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我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動(dòng)面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個(gè),配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動(dòng)區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對(duì)幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對(duì)教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對(duì)措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對(duì)突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對(duì)幼兒教室、活動(dòng)場(chǎng)所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時(shí)記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過(guò)程性資料,都做到及時(shí)記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動(dòng)時(shí)間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時(shí)間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動(dòng),能保障幼兒每天戶外活動(dòng)時(shí)間不少于兩小時(shí)。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動(dòng)計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動(dòng)中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂(lè)成長(zhǎng)。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動(dòng)模式,豐富幼教活動(dòng)載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長(zhǎng)參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長(zhǎng)委員會(huì),參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長(zhǎng)開放日”,舉辦親子運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長(zhǎng)宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢(shì)和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同,教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評(píng)價(jià),將師德考核與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、績(jī)效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺(tái),組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到??顚S茫丛鹿?,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報(bào)告。
3.規(guī)范招生,無(wú)入園考試或測(cè)查,無(wú)小學(xué)化傾向。家長(zhǎng)參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。
一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動(dòng)面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個(gè),配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動(dòng)區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對(duì)幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對(duì)教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對(duì)措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對(duì)突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對(duì)幼兒教室、活動(dòng)場(chǎng)所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時(shí)記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過(guò)程性資料,都做到及時(shí)記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動(dòng)時(shí)間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時(shí)間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動(dòng),能保障幼兒每天戶外活動(dòng)時(shí)間不少于兩小時(shí)。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動(dòng)計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動(dòng)中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂(lè)成長(zhǎng)。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動(dòng)模式,豐富幼教活動(dòng)載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長(zhǎng)參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長(zhǎng)委員會(huì),參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長(zhǎng)開放日”,舉辦親子運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長(zhǎng)宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢(shì)和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同,教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評(píng)價(jià),將師德考核與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、績(jī)效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺(tái),組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到??顚S?,按月公式,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報(bào)告。
3.規(guī)范招生,無(wú)入園考試或測(cè)查,無(wú)小學(xué)化傾向。家長(zhǎng)參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。 一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動(dòng)面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個(gè),配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動(dòng)區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對(duì)幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對(duì)教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對(duì)措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對(duì)突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對(duì)幼兒教室、活動(dòng)場(chǎng)所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時(shí)記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過(guò)程性資料,都做到及時(shí)記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動(dòng)時(shí)間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時(shí)間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動(dòng),能保障幼兒每天戶外活動(dòng)時(shí)間不少于兩小時(shí)。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動(dòng)計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動(dòng)中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂(lè)成長(zhǎng)。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動(dòng)模式,豐富幼教活動(dòng)載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長(zhǎng)參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長(zhǎng)委員會(huì),參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長(zhǎng)開放日”,舉辦親子運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長(zhǎng)宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢(shì)和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同,教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評(píng)價(jià),將師德考核與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、績(jī)效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺(tái),組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到專款專用,按月公式,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報(bào)告。
3.規(guī)范招生,無(wú)入園考試或測(cè)查,無(wú)小學(xué)化傾向。家長(zhǎng)參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。
一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動(dòng)面積500㎡。現(xiàn)有教學(xué)班2個(gè),配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動(dòng)區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對(duì)幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對(duì)教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對(duì)措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對(duì)突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對(duì)幼兒教室、活動(dòng)場(chǎng)所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時(shí)記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過(guò)程性資料,都做到及時(shí)記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動(dòng)時(shí)間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時(shí)間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動(dòng),能保障幼兒每天戶外活動(dòng)時(shí)間不少于兩小時(shí)。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動(dòng)計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動(dòng)中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂(lè)成長(zhǎng)。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動(dòng)模式,豐富幼教活動(dòng)載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長(zhǎng)參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長(zhǎng)委員會(huì),參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長(zhǎng)開放日”,舉辦親子運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長(zhǎng)宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢(shì)和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同,教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評(píng)價(jià),將師德考核與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、績(jī)效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺(tái),組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
2.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。各幼兒園能按照財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,兒童膳食費(fèi)做到專款專用,按月公式,賬目清楚。年度財(cái)務(wù)有專門會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),出示審計(jì)報(bào)告。
3.規(guī)范招生,無(wú)入園考試或測(cè)查,無(wú)小學(xué)化傾向。家長(zhǎng)參與幼兒園安全、保育教育等方面的管理。 一、辦園條件方面
我園是經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的小學(xué)附設(shè)幼兒園。幼兒園占地面積132㎡,戶外活動(dòng)面積500㎡?,F(xiàn)有教學(xué)班2個(gè),配有錄音機(jī)、電子琴,為孩子配備了適合于幼兒年齡特點(diǎn)的大型戶外和室內(nèi)玩具。幼兒園實(shí)行了隔離,在教學(xué)及活動(dòng)區(qū)加了防護(hù)欄。取得了辦園許可證。
二、安全衛(wèi)士方面
1、我園建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,并落實(shí)到崗到人。按規(guī)定對(duì)幼兒、用具、玩具等進(jìn)行消毒。
2、對(duì)教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。有傳染病防控制度和應(yīng)對(duì)措施,發(fā)病率低。定期開展安全教育,對(duì)突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。
3.措施落實(shí),保障有力。幼兒園均提供安全衛(wèi)生的飲用水,滿足幼兒需要;定期開展幼兒體健檢查;定期對(duì)幼兒教室、活動(dòng)場(chǎng)所、生活游戲物品進(jìn)行消毒;制度性、常態(tài)化開展幼兒安全教育,安全責(zé)任落實(shí)到人,管理措施落實(shí)到位。
4.及時(shí)記錄,資料齊全。教職工健康證、安全教育和安全衛(wèi)生檢查記錄、教職工和幼兒體檢檔案、消毒記錄、食品留樣等工作過(guò)程性資料,都做到及時(shí)記錄并整理歸檔。
三、保育教育方面
1.幼兒為本,保障活動(dòng)時(shí)間。大部分幼兒園能按照《幼兒園操作規(guī)程》規(guī)范作息時(shí)間,合理安排幼兒一日生活,開展形式多樣、符合幼兒特點(diǎn)的室內(nèi)外游戲活動(dòng),能保障幼兒每天戶外活動(dòng)時(shí)間不少于兩小時(shí)。
2.遵循規(guī)律,注重習(xí)慣養(yǎng)成。各幼兒園都能依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》開設(shè)課程,制訂幼兒教育活動(dòng)計(jì)劃,教育內(nèi)容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性相結(jié)合,把幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成教育融入在日常幼兒教育和幼兒游戲活動(dòng)中,促進(jìn)幼兒身心健康快樂(lè)成長(zhǎng)。幼兒園都能根據(jù)自身實(shí)際,選擇符合幼兒年齡特點(diǎn)及身心健康發(fā)展規(guī)律的保教內(nèi)容、方法。
3.尊重幼兒,師生關(guān)系融洽。督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)歧視、虐待、體罰和變相體罰、侮辱幼兒現(xiàn)象。
4.創(chuàng)新模式,促進(jìn)均衡教育。各幼兒園均能結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新幼教活動(dòng)模式,豐富幼教活動(dòng)載體,促進(jìn)幼教均衡發(fā)展。
5.家長(zhǎng)參與,形成保教合力。各幼兒園都成立了家長(zhǎng)委員會(huì),參與幼兒園膳食、安全和幼兒保教管理。設(shè)立了“家園聯(lián)系制度”,建立微信群,設(shè)立“家長(zhǎng)開放日”,舉辦親子運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)放“幼兒學(xué)習(xí)內(nèi)容”, 向幼兒家長(zhǎng)宣傳辦園理念、辦園優(yōu)勢(shì)和辦園成效。
四、教職工隊(duì)伍方面
1、合理配備人員,幼兒園教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。與教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同,教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
2.注重師德建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍思想素質(zhì)。各幼兒園開展了教職工師德教育,簽訂《師德承諾書》,落實(shí)師德考核評(píng)價(jià),將師德考核與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、績(jī)效考核相掛鉤。
3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保教業(yè)務(wù)水平。各幼兒園能按學(xué)期制訂教師培訓(xùn)計(jì)劃,依托校本研訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校際交流等平臺(tái),組織教師各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),互相聽課研討、撰寫學(xué)習(xí)筆記和工作心得,不斷提升教師專業(yè)水平。
4.完善聘用手續(xù),保障教師合法權(quán)益。多數(shù)幼兒園能按有關(guān)法律法規(guī),與正式在編人員簽訂聘用合同,與自聘人員簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放人員工資。
五、內(nèi)部管理方面
1.加強(qiáng)組織保障,機(jī)構(gòu)基本健全。幼兒園均實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全幼兒園組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(簡(jiǎn)稱《綱要》)為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)《綱要》,用《綱要》,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)教師進(jìn)修校和鎮(zhèn)教管中心對(duì)幼兒教育工作的意見,結(jié)合本園實(shí)際,盡力讓《綱要》的理念與精神落實(shí)我園的保教管理和保教第一線中,使幼兒在園能得到快樂(lè)的玩耍與學(xué)習(xí),使幼兒園的保教質(zhì)量繼續(xù)呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),較好地促進(jìn)兒童富有個(gè)性的發(fā)展。
二、幼兒園保教現(xiàn)狀分析:隨著幼兒園人事制度的改革,幼兒園保教隊(duì)伍不斷壯大,一是人員的變化,新進(jìn)了十幾名從小學(xué)轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的教師;二是崗位的變化,現(xiàn)在的教師既要從事教師工作,又要從事保育工作,不象原來(lái)的單純教師和保育員,加之幼兒園現(xiàn)在是一園兩點(diǎn),一共11個(gè)班級(jí),因此這給幼兒園帶來(lái)了機(jī)遇與困惑。我們只有抓住機(jī)遇,解決困惑,才能讓全園保教質(zhì)量越來(lái)越高。
三、本期幼兒園保教主要目標(biāo):規(guī)范一日保教活動(dòng);制定符合本園實(shí)際的保教常規(guī)制度與檢查制度,落實(shí)保教常規(guī)管理;拓展教研工作思路,達(dá)到以研促教的目的;提高教師綜合能力,培養(yǎng)一專多能的教師;培養(yǎng)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。
四、具體目標(biāo)與措施:
(一)修改幼兒園保教常規(guī)制度,落實(shí)現(xiàn)有的《幼兒園保教常規(guī)制度》和《幼兒園保教常規(guī)檢查制度》,規(guī)范優(yōu)化一日活動(dòng)。
1、修改完善保教常規(guī)制度。
幼兒園保教常規(guī)制度與檢查制度隨著新的崗位調(diào)整發(fā)生了新的變化,本學(xué)期,我們將結(jié)合實(shí)際修改完善保教常規(guī)檢查制度,使其更具有操作性。要解決的問(wèn)題是:幼兒園一部分教職工既有教師工作又有保育工作,一部分只有保育工作或者只有教師工作,怎樣來(lái)規(guī)范一日保教常規(guī),也就是怎樣將《規(guī)程》中的一日保教常規(guī)體現(xiàn)在我們的保教每一線和保教管理中,怎樣進(jìn)行有效的檢查與評(píng)價(jià),既能對(duì)保教工作進(jìn)行有效的引導(dǎo)與監(jiān)督,又能通過(guò)制度的落實(shí)調(diào)動(dòng)教師積極性。這學(xué)期將結(jié)合實(shí)際,解決這一問(wèn)題,修改制度,預(yù)計(jì)在下一學(xué)期實(shí)行修改后的教學(xué)常規(guī)制度。
2、搞好教師和保育員兩條線的保教常規(guī),規(guī)范優(yōu)化一日保教常規(guī)。
本學(xué)期的教學(xué)常規(guī)制度和常規(guī)檢查制度仍按照學(xué)期初制定的實(shí)行。首先,我們將利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)教師或保育員進(jìn)行相關(guān)的理論學(xué)習(xí),明確教師職責(zé)與保育員職責(zé),使大家做到分工明確而又相互配合。開展現(xiàn)場(chǎng)研討,思考怎樣做才是優(yōu)良的一日保教常規(guī)。第二,每位教師應(yīng)該將常規(guī)制度融入到幼兒園的保教工作中,多研讀《綱要》上所講的各領(lǐng)域的教學(xué)目標(biāo)、要求與指導(dǎo)要點(diǎn),同時(shí)注重幼兒一日活動(dòng)各環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容、要求,根據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、年齡特點(diǎn)來(lái)安排活動(dòng),做到動(dòng)靜交替,并以游戲?yàn)橹?。?duì)幼兒的要求做到細(xì)致、具體,督促幼兒,規(guī)范幼兒的行為。教師和保育員在工作中要注重保教并重,共同配合,協(xié)調(diào)組織好幼兒的一日學(xué)習(xí)、生活。
計(jì)劃的制定是執(zhí)行常規(guī)的一個(gè)重點(diǎn),本學(xué)期,大家要認(rèn)真及時(shí)制定各種計(jì)劃,并按時(shí)上交或貼于規(guī)定的地方。而教案本期也將以書面形式呈現(xiàn)。過(guò)去一年里,老師們?cè)O(shè)計(jì)了一些教案保存在電腦里,本期我們已經(jīng)可以共享。但是,我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中,應(yīng)該將它化為自己的東西,這就需要教師們根據(jù)我們每天所要組織的活動(dòng)、結(jié)合本班幼兒的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)整理好自己的教案,要突出活動(dòng)的重難點(diǎn),并以書面的形式呈現(xiàn)出來(lái),做到有的放矢,教學(xué)的時(shí)候針對(duì)性才會(huì)更強(qiáng),每周還要及時(shí)寫出教學(xué)反思。在聽其他教師的上課后也應(yīng)該把它與自己的教學(xué)相結(jié)合,思考怎樣來(lái)更好的組織活動(dòng)。
各班的班長(zhǎng)要重視幼兒園全園性工作與本班工作的結(jié)合,重視本班保教的銜接工作,教師與教師之間的交接工作,對(duì)幼兒的保教要求三位教師要經(jīng)常溝通交流,注重教育的一致性。班長(zhǎng)要定期分析本班班務(wù)工作現(xiàn)狀,管理好本班的班務(wù)工作。
3、落實(shí)保教常規(guī)管理。
管理人員要按計(jì)劃落實(shí)保教管理。幼兒園整體的工作計(jì)劃要注重為班級(jí)計(jì)劃、教師工作計(jì)劃服務(wù)。管理人員要做到早安排,經(jīng)常深入一線,觀摩活動(dòng),了解保教現(xiàn)狀,及時(shí)有效地實(shí)施保教管理,注重互幫、互學(xué)與引導(dǎo)、支持并重,對(duì)教學(xué)過(guò)程、一日保教活動(dòng)進(jìn)行探討,思考并提出適宜的意見與建議,管理中做到嚴(yán)格公正及時(shí)。教師在此過(guò)程中,要學(xué)會(huì)對(duì)自己工作負(fù)責(zé),實(shí)行自我管理、自我決策,思考“我要做什么?我應(yīng)該怎么做?為什么這樣做?”這樣才能從根本上使保教人員的保教行為,迸發(fā)出創(chuàng)造的火花,優(yōu)化一日保教活動(dòng)。
管理人員要定期對(duì)全園保教現(xiàn)狀進(jìn)行交流分析,思考今后工作中應(yīng)該怎樣做才能更好的服務(wù)于保教一線。
(二)拓展教研工作,以研促教。
幼兒園在職教師已經(jīng)達(dá)到三十幾名,本學(xué)期園本教研工作將根據(jù)在職教師人數(shù)情況和教師本人所任學(xué)科情況進(jìn)行分組,改變以往一組的形式,將教師合理分成五個(gè)組:語(yǔ)言、藝術(shù)、科學(xué)、健康、保育,由我園現(xiàn)任骨干教師擔(dān)任組長(zhǎng),每組開展三次活動(dòng),前
四組每一個(gè)人參加一組,然后再將全體教師分成三組參加保育組教研活動(dòng),也就是每一個(gè)人一學(xué)期參加四次教研活動(dòng)。關(guān)于教研活動(dòng)內(nèi)容,幼兒園只在開學(xué)初制定大致的教研工作方向,具體的由各教研組長(zhǎng)根據(jù)本領(lǐng)域和本組參與人員的現(xiàn)狀來(lái)確定研究?jī)?nèi)容,形式不限,理論學(xué)習(xí)、優(yōu)質(zhì)課探討等等都可以。本期我們教研工作的大致方向就是各領(lǐng)域目標(biāo)、要求的研究,指導(dǎo)要點(diǎn)的透析,幼兒一日保教常規(guī)的研究。各教研組長(zhǎng)要考慮新老教師通過(guò)教研活動(dòng)都要有所成長(zhǎng)。我們期望通過(guò)教研既能培養(yǎng)一專多能的教師,培養(yǎng)新的骨干教師,又能探索出一些教研的方法,提高教研的質(zhì)量,并能通過(guò)研究來(lái)提高教育教學(xué)的質(zhì)量,達(dá)到以研促教的目的。
課題研究不能放松??蒲胁拍芘d園,各課題研究組本期要結(jié)合本園開展的一些工作和本園的特色發(fā)展方向,結(jié)合自身課題研究的進(jìn)度,確定研究?jī)?nèi)容,制定并落實(shí)計(jì)劃,注重研究成果的收集,扎實(shí)做好課題研究工作。
(三)抓好園本培訓(xùn)和教師幫帶工作,提高教師的基本功能力及教學(xué)能力。
1、抓好園本培訓(xùn)工作。
園本培訓(xùn)是教師專業(yè)成長(zhǎng)的途徑之一,本學(xué)年,園本培訓(xùn)將圍繞三個(gè)主題進(jìn)行學(xué)習(xí):對(duì)《綱要》及《規(guī)程》的學(xué)習(xí);教師的基本功培訓(xùn);教育教學(xué)技巧方面的培訓(xùn)。幼兒園將認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)有效的進(jìn)行培訓(xùn),并按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行考核。
同時(shí),我們將在園本培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加培訓(xùn)內(nèi)容,由支教的兩名教師組織學(xué)習(xí),使大家接觸更多的幼教信息,有機(jī)會(huì)得到更進(jìn)一步的成長(zhǎng)。
2、開展好幫帶工作。
幫帶活動(dòng)也是幫助教師提高教學(xué)能力的一塊陣地,幼兒園要利用已有條件開展好幫帶指導(dǎo)活動(dòng),骨干教師每人幫帶兩名以上的教師,特長(zhǎng)教師每人找一人為互助對(duì)象,利用業(yè)余時(shí)間幫帶,形成共同學(xué)習(xí)的氛圍,加快進(jìn)步的步伐。幫帶教師對(duì)幫帶過(guò)程及效果要寫好記錄,為今后的幫帶提供參考。
(四)重視家園聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)一致教育。
《綱要》總則里指出,“幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作,與小學(xué)相互銜接,綜合利用各種教育資源,共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?!钡拇_,現(xiàn)實(shí)生活中很多現(xiàn)象都足夠讓我們重視家園合作。比如:“一個(gè)小寶兩個(gè)樣”的現(xiàn)象到處可見,最明顯的感覺就是孩子在幼兒園能自己吃飯,一回家就要追著喂。再如,一些家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求孩子三歲就開始寫字,而幼兒園對(duì)三歲的孩子是不教寫字的。針對(duì)這些現(xiàn)象,本期的家園聯(lián)系工作中,除了利用家園聯(lián)系欄和日常接待零散的介紹幼兒園的工作外,還將結(jié)合家長(zhǎng)學(xué)校工作圍繞三個(gè)內(nèi)容來(lái)介紹什么是幼兒教育,以期提高家長(zhǎng)工作的針對(duì)性。
這三個(gè)主題是:小、中、大班孩子的年齡特點(diǎn)是什么?幼兒應(yīng)該學(xué)什么?教師應(yīng)該教什么,怎樣教?幼兒園將圍繞這三個(gè)內(nèi)容,在家長(zhǎng)會(huì),家長(zhǎng)開放日,幼兒園宣傳欄上進(jìn)行宣傳。各班教師也應(yīng)結(jié)合本班的一些實(shí)際問(wèn)題,對(duì)全體家長(zhǎng)或個(gè)別家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)的宣傳,共同做到家園聯(lián)系工作。特別是孩子的保育工作,每位教師都應(yīng)該引起足夠的重視,因?yàn)樯眢w健康是其它一切活動(dòng)的前提。
(五)搞好交流活動(dòng),促進(jìn)合作共進(jìn)。
首先是做好兩點(diǎn)間的交流,本期將利用教研這一陣地加強(qiáng)兩點(diǎn)教學(xué)活動(dòng)的交流互動(dòng),互學(xué)所長(zhǎng),互補(bǔ)所短,促進(jìn)思想與教學(xué)的共同融合。第二是做好與小學(xué)的交流,在交流互動(dòng)中,縱向的看待孩子在大班和在一年級(jí)的共同與異性,思考教學(xué)的適宜性,探討大班怎樣來(lái)做好幼小銜接工作。
(六)各月大致安排:
9月初開展環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比活動(dòng);學(xué)習(xí)教師一日常規(guī)要求與保育員一日常規(guī)要求;開始實(shí)施幼兒園保教常規(guī)制度與檢查制度。
10月份,全園師幼早操活動(dòng)競(jìng)賽。
11月份,家長(zhǎng)開放日活動(dòng)。
12月份,迎新年準(zhǔn)備活動(dòng)。
[關(guān)鍵詞] 學(xué)前教育;問(wèn)題;思考
【中圖分類號(hào)】 G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2013)02-096-3
一、目前學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
(一)公辦園數(shù)量少、規(guī)模小,但家長(zhǎng)認(rèn)可度高
就蘭州市來(lái)說(shuō),324所幼兒園中公辦園占不到30%,民辦園的“貧民與貴族”兩極分化,讓家長(zhǎng)心里有許多糾結(jié)。
(二)對(duì)師資培訓(xùn)不夠,使幼兒教師素質(zhì)達(dá)不到新時(shí)期幼兒教育發(fā)展的需要。
隨著對(duì)幼兒師范院校的撤并,目前社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)觀念,以及執(zhí)教者敬業(yè)精神的缺失,教育素質(zhì)問(wèn)題等等,出現(xiàn)了幼兒教育隊(duì)伍的流失,還出現(xiàn)個(gè)別教師對(duì)幼兒揪耳朵、封嘴巴等虐童事件,當(dāng)事者還認(rèn)為是“好玩”的嚴(yán)重問(wèn)題。
(三)對(duì)家長(zhǎng)的教育培訓(xùn)沒有納入培訓(xùn)計(jì)劃,家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育行為是“拔苗助長(zhǎng)”。
“學(xué)前教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段?!边@個(gè)觀念在家長(zhǎng)心里生根發(fā)芽,但學(xué)前教育是教什么?如何教?發(fā)展幼兒的什么?培養(yǎng)什么?等等,家長(zhǎng)知之甚少。
經(jīng)調(diào)查近50名大班幼兒家長(zhǎng),有72%的家長(zhǎng)希望在幼兒園就讓孩子學(xué)習(xí)拼音、寫字、珠心算、英語(yǔ)以及背誦古典詩(shī)詞,并布置一定的家庭作業(yè);對(duì)“學(xué)前班”和“大班”理解不清,認(rèn)為學(xué)前班是搞幼小銜接教育,而不知道《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定三年制幼兒園大班要做好“幼小銜接”的要求,嚴(yán)重忽視對(duì)幼兒健全人格、規(guī)則意識(shí)等良好行為習(xí)慣及學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng)。
(四)對(duì)園長(zhǎng)的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,使園長(zhǎng)的教育管理理念跟不上教育發(fā)展的需要。
幼兒園管理者因資金受限,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,影響了幼兒園教育教學(xué)活動(dòng)課程的設(shè)置,部分幼兒園教育為滿足家長(zhǎng)需要著力找尋家長(zhǎng)和自己需要的特色致使有“小學(xué)化”傾向。主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別園長(zhǎng)的教育理念不切合幼兒身體發(fā)育的規(guī)律,只重視知識(shí)的灌輸而忽視健全人格培養(yǎng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣等培養(yǎng)和發(fā)展;二是對(duì)本土資源的開發(fā)利用不足,沒有形成園本課程,忽視接近幼兒生活的、比較熟悉的教育資源;三是對(duì)體育鍛煉特別是民間體育游戲重視不夠,甚至認(rèn)為傳承民間游戲的文化是落后的思想,沒有思考傳承民間體育游戲并促其優(yōu)化,運(yùn)用于幼兒肌體鍛煉發(fā)展中,是幼兒教育者的責(zé)任和義務(wù)的問(wèn)題。
(五)教材不規(guī)范,部分教學(xué)內(nèi)容不符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》精神。
縱觀目前學(xué)前教育,教學(xué)內(nèi)容開設(shè)了拼音、寫字、珠心算等課程,認(rèn)為是在更好地做幼小銜接;有的則冠以弘揚(yáng)祖國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為名引入古典詩(shī)詞,要求孩子每天背誦大量的經(jīng)典詩(shī)詞等等,而沒有圍繞《綱要》規(guī)定的五大領(lǐng)域形成園本教育模式。
(六)國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的規(guī)范化管理不夠。
一是在行政管理體系規(guī)范化方面,存在對(duì)各種類型的園所教育投資、教育指導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的責(zé)任劃分和歸屬管理問(wèn)題;二是教育體制的延續(xù)性、一致性問(wèn)題;三是對(duì)教職工的細(xì)化考核問(wèn)題;四是義務(wù)教育階段國(guó)家有明文規(guī)定,可幼兒入小學(xué)時(shí),有變相測(cè)試知識(shí)點(diǎn)的問(wèn)題,無(wú)形中對(duì)幼兒教育進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)或比對(duì),造成家長(zhǎng)選擇孩子入園的思維偏差,誤導(dǎo)幼兒園的教育管理。
二、解決問(wèn)題的思考
(一)政府有關(guān)部門要嚴(yán)抓共管
1.增加學(xué)前教育投資。政府相關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)十精神,將“全面提高國(guó)民素質(zhì)”、“全面實(shí)施素質(zhì)教育”、“學(xué)有所教”等精神與學(xué)前教育的重要性結(jié)合起,重視幼兒園教育投資的必要性。3-6歲的孩子可塑性大,是人一生健全人格的形成、自律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)初步培養(yǎng)形成的重要時(shí)期。
同時(shí),重視規(guī)范各類名目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),制定幼、小、中的銜接,讓幼兒可持續(xù)發(fā)展,政府既然對(duì)低保、醫(yī)療、營(yíng)養(yǎng)等民生問(wèn)題如此重視,為什么就不能積極投資建設(shè)規(guī)范的幼兒園及培養(yǎng)幼兒教師的機(jī)構(gòu)?所以,政府要規(guī)范、引導(dǎo)學(xué)前教育,重視兒童真正的感受,態(tài)度是關(guān)鍵。
2.組織有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家制定相關(guān)有權(quán)威性、可操作性的制度、規(guī)程。一是把幼兒教育納入到義務(wù)教育的管理范圍,制定細(xì)化的管理制度;二是將學(xué)前教育教學(xué)績(jī)效考評(píng)納入到黨政年度考核,嚴(yán)格督導(dǎo)、考評(píng)幼兒園規(guī)范辦園、依法辦園;三是積極給予扶持辦園。這是解決問(wèn)題的組織保障。
3.加強(qiáng)幼兒教育管理者和師資隊(duì)伍的培訓(xùn)。一是幼兒園工作因孩子的年齡特點(diǎn),與其它學(xué)校教育不同,國(guó)家要重視幼兒教師在專業(yè)技能、人格品質(zhì)方面的培養(yǎng)教育;二是教育內(nèi)容也隨著時(shí)代變化而需要與時(shí)俱進(jìn),只靠園所籌資培訓(xùn)將是困難重重,因?yàn)橛變航逃强看罅康牟僮鞑牧虾椭庇^教具引導(dǎo)幼兒積極參與活動(dòng)。因此:
(1)加強(qiáng)管理者的培養(yǎng)。園長(zhǎng)的人生和職業(yè)發(fā)展定位只有指向好園長(zhǎng)、專家型園長(zhǎng)、教育家型園長(zhǎng),才會(huì)從遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律出發(fā),作出一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)來(lái),才能帶領(lǐng)隊(duì)伍按照幼兒發(fā)展規(guī)律和本園實(shí)際,把辦“孩子開心、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意”園,提高幼兒素質(zhì)當(dāng)作事業(yè)來(lái)干,無(wú)愧于管理者的神圣使命。
(2)強(qiáng)化教師培養(yǎng)。在不斷的培養(yǎng)教育過(guò)程中,教師只有成為幼兒教育活動(dòng)的“引導(dǎo)者、支持者、參與者”,才能將各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透,選擇適合孩子的教育教學(xué)游戲活動(dòng),從不同角度促進(jìn)幼兒的情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能,良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)等方面的發(fā)展。
4.提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。上世紀(jì)80至90年代幼兒師范學(xué)校培養(yǎng)的幼兒教師曾成為幼兒教育事業(yè)的主力軍,但目前隨著個(gè)別教師價(jià)值觀的改變、社會(huì)對(duì)幼兒教育不重視、對(duì)幼兒教師不尊重,工資待遇相對(duì)比其它行政事業(yè)單位人員低,但工作責(zé)任大、瑣碎繁雜等等原因,使相當(dāng)一部分幼兒教師轉(zhuǎn)行或流失。同時(shí),幼兒教師的老齡化也不容忽視,所以,提高教師待遇,是解決問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)保障。
5.將培訓(xùn)家長(zhǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃,營(yíng)造學(xué)前教育良好的育人環(huán)境。要解決家長(zhǎng)對(duì)孩子教育思路是拔苗助長(zhǎng),助推幼兒教育“小學(xué)化”的問(wèn)題,必須對(duì)適齡幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),讓家長(zhǎng)明白《中國(guó)教育報(bào)》專家所言:“如果孩子在幼兒園提前學(xué)習(xí)了小學(xué)低年級(jí)的內(nèi)容,進(jìn)入小學(xué)階段的重復(fù)學(xué)習(xí)會(huì)讓孩子感到:小學(xué)的學(xué)習(xí)沒有挑戰(zhàn)性,很容易應(yīng)付,不用特別用心,這種認(rèn)識(shí)和‘經(jīng)驗(yàn)’不利于孩子良好學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和習(xí)慣的養(yǎng)成,當(dāng)進(jìn)入小學(xué)中高年級(jí)學(xué)習(xí)難度加大時(shí),這部分孩子會(huì)出現(xiàn)畏難和厭煩情緒,學(xué)習(xí)成績(jī)滑坡,不僅影響孩子學(xué)習(xí)積極性,也影響自信心和自尊心。”盲目“‘搶跑’贏得了一時(shí)卻可能輸了一世”、“超前學(xué)習(xí)知識(shí)不如培養(yǎng)孩子良好習(xí)慣”、“家長(zhǎng)的態(tài)度對(duì)孩子自信心很重要”等道理。目前,家長(zhǎng)乃至全社會(huì)只“重成就、重學(xué)業(yè)、重知識(shí)”的觀念傾向左右著幼兒園教育,導(dǎo)致在幼兒園的空間資源、人力資源方面不足,活動(dòng)空間小,老師只能與小學(xué)一樣組織教育活動(dòng),而無(wú)法對(duì)幼兒實(shí)施科學(xué)的教育活動(dòng);長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)幼兒教育的重視不夠,沒有細(xì)化的切實(shí)可行的制度,使學(xué)前教育欠賬太多,是“入園難”和“小學(xué)化”的重要原因是之一。
前蘇聯(lián)著名教育實(shí)踐家和教育理論家蘇霍姆林斯基說(shuō):“不要使掌握知識(shí)的過(guò)程讓孩子感到厭煩,不要把他引入一種疲勞和對(duì)一切都漠不關(guān)心的狀態(tài),而要使他的整個(gè)身心都充滿歡樂(lè),這一點(diǎn)是何等重要!”因此,學(xué)前教育應(yīng)該喚起幼兒智力發(fā)展的內(nèi)在因素,以培養(yǎng)孩子對(duì)腦力勞動(dòng)的真正熱愛,讓他們從一開始就能以一種高漲的、激動(dòng)的情緒參加活動(dòng)、游戲,在心靈深處播下渴望求知的種子。而不是“拔苗助長(zhǎng)”式的傷害行為,所以,唯有政府履責(zé),提供和保障幼兒園的育人環(huán)境和師資隊(duì)伍,社區(qū)積極參與支持,幼兒園嚴(yán)格履職,家長(zhǎng)積極配合,才能促進(jìn)“四位一體”的教育格局和教育環(huán)境,這是解決突出問(wèn)題的政治保障。
(二)幼兒園要遵循幼兒發(fā)展規(guī)律,規(guī)范辦園行為
幼兒園必須依據(jù)《綱要》、《指南》等,把握教育教學(xué)的理念和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化管理,帶領(lǐng)教師銘記“將教育回歸生活融入生命”的思路,思考“遠(yuǎn)離自然的生活是不健康的生活,遠(yuǎn)離田園的生活是令人焦慮和充滿壓抑的生活,沒有美感的心靈,就沒有健全的心靈;沒有對(duì)自然的熱愛之心,就沒有健康的人格”的問(wèn)題,倡導(dǎo)帶領(lǐng)幼兒走進(jìn)大自然,享受大自然,使幼兒在和諧愉悅的氛圍中自覺地修正不足,主動(dòng)接受教師的引導(dǎo)和干預(yù)。在“玩的游戲”中讓幼兒的觀察、思維、想象、表達(dá)、動(dòng)手、創(chuàng)造能力得到初步培養(yǎng),形成幼兒鮮明的個(gè)性和獨(dú)特風(fēng)格,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望,使他們品嘗到成功的愉悅,促進(jìn)幼兒的綜合素質(zhì),這才是我們幼教工作者要思考的嚴(yán)肅問(wèn)題,而不是一味地標(biāo)新立異和迎合家長(zhǎng)。
1.規(guī)范制度,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是抓好幼兒園管理工作,確保幼兒健康安全的保證。
(1)狠抓師德制度建設(shè)。
(2)常抓教研制度建設(shè)。
(3)抓安全管理制度建設(shè)。
(4)抓常規(guī)管理,努力使管理規(guī)范化、制度化。
2.重視本土資源的利用和開發(fā)。
“本土資源教育活動(dòng)”是將幼兒園存在的教育資源問(wèn)題作為研究對(duì)象,通過(guò)選擇和優(yōu)化創(chuàng)造性地利用本地資源優(yōu)勢(shì),逐步形成適合本地區(qū)條件及教育對(duì)象的課程,以改善和提高幼兒園管理和教育質(zhì)量、促進(jìn)師幼共同發(fā)展為目的的教育活動(dòng)。
(1)結(jié)合本園實(shí)際和本地資源組織園本教研活動(dòng)。根據(jù)《綱要》的要求確定以特色課程活動(dòng)為主體,充分挖掘與利用本地人文環(huán)境及本土資源,組織有科學(xué)性目標(biāo)性的園本教研活動(dòng),使教育活動(dòng)切近幼兒生活。
(2)充分運(yùn)用本土資源讓區(qū)角活動(dòng)更富吸引力。重視“動(dòng)手是幼兒最主要的學(xué)習(xí)方式”理念,讓活動(dòng)區(qū)教學(xué)的全過(guò)程體現(xiàn)出幼兒選擇材料的自主性、操作性以及對(duì)粗淺知識(shí)的自我發(fā)現(xiàn)。
(3)全方位開發(fā)社區(qū)教育資源。
(4)創(chuàng)設(shè)互動(dòng)墻面,讓環(huán)境成重要的教育資源。
3.關(guān)注健康教育,重視民間體育游戲活動(dòng)。
《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《綱要》等都將幼兒健康放在第一位,“發(fā)育良好的身體、愉快的情緒、強(qiáng)健的體質(zhì)、協(xié)調(diào)的動(dòng)作、良好的生活習(xí)慣和基本生活能力是幼兒身心健康的重要標(biāo)志,也是其他領(lǐng)域?qū)W習(xí)與發(fā)展的基礎(chǔ)?!钡壳?,因體育游戲活動(dòng)沒有引起部分幼兒園的重視,或者用高檔游戲材料而使老鷹捉小雞、踢毽子、打沙包等具有濃郁的民間地方特色的幼兒游戲逐漸丟失。其實(shí)民間游戲簡(jiǎn)便易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、深受幼兒喜愛,幼兒在玩的過(guò)程中除達(dá)到《指南》目標(biāo)外,還可培養(yǎng)幼兒機(jī)智勇敢、團(tuán)結(jié)友愛、遵守規(guī)則等良好品質(zhì)。
4.以教育活動(dòng)為中心抓家園共育。
(1)召開家長(zhǎng)會(huì),讓教師和家長(zhǎng)、家長(zhǎng)和家長(zhǎng)之間充分交流。
(2)實(shí)行家長(zhǎng)開放日。讓家長(zhǎng)目睹孩子在幼兒園的一日活動(dòng)情況,感受幼兒園教育工作的艱辛并積極配合。
(3)充分利用家長(zhǎng)資源。
(4)進(jìn)行親子互動(dòng)活動(dòng)。
(5)展示幼兒作品。把每個(gè)幼兒的作品在園內(nèi)的走廊或宣傳欄內(nèi)、活動(dòng)室主題墻創(chuàng)建文化墻,讓家長(zhǎng)參觀、欣賞,使幼兒有成功感,家長(zhǎng)有自豪感。
(6)組織學(xué)期教育成果展示。在學(xué)期末以班為單位,邀請(qǐng)全班家長(zhǎng)參加教學(xué)成果匯報(bào)活動(dòng),當(dāng)家長(zhǎng)看到孩子經(jīng)過(guò)一學(xué)期在幼兒園的生活,取得較好的進(jìn)步時(shí),滿意感就寫在臉上。
參考文獻(xiàn):
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1. 建立健全園長(zhǎng)管理制度。
教育部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出,國(guó)家將制定幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)定教育部門辦幼兒園園長(zhǎng)由縣級(jí)及以上教育行政部門聘任。企事業(yè)單位辦、集體辦、民辦幼兒園園長(zhǎng)由舉辦者按國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定聘任,報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T審核。因此,園長(zhǎng)管理制度應(yīng)主要由以上三個(gè)方面組成,同時(shí)涵蓋園長(zhǎng)的培訓(xùn)制度,考核、監(jiān)督制度以及激勵(lì)制度等三方面,這些共同構(gòu)成園長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展的基本要求、法定保障、評(píng)估和激勵(lì)體制。其中重點(diǎn)是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格制度,難點(diǎn)是評(píng)估和激勵(lì)制度,這是健全完善幼兒園園長(zhǎng)管理制度的關(guān)鍵點(diǎn)。
2.制定園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和園長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格標(biāo)準(zhǔn)是園長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展的核心。根據(jù)國(guó)家學(xué)前教育發(fā)展的需要和園長(zhǎng)隊(duì)伍現(xiàn)狀,應(yīng)從專業(yè)理念與專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力三個(gè)方面構(gòu)建園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則,制定幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)的基本要求和履行職責(zé)的基本規(guī)范。同時(shí),規(guī)定園長(zhǎng)任職的基本資格要求。把這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為幼兒園園長(zhǎng)培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)。
3.建立園長(zhǎng)專業(yè)組織。
搭建一個(gè)可供園長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),園長(zhǎng)通過(guò)直接參與這些專業(yè)組織的相關(guān)活動(dòng),交流個(gè)人的成長(zhǎng)、幼兒園發(fā)展和轉(zhuǎn)型面臨困惑,積極的認(rèn)識(shí)困難,共同探討迎難而上、走出困境的有效策略。為園長(zhǎng)提升專業(yè)理念、充實(shí)專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)能力提供多方面支持,構(gòu)建具有整體優(yōu)勢(shì)的園長(zhǎng)專家群體,促進(jìn)園長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)園長(zhǎng)的專業(yè)化培訓(xùn)。
教育部《開展2013年全國(guó)幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)工作的通知》指出,幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)的目的是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化幼兒園園長(zhǎng)隊(duì)伍,使他們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育、園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展提供人才保障。
首先,為提高培訓(xùn)實(shí)效性應(yīng)區(qū)分園長(zhǎng)的入職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和職后培訓(xùn)的不同要求,全面調(diào)查和評(píng)估園長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展的需要,制定有價(jià)值的培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。其次,為園長(zhǎng)提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)與條件,提供園長(zhǎng)專業(yè)成長(zhǎng)和職業(yè)生涯規(guī)劃知識(shí),引導(dǎo)園長(zhǎng)規(guī)劃專業(yè)成長(zhǎng)道路。
5.建立園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的社會(huì)支持氛圍。
幼兒園作為學(xué)前教育專業(yè)機(jī)構(gòu)受社會(huì)大環(huán)境影響,家長(zhǎng)、媒體等社會(huì)各方要對(duì)幼兒園教育發(fā)展有合理科學(xué)的期待,客觀正確的看待幼兒園發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,創(chuàng)造和諧的氛圍社會(huì)氛圍,為園長(zhǎng)的專業(yè)化提供必要的外部支持。
6.強(qiáng)調(diào)園長(zhǎng)自我管理和個(gè)人努力。
第一,培養(yǎng)熱愛職業(yè)的情感素養(yǎng),認(rèn)同并肯定從事的職業(yè)對(duì)于對(duì)兒童的終身發(fā)展,對(duì)于家庭、社會(huì)和國(guó)家的巨大價(jià)值,真摯而強(qiáng)烈的熱愛自己的職業(yè),在實(shí)踐中充分的理解和尊重教師和兒童的發(fā)展需要。
第二,樹立園長(zhǎng)專業(yè)化的教育理念,不斷明確努力的方向。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),提升園長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的首要任務(wù),也是提升園長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)的關(guān)鍵和有效途徑專業(yè)觀念。有了正確的方向做指導(dǎo),通過(guò)理論上的不斷學(xué)習(xí)提高。
關(guān)鍵詞:幼兒園;園長(zhǎng);學(xué)校管理;教師隊(duì)伍;管理制度
“園長(zhǎng),是一園之魂”,這句話明確指出了園長(zhǎng)在幼兒園中的重要性,他是幼兒園工作中重要且關(guān)鍵的一環(huán),園長(zhǎng)的管理水平如何,直接決定了一所幼兒園的發(fā)展層次,所以,作為幼兒園的園長(zhǎng),必須積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的辦園思想和理念,并結(jié)合幼兒園的實(shí)際情況,對(duì)幼兒園進(jìn)行科學(xué)有效的管理,從而極大地提高幼兒園的保教質(zhì)量。
下面,筆者就結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)幼兒園園長(zhǎng)學(xué)校管理方法進(jìn)行具體的探究和闡述。
一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的學(xué)校管理能力
如今,學(xué)前教育在社會(huì)上的影響越來(lái)越大,它受到了社會(huì)和各個(gè)家庭的廣泛關(guān)注,這給我們的辦園質(zhì)量提出了更高的要求,作為幼兒園園長(zhǎng),也因此面臨著更多的挑戰(zhàn),所以,我們必須不斷加強(qiáng)對(duì)各種先進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí),并通過(guò)對(duì)其深入的琢磨和消化,促使自身的學(xué)校管理能力得到大幅提升,從而讓幼兒園走上科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展道路。
比如,我們可以參加一些有關(guān)幼兒園園長(zhǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),聆聽有關(guān)幼教事業(yè)的各類講座,也可以參觀本地或者相鄰地區(qū)的知名幼兒園,聽取各幼兒園園長(zhǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)介紹,并積極與各園園長(zhǎng)同行對(duì)辦園經(jīng)驗(yàn)、管理方法、辦園特色等問(wèn)題進(jìn)行探討交流,如此,可以使我們的視野得到開闊,見識(shí)得以增長(zhǎng),同時(shí)也能使我們受到深刻教育思想觀念的洗禮,進(jìn)而為我們對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理注入新的生機(jī)與動(dòng)力。
對(duì)此,筆者的感悟較為深刻,因?yàn)楣P者也參加過(guò)不少大大小小有關(guān)幼兒園園長(zhǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)到了很多有利于提升自身學(xué)校管理能力的思想觀念,受益匪淺,如理解了“以人為本”的教育理念,明確了現(xiàn)代園長(zhǎng)所應(yīng)具備的素質(zhì)和修養(yǎng),懂得了幼兒園要進(jìn)行精細(xì)化管理,通過(guò)不斷地深入學(xué)習(xí),學(xué)到了很多先進(jìn)的辦園思想和理念,這為我們對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理注入了新的生機(jī)與動(dòng)力。
二、打造一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神的教師隊(duì)伍
教師是對(duì)幼兒進(jìn)行直接教育的人,教師隊(duì)伍的質(zhì)量直接決定了一所幼兒園的辦學(xué)水平。所以,作為幼兒園園長(zhǎng),我們必須充分認(rèn)識(shí)到教師對(duì)于幼兒園辦學(xué)質(zhì)量所具有的重要影響作用,并且通過(guò)采取有效措施,使教師的專業(yè)素養(yǎng)得到提高,且具有愛崗敬業(yè)精神,使他們成為我們管理學(xué)校的得力助手,為幼兒園辦學(xué)質(zhì)量的提高提供充足有效的保障。
比如,我們可以積極組織教師培訓(xùn),讓教師集中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),也可以組織教師參加有關(guān)幼兒教學(xué)方面的技能大賽、演講比賽等,促使幼兒教師的綜合素質(zhì)得到提高。另外,我們要充分發(fā)揮情感因素,如走入教師群體中,多與他們進(jìn)行心理上的溝通與交流,了解他們?cè)诠ぷ骱蜕钪械男枨?,盡自己最大的努力為他們提供工作上的便利,解決生活中的困難。對(duì)于有畏難、消極情緒的教師,不可采取簡(jiǎn)單粗暴的解決方式,而是找到癥結(jié),對(duì)他們進(jìn)行深入的思想工作,使問(wèn)題得以順利解決。再次,作為幼兒園的最高領(lǐng)導(dǎo)者,我們要懂得適當(dāng)下放權(quán)力,使教師也有參與對(duì)幼兒園事務(wù)進(jìn)行討論的機(jī)會(huì),培養(yǎng)教師強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),并在心理上獲得滿足與安慰,如此,教師就會(huì)滋生出強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神,從而全身心地投入到幼兒教育事業(yè)中,這無(wú)疑為我們幼兒園管理工作的順利進(jìn)行與展開提供了充足的保障。
三、制定出完整的適合本園實(shí)際的管理制度
俗話說(shuō):“無(wú)規(guī)矩,不成方圓?!边@里的“規(guī)矩”指的是規(guī)章制度。如果想管理好一個(gè)單位,就必須有明確的規(guī)章制度。若想管理好幼兒園,使幼兒園工作井然有序地進(jìn)行,就得有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度作為保障。所以,作為幼兒園園長(zhǎng)的我們,就應(yīng)充分利用自身所擁有的權(quán)利,結(jié)合本校實(shí)際,制定出一套完整的管理制度,從而使幼兒園能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
比如,我們要在教師日常工作、教師教學(xué)工作、教職工日常道德行為規(guī)范、教職工、家長(zhǎng)聯(lián)系、考勤、獎(jiǎng)懲、保育員崗位職責(zé)、安全等方面制定具體詳細(xì)的制度,并要求全校教職工都嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度。我們也要以身作則,為廣大教師起到一個(gè)良好的榜樣示范作用,進(jìn)而積極踐行學(xué)校的規(guī)章制度,如此,便為我們學(xué)校管理工作的順利進(jìn)行提供了便利條件。
綜上所述,一所幼兒園成功的關(guān)鍵在于管理,而管理質(zhì)量的好壞與學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)者――園長(zhǎng)有著密切的關(guān)系。因此,園長(zhǎng)作為幼兒園管理的靈魂,必須努力承擔(dān)自身的職責(zé),通過(guò)對(duì)幼兒園進(jìn)行科學(xué)有效的管理,極大地提高幼兒園的保教質(zhì)量。
一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)
(一)明確辦園目標(biāo),規(guī)范辦學(xué)行為
以市一類幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)行為,以保教質(zhì)量為生命線,構(gòu)建科學(xué)民主的管理機(jī)制,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以法辦園。嚴(yán)格按照省物價(jià)局、財(cái)政局、教育廳確定的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),取消了任何形式的興趣班和實(shí)驗(yàn)班,并在本學(xué)期取消了所有的蒙式、珠算等教學(xué)活動(dòng),在沒有教育行政部門的批準(zhǔn)下,不接受其他機(jī)構(gòu)、團(tuán)體在幼兒園掛牌、合作,不向任何單位和個(gè)人租賃幼兒園場(chǎng)地,不參加任何收取參賽費(fèi)、展示費(fèi)等費(fèi)用的競(jìng)賽、比賽、展演等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持每年制定預(yù)算方案,做好決算,每月向教職工公布賬目,向家長(zhǎng)公布伙食賬目,自覺接受上級(jí)部門及財(cái)務(wù)部門的審計(jì)和檢查。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)和物資管理,財(cái)產(chǎn)有專人負(fù)責(zé),能定期清點(diǎn)財(cái)務(wù),及時(shí)維修和更設(shè)施、設(shè)備和各種物品。
(二)加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高精細(xì)化管理水平
管理是現(xiàn)代化機(jī)構(gòu)的特殊器官,正是這種器官的成就決定著機(jī)構(gòu)的成就和生存。為幼兒園科學(xué)有序地運(yùn)轉(zhuǎn),我園嚴(yán)格按照市一類幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行現(xiàn)代化管理,配齊配足專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,分別對(duì)廚房工作人員、食品采購(gòu)、驗(yàn)收人員和幼兒園保育員進(jìn)行了崗位強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)中對(duì)食品采購(gòu)人員的的索證索票、保管人員的驗(yàn)收及對(duì)庫(kù)存物品的存放檢查提出了具體的要求,對(duì)保育員的工作職責(zé)作了進(jìn)一步的解讀,通過(guò)此次培訓(xùn)使幼兒園后勤人員進(jìn)一步強(qiáng)化了安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),明確了自己的工作目標(biāo)和職責(zé),起到了防止幼兒園傳染病的發(fā)生、消除幼兒園食品安全隱患的警示作用。
我園通過(guò)科學(xué)管理原理、方法、藝術(shù)對(duì)幼兒園的辦園目標(biāo),以及圍繞這一目標(biāo)而運(yùn)用目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、民主管理、制度管理、計(jì)劃管理、人本管理等手段,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的一流管理隊(duì)伍,根據(jù)“人盡其才,才盡其用”的原則,增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感,最大限度的調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,并不斷的協(xié)調(diào)內(nèi)部結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)凝聚力和驅(qū)動(dòng)力,從而使正常的幼兒園管理機(jī)制所激發(fā)的活力長(zhǎng)盛不衰。
二、進(jìn)一步明晰辦園特色
(一)營(yíng)造有育人功能的物質(zhì)文化氛圍
為了營(yíng)造美好舒適的物質(zhì)文化氛圍,使幼兒、家長(zhǎng)、教師有歸屬感,我園在活動(dòng)室、洗手間、大廳、走廊等墻上張貼相關(guān)的文化標(biāo)語(yǔ)、名言警句和名人名畫等,并根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),定期更換主題環(huán)境,發(fā)揮其教育與文化宣傳功能,并積極提倡教師、幼兒、家長(zhǎng)共同收集圖片資料或?qū)嵨?,使我園的環(huán)境環(huán)境逐步豐富起來(lái)。
(二)堅(jiān)持建設(shè)“以人為本”的制度文化
一是以幼兒為本,嚴(yán)格依照幼兒的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律制定與幼兒有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度;二是以教師為本在制定與教師有關(guān)的制度時(shí)充分體現(xiàn)民主和面向全體的基本原則,放權(quán)給教師;三是以家長(zhǎng)為本。虛心聽取家長(zhǎng)的建議,滿足家長(zhǎng)的合理要求。定期召開班家長(zhǎng)會(huì),及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通、交流。
(三)打造積極進(jìn)取的精神文化
我園以營(yíng)造充滿人文關(guān)懷,與人為善,寬容友愛,合作尊重,努力為他人服務(wù)的精神文化;營(yíng)造和培植守秩序、守紀(jì)律、講規(guī)矩、有誠(chéng)信的精神文化;營(yíng)造嚴(yán)格精細(xì),認(rèn)真務(wù)實(shí)的精神文化,特別是要把愛祖國(guó)、愛人民、愛事業(yè)和珍惜生命作為精神文化建設(shè)的主線,充分發(fā)揮多方的優(yōu)勢(shì),采取制度共建、環(huán)境熏陶、典型引路等有效的手段,獲得了實(shí)效。
我園加強(qiáng)園所文化建設(shè)和教科研過(guò)程管理,營(yíng)造濃郁的氛圍,形成有一定質(zhì)量的物化成果,幼兒園的特色逐漸彰顯,幼兒園精神在相互學(xué)習(xí)中深化,在友好競(jìng)爭(zhēng)中提升,年內(nèi)爭(zhēng)取創(chuàng)建成為區(qū)“一校一品”A級(jí)學(xué)校。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)師資培訓(xùn)
一是強(qiáng)化思想。思想是一個(gè)人行動(dòng)的先導(dǎo),我園首先從提高教師師德修養(yǎng)入手,通過(guò)堅(jiān)持組織教師政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》一書、市教育局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)若干規(guī)定》、師德建設(shè)“十不準(zhǔn)”要求等。從教職工思想實(shí)際出發(fā)組織學(xué)習(xí)了“建立成功的信念;名人名言;先管住自己,才能管住別人;處事讓一步為高;掙扎時(shí)別忘自己鼓勵(lì);最好的活法;抱怨上司不如反省自己”等材料,組織觀看了全國(guó)優(yōu)秀教師師表風(fēng)范錄像帶,并組織教師結(jié)合自身實(shí)際,各需所取的進(jìn)行個(gè)別學(xué)習(xí),通過(guò)不同內(nèi)容、不同形式的組織教職工學(xué)習(xí),開闊了教職工思路,促其提高了職業(yè)道德的理論修養(yǎng),為教師專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的提高積蓄了實(shí)力。
二是加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)。我園不失時(shí)機(jī)地組織教師進(jìn)行多方面計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn)。為教師及時(shí)掌握上網(wǎng)的操作辦法,使網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)揮作用,使幼兒園投入的資金能夠升值,能真正為工作、學(xué)習(xí)、生活服務(wù),并利用周六邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)“如何使用網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),聘請(qǐng)了市專業(yè)技術(shù)人員來(lái)我園進(jìn)行系統(tǒng)的課件制作培訓(xùn),促進(jìn)了教師制作多媒體課件及多媒體教學(xué)水平的提高。培訓(xùn)中教師與學(xué)員的互動(dòng)性強(qiáng),培訓(xùn)效果扎實(shí)有效,老師們?cè)趯?shí)踐中,邊實(shí)踐、邊交流,探索以網(wǎng)絡(luò)的使用,管理員加強(qiáng)日常工作的巡視,老師遇有問(wèn)題盡量解決,如解決不了的問(wèn)題進(jìn)行歸納集中,通過(guò)立足實(shí)際進(jìn)行不同方面、不同層次、不同形式的培訓(xùn),提高了教師的信息化素養(yǎng),為信息技術(shù)在教學(xué)與管理中的應(yīng)用邁出了關(guān)鍵一步,為教師的工作、幼兒的學(xué)習(xí)提供了廣闊的空間和方便。
三是加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)。我園以“以面促點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的培養(yǎng)方法,不斷加強(qiáng)對(duì)骨干教師培養(yǎng)力度,使其逐步成熟,成為名師,通過(guò)一定的平臺(tái)加快骨干教師的培養(yǎng),提高骨干教師的比例,圍繞辦園理念,幼兒園進(jìn)一步加大名師隊(duì)伍的培養(yǎng),提高優(yōu)質(zhì)教育資源的面度;讓幼兒園更多的孩子接受更優(yōu)質(zhì)的教育。
(二)依法保障教職工待遇
我園對(duì)聘用的幼兒教師統(tǒng)一基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一晉級(jí)加薪標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)。自行確定本園教師的績(jī)效工資。聘用教師的工資由基礎(chǔ)工資、職稱職務(wù)津貼和績(jī)效工資三部分構(gòu)成。幼兒園保健人員、保育員、炊事員等人員工資均參照聘用教師工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,并對(duì)幼兒教師從德、能、勤、績(jī)等方面全面考核評(píng)估,確定等次,發(fā)放相應(yīng)考核獎(jiǎng)勵(lì),我園嚴(yán)格執(zhí)行聘用工作規(guī)定,依法保障教職工的合法權(quán)益。
四、進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度
(一)規(guī)范報(bào)銷行為
我園嚴(yán)格按照市幼兒園收費(fèi)報(bào)銷辦法報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用,以此規(guī)范報(bào)銷行為:一是保雜費(fèi)及伙食費(fèi)全部由家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。二是管理費(fèi)由單位按幼兒園類別報(bào)銷。單位自辦的幼兒園、托兒所,可以對(duì)本單位職工子女入園收取的管理費(fèi)制定優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。三是子女屬獨(dú)生子女及計(jì)劃內(nèi)生育的,管理費(fèi)按下列規(guī)定報(bào)銷:1、父母同在一個(gè)單位的,由本單位全部報(bào)銷;父母不在同一單位的,父母雙方單位各報(bào)銷一半。2、父母一方在本地工作,另一方在外地工作的(含現(xiàn)役軍人),其子女在本地入園、所的,由在本地工作的一方所在單位全部報(bào)銷。3、父母一方為在職職工,幼兒在本地入園、所的,由在職一方報(bào)銷費(fèi)用的一半。4、喪偶或者離婚的,其子女入園、所的,由領(lǐng)養(yǎng)一方所在單位全部報(bào)銷,同時(shí),規(guī)定不得報(bào)銷與幼兒園無(wú)關(guān)的票據(jù),杜絕了“吃空餉”現(xiàn)象的滋生。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)
為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高幼兒園教育經(jīng)費(fèi)保障水平,我園組織了對(duì)會(huì)計(jì)的專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、幼兒園會(huì)計(jì)核算方法、幼兒園會(huì)計(jì)的具體核算等幾方面。針對(duì)全園教育經(jīng)費(fèi)管理使用中存在的問(wèn)題和園會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平普遍較低的實(shí)際,培訓(xùn)側(cè)重于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的操作層面,運(yùn)用具體實(shí)例,著力解決會(huì)計(jì)人員“怎樣做”的核心問(wèn)題。要求會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,按會(huì)計(jì)制度做好臺(tái)帳,杜絕白條入帳,重統(tǒng)計(jì)真實(shí)可信的辦園成本。管理好幼兒園的賬目、資金和財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)禁違規(guī)票據(jù)入賬,嚴(yán)防丟失賬目、資金和財(cái)產(chǎn)。
(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理
一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收入的管理,確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。我們除了正常的幼兒入園收費(fèi)外,沒有其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源。保教費(fèi)按學(xué)期收取,幼兒園收取的費(fèi)用嚴(yán)格按規(guī)定??顚S?,任何情況不得截留、擠占、挪用,伙食費(fèi)的使用按幼兒實(shí)際就餐天數(shù)按月清算,按學(xué)期結(jié)算,多退少不補(bǔ),我園按月定期公布幼兒伙食費(fèi)收支情況,主動(dòng)接受幼兒家長(zhǎng)監(jiān)督和教育、物價(jià)、財(cái)政部門的檢查,增加經(jīng)費(fèi)使用的知曉率和透明度,受到了家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
目前,全市共有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)264所,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到96%,幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)到85%。初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系。
借東風(fēng),抓機(jī)遇,構(gòu)建發(fā)展新格局
2010年之前,酒泉市的學(xué)前教育整體狀況令人堪憂,學(xué)前教育資源十分匱乏。城區(qū)公辦幼兒園數(shù)量少, “大班額”現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村及民辦幼兒園辦園條件差。在師資方面,城鄉(xiāng)幼兒教師數(shù)量不足,在編教師僅占幼兒教師總數(shù)的13.56%,其余教師都是臨時(shí)聘用。
師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,直接影響到全市學(xué)前教育的健康發(fā)展,成為全市教育發(fā)展的一大短板。
2011年,酒泉市政府把大力發(fā)展學(xué)前教育列入建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉的重大民生工程,在積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育的同時(shí),借國(guó)家實(shí)施《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》的東風(fēng),著力破解制約學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,把普及學(xué)前三年教育,解決城區(qū)幼兒“入園難”,改善農(nóng)村幼兒園辦園條件作為縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)教育公平的一個(gè)重要舉措,認(rèn)真實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和“春蕾”行動(dòng),采取“新辦幼兒園擴(kuò)大覆蓋,改辦三年制延伸學(xué)制,實(shí)施幼兒園改造工程提升辦園條件,加強(qiáng)師資培訓(xùn)提升保教質(zhì)量,開展評(píng)估指導(dǎo)提升管理水平”五大措施,促進(jìn)全市學(xué)前教育質(zhì)量和水平不斷提升。
在城市,政府支持街道社區(qū)、有條件的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、個(gè)人等通過(guò)多種形式興辦幼兒園,并投資新建、住宅小區(qū)配套了一批幼兒園。在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),采取建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、跨村聯(lián)合辦園、一村一園等多種辦園模式,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍,優(yōu)先規(guī)劃改建幼兒園。全市逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體,村級(jí)幼兒園為支撐的全覆蓋、保基本的農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)體系。
2013年,酒泉市第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成。全市共實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程項(xiàng)目81個(gè),工程總投資2.13億元,新增肅州區(qū)二幼、金塔縣幼兒園、玉門市三幼、瓜州縣二幼和三幼、肅北縣幼兒園、阿克塞縣幼兒園等城市公辦幼兒園9所,新增“公助民辦”幼兒園17所,新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園23所。農(nóng)村幼兒園的內(nèi)部設(shè)施配套和辦學(xué)條件得到明顯改善,基本滿足了幼兒接受學(xué)前教育的需求。
為保證適齡兒童多樣化的選擇,酒泉市采取政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)民辦幼兒園面向社會(huì)提供公益性、普惠。2015年,對(duì)12所普惠性民辦幼兒園給予了162萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。
目前,全市共有民辦幼兒園75所,在園幼兒達(dá)11000人,占全市幼兒總數(shù)的39%,基本形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。
在不斷加強(qiáng)幼兒園硬件建設(shè)的同時(shí),酒泉市把解決幼兒教師短缺及待遇保障這一問(wèn)題作為促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的重要抓手,拓寬引進(jìn)渠道,配齊補(bǔ)足教師。
自2011年以來(lái),根據(jù)教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,全市利用省政府每年公開招考農(nóng)村中小學(xué)、幼兒教師的機(jī)會(huì),共招考補(bǔ)充幼兒教師268 人。各縣區(qū)通過(guò)面向社會(huì)統(tǒng)一招聘、小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗等方式,多渠道補(bǔ)充幼兒教師。
目前,全市城區(qū)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了每班“兩教一保”的配備,農(nóng)村及民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了每班“一教一?!钡呐鋫洹?同時(shí),幼兒教師的工資待遇保障機(jī)制不斷完善,公辦幼兒園在編教職工執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的績(jī)效工資制度,非在編教師的工資待遇問(wèn)題,通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式予以解決。政府有關(guān)部門還通過(guò)多種形式引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇,足額足項(xiàng)為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
抓培訓(xùn),重監(jiān)管,促進(jìn)辦園規(guī)范化
學(xué)前教育的發(fā)展,離不開一支素質(zhì)強(qiáng)、水平高的幼兒教師隊(duì)伍。為提高幼兒教師專業(yè)水平,酒泉市推行幼兒教師準(zhǔn)入制度,把幼兒教師培訓(xùn)納入全市教師繼續(xù)教育規(guī)劃當(dāng)中,依托“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”,建立起了國(guó)家、省、市、縣、園五級(jí)幼兒教師培訓(xùn)體系,并積極鼓勵(lì)在職教師參加學(xué)歷進(jìn)修,推進(jìn)教師學(xué)歷層次提高和整體知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在實(shí)施幼兒園園長(zhǎng)、專任教師全員培訓(xùn)工程過(guò)程中,酒泉市將集中培訓(xùn)與園本培訓(xùn)相結(jié)合,即時(shí)培訓(xùn)與過(guò)程培訓(xùn)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐反思相結(jié)合,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、師傅帶徒弟等多種形式,開展互評(píng)課、展示課、觀摩課和教學(xué)能手評(píng)比活動(dòng),強(qiáng)化基本功達(dá)標(biāo)和崗位練兵,提高幼兒教師綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。同時(shí),堅(jiān)持送教下鄉(xiāng)與送培到校相結(jié)合,組織城市幼兒園與農(nóng)村薄弱園結(jié)對(duì)幫扶,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育融合發(fā)展。
五年來(lái),共培訓(xùn)專任教師1430人次,開展園長(zhǎng)集中培訓(xùn)7次,培訓(xùn)園長(zhǎng)438人次。目前,全市幼兒園教師學(xué)歷合格率達(dá)到99.82%,專業(yè)合格率達(dá)到85%,較2010年提高2%和24%。
為推進(jìn)全市學(xué)前教育健康有序發(fā)展,市、縣人民政府積極落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,實(shí)行多部門聯(lián)席會(huì)議制度,靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
教育部門依據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》和《甘肅省幼兒園辦園行為規(guī)范》,健全完善日常管理和隨機(jī)抽查制度,加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園資質(zhì)、教師資格、辦園行為、收費(fèi)等的管理。公安、消防、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)衛(wèi)生、消防、園舍等方面的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除。衛(wèi)生計(jì)生部門積極落實(shí)兒童保健、傳染性疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。各部門之間分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,每學(xué)期開學(xué)前開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查,日常開展不定期抽查。
在實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的同時(shí),酒泉市還建立了學(xué)前教育發(fā)展督導(dǎo)監(jiān)測(cè)、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系。將學(xué)前教育統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、規(guī)范管理和發(fā)展水平納入政府工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,年末進(jìn)行嚴(yán)格考核。
教育督導(dǎo)部門定期開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo),重點(diǎn)從課程設(shè)置、幼兒一日活動(dòng)、收費(fèi)管理、衛(wèi)生保健、安全防護(hù)等十二個(gè)方面進(jìn)行檢查,督促幼兒園認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見》和《3―6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,堅(jiān)持保教并重,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實(shí)施科學(xué)保育、教育,糾正“小學(xué)化”傾向,促進(jìn)幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。各縣區(qū)都采取多種舉措規(guī)范辦園行為,金塔縣就制定了《中小學(xué)幼兒園管理實(shí)施辦法》《民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等,從制度上不斷規(guī)范幼兒園辦園行為。
育典型,促發(fā)展,提升內(nèi)涵保質(zhì)量
在實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)全市學(xué)前教育穩(wěn)步向前發(fā)展的過(guò)程中,酒泉市堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促發(fā)展,通過(guò)幼兒園分類評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定,培育先進(jìn)典型,以“典型引路、關(guān)注弱勢(shì)、全面推進(jìn)”為策略,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
酒泉市4所省級(jí)示范性幼兒園,定期深入民辦、農(nóng)村幼兒園進(jìn)行科學(xué)保教研討、送教觀摩活動(dòng),與農(nóng)村教師互動(dòng)交流。市、縣有關(guān)部門也經(jīng)常組織開展城鄉(xiāng)幼兒教師教學(xué)才藝展演。幼兒教師讀書養(yǎng)性強(qiáng)素質(zhì),學(xué)習(xí)賽課練內(nèi)功,成為了酒泉市學(xué)前教育發(fā)展的“新常態(tài)”。
典型引路,強(qiáng)園帶弱園,縮小了城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距,促進(jìn)了教育公平,提高了農(nóng)村和民辦幼兒園的管理水平。如今,在酒泉的許多農(nóng)村地區(qū),幼兒園成了一道靚麗的風(fēng)景,色彩絢麗的環(huán)境,美觀大氣的建筑,端莊文雅的教師,活潑可愛的孩子等,無(wú)不彰顯著學(xué)前教育的快速發(fā)展,幼兒園已成為農(nóng)村幼兒的天堂。
為促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展,市上結(jié)合《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和“甘肅省實(shí)驗(yàn)區(qū)工作方案”,制定了《酒泉市〈3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南〉實(shí)驗(yàn)區(qū)工作方案》,確定金塔縣、阿克塞縣為市級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),另外,還確定了7所市級(jí)實(shí)驗(yàn)園和31所縣級(jí)實(shí)驗(yàn)園。
實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)園以《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,每學(xué)期召開1次園長(zhǎng)聯(lián)盟會(huì)議,確定1個(gè)主題,開展1次“幼兒園管理專題研討”活動(dòng),在開展教師培訓(xùn)、家園共育、課題研究、推進(jìn)幼兒科學(xué)保教一日活動(dòng)等方面進(jìn)行探索,分享實(shí)驗(yàn)成果,推廣實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)效應(yīng),引領(lǐng)帶動(dòng)了全市學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展。
由于我國(guó)的應(yīng)試教育以及家長(zhǎng)急切地希望子女成才的期望,很多的家長(zhǎng)把全部的精力都放在了孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)上面,導(dǎo)致幼兒@教育出現(xiàn)了“教育過(guò)度”的現(xiàn)象。幼兒園教育的“教育過(guò)度”不僅不符合國(guó)家的教育政策,而且違背了幼兒的身心發(fā)展規(guī)律,不利于幼兒未來(lái)的生活和發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)幼兒園“教育過(guò)度”的表現(xiàn)以及危害進(jìn)行分析,提出幾點(diǎn)解決幼兒園“教育過(guò)度”的幾點(diǎn)有效辦法。
一、幼兒園“教育過(guò)度”的表現(xiàn)和危害
首先,在幼兒園教學(xué)的過(guò)程中,把一些本不該有的教學(xué)內(nèi)容以及小學(xué)時(shí)期的教材內(nèi)容進(jìn)行講授,導(dǎo)致幼兒一進(jìn)到幼兒園就面臨繁重的學(xué)習(xí)任務(wù),每天都需要學(xué)習(xí)語(yǔ)數(shù)外知識(shí)內(nèi)容,幼兒的天性被剝奪。在幼兒園的教學(xué)中,本應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、正確的學(xué)習(xí)方式以及學(xué)習(xí)能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng),現(xiàn)在的幼兒園教學(xué)中忽視了這一點(diǎn)。幼兒在進(jìn)入小學(xué)的學(xué)習(xí)時(shí),由于知識(shí)內(nèi)容已經(jīng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)生缺少學(xué)習(xí)興趣,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)中出現(xiàn)很多問(wèn)題。
其次,在幼兒園教學(xué)的過(guò)程中,教學(xué)的形式以及活動(dòng)方式趨向于“小學(xué)化”。在教學(xué)的過(guò)程中多是采用“滿堂灌”和“填鴨式”的教學(xué)方式,教師成為了教學(xué)的主體,幼兒在教學(xué)中處于一種被動(dòng)的接受狀態(tài),缺少活動(dòng)也缺少教學(xué)游戲。教師在進(jìn)行教學(xué)的過(guò)程中,語(yǔ)言過(guò)于刻板,缺少幼兒化的的語(yǔ)言和姿態(tài),導(dǎo)致學(xué)生在幼兒教育的過(guò)程中,不能夠獲得愉悅的性情,不利于學(xué)生良好性格的培養(yǎng)。在進(jìn)行幼兒教育的過(guò)程中,教學(xué)教具缺少形象化,教學(xué)資料不能夠做到視聽兼?zhèn)洹?/p>
最后,在幼兒園教育的過(guò)程中,幼兒的作息時(shí)間和小學(xué)生的作息時(shí)間一致。在幼兒園教育的過(guò)程中,很多幼兒學(xué)會(huì)了很多的漢字,能夠進(jìn)行加減乘除的運(yùn)算,甚至有些學(xué)生會(huì)說(shuō)英語(yǔ),但是幼兒在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,沒有學(xué)習(xí)到正確的坐姿和握筆方式,導(dǎo)致幼兒出現(xiàn)各種身體問(wèn)題如近視。幼兒的數(shù)學(xué)思維沒有形成,英語(yǔ)在進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)沒有掌握正確發(fā)音等。
二、幼兒園“教育過(guò)度”的應(yīng)對(duì)策略
首先,端正辦園的宗旨,樹立正確的價(jià)值取向。在進(jìn)行幼兒園辦園時(shí),其宗旨應(yīng)當(dāng)能夠體現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家教育的方針和政策,能夠符合幼兒的發(fā)展規(guī)律。幼兒園的基本教育任務(wù)是對(duì)幼兒進(jìn)行好的教育,為幼兒以后的德智美體的全面學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定基礎(chǔ),為幼兒的小學(xué)以及未來(lái)的教學(xué)做好準(zhǔn)備。在進(jìn)行幼兒園教育的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持育人為本的思想,堅(jiān)持素質(zhì)教育的理念,把促進(jìn)幼兒身心全面健康發(fā)展作為幼兒園創(chuàng)辦的思想和宗旨。幼兒園教育是對(duì)孩子進(jìn)行教育的起點(diǎn),應(yīng)當(dāng)把育人作為重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)以教育幼兒的價(jià)值取向作為主要內(nèi)容,其他價(jià)值取向進(jìn)行兼顧教學(xué)。在幼兒園管理的過(guò)程中,需要以育人作為教學(xué)核心,促進(jìn)幼兒的身心發(fā)展,幼兒園教師能夠全身心的投入教育過(guò)程中,“教育過(guò)度”的現(xiàn)象就會(huì)逐漸的減少直至杜絕。
其次,堅(jiān)持正確的教育理念,遵循幼兒的發(fā)展規(guī)律。在對(duì)幼兒進(jìn)行現(xiàn)代化幼兒教育的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)每一個(gè)幼兒能夠得到身心的發(fā)展。幼兒是一個(gè)獨(dú)立的群體,有著自身獨(dú)立的身心特征,而且各種能力在不斷地發(fā)展。因此,在對(duì)幼兒進(jìn)行教育的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分地認(rèn)識(shí)到幼兒的個(gè)性化發(fā)展,并且尊重其個(gè)性化,切實(shí)地做到“以幼兒為本”的教育理念。以幼兒為本中幼兒教育的核心不是對(duì)幼兒進(jìn)行知識(shí)教育、智力開發(fā),重要的是注重培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新精神、動(dòng)手能力以及培養(yǎng)幼兒的正確情感觀念和積極的態(tài)度。對(duì)幼兒進(jìn)行能力和情感的教育能夠更加有利于學(xué)生未來(lái)的發(fā)展,良好的思想品質(zhì)和行為習(xí)慣能夠使幼兒一生受益。在幼兒園教育的過(guò)程中,任何一項(xiàng)幼兒教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展,不能夠?yàn)榱擞變耗骋环矫娴奶亻L(zhǎng),忽視幼兒其他方面的正常發(fā)展,注重對(duì)幼兒的興趣、自信心的培養(yǎng),尊重幼兒的自尊,促進(jìn)幼兒身心全面發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】民辦幼兒園;校園安全;校園傷害事故的處理
【中圖分類號(hào)】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4604(2011)12-0013-05
近年來(lái)頻頻見諸報(bào)端的校園安全事故一次次向我們敲響警鐘,也足以說(shuō)明“校園安全”是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此,無(wú)論是政府還是學(xué)界都紛紛作出了回應(yīng)。政府層面,我國(guó)政府在“依法治教”的思想指導(dǎo)下頒布了一系列專項(xiàng)法律、法規(guī);教育部提出“要把校園安全作為重大政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好”。2010年7月的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》也明確指出“要加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理”。學(xué)術(shù)層面,有關(guān)學(xué)者紛紛從社會(huì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科背景出發(fā),對(duì)“校園傷害事故”這一熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀,在豐富了相關(guān)理論的同時(shí),也為推進(jìn)我國(guó)校園安全領(lǐng)域的專項(xiàng)立法提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
與公辦幼兒園相比,民辦幼兒園具有更強(qiáng)的辦園自主性,因而能否切實(shí)貫徹政府“依法治教”的要求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展日常的校園安全管理工作、積極防范及處理校園傷害事故是值得我們探究的。為此,我們以上海市73所民辦幼兒園為研究對(duì)象,采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談等方式向這些幼兒園的舉辦者、管理者等了解有關(guān)情況,并通過(guò)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的整理分析,探尋民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的現(xiàn)狀、所遭遇到的困難和問(wèn)題以及所需要的支持等。
一、民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的現(xiàn)狀
1 民辦幼兒園管理者對(duì)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的了解存在一定的不足
法律知識(shí)是法律素養(yǎng)的重要組成部分,更是實(shí)施法律行為的基礎(chǔ)。民辦幼兒園的管理者若要將依法治教的理念真正落實(shí)到校園安全管理的實(shí)踐中,必須對(duì)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)有一定的了解。
在問(wèn)卷調(diào)查中,我們就有關(guān)校園傷害事故防范職責(zé)的法律法規(guī),請(qǐng)民辦幼兒園的管理者依據(jù)自己的熟悉程度進(jìn)行排序,結(jié)果表明,民辦幼兒園管理者對(duì)于校園傷害事故的相關(guān)法律法規(guī)有一定的了解,但是也存在種種不足,突出表現(xiàn)在管理者在法律知識(shí)更新上存在一定程度的滯后性,對(duì)早期頒布的法律法規(guī)較為熟悉,而對(duì)近年新出臺(tái)的法律法規(guī)較為陌生;對(duì)教育部頒布的有關(guān)學(xué)前教育的專項(xiàng)法規(guī)較為熟悉,而對(duì)由最高人民法院及政府職能部門的法律文件較為陌生。以有關(guān)校園傷害事故防范職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)為例,同為教育領(lǐng)域的專項(xiàng)法規(guī),民辦幼兒園管理者對(duì)法律效力較低的教育行政規(guī)章《幼兒園工作規(guī)程》的熟悉程度要高于法律效力較高的教育單行法《教師法》《未成年人保護(hù)法》以及教育基本法《教育法》。由于在我國(guó)目前的教育法規(guī)體系中法律效力由高到低依次分為教育基本法、教育單行法、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)和教育行政規(guī)章,因此,這一結(jié)果不僅折射出民辦幼兒園管理者的法律知識(shí)面較窄,而且反映出民辦幼兒園管理者對(duì)于具有較高法律效力的法律法規(guī)的認(rèn)知水平較低。
2 民辦幼兒園已加強(qiáng)了校園傷害防范的制度,但是安全管理工作尚存在漏洞
2006年教育部等多部委聯(lián)合推出的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》明確規(guī)定,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。受訪的民辦幼兒園當(dāng)前園內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度的建立情況如表1所示。
絕大多數(shù)民辦幼兒園管理者表示自己所在的幼兒園已建立并實(shí)施多項(xiàng)園內(nèi)安全管理制度。從表1可以看出,九成以上的民辦幼兒園已建立并實(shí)施了門衛(wèi)制度、消防安全制度以及飲食衛(wèi)生安全制度,七成以上的民辦幼兒園建立并實(shí)施了設(shè)施設(shè)備安全管理制度、安全工作檔案記錄和管理制度以及園內(nèi)安全定期檢查和危房報(bào)告制度,但僅有過(guò)半數(shù)的民辦幼兒園建立并實(shí)施了幼兒安全信息通報(bào)制度。
當(dāng)被問(wèn)及建立上述校園安全管理制度的基本出發(fā)點(diǎn)時(shí),民辦幼兒園管理者的回答最多的是將此作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù),其次是為了保障幼兒園正常教育教學(xué)秩序、維護(hù)幼兒合法權(quán)益的需要,最少的是為了落實(shí)依法治園的要求。
上述結(jié)果可謂是喜憂參半。喜的是,民辦幼兒園管理者普遍比較重視門衛(wèi)安保、消防安全、飲食衛(wèi)生安全工作,九成以上的民辦幼兒園都建立并實(shí)施了相關(guān)制度。憂的是,仍有相當(dāng)一部分民辦幼兒園未按《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定健全園內(nèi)的各項(xiàng)安全制度,被調(diào)查的民辦幼兒園都不同程度地存在制度上的缺失。這不僅影響幼兒園安全管理工作的科學(xué)開展,還可能帶來(lái)校園安全隱患。另外,在關(guān)于建立并完善園內(nèi)各項(xiàng)安全制度的基本出發(fā)點(diǎn)上,“依法治園的要求”被放在了最后。可見,民辦幼兒園管理者“依法治教”的意識(shí)還有待加強(qiáng)。
3 通過(guò)安全教育和簽訂相關(guān)用工合同條款,界定和強(qiáng)化保教人員的安全責(zé)任
在校園安全責(zé)任的強(qiáng)化方面,民辦幼兒園更重視在職培訓(xùn)。九成以上的民辦幼兒園管理者表示園方會(huì)定期或不定期組織校園安全方面的專題培訓(xùn)。如表2所示,在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上,幼兒園更為重視本園各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)和學(xué)前兒童安全防護(hù)及意外傷害處理知識(shí)的學(xué)習(xí)。
有48.6%的民辦幼兒園管理者明確表示,在與新人職的教師簽訂用工合同時(shí),會(huì)把教師在幼兒安全方面的保護(hù)、監(jiān)管義務(wù)以及教師在幼兒傷害事故中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、賠償、行政處罰等條款寫入用工合同。這一做法反映出當(dāng)前部分民辦幼兒園的管理者把與教師簽訂某種安全協(xié)議作為加強(qiáng)教師的安全責(zé)任意識(shí)、轉(zhuǎn)嫁部分經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的策略。但這一做法的合理性值得商榷。因?yàn)轭愃频摹鞍踩珔f(xié)議”更多的是出于保護(hù)園方利益的考慮,不僅會(huì)對(duì)教師造成不必要的心理負(fù)擔(dān),也可能對(duì)教師的合法權(quán)益造成侵害。
4 嘗試構(gòu)建本園的保險(xiǎn)保障制度,以實(shí)現(xiàn)賠償?shù)纳鐣?huì)化,增強(qiáng)幼兒園抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,緩解幼兒園經(jīng)濟(jì)賠償?shù)馁Y金壓力
2001年上海市政府在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)了有關(guān)校園學(xué)生傷害事故處理的專項(xiàng)地方性法規(guī)《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》,其中首次提出要建立強(qiáng)制保險(xiǎn)、分擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,并配套推出了“校方責(zé)任保險(xiǎn)”。
在被調(diào)查的72所民辦幼兒園中,有40所民辦幼兒園已參加校方責(zé)任保險(xiǎn),占到55.6%。除了校方責(zé)任保險(xiǎn),民辦幼兒園還組織在園幼兒參加了其他社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。在社會(huì)保險(xiǎn)方面,
40所幼兒園參加了少兒住院互助基金,36所幼兒園參加了上海市少兒學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)。在商業(yè)保險(xiǎn)方面,44所幼兒園參加了學(xué)生平安保險(xiǎn),平安保險(xiǎn)是這次問(wèn)卷調(diào)查中幼兒園投保比例最高的險(xiǎn)種。僅有2所幼兒園沒有組織在園幼兒參加任何保險(xiǎn)。
學(xué)生平安保險(xiǎn)之所以得到民辦幼兒園的熱捧,這可能與其具有保費(fèi)低、賠付率高、手續(xù)簡(jiǎn)便等特點(diǎn)有關(guān)。而與《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》配套出臺(tái)的“校方責(zé)任保險(xiǎn)”卻沒能得到民辦幼兒園的廣泛認(rèn)同,尚未在民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在尚未投保校方責(zé)任保險(xiǎn)的民辦幼兒園中,持觀望態(tài)度的有近三成。究其原因,“性價(jià)比”不高可能是主要原因,表現(xiàn)在:其一,幼兒園目前尚不在市教委出資投保的范圍內(nèi),還需自行承擔(dān)校方責(zé)任保險(xiǎn)的投保費(fèi)用;其二,該保險(xiǎn)條款中仍然有“保險(xiǎn)責(zé)任”和“除外責(zé)任”,即保險(xiǎn)公司并不是對(duì)所有校園傷害事故都進(jìn)行賠償,還約定了一定的免賠金額和總賠償限額。
5 責(zé)任認(rèn)定是當(dāng)前校園傷害事故處理中的難點(diǎn)
事故責(zé)任的認(rèn)定是校園傷害事故處理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是當(dāng)前民辦幼兒園在校園傷害事故處理中面臨的最大挑戰(zhàn)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),在校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定上,有28.2%的幼兒園因過(guò)失而承擔(dān)責(zé)任,有2.6%的幼兒園承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,多達(dá)69.2%的幼兒園因不能證明無(wú)過(guò)錯(cuò)而需承擔(dān)責(zé)任。
我們認(rèn)為,這一情況與我國(guó)當(dāng)前出臺(tái)的《侵權(quán)責(zé)任法》以保護(hù)幼兒等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益為先的立法精神有著密切關(guān)系。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第38條的規(guī)定,對(duì)于無(wú)民事行為能力的幼兒,在校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定上主要采用舉證責(zé)任倒置的“過(guò)錯(cuò)推定原則”。也就是說(shuō),幼兒園若不能證明自己在教育、管理職責(zé)方面不存在過(guò)錯(cuò),就要承擔(dān)責(zé)任。
盡管有學(xué)者指出,“過(guò)錯(cuò)推定原則無(wú)疑會(huì)加重學(xué)校負(fù)擔(dān),因?yàn)閷W(xué)校想要證明自己在此類校園傷害事故中沒有過(guò)錯(cuò)是困難的”。但我們認(rèn)為,“過(guò)錯(cuò)推定原則”的采用雖然在客觀上可能會(huì)給幼兒園帶來(lái)一定的壓力,但通過(guò)加強(qiáng)幼兒園履行在教育、管理幼兒方面的注意義務(wù),對(duì)幼兒園及其舉辦者可以起到警示作用。希望廣大民辦幼兒園的舉辦者、管理者能以此為鑒,將“壓力”化作“動(dòng)力”,對(duì)本園的校園安全管理工作提出更高的要求。
6 當(dāng)事雙方自行協(xié)商解決仍是校園傷害事故處理的首選途徑
目前,我國(guó)校園傷害事故的處理主要有三種途徑,即協(xié)商、調(diào)解和訴訟。盡管從媒體的報(bào)道中可以發(fā)現(xiàn),隨著家長(zhǎng)法律意識(shí)的普遍增強(qiáng),越來(lái)越多的受到傷害幼兒家長(zhǎng)可能會(huì)通過(guò)法律途徑來(lái)解決由校園傷害事故引起的民事糾紛。然而,從這次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,當(dāng)事雙方自行協(xié)商解決仍是校園傷害事故處理的首選途徑。在39所曾經(jīng)發(fā)生過(guò)校園傷害事故的民辦幼兒園中,有87.2%的幼兒園選擇了與受到傷害幼兒家長(zhǎng)自行協(xié)商解決,另有10.2%的幼兒園在與幼兒家長(zhǎng)自行協(xié)商未果的情況下繼而向主管幼兒園的教育行政部門申請(qǐng)調(diào)解,僅有2.6%的幼兒園因幼兒家長(zhǎng)向法院提請(qǐng)?jiān)V訟而被動(dòng)選擇了訴訟途徑。
與費(fèi)用大、時(shí)間長(zhǎng)的法律訴訟途徑相比,易操作、效率高的自行協(xié)商途徑更易受到幼兒園及受到傷害幼兒家長(zhǎng)青睞,也更適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)生活的節(jié)奏。畢竟,對(duì)于一所民辦幼兒園來(lái)說(shuō),較高的社會(huì)聲譽(yù)、安全向上的公眾形象、良好的家長(zhǎng)口碑都是其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以站穩(wěn)腳跟的生存之本。這也不難解釋民辦幼兒園的管理者為什么會(huì)普遍認(rèn)為“即使贏了官司,也是輸了官司”,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)名譽(yù)比經(jīng)濟(jì)利益更重要。
二、加強(qiáng)民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的建議
如何管理和發(fā)展民辦學(xué)前教育,既發(fā)揮民辦幼兒園在滿足人們多元化入托需求方面的作用,保持辦園活力,又規(guī)范辦學(xué)以實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展,提高民辦幼兒園依法處理校園傷害事故的能力,是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。正如全球兒童安全組織(Safe Kids Worldwide)所指出的,解決兒童意外傷害問(wèn)題并沒有單一有效的方法,對(duì)成人及兒童進(jìn)行安全教育、創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全的環(huán)境、在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出解決之道、完善兒童安全方面的制度等都是作為教育者的我們應(yīng)該為之努力的。
1 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高“依法治教”的意識(shí)與能力
在校園傷害事故的處理中,“力不從心”“無(wú)所適從”“說(shuō)不清”成了絕大多數(shù)民辦幼兒園管理者心情的寫照。我們建議民辦幼兒園的管理者通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、自主學(xué)習(xí)、電視媒體等多種渠道,進(jìn)一步提高自身對(duì)校園安全相關(guān)法律法規(guī)的熟識(shí)程度,提高“依法治教”的意識(shí)與能力。就這次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果而言,我們特別建議民辦幼兒園的管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》的學(xué)習(xí)。在我國(guó)現(xiàn)行的校園安全法規(guī)體系中,2010年起施行的《侵權(quán)責(zé)任法》是法律效力等級(jí)最高的,它對(duì)校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定與歸屬、人身?yè)p害賠償?shù)榷鄠€(gè)方面作了明確的規(guī)定,對(duì)處理校園傷害事故具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,是當(dāng)前校園傷害事故司法實(shí)務(wù)的主要審判依據(jù)。
2 加強(qiáng)安全自律意識(shí),提高幼兒園自我管理、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)的能力
管理培訓(xùn)專家史蒂芬?帕里那(Steve Pavlina)曾指出,自律是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的原動(dòng)力,離開了自律,目標(biāo)便很難達(dá)成。在當(dāng)前教育行政部門對(duì)校園安全管理工作缺乏常態(tài)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的情況下,幼兒園的自律就成為按照相關(guān)法律法規(guī)的要求將校園安全工作進(jìn)一步落實(shí)到教育實(shí)踐中的重要保證。針對(duì)部分民辦幼兒園未能依法開展校園安全管理工作,幼兒園管理者“依法治園”意識(shí)較為薄弱的現(xiàn)狀,我們建議民辦幼兒園加強(qiáng)自律及安全責(zé)任意識(shí),提高自我管理、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)的能力,通過(guò)安全制度自檢、安全工作自評(píng)、安全隱患自糾等舉措進(jìn)一步完善校園安全工作。
3 抓緊制定并完善園內(nèi)各項(xiàng)安全制度,提高安全制度的可操作性及執(zhí)行力
要將“依法治教”的思想落實(shí)在幼兒園日常的安全管理上,廣大民辦幼兒園不僅要按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求,抓緊制定、完善園內(nèi)的各項(xiàng)安全制度,更要提高安全制度的可操作性及執(zhí)行力,做到“有章可循”“有章必循”,不讓制度成為一紙空文。另外,民辦幼兒園的管理者在制定相關(guān)安全管理制度時(shí),也可建立與之配套的安全崗位責(zé)任制,將校園安全工作責(zé)任落實(shí)到人,形成校園安全“人人有責(zé),人人知責(zé),人人負(fù)責(zé)”的良好局面。
4 加強(qiáng)園內(nèi)保教人員的安全專題培訓(xùn),提高保教人員應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的能力
民辦幼兒園的管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全專題培訓(xùn)在防范校園傷害事故的發(fā)生、加強(qiáng)保教人員安全責(zé)任意識(shí)方面的重要作用,化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,自主地定期開展相關(guān)培訓(xùn)。另外,園方在安全專題培訓(xùn)中要加入有關(guān)衛(wèi)生保健及急救處理方面的內(nèi)容,通過(guò)案例學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享等學(xué)習(xí)方式來(lái)提高保教人員在兒童意外傷害發(fā)生時(shí)的處理能力和水平,以保證幼兒在發(fā)生校園傷害事故的第一時(shí)間里能得到正確救治并有效控制住傷情,避免造成二次傷害。
5 進(jìn)一步完善園內(nèi)的保險(xiǎn)保障制度,增強(qiáng)幼兒園抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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