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按照《北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》,我局組織有關專家對你們新增設的培訓、考核場地和實操設備進行了審驗,現(xiàn)予批準:
一、東城區(qū)勞動局職安科新增培訓、考核場地
北京文天職業(yè)技能培訓學校
電工類:高、低壓運行維修
焊工類:普通電、氣焊、氣割
二、房山區(qū)勞動局職安科新增培訓、考核項目
起重類:橋式、塔式起重機駕駛,垂直式卷揚機操作、信號指揮,客、貨運電梯駕駛
內駕類:叉、鏟車、電瓶車駕駛
鄧州市位于河南省西南部,處于豫、鄂、陜三省交界,素有“三省雄關”、“豫西南門戶”之稱,是承東接西、連貫南北的中西部開發(fā)“橋頭堡”,6000年前境內就有原始人居住,歷史悠久、文化積淀豐厚,名勝古跡和文物景點達200多處。近年來。鄧州市抓住機遇,實施大開放戰(zhàn)略,以加大外宣力度為載體,在海內外媒體發(fā)表各類外宣稿件1000余篇,宣傳了鄧州,吸引了國內外游人和商人到當地旅游觀光和投資辦了,對經濟建設起到了促進作用。
創(chuàng)新外宣機制,使外宣工作規(guī)范化。鄧州市成立了以市委副書記為組長的劉外宣傳領導小組,主抓宣傳工作,設立專門辦公室,領導小組積極吸納經濟,科技、文化等職能部門作為成員單位,使外宣領導小組成員由以前的十多名增加到40多名,其中經濟、科技部門的成員占60%以上。外宣領導小組經常聽取關于外宣和涉外經濟部門的工作匯報,加強宣傳理論的研究和指導。外宣辦還配備了兩名專職人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也明確了由黨委副書記主要負責這項工作,宣傳委員具體抓外宣責任制,涉外部門也各自明確了自己的責任。年初制定了工作方案,層層分解日標任務,把外宣工作納入全市年度宣傳工作目標管理,實行百分制考核。建立獎懲機制,對外宣工作成績突出的單位和個人進行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了一名外宣新聞通訊員。狠抓外宣通訊員隊伍建設,通過召開外宣例會、新聞培訓會、對外新聞通氣會18場次,參訓人數達500多人次,有效地提高了外宣干部、通訊員的宣傳水平。組織外宣通訊員寫稿、寄稿和到上級送稿。這樣便形成了級級有人抓、人人有擔子的外宣工作運行新機制。
打造服務經濟下臺。堅持以經濟建設為宣傳中心,著力突出鄧州市的農業(yè)支柱產業(yè)、工業(yè)企業(yè)、名優(yōu)特新產品,地上地下資源等優(yōu)勢,大打對外新聞宣傳主動仗,全力為經濟建設服務。2003年鄧州市共在《人民日報海外版》、新華社《對外宣傳參考》雜志、《對外大傳播》雜志和國內涉外新聞媒體發(fā)表各類新聞稿200余篇。鄧州市委外宣辦圍繞招商引資這一主題,在珠江三角洲、溫州等地新聞媒體進行專項宣傳,在深圳的《游遍天下》刊物上發(fā)表了22篇文圖并茂的鄧姓文化介紹,受到世界鄧姓人家的關注。在中央電視臺、新華社《對外宣傳參考》雜志發(fā)表各類經濟新聞稿件20篇。同時積極組織內力,借用外力,開展經常性宣傳。采取內抓培訓、外抓通聯(lián)、內外結合等辦法,重點服務經濟建設、在服務招商引資方面人做文章。還邀請《人民日報海外版》、中文電視臺、河南電視臺和其他涉外新聞媒體的編輯、記者和編導來采訪。鄧州市還緊緊抓住互聯(lián)網的宣傳和管理,專門開辟了為促進經濟發(fā)展的專題網頁,設立了《鄧州概況》、《開放政策》、《招商項目》、《農經名優(yōu)產品》、《旅游政策及資源》、《礦產資源》等?大欄目,發(fā)表新聞稿件及圖片378篇幅,集中、全面地向境外介紹了鄧州的工業(yè)、農業(yè)、支柱產業(yè)、旅游業(yè)以及招商引資的優(yōu)惠政策,僅2003年,通過對外宣傳,鄧州市就引進項目270余個,引進外資38億元。
責編: 潘天翠
當前,昭通市教育衛(wèi)生事業(yè)總體供給不足、質量不高,與群眾要求、發(fā)展需要相比,還存在很大差距。為補齊教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,昭通市緊緊圍繞脫貧攻堅、交通先行、產業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化、教育興昭、生態(tài)文明“六大戰(zhàn)略”的深入實施,籌備完成21個重大項目前期工作,并在同一時間集中開工,扎實推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,切實補好以教育、衛(wèi)生為重點的發(fā)展短板?;顒赢斕?,除在昭陽區(qū)設市級主會場外,還分別在昭陽、魯甸、巧家、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、鹽津、大關、永善等縣區(qū)設10個分會場。
“十三五”期間,昭通市規(guī)劃的教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目投資近500億元。此次21個社會事業(yè)重點項目集中開工,是昭通教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的盛事,項目建成后全市將新增高中辦學規(guī)模5萬余人、新增醫(yī)院床位4 500個,對改善民生、補好短板、方便群眾就學就醫(yī)具有重大意義。
魯甸縣大力推進教育改革與發(fā)展
本刊訊(通訊員 臧 騰) 魯甸縣近日召開教育改革與發(fā)展大會,部署當前和今后一段時期教育改革發(fā)展工作。
會議要求全縣廣大教育工作者要繼續(xù)踐行爭創(chuàng)一流的精神,緊密結合學校實際、學科實際,充分利用交流培訓、課堂研討、繼續(xù)教育等平臺,刻苦鉆研業(yè)務,更新知識結構。積極開展創(chuàng)建學習型學?;顒?,為教師成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,進一步提升師本教研、校本教研、聯(lián)校教研、縣級教研的質量和效益,主動引進、整合外部教研資源,進一步加大教育科研力度,加強教師專業(yè)素質發(fā)展。要繼續(xù)踐行勇于擔當的精神,模范履行教師崗位職責,全面加強師德師風建設,率先垂范,言傳身教,努力成為學生成長的引領者、社會文明的倡導者,真正做到“學為人師,行為世范”。要進一步深化對教育優(yōu)先發(fā)展的重要認識,主動關心、支持教育事業(yè),引導和動員社會各方面力量參與教育事業(yè)發(fā)展,努力形成全社會關心教育、支持教育、發(fā)展教育的良好氛圍。要進一步完善學校教育、家庭教育、社會教育互動機制,形成育人合力、凈化育人環(huán)境、提升育人效果,推進全縣教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
臨翔區(qū)學生資助中心為建檔立卡戶子女“開綠燈”
本刊訊(通訊員 丁世君) 為更好地落實國家生源地信用貸款政策,自2016年國家生源地信用貸款近日開始辦理以來,臨滄市臨翔區(qū)學生資助中心結合精準脫貧工作,為建檔立卡戶子女辦理貸款開通“綠色通道”,建檔立卡戶子女前來申請貸款,可以直接到專門的窗口辦理,不用排隊等候。
羅平縣接受省義務教育均衡發(fā)展督導評估
【關鍵詞】開放教育 輔導員 非學術支持服務
國家開放大學是以信息技術為支撐,實行學歷教育和非學歷教育并重,面向社會全體成員的大學。根據國家開放大學的建設規(guī)劃,今后將著力開展四項探索。一是要探索注冊入學、彈性學習、寬進嚴出的教育制度。二要以網絡核心課程、網絡學習空間、網絡教學團隊、網絡學習測評、網絡支持服務、網絡教學管理為建設重點,實現(xiàn)技術與教育深度融合。三要實施學習者基于網絡自主學習、遠程學習支持與面授相結合的新型學習模式,大力開展職業(yè)培訓、社區(qū)教育、老年人教育和公民素質教育的新型大學。四要以學分銀行建設為抓手,實現(xiàn)各種學習成果、積累和轉換?;陂_放大學的發(fā)展模式和方向,筆者認為,開放大學的輔導員應當在非學術支持服務中同時承擔好四種角色:開放教育的助學員,導學員,技術員,通訊員。
一、開放教育輔導員應當好學生的助學員
第一,開放教育的輔導員應當做好教務助學員。這其中包括通知學生過來報到,讓學生完成入學測試卷,填寫好入學登記表,了解學員最基本的信息,如工作單位,上班時間安排,學習興趣點,聯(lián)系方式,然后輔導員應紛發(fā)教學資料,課表,對學生的面授課到課情況進行考勤,對學生作業(yè)進行批改抽查,對學生網上學習情況進行監(jiān)督,通知學生參加期末考試和網上形考,做好推優(yōu)和學生的畢業(yè)事宜。
第二,開放教育的輔導員應當對學生進行區(qū)別對待。由于開放大學實行彈性學習制度,實施個性化助學在開放大學的教學過程中顯得尤為重要。開放教育班級情況復雜,學生人數多,年齡差異大,地域范圍廣,職業(yè)狀況各異,知識水平參差不齊,這就給每位從事開放教育輔導員工作的人帶來了挑戰(zhàn)。開放教育的輔導員要給班級建立公共郵箱、QQ 群,要分析每位學生的特點,區(qū)別對待。
第三,開放教育的輔導員應當建立與學生之間的情感紐帶。開放教育的輔導員在助學的過程中,應在開學之初通過各種活動和學生的接觸來拉近師生之間的距離感,了解大多數學生的思想動態(tài),為班級工作打下良好的基礎。
二、開放教育的輔導員應當好學生的導學員
開放教育的輔導員要具備基本的專業(yè)素質和導學技能。第一,輔導員應當具備培養(yǎng)開放教育學員良好自學能力的意識。電大學生整體素質不高,相當一部分學生從中學時期就沒有養(yǎng)成良好的學習、行為習慣,尤其在自學能力的培養(yǎng)方面,需要積極的引導。引導學生在網上進行學習,為學生制定個性化助學方案,幫助學生形成良好的學習習慣和自學能力。第二,輔導員應對所帶專業(yè)建立學習資料庫和期末考試復習資料庫,平時要及時通知學生參加各種面授輔導課,將各種復習指導資料紛發(fā)給學生,為學校的教學教研活動提供數據支撐。尤其對于老年人等對計算機不太懂的學習者,要調整導學技能,多使用一些簡單易懂的視頻和文字材料幫助他們進行學習。第三,輔導員應當努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng),抓住機會進修充電,平時要注意多閱讀,提升人文素養(yǎng)。第四,輔導員應提升自己的導學技能,向專業(yè)教師請教專業(yè)知識和導學的技能,以幫助學生更快更好地學好知識。
三、開放教育的輔導員應當好學生的技術員
在開放大學轉型過程中,輔導員的技術員角色顯得尤為重要。第一,輔導員應重視入學教育中的技術指導。對于初入電大學習的學員而言,如何掌握計算機操作技術和網絡教育的流程是進行網絡學習的前提。據筆者了解,有些年齡偏大的學生對計算機一無所知或者了解甚少。因此,技術員的角色在開放教育服務中也相當重要。第二,電大的教育是以網絡教育為主,面授輔導為輔的形式展開的。學生的大部分學習任務,過程和檢測反饋都是以網絡為載體而進行的。因此,輔導員應做好教學輔導計劃,有周期性地對學生的學習情況進行檢測,并反饋給教研室,以便學校對學生的學習輔導計劃作出相應的調整。第三,做好開放教育技術員這項工作,輔導員應該積極和努力提高自身的信息技術應用能力和水平,積極向計算機專業(yè)技術員請教學習,以便于為學生的技術疑難問題提供及時可靠的指導。第四,由于開放大學以新的學習空間和平臺為支撐,這就給學生的學習帶來了很大的挑穡學生需要在入學初期就盡快掌握信息技術操作能力。由于開放教育的學生比較分散,很難集中管理,因此,輔導員應調查好學生的個人時間安排,為教研室的技術課程安排提供數據支持。
一、工作開展情況
(一)污染源普查工作 2、完成了普查資料收集整理和檔案管理工作。按照國家環(huán)保部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《污染源普查檔案管理辦法》的要求,我局派專人分類收集污染源普查紙質、電子文檔及聲像等普查資料,認真審核后進行了裝訂、編目、立卷。目前,已經完成24盒污染源普查紙質檔案整理。做到及時整理、真實完整、分類有序、安全存放。
3、完成了污染源普查技術報告和工作總結的編寫工作。根據《技術報告編寫大綱》的要求,縣污染普查辦組織技術力量,集中時間和精力,經過兩個月日夜奮戰(zhàn),先后完成約4萬字的工業(yè)、農業(yè)、生活、集中式四類污染源普查技術分析報告和工作總結。
(二)環(huán)境管理工作
1、項目審批情況。完成了**錳業(yè)、富宇錳業(yè)及惠友錳業(yè)搬遷環(huán)評審批手續(xù)的基礎工作;配合衛(wèi)生、教育等部門搞好項目申報的環(huán)評審批工作;完成了**縣換金茶業(yè)有限責任公司及興農茶葉產業(yè)開發(fā)有限責任公司的產業(yè)綜合開發(fā)項目的環(huán)評審批工作;完成了縣中醫(yī)院搬遷的環(huán)評審批工作。
2、環(huán)保執(zhí)法情況。一是查處污染糾份案件。共處理污染糾份案件25件,其中環(huán)境污染糾紛3件、縣長熱線15件、環(huán)境7件。二是開展環(huán)境專項行動。為改善城區(qū)空氣質量,對城區(qū)陶瓷行業(yè)、有燃煤鍋爐的賓館、規(guī)模較大的餐館,施行整改,制定了《**縣城區(qū)大氣污染整治方案》,開展了城區(qū)大氣污染整治工作;為進一步加強對尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管,鞏固治錳、鋅行業(yè)污染治理成果,防止錳、鋅行業(yè)污染反彈,制定了《**縣環(huán)境安全隱患整治專項動方案》,對全縣有環(huán)境安全隱患的尾礦庫進行全面整治。 (三)環(huán)境監(jiān)測工作
根據上級主管部門和環(huán)保技術規(guī)范的要求,我局按時保質完成了一、二季度的酉水河地面水常規(guī)監(jiān)測;完成了碗米坡庫區(qū),大壩、隆頭、清水坪點位的枯水期的地面水質全面監(jiān)測,發(fā)出監(jiān)測報告10份;另外高質量的完成了每月的白巖洞、格則湖飲用水源的環(huán)境月報監(jiān)測并及時編制出監(jiān)測報告。
(四)重點項目建設工作
污水處理廠工程建設進展順利,廠區(qū)的“三通一平”及河堤護坡工程已完成施工,累計完成土石方填實約8萬立方米,漿砌石擋土墻約6000立方米。目前,廠房和處理池正在建設,管網建設已完成招投標。整個工程預計年底竣工投入使用,營運后可實現(xiàn)cod年減排1058噸,可切實解決城市生活污水污染問題。
(五)環(huán)保宣傳工作
1、借今年“六.五”世界環(huán)境日契機,開展了“六.五”世界環(huán)境日電視講話、懸掛標語橫幅;制作了《碧水藍天寫春秋》環(huán)保專題片,主要從污染源普查、釩礦“三禁”、污染減排、項目建設、機關服務建設等五個方面宣傳;在政府宣傳窗口——led顯示屏上連續(xù)一星期播放環(huán)保宣傳片。從而擴大環(huán)保宣傳面,增強了人們的環(huán)保意識,取得良好宣傳效果。
2、組織我縣中學生開展《2009年第七屆全國中學生水科技發(fā)明比賽》,要求我縣中學生積極參加此項活動,圍繞我縣水資源保護、節(jié)約水資源等方面進行構想。
3、聘請通訊員,實行重獎。聘請《**日報》、《團結報》社記者、通訊員作為我局環(huán)保通訊員。凡環(huán)保信息、通訊、調研報告等在國家級兩辦和黨報刊物及省、州、縣網站及刊物發(fā)表的均可獲獎。目前,我局已先后在《團結報》和省、州環(huán)保網站刊登文章40余篇。
(六)、隊伍建設工作 縣委、縣政府的要求,成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,制定了《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》,召開了動員大會和培訓會,開展了領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。 二、存在問題和建議
環(huán)保工作雖取得一定成績,但與上級的要求還存在一定距離,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、影響轄區(qū)環(huán)境質量的問題還沒有從根本上得到解決。建筑施工、餐飲娛樂業(yè)油煙噪聲污染較為嚴重,工業(yè)廢氣擾民問題還比較突出。
2、環(huán)境監(jiān)督管理還沒有真正落實到位。沒有真正形成統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制,“三同時”管理還沒有完全落實,環(huán)境綜合整治還沒有切實到位。
3、環(huán)保能力建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。依法行政能力、綜合執(zhí)法能力、統(tǒng)一監(jiān)督管理和協(xié)調能力還比較弱,規(guī)范化建設還需要進一步完善等。
4、環(huán)保宣傳教育的投入力度不夠,提高全民的環(huán)保意識有待加強等。
三、下半年工作重點
1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度。對非法煉釩保持高壓態(tài)勢,防止死灰復燃;繼續(xù)鞏固電解錳企業(yè)污染治理成果,嚴防污染反彈;繼續(xù)開展環(huán)境污染專項整治行動。
2、繼續(xù)抓緊重點項目建設工作。要高標準、高質量、高速度完成城市污水處理廠建設工程。力爭年底前完成日處理生活污水10000噸的污水處理廠一座,鋪設污水收集管網8公里。
3、加大減排工作的督查督辦力度。根據減排計劃,深入企業(yè),督查企業(yè)落實減排措施,對國家、省、州重點控制的污染源按季度開展監(jiān)督性監(jiān)測,及時掌握減排動態(tài),對減排任務行動緩慢的企業(yè),提出通報,對完不成減排任務的企業(yè),實行停產治理或關閉,確保2009年減排任務全面完成。
該區(qū)主要措施是:一是加大培訓力度,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在職業(yè)技能培訓方面,聯(lián)合崇左市定點培訓機構,舉辦多期電工、電焊工、鉗工、育嬰員、中式面點師、中式烹調師等10個工N的培訓班。在創(chuàng)業(yè)培訓方面,聯(lián)合培訓學校免費為貧困戶開展創(chuàng)業(yè)培訓班,為貧困戶創(chuàng)業(yè)提供咨詢、指導等服務。在“兩后生”培訓方面,與扶貧、教育等部門聯(lián)合摸底掌握江州區(qū)“兩后生”情況,組織推薦“兩后生”就讀職業(yè)技能培訓學校,享受生活費補貼每學年5500元/生(由各縣從自治區(qū)切塊下達的扶貧專項資金等資金中統(tǒng)籌),并進行為期一年的學習(包吃、包住、包培訓、包推薦就業(yè)),讓“兩后生”實現(xiàn)技能就業(yè)。
二是開展就業(yè)專項活動,提供精準就業(yè)幫扶。2017年1―2月,江州區(qū)人社局先后開展就業(yè)援助月及春風行動專項招聘會3場,進場求職人員將近1710人,共有507人與用人單位達成意向或協(xié)議。同時,有針對性地對貧困勞動力提供政策咨詢、職業(yè)指導和就業(yè)信息服務。聯(lián)合140多家企業(yè)開展多場招聘會,共提供8000多個工作崗位,涉及生產普工、保潔、保安、后勤、電工、維修工等工種。
三是就地就近轉移就業(yè),擴寬就業(yè)渠道。積極開展就業(yè) “百千萬”工作,即“走百企訪千戶促萬人就業(yè)”,深入企業(yè)開展調研,了解企業(yè)用工需求,深入貧困村發(fā)動建檔立卡戶到企業(yè)務工,針對新和異地移民搬遷這個項目,對接轄區(qū)內多家企業(yè),預計2017年能夠提供640多個就業(yè)崗位。同時,有針對性地對移民搬遷的貧困戶制定培訓方案,組織貧困戶等開展“訂單式”培訓。積極做好轄區(qū)內企業(yè)新增就業(yè)崗位社保補貼的審核發(fā)放工作,對符合認定新增就業(yè)崗位社會保險補貼條件的主導產業(yè)企業(yè)增加認定,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納貧困戶就業(yè)。
四是發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,江州區(qū)本級籌集落實農民工創(chuàng)業(yè)貸款擔保資金356萬,最高可以發(fā)放貸款1800萬,截至目前,已累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款128筆1260萬元。積極依托江州區(qū)經濟產業(yè)園新和片區(qū)申報江州區(qū)農民工創(chuàng)業(yè)園項目建設,項目建成后將為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、融資服務、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務。
一體化教學交流研討會召開
文/特約通訊員 趙啟文
近日,山西省技工教育汽車維修專業(yè)一體化教學交流研討會在山西交通技師學院隆重召開。山西省技能人才培訓教育研究室薛睿心主任,山西交通技師學院徐利民院長、衛(wèi)申蔚副院長、教務系統(tǒng)中層干部以及來自全省11所技工院校的40余名汽車維修專業(yè)教師參加會議。
會上,徐利民首先介紹了山西交通技師學院的基本情況,并以技工院校如何突破招生困境、畢業(yè)生如何體面就業(yè)等為題闡述了技工院校一體化教學改革的重要性,希望全省技工院校抱團發(fā)展,以轉變教師觀念為先導,把目標盯在育人上、眼界放到市場上、心思用在教學上、功夫下在教改上、本領顯在課堂上,認真開展一體化教學實踐與探索,確保技工院校教育教學與課程體系改革的深入推進。
薛睿心主任在肯定學院汽車維修專業(yè)建設成績的基礎上,要求山西交通技師學院把“山西省技工教育汽車維修專業(yè)教學研究室”的牌子掛好,打造全省乃至全國一流的專業(yè)品牌,要求全體參會人員認真學習、觀摩一體化教學示范課,把好的建議留給學院,把好的做法帶回學校,應用到課堂上。
會議期間,還舉行了“山西省技工教育汽車維修專業(yè)教學研究室”揭牌儀式。
會議結束后,山西交通技師學院汽車工程系衛(wèi)云貴主任向與會人員詳細介紹了學院汽車維修專業(yè)近年來的一體化課程教學改革情況。學院優(yōu)秀青年教師分為兩組,分別在廣汽本田實訓中心和紅巖重汽實訓中心為與會人員展現(xiàn)了一堂富有特色的一體化教學示范課。
本次汽車維修專業(yè)一體化教學交流研討會的召開,拉開了山西省汽車維修專業(yè)省級教研活動的序幕。相信在山西省人力資源和社會保障廳領導的堅強支持下,在全省技工院校教師的通力配合下,山西省技工院校汽車維修專業(yè)教師的一體化教學水平必定會有大的提升,汽車維修專業(yè)一體化教學工作必定會躍上新的臺階。
國家中職示范校發(fā)展與改革高峰論壇暨
“用友新道杯”沙盤模擬經營大賽舉行
文/本刊記者 敖 夏
訂單的生產成本應該控制在多少,采購原材料需要多少資金,廣告如何投放……走進位于浙江科技工程學校體育館大廳的賽場,首先映入眼簾的是五人一組的參賽選手正在有條不紊地核算、制作著財務報表。
日前,2014年國家中職示范校發(fā)展與改革高峰論壇暨全國職業(yè)院?!坝糜研碌辣鄙潮P模擬經營大賽(中職組)全國總決賽,在浙江省嘉興市浙江科技工程學校舉行,來自15個?。ㄊ校┑?9支代表隊近200名參賽選手參與了此次比賽。
沙盤模擬經營是針對企業(yè)ERP沙盤模擬游戲而研發(fā)的一種企業(yè)培訓課程,是一門集知識性、趣味性、對抗性于一體的經營管理類實戰(zhàn)演練課程。主要利用沙盤的各種應用工具,通過角色扮演、情景演練以及對企業(yè)經營管理的模擬來培養(yǎng)學員團隊精神和全面提升管理能力。
此次沙盤模擬經營大賽中,學員分組成立若干“企業(yè)”,在模擬市場環(huán)境下進行模擬經營活動,在主導各自“企業(yè)”的系統(tǒng)經營管理活動中完成體驗式學習。本屆大賽采用新道新創(chuàng)業(yè)者電子沙盤與手工沙盤相結合作為競賽平臺,通過模擬企業(yè)管理信息化經營的形式,掌握企業(yè)生產運營業(yè)務和管理軟件工具,提升學生的職業(yè)綜合能力。
大賽期間,來自全國59所參賽院校的校長們參加了2014年國家中職示范校發(fā)展與改革高峰論壇,共同圍繞院校改革、復合型人才培養(yǎng)、校際綜合實驗教學平臺建設、金融財經類特色專業(yè)建設解決方案等主題展開討論,并進行相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經驗分享、實驗教學經驗分享和實驗教學精品課程體驗等活動。
教育部職業(yè)技術教育中心研究所研究員姜大源教授應邀作了題為《現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建基本問題辨析》的專題講座,并與各與會校長圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建的命題、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建的框架設想、人的可持續(xù)發(fā)展與課程改革等問題展開了深入探討。
浙江省中職建筑專業(yè)
教研大組理事會議舉行
文/本刊記者 吳家宏
為進一步推進浙江省中職建筑專業(yè)課程改革,構建新時代建筑專業(yè)人才培養(yǎng)的“理實一體化”教學模式,10月初,浙江省中職建筑專業(yè)教研大組理事會議在臨海市高級職業(yè)中學召開。來自全省各市職教教研室建筑專業(yè)的教研員及中職建筑專業(yè)教研大組理事學校教研組長共46人參加了此次會議。
會議介紹了全省建筑專業(yè)課程改革的成果及單考單招考試的改革情況,宣讀了浙江省新一屆中職建筑專業(yè)教研大組各理事學校名單。會議要求各校深化改革、細化課程,各理事學校要充分發(fā)揮職責,調動全省教師的智慧,推動全省建筑專業(yè)教學教科研工作的發(fā)展。
從引進“理實一體化”教學模式,到遴選試點單位進行課程改革探索;從一體化課本教材開發(fā),到全省中職建筑專業(yè)教研大組理事單位學校鋪開應用;從配套教學資源開發(fā),到仿真3D軟件的2.0升級……浙江省中職建筑專業(yè)教研大組已經在改變中職建筑專業(yè)教學理念和模式的道路上走過7個春秋,為縮小理論教學與實踐教學結合的局限性,提升理論教學與實踐教學環(huán)節(jié)中的開放性、可控性、延展性以及信息化應用程度而不斷創(chuàng)新。
“現(xiàn)階段建筑類專業(yè)的教學難點在于,一是配套教學數據庫的開發(fā),難以實現(xiàn)資源的有效串聯(lián)與調用;二是對教材進行二次開發(fā),當前采用的新教材還缺少匹配的聯(lián)系手冊、教學文案,不利于理論知識的前置和課程的鞏固;三是實訓方式的調整與優(yōu)化,尤其是實訓模型的建造和數字化模擬軟件如何與現(xiàn)實工程項目的結合?!闭憬〗逃龔d職成教教研室許寶良老師在會議上說,“教中學、做中學”是一種教學方式,更是一種教育思想,要實現(xiàn)“理實一體化”教學模式的落地,需要繼續(xù)做實項目課程教學。這與臨海市職業(yè)高級中學校長朱景川的觀點不謀而合:“我們學校正在進行探索,以技能要點為突破口,讓傳統(tǒng)的學科性課程設置向工程項目轉變,同時借助虛擬仿真、數字技術等現(xiàn)代化信息手段,打造一種全新的項目教學模式?!?/p>
在現(xiàn)場的公開課上,臨海市高級職業(yè)中學建筑專業(yè)的余陽斌老師向與會人員展示了一堂比較有效的“理實一體化”課程。上課前,學生們就已經通過學案完成“筏板基礎施工理論知識”的自主預習。課上,學生們則主要在余陽斌老師的引導下,借助電腦情境,“漫游”施工場地,通過體驗和游戲完成筏板基礎施工?!敖巧珟?,讓學生的學習積極性增強,大大提高課程效率?!庇嚓柋罄蠋熣J為,建筑專業(yè)與其他專業(yè)的技能教學不同,施工現(xiàn)場難以1:1還原到校內,依托新興技術是把真實工程項目“嵌入”課堂教學的最佳途徑。
“更為重要的是,過去的課程是以結構主義教學理論來對知識進行分模塊的教學,而新的課改教材更多的是依據范例教學理論,課程需要執(zhí)行的是項目式教學,教學實施中可以把原先的多個知識點包含在一個項目中,這樣更貼近建筑行業(yè)的實踐操作和規(guī)范?!弊鳛檎憬≈新毥ㄖI(yè)教研大組理事長學校――東陽市技術學校校長韋躍忠在課程觀摩后的研討會上大膽建議,“建筑專業(yè)課程改革的最終落腳點是學生,接下來的著眼點應該放在課堂的教學上。同時,為了匹配甚至領跑行業(yè)標準,必須提升現(xiàn)有教材的質量,融入更多的行業(yè)信息;必須著重提高專業(yè)教師綜合素養(yǎng),讓教師走進行業(yè),走到生產一線。這不僅是浙江省中職建筑專業(yè)深化改革的內在要義,也是浙江省中職課程改革無縫接軌產業(yè)經濟的重要抓手。
湖北新產業(yè)技師學院:
國家人社部湯濤副部長來學院調研
文/通訊員 李毓紅
10月30日上午,國家人力資源和社會保障部副部長湯濤、職業(yè)能力建設司司長張立新等一行來到湖北新產業(yè)技師學院,就公共實訓基地建設和技能人才培養(yǎng)工作開展調研,省、市有關領導,校班子成員陪同調研。
湯濤副部長一行走進學院國家級高技能人才培訓基地、咸寧市公共實訓基地,觀摩教師教學和學生實訓。
在隨后的座談會上,湯濤聽取了市委書記任振鶴、市委副書記、市長丁小強關于全市經濟社會發(fā)展、人社工作、技能人才工作情況的匯報以及學院楊金焱院長對近兩年學院發(fā)展情況的匯報。
湯濤副部長對咸寧市委、市政府對職業(yè)教育高度重視和大力投入給予充分肯定。同時 他提出要進一步總結湖北新產業(yè)技師學院辦學理念和管理模式,加強公共實訓、技能人才培訓、服務產業(yè)發(fā)展,服務市場主體。要整合要素資源,加大資金投入,把湖北新產業(yè)技師學院建設成為長江經濟帶中游城市群技能人才培養(yǎng)基地,為經濟社會發(fā)展提供強大的人才和智力支撐。
學子勇奪東風日產TIIDA杯
房車大師挑戰(zhàn)賽第九、第十回合冠軍
文/特約通訊員 謝 勱
近日,2014東風日產TIIDA杯房車大師挑戰(zhàn)賽年度第九回合、第十回合分別于廣東國際賽車場落下帷幕。廣州市交通技師學院沙太汽車工程系葉俊輝同學勇奪兩個回合的冠軍,并以77分的積分暫居年度車手第二名。
在賽事臨近收官時,車手們斗智斗勇,合力上演了一場精彩的攻防大戰(zhàn)。在第九回合中,7號葉俊輝同學率先沖線,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一路領跑。第十回合中,他沉著冷靜,以過硬的技術和良好的心理,經過16圈的激戰(zhàn)過后,再一次收獲冠軍,其年度積分榜排位也上升到第二。
東風日產TIIDA杯房車大師挑戰(zhàn)賽2014賽季賽程分為12個回合,其中第一、第二回合于4月26日至27日在廣東國際賽車場開賽,每個賽場舉辦兩個回合的比賽。然后依次在珠海國際賽車場、上海國際賽車場、臺灣大鵬灣國際賽車場舉行了六個回合的比賽,最后的收官大決賽將于10月25日至26日在江蘇鹽城舉行。
第三屆文化活動周暨自治區(qū)高技能人才培訓基地揭牌儀式隆重舉行
文/特約通訊員 石 麗
日前,阜康市職業(yè)中專、市高級技工學校隆重舉行第三屆文化活動周暨自治區(qū)高級技能人才培訓基地揭牌儀式,本次文化活動周為期三天。自治區(qū)第五督導組組長、自治區(qū)科協(xié)主席、自治區(qū)人大常委會原副主任張國梁,自治區(qū)教育廳副廳長毛力提?滿蘇爾,自治區(qū)第五督導組副組長、自治區(qū)人社廳副廳長艾爾肯江?牙生等各級領導及31家企業(yè)代表參加了開幕式。
本屆文化活動周既是對學校實踐性教學水平的一次展示,也是對技能型人才培養(yǎng)工作的一次檢驗,對于引導廣大學生樹立正確的成才觀念,推動全員技能大練兵具有十分重要的意義,更是全校師生精神面貌、道德品質、思想作風和綜合素質的大展示。
湖北省技工院校一體化教師培訓拉開序幕
文/特約通訊員 鄧志忠
湖北省緊缺技能人才振興計劃師資培訓班日前在襄陽技師學院開班,拉開了湖北省技工院校一體化教師培訓的序幕。
一、目標完成情況㈠班子隊伍建設工作目標完成情況1、科班子達到了“六條標準”:團結、敢抓、善管、實干、廉潔、奉獻,實現(xiàn)了“一類班子”目標。2、民警全年實現(xiàn)了“三無”:無違法犯罪、無重大責任事故、無計劃外生育。3、廉政建設方面,科里每個人都能從嚴要求自己,科領導班子帶頭做好廉政建設,確保了公正、公平、公開。㈡教改工作目標完成情況及獲得的榮譽1、思想教育:應入學2315人,實入學2315人,入學率100%,及格率98%,年完成課時230課時。2、文化教育:應入學356人,實入學340人,入學率95%,及格率90%,獲證率90%,年完成課時182課時。3技術教育:應入學1368人,實入學1231人,入學率90%,及格率70%,獲證率45%,年完成課時180課時。4、分類教育:分類教育面達100%。5、聯(lián)合幫教簽約覆蓋率達80%。簽訂接茬幫教協(xié)議2100份,接茬幫教通知發(fā)出率達100%。
6、頑危犯年內轉化率達72%,罪犯遵紀守法率達98%。7、罪犯心理測試面達100%,對罪犯進行心理矯治52人次。8、《新生彼岸》報在全省監(jiān)獄報評比中榮獲一等獎。9、繼2003年之后再次榮獲全省監(jiān)獄系統(tǒng)宣傳報道先進單位榮譽稱號。稿件數及采用率居全省之首,有3名犯人被評為全省最佳通訊員,2名犯人被評為省優(yōu)秀通訊員。10、獄內局域網建成并投入運行,實現(xiàn)獄內信息資源共享,實現(xiàn)信息化。11、強化心理教育,完善心理矯治工作,實現(xiàn)教改工作科學化。12、法律援助工作走進監(jiān)內,促進教育改造工作法制化。13、積極開展警示教育和對外宣傳工作,促進教改工作社會化。14、教改科2009年度被評為全省防范處理先進集體,有一名同志被評為全省防范處理先進個人;被評為全市防范處理先進集體,有一名同志被評為全市防范處理先進個人,有一名同志被評為監(jiān)獄十佳民警,有一名同志被市政法系統(tǒng)授予全市政法系統(tǒng)標兵。二、主要工作及具體做法1.搭建信息化平臺推進科學化建設進程為加速監(jiān)獄科學化建設步伐,利用信息化技術普及教育改造工作,我們積極響應省局和監(jiān)獄黨委的號召,在思想上充分認識局域網的開通和普及是教育改造工作與現(xiàn)代網絡技術的有機結合,在行動上積極參與全省監(jiān)獄系統(tǒng)局域網的開通建設,參加省局開展的技術培訓,利用現(xiàn)代技術,并將此項工作納入重要工作日程,以提高技防、技管能力和教育改造工作水平,為此2009年春,監(jiān)獄投資近10萬元興建了全省最先進的監(jiān)獄工作信息平臺——監(jiān)獄局域網絡。在開通前后,教改科牽頭配備了有業(yè)務專長的干警、專業(yè)技術型犯人專門從事這項工作,并編寫開發(fā)了適合監(jiān)獄改造特點的軟件系統(tǒng),該軟件具有安全、適應、方便快捷、可擴展空間大等特點。自從6月份投入使用以來,主要收到這樣一些成效:第一使原本分散的獄內信息統(tǒng)一化,局域網覆蓋了辦公樓絕大部分科室,并將接見室、教育中心和心理咨詢室納入其中,擁有網絡節(jié)點130個,共設置了20余個欄目;整合了獄內各信息平臺,實現(xiàn)了信息的互通與共享,實現(xiàn)了統(tǒng)攬全局的立體功效。第二
濃縮了關聯(lián)部門的焦點,提高了相關職能部門的工作效率。突出表現(xiàn)在:進一步規(guī)范了接見程序,簡化了減刑申報環(huán)節(jié),節(jié)省了人力和時間,提高了獄內信息利用率,增強了獄務公開的透明度,為監(jiān)區(qū)、科室查詢罪犯分級處遇和百分考核提供了便利條件。第三
增強了監(jiān)獄干警運用現(xiàn)代化科技手段管理和改造罪犯的科學理念,同時為監(jiān)獄的獄務管理全面信息化奠定了堅實的基礎。2、改進監(jiān)管措施充實和完善心理健康教育工作心理健康教育作為教育改造服刑人員的新手段,對提高改造質量有著重要的科學性。我們在大力營造積極向上的監(jiān)區(qū)文化的同時,配置了專職民警專項負責心理咨詢工作,加大了服刑人員心理矯治工作的力度,印制了《心理健康教育讀本》,定期舉辦心理咨詢、心理矯治業(yè)務培訓,設立了心理咨詢室,開通了心理咨詢電話,廣泛開展心理測試、心理咨詢和心理矯治,并與監(jiān)獄網站聯(lián)網,實行微機化管理,為促進監(jiān)管安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。3、讓法律援助與監(jiān)獄對接促進獄內法制建設的社會化在深入開展法律常識教育的基礎上,按照司法部關于在服刑人員中開展普法教育年活動的指示精神,我獄黨委給予了高度重視,成立了普法教育年活動領導小組,辦公室設在教改科。教改科全員參加,明確責任,制定方案措施,利用多種形式在全監(jiān)服刑人員中廣泛宣傳開展普法教育的意義,使服刑人員明確學習的目的,自覺參加普法教育年活動,以司法部下發(fā)的《服刑人員普法教育讀本》為主要教材,認真扎實開展學習活動。在法制化建設工作中努力做到尊重和維護罪犯的合法權益,強化罪犯法律知識的學習,使之學法、懂法、守法。2009年9月,監(jiān)獄與市法律援助中心和慶城律師事務所聯(lián)合建立了大慶監(jiān)獄法律援助工作站,負責為罪犯訴訟,以切實解決其在婚姻、家庭、財產糾紛、子女撫養(yǎng)等方面遇到的法律問題。法律援助工作站的啟動,一方面維護了司法公正、維護了罪犯的合法權益,另一方面充分發(fā)揮了法制教育功能,提高了罪犯的守法意識,同時也給服刑人員提供了一個零距離申訴、面對面咨詢與求助的維權空間,到目前為止,已有196名罪犯得到了法律援助,這項法律服務工作的開展,為積極探索教育改造工作提供了一條新途徑。4、設立防范和處置問題辦公室
加大教育轉化“×××”罪犯的力度針對“×××”罪犯難轉化的特點,上半年我們主要做了以下工作:首先是對各監(jiān)區(qū)的“×××”罪犯進行摸底排序,情感交流,清除抵觸情緒,一方面了解每一個“×××”練習者的思想情況,另一方面組織“×××”罪犯學習法律知識和《服刑人員行為規(guī)范》,規(guī)范其行為,增強其身份意識,其次是以法律為準繩,使其認清本質,以及給國家、社會、個人造成的危害性。三是開展揭批活動,強化其思想錯誤和行為違法性的自我教育,通過采取個別教育與集體教育相結合的方法,讓他們重新融入集體、融入社會;第四是破立結合,鞏固轉化成果。針對不同轉化程度罪犯的思想狀況,進行深入細致的談心,開展人生觀、世界觀和倫理道德教育,確立新的人生追求,對教育轉化好的、積極改造的、認罪悔罪的及時兌現(xiàn)獎勵政策,充分體現(xiàn)黨和政府不但沒有拋棄他們,而且在想方設法挽救他們。2009年7月1日,30名“×××”罪犯由哈爾濱監(jiān)獄轉入我獄。這一突如其來的問題使我獄的“×××”罪犯人數增加了一倍,焦點問題和棘手問題也增加了一倍。為此,監(jiān)獄黨委從監(jiān)區(qū)抽調人員,成立專職機構——610辦公室,由教改科主要領導牽頭負責,對各監(jiān)區(qū)的“×××”押犯進行協(xié)調和教育轉化。這些由哈爾濱監(jiān)獄轉入的“×××”罪犯總的特點是學歷較高,刑期較長,癡迷程度深,反改造意識強,剛到集訓隊時曾進行集體絕食,分到各監(jiān)區(qū)后又繼續(xù)絕食。針對這一情況,教改科610辦及時與各監(jiān)區(qū)協(xié)調、溝通,組織民警對絕食者進行耐心疏導、說服教育,必要時采取了灌食的方法,以確保絕食者的身心健康。在絕食問題平定以后,610辦公室馬上以哈爾濱監(jiān)獄轉入的30名罪犯為切入點開始進行基礎性工作:一是清理檔案材料,建立副檔;二是深入各監(jiān)區(qū)找“×××”罪犯進行面對面的溝通交談,通過交流了解每一名“×××”罪犯的練功原因、最初練功時間、家庭生活狀況、個人的社會經歷和政治閱歷,從而掌握其性格特征、癡迷程度和思想動態(tài),三是找包夾犯人談話,以了解“×××”罪犯的思想狀況和改造心理,共同研究對策,查找漏洞。以上基礎工作的具體運作使我們認識到教育轉化“×××”罪犯的過程是漫長的,環(huán)節(jié)是往復的,錯綜復雜的。因此我們與各監(jiān)區(qū)配合,主要以理性教育、心理疏導為前提,并采取親情感化、政策攻心、心理矯治等一系列的工作方法,在教育轉化方面取得了一些成效。5、豐富“三大”教育內容促進教育改造質量的全面提高隨著監(jiān)獄工作的改革發(fā)展,我獄教育改造工作緊緊圍繞司法部和省監(jiān)獄局的工作目標,堅持以提高改造質量為中心,以維護獄內安全穩(wěn)定為前提,不斷探索發(fā)展新的教育理念,創(chuàng)建新的教育模式,大力實施向教育要穩(wěn)定,向教育要質量的治本戰(zhàn)略,從而使我獄服刑人員的三大教育工作取得了新的成果。在罪犯思想教育方面,我們以深入開展普法教育年活動為契機,以省監(jiān)獄局下發(fā)的罪犯《普法教育讀本》為教材,在全監(jiān)罪犯中深入開展了普法增教育系列活動。以普法教育為主線,以課堂教學為手段,開展了“法在我身邊”征文活動,普法教育知識競賽活動,參加了全省服刑人員普法教育知識競賽活動,全監(jiān)近2300名服刑人員參加了此項活動,在上好系統(tǒng)化、課堂化思想教育的同時,教改科緊扣社會形勢和獄情變化,圍繞服刑人員關注的焦點和熱點總是,及時地開展了有針對性的專題教育。如時事教育、防脫逃教育、行為規(guī)范教育,通過一系列的思想教育,提高了服刑人員學法、懂法、守法意識,自覺地遵守和維護監(jiān)規(guī)。在進行思想教育的同時,調整改革了文化教育、技術教育的辦學模式,以“鞏固、促進、適應、拓展”為辦學理念,著力于鞏固掃盲教育和小學教育。全年共開班23個,其中掃盲班3個,小學班10個,初中班10個,全年共超額完成1170課時,到課率達100%,及格率達97%。技術教育過程中,教研室為充分利用社會資源,使職業(yè)技術教育與社會再就業(yè)培訓銜接,在原有的美容美發(fā)、汽車修理培訓班的基礎上,又加強了微機、養(yǎng)殖、電氣焊、編織、紡織、書畫班的培訓力度,全年共計完成187課時,及格率達71%,獲證率達45%,這項工作的開展為服刑人員將來回歸社會打下了堅實的就業(yè)基礎。6.積極開展監(jiān)內文體活動,促進罪犯思想改造我們在抓好“三大教育”的治本戰(zhàn)略的同時,還在服刑人員中積極開展好各項文藝、體育活動,以增強服刑人員體質,陶冶服刑人員情操,緩解改造壓力,穩(wěn)定改造秩序。一是成功舉辦了大慶監(jiān)獄第九屆田徑運動會暨第二屆監(jiān)獄文化節(jié)。大慶市歌舞團、八一農大沉重、駐獄武警中隊等社會團體加盟運動會開幕式,市政法委、市司法局、市檢察院等領導嘉賓應邀參加開幕式,全監(jiān)服刑人員在運動中增強了體質,在運動中增進了友誼,在運動中增強了競爭意識。二是適時開展一系列文體活動,在元旦我們組織了全監(jiān)服刑人員迎新年聯(lián)歡會、卡拉ok大賽;在五月一日,我們舉行了“我愛勞動”為主題的征文大賽,七月一日舉行了“黨在我心中”為主題的卡拉ok大賽;八月一日,我們組織了曾有過從軍經歷的服刑人員座談會,暢談當年軍旅生涯、愧悔改造生活,增強悔罪意識;十月一日,我們組織了“我和我的祖國”為主題的征文、演講和卡拉ok賽;在春節(jié)和元宵節(jié)之際,我們組織了服刑人員撲克賽、棋類賽、秧歌賽等重大體育活動比賽。全年累計參加達2萬人次。三是積極發(fā)揮宣傳陣地作用,用正確的輿論引導服刑人員改造。《新生彼岸》以新穎活潑的板面和飽滿正氣的思想為罪犯改造服務,為新生指路。在2009年全省監(jiān)獄報評比中榮獲一等獎?!缎律税丁啡w采編人員和各監(jiān)區(qū)通訊員全年累計向《黑龍江監(jiān)獄》報投稿2000余份,刊稿200余篇,有3名學員被省局評為全省最佳通訊員,有2名學員被省局評為全省優(yōu)秀通訊員。7.積極開展警示教育,擴大監(jiān)獄社會知名度。2009年是全國普法教育宣傳年,接受警示教育,預防犯罪成為普法教育有效環(huán)節(jié),為此2009教改科年充分利用獄內法制教育資源豐厚的優(yōu)勢,服務于社會法制教育和社會治安綜合治理,每次都能積極主動熱情周到地接待社會各界人士,組織實地參觀,學員現(xiàn)身說法,做法制報告、法制教育演出等。一年來,共接待國家機關、企業(yè)、事業(yè)、社會團體和大中專院校師生等達22000余人次,舉辦幫教和警示教育現(xiàn)場會47場次。通過開展警示教育,使我獄教育改造工作向社會化方向闖出了一條新路,也進一步擴大了我獄在社會上的較好聲譽,受到社會各界的稱贊。三.存在的不足教改科在2009年取得了一些成績和榮譽,這是全科同志在監(jiān)獄黨委正確領導下共同努力的結果,但與監(jiān)獄黨委的要求仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是對政策理論和基本業(yè)務的學習不夠;二是整體工作的協(xié)調一致性有欠缺之處;三是個別同志在具體工作中存在盲目性和急躁情緒。針對以上幾方面的缺點和不足,教改科已達成共識,并制定了相應的規(guī)章制度和整改措施。決心要在今后的工作中重點于民警隊伍素質的建設和教改業(yè)務能力的培訓,打造出一支敢打能拼的教改隊伍。四.2005年教改工作設想為確保明年的工作再上一個新臺階,我們將著重于以下工作:第一是加強政治理論和業(yè)務學習,建設一支能為黨委分憂、為監(jiān)區(qū)、科室解困的團結、和諧的民警隊伍。第二是:突出三化建設,在監(jiān)獄工作社會化、科學化上做好大文章,開拓創(chuàng)新,使教育改造工作有質的飛躍。第三是在“三課”教育上要推陳出新,努力探索出一條具有我獄特色的教育改造新思路,重點搞好犯人技術培訓工作。第四是對于“×××”罪犯的教育轉化問題上,做到立足點要穩(wěn),著眼點求準,操作時要審,必要時要狠,在確保安全穩(wěn)定的前提下,做好教育轉化工作。第五.按照iso9001:2000罪犯教育改造質量評估體系標準強化教育改造工作,提升教育改造工作水平。
(一)加強收入工作統(tǒng)籌。市局成立主要負責人任組長的組織收入領導小組,建立組織收入協(xié)調機制,每月召開分析例會,加強對組織收入工作的統(tǒng)籌領導。組建經濟稅收分析團隊,按月開展稅收分析。開展汽車產業(yè)稅收等專項分析,向市委政府報送高質量的稅收分析報告??偩?、省、市、縣區(qū)局“四級”重點稅源監(jiān)控90%以上,對稅收下滑企業(yè)進行預警。
(二)強化組織收入措施。積極開展財政性資金專項清理、東風實業(yè)版塊企業(yè)稽查、企業(yè)所得稅年度匯算清繳核查、研發(fā)費加計扣除專項檢查、招商引資重點項目摸底調查、水泥行業(yè)納稅評估、網絡發(fā)票稽核比對、“營改增”主輔分離、增值稅減免清算、農產品收購發(fā)票清理“十項”重點組織收入措施。
(三)推行收入無計劃管理。全面推行收入無計劃管理,對全市12個征管單位全口徑收入全面實行無計劃管理,只下達市直地方公共財政預算收入任務。建立健全以推進依法治稅和提高征管質量為核心的收入管理體系,制定全市組織收入工作考核辦法。各單位納稅50萬元以上重點稅源企業(yè)收入增幅不低于13%。完善城區(qū)稅收收入及專項業(yè)務與增量經費掛鉤考核辦法,堅持“收入流動紅旗”和“收入排行榜”制度。
二、抓法治促規(guī)范,推進依法行政
(四)狠抓普法宣傳工作。精心組織全國第24個稅收宣傳月、12.4國家憲法日、“六五”普法教育活動,爭創(chuàng)全省“六五”普法先進單位。運用“六五”普法學法用法系統(tǒng),組織全員普法考試。建立黨組中心組學法、周四集中輔導、網絡視頻培訓、庭審現(xiàn)場觀摩、以案說法講座等法律培訓體系。繼續(xù)編印《國稅政策速遞??罚?、編發(fā)《國稅辦稅便民手冊》,利用納稅人學校舉辦“稅法大講堂”。依托QQ、微博、微信等新媒體開展稅法宣傳,持續(xù)開展稅法“六進”活動。
(五)推行執(zhí)法權力清單。認真落實稅收執(zhí)法權力清單制度的指導意見和工作方案,以規(guī)范稅收行政處罰權為突破口,分期分批推出稅收執(zhí)法權力清單。進一步深化行政審批制度改革,堅持放管結合,加強后續(xù)管理工作。
(六)切實抓好執(zhí)法規(guī)范。加強稅收規(guī)范性文件制定管理,做好合法性審核、備案審查工作。建立稅收執(zhí)法案卷管理制度,制作分類案卷模板,組織開展稅收執(zhí)法案卷評查。推行說理式執(zhí)法文書和執(zhí)法證據目錄的制作落實。堅持重大稅務案件集中審理,推動各類稅收執(zhí)法案件提檔提質。
(七)強化執(zhí)法責任監(jiān)督。堅持執(zhí)法責任、執(zhí)法過錯責任追究“兩制”,運用稅收執(zhí)法信息系統(tǒng),加強執(zhí)法監(jiān)督考核,建立執(zhí)法全過程監(jiān)控機制,實現(xiàn)稅收執(zhí)法“零過錯”。建立稅務重大事項決策和重要執(zhí)法行為終身責任追究制度和責任倒查機制,加強執(zhí)法監(jiān)督管理。
(八)有效開展稅務稽查。開展行業(yè)稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪行為。切實加大要案管理。改進稅務稽查方式,提高稽查工作質量和效率。
(九)落實納稅信用管理。科學客觀開展納稅信用級別評價,進一步完善納稅信用評價操作辦法和信息登記。每年4月向社會公開A級和“黑名單”納稅人。
三、抓深化促提檔,加強稅收征管
(十)深入推進征管改革。做好征管規(guī)范1.0版落地工作。按稅源分類分級管理,規(guī)范城區(qū)局稅源機構設置,積極探索建立汽車、水電、礦產等行業(yè)稅源專業(yè)化管理分局。梳理非即辦工作事項,將非即辦事項納入全市同城通辦范疇。積極協(xié)助財政做好全市社會綜合治稅平臺建設,固化外部涉稅信息交換標準,按季與工商、地稅、電力等部門交換涉稅信息。修訂工作事項清單,規(guī)范稅收管理員崗位職責、工作流程。圍繞履職履責、征管效能、規(guī)范執(zhí)法等工作事項,明確稅收管理員工作標準和考核指標。
(十一)扎實開展風險管理。按照“數據分析精細化、風險應對差異化、納稅評估標準化、管評查互動一體化”的“四化”管理要求,對省局推送的風險應對任務要開展“二次”分析,統(tǒng)籌抓好兩級評估團隊風險應對工作;對三、四級風險納稅人,分層級開展“三單式”提示提醒應對,并進行跟蹤問效。對重點行業(yè)、高風險企業(yè)開展行業(yè)評估、交叉評估。積極開展評估模型建設,探索推行以評估模型、案例分析指導評估工作實踐。采取崗位練兵、委托培訓、實戰(zhàn)演練等方式,持續(xù)加強納稅評估專業(yè)人才培訓培養(yǎng)。
(十二)持續(xù)夯實征管基礎。做好ctais等系統(tǒng)信息數據采集、錄入及維護,在全市組織一次信息數據“大清理、大維護”。按照公平、公正、公開“三公”原則,在辦稅服務廳、集貿市場、納稅人集中路段以及新聞媒體,公開個體定稅流程、核定稅額。嚴格代開票納稅人資格、資料審核工作,規(guī)避代開發(fā)票執(zhí)法風險。分層級建立定期征管狀況分析機制,市局半年召開一次征管狀況分析專題會議,各基層單位定期召開稅源分析例會和征管狀況分析會,重點分析收入變動、發(fā)票開具、非正常戶等異常信息,研究有針對性的管理措施。
四、抓政策促落實,強化各稅管理
(十三)落實好“營改增”政策。做好建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)“營改增”擴圍工作。加強前期已試點行業(yè)后續(xù)管理。大力引導和支持“營改增”企業(yè)“主輔分離”。開展部分行業(yè)的專項清理,強化各項政策的執(zhí)行力度,對重點工作進行督導督辦。
(十四)抓好貨物和勞務稅管理。加強增值稅一般納稅人管理,落實增值稅優(yōu)惠政策。抓好農產品進項稅額核定扣除管理,白酒生產企業(yè)、金銀首飾零售行業(yè)消費稅管理,平穩(wěn)實施成品油消費稅調整工作。推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作,推進車購稅征管方式改革。
(十五)加強企業(yè)所得稅管理。完善企業(yè)所得稅“電子臺賬”管理系統(tǒng),落實好小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產加速折舊政策,做好工會經費代征和化事業(yè)建設費代收工作。開展年度申報資料邏輯性審核、虧損企業(yè)數據清理和評估工作。加強重大事項、高風險事項的跟蹤監(jiān)控,開展匯算清繳后續(xù)審核工作。
(十六)加強大企業(yè)和國際稅收管理。建立大企業(yè)稅收管理團隊化和工作項目化的運作機制,探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理,大力推行總局“三新五一”個性化服務,形成大企業(yè)個性化服務新常態(tài)。開展國際稅收經濟分析,準確把握跨境經濟活動對國際稅收收入和管理的影響。
(十七)加強出口退稅管理。抓好《全國稅務機關出口退稅管理工作規(guī)范》1.0版落實,完善出口退稅企業(yè)分類管理,加大“網上申報系統(tǒng)”和“外貿企業(yè)信息預報系統(tǒng)”推行力度,加快退稅進度,優(yōu)化退稅服務。
五、抓規(guī)范促統(tǒng)一,優(yōu)化稅收服務
(十八)推進服務規(guī)范落地。抓好張灣、丹江兩個樣板單位建設,爭創(chuàng)全省國稅系統(tǒng)《納稅服務規(guī)范2.0版》樣板單位,推進《納稅服務規(guī)范2.0版》落地。組織全市納稅服務規(guī)范落實情況“大檢查”、“大評比”,評選表彰“納稅服務規(guī)范先進單位”、“納稅服務標兵”。
(十九)優(yōu)化稅收服務舉措。進一步整合網上辦稅,拓展“網報”功能,加強運行維護和跟蹤服務工作,力爭網上申報企業(yè)納稅人達100%,個體納稅人達60%以上。運用好省局開發(fā)的APP手機辦稅軟件,實現(xiàn)“居家辦稅”向“無地域辦稅”轉變。持續(xù)深化集中審批、陽光審批,升級陽光審批查詢系統(tǒng),探索網上預約辦稅,開展納稅人網上領票、郵寄送票等服務,在城區(qū)繁華地段增設1-2個實體辦稅廳。
(二十)提升辦稅服務水平。繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”,嚴格落實領導值班、首問責任、咨詢導稅等制度,用好視頻服務系統(tǒng),規(guī)范辦稅服務行為。進一步拓展深化“全市通辦”工作。大力推廣“劉磊式服務”模式,提供納稅服務的質量和水平。
(二十一)切實加強權益保護。加強熱線服務平臺建設,建立投訴轉辦件定期通報機制。鞏固和深化權益保護中心建設成果,組建稅收咨詢專家團隊,稅收法律援助團隊,搭建以征納互動為主要形式的第三方維權平臺,扎實開展維權活動。
六、抓考核保運轉,嚴格績效管理
(二十二)完善績效指標體系。對接總局3.0指標,全面承接省局績效考評指標,做好指標責任分解。結合基層實際,合理增減市局對下考評指標,臨時工作任務指標按季實行動態(tài)管理,市局年度重點工作事項納入績效考評指標體系。
(二十三)強化績效管理運行。降低績效管理加分難度,增加加分項目,降低加分項目難度系數,探索推行雙倍加分扣分機制和“扣分加罰”機制。各單位必須獲得一項以上省局獎勵加分。簡并歸口,所有考核事項全部歸并績效考核,提高績效運轉效率,減輕基層負擔。
(二十四)推行個人績效管理。落實總局即將出臺的《關于加強平時考核、推行數據化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》,堅持正激勵與反激勵相結合的原則,獎勵與懲處并重,探索建立體現(xiàn)特色的個人績效考評體系。個人績效成績作為個人評先表優(yōu)的首要依據。
七、抓激勵增活力,加強隊伍建設
(二十五)加強干部隊伍建設。完善干部交流輪崗制度,規(guī)范干部任職地域與期限。繼續(xù)抓好干部職數清理檢查,嚴禁超職數配備干部。建立干部輪崗交流、機關遴選及干部獎勵等常態(tài)化機制,優(yōu)化人力資源配置。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作,配合省局做好完成市縣局領導班子后備干部選拔工作。繼續(xù)評選“五好班子”和“優(yōu)秀局長”。認真做好離退休干部工作,落實離退休干部的政治和生活待遇。進一步做好人事,干部人事檔案審核工作。積極穩(wěn)妥推進2015年第二步規(guī)范津補貼工作。
(二十六)狠抓干部教育培訓。制定《市國稅局教育培訓管理辦法》,著力推進“一班一檔”建設,落實好市局批準立項的62個培訓項目。深入推進“155”梯隊人才建設,制定出臺專家型、復合型人才培養(yǎng)選拔使用管理辦法、人才獎勵辦法,精心組織會計從業(yè)資格考試、骨干人才選拔、注冊類“四師”和碩博考試,繼續(xù)開展各類能手競賽活動,著力培養(yǎng)崗位骨干。建立青年干部培養(yǎng)機制、關愛機制、考核機制,加強35歲以下青年干部培訓培養(yǎng),打造崗位新人才。
(二十七)推進稅務文化建設。廣泛宣傳、深入學習社會主義核心價值觀,總結國稅精神,提煉國稅核心價值理念。繼續(xù)推進“六個一”文化設施建設,組織開展“六個一”文化活動,繼續(xù)傳唱《國稅之歌》,拍攝國稅機關“服務人民,奉獻社會”稅收微型劇,舉辦乒乓球、羽毛球等系列體育競賽,開展“書香國稅”文化系列比賽,成立《稅苑》文學社,組織1-2次重點組稿。
(二十八)抓好文明創(chuàng)建工作。支持房縣局、經濟開發(fā)區(qū)局創(chuàng)建國家級文明單位。抓好文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗。深化完善“一諾三評創(chuàng)十星”活動和“黨員亮相,服務創(chuàng)優(yōu)”活動。開展“敬業(yè)奉獻模范”事跡宣講活動。深入開展“藍熒之光”學雷鋒志愿服務活動。
八、抓教育嚴懲處,深化廉潔從稅
(二十九)落實“兩個責任”。建立一崗雙責明責、一述雙評講責、一事雙聯(lián)督責、一案雙查追責“四責一體”黨風廉政建設責任機制,制定責任清單,編制任務書、時間表、路線圖,定期開展“兩個責任”落實情況檢查。
(三十)深化內控監(jiān)管。加快推進內控機制升級版建設,運用內控信息平臺,加強重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。推行“一案一分析、一案一通報、一案一教育”制度。深化稅檢合作,推進“依法履職免責”工作開展。
(三十一)抓好作風建設。持續(xù)開展作風紀律抽查檢查。認真開展“一案雙查”。扎實開展作風建設“鞏固、深化、拓展”主題活動。加大案件查辦力度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定、五項紀律、“”,以及侵害納稅人利益的違紀違法行為。
(三十二)推進文化倡廉。開展上黨課講廉、知識競賽學廉、家庭助廉等廉政宣傳活動。組織廉政文化進基層、進機關、進家庭“三進”活動。借助檔案升級,因地制宜建成一批廉政文化室、走廊。爭創(chuàng)全省廉政宣教室先進單位,鼓勵基層單位積極推進廉政文化示范點建設。
九、抓保障強執(zhí)行,提升管理效能
(三十三)狠抓稅收宣傳。選精配強稅收宣傳骨干,市局2至3人、縣局1至2人專職從事稅收宣傳工作。建立兼職通訊員隊伍,每個科室有1名兼職通訊員。成立重要材料寫作、重點項目宣傳、重大輿情應對專門小組,組建特約通訊員、稅收評論員、新媒體聯(lián)絡員團隊。加強新聞媒體、上級部門溝通聯(lián)絡,組織1-2次集中組稿。修訂完善宣傳激勵辦法,按年評選“模范通訊員”、“稅收好新聞”、“稅收宣傳工作先進單位”。
(三十四)加強輿情管理。健全、輿情、應急管理“三位一體”工作機制,落實、輿情、應急管理工作規(guī)定和聯(lián)席會議制度。增強輿情管理意識,最大限度防止發(fā)生負面輿情。配備一名專人實時監(jiān)測輿情并及時報告。切實加強輿情應對,抓好突發(fā)事件處置。
(三十五)堅持陽光理財。落實財務公開,規(guī)范預算管理,落實大額資金支出審批公示制度,嚴格現(xiàn)金管理,規(guī)范報賬手續(xù),加強財務日常審計。嚴控“三公”經費支出,嚴格基本建設管理,杜絕“三超”項目。積極穩(wěn)妥推進津補貼改革和公務用車改革,積極爭取地方財政支持。
(三十六)保障信息安全。加大技術服務力度,提升服務水平;抓好運維平臺管理,做精系統(tǒng)運維;加強主機、網絡、系統(tǒng)安全管理,筑牢技術支撐。健全監(jiān)控制度,落實專人監(jiān)控;強化日常監(jiān)控,杜絕違規(guī)外聯(lián);落實人防技防,嚴控信息安全。