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一、當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)中面臨的困境分析
農(nóng)田水利建設(shè)是一項比較復(fù)雜的工程,如圖一所示,該圖為農(nóng)村水利建設(shè)權(quán)利運行流程圖,從圖中可以看出,農(nóng)村水利建設(shè)的過程比較繁瑣,需要各級政府以及一項相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作才能夠確保真正的實現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)。圖一農(nóng)村水利建設(shè)權(quán)利運行流程圖實踐表明,當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)的過程中,還面臨著一定的困境,這些困境主要表現(xiàn)在以下幾個方面,即:
(一)在各地水利建設(shè)方面的資金投入不足
當(dāng)前,在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景之下,我國也加大了農(nóng)業(yè)投入的力度。眾所周知,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個較為重要的環(huán)節(jié)就是農(nóng)田水利建設(shè),只有農(nóng)田水利建設(shè)完備的狀況之下,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展才能夠得到一定的保障,從而在一定程度上帶動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展[1]。可事實上,在很多地區(qū)水利建設(shè)過程中,其資金比較缺乏,這就導(dǎo)致在各個地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)過程中,農(nóng)田水利建設(shè)不能夠得到有效的發(fā)展,在很大程度上阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,這也在一定程度上制約了我國農(nóng)田水利建設(shè)的全面發(fā)展。
(二)缺少相應(yīng)的建設(shè)保障機制
如今,盡管我國農(nóng)田水利建設(shè)方面已經(jīng)得到了很大程度上的發(fā)展,但是,在很多農(nóng)田水利建設(shè)的過程中,還缺少一套比較完善的建設(shè)保障機制,并且在我國農(nóng)田水利建設(shè)方面,所需要的資金都是由我國政府提供的,但是,并沒有將社會資本有效的利用起來,進行農(nóng)田水利建設(shè),這使得農(nóng)田水利建設(shè)中,其保障的程度并沒有達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,同時,在農(nóng)田水利建設(shè)方面的建設(shè)資金主要是由政府提供的,這很容易出現(xiàn)資金短缺、不到位等現(xiàn)象,最終導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)無法有效的完成,導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)工程出現(xiàn)被中斷的現(xiàn)象,要是想重新的建設(shè)農(nóng)田水利,政府必須要再投入一些資金,導(dǎo)致出現(xiàn)了資金浪費的現(xiàn)象[2]。并且,由于政府在資金投入方面比較緊張,缺少社會資本機制的支持,這在很大大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。
(三)在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面依舊比較薄弱
現(xiàn)階段,伴隨我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平得到了一定程度上的提高,同時,在認(rèn)知方面也得到了一定程度的提高。但是,實踐表明,當(dāng)前在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面還屬于比較薄弱的環(huán)節(jié),有很多經(jīng)濟比較落后的地區(qū)依舊應(yīng)用灌溉方式進行澆灌,這出現(xiàn)了嚴(yán)重的水資源浪費的現(xiàn)象,并且也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了極大的制約。由于很多地區(qū)的農(nóng)村技術(shù)發(fā)展比較薄弱,導(dǎo)致很多地區(qū)沒有辦法接受新的技術(shù),也有很多地區(qū)并沒有合作用水的意識,對水利建設(shè)的功能缺乏認(rèn)識,這在很大程度上制約了農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。
二、推動農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的對策分析
上述對農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的分析可知,當(dāng)前的農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展中還有一定的問題存在,這些問題不僅阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也會給我國社會經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來消極的影響,為此,要采取一定的措施解決這些問題。
(一)提高農(nóng)村水建設(shè)資金支持力度
事實上,農(nóng)田水利建設(shè)不能有效的發(fā)展,最為主要的一個原因在于農(nóng)村建設(shè)的資金短缺,導(dǎo)致出現(xiàn)了農(nóng)田水利建設(shè)無法正常進行,為此,我國政府應(yīng)該加大資金的支持力度,為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)順利的開展提供一定的保障。除此之外,政府還要加大農(nóng)村技術(shù)的推廣力度,使得先進技術(shù)能夠被廣泛的應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中,并充分的發(fā)揮出其重要的作用,從而更好的促進農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展與完善。
(二)建設(shè)一套較為完善的保障機制
在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中,不僅能夠提高農(nóng)民生活水平,還能夠為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的保障,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展[3]。為此,在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中,建設(shè)一套較為完善的保障機制是非常重要的。那么要確保能夠建立起一套完善的保障機制,需要從以下三個方面著手,即:
1、要與社會企業(yè)不斷合作,加強其合作力度,為農(nóng)田水利建設(shè)能夠申請到更多的建設(shè)資金,從而為農(nóng)田水利建設(shè)提供一定的保障。
2、對于政府而言,也需要向上級積極的反應(yīng),為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)申請充足的建設(shè)資金。
3、要在農(nóng)田水利建設(shè)過程中,不斷的提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識,用先進設(shè)備與技術(shù)做支撐,有效的實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)能夠建設(shè)發(fā)展。只有保證能在農(nóng)田水利建設(shè)中,各個方面能夠得到相應(yīng)的技術(shù)支持,才能夠有效的實現(xiàn)農(nóng)田水利健康發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟增長提供相應(yīng)的保障。
(三)提升基層政府組織指導(dǎo)作用
實踐表明,農(nóng)田水利建設(shè)在不斷發(fā)展中會面臨著很多的困境,導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是基層政府組織指導(dǎo)能力不足,并且,沒能將基層政府的作用充分的發(fā)揮出來。為此,在農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展中,需要將基層政府的指導(dǎo)功能充分的發(fā)揮出來,同時,還要加強和農(nóng)民的交流與合作,最大限度的滿足農(nóng)民在水利建設(shè)中的各個方面的需求。
總結(jié):
1研究區(qū)選擇與概況
西安市當(dāng)前的行政區(qū)域面積為1.0108×109km2,行政轄區(qū)包括9區(qū)4縣。2013年,常住人口為865.29萬人,人口密度為856人•km-1,農(nóng)村人口所占比重為50.15%,總產(chǎn)值為4.366×1012元,人均GDP為51048元•人-1,產(chǎn)業(yè)構(gòu)成(即一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比例)為4.4∶42.1∶53.5,人均預(yù)算內(nèi)財政收入為每人4751元,農(nóng)村人均可支配收入為每人21219元。西安市教育支出為11.2×109元,人均預(yù)算內(nèi)教育支出為每人1364元。當(dāng)前我國實行的是以區(qū)(縣)為主的教育管理和財政經(jīng)費劃撥體制,西安市目前行政轄區(qū)中碑林區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)只有個別基礎(chǔ)教育學(xué)校城鄉(xiāng)類型屬于鄉(xiāng)村;而其余的閻良區(qū)、長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、戶縣、周至縣、高陵縣中基礎(chǔ)教育學(xué)校中絕大多數(shù)學(xué)校的城鄉(xiāng)類型都屬于鄉(xiāng)村。因此,考慮到區(qū)域的完整性,本文最終選取閻良區(qū)、長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、戶縣、周至縣、高陵縣這7縣(區(qū))為研究具體區(qū)域。
2研究方法
2.1模型描述
2.1.1構(gòu)建指標(biāo)體系本文的研究是基于對社會經(jīng)濟系統(tǒng)的水平與農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)的水平判定,由此,根據(jù)選取指標(biāo)是否具備一定的科學(xué)性、指標(biāo)之間的相互關(guān)聯(lián)性、指標(biāo)是不是可以獲取性、指標(biāo)之間可否比較性等原則來形成評價指標(biāo)體系[1],進而使用計算平均方差的方法[2]確定各個指標(biāo)的權(quán)重。
2.1.1協(xié)調(diào)發(fā)展模型利用加權(quán)指數(shù)和模型來計算兩個子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平。式中,J代表農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展水平值,S代表農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展水平值。C是協(xié)調(diào)度,取值范圍是[0-1][6],其值越大,說明農(nóng)村基礎(chǔ)教育和設(shè)計經(jīng)濟的協(xié)調(diào)程度越高。一般的,協(xié)調(diào)度模型計算的協(xié)調(diào)程度不能定兩者是在較高發(fā)展水平時達到協(xié)調(diào),還是在較低發(fā)展水平時達到協(xié)調(diào)。因此,在此基礎(chǔ)上應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型來進行進一步的探究[7]。協(xié)調(diào)發(fā)展度模型能夠更為明確的判斷農(nóng)村基礎(chǔ)教育和社會經(jīng)濟是在何種水平下的協(xié)調(diào)。式中,D為基礎(chǔ)教育-社會經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度,取值范圍在0-1間;T是基礎(chǔ)教育與社會經(jīng)濟的綜合評價指數(shù);λ、μ是待定系數(shù),且λ+μ=1。在本文研究中認(rèn)為農(nóng)村基礎(chǔ)教育與社會經(jīng)濟的發(fā)展相同重要,所以取λ=μ=0.5。參照現(xiàn)有研究成果,把農(nóng)村基礎(chǔ)教育-社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展度劃分為如下類型(表2)。
2.2數(shù)據(jù)來源研究區(qū)的基礎(chǔ)教育和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)均來源于《西安市統(tǒng)計年鑒》(2000-2014年),復(fù)合指標(biāo)均通過相關(guān)數(shù)據(jù)計算得出。各個指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的量綱、數(shù)量級都不相同和一致,同時各個指標(biāo)在復(fù)合系統(tǒng)中所起的作用也不同,有的是正向作用、有的是負(fù)向作用,且作用的過程也非常復(fù)雜,基于此本文運用模糊隸屬度函數(shù)法來標(biāo)準(zhǔn)化處理原始數(shù)據(jù)。
3實證分析
3.1基礎(chǔ)教育與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評析總體來看,西安市農(nóng)村社會經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的年份居多,不協(xié)調(diào)的年份占少數(shù)。在由7個縣域研究單元和7個時間點所組成的49個研究樣本里,其中7個屬于C類為失調(diào)衰退關(guān)系占14.3%;11個屬于B類為過渡發(fā)展關(guān)系占22.4%;31個屬于A類為協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系占63.3%,大多為6級初級協(xié)調(diào)和7級中級協(xié)調(diào)。所有樣本中有16為是社會經(jīng)濟滯后占32.7%,33個為基礎(chǔ)教育滯后占67.3%。在7個時間節(jié)點中,不協(xié)調(diào)的樣本主要出現(xiàn)于1999年和2004年兩個年份,也就是說西安市農(nóng)村區(qū)縣的社會經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育近15a來一直趨于協(xié)調(diào)。但協(xié)調(diào)等級并不高,只有個別區(qū)縣個別年份達到良好等級,同時農(nóng)村基礎(chǔ)教育和社會經(jīng)濟并不完全同步。
3.2基礎(chǔ)教育與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展時序變化分析西安市7個農(nóng)村區(qū)縣社會經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育之間的協(xié)調(diào)程度自1999-2013年中基本呈逐漸提高趨勢,如圖3和表3所示。1999年,7個農(nóng)村區(qū)縣的社會經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育大多是失調(diào)衰退關(guān)系和過渡發(fā)展關(guān)系,只有長安和戶縣達到了協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,其中長安是初級協(xié)調(diào)發(fā)展類社會經(jīng)濟滯后型、戶縣是初級協(xié)調(diào)發(fā)展類基礎(chǔ)教育滯后型。臨潼、閻良均為過渡發(fā)展類基礎(chǔ)教育滯后型。高陵、藍田、周至均為輕度失調(diào)衰退類基礎(chǔ)教育損益型。這種狀況主要原因是當(dāng)時6個農(nóng)村區(qū)縣的社會經(jīng)濟水平較低,因而對基礎(chǔ)教育投入的經(jīng)費有限,所以基礎(chǔ)教育產(chǎn)生滯后和損益現(xiàn)象。2004年,7個農(nóng)村區(qū)縣社會經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展程度大多呈現(xiàn)起伏狀況。長安繼續(xù)保持其協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r,高陵提高較快,都為初級協(xié)調(diào)發(fā)展類型。其中長安為初級協(xié)調(diào)發(fā)展類基礎(chǔ)教育滯后型,高陵為社會經(jīng)濟滯后型。藍田和周至的協(xié)調(diào)發(fā)展水平都有所提高均,戶縣有所下降,這3縣均為過渡發(fā)展基礎(chǔ)教育滯后型。臨潼和閻良的協(xié)調(diào)發(fā)展水平都有所下降,為輕度失調(diào)衰退類,其中臨潼為基礎(chǔ)教育損益型,閻良為社會經(jīng)濟損益型。各區(qū)縣在這5年中社會經(jīng)濟水平有所提高,都在探索發(fā)展經(jīng)濟的途徑,但還處于初步階段,因此對基礎(chǔ)教育的影響呈現(xiàn)起伏。2009年,7個農(nóng)村區(qū)縣社會經(jīng)濟和基礎(chǔ)教育的協(xié)調(diào)程度仍起伏不定,且主導(dǎo)影響因素也不盡相同。長安的協(xié)調(diào)發(fā)展水平一直都相對較好,為中級協(xié)調(diào)發(fā)展類社會經(jīng)濟滯后型。臨潼、閻良的協(xié)調(diào)發(fā)展程度有較大提高,和戶縣、高陵都達到了初級協(xié)調(diào),其中臨潼社會經(jīng)濟發(fā)展較快為基礎(chǔ)教育滯后型,其他三縣都是社會經(jīng)濟滯后型。藍田、周至協(xié)調(diào)發(fā)展水平有所下降,均為輕度失調(diào)衰退類基礎(chǔ)教育損益型。這5a間7個區(qū)縣的社會經(jīng)濟水平不斷提高,但是因為各自發(fā)展的速率并不盡相同,因此對基礎(chǔ)教育的影響和支持程度也出現(xiàn)差異,導(dǎo)致出現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的差異變動。2014年,7個農(nóng)村區(qū)縣的協(xié)調(diào)發(fā)展水平都達到了協(xié)調(diào)發(fā)展的等級。其中長安為良好協(xié)調(diào)發(fā)展教育滯后型。臨潼、閻良、戶縣、高陵為中級協(xié)調(diào)發(fā)展類教育滯后型。藍田、周至協(xié)調(diào)發(fā)展水平相對最低,只達到了初級協(xié)調(diào),也都是基礎(chǔ)教育滯后。由此可見,這5a間,農(nóng)村各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展迅速,對基礎(chǔ)教育投入增加,因此協(xié)調(diào)發(fā)展水平都有所提高。但還是不能滿足社會經(jīng)濟快速發(fā)展下基礎(chǔ)教育的更大需求,協(xié)調(diào)類型都為教育滯后型,如果這種狀況一直得不到改善,會影響到基礎(chǔ)教育的水平,進而也會對社會經(jīng)濟不利。
4結(jié)論
數(shù)理統(tǒng)計是數(shù)學(xué)學(xué)科當(dāng)中非常關(guān)鍵的部分,在高中階段有所涉獵和學(xué)習(xí),這一部分知識不單單在高考中占有一定的分值,還在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中占據(jù)了重要的地位,為社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的便利.?dāng)?shù)理統(tǒng)計學(xué)知識在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的作用越來越受到重視,并隨著時間的推移在越來越多的領(lǐng)域中得到應(yīng)用.?dāng)?shù)理統(tǒng)計的原理能夠?qū)ι鐣?jīng)濟的發(fā)展作出決策,并對企業(yè)的損失進行評估、經(jīng)濟未來的發(fā)展進行預(yù)測,總體上促進了經(jīng)濟的發(fā)展.
【關(guān)鍵詞】
數(shù)理統(tǒng)計;社會經(jīng)濟發(fā)展;優(yōu)勢與應(yīng)用
數(shù)理統(tǒng)計學(xué)是數(shù)學(xué)學(xué)科中一個非常重要的分支,在各個領(lǐng)域都得到了充分的重視與應(yīng)用,在各大院校的專業(yè)設(shè)置當(dāng)中非常廣泛,已經(jīng)成為許多高校的數(shù)學(xué)專業(yè)的分支,隨著數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟方面的應(yīng)用逐漸增多,數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用已經(jīng)成為國內(nèi)外的重要研究目標(biāo).?dāng)?shù)理統(tǒng)計的應(yīng)用范圍非常廣泛,在金融、電子、心理學(xué)、生物等領(lǐng)域均有應(yīng)用.許多重要的社會發(fā)現(xiàn)與科學(xué)成就,都離不開數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的應(yīng)用于輔助.隨著經(jīng)濟發(fā)展的全球化以及越來越快的科學(xué)進步,數(shù)理統(tǒng)計學(xué)作為提高社會經(jīng)濟發(fā)展,增加科學(xué)發(fā)展速度的必備知識,在各個階段的課程設(shè)置與教學(xué)中的地位越來越高,進一步的證明了數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的重要地位,本文對數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的基本概念,知識特點,在社會經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用優(yōu)勢進行分析,并對當(dāng)前數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟當(dāng)中的應(yīng)用進行探討,現(xiàn)報告如下.
一、數(shù)理統(tǒng)計的基本概念分析
數(shù)理統(tǒng)計的基本概念是指,對隨機現(xiàn)象進行有限次的觀測或?qū)嶒?,并對所得的結(jié)果進行數(shù)量的研究,根據(jù)研究的結(jié)果對該事件發(fā)生所產(chǎn)生的規(guī)律進行分析,并進行具有一定可靠性的判斷.也就是說,數(shù)理統(tǒng)計是一門應(yīng)用型學(xué)科,也是整個統(tǒng)計學(xué)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)學(xué)科,數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在學(xué)生的各個學(xué)習(xí)階段都有涉獵,其中高中的數(shù)學(xué)課程當(dāng)中就有一定系統(tǒng)性的數(shù)理統(tǒng)計學(xué)課程.?dāng)?shù)理統(tǒng)計學(xué)當(dāng)中最為基礎(chǔ)的概念是總體和樣本,總體是指該研究對象的全體,而樣本則是指單獨的研究對象.?dāng)?shù)理統(tǒng)計學(xué)當(dāng)中,總體需要由樣本或研究對象進行表現(xiàn).統(tǒng)計問題和統(tǒng)計模型就是研究時對總體所提出的.而統(tǒng)計方法則是根據(jù)總體的推斷而產(chǎn)生的.這一系列的統(tǒng)計與分析工作則蘊含了整體的統(tǒng)計思想.
二、數(shù)理統(tǒng)計的主要特點
數(shù)理統(tǒng)計的主要特點分別包括以下幾個方面,分別是隨機性、有限性、數(shù)量性.隨機性是指數(shù)理統(tǒng)計的研究對象是隨機抽取的,不進行特殊的取用,這種形式下數(shù)理統(tǒng)計的研究內(nèi)容也是隨機的.有限性是數(shù)理統(tǒng)計的另一項主要特點,樹立統(tǒng)計的有限性是指樹立統(tǒng)計的對象的數(shù)量表現(xiàn)次數(shù)是有限的,且具有一定的規(guī)律,數(shù)理統(tǒng)計所要研究的內(nèi)容即這些有限次數(shù)的規(guī)律.?dāng)?shù)理統(tǒng)計的數(shù)量性是指研究的隨機的對象的,在隨機現(xiàn)象的質(zhì)量上的研究是較為次要的內(nèi)容.
三、數(shù)理統(tǒng)計在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的應(yīng)用優(yōu)勢與作用
1.?dāng)?shù)理統(tǒng)計學(xué)在社會經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)勢數(shù)理統(tǒng)計在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的應(yīng)用優(yōu)勢非常多,應(yīng)用于經(jīng)濟領(lǐng)域后,數(shù)理統(tǒng)計能夠節(jié)約經(jīng)濟成本,并且降低成本所帶來的風(fēng)險,使投資者或生產(chǎn)者能夠以更為合理的形勢下進行決策和發(fā)展,對社會的經(jīng)濟有非常高的促進作用.而在已經(jīng)出現(xiàn)的損失方面,數(shù)理統(tǒng)計能夠?qū)σ呀?jīng)出現(xiàn)的損失進行評估,這種應(yīng)用方式在當(dāng)前經(jīng)濟迅速發(fā)展,社會變化快的形勢下應(yīng)用非常的廣泛.特別是由意外造成的損失,在一定程度上可以避免,通過數(shù)理統(tǒng)計的應(yīng)用,可以對這些意外進行統(tǒng)計,對意外產(chǎn)生的原因進行分析,從而在一定程度上減少和避免意外的再次發(fā)生,有效的提高生產(chǎn)過程中人身與設(shè)備的安全性,減少意外所帶來的損失.?dāng)?shù)理統(tǒng)計在企業(yè)經(jīng)營方面的分析也較為重要,通過利用數(shù)理統(tǒng)計對企業(yè)的未來發(fā)展進行分析,能夠使企業(yè)在最低成本的前提下,獲得最大的利潤,幫助企業(yè)更快、更好的發(fā)展,而對于一些企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題,則也能夠通過數(shù)理統(tǒng)計進行分析,找到解決辦法或提供解決思路.
2.?dāng)?shù)理統(tǒng)計在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的作用數(shù)理統(tǒng)計的研究方法是對隨機對象進行分析,從而找到其中的規(guī)律,這對當(dāng)前高速發(fā)展的社會經(jīng)濟具有一定的借鑒作用,特別是我國,在受到經(jīng)濟全球化的影響下,越來越多的企業(yè)與人民對生活中的現(xiàn)象的規(guī)律性更加重視.隨著數(shù)理統(tǒng)計的應(yīng)用加深,人們已經(jīng)逐漸的認(rèn)識到數(shù)理統(tǒng)計的科學(xué)性與重要性,調(diào)查問卷等形式的統(tǒng)計活動已經(jīng)被人們所接受.而在商品的銷售當(dāng)中,商品在某個城市當(dāng)中的銷售情況的數(shù)理統(tǒng)計分析結(jié)果,能夠從一定程度上對未來該商品在該城市的銷售額進行一定的預(yù)測和指導(dǎo),這是樹立統(tǒng)計在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中應(yīng)用最為標(biāo)志性的作用.?dāng)?shù)理統(tǒng)計在社會中的應(yīng)用方式多種多樣,有隨機統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、人口發(fā)展動態(tài)模擬等,在社會的方方面面都有所應(yīng)用.
四、數(shù)理統(tǒng)計在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的應(yīng)用分析
1.?dāng)?shù)理統(tǒng)計在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用十分重要,農(nóng)業(yè)活動中在選種、選肥、選擇耕種方法以及耕種技術(shù)等,都需要數(shù)理統(tǒng)計的幫助.樹立統(tǒng)計在田間試驗中對實驗結(jié)果的預(yù)測與分析中作用最大,在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用.
2.?dāng)?shù)理統(tǒng)計在工業(yè)上的應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計當(dāng)中一些方法被應(yīng)用于工業(yè)方面,其中以實驗設(shè)計法、回歸設(shè)計、方差分析、多元分析等幾種方法的應(yīng)用最為廣泛.在工業(yè)領(lǐng)域方面,數(shù)理統(tǒng)計的主要作用是對新產(chǎn)品的實驗、老產(chǎn)品的改進、工藝流程的改進與發(fā)展、原材料的使用與節(jié)省等方面.在工業(yè)生產(chǎn)的過程中,首先要對該產(chǎn)品進行設(shè)計、并對設(shè)計的內(nèi)容進行原材料以及加工工藝的選擇,選擇所需要的依據(jù),就是數(shù)理統(tǒng)計的結(jié)果,數(shù)理統(tǒng)計通過相應(yīng)的統(tǒng)計方法,將原材料與加工工藝更為科學(xué)化的測定.選擇好工藝與材料后,就需要對這種產(chǎn)品的生產(chǎn)進行實驗,此時依舊通過數(shù)理統(tǒng)計方法進行實驗設(shè)計,實驗設(shè)計的主要目的是在盡可能少的試驗次數(shù)內(nèi)是產(chǎn)品加工成功,并對實驗過程中出現(xiàn)的問題進行解決,以修正實驗的方法.在實驗成功后,就開始對這種產(chǎn)品進行生產(chǎn),生產(chǎn)后為保證產(chǎn)品的質(zhì)量,則要通過數(shù)理統(tǒng)計方法對所生產(chǎn)的產(chǎn)品進行抽樣檢驗,當(dāng)抽樣檢測的產(chǎn)品合格后,才能夠投放市場進行銷售.整個的生產(chǎn)流程中,均離不開數(shù)理統(tǒng)計知識的應(yīng)用.
3.?dāng)?shù)理統(tǒng)計在醫(yī)學(xué)與生物學(xué)當(dāng)中應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計在醫(yī)學(xué)與生物學(xué)中的應(yīng)用時間較長,主要應(yīng)用在生物實踐以及醫(yī)學(xué)臨床治療當(dāng)中,生物實驗當(dāng)中會對變異的數(shù)據(jù)進行記錄和研究,這一過程逐漸的演變成為生物變異相關(guān)規(guī)律的統(tǒng)計學(xué).而在醫(yī)學(xué)當(dāng)中的應(yīng)用則主要體現(xiàn)在臨床疾病的治療上,通過對臨床上某一疾病的治療或預(yù)防數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,就能夠?qū)υ摷膊〉闹委熜Ч约爸委煼椒ㄟM行統(tǒng)計,從而以所得的數(shù)據(jù)為指導(dǎo),對此類病癥的治療產(chǎn)生借鑒和指導(dǎo)作用.而在藥物方面,可以對一種新藥進行實驗,通過對實驗的數(shù)據(jù)進行數(shù)理統(tǒng)計分析,將這種藥物對人體疾病的治療與不良反應(yīng)進行分析,如果一種藥物對疾病的治療效果非常明顯,但對人體的影響非常大,則不能夠投放到臨床進行使用,藥物實驗的數(shù)理統(tǒng)計分析是藥物安全投放市場的重要標(biāo)準(zhǔn),對藥物的使用以及患者的康復(fù)意義重大.
五、總結(jié)
數(shù)理統(tǒng)計是數(shù)學(xué)學(xué)科中非常重要的一個分支,在高中階段的學(xué)習(xí)中占據(jù)了非常重要的位置,但數(shù)理統(tǒng)計的學(xué)習(xí)價值遠(yuǎn)不在于在高考中得分,而是在社會經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中得到了非常多的應(yīng)用,樹立統(tǒng)計學(xué)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、生物學(xué)以及心理學(xué)等多個領(lǐng)域都有所應(yīng)用,在我國的經(jīng)濟與社會發(fā)展當(dāng)中起到了非常關(guān)鍵的作用,為各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的發(fā)展起到了一定的促進作用,是未來社會發(fā)展中不可缺少的能力.
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:弱勢群體;經(jīng)濟法;保護措施
在我國現(xiàn)在的發(fā)展過程中,社會上存在的部分弱勢群體在人權(quán)方面還得不到保證的現(xiàn)象,有關(guān)政府部門對于弱勢群體的援助力度較小。社會中的弱勢群體在收到政府對自己的援助時,要明白相關(guān)政府對于社會中弱勢群體的援助是我國所有公民擁有的權(quán)利。只有把社會中存在的弱勢群體的問題解決好,才能促進社會更好的發(fā)展。因此我們要解決好社會中弱勢群體的經(jīng)濟法保護問題,制定相應(yīng)的保護制度,并且在有關(guān)的法律制度建設(shè)上也把弱勢群體的經(jīng)濟法保護問題納入其中,來更好的保護當(dāng)前的弱勢群體。
一、當(dāng)前弱勢群體的經(jīng)濟法保護
目前我國在弱勢群體保護的有關(guān)法律建設(shè)上,應(yīng)該把重心轉(zhuǎn)移到加入經(jīng)濟法的弱勢群體保護法上,這樣才可以讓政府對弱勢群體制定的保護制度更好的實行,從源頭上解決當(dāng)前弱勢群體的經(jīng)濟法保護問題。
(一)分析弱勢群體保護問題與經(jīng)濟法的聯(lián)系
目前我國的經(jīng)濟制度已經(jīng)很好轉(zhuǎn)型成了市場經(jīng)濟體制,因此在如今的經(jīng)濟利益條件下,每個經(jīng)濟主體都會盡自己最大的努力來獲得經(jīng)濟利益的最大化。我國的經(jīng)濟市場體制最突出的一點就是公平,盡量公平的對待每個公民,在社會地位和法律地位面前每個公民都是平等的,甚至在市場競爭中成功的幾率也是公平的,不過成功幾率公平并不能代表競爭結(jié)果也會相對公平,大部分人會在事業(yè)的建設(shè)中被自己的社會和經(jīng)濟背景所影響,背景的不同會對結(jié)果造成一定的影響。隨著我國市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,貧富差距兩極分化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,經(jīng)濟資本以及社會財富只在極少數(shù)人中得到了體現(xiàn),這就使得社會中部分弱勢群體的競爭力變得越來越弱,以至于造成了現(xiàn)在的結(jié)果?,F(xiàn)在我國有關(guān)民法的法律制度已經(jīng)不能夠滿足目前對弱勢群體的經(jīng)濟法保護,因此為了促進社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展,國家政府和相關(guān)的職能部門開始行動,從社會中較大的整體進行監(jiān)督管理,以此來促進我國有關(guān)經(jīng)濟法制度的產(chǎn)生。經(jīng)濟法是我國對于經(jīng)濟市場體制進行控制調(diào)理的工具,是國家對于經(jīng)濟生活進行干涉的一把尖刀,促使社會經(jīng)濟生活更穩(wěn)定。經(jīng)濟法是保護社會生活中部分弱勢群體的人權(quán),而不是對經(jīng)濟社會中較大的個體進行壓制。
(二)經(jīng)濟法與弱勢群體保護的聯(lián)系
所謂的經(jīng)濟法就是保護社會中的弱勢群體,并且也是國家對經(jīng)濟社會進行干涉的一種方式,能更好的保護經(jīng)濟生活中的弱勢群體。國家利用經(jīng)濟法的實施對當(dāng)今的經(jīng)濟社會生活進行干涉,通過使用政治措施讓社會利益和個人利益達到相同的點,以此來促進我國經(jīng)濟體制更好更快的發(fā)展,帶動社會經(jīng)濟一起發(fā)展。因此在我國目前的經(jīng)濟法體制建設(shè)中,不僅是對較大的經(jīng)濟個體進行保護,主要是對較弱小的經(jīng)濟群體進行保護。
二、經(jīng)濟法對弱勢群體保護有關(guān)措施
(一)完善相關(guān)的社會保護制度
完整的社會保護制度是我國市場經(jīng)濟體制的主要要求,它的主要目的是保護勞動人們尤其是社會的弱勢群體。社會保護制度也是法律制度一種表現(xiàn),但是社會保護法制的建設(shè)在我國一直沒有得到很大的重視。我國必須促進社會保護事業(yè)更好更快的發(fā)展,在最短的時間內(nèi)制定出有效的法律制度,更好的促進我國社會的穩(wěn)定與和諧。根據(jù)我國農(nóng)村社會保險的特別現(xiàn)象,比如現(xiàn)在實行的養(yǎng)老保險制度,在如今的農(nóng)村建設(shè)中還存在此類現(xiàn)象。因此在制定相關(guān)制度時,應(yīng)充分的考慮農(nóng)村和城市的區(qū)別,制定出更加完善的法律制度。
(二)完善相關(guān)的勞動法制度
我國應(yīng)該完善勞動法的相關(guān)制度,以此來促進公民的平等就業(yè)。隨著社會的不斷發(fā)展,就業(yè)形式也變得越來越嚴(yán)峻。就業(yè)選擇少僅僅是下崗失業(yè)人們的第一原因,這也是農(nóng)民工以及打工者等弱勢群體進人社會、獲得自尊的一項保證。擴大農(nóng)民工就業(yè)選擇機會以及再就業(yè),是目前援助社會弱勢群體的根本方法。國家應(yīng)對有一定發(fā)展?jié)撃芎陀幸欢▌趧幽芰Φ娜鮿萑后w,提供更多的就業(yè)機會和就業(yè)崗位,盡可能的保證他們有足夠的經(jīng)濟條件維持自己的現(xiàn)有的生活,還應(yīng)該改進相關(guān)的法律制度,更加確定的對社會中的弱勢群體提供特別的就業(yè)幫助。當(dāng)前我國在就業(yè)方面還隱藏著一個很大的問題,即基因歧視、身體健康歧視以及性別歧視等等,這些就業(yè)問題會使很多的農(nóng)民工、身體有部分缺陷的人以及女性打工者找不到工作。所以,我國在完善勞動法律制度時,要充分的體現(xiàn)出就業(yè)公平還應(yīng)加大對就業(yè)人員個人權(quán)益的保護,以及對用人公司的招聘制度進行相應(yīng)的監(jiān)督管理。
三、結(jié)語
如何才能更好地解決當(dāng)前社會弱勢群體的問題,已經(jīng)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的主要關(guān)注問題。弱勢群體問題的解決有利于促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定和諧的發(fā)展,相反,如果這一問題得不到很好的解決,就會對我國小康社會的建設(shè)造成一定程度的影響。經(jīng)濟法應(yīng)充分發(fā)揮其主要的作用,更好的解決當(dāng)前社會存在的弱勢群體問題。
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞: 大學(xué)生 職業(yè)生涯規(guī)劃活動課 思維假定
近年來,隨著高校擴招,高等教育日益從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變。隨之而來是大學(xué)生就業(yè)難的問題越來越受到廣泛的關(guān)注。針對這一問題,各高校展開了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的實踐探索。如何能夠更加有效地幫助大學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢、認(rèn)清自身條件,制定合理的職業(yè)目標(biāo)是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)課程的關(guān)鍵所在。
一、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程的重要性與不足之處
大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃相關(guān)課程自1997年開設(shè)以來,發(fā)展迅速。尤其是最近幾年,大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻,更加突顯了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程的重要性。職業(yè)生涯規(guī)劃課程可以發(fā)掘?qū)W生潛能,增強個人實力;可以增強發(fā)展的目的性和計劃性,提升成功的機會;可以提升應(yīng)對競爭的能力。[1]P13
當(dāng)前我國大學(xué)開設(shè)的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程主要以學(xué)科課程的形式或者以報告會、講座的形式進行,這些課程形式不僅枯燥、死板,不能幫助大學(xué)生形成對于當(dāng)前社會就業(yè)形式和自我發(fā)展的形象的、直觀的認(rèn)識,而且講授的內(nèi)容脫離學(xué)生實際,雖然講授的內(nèi)容好像與每個大學(xué)生都有關(guān)系,但是跟某一個活生生的大學(xué)生沒有直接關(guān)系,尤其是指導(dǎo)個別大學(xué)生形成與其自身實際相適應(yīng)的未來發(fā)展目標(biāo)的缺失,使得大學(xué)生容易產(chǎn)生“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài),從而制約了大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的實效性。
二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃活動課程的設(shè)計
大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃活動課,就是運用模擬和角色扮演等社會學(xué)理論,通過組織一系列活動,使學(xué)生在人為創(chuàng)造的、代表社會中不同社會經(jīng)濟地位的環(huán)境中,體驗自己未來職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)的可行性,并對此進行重新評價、調(diào)整和制訂實施計劃的課程。
(一)準(zhǔn)備工作
1.人數(shù)。這項以體驗大學(xué)生職業(yè)生涯目標(biāo)為主題,以模擬和角色扮演為形式的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃活動課程一般要求30—50人為宜。每次實際參與活動的人數(shù)為12。同時,需要1—2名指導(dǎo)教師的組織和引導(dǎo)。
2.地點。這項活動課一般在一間普通教室即可進行。不過,教室需要按照一定的要求布置:教室中間準(zhǔn)備六套桌椅,兩兩對立放置(即呈三行、兩列)。同時,從俯視的角度來看,三行桌椅呈金字塔形,即以兩邊任一一行為首,兩套桌椅之間保持一定的距離,后面兩行桌椅之間的距離逐漸拉大,其他桌椅分布在教室四周呈圓形即可。
3.小道具。上述中,分為兩列的6套桌椅,其中一列代表社會中的“生產(chǎn)者”:作為行首的那套桌椅(即與其對立的桌椅距離最近者)代表生產(chǎn)者中的高收入者,需要的道具是在其桌子上準(zhǔn)備房屋模型及一些一百元的代金券;中間的那套桌椅代表“生產(chǎn)者”中的中等收入者,需要的道具是在其桌子上準(zhǔn)備一本書(代表其擁有的一定不動產(chǎn))和一些五十元的代金券;最后一套桌椅代表“生產(chǎn)者”中的低收入者(一般定義為農(nóng)民),需要的道具是幾張十元的代金券。另外一列代表社會中高、中、低收入的“消費者”,桌子上的道具與“生產(chǎn)者”一列相同。需要說明的是,“消費者”一列的低收入者,一般定義為工人。
(二)活動流程
1.首次發(fā)放問卷?;顒娱_始時,向參與活動的所有大學(xué)生發(fā)放問卷。通過首次發(fā)放的問卷,可以了解對未“進入”活動的大學(xué)生對相關(guān)信息的了解程度,并以此為基點,對比活動結(jié)束后填寫的問卷答案,評估活動效果。問卷包括兩個部分:第一部分是與大學(xué)生有關(guān)的基礎(chǔ)信息,包括姓名(可選擇不填)、活動日期、性別、專業(yè)等;第二部分是與活動有關(guān)的問題,包括:“什么是社會分層”“你認(rèn)為社會分層影響你的選擇或未來嗎?它怎么影響?”“社會分層是我們這個社會存在的問題嗎?請你解釋你的觀點。”“社會分層如何影響你與他人的交往?”“什么是社會流動”等五個問題。
2.分組。將實際參與模擬和角色扮演的12名大學(xué)生分為兩組,第一組的6名大學(xué)生經(jīng)隨機分配,坐在事先布置好的6把椅子上。這里需要注意的是,此時不要將活動規(guī)則、課前準(zhǔn)備的道具呈現(xiàn)出來,以免影響第二組6名大學(xué)生的活動。
3.寫目標(biāo)。第二組的6名大學(xué)生要寫下自己未來的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。指導(dǎo)老師可以以自己為示范來說明如何清楚地寫下自己的目標(biāo),比如從事的行業(yè),收入、工作環(huán)境、升遷機會等說明。6名大學(xué)生寫好后,隨機分配6人分別站到第一組6名大學(xué)生后。
4.說明規(guī)則。指導(dǎo)老師首先說明第一組大學(xué)生與第二組大學(xué)生之間的“親子代”關(guān)系,即坐著的6名大學(xué)生扮演“父親”或“母親”,站在他或她身后的是其“兒子”或“女兒”。其次,說明“親代”的社會經(jīng)濟地位,并將事先準(zhǔn)備的道具分別放置在他們面前的桌子上。最后,說明討論的主題,即在當(dāng)前給定的“親代”社會經(jīng)濟地位的前提下,你所列舉的職業(yè)目標(biāo)能否實現(xiàn)?這一社會經(jīng)濟地位對你實現(xiàn)目標(biāo)的優(yōu)勢和阻力分別是什么?
5.討論?;顒诱介_始,由6名代表“子代”的大學(xué)生朗讀自己的未來職業(yè)規(guī)劃目標(biāo),并回答上述規(guī)則中說明的幾個問題。然后,由代表其“親代”的大學(xué)生對其目標(biāo)及回答進行評價。代表其他不同社會經(jīng)濟地位的“親代”和“子代”,以及周圍的同學(xué)都可以加入討論。這是這項活動中第一次討論。代表“子代”的6名大學(xué)生分別朗讀完目標(biāo)并進行討論之后,指導(dǎo)老師要求這6名同學(xué)以現(xiàn)實中自己所處的社會經(jīng)濟地位談?wù)勛约旱南敕?,并讓其他同學(xué)也回歸自己的社會經(jīng)濟地位中,反思自己的未來職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的可行性。這是這項活動中第二次討論。
6.再次發(fā)放問卷?;顒咏Y(jié)束后,再次發(fā)放問卷。再次發(fā)放的問卷第一部分與首次發(fā)放的第一部分內(nèi)容相同,第二部分中增加了兩個問題:“你認(rèn)為在我們的社會中實現(xiàn)社會流動可能嗎?”“這項活動課程對你是否有幫助?它是否形象的說明了以上的概念?”
(三)評價
根據(jù)社會分層理論,父母一代(即親代)的社會經(jīng)濟地位,對其子女(即子代)的發(fā)展起著非常重要的作用。然而,現(xiàn)代國家為了保持內(nèi)部的相對穩(wěn)定,都為社會不利家庭出身的孩子提供了“向上流動”的機會。教育在實現(xiàn)這種縱向流動中發(fā)揮著非常重要的作用。然而,教育不是萬能的,真正能夠?qū)崿F(xiàn)“向上流動”,改變自己親代所“賦予”的社會經(jīng)濟地位的還是少數(shù)。畢竟一方面所謂的“上層社會經(jīng)濟地位”是有限的,如果某個人實現(xiàn)了“向上流動”,那么必然會有一個人“向下流動”,另一方面,這個社會上每一項工作都需要有人做,如果每一個個體都只向往環(huán)境優(yōu)越、待遇優(yōu)厚的工作,那么這樣的社會同樣無法長久的發(fā)展。
大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃活動課,為大學(xué)生更加理性地認(rèn)識親代社會經(jīng)濟地位,與他們未來發(fā)展的必然性和可能性之間的關(guān)系,制定和調(diào)整自己的目標(biāo)是至關(guān)重要的。目標(biāo)的確立具有指向性、動力性,每一個個體只有制定了適合自己發(fā)展的目標(biāo)才有可能在未來的發(fā)展道路上走得更加順暢。
大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃活動課,可以改變傳統(tǒng)的以教師講、學(xué)生聽為主的教學(xué)方式,豐富了課程形式。這項活動課是對現(xiàn)實的一種模擬和角色扮演,模擬和角色扮演不同于前述的純認(rèn)知的學(xué)習(xí)方式,是以情感為基礎(chǔ)的。通過創(chuàng)設(shè)課堂情境,幫助學(xué)生體驗現(xiàn)實感。在模擬和角色扮演中,學(xué)生對現(xiàn)實的困境和問題的感受性提高了。在假設(shè)的情境中,根據(jù)不同的社會經(jīng)濟地位扮演角色,學(xué)生們主動地再造了現(xiàn)實情境。出于對自己在現(xiàn)實世界中承載的社會經(jīng)濟地位的認(rèn)識,他們會在活動中更加真實地反映出在日常生活中不易察覺的既有想法。
三、大學(xué)生自身存在的思維假定矛盾
大學(xué)生就業(yè)難問題的原因是多方面的,一方面是近年來高等教育擴招,大學(xué)生人數(shù)激增。另一方面,社會及家庭對于大學(xué)生的認(rèn)識和期望還存在一些差距。從大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃活動課程本身所關(guān)注的焦點及大學(xué)生在活動中的表現(xiàn)分析這一現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn),這是大學(xué)生自身存在的思維假定造成的,這一思維假定是:由過去的“經(jīng)歷”形成的影響與否認(rèn)過去的影響、只著眼未來的矛盾。
思維假定通常稱做“看法、意見或觀念”,然而與它們不同的是,思維假定發(fā)生作用是非常隱蔽的,“盡管思維本身在發(fā)揮的非?;钴S的作用,但它卻認(rèn)為自己什么也沒干——它認(rèn)為自己只是如實地向你報告事物的本來面目”。[2]P10每個大學(xué)生都有自己獨特的生活經(jīng)歷,有其特定的社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等多種因素復(fù)合而形成現(xiàn)在的“他”,這些因素不僅為他以后的發(fā)展形成了有形或無形的基礎(chǔ),而且形成了固有的思維方式。
由于當(dāng)前我國處于市場經(jīng)濟條件下,對于社會資源的競爭日益激烈。處于社會不利地位家庭的父母,對其子女的教育理念多為只要通過讀書、上大學(xué),就可以改變當(dāng)前的社會經(jīng)濟地位,實現(xiàn)“向上流動”。這種社會經(jīng)濟地位的轉(zhuǎn)變不以知識內(nèi)在的價值為標(biāo)準(zhǔn),而且與其現(xiàn)存的社會經(jīng)濟地位沒有任何聯(lián)系。這就導(dǎo)致了大學(xué)生自身對于職業(yè)目標(biāo)的認(rèn)識僅僅著眼于未來,然而,“目標(biāo)的影響是涵蓋于此刻的心理環(huán)境的背景之下的”。[3]P38忽視對由過去影響下形成的各種因素共同作用而存在的當(dāng)下的考慮,必然就會使大學(xué)生無法正視未來的職業(yè)生涯規(guī)劃,制定不切實際的目標(biāo),而在畢業(yè)后進入社會不得不面對到處碰壁的困境。
正是為了消解這種普遍存在于大學(xué)生中的思維假定的不良影響,才有必要開設(shè)旨在讓大學(xué)生體驗自己未來職業(yè)規(guī)劃的目標(biāo),認(rèn)識其實際的社會經(jīng)濟地位之間的關(guān)系及具有可行性的活動課程。
參考文獻:
[1]張恩生,劉相明,李輝主編.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃[M].濟南:山東大學(xué)出版社,2006.
一、企業(yè)實行經(jīng)濟管理的必要性
(一)經(jīng)濟體制的改革要求
企業(yè)在發(fā)展過程中,要實現(xiàn)經(jīng)濟體制的深化改革,就要對企業(yè)的經(jīng)濟管理模式進行改革創(chuàng)新。當(dāng)前,我國企業(yè)的經(jīng)濟管理水平受到了一定的限制,具體為:社會經(jīng)濟制度的不斷發(fā)展與完善,使得企業(yè)的根本性質(zhì)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,成為了市場競爭環(huán)境的主體;在我國計劃經(jīng)濟與短缺經(jīng)濟形勢供存的局面下,我國企業(yè)只能進行粗放式的管理,造成了資源浪費現(xiàn)象,增加了企業(yè)的運營成本。因此,企業(yè)的經(jīng)濟管理創(chuàng)新就顯得尤為重要。
(二)經(jīng)濟時代的發(fā)展需求
隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代、信息時代、知識經(jīng)濟時代的到來,我國企業(yè)經(jīng)濟管理需要通過不斷的創(chuàng)新改革,才能滿足發(fā)展需求。而我國社會經(jīng)濟要尋得可持續(xù)發(fā)展之道,就需要企業(yè)在管理過程中多利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù),融入現(xiàn)代科技,對企業(yè)的整個運行過程進行改革,有效提高企業(yè)是管理效率,縮短管理層級,提高信息的反饋與傳達效率,使企業(yè)的經(jīng)濟管理質(zhì)量得到不斷的提高,實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的管理。
二、會計工作開展現(xiàn)狀
做好會計工作有利于企業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效開展,會計工作質(zhì)量的好壞在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的增長,企業(yè)管理者必須掌握準(zhǔn)確的會計信息才能使得企業(yè)得到全面發(fā)展。目前,在經(jīng)濟管理中,會計工作還存在許多問題,如:規(guī)范性的缺乏、專業(yè)素質(zhì)的缺乏、監(jiān)督機制的缺乏。筆者將就這三個方面進行闡述。
(一)會計規(guī)范化缺失
目前在企業(yè)會計工作中,缺乏一定規(guī)范性,這是由于許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于會計工作開展的重要性認(rèn)識不足,在開展會計工作中未設(shè)置相對獨立的會計管理部門,導(dǎo)致會計工作得不到有效開展,最終出現(xiàn)做假賬等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)會計人員專業(yè)素養(yǎng)的缺乏
其次,在企業(yè)會計工作中,大部分會計人員并非是會計專業(yè)出身,因此對于許多會計知識不夠了解,甚至許多會計人員沒有會計從業(yè)資格證書,導(dǎo)致會計人員在會計工作中無法發(fā)揮作用,導(dǎo)致會計工作效率及質(zhì)量的低下。
(三)監(jiān)督機制的缺乏
此外,在會計工作中,企業(yè)未引進監(jiān)督機制,導(dǎo)致經(jīng)濟管理工作中會計工作混亂,盡管有些企業(yè)設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督部門,但卻執(zhí)行力度不夠,最終導(dǎo)致監(jiān)督機制流于形式。
三、如何促進企業(yè)經(jīng)濟管理與會計工作的有效開展
(一)制定相應(yīng)的法律法規(guī)
在以前的企業(yè)管理方面,出現(xiàn)了企業(yè)各部門權(quán)責(zé)不明晰,部門內(nèi)部職責(zé)交叉、人浮于事,再加上部分執(zhí)法人員沒有責(zé)任意識,在執(zhí)行企業(yè)會計監(jiān)督和審查的時候?qū)ζ髽I(yè)的財政管理過于干涉,導(dǎo)致企業(yè)進行會計管理的時候力不從心,最后盡責(zé)任的會計管理人員滿懷才情無法施展,不盡責(zé)任的會計管理人員更加肆無忌憚的偷懶,嚴(yán)重影響了企業(yè)會計管理工作的順利展開,甚至還影響到了整個企業(yè)內(nèi)部管理工作的有序進行,破壞了企業(yè)對國民的形象。因此政府必須要制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)管理者和員工的行為,對于執(zhí)法人員也需要制定相關(guān)政策進行監(jiān)督和懲罰。
(二)培養(yǎng)會計人員的專業(yè)素養(yǎng)
在企業(yè)會計管理的工作中,會計人員的作用無疑是至關(guān)重要的,會計工作人員的業(yè)務(wù)能力大小,關(guān)系著企業(yè)會計管理能否快速地運行下去的基礎(chǔ)。然而現(xiàn)今的某些企業(yè)的管理者在為其企業(yè)進行招聘的時候,存在著腐敗的現(xiàn)象,很多綜合素質(zhì)不高、專業(yè)知識不強等等各個方面都不強的人,通過各種非正常渠道進入企業(yè),使得在企業(yè)進行會計管理的時候因為這些人的業(yè)務(wù)能力不熟。專業(yè)性不強等等各個方面而不能很高效的完成任務(wù),這就需要提高我們企業(yè)會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。
(三)促進內(nèi)部控制體系創(chuàng)新
企業(yè)要對經(jīng)濟管理加強創(chuàng)新與實踐,還需要良好的環(huán)境作為支撐,使企業(yè)能夠盡快適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟市場環(huán)境。而企業(yè)良好環(huán)境的創(chuàng)建,需要從內(nèi)部控制體制的創(chuàng)新開始,推動企業(yè)的經(jīng)濟管理得到深化改革。在企業(yè)的內(nèi)部控制體制的創(chuàng)新中,企業(yè)不僅要對財務(wù)進行內(nèi)審,還應(yīng)該圍繞財務(wù)管控開展其他環(huán)節(jié)的監(jiān)督,實現(xiàn)整體運營過程的監(jiān)督管理。企業(yè)還要建立一定的預(yù)算控制制度,結(jié)合自身實際狀況與業(yè)務(wù)情況制定出有效的預(yù)算控制制度,并將制度落實到各個部門的各個工作崗位中,進行定期的信息反饋,以免造成企業(yè)資源的浪費和損失。在新的市場競爭環(huán)境下,企業(yè)需要對內(nèi)部控機制進行不斷的改革和完善,通過構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的內(nèi)部控制機制,健全企業(yè)的監(jiān)管程序,使各項經(jīng)濟活動得到強化管理,保證企業(yè)的內(nèi)部控制跟內(nèi)部監(jiān)管的戰(zhàn)略性得以真正實現(xiàn)。
(四)對經(jīng)濟管理理念予以創(chuàng)新
當(dāng)前,我國的很多企業(yè)依然受傳統(tǒng)管理理念及管理模式的影響,使得企業(yè)的經(jīng)濟管理效率低下,又因為對市場環(huán)境的認(rèn)識不足,缺乏競爭意識,使得企業(yè)的經(jīng)濟管理水平的提升受到了較大的阻礙。因此,企業(yè)要想提高運營管理效率,就需要對經(jīng)濟管理理念加強創(chuàng)新,順應(yīng)時代的要求和社會經(jīng)濟發(fā)展的潮流,對落后的經(jīng)濟管理理念及經(jīng)濟管理模式進行積極的改革創(chuàng)新,使企業(yè)能夠真正步入經(jīng)濟管理的創(chuàng)新與實踐之道,實現(xiàn)集約化經(jīng)營。
【Abstract】In the continuous development of social economy, the construction of economic law in China has made remarkable progress in development. As one of the most representative laws, economic law can regulate the national macro-economy rationally and provide theoretical support for jurisprudence, philosophy and economics. Therefore, the core motive force of this legal component is to reflect the economic interests of the society accurately, and using the legal way to regulate the diversified socio-economy, to promote the economy to achieve a better equilibrium level, thus realizing the economic freedom and security. This paper studies and analyzes the principle of social responsibility of economic law.
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法;社會責(zé)任原則;研究與分析
【Keywords】economic law; the principle of social responsibility; research and analysis
【中圖分類號】D922.29 【文獻標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)04-0076-02
1 引言
雖然說我國正在大力提倡和諧社會以及安定穩(wěn)定的社會環(huán)境氛圍,但是我國社會的矛盾也日益嚴(yán)重,這種情況的發(fā)生,就需要我們不斷地強化制度的建立,而經(jīng)濟法的社會原則就是為了能夠更好地促進社會秩序穩(wěn)定,更好地促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、市場的秩序能夠更加和諧,保證能夠?qū)⒔?jīng)濟法的作用貫穿于理論體系的始終,實現(xiàn)定位和價值。
2 社會責(zé)任的內(nèi)涵以及相關(guān)價值取向的分析
社會責(zé)任指的是無論什么類型的企業(yè)都要根據(jù)社會可持續(xù)發(fā)展的原則來進行,從而更好地實現(xiàn)自身多元化經(jīng)營和管理的任務(wù),保證自身的經(jīng)濟利益達到合理的數(shù)量,內(nèi)部的員工、各類產(chǎn)品的配置、區(qū)域人員的基礎(chǔ)性利益能夠得到有效的保護[1]。在實際上,我國當(dāng)前各種類型企業(yè)的社會責(zé)任涉及范圍也逐漸廣泛,雖然與傳統(tǒng)的形式之間存在著較大的差異,但是在社會責(zé)任多元化的控制方面還是能夠達成一致的。此外,國際企業(yè)的社會責(zé)任措施的覆蓋也逐漸廣泛,大多數(shù)國家和區(qū)域都接連針對自身的實際情況來對法律進行修訂,企業(yè)社會責(zé)任承擔(dān)的內(nèi)容也明確地表述出來,使得社會責(zé)任制逐漸朝著不同的方向和領(lǐng)域發(fā)展,逐漸形成決策主體不可缺少的指導(dǎo)依據(jù)。對于當(dāng)前我國經(jīng)濟法的社會責(zé)任提倡價值取向主要表現(xiàn)在以下幾點:首先是經(jīng)濟法從誕生以來,就能夠?qū)⑸鐣?zé)任作為學(xué)科的基礎(chǔ)性定位,保證在社會能夠?qū)崿F(xiàn)全方位可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,對國家、企業(yè)以及個人利益都能夠進行有效的保護。事實上,這種社會責(zé)任已經(jīng)逐漸擺脫出傳統(tǒng)社會責(zé)任的束縛,主張配合經(jīng)濟規(guī)律來作為核心指導(dǎo)的憑證,并且聯(lián)合不同的參與主體來對宏觀經(jīng)濟進行適當(dāng)?shù)目刂?,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)平衡的狀態(tài),更好地推動經(jīng)濟和社會和諧和健康的發(fā)展。其次就是經(jīng)濟法作為社會經(jīng)濟自身發(fā)展的媒介,主張的是配合宏觀經(jīng)濟的調(diào)控,促進社會和經(jīng)濟的安定和和諧,促進各項企事業(yè)能夠在革新發(fā)展中順利地進行。在此基礎(chǔ)上,社會責(zé)任對經(jīng)濟法能夠進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控,也能夠針對社會責(zé)任的內(nèi)容來進行拓展。實際上就是經(jīng)濟法能夠秉承社會責(zé)任的原則,在本質(zhì)方面逐漸進行改進和提升。與此同時,能夠透過現(xiàn)象看清本質(zhì),經(jīng)濟法社會責(zé)任具有一定的靜態(tài)理論特征,即使社會責(zé)任細(xì)化的內(nèi)容發(fā)生一定的波動現(xiàn)象,也能夠時刻保證穩(wěn)定,并且可以將社會責(zé)任在經(jīng)濟法的范圍內(nèi)進行鎖定。
3 我國社會經(jīng)濟秉承的社會責(zé)任內(nèi)容情況分析
一、現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)顩r
現(xiàn)代物流的產(chǎn)生和發(fā)展給社會經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的推動作用,現(xiàn)代物流發(fā)展的根本目的是滿足各種用戶的需要。實現(xiàn)了服務(wù)、信息、物質(zhì)從生產(chǎn)到銷售流動,對服務(wù)、物質(zhì)、信息等方面的保護管理產(chǎn)生了重要作用,為各項事業(yè)低成本、高效的運轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ),物流管理可以有效實現(xiàn)物質(zhì)、信息、服務(wù)的實施、計劃和控制。物流活動主要包括倉儲、運輸、配送、裝卸、包裝等,在此基礎(chǔ)上需要信息活動的調(diào)控,物流活動需要信息活動的支持,只有保持信息的通暢,才能保證各種物流活動協(xié)調(diào)向前推動,才能從根本上節(jié)約物流活動環(huán)節(jié)成本,為實現(xiàn)物流可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),才能真正實現(xiàn)綠色物流?,F(xiàn)代物流管理的范圍廣、環(huán)節(jié)多、周期長。從原材料的采購環(huán)節(jié)開始,對生產(chǎn)全過程提供物流支持,最終實現(xiàn)對營銷活動的協(xié)調(diào)和控制,只有對全過程中進行動態(tài)跟蹤和管理,才能保持整個鏈條處于一個系統(tǒng)范圍內(nèi)。物流管理不僅需要對各種實物進行規(guī)劃和管理,同時還需要對實物產(chǎn)生的各種信息進行控制管理?,F(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流有了很大的變化,現(xiàn)代物流已經(jīng)對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)全過程產(chǎn)生的影響,同時也是企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)全過程獲取更多收益的重要保證。
現(xiàn)代物流的產(chǎn)生與時展背景有著緊密的聯(lián)系。隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代物流已經(jīng)成為衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代物流越發(fā)達,國家的綜合國力越強,現(xiàn)代物流已經(jīng)成為各個國家經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志,只有發(fā)展好現(xiàn)代物流業(yè)才能保證經(jīng)濟的又好又快的發(fā)展?,F(xiàn)代物流實施過程中會產(chǎn)生豐厚的利潤,因此現(xiàn)代物流被稱為是“第三利潤源泉”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,信息交換、物質(zhì)交換、服務(wù)交換越來越頻繁,對現(xiàn)代物流的依賴程度越來越高,只有全面提升現(xiàn)代物流水平,才能全面帶動經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前很多國家和地區(qū)對現(xiàn)代物流的發(fā)展非常重視,實現(xiàn)現(xiàn)代物流的可持續(xù)發(fā)展,可以保證社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代物流對社會經(jīng)濟的影響程度越來越強,因此現(xiàn)代物流的可持續(xù)發(fā)展研究工作已經(jīng)成為企業(yè)、政府、研究機構(gòu)研究的重點。物流活動對經(jīng)濟活動產(chǎn)生重要影響。從一定程度上說物流活動是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),只有保持物流活動的可持續(xù)性,才能實現(xiàn)經(jīng)濟活動的可持續(xù)性,才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長。經(jīng)濟的發(fā)展對物流發(fā)展產(chǎn)生重要影響,經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,同樣要求物流發(fā)展速度的加快。隨著經(jīng)濟、物流的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境受到一定程度的影響。越來越頻繁的物流活動和經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境的破壞程度越來越大,主要表現(xiàn)為資源浪費、噪音污染、廢氣污染、廢棄物增加、交通堵塞等。此現(xiàn)狀與全球所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是不對稱的。因此,只有對綠色物流進行深入研究,才能制定好現(xiàn)代物流管理的政策,才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、綠色物流與社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
物流活動與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生緊密的聯(lián)系,三者之間相互作用、相互影響,只有在社會發(fā)展過程中充分考慮三者的關(guān)系、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能保證三方利益同時實現(xiàn)。社會經(jīng)濟的發(fā)展和物流活動之間存在相互作用、相互影響的管理,只有從根本上處理好二者相輔相成的關(guān)系,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代物流對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的推動力,已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱力量,物流活動得到很好的發(fā)展的同時,必然帶動經(jīng)濟總量的增加,經(jīng)濟總量增加又反作用于物流活動,導(dǎo)致物流活動更加平凡,產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng)更加明顯。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,現(xiàn)代物流的發(fā)展方式需要改革。只有改革才能更好的促進經(jīng)濟發(fā)展,很多物流策略已經(jīng)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展需要。只有轉(zhuǎn)變物流活動發(fā)展方式,才能更好發(fā)揮自身的力量,從而達到推動經(jīng)濟發(fā)展的目的?,F(xiàn)代物流對生態(tài)環(huán)境的依賴程度是很強烈的,所以對生態(tài)環(huán)境也會產(chǎn)生一些負(fù)面影響。比如公路貨車運輸?shù)念l繁,導(dǎo)致能源消耗過多,對城市會產(chǎn)生空氣污染和噪音污染,交通的頻繁性對城市交通產(chǎn)生很大的壓力;物流商品包裝的豪華性和一次性,另外,使用的材料具有污染性,導(dǎo)致垃圾增加、資源浪費加重,所以對環(huán)境會產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。當(dāng)前很多商品采取分散性加工流動模式,資源很難得到很好的利用,能源消耗相對較大,流通加工過程中所產(chǎn)生的各種邊角料很難得到充分利用。造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
社會的可持續(xù)發(fā)展需要社會各方面形成合力才能達到應(yīng)有的效果,所以物流對推動可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。社會文明的程度在信息社會環(huán)境下越來越高,經(jīng)濟發(fā)展必須以賴以生存的地理環(huán)境為基礎(chǔ),因此維護生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為人類的重大課題,只有保持良好的生態(tài)環(huán)境,才能促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。資源已成為社會各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),任何事業(yè)的發(fā)展都不能犧牲下一帶的環(huán)境和資源,只有按照發(fā)展的規(guī)律才能促進社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為達到社會各項事業(yè)長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,必須對自然環(huán)境進行保護,采取積極有效的保護措施才能保證各項事業(yè)穩(wěn)步推進,從整個經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況分析,可持續(xù)發(fā)展是必然的選擇,物流管理在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要的作用,只有按照綠色物流管理的模式發(fā)展,才能實現(xiàn)物流管理可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有保證商品的流通、生產(chǎn)和消費對未來的商品流通、生產(chǎn)和消費不產(chǎn)生影響,才能推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展?,F(xiàn)代物流管理活動必須要以環(huán)境保護為根本出發(fā)點,只有改變物流與經(jīng)濟發(fā)展之間的單向關(guān)系,才能從根本上消除物流對環(huán)境的影響。當(dāng)前只有建立符合社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代物流管理體系,才能保證物流管理步入一個新的臺階。現(xiàn)代物流系統(tǒng)從根本上說必須是符合消費生活和經(jīng)濟發(fā)展的健康系統(tǒng),才能保證經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟效益共生的發(fā)展環(huán)境,才能真正實現(xiàn)綠色物流的模型。綠色物流必須以降低環(huán)境污染為基礎(chǔ)。只有把資源消耗的減少為根本目標(biāo),才能更好的把現(xiàn)代物流技術(shù)運用到物流管理中,現(xiàn)代物流管理必須從儲存、包裝、運輸、裝卸、加工等環(huán)節(jié)進行展開,才能實現(xiàn)綠色物流和專業(yè)物流的目標(biāo)。綠色物流貫穿于整個物流環(huán)節(jié)的始終。只有對生產(chǎn)者和消費者的行為進行約束,才能保證物流環(huán)節(jié)實施的規(guī)范性,才能實現(xiàn)物流管理的協(xié)調(diào)性,從而達到可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)。綠色物流與生產(chǎn)者和消費者都有著直接的關(guān)系,綠色生產(chǎn)和綠色消費都和節(jié)約資源有著緊密的聯(lián)系,只有從節(jié)約資源和保護環(huán)境兩個角度對物流進行管理,才能保證實現(xiàn)綠色物流管理,才能保證物流事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
三、綠色物流發(fā)展的策略
土地整理即是實現(xiàn)土地可持續(xù)利用目標(biāo)的重要途徑,它通過對土地利用生產(chǎn)環(huán)境的改善及景觀生態(tài)建設(shè),消除土地利用中對社會經(jīng)濟發(fā)展起制約或限制作用的因素,促進土地利用的有序化和集約化,從而提高土地利用效率;更重要的是土地整理通過對土地利用環(huán)境建設(shè),還可以不斷提高土地質(zhì)量,滿足社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對土地資源的要求。
土地整理分為城市土地整理和農(nóng)村土地整理。人類社會經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)地整理是土地整理的基本內(nèi)容,也是我國現(xiàn)階段的重要意義。
1 農(nóng)地整理的意義
當(dāng)前我國農(nóng)村土地利用中普遍存在的問題有:(1)土地利用處于混亂狀態(tài),基本上沒有進行任何意義上的規(guī)劃;(2)亂占公用土地(如道路、林地等);(3)土地浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;(4)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。結(jié)果給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來極大不便,并且額外增加農(nóng)民的勞力和資金的投入。
2 土地整理的重要性
2.1 土地整理是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇
土地整理是人類在土地利用中不斷建設(shè)土地和重新配置土地的過程,縱觀各國、各地經(jīng)濟、社會發(fā)展的過程,也就是實施土地整理的過程。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展以及工業(yè)化、城市化的進程加快,不可避免地還要占用部分土地,而宜耕后備資源的開發(fā)又受到數(shù)量少、質(zhì)量差、開墾難度大和生態(tài)環(huán)境等諸多因素的限制,潛力十分有限。因此,要實現(xiàn)中央提出的耕地總量動態(tài)平衡的目標(biāo),解決當(dāng)前土地利用中的突出問題,必須轉(zhuǎn)變土地利用方式,走集約利用、內(nèi)涵挖潛的路子。我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,吃飯、建設(shè)與生態(tài)的矛盾始終擺在我們面前。如果處理不好這些矛盾,必將導(dǎo)致耕地總量的動態(tài)失衡,生態(tài)惡化;甚至影響社會的穩(wěn)定。因此,現(xiàn)代化進程的加快,必然將土地整理推到社會發(fā)展的進程之中。土地整理是在我國特殊土地國情下解決土地利用問題的必然選擇。
2.2 土地整理是實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的重要途徑
實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡是各省、自治區(qū)、直轄市保護耕地的目標(biāo)。耕地總量動態(tài)平衡的基本含義是保持現(xiàn)有耕地數(shù)量不能減少,隨著人口的增長,耕地數(shù)量還要增加;同時要保證隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各項非農(nóng)建設(shè)占用土地的需要,還要充分考慮到生態(tài)退耕、自然災(zāi)害毀壞的耕地。顯然,單依靠計劃用地、嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地、查處非法用地等措施是不足以實現(xiàn)這一目標(biāo)的;能否做到耕地總量不減少,在嚴(yán)格實行土地用途管制的同時,必須想方設(shè)法補充耕地。目前我國耕地補充的主要形式是土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)。要堅持“積極推進土地整理、加大土地復(fù)墾力度和適度開發(fā)未利用土地”的方針。因此,必須要充分認(rèn)識土地整理在耕地保護工作中舉足輕重的作用。
2.3 土地整理加速了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變
實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟體制兩個根本性轉(zhuǎn)變,是我國跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基本任務(wù)。就經(jīng)濟增長方式而言,在土地經(jīng)營上要由粗放型經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)營,由數(shù)量的擴張轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的提高。土地整理體現(xiàn)的是用地方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;管地方式向用途管制轉(zhuǎn)變。
2.4 土地整理是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效措施
實現(xiàn)現(xiàn)代化必須重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,農(nóng)業(yè)離不開土地,重視土地的數(shù)量、質(zhì)量和土地利用率、產(chǎn)出率的提高等都是在土地規(guī)模、土地利用上做文章,都是奠定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重要組成部分。實施土地整理,只要政策措施得當(dāng),資金投入到位,通過整理不僅可以改變中低產(chǎn)田的面貌,還可以增加有效耕地面積。這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口和有效措施。
2.5 土地整理是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必由之路
根據(jù)中國國情,實現(xiàn)現(xiàn)代化很大程度上要看廣大農(nóng)村現(xiàn)代化的水平,農(nóng)村的城鎮(zhèn)化正是農(nóng)村現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。規(guī)范、引導(dǎo)農(nóng)村居民向中心村、鎮(zhèn)集中,這一集中的過程也是農(nóng)村鎮(zhèn)化的過程,也是土地整理重要內(nèi)容之一。我國農(nóng)村居民點的建設(shè)受傳統(tǒng)習(xí)慣的支配太多,農(nóng)村村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃約束,隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)村人口的增加,出現(xiàn)了村莊外延式擴張,侵占耕地,存在著不少“空心村”。進行村莊整理,村莊向中心村集中,可以節(jié)約土地、調(diào)整出耕地,可以改善居住環(huán)境和條件,有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)民物質(zhì)文化生活的提高,有利于小城
鎮(zhèn)建設(shè),有利于農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定和全面發(fā)展。
2.6 土地整理是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段
土地整理是促進土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的新機制,當(dāng)前我國有資源的地方往往是經(jīng)濟相對落后的地區(qū),通過土地整理既擴大了耕地面積,改變了當(dāng)?shù)卦瓉砩a(chǎn)、生活落后的面貌,又帶來了資金的流轉(zhuǎn),變資源優(yōu)勢為資產(chǎn)優(yōu)勢,實現(xiàn)資產(chǎn)從工業(yè)向農(nóng)業(yè)、從城鎮(zhèn)向農(nóng)村的流轉(zhuǎn),壯大和發(fā)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟,而缺乏土地資源的地方,土地往往又是經(jīng)濟發(fā)展的抑制因素,通過土地整理置換指標(biāo)的流轉(zhuǎn),擴大了生產(chǎn)、生活規(guī)模,從而也促進了經(jīng)濟的發(fā)展。