前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)會計(jì) 規(guī)范化 管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和發(fā)簪，企事業(yè)的市場競爭面臨著越演越烈的趨勢。然而，在優(yōu)勝劣汰的市場形勢下，企事業(yè)的內(nèi)部管理是否規(guī)范化直接影響了企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。財(cái)務(wù)會計(jì)作為企事業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在企事業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到不可替代的作用。我國新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)，迫切希望企事業(yè)單位認(rèn)識到自身財(cái)務(wù)會計(jì)的不足，全面推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理的規(guī)范化建設(shè)。

一、企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理的問題

（一）企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)模式方面

第一，企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)在進(jìn)行管理時(shí)，忽略了企事業(yè)單位的社會責(zé)任，將企事業(yè)單位與社會環(huán)境分離開來，只關(guān)注自身的經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)成績，不能全面地反映企事業(yè)單位扎起社會中應(yīng)該履行的職責(zé)和義務(wù)。有些企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)模式直接服務(wù)于企事業(yè)的業(yè)務(wù)成績，過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，沒有全面反映企事業(yè)在社會中的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會公民、調(diào)節(jié)社會主義市場等職能。

第二，企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)在進(jìn)行核算時(shí)，只關(guān)注企事業(yè)存貨、設(shè)備等有形資產(chǎn)的核算，對于知識資本，企業(yè)信譽(yù)等無形資產(chǎn)往往不夠重視。在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，企事業(yè)的無形資產(chǎn)是企事業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，對于企業(yè)未來的發(fā)展和占據(jù)市場地位具有關(guān)鍵性的作用。然而，對無形資產(chǎn)進(jìn)行核算和公布，可以豐富企事業(yè)的財(cái)會信息，為企事業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。因此，企事業(yè)的無形資產(chǎn)核算不到位，嚴(yán)重影響了企事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和信息質(zhì)量。

第三，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)信息披露存在片面性，且缺乏前瞻性和預(yù)見性。在企事業(yè)的財(cái)會模式下，核算的內(nèi)容僅僅是有形資產(chǎn)和與企事業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)的信息，對于非財(cái)務(wù)信息披露不足，缺乏全面性。非財(cái)務(wù)信息是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和政府部門了解企事業(yè)的依據(jù)，也是企事業(yè)投資人對于企業(yè)的發(fā)展前景分析的依據(jù)，是客觀揭示企業(yè)經(jīng)營活動和市場競爭力的全面信息，因而是不可以缺少的。此外，現(xiàn)在財(cái)務(wù)會計(jì)信息針對的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的歷史性經(jīng)濟(jì)行為和活動，對于企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)活動披露有限。

第四，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表中對于新衍生的金融工具的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告問題缺乏列報(bào)，僅僅是在批注中進(jìn)行簡單的說明。各種衍生的金融工具的產(chǎn)生使得與之相關(guān)的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告問題成為財(cái)務(wù)會計(jì)的重點(diǎn)對象，簡單地在批注中的說明或備注使得企事業(yè)管理人員對于金融工具的控制和管理存在困難，最終使企事業(yè)單位的經(jīng)營陷入困境。

（二）企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)操作方面

第一，企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)缺乏一個(gè)和諧良好的工作環(huán)境，使得企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)和管理層面缺乏溝通和交流，財(cái)務(wù)會計(jì)工作很難得到落實(shí)和開展。有些企事業(yè)單位中，管理層對于財(cái)務(wù)會計(jì)的重要性認(rèn)識不足，對財(cái)務(wù)會計(jì)工作缺乏必要的管理和監(jiān)督，財(cái)務(wù)會計(jì)和財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)等部門缺乏聯(lián)系，在信息流通不暢的情況下容易使得財(cái)務(wù)會計(jì)工作難以規(guī)范化。

第二，企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)比較落后，會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對于新會計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容理解不到位，使得財(cái)務(wù)會計(jì)的整體質(zhì)量得不到保障。企事業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平?jīng)Q定了企事業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的執(zhí)行情況和執(zhí)行成效。但是，現(xiàn)在的有些企事業(yè)單位的會計(jì)人員對于新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容了解和利用不夠，不會根據(jù)新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和要求進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)處理工作，使得財(cái)務(wù)會計(jì)的整體質(zhì)量受到損害。

第三，企事業(yè)單位的會計(jì)誠信問題缺失，財(cái)務(wù)會計(jì)人員的道德素質(zhì)不高，進(jìn)而造成企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作無法規(guī)范化。有些企事業(yè)單位或個(gè)人，因?yàn)槭艿嚼娴尿?qū)使，公然存在造假舞弊現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p壞了會計(jì)信息的質(zhì)量和企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作質(zhì)量。隨著會計(jì)舞弊案的頻頻曝光，企事業(yè)單位加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)部管理，對財(cái)務(wù)管理工作中的會計(jì)行為進(jìn)行了規(guī)范化管理，但是，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)誠信問題缺失依然是財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的重要問題。

第四，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行不到位現(xiàn)象依然存在。財(cái)務(wù)會計(jì)的開展應(yīng)該以制度為基準(zhǔn)，全面保證企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的質(zhì)量。如果忽略企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度建設(shè)不健全的問題，很多企事業(yè)會計(jì)工作對于制度規(guī)范化的執(zhí)行力度依然不夠。如果企事業(yè)單位沒有實(shí)行績效考評和獎勵懲罰制度，企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的隨意性不斷加大，對于企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)的工作質(zhì)量和財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

二、如何加強(qiáng)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)

（一）建立健全引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)

首先，企事業(yè)單位要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企事業(yè)單位自身情況，制定出符合本地區(qū)本企事業(yè)單位的實(shí)施辦法，并明確實(shí)施規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方法和進(jìn)度安排，是企事業(yè)單位工會應(yīng)該推進(jìn)的工作。工會在做好自身規(guī)范建設(shè)的同時(shí)，要通過指導(dǎo)工作、推廣辦法、示范帶頭和引導(dǎo)實(shí)施等方法，促進(jìn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化的建設(shè)工作。

其次，企事業(yè)單位要通過多種渠道推廣財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的重要意義，以輿論引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位大力推廣財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的意義，讓職工認(rèn)識到加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)對于保證資金安全，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，精化企事業(yè)單位管理等具有重要的作用，積極投身到財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)中來。

再次，企事業(yè)單位要開展一系列的培訓(xùn)活動和其他有意義的活動，以活動引導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位可以對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，為推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)提供人力資源。企事業(yè)單位可以開展參觀活動，讓職工參觀財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)卓有成效的代表性單位，讓職工親身感受到實(shí)施財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理的益處。企事業(yè)單位可以定期開展和參加評估活動，正確自身財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中的不足和問題，并增強(qiáng)單位的緊迫感和責(zé)任心。

最后，企事業(yè)單位要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)人員的集體主義感和責(zé)任意識，以責(zé)任引導(dǎo)他們明確到財(cái)務(wù)會計(jì)管理對于企業(yè)和職工和自己的重要意義。將財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作落實(shí)到財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的工作人員中來，包括工會中的主要負(fù)責(zé)人崗位中去，使他們意識到推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理工作是義不容辭的責(zé)任，如果不切實(shí)實(shí)施將是一種失職行為，會受到責(zé)任追究和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化責(zé)任意識，增加他們的壓力，進(jìn)而形成動力和活力是推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的重要措施。

（二）加大集中管理力度，確保財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)完整

首先，企事業(yè)單位要加大集中、統(tǒng)一財(cái)務(wù)會計(jì)管理，保證單位的貨幣資金可操控和可管理，提高資金的使用效益。財(cái)務(wù)會計(jì)工作就是合理記錄資金的使用情況和利用情況，通過合理調(diào)配資金使得企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況良好，資金利用率高。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)集中管理力度，一方面可以實(shí)行會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員集中管理和資金集中管理，另一方面可以制度資金中心管理辦法。有些單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理機(jī)構(gòu)分散，賬戶多且亂，使得一方面需要向銀行貸款才科實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，而另一方面企事業(yè)單位的大量閑置資金無法得到利用。通過資金的集中統(tǒng)一管理，減少了資金的“散、亂、差”問題的出現(xiàn)，提高了資金的利用效率和企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，有效解決了財(cái)務(wù)管理問題中的資金問題。

其次，企事業(yè)單位要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，并推動制度得以實(shí)行。按照新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，對規(guī)范化建設(shè)過程中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行整理，對有缺陷和漏洞的地方及時(shí)補(bǔ)充，健全財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。企事業(yè)單位建立健全形成完善的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，使得財(cái)務(wù)會計(jì)管理有制度可循，有依據(jù)可依，有力推進(jìn)了財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理進(jìn)程。

最后，企事業(yè)單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)過程控制和無形資產(chǎn)的核算控制，保證財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)和完整性。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，管理部門的權(quán)責(zé)不清晰，管理牽制性不強(qiáng)，導(dǎo)致部門之間戶型推脫責(zé)任和資產(chǎn)運(yùn)用效率低下。要想改變這種情況，企事業(yè)單位應(yīng)該針對固定資產(chǎn)的運(yùn)用和管理建立權(quán)限清晰的管理制度，規(guī)定固定資產(chǎn)的構(gòu)建、動態(tài)管理、處置程序和審批權(quán)限等，落實(shí)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。此外，企事業(yè)單位要加強(qiáng)對于知識資本、企業(yè)信譽(yù)等無形資產(chǎn)的核算，發(fā)揮無形資產(chǎn)對于企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理的重要作用。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

首先，企事業(yè)單位確定好財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化管理的措施后，要嚴(yán)格細(xì)化檢查和加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)整改，確保財(cái)務(wù)會計(jì)行為的規(guī)范性。企事業(yè)單位建立分級負(fù)責(zé)，分級檢查的制度，促進(jìn)各單位逐一進(jìn)行會計(jì)行為的檢查和指導(dǎo)，以便及時(shí)糾正會計(jì)行為中存在的問題。例如，針對程序過于簡單，賬務(wù)處理不符合規(guī)范，簽章不齊，表述有歧義的會計(jì)行為要著實(shí)整改；對于不工整的記賬憑證，要監(jiān)督其拆開重新裝訂；對于檔案記錄不完整，檔案管理不完備的要督促其及時(shí)整理清楚，補(bǔ)記齊全，完善相關(guān)程序；對于沒有按照規(guī)定使用會計(jì)軟件，使用會計(jì)電算化嫻熟的，要當(dāng)面指導(dǎo)，促進(jìn)其合理使用；對于固定資產(chǎn)管理和登記等需要其他部門或人員協(xié)同解決的，要根據(jù)實(shí)際情況整改限期。在檢查和指導(dǎo)的過程中，企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的會計(jì)行為，要及時(shí)記錄和總結(jié)，分析出現(xiàn)的原因和條件，以便作為依據(jù)改進(jìn)相關(guān)不合理的制度，健全財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。

其次，企事業(yè)單位要加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)督和管理，并落實(shí)考核制度，促進(jìn)各部門規(guī)范行使會計(jì)職權(quán)。開展財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的過程中，除了發(fā)揮工會的作用外，還要發(fā)揮經(jīng)審會的作用，通過經(jīng)審會的事前、事中和事后的審計(jì)監(jiān)督，促使企事業(yè)單位中的會計(jì)行為的規(guī)范化。通過監(jiān)督和管理，工會的經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了核算的獨(dú)立性，會計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性得到了資金支持，提高了財(cái)務(wù)會計(jì)管理的質(zhì)量。

最后，總的工會應(yīng)該制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的考核辦法，落實(shí)考核制度，保證各企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理的監(jiān)督、核算、電算化等工作的質(zhì)量。通過建立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化的工作計(jì)劃和流程，對會計(jì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)電算化等多方面的考核，通過科學(xué)合理的評價(jià)體系得出考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予獎勵和支持。例如，財(cái)務(wù)打分制的考核制度，對每一個(gè)單位或人員的工作情況進(jìn)行量化打分，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低評定財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位等，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，對沒有獲得達(dá)標(biāo)單位的單位取消本年度的評優(yōu)評先資格，及時(shí)促進(jìn)各單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化。

綜上所述，我們應(yīng)該根據(jù)我國各地區(qū)開展財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)的成效情況，展開企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化的思考，提出有利于企事業(yè)單位自身內(nèi)部管理的措施。但是，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范會計(jì)核算管理，建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)激勵制度等是企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)該做到的舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1]范治俊. 以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn) 積極推進(jìn)工會財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)[J]. 中國工會財(cái)會， 2011，（01）

[2]施健偉. 淺析稅務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量要求及與財(cái)務(wù)會計(jì)的比較[J]. 現(xiàn)代會計(jì)， 2011，（02）

[3]楊梅芳. 試論知識經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理[J]. 中國外資， 2011，（21）

第2篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

一、崗位性制度建設(shè)的必要性

俗話說“樹挪死人挪活”，職場精英們都希望每一次工作變動都能更上一個(gè)臺階;剛從大學(xué)里出來的畢業(yè)生也盼能進(jìn)入知名甚至五百強(qiáng)企業(yè)。這些“又好又強(qiáng)”的企業(yè)都有一整套成熟的企業(yè)制度，制度一旦制定，就對某一崗位進(jìn)行了規(guī)范，對某一崗位上工作的人員有了約束作用，是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。試想如果一個(gè)單位或者部門沒有制度，那就如同一盤散沙，所以一個(gè)單位或者部門的管理歸根結(jié)底是制度化的建設(shè)完善與規(guī)范管理。同時(shí)制度的制定也要具備較高的水準(zhǔn)，因?yàn)槿诵愿竦奶攸c(diǎn)有勤奮和懶惰、積極和消極、主動和被動等不同，對世界觀和價(jià)值觀的取向不同，導(dǎo)致制度在不同的人看來有不同的認(rèn)知度，所以制度必須是帶有剛性的，是執(zhí)行力的體現(xiàn)，是維護(hù)企業(yè)生存是第一要素，企業(yè)只有穩(wěn)健和長期發(fā)展，才能體現(xiàn)社會價(jià)值;只有企業(yè)強(qiáng)大了，才能改善員工物質(zhì)和精神生活，才能讓員工有發(fā)揮的平臺，因此希望加入知名企業(yè)也是可以理解的，畢竟這類企業(yè)提供了更成熟和完善的平臺和上升通道。

二、制度建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)

制度的設(shè)計(jì)必須結(jié)合單位部門實(shí)際，要兼具合理性和可操作性，制度執(zhí)行的全面細(xì)致與否，管理人員和操作人員是否能始終如一執(zhí)行都是衡量一項(xiàng)制度優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。崗位性制度適用于某一崗位上的長期性工作，所以有時(shí)制度也叫“崗位責(zé)任制”，如《考勤制度》、《車輛管理制度》。可能很多同事不太理解制度建設(shè)，認(rèn)為就是條條框框，剝奪了自由，更甚者認(rèn)為是為了抓小辮子為了處罰，就是讓職工老老實(shí)實(shí)的干活，事實(shí)上制度建設(shè)與管理存在五大優(yōu)勢：

（一）搭建了一個(gè)公平的平臺。每位員工在單位內(nèi)都按照統(tǒng)一尺度執(zhí)行，都有標(biāo)尺可以參照，獎懲一致，避免了隨意性;

（二）根據(jù)不同崗位需求制定的制度能夠整合人力資源，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，揚(yáng)長避短，形成統(tǒng)一系統(tǒng)的管理體系;

（三）有利于加強(qiáng)員工對單位的了解，能夠更好的按照單位的工作流程工作，讓員工能夠更快進(jìn)入角色，使工作更順暢;

（四）因?yàn)橛薪y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可以參考，員工能根據(jù)自身情況制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，提升自我價(jià)值;

（五）對單位而言，制度化建設(shè)不僅能保證機(jī)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)健的運(yùn)行，還能根據(jù)個(gè)體差異及時(shí)做出調(diào)整，讓優(yōu)秀人才思想轉(zhuǎn)化為單位優(yōu)勢，促進(jìn)整體發(fā)展提高。

三、加強(qiáng)制度的執(zhí)行

單位的管理主要是制度化的管理，“一切按制度辦事”是單位制度化管理的根本。比如像專門組織考試部門，對在組織考試過程中，必須要求有關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和保密制度。然而要求再完善的制度，如果不能得到很好的執(zhí)行，對推進(jìn)一個(gè)單位或者部門的規(guī)范化管理也是無濟(jì)于事的。如何執(zhí)行到位，作者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主要從以下五點(diǎn)著手。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳。人都是有個(gè)體差異的，對制度的理解也存在差別，因此通過宣傳和組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一對制度的理解和執(zhí)行標(biāo)尺，提高制度執(zhí)行意識，是單位控制和提高制度執(zhí)行力必須做好的前期工作，前期基礎(chǔ)工作做好了，才會創(chuàng)造一個(gè)良好的制度執(zhí)行環(huán)境。

（二）日常的監(jiān)督、檢查和溝通是及時(shí)了解制度執(zhí)行情況的重要手段，監(jiān)督是每時(shí)每刻都應(yīng)該進(jìn)行的工作，一個(gè)單位部門應(yīng)把監(jiān)督融入到日常工作中，開展好部門內(nèi)部的自我監(jiān)督、部門間的相互監(jiān)督、職能部門的專業(yè)監(jiān)督;檢查則可采用多種形式進(jìn)行，一般來說可采用自查、職能部門抽查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式，不同的檢查形式所產(chǎn)生的效果會有所不同，但對推進(jìn)規(guī)范化管理都有著不可忽視的作用;溝通是了解制度執(zhí)行情況的主要手段，及時(shí)溝通可以及時(shí)了解到制度執(zhí)行情況，從而可以及時(shí)采取有效措施來保障制度的執(zhí)行情況，溝通也有多種方式，一般可召開座談會、開展問卷調(diào)查、下入基層了解等方法進(jìn)行。

（三）干部應(yīng)樹立榜樣作用。管理層或骨干的一言一行是行動的標(biāo)桿，對員工有著非常大的影響，因此干部能做好自身形象，帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)制度，對員工會產(chǎn)生一種潛移默化的積極影響;相反，如果干部帶頭違反制度，就極有可能導(dǎo)致整個(gè)單位制度執(zhí)行力的下降，就極有可能產(chǎn)生較差的管理局面和結(jié)果。

（四）將考核處理與教育激勵相結(jié)合 規(guī)范化管理應(yīng)與人性化管理有機(jī)結(jié)合，對受到處理的職工，要通過引導(dǎo)、教育、溝通，讓他們接受處理意見，在被處理后有改進(jìn)的表現(xiàn)，讓部門管理工作有新的提高。這個(gè)方面工作往往容易被忽視，其實(shí)制度的目的不是處理人，而是用以規(guī)范人的行為、提高人的素質(zhì)，因此對違反制度的職工，做好他們的思想教育工作，提高他們的思想水平和思想素質(zhì)，是提高整體制度執(zhí)行力的一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。

第3篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)會管理；規(guī)范化；數(shù)字化

企業(yè)將籌集的資金、現(xiàn)金流通、工程盈利等在特定的目標(biāo)下進(jìn)行合理的分配、使用，并且全過程的管理整個(gè)事項(xiàng)的資金使用狀況的管理，即財(cái)會規(guī)范化管理。維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度都離不開財(cái)會工作的規(guī)范化管理。財(cái)會規(guī)范化管理不僅有利于保證會計(jì)工作質(zhì)量，提高工作效率，而且有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

目前，我國很多企業(yè)財(cái)會管理并不規(guī)范，尤其是企業(yè)運(yùn)行過程中的財(cái)務(wù)管理工作，有很多部門對規(guī)范化管理深入開展認(rèn)識不到位，財(cái)會人員素質(zhì)低下，還有不少只是重視會計(jì)核算、記賬、算賬和報(bào)賬，而忽視會計(jì)監(jiān)督和會計(jì)分析，有關(guān)操作規(guī)程中明確規(guī)定的問題仍然把握不準(zhǔn)，有時(shí)會計(jì)核算也常有違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。實(shí)行集中核算后，會計(jì)人員與預(yù)算單位無直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任利益關(guān)系，核算效果加強(qiáng)，監(jiān)督職能削弱。為適應(yīng)國內(nèi)外市場要求，同時(shí)也是為了建立現(xiàn)代企業(yè)的需要，每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都離不開會計(jì)人員的參與。

管理要想實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，就必須要不斷地完善自身的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作規(guī)范化管理，就必須要熟練掌握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識，認(rèn)識學(xué)習(xí)的必要性和迫切性，學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度，學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)與工作實(shí)際相結(jié)合，通過不斷的實(shí)踐和摸索找出差距，從而不斷進(jìn)步。同時(shí)還要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)，包括電算化、收支管理辦法等。管理環(huán)境和工作范圍內(nèi)容等不斷更新，加強(qiáng)對財(cái)會工作人員的培訓(xùn)對于提高財(cái)會工作質(zhì)量有重要意義。

財(cái)會管理形成了一整套有別于其他工作的獨(dú)特方法，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算、監(jiān)督和分析。經(jīng)濟(jì)活動要合理合法，要符合國家有關(guān)的法規(guī)和制度，和財(cái)經(jīng)紀(jì)律；要有利于資金周轉(zhuǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)會業(yè)務(wù)操作的流程要合理規(guī)范，完善會計(jì)監(jiān)督體系，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和會計(jì)核算的準(zhǔn)確性。另外要充分發(fā)揮日常監(jiān)督職能，做好業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和重要業(yè)務(wù)的審核工作，按照會計(jì)法規(guī)制度的要求，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行確認(rèn)。

時(shí)展的必然趨勢是我國已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，會計(jì)與信息化發(fā)展的必然結(jié)果，是現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，財(cái)會管理信息化是企業(yè)經(jīng)營管理的軟件部分，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取得一席之地，就必須加強(qiáng)財(cái)會管理信息化建設(shè)，建立健全財(cái)會管理信息體系。

要明確各自業(yè)務(wù)分工，各部門要密切配合，光靠財(cái)務(wù)部門自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠做好規(guī)范化會財(cái)會管理工作的，必須要有關(guān)部門積極配合才行。各部門要做好各部門的財(cái)務(wù)管理工作，凡是能夠影響資產(chǎn)，利潤的事項(xiàng)都屬于財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)事項(xiàng)往往最容易在各部門產(chǎn)生，所以各部門要樹立財(cái)務(wù)管理意識，凡事要有計(jì)劃，積極做好預(yù)算工作。樹立部門財(cái)務(wù)管理意識，各部門的事情，一般由各部門承擔(dān)財(cái)務(wù)管理責(zé)任。做到事有章程、行有規(guī)約、罰有依據(jù)，獎有規(guī)定。

數(shù)字化管理時(shí)代的到來，是人類社會管理的一場偉大變革，財(cái)會數(shù)字化管理是一種理想，是大勢所趨、人心所向。改革開放以來，數(shù)字化管理思想已經(jīng)在一些先進(jìn)的企業(yè)單位的財(cái)會管理中初見端倪，我國財(cái)會管理工作已經(jīng)有了很大發(fā)展，許多企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了會計(jì)的電算化。但目前我國電算化會計(jì)信息系統(tǒng)本質(zhì)上只不過是傳統(tǒng)手工會計(jì)信息系統(tǒng)的翻版，雖然表面看上去好像與手工會計(jì)信息系統(tǒng)有很大的不同，但其實(shí)并沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的轉(zhuǎn)變。而且可以說離數(shù)字化管理的要求還很遠(yuǎn)，還不能滿足現(xiàn)代管理的需要，最大缺陷是我國會計(jì)軟件的財(cái)會工作參與管理的功能不足。辦好以計(jì)算機(jī)、通訊、電腦軟件等為主的數(shù)字化管理的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將是頭等重要的事情，實(shí)施數(shù)字化管理，沒有先進(jìn)的基礎(chǔ)實(shí)施和管理軟件是不行的。我們要順應(yīng)時(shí)代的潮流轉(zhuǎn)變財(cái)會管理觀念，財(cái)會管理工作者要全面提高資源的利用效益，要掌握更多的智能性工具。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理潮流就是數(shù)字化管理，而數(shù)字化管理需要不斷創(chuàng)新，所謂創(chuàng)新就離不開一批高素質(zhì)的人才，所以全體財(cái)會人員要提高他們的知識創(chuàng)新能力，提高數(shù)字化管理水平。

總之，加強(qiáng)財(cái)會工作規(guī)范化管理，對提高財(cái)會核算質(zhì)量和經(jīng)營管理水平具有十分重要的意義。面對新形勢，應(yīng)該提高認(rèn)識，牢固樹立大局意識，盡快適應(yīng)新形勢的需要，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，合理科學(xué)利用財(cái)會資源，強(qiáng)化財(cái)會管理規(guī)范，為社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（作者單位：河北省唐山市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室）

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳立敏.淺談會計(jì)電算化與會計(jì)信息化[J].會計(jì)之友，2006（10）.

第4篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

一、電力企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理存在的問題

會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，能夠使會計(jì)基礎(chǔ)工作有章可循、有據(jù)可依，防止各自為政、差錯嚴(yán)重、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象產(chǎn)生。多年來電力企業(yè)對會計(jì)基礎(chǔ)工作十分重視，其工作取得了一定的效果，內(nèi)部管理制度也比較健全，財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。但在部分單位和部門中，其會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理方面也不同程度地存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理不夠重視

部分單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對會計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識不足，對《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求也不甚了解，認(rèn)為會計(jì)基礎(chǔ)工作的意義不大，依然按照傳統(tǒng)的方式對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行管理，將會計(jì)基礎(chǔ)工作僅僅定義為單位日常的收支活動，管理具有很大的隨意性。單位領(lǐng)導(dǎo)既不重視會計(jì)工作的規(guī)范管理，又不重視會計(jì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更不會對會計(jì)基礎(chǔ)工作提供大力支持與幫助。沒有為會計(jì)基礎(chǔ)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使得會計(jì)基礎(chǔ)工作在實(shí)際展開時(shí)有許多方面與財(cái)經(jīng)法規(guī)的具體要求不符，影響了會計(jì)基礎(chǔ)工作對企業(yè)經(jīng)營管理的作用的發(fā)揮。

2、會計(jì)基礎(chǔ)工作目標(biāo)不明，管理混亂

在實(shí)施工作時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的認(rèn)識不夠全面，沒有制定相應(yīng)的會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)劃和實(shí)施辦法，沒有將會計(jì)工作作為考核指標(biāo)列入到企業(yè)的方針中，導(dǎo)致工作目標(biāo)不明確，職責(zé)不清晰。在制度上也沒有結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的細(xì)化和修訂，在工作中也就無法嚴(yán)格按照規(guī)范要求去受理和辦理。另外，由于工作不規(guī)范極易導(dǎo)致個(gè)別部門或個(gè)人在會計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，私設(shè)“小金庫”、偷稅逃稅、粉飾業(yè)績等不法行為。使得單位財(cái)務(wù)收支失控、負(fù)責(zé)人、、違法犯罪。

3、主管部門監(jiān)管力度不夠

個(gè)別部門和單位的上級主管部門沒有對下級進(jìn)行應(yīng)有的監(jiān)督和檢查，使部門或單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作處于無人監(jiān)管的境地，會計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范無人問津。針對會計(jì)工作規(guī)范管理雖然有一些檢查，但是一部分僅僅是走個(gè)形式，應(yīng)付了事，檢查不能做到全面深入。對制度的執(zhí)行和財(cái)會工作流程缺乏足夠的了解，檢查的重點(diǎn)也不明確，檢查的關(guān)鍵指標(biāo)不具體。對會計(jì)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度制定和執(zhí)行以及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理等會計(jì)基礎(chǔ)工作方面存在的問題，不能及時(shí)提出改進(jìn)意見，使得單位會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化程度無人問津，完全取決于單位會計(jì)人員。

二、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的對策

加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，要采取有力措施貫徹落實(shí)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，并以此統(tǒng)一各單位領(lǐng)導(dǎo)和會計(jì)工作人員的思想，使其對會計(jì)基礎(chǔ)工作有全面哦認(rèn)識?？梢酝ㄟ^幾下幾個(gè)方面來加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理：

1、 加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳

為了使各單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大財(cái)會人員了解和掌握《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的基本內(nèi)容和要求，在思想上不斷提高對會計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識，不斷提高會計(jì)人員素質(zhì)，企業(yè)要組織必要的集體學(xué)習(xí)，使全體人員都意識到會計(jì)工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動，它通過對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理服務(wù)，從而保證企業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，而正常、有序的會計(jì)工作，是以規(guī)范的會計(jì)基礎(chǔ)工作做保證的；通過培訓(xùn)，使全體人員熟悉國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，掌握行業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，及時(shí)了解《規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定，了解會計(jì)工作的質(zhì)量及基本要求，熟悉會計(jì)基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和工作方法。同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，采用各種形式的宣傳和培訓(xùn)，廣泛普及《規(guī)范》，使其深入到廣大會計(jì)工作人員的內(nèi)心，在工作中成為他們的行動指南，成為社會對會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2、建立健全相關(guān)制度

為了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理能夠順利開展，要全面貫徹《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)自身會計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀，認(rèn)真進(jìn)行檢查、分析，發(fā)現(xiàn)存在的不足與距離，完善并落實(shí)符合實(shí)情的企業(yè)規(guī)章制度。財(cái)政部頒布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是指導(dǎo)會計(jì)工作全局的行動文件，為了使《規(guī)范》更符合本企業(yè)的實(shí)際，有助于《規(guī)范》的實(shí)施落到實(shí)處，企業(yè)要制定具體的執(zhí)行辦法或補(bǔ)充規(guī)定，并根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和調(diào)整。使《規(guī)范》不斷發(fā)展和完善，成為指導(dǎo)會計(jì)基礎(chǔ)工作的基本依據(jù)，使企業(yè)能依據(jù)《規(guī)范》的要求，對自身的問題切實(shí)進(jìn)行有針對性的調(diào)整和改進(jìn)，以提高基礎(chǔ)管理工作的水平。

3、加大主管部門的監(jiān)管力度

對會計(jì)基礎(chǔ)工作，在企業(yè)內(nèi)部由專人負(fù)責(zé)，而除此之外上級主管部門也要履行監(jiān)管職責(zé)。會計(jì)基礎(chǔ)工作是保證會計(jì)信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，上級主管部門對確保會計(jì)信息質(zhì)量負(fù)有重要的監(jiān)管重任。會通過對企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的檢查，能從中發(fā)現(xiàn)會計(jì)基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見，不斷規(guī)范企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作。主管部門一是要加大檢查力度，將對財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查常規(guī)化，關(guān)注企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行以及內(nèi)部責(zé)任追究的落實(shí)情況；二是要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管和問責(zé)力度，要求財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面承擔(dān)起財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是；三是要推動審計(jì)工作的進(jìn)行，進(jìn)一步與審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作，加大處罰力度，充分發(fā)揮審計(jì)工作在完善會計(jì)基礎(chǔ)工作方面的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛冰山,李玉華.會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化存在的問題及防范措施.黑龍江科技信息,2007;22

第5篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

個(gè)別工商組織推行的零缺陷管理或全面質(zhì)量管理在經(jīng)濟(jì)全球化過程中已經(jīng)顯得不夠通用和規(guī)范，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的需要，1988年由國際標(biāo)準(zhǔn)組織推行的ISO9000系列的質(zhì)量認(rèn)證體系，融合零缺陷管理和全面質(zhì)量管理的管理理念，成為保障質(zhì)量管理更加規(guī)范的國際化標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000實(shí)施的是已經(jīng)具有的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，它適用于整個(gè)生產(chǎn)過程，而不是某一具體產(chǎn)品。該體系認(rèn)證在市場上標(biāo)志著質(zhì)量，國際購買者往往會堅(jiān)持要求其固定供應(yīng)商獲得這種認(rèn)證。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證有嚴(yán)格的程序及考核要求，按照系列分為ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行業(yè)設(shè)立，但制定質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個(gè)通用文件是其核心。其中ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途是：當(dāng)合同要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對產(chǎn)品性能要求有原則規(guī)定或有待制定，只有當(dāng)供貨方充分證實(shí)了其設(shè)計(jì)、開發(fā)、安裝和服務(wù)的能力時(shí)，才能相信產(chǎn)品符合規(guī)定的要求，應(yīng)要求供貨方按ISO9001提供質(zhì)量保障。該質(zhì)量體系得到國際社會的普遍承認(rèn)與尊重。因而，只要企業(yè)通過考核達(dá)到ISO9000質(zhì)量體系并嚴(yán)格按照這一體系的要求去做，其產(chǎn)品質(zhì)量就是可靠的，其服務(wù)就是值得信賴的。

ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證代表著規(guī)范化管理的方向，迅速從工商業(yè)領(lǐng)域推廣到其他領(lǐng)域。在用企業(yè)精神、市場原則改革政府組織的新公共管理理念影響下，規(guī)范化管理的思想以及成功經(jīng)驗(yàn)也開始推廣到公共管理領(lǐng)域，國外許多公共機(jī)構(gòu)如醫(yī)院、學(xué)校、非營利組織和政府組織也開始推行規(guī)范化管理。在我國，2000年9月深圳市國稅局蛇口分局通過了ISO9001稅收質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以后河北省地稅局也開始學(xué)習(xí)深圳的經(jīng)驗(yàn)，在基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行ISO9001體系試點(diǎn)建設(shè)。

綜合起來，規(guī)范化管理的特點(diǎn)就是程序性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量控制，其根本目的是提高管理效率。

二、政府組織規(guī)范化管理的含義

應(yīng)當(dāng)說，在政府組織內(nèi)部推行規(guī)范化管理還是一件新鮮事物。盡管在實(shí)踐中已經(jīng)取得一些好的經(jīng)驗(yàn)，但是理論上的探討還不夠充分，因此有必要對政府組織推行規(guī)范化管理的含義及其相關(guān)理論問題進(jìn)行深入討論。

規(guī)范化管理是對政府行為的一種約束或自律。政府作為一種社會組織的顯著特質(zhì)，誠如美國學(xué)者斯蒂格利茨所說：“第一，政府是一種對全體社會成員具有普遍性的組織；第二，政府擁有其他經(jīng)濟(jì)組織所不具備的強(qiáng)制力。”這兩個(gè)特性，決定了政府行動必須受到約束。約束的形式多種多樣，法律和社會輿論是對政府的外在約束，或政府他律，而規(guī)范化管理則是政府的自身約束，或政府自律。推行政府規(guī)范化管理能夠有助于消除政府失靈。

20世紀(jì)90年代，西方國家開始將工商組織的質(zhì)量管理理念引入公共機(jī)構(gòu)，政府作為公共服務(wù)的提供方，按照工商管理的原則和理念，向社會公眾作為公共服務(wù)的需求方提供高質(zhì)量的服務(wù)，政府規(guī)范化管理應(yīng)運(yùn)而生。在80年代，我國曾經(jīng)在政府管理中大力推行過目標(biāo)管理(managementbyobjective,MBO)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理比起規(guī)范化管理有許多不足。由于目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)終極結(jié)果，容易導(dǎo)致政府行為短期化弊端，而規(guī)范化管理強(qiáng)調(diào)的是過程結(jié)果，能夠促使政府持續(xù)不斷地改進(jìn)管理質(zhì)量與效率，因此規(guī)范化管理更符合政府組織的特性。

政府規(guī)范化管理就是按程序辦事。所謂規(guī)范化，就是政府按照事先的規(guī)定行動，這種規(guī)定實(shí)際上就是程序。簡言之，政府按程序辦事，就是規(guī)范化管理。政府組織本身就是依照程序建立和運(yùn)行的，但是由于法制不健全和信息不對稱，政府組織并沒有完全按照程序辦事，主觀隨意性、長官意志以及以職謀私等現(xiàn)象大量存在，以致出現(xiàn)許多不規(guī)范行為，嚴(yán)重的還發(fā)生犯罪行為。嚴(yán)格按照程序辦事，就可以大量減少這種不規(guī)范行為和犯罪行為，最終提高政府服務(wù)社會公眾的質(zhì)量與效率。推行政府規(guī)范化管理的目的，就是要增強(qiáng)政府的管理效率和提高管理質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)將這個(gè)目的作為統(tǒng)帥政府規(guī)范化管理工作的最終目的，不能為規(guī)范而規(guī)范，以致走向規(guī)范化管理的消極面，搞形式主義。

規(guī)范化管理要有制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是一個(gè)制度建立和強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn)的過程。一般說來，制度建立的依據(jù)是法規(guī)和慣例。法規(guī)比較明確，也容易執(zhí)行。在建立具體的規(guī)章制度過程中，要特別注意不要與現(xiàn)行黨和國家的有關(guān)法規(guī)條文相沖突。而慣例是一個(gè)只可意會、不可言傳的東西，而且從行為結(jié)果上看具有利弊雙重性特點(diǎn)。過去在沒有規(guī)范化管理要求的時(shí)候，實(shí)際工作也按照許多工作慣例來運(yùn)作，并取得成效。因此，政府規(guī)范化管理應(yīng)力求將慣例趨利避害，將好的慣例轉(zhuǎn)化成制度安排，將不好的慣例通過制度安排革除。有了制度，還需要對制度執(zhí)行的情況進(jìn)行考核，為此就需要設(shè)立獨(dú)立的考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核機(jī)構(gòu)。首先，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是指標(biāo)化、量化和可操作的。而且標(biāo)準(zhǔn)起著導(dǎo)向的作用，需要下功夫來設(shè)計(jì)一套標(biāo)準(zhǔn)體系。ISO9000引入公共組織，就是一種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。除ISO9000以外，還可以根據(jù)各個(gè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況設(shè)立其他標(biāo)準(zhǔn)化體系。其后，對運(yùn)行情況需要有外在的獨(dú)立機(jī)構(gòu)對政府組織進(jìn)行考核。政府同級組織或上下級組織之間由于形成了一定的利益共同性，比較難以做到考核的客觀性和公正性，考核容易流于形式。目前在這方面的工

作尚未真正制度化，任重而道遠(yuǎn)。

三、政府組織規(guī)范化管理的難點(diǎn)及解決

全面推行政府組織的規(guī)范化管理也有一定難度，這與政府組織的自身特性和承擔(dān)功能有關(guān)。政府是非生產(chǎn)性組織，非營利組織，因此在理解政府管理質(zhì)量、管理效率方面與工商組織有許多不同，這直接影響政府規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。政府的行為績效應(yīng)當(dāng)不同于工商組織績效，不能以政府機(jī)構(gòu)取得的收益當(dāng)作考核標(biāo)準(zhǔn)，或政府基層組織不能只是以完成上級交辦的任務(wù)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以社會公眾對政府服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量的滿意程度作為績效考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步說，由于政府面對的社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)錯綜復(fù)雜，瞬息萬變，因此不是所有的政府行為都能夠走程序，實(shí)行規(guī)范化管理。實(shí)事求是地說，政府規(guī)范化管理不是萬能的。

推行規(guī)范化管理在實(shí)踐中會遇到兩個(gè)突出的矛盾：第一，政府行為合法與合理悖論問題。要么政府行為合法但不合理，比如事事都要按照程序辦結(jié)果導(dǎo)致不合理行為的發(fā)生；要么政府行為合理但不合法，比如為了便利服務(wù)對象的需求，省去繁瑣的辦事程序，結(jié)果違反了國家的有關(guān)法規(guī)。到底以哪種標(biāo)尺來規(guī)范政府行為，沒有統(tǒng)一意見，要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)。一是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)來規(guī)范政府行為，如火車站內(nèi)廁所收費(fèi)；以改革精神來合理規(guī)范政府行為，如對娛樂、休閑場所服務(wù)人員征收個(gè)人所得稅。第二，工作講求實(shí)際效率和辦事遵從程序形式的矛盾。應(yīng)當(dāng)說，一個(gè)好的制度安排可以將效率與形式有機(jī)結(jié)合起來，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府組織規(guī)范化管理過程中，由于不可能事事都提前考慮，特殊情況時(shí)時(shí)出現(xiàn)，需要具體情況靈活處理才能得到合理的結(jié)果。因此，刻板地遵循已有的制度規(guī)定，也不利于管理效率的提高。進(jìn)一步說，制度是由人創(chuàng)造的，并由人去遵守。而人是具有創(chuàng)新能力的，在規(guī)范化管理中也要給發(fā)揮人的主觀能動性留出空間。21世紀(jì)的最新管理理念是以人為本，由于這種理念的傳播，使得許多具有創(chuàng)新特性的工商企業(yè)開始推行彈性工作制以及創(chuàng)立學(xué)習(xí)型管理組織。作為側(cè)重程序性管理的政府組織，當(dāng)然不可能照搬這種彈性工作制，必須推行規(guī)范化管理。但是政府組織也會遇到如何處理效率與形式的矛盾，為此，需要上級關(guān)注來自基層的創(chuàng)新思維與創(chuàng)新做法，及時(shí)地將一些不符合慣例或已有規(guī)定的做法納入到制度創(chuàng)新中。不能忘記，規(guī)范化管理的終極目的，還是提高政府組織的管理質(zhì)量和服務(wù)效率。

建立政府組織的規(guī)范化管理，可以考慮以下做法。

1.建立具有可操作法和可檢驗(yàn)性的制度。ISO9000是一個(gè)可供選擇的制度，但是需要有相關(guān)條件的具備和落實(shí)。畢竟，按照ISO9000的要求，需要制定比較繁瑣的質(zhì)量管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等三個(gè)通用文件，許多政府機(jī)構(gòu)還不具備制定這三類文件的條件。美國學(xué)者詹姆斯·Q·威爾遜將政府組織機(jī)構(gòu)分成四種類型：付出和成果二者都能觀察得到的生產(chǎn)型機(jī)構(gòu)；可以觀察到付出但觀察不到成果的程序型機(jī)構(gòu)；可以觀察到成果但觀察不到付出的工藝型機(jī)構(gòu)；付出和成果二者都觀察不到的應(yīng)付型機(jī)構(gòu)。顯然，只有生產(chǎn)型和程序型的政府組織才具備條件實(shí)行規(guī)范化管理，對于其他類型的政府組織實(shí)施有效管理就需要尋找新的解決方案。一般說來在我國，窗口服務(wù)性的政府機(jī)構(gòu)可以參照服務(wù)業(yè)的ISO9000體系進(jìn)行規(guī)范化管理制度建設(shè)，政策制定和調(diào)控性的政府機(jī)構(gòu)主要圍繞決策的科學(xué)化和民主化建立相應(yīng)的規(guī)范化管理制度。

2.細(xì)化制度，責(zé)任量化到人。政府組織都多多少少建立了管理制度，但是缺乏實(shí)施細(xì)則，就使得既有制度不能落實(shí)。實(shí)際部門的經(jīng)驗(yàn)比較看重領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及抓落實(shí)就是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，實(shí)際上制度細(xì)化和責(zé)任量化到人也能起到落實(shí)的作用。為了將制度細(xì)化和責(zé)任量化到人，需要有一套考核政府組織管理績效的指標(biāo)體系。但目前國內(nèi)對政府組織的管理績效及相關(guān)指標(biāo)體系的研究還比較粗糙和不具體，今后這應(yīng)是政府組織理論研究需要突破的難題。

3.盡快建立獨(dú)立的政府業(yè)績考核機(jī)構(gòu)。對政府組織行為是否規(guī)范，從根本上講不能由政府組織自身說了算，而應(yīng)當(dāng)由政府提供服務(wù)的受益方社會各界來評價(jià)。目前我國政府組織規(guī)范化管理及其考評主要是來自政府自身的努力，這是適應(yīng)新的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境政府做出的積極努力，值得高度評價(jià)。但是從長遠(yuǎn)看，對政府行為的規(guī)范化約束應(yīng)當(dāng)是兩個(gè)方面的共同努力：政府自律和社會他律。實(shí)現(xiàn)社會他律的一個(gè)重要途徑就是建立相對獨(dú)立的政府業(yè)績考核機(jī)構(gòu)。

4.強(qiáng)化政府信息的透明度。政府規(guī)范化管理固然是政府內(nèi)部的事情，但是由于與服務(wù)的對象社會公眾有直接聯(lián)系，因此需要將政府規(guī)范化管理的相關(guān)信息向社會公眾公開，讓社會公眾了解政府相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，這樣從外部增加了一條對政府規(guī)范化管理的督促和檢查渠道。實(shí)際上，政府規(guī)范化管理的最終受益者是社會公眾，讓這些受益者了解政府規(guī)范化管理制定規(guī)定，會更加有利于政府行為的規(guī)范化。

5.提高政府管理人員的個(gè)人修養(yǎng)與管理素質(zhì)。制度再好，也需要人去執(zhí)行。因此政府管理人員的個(gè)人修養(yǎng)和管理素質(zhì)對完成規(guī)范化管理有重要意義。搞ISO9000，首先需要人人掌握相關(guān)規(guī)定和知識，通過學(xué)習(xí)而獲得更多的知識，提高管理的自覺性。

6.加快電子政務(wù)的建設(shè)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推進(jìn)政府規(guī)范化管理，是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流的需要。未來我國經(jīng)濟(jì)社會將加快信息化進(jìn)程，信息化本身就需要有規(guī)范化的信息輸入與輸出，同時(shí)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建的電子政府可以滿足政府改革的多種目的和要求。因此，把電子政務(wù)納入政府組織規(guī)范化管理的構(gòu)成要素是順理成章的事情，應(yīng)當(dāng)從這個(gè)角度審視政府組織規(guī)范化管理工作，對電子政務(wù)給予充分的重視，加快建設(shè)進(jìn)程。

【參考文獻(xiàn)】

[1]斯蒂格利茨.政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)[M].北京：中國物資出版社，1998.

[2]劉瑞.政府經(jīng)濟(jì)管理行為分析[M].北京：新華出版社，1998.

[3]D.S.皮尤.組織理論精萃[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1990.

[4]CarHeyel.TheEncyclopediaOfManagement[M].VanNostrandErinholdCompany,NewYork,Cincinnati,Toronto,London,Melbourne,

1982.

第6篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

一、會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的涵義

規(guī)范化管理主要是指企業(yè)的會計(jì)基礎(chǔ)工作不僅需要對原有的內(nèi)容進(jìn)行保留，還要編制與新制度相適應(yīng)的內(nèi)容。會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，完善國家的會計(jì)法律體系，依法加強(qiáng)企業(yè)自身的會計(jì)監(jiān)督能力，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)。隨后，健全企業(yè)會計(jì)的完整記錄，充實(shí)企業(yè)的計(jì)量工具，配備專業(yè)的會計(jì)計(jì)量人員，選擇最為適宜的科學(xué)定額管理測算值。最后，會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理還能夠進(jìn)一步幫助企業(yè)完善自身的內(nèi)部崗位。這不僅要求企業(yè)制定崗位責(zé)任制來保障會計(jì)工作正常運(yùn)行，還要求會計(jì)人員互相監(jiān)督。

二、電力企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理存在問題及原因分析

1.會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理存在問題分析

（1）會計(jì)基礎(chǔ)薄弱。多年來，電力企業(yè)管理者對會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的意識十分薄弱，并沒有將規(guī)范企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作放在日常的經(jīng)營管理工作中，只是將會計(jì)基礎(chǔ)工作作為簡單的日常賬務(wù)處理而已，并不十分重視會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。這已經(jīng)嚴(yán)重影響到了電力企業(yè)會計(jì)和經(jīng)營管理的水平，將會導(dǎo)致企業(yè)整體會計(jì)信息失效。

（2）會計(jì)人員素質(zhì)低下。通常，電力企業(yè)會計(jì)人員往往只是按照管理層的要求辦事，并不能完全遵守國家會計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行會計(jì)處理和監(jiān)督工作。同時(shí)，企業(yè)會計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，對賬務(wù)處理并不規(guī)范，造成企業(yè)會計(jì)資料不完善、會計(jì)信息失真等錯誤狀況。

（3）會計(jì)制度不健全。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)會計(jì)控制機(jī)制并不完善，這會嚴(yán)重導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)問題，企業(yè)會計(jì)行為不能完全遵守相關(guān)法律法規(guī)，加上企業(yè)會計(jì)人員過于聽命于管理者，往往會由于聽命而違規(guī)操作，以便能夠增加利潤，這就會導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)失真。

（4）會計(jì)監(jiān)督力度不夠。電力企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)難以落實(shí)到實(shí)處，不能為會計(jì)監(jiān)督工作作出貢獻(xiàn)。

（5）會計(jì)崗位設(shè)置違規(guī)。許多電力企業(yè)中崗位設(shè)置較不規(guī)范，存在許多無證上崗人員，也存在不按規(guī)定設(shè)置總會計(jì)等問題。

2.會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理存在問題原因分析

（1）企業(yè)管理者并不重視對會計(jì)基礎(chǔ)工作的管理。在市場經(jīng)濟(jì)日益激烈的情況下，企業(yè)管理者將更多地精力集中于提升市場占有率，提高經(jīng)濟(jì)效率，而忽略了會計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范會對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。

（2）企業(yè)財(cái)務(wù)控制機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷。一些企業(yè)并沒有嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)來制定自身的財(cái)務(wù)控制制度，或者即使制定了制度也不能將制度落實(shí)到實(shí)處，只是紙上談兵而已。甚至企業(yè)會計(jì)常常會因?yàn)樽陨砝婊蛏霞墘毫Φ仍驅(qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行人為調(diào)整。

（3）會計(jì)監(jiān)督制度不完善。在大多數(shù)企業(yè)，會計(jì)人員均隸屬于企業(yè)管理者管轄范圍內(nèi)，并不能夠獨(dú)立行使會計(jì)權(quán)利，而是需要在管理者管理范圍內(nèi)行使自身權(quán)利，這就導(dǎo)致會計(jì)工作難以發(fā)揮自身的權(quán)利，導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全。

（4）會計(jì)法律制度不健全。對于會計(jì)法律法規(guī)，許多企業(yè)并不能夠完全依照法律進(jìn)行會計(jì)賬務(wù)處理，同時(shí)也存在企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行遵守法律法規(guī)，且即使違法法律也不追究的現(xiàn)象。一些企業(yè)因?yàn)槟承┎块T或者某些領(lǐng)導(dǎo)者的自身利益，而強(qiáng)迫企業(yè)會計(jì)弄虛作假，不得不對會計(jì)信息進(jìn)行虛假處理。

三、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的途徑

1.加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范

會計(jì)基礎(chǔ)工作就是為會計(jì)工作提供具體的資料各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，它是企業(yè)會計(jì)管理工作的奠基石。加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范不僅僅依靠于財(cái)務(wù)部門和政府機(jī)構(gòu)的督促力量，還需要動用社會各方面的力量來對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行綜合治理，采取強(qiáng)有力的措施來進(jìn)行監(jiān)督。此時(shí)，企業(yè)首先需要進(jìn)行會計(jì)法律制度建設(shè)，完善會計(jì)監(jiān)督機(jī)制；還需要提升會計(jì)人員的綜合素質(zhì)，將會計(jì)基礎(chǔ)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

2.加大管理會計(jì)基礎(chǔ)工作力度

首先，各個(gè)地區(qū)的財(cái)政部門是企業(yè)進(jìn)行會計(jì)工作的管理部門。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)來行使自身職能，進(jìn)一步統(tǒng)一會計(jì)制度及規(guī)范企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作。對于企業(yè)，會計(jì)基礎(chǔ)工作較差的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)令其進(jìn)行整頓，同時(shí)對做的較好的企業(yè)予以表彰。

其次，各級業(yè)務(wù)主管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定會計(jì)基礎(chǔ)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)力度使企業(yè)達(dá)到會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

最后，各個(gè)企業(yè)的管理者是會計(jì)基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)者。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計(jì)是對企業(yè)進(jìn)行管理的重要方法之一，企業(yè)管理者必須能夠掌握必要的會計(jì)基礎(chǔ)知識以便能夠?qū)?jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.加大人才培養(yǎng)力度

當(dāng)前，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對人才的培養(yǎng)力度，提升會計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識。應(yīng)當(dāng)采取多種形式和多種內(nèi)容培養(yǎng)員工多方面的能力。這些內(nèi)容主要包括會計(jì)理論知識和制度的培養(yǎng)等等。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要鍛煉員工的語言能力。多方面的能力主要包括獨(dú)立能力、分析能力、歸納能力、組織能力、調(diào)節(jié)能力和決策能力。

第7篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)　檔案工作　規(guī)范管理

所謂房地產(chǎn)企業(yè)，是指從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動，并以營利為目的進(jìn)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。房地產(chǎn)相對于傳統(tǒng)的機(jī)械、電子等行業(yè)起步較晚，屬于改革開放后的新興產(chǎn)業(yè)，對檔案管理方面的關(guān)注與研究也相對比較少，而且由于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度較快，檔案管理更是無法滿足其發(fā)展要求。然而，檔案工作是房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行和生產(chǎn)的參考和依據(jù)，事關(guān)群眾的基本生活，是關(guān)系國計(jì)民生的大事。因此，房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理尤為重要。

一、房地產(chǎn)企業(yè)檔案

1.房地產(chǎn)企業(yè)檔案的范圍

房地產(chǎn)檔案一般是指房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，包括權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理活動中直接形成的，保存?zhèn)洳榈母鞣N文字、圖表以及聲像、電子文件等歷史記錄。對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，房地產(chǎn)權(quán)屬登記檔案只是一小部分，房地產(chǎn)企業(yè)檔案還涉及建設(shè)項(xiàng)目檔案、文書檔案、合同檔案、人事檔案、會計(jì)檔案等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的檔案，可能是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中形成的，也可能是房地產(chǎn)管理、使用過程中形成的。

2.房地產(chǎn)企業(yè)檔案的特殊性

首先，房地產(chǎn)企業(yè)檔案具有很強(qiáng)的專業(yè)性。房地產(chǎn)企業(yè)檔案是房地產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、管理活動中形成的權(quán)證、合同、文件、圖紙、照片、光盤等不同形式和載體的歷史記錄。它記載了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的歸屬和沿革，反映了房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r，是在特殊的專業(yè)背景下按照專業(yè)要求形成的，有相對統(tǒng)一的格式和行文規(guī)范，并且專業(yè)術(shù)語較多，如土地界限認(rèn)定、房地產(chǎn)面積丈量、房地產(chǎn)平面圖測繪等，專業(yè)性十分明顯。

其次，房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的構(gòu)成以合同為主體。從土地開發(fā)到經(jīng)營、管理、服務(wù)，每一項(xiàng)活動的開展基本上都要簽訂合同。房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作離開各種合同就不可能得以完成和推進(jìn)。通過這一系列的合同，將各個(gè)相關(guān)的部門和單位聯(lián)系起來，共同推進(jìn)和完成一個(gè)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合同在房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案中所占的比例高達(dá)百分之五十以上。因此，在進(jìn)行房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范管理時(shí)，必須要認(rèn)識到這一點(diǎn)。

最后，房地產(chǎn)企業(yè)檔案具有綜合性。以上分析可以看出，房地產(chǎn)企業(yè)的檔案與專門的房管機(jī)構(gòu)不同，不僅有房地產(chǎn)權(quán)屬登記檔案，更多的是專業(yè)的項(xiàng)目檔案、合同檔案，以及企業(yè)內(nèi)部行政、經(jīng)營管理活動中形成的檔案。涉及內(nèi)容龐雜，領(lǐng)域?qū)挿?，種類繁多。這就要求在檔案規(guī)范管理的過程中，要通盤考慮，全面系統(tǒng)地進(jìn)行分析，以防出現(xiàn)規(guī)范沒有涉及到的空白區(qū)。

二、房地產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理的必然性

加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，是提高企業(yè)檔案管理工作的重要手段，也是衡量一個(gè)企業(yè)檔案整體管理水平的重要指標(biāo)。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理是時(shí)展的必然要求。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息時(shí)代的深入，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志和企業(yè)發(fā)展的必然選擇。檔案工作也不例外，必須要適應(yīng)現(xiàn)代化和辦公自動化的時(shí)代需要。推動檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是其必由之路。

加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理是房地產(chǎn)企業(yè)提升管理效率的必然要求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理是房地產(chǎn)行業(yè)單位諸多管理工作的重要組成部分。房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目由于其規(guī)模大、工期長，在執(zhí)行過程中形成的材料多。特別是由于其關(guān)聯(lián)和涉及的部門和單位環(huán)節(jié)眾多，因此需要在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的過程中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅僅依靠傳統(tǒng)的手工方式已經(jīng)是難以實(shí)現(xiàn)對其進(jìn)行有效的管理了。

三、房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理

1.完善管理制度，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理行為

加強(qiáng)檔案制度建設(shè)，做到依法管理檔案，這是我們做好檔案工作的依據(jù)和保障。首先，我們應(yīng)該以《檔案法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等法律規(guī)范，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展對檔案工作的要求，制定企業(yè)自己的檔案管理規(guī)范，明確檔案工作原則和管理方式，界定文件形成、積累與歸檔職責(zé)，規(guī)定檔案收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用要求等檔案管理的基本要求。其次，要制定管理制度，構(gòu)建包括立卷歸檔制度、保管制度、鑒定銷毀制度、提供利用制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、崗位責(zé)任制等的企業(yè)檔案管理制度體系，并編印成冊加以落實(shí)執(zhí)行。同時(shí)，要隨著時(shí)間、環(huán)境、事物的發(fā)展變化要適時(shí)修改、補(bǔ)充和完善，以適應(yīng)企業(yè)和檔案事業(yè)的發(fā)展要求。

2.梳理業(yè)務(wù)流程，明確需求，規(guī)范檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)

流程梳理是指圍繞企業(yè)的內(nèi)、外部要素，對整個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)行情況展開深入、全面的分析、整理、提煉，明確管理或業(yè)務(wù)活動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、信息化管理要解決的重點(diǎn)問題、可能的解決方式、完成程度、實(shí)現(xiàn)深度等。對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行調(diào)研，明確各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所要形成的檔案，這是制定歸檔范圍的首要步驟。規(guī)范、合理的流程是應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件，也是提高辦公效率的必然選擇。尤其是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的辦公環(huán)境下，流程梳理更為重要。按照形成、整理、鑒定、歸檔、再整理、保管、利用、銷毀等工作環(huán)節(jié)，建立科學(xué)規(guī)范的房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作程序，保障每個(gè)環(huán)節(jié)之間能夠互相檢查、校對、制約，發(fā)現(xiàn)問題并且能夠及時(shí)糾正。

3.明確職責(zé)和分工，保證工作質(zhì)量

所謂崗位職責(zé)是指一個(gè)崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。明確崗位職責(zé)可以最大限度地實(shí)現(xiàn)勞動用工的科學(xué)配置，有效地防止因職務(wù)重疊而發(fā)生的工作扯皮現(xiàn)象，提高內(nèi)部競爭活力，更好地發(fā)現(xiàn)和使用人才，提高工作效率和質(zhì)量，規(guī)范操作行為。房地產(chǎn)企業(yè)的崗位職責(zé)可以分為三個(gè)層次：一是企業(yè)層，企業(yè)應(yīng)將文件形成、積累和歸檔要求納入各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作職責(zé)和有關(guān)人員崗位職責(zé)，并對分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員職責(zé)履行情況進(jìn)行考核；二是部門層，各職能或承辦部門及項(xiàng)目文件形成者應(yīng)負(fù)責(zé)積累文件，并對歸檔文件的齊全、準(zhǔn)確和形成質(zhì)量負(fù)責(zé)；三是檔案人員層，專兼職檔案人員應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)歸檔的文件，對歸檔文件的整理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，優(yōu)化檔案工作環(huán)境，提高隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作，需要一支既懂檔案管理，又精通房地產(chǎn)管理和熟悉計(jì)算機(jī)知識的檔案專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)還需要企業(yè)全員的支持和參與。因此，房地產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對專兼職檔案員的培訓(xùn)，既要培訓(xùn)現(xiàn)代化檔案管理的專業(yè)知識，加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)，還要使其了解企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及其形成的文件，熟悉房地產(chǎn)管理活動。同時(shí)，加強(qiáng)檔案宣傳，使企業(yè)全員樹立檔案意識。因?yàn)闊o論是哪個(gè)部門或個(gè)人，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，都會形成一定的活動記錄，而這些記錄的一部分會對以后的活動具有查考價(jià)值，需要?dú)w檔保存。為了保證檔案收集的及時(shí)、規(guī)范、完整，必須需要全員的參與和支持。

5.不斷評估、優(yōu)化檔案管理，提升規(guī)范水平

第8篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

在市旅游局、市民政局的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，我們旅游協(xié)會緊緊圍繞“自我管理、自我約束、自我服務(wù)”的辦會宗旨，以加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)為突破口，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)會員單位，積極探索，扎實(shí)工作，較好發(fā)揮了協(xié)會作用，促進(jìn)了全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。回顧年協(xié)會工作，我們主要做了以下工作：

第一，立足協(xié)會發(fā)展，加強(qiáng)了協(xié)會自身建設(shè)。首先，加強(qiáng)了協(xié)會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對年是市民政局批準(zhǔn)協(xié)會成立的第一年，我們組織召開了協(xié)會成立大會暨第一次全體會員大會，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為協(xié)會順利開展工作提供了組織保證。其次，加強(qiáng)了協(xié)會制度建設(shè)。為確保協(xié)會工作有章可循，我們在充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照程序，起草修改了《襄樊市旅游協(xié)會章程》，制訂了《協(xié)會成員單位行業(yè)自律公約》。通過加強(qiáng)制度管理，使協(xié)會工作一開始就步入了正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。

第二，立足發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)了行業(yè)自律工作。為改變我市旅游企業(yè)惡性低價(jià)競爭，制約全市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的不利局面，協(xié)會成立之初，我們積極主動與市旅游管理部門一道，以全國治理整不頓旅游市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，加強(qiáng)了行業(yè)自身管理。以遏制旅行社對外報(bào)價(jià)不統(tǒng)一為突破口，向會員單位發(fā)出了統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一促銷的倡儀，得到了會員單位的響應(yīng)和市旅游管理部門的支持。為使自律工作得到深入開展，我們還制訂了行業(yè)誠信公約，公開向社會承諾，接受社會監(jiān)督，使行業(yè)自律邁向了更高層次，有力推進(jìn)了全市旅游市場的規(guī)范化管理，受到市旅游管理部門的高度好評。

第三，立足發(fā)揮參謀助手使用，加強(qiáng)了調(diào)查研究。針對全市旅游企業(yè)經(jīng)營一盤散沙、全市旅游發(fā)展水平不高的現(xiàn)實(shí)，與市旅游局一道，多次組織旅游企業(yè)召開聯(lián)誼會、座談會，了解情況，交流信息，加強(qiáng)調(diào)查研究。通過卓有成效的工作，搞清了我市旅游發(fā)展的癥結(jié)，撰寫出了《關(guān)于把我市建設(shè)旅游大市的對策措施建議》一文，得到了市委、市政府和市旅游局的高度重視，并被推薦給全市WTO研究會結(jié)集出版。

一年來，我們的工作雖然取得了一定成績，但是由于旅游協(xié)會是一個(gè)新生事物，在工作中也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：協(xié)會開展工作的渠道比較單一，協(xié)會活動難以組織、難以開展等，影響了協(xié)會作用的發(fā)揮。這些，都是我們今后工作中將著力加以解決的。今后，我們將在市旅游局和市民政局的大力支持下，牢記協(xié)會宗旨，積極克服困難，力爭為會員服好務(wù)，為政府當(dāng)好參謀助手，在新的起點(diǎn)上做出新的的成績。

第9篇：企業(yè)規(guī)范化管理與制度建設(shè)范文

在市旅游局、市民政局的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下，我們旅游協(xié)會緊緊圍繞“自我管理、自我約束、自我服務(wù)”的辦會宗旨，以加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)為突破口，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)會員單位，積極探索，扎實(shí)工作，較好發(fā)揮了協(xié)會作用，促進(jìn)了全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；仡?011年協(xié)會工作，我們主要做了以下工作：

第一，立足協(xié)會發(fā)展，加強(qiáng)了協(xié)會自身建設(shè)。首先，加強(qiáng)了協(xié)會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對2011年是市民政局批準(zhǔn)協(xié)會成立的第一年，我們組織召開了協(xié)會成立大會暨第一次全體會員大會，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為協(xié)會順利開展工作提供了組織保證。其次，加強(qiáng)了協(xié)會制度建設(shè)。為確保協(xié)會工作有章可循，我們在充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照程序，起草修改了，制訂了。通過加強(qiáng)制度管理，使協(xié)會工作一開始就步入了正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。

第二，立足發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)了行業(yè)自律工作。為改變我市旅游企業(yè)惡性低價(jià)競爭，制約全市旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的不利局面，協(xié)會成立之初，我們積極主動與市旅游管理部門一道，以全國治理整不頓旅游市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，加強(qiáng)了行業(yè)自身管理。以遏制旅行社對外報(bào)價(jià)不統(tǒng)一為突破口，向會員單位發(fā)出了統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一促銷的倡儀，得到了會員單位的響應(yīng)和市旅游管理部門的支持。為使自律工作得到深入開展，我們還制訂了行業(yè)誠信公約，公開向社會承諾，接受社會監(jiān)督，使行業(yè)自律邁向了更高層次，有力推進(jìn)了全市旅游市場的規(guī)范化管理，受到市旅游管理部門的高度好評。

第三，立足發(fā)揮參謀助手使用，加強(qiáng)了調(diào)查研究。針對全市旅游企業(yè)經(jīng)營一盤散沙、全市旅游發(fā)展水平不高的現(xiàn)實(shí)，與市旅游局一道，多次組織旅游企業(yè)召開聯(lián)誼會、座談會，了解情況，交流信息，加強(qiáng)調(diào)查研究。通過卓有成效的工作，搞清了我市旅游發(fā)展的癥結(jié)，撰寫出了一文，得到了市委、市政府和市旅游局的高度重視，并被推薦給全市wto研究會結(jié)集出版。

一年來，我們的工作雖然取得了一定成績，但是由于旅游協(xié)會是一個(gè)新生事物，在工作中也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：協(xié)會開展工作的渠道比較單一，協(xié)會活動難以組織、難以開展等，影響了協(xié)會作用的發(fā)揮。這些，都是我們今后工作中將著力加以解決的。今后，我們將在市旅游局和市民政局的大力支持下，牢記協(xié)會宗旨，積極克服困難，力爭為會員服好務(wù)，為政府當(dāng)好參謀助手，在新的起點(diǎn)上做出新的的成績。