務(wù)或職位。明確責(zé)權(quán)關(guān)系,以使組織中的成員互相協(xié)作配合、共同勞動(dòng),有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)組織與協(xié)調(diào)管理的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮審計(jì)組長(zhǎng)的核心作用,切實(shí)做好組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)及其合理分工,督促落實(shí),指導(dǎo)其他審計(jì)組成員審計(jì)檢查、收集證據(jù)、溝通協(xié)調(diào)等工作。根據(jù)省廳《審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和例會(huì)制度》,審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和例會(huì)每周至少召開(kāi)一次,并作書(shū)面會(huì)議記錄,按照《AO/OA交互和數(shù)據(jù)包報(bào)送辦法》要求,及時(shí)向?qū)徲?jì)管理系統(tǒng)上傳。審計(jì)組主要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào):(1)溝通審計(jì)情況。審計(jì)組成員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)本周審計(jì)

進(jìn)展情況和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)全面了解和掌握審計(jì)組各成員審計(jì)情況和工作進(jìn)展。(2)完善審計(jì)方案。審計(jì)組成員對(duì)審計(jì)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及不足要進(jìn)行充分討論,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,完善審計(jì)實(shí)施方案。(3)安排審計(jì)任務(wù)。在分析審計(jì)情況和完善審計(jì)實(shí)施方案基礎(chǔ)上,研究安排下周審計(jì)任務(wù)。(4)協(xié)調(diào)審計(jì)工作。根據(jù)市計(jì)工作需要,與被審計(jì)單位、其他相關(guān)部門(mén)和單位、廳內(nèi)相關(guān)處室協(xié)議審計(jì)工作。

2.審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)信息管理

根據(jù)省廳《計(jì)算機(jī)審計(jì)工作試行辦法》、《利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》和《AO/OA交互和數(shù)據(jù)包報(bào)送辦法》等規(guī)定,審計(jì)組在現(xiàn)場(chǎng)信息與技術(shù)管理中,主要加強(qiáng)了以下工作:一是加強(qiáng)對(duì)獲取開(kāi)發(fā)審計(jì)信:鼠的能力與?效率的管理,注重獲取與開(kāi)發(fā)審計(jì)信息的途徑與渠道管理,按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化手段快速準(zhǔn)備獲取審計(jì)信息;二是加強(qiáng)儲(chǔ)存與處理審計(jì)信息管理,把審計(jì)信息的儲(chǔ)存與處理技術(shù)、方法作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行管理:三是加強(qiáng)反饋審計(jì)信息管理,突出審計(jì)信息反饋的能力與效率,使得審計(jì)信息能夠有效地為審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù):四是加強(qiáng)審計(jì)信息載體的管理,要求對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程的各種工作進(jìn)行記載,對(duì)審計(jì)信息依賴的載體等文件資料按照檔案管理的要求實(shí)行分類(lèi)保管。五是通過(guò)利用科學(xué)有效的技術(shù)方法快捷地完成審計(jì)工作。不斷引入、拓展和推廣使用現(xiàn)代市計(jì)方法與技術(shù)等。在審計(jì)管理中,充分發(fā)揮OA和AO系統(tǒng)在審計(jì)工作中的重要作用。

3.審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理

為加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)考核管理,省廳專門(mén)制定了《審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)會(huì)及審計(jì)組成員成果登記辦法》,要求加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的總結(jié)與考核。(1)方案執(zhí)行。審計(jì)實(shí)施過(guò)程是否依據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行,組織方式及人員分工的合理性、有效性,實(shí)施方案的調(diào)整及執(zhí)行情況等。(2)審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)范要求。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及補(bǔ)救措施的制定、實(shí)施情況等。(3)市計(jì)成果。審計(jì)查出的主要問(wèn)題,包括信息利用點(diǎn)、案件線索、綜合報(bào)告資料等,需要進(jìn)一步分析、整理及反映的思路和要點(diǎn)及其績(jī)效審計(jì)開(kāi)展情況。(4)計(jì)算機(jī)應(yīng)用。計(jì)算機(jī)審計(jì)和其他審計(jì)軟件的運(yùn)用情況以及數(shù)據(jù)包報(bào)送情況。(5)總結(jié)改進(jìn)。分析取得的成績(jī)及存在的不足,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,研究制定整改完善措施情況。同時(shí),審計(jì)組成員個(gè)人要填報(bào)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)成果登記表和市計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律情況登記表,在現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)時(shí)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、撰寫(xiě)信息情況及執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行登記,并由審計(jì)組長(zhǎng)復(fù)核,業(yè)務(wù)處長(zhǎng)審定,記錄在案,存檔備查。

4.審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)考核管理

根據(jù)省廳《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制及考核辦法》等相關(guān)制度規(guī)定要求,在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中,審計(jì)組長(zhǎng)為全面掌控審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度,必須根據(jù)審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)規(guī)模和工作量,科學(xué)合理統(tǒng)籌安排各個(gè)審計(jì)事項(xiàng)的具體進(jìn)度表。并對(duì)可能追加的程序留出必要的時(shí)間,以使得現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)在整體上服從項(xiàng)目的總體安排。審計(jì)組長(zhǎng)在分派任務(wù)時(shí)。對(duì)各個(gè)具體審計(jì)項(xiàng)目的難易程度、復(fù)雜程度做到心中有數(shù),以此來(lái)決定所需要的人力和時(shí)間。有些具體審計(jì)事項(xiàng)存在相互聯(lián)系,在進(jìn)度安排上也盡可能做到同步,平行推進(jìn),以便相互印證。按照省廳《勞動(dòng)紀(jì)律管理》、《審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定》與《補(bǔ)充規(guī)定》、《審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定》及其相關(guān)制度,我們?cè)谑杏?jì)現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)中,注重定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育,并在開(kāi)展紀(jì)律的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)前一階段的紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行逐一檢查,在每個(gè)審計(jì)組設(shè)有廉政監(jiān)督員。并建立了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的巡查制度,實(shí)時(shí)跟蹤檢查違反廉政規(guī)定和工作紀(jì)律的行為。

三、審理稽核創(chuàng)新

省廳依據(jù)分權(quán)制衡、流程重組等理論,設(shè)立了審理稽核部門(mén),由專職專人、專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審理稽核工作。在經(jīng)過(guò)實(shí)踐和總結(jié)的基礎(chǔ)上,制定了《審理工作暫行辦法》、《稽核及后評(píng)估制度》,對(duì)審理、稽核及后評(píng)估的范圍、內(nèi)容、組織實(shí)施、操作規(guī)程及要求做了明確規(guī)定,完善了審理稽核機(jī)制。下面對(duì)對(duì)審理與稽核工作的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行閘述。

(一)審理工作的重點(diǎn)

1.審計(jì)實(shí)施方案的審理。一是審計(jì)實(shí)施方案的編制。審計(jì)實(shí)施方案是否在未進(jìn)行審前調(diào)查或?qū)徢罢{(diào)查不深人的情況下編制;審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容編制是否突出:審計(jì)人員的組織分工是否恰當(dāng);審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,遇有需要調(diào)整市計(jì)實(shí)施方案的有關(guān)事項(xiàng)時(shí),是否進(jìn)行了調(diào)整。二是審計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性和可操作性。審計(jì)實(shí)施方案是否符合審計(jì)工作方案的要求,是否在審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容與重點(diǎn)、重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法等方面進(jìn)行了細(xì)化;審計(jì)實(shí)施方案是否結(jié)合審前調(diào)查情況,做到目標(biāo)具體,重點(diǎn)突出,分工明確,有較強(qiáng)的可操作性。

2.審計(jì)實(shí)施過(guò)程的審理。重點(diǎn)審查審計(jì)實(shí)施方案中確定的內(nèi)容和重點(diǎn)是否按照規(guī)定的分工、方法和步驟得到有效落實(shí);審計(jì)事項(xiàng)的查證過(guò)程和結(jié)果是否真實(shí)、完整地記錄;記載的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為以及對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),是否按要求完整地編制了審計(jì)工作底稿;審計(jì)工作底稿中記錄的違法違規(guī)問(wèn)題是否全部寫(xiě)入市計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,有無(wú)隱瞞、遺漏問(wèn)題。

3.審計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題事實(shí)的審理。一是關(guān)注反映的主要問(wèn)題事實(shí)是否清楚,或_者只反映淺層次的內(nèi)容,忽視了深層次的內(nèi)容。審計(jì)取證是否充分。二是引用定性、處理依據(jù)的法規(guī)是否恰當(dāng),有無(wú)引用,大效、廢止的法規(guī),問(wèn)題的定性是否準(zhǔn)確,是否涵蓋了問(wèn)題的全部?jī)?nèi)容。三是同類(lèi)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告中對(duì)同類(lèi)問(wèn)題的定性及處理的一致性。四是關(guān)注被審計(jì)單位的答復(fù)意見(jiàn)。被審計(jì)單位答復(fù)意見(jiàn)若存在異議,審計(jì)組是否對(duì)此作出必要的說(shuō)明和論證,是否存在應(yīng)采納而未采納的問(wèn)題。

4,審計(jì)過(guò)程各類(lèi)重要信息采用情況的審計(jì)。主要關(guān)注業(yè)務(wù)部門(mén)是否存在將審計(jì)問(wèn)題消化在審計(jì)過(guò)程中,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題不予反映,影響審計(jì)質(zhì)量。因此,在審閱檔案資料時(shí)。細(xì)心關(guān)注審計(jì)證據(jù)、記錄、工作底稿是否將一些重要問(wèn)題未在審計(jì)報(bào)告中反映,一些重要審計(jì)內(nèi)容是否有審計(jì)記錄,一些重要的審計(jì)技術(shù)方法是否運(yùn)用。

5.審計(jì)評(píng)價(jià)及審計(jì)建議的審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告具有法律效力。因此,對(duì)審計(jì)報(bào)告中審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)力求嚴(yán)謹(jǐn)、有依據(jù)。防止將被審計(jì)單位的工作總結(jié),與審計(jì)內(nèi)容關(guān)系不大的事項(xiàng)在審計(jì)報(bào)告中反映。審計(jì)報(bào)告提出的審計(jì)建議要有針對(duì)性,可操作性,同時(shí),特別火注在審計(jì)過(guò)程中查出的問(wèn)題不在審計(jì)報(bào)告問(wèn)題中反映,或只在審計(jì)建議中反映的行為。

(二)稽核工作的重點(diǎn)

審計(jì)項(xiàng)目稽核在某種意義上講,是對(duì)審計(jì)工作的進(jìn)一步深化和延伸,它涵蓋的內(nèi)容與范圍更加寬泛,不僅對(duì)審計(jì)質(zhì)量本身進(jìn)行稽核檢查,而且還要對(duì)市計(jì)執(zhí)法行為(包括工作紀(jì)律與廉政制度執(zhí)行)及其相關(guān)審計(jì)活動(dòng)進(jìn)行“再監(jiān)督”,并且對(duì)其進(jìn)行后評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,提出整改意見(jiàn),是強(qiáng)化審計(jì),提升審計(jì)工作水平的重要環(huán)節(jié)。

1.稽核項(xiàng)目的選擇。主要考慮:審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中

出現(xiàn)了重大失誤的項(xiàng)目:項(xiàng)目規(guī)模龐大、內(nèi)容復(fù)雜或帶有探索性的審計(jì)項(xiàng)目;將來(lái)可能成為審計(jì)方向或主要審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目;社會(huì)關(guān)注、風(fēng)險(xiǎn)較高的審計(jì)項(xiàng)目;審計(jì)結(jié)果公開(kāi)后產(chǎn)生重大社會(huì)影響的審計(jì)項(xiàng)目等。還要考慮被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定有異論,未按要求落實(shí)審計(jì)決定的項(xiàng)目:在審理復(fù)核及審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議時(shí)認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量存在問(wèn)題較多的審計(jì)項(xiàng)目:被舉報(bào)的有違反廉政規(guī)定和審計(jì)工作紀(jì)律的審計(jì)項(xiàng)目。除了考慮上述因素外,還要采取隨機(jī)抽樣辦法進(jìn)行稽核項(xiàng)目的選擇,選擇比例為完成審計(jì)項(xiàng)目的5%左右,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)監(jiān)督的“再監(jiān)督”。

2.審計(jì)業(yè)務(wù)制度執(zhí)行情況。通過(guò)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的檢查,評(píng)價(jià)審計(jì)質(zhì)量各管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題及制度方面存在的漏洞,從而提升審計(jì)稽核質(zhì)量及管理水平。如審計(jì)工作量的核定是否符合實(shí)際;審計(jì)計(jì)劃的制定是否圍繞政府工作中心和審計(jì)重點(diǎn);審計(jì)目標(biāo)是否到達(dá)了審計(jì)項(xiàng)目總體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn);審計(jì)進(jìn)度與影響審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否得到了有效控制;審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)制度是否得到有效實(shí)施;審計(jì)公告制度執(zhí)行的程序是否合規(guī),公告的內(nèi)容是否符合實(shí)際;廉政紀(jì)律制度是否執(zhí)行,是否存在不廉潔的行為以及群眾舉報(bào)線索。

3.審計(jì)項(xiàng)目的組織管理。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施,需要審計(jì)組成員的共同努力才能很好的完成。特別是大型和行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施尤為重要,關(guān)系到審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和審計(jì)成功的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目組織管理的檢查,評(píng)價(jià)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理組織體系設(shè)置是否科學(xué)、高效,審計(jì)質(zhì)量管理人員是否在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位上盡職盡責(zé),是否充分發(fā)揮了質(zhì)量管理的作用。審計(jì)質(zhì)量管理的方法是否得到合理的使用,實(shí)際效果是否到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)。