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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2020年脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作,鞏固和驗(yàn)證“兩不愁三保障”保障情況,筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作成效。我鄉(xiāng)高度重視,按照時(shí)間和分組安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展好本輪督導(dǎo)檢查,在查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫,確保脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),此次我鄉(xiāng)交叉檢查鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)。具體安排如下:
二、工作類別
時(shí)間安排在2020年6月11日。對鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)進(jìn)行交叉檢查,督查主要內(nèi)容為91戶建檔立卡貧困戶和邊緣戶,以及年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶情況、問題整改“清零”情況、脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)盛鄉(xiāng)長、縣聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)何沂為組長,鄉(xiāng)黨委書記為副組長交叉檢查組,鄉(xiāng)脫貧辦工作人員、鄉(xiāng)部分工作人員、縣級(jí)部門幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)為成員。
四、檢查內(nèi)容
1.年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標(biāo)準(zhǔn),對所有貧困戶進(jìn)行督查。②年度扶貧專項(xiàng)推進(jìn)完成情況。對照《州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)14個(gè)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案的通知》(阿州脫貧辦發(fā)〔2020〕4號(hào))逐一督查推進(jìn)及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩(wěn)定,測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況,預(yù)估6月至9月收入情況,核查是否達(dá)到2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)(人均純收入4100元),重點(diǎn)查看產(chǎn)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)情況;查看貧困戶家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)情況,是否有因貧輟學(xué)現(xiàn)象,是否存在棄學(xué)入寺的現(xiàn)象以及各項(xiàng)教育扶貧資助政策精準(zhǔn)落實(shí)情況;督導(dǎo)檢查貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障落實(shí)、住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷情況,貧困人口慢性病簽約服務(wù)落實(shí)、簽約質(zhì)量情況,貧困人口慢性病患者慢性病認(rèn)定和門診費(fèi)用救助情況以及大病救助情況;查看貧困戶安全住房認(rèn)定情況,住房建設(shè)政策享受和落實(shí)情況;查看貧困戶安全飲水達(dá)標(biāo)情況,是否存在水質(zhì)水量不達(dá)標(biāo)的情況;查看貧困戶是否已通生活用電,檢查有看電視需求的,是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,利益聯(lián)結(jié)和穩(wěn)定增收情況;查看通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)鞏固、維護(hù)情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)
標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進(jìn)一步核實(shí)督導(dǎo)建檔立卡貧困搬遷戶實(shí)際入住情況,有無只裝修不入住的現(xiàn)象,確保搬遷實(shí)際入住率達(dá)到100%。
②易地扶貧搬遷戶后續(xù)扶持方面。督導(dǎo)檢查各縣(市)按照移民搬遷后續(xù)幫扶政策,精準(zhǔn)落實(shí)搬遷戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)
業(yè)項(xiàng)目和保障政策扶持情況。
③安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套方面。督導(dǎo)檢查移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)情況,有無移民搬遷工程質(zhì)量問題和配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象。
④拆舊復(fù)墾方面。督導(dǎo)檢查各縣(市)搬遷戶舊宅基地拆舊復(fù)墾情況,確保應(yīng)拆盡拆,不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導(dǎo)檢查縣(市)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫規(guī)范建設(shè)情況,是否按照備案計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目、招投標(biāo)、項(xiàng)目公示公開、資金撥付支出情況,確保資金安全有效,杜絕資金閑置,杜絕出現(xiàn)“負(fù)面清單”項(xiàng)目。
②涉農(nóng)資金整合方面。督導(dǎo)檢查縣(市)涉農(nóng)資金整合程序履行、使用情況,是否做到因需而整、應(yīng)整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發(fā)放和到期資金回收情況,確保逾期率不超過0.5%。查看是否存在“戶貸企用”、使用不規(guī)范的現(xiàn)象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個(gè)一”駐村幫扶力量。督導(dǎo)檢查“五個(gè)一”駐村幫扶力量履職情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行駐村規(guī)定,幫扶措施是否有效。
②“兩聯(lián)一進(jìn)”全覆蓋情況。查看“兩聯(lián)一進(jìn)”全覆蓋工作落實(shí)情況,是否按照要求開展幫扶工作。
6.返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶情況
①返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況。②致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況。
7.問題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅(jiān)問題整改“清零”行動(dòng)落實(shí)情況,查看縣級(jí)是否安排部署,行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是否制定問題整改方案,隨機(jī)抽查部分項(xiàng)目,查看整改結(jié)果是否真實(shí)有效。
①歷年存量問題整改情況。對2016年以來,“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評估、督導(dǎo)調(diào)研、
審計(jì)監(jiān)督、績效評價(jià)等發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行查看整改完善情況,是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任,是否存在整改不到位、整改不徹底等現(xiàn)象,檢查問題突出戶是否整改到位。
②考核增量問題整改情況。對2019年“國考”“省考”發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行核查,是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任,確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問題整改情況。督促檢查縣(市)對照2019年“國考”“省考”問題清單,開展“舉一反三”自查自糾情況,是否建立問題、責(zé)任、措施清單,是否同步推進(jìn)問題整改。
8.脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況
①賬賬、賬實(shí)方面。查看各地脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行使用情況,核查數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性,是否存在賬賬不符、賬實(shí)不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級(jí)建制調(diào)整改革后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村、建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息完善情況。
五、方式方法
①入戶檢查。各督導(dǎo)組對照督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行逐戶檢查,不在家戶可采取電話訪問方式檢查,無法聯(lián)系戶采取訪問村干部的方式檢查。
②專項(xiàng)檢查。問題的整改情況,檢查縣(市)整改工作安排情況和整改成效,實(shí)地抽查相關(guān)行業(yè)部門、部分鄉(xiāng)村問題整改落實(shí)情況。
③監(jiān)督檢查。督導(dǎo)組根據(jù)清零行動(dòng)要求,監(jiān)督檢查問題整改質(zhì)量,是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號(hào)的現(xiàn)象。
六、工作要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查的重要意義,聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自推動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、具體跟進(jìn),層層壓實(shí)責(zé)任,將工作任務(wù)落實(shí)到人頭,確保任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人、工作責(zé)任傳遞到人。
(二)嚴(yán)格工作開展。要嚴(yán)格按照此次檢查內(nèi)容,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”和“兩聯(lián)一進(jìn)”“九個(gè)結(jié)合”重點(diǎn)工作的同步排查,堅(jiān)持一村一村地查、一戶一戶地過,徹底摸清找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和群眾工作存在的薄弱短板,對發(fā)現(xiàn)的一般問題,及時(shí)督促整改;發(fā)現(xiàn)重大問題,及時(shí)匯報(bào)。
一、指導(dǎo)思想
以改善辦學(xué)條件為基礎(chǔ),以加強(qiáng)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)為核心,以強(qiáng)化學(xué)校管理為關(guān)鍵,全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,努力辦好人民滿意的教育。
二、總體目標(biāo)
通過深化教育改革,統(tǒng)籌教育發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資水平、管理水平和教育質(zhì)量基本均衡,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平,確保順利通過教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查。
三、建立迎評領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作小組:
1.接待組:
組長:
成員:
2.現(xiàn)場準(zhǔn)備組:
組長:
成員:
3.申報(bào)材料組:
組長:
成員:
4.座談問卷組:
組長:
成員:
四、實(shí)施步驟
迎接義務(wù)教育基本均衡國家督導(dǎo)認(rèn)定評估工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定計(jì)劃、明確責(zé)任(3月1日—3月6日)
依據(jù)教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定實(shí)地督導(dǎo)規(guī)程》和我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)際,制定并實(shí)施《**迎接教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查工作方案》。組織動(dòng)員、制訂迎評工作方案。成立迎評工作專班,落實(shí)工作職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真制訂工作方案,明確工作日程,有序開展“迎評”準(zhǔn)備工作。召開專題會(huì)議。通過召開班子會(huì)、教師會(huì),使全體教職員工深刻認(rèn)識(shí)這次評估的重要性和必要性,增強(qiáng)工作緊迫感,形成開展迎評工作良好氛圍和合力。
(二)準(zhǔn)備材料、查找問題(3月7日-14日)
根據(jù)《督導(dǎo)規(guī)程》和2017年現(xiàn)狀收集、整理、完善相關(guān)材料。
(三)歸類問題、分工協(xié)作、解決問題(3月15日-21日)
1.材料組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),審核各校報(bào)送材料,查找并歸類存在問題。
2.教育局各科室明確責(zé)任,分工協(xié)作,會(huì)同相關(guān)學(xué)校共同解決存在問題。
(四)模擬檢查排除問題(3月22日-3月25日)
1.依據(jù)《督導(dǎo)規(guī)程》,分學(xué)區(qū)模擬檢查督導(dǎo)學(xué)校迎檢準(zhǔn)備工作。
2.根據(jù)模擬檢查情況,再次梳理,解決問題。
3.材料組根據(jù)《督導(dǎo)規(guī)程》做好材料匯編工作。
4.學(xué)校做好材料匯編和實(shí)地迎檢準(zhǔn)備工作
(五)配合督導(dǎo)組做好督導(dǎo)認(rèn)定工作(3月27日-3月底)
1.按上級(jí)部門相關(guān)要求,完成各項(xiàng)自查工作,完善迎評工作檔案資料整理,查漏補(bǔ)缺,扎實(shí)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.接受省督導(dǎo)評估團(tuán)對我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評估驗(yàn)收。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),全面動(dòng)員。迎接教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,增強(qiáng)工作時(shí)效性,大力宣傳,努力營造人人皆知,人人參與,人人宣傳的氛圍。
開學(xué)條件保障組織師生按時(shí)返校情況教職員工是否及時(shí)到崗。? 組織人事處各部門
學(xué)生是否按時(shí)返校。? 學(xué)生工作部各系
是否認(rèn)真核查學(xué)生教材到位情況,確保教材及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中。? 圖文信息中心
是否做好因特殊情況請假教師課程的合理安排。? 教學(xué)工作部各系部
落實(shí)學(xué)生資助政策情況是否積極落實(shí)國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。是否按規(guī)定落實(shí)學(xué)生學(xué)費(fèi)等減免政策。? 學(xué)生工作部
實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要,管理制度是否健全。? 教學(xué)工作部各系部
“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。? 教學(xué)工作部各系部組織人事處
后勤保障情況學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)。? 圖文信息中心
生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)。? 基建后勤處
飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。? 基建后勤處
校舍安全管理校舍隱患排查情況是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬,對D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。? 基建后勤處保衛(wèi)部
食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理食品與飲水安全管理及健康教育情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。? 基建后勤處
學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、售賣分餐等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。? 基建后勤處
自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。? 基建后勤處
是否嚴(yán)格落實(shí)晨、午檢,因病缺課、缺勤追蹤,患者及時(shí)隔離治療、隔離期滿憑醫(yī)院返校證明復(fù)學(xué)等傳染病的防控日常管理措施。? 學(xué)生工作部各系
是否加強(qiáng)以結(jié)核病等為重點(diǎn)的傳染病防控。? 基建后勤處,學(xué)生工作部各系部
是否在健康教育課中落實(shí)食品安全、飲用水安全、傳染防控等內(nèi)容。? 教學(xué)工作部,學(xué)生工作部各系部
校車安全管理校車安全管理情況學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。? 保衛(wèi)部
是否針對不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。? 保衛(wèi)部
發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法營運(yùn)車輛是否及時(shí)向當(dāng)?shù)亟还?、公安部門舉報(bào)。? 保衛(wèi)部
校內(nèi)是否設(shè)置必要的限速、減速標(biāo)志。? 保衛(wèi)部
校園安全管理和安全教育學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控。? 保衛(wèi)部
寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員。? 學(xué)生工作部
校園安全管理制度是否完善。? 保衛(wèi)部
重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育。是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。? 保衛(wèi)部,學(xué)生工作部各系部
?是否強(qiáng)化校園消防安全防控,進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練。? 保衛(wèi)部
校內(nèi)安全隱患排查整治情況。開學(xué)前,各級(jí)各類學(xué)校是否組織專人對校園環(huán)境開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查,特別是校內(nèi)課桌椅、水電氣、門窗等是否進(jìn)行全面檢查。? 保衛(wèi)部,基建后勤處
是否重點(diǎn)排查了校舍、設(shè)施設(shè)備、飲用水源、道路通道、電器線路等可能存在的安全隱患,對排查出的各類安全隱患是否及時(shí)整改。暫時(shí)不能整改的是否采取了必要的安全防范措施。? 保衛(wèi)部,基建后勤處
校園安全穩(wěn)定情況高校是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化反恐防范知識(shí)宣傳教育,全面清繳恐怖音視頻,完善反恐防范工作預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備。? 保衛(wèi)部
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。? 宣傳部,圖文信息中心
是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)室的安全管理,構(gòu)建由學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全管理責(zé)任體系,建立安全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制,建立安全準(zhǔn)入制度,開展實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)室重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)定期檢查、安全應(yīng)急能力建設(shè)和安全年度報(bào)告制度等,及時(shí)消除安全隱患。? 教學(xué)工作部各系部
防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制。文xx保衛(wèi)部宣傳部
是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作。? 保衛(wèi)部
是否經(jīng)常性對師生開展法治教育、公共安全教育和反警示教育。? 宣傳部,學(xué)生工作部,保衛(wèi)部
校園欺凌和暴力治理情況是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。? 學(xué)生工作部,保衛(wèi)部
校園周邊綜合防控工作開展情況"警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立。? 保衛(wèi)部
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解是否組織開展涉校涉生矛盾糾紛大排查,排查出的問題是否在政策法律規(guī)定允許的范圍內(nèi)積極化解。? 學(xué)生工作部
對存在極端言行或苗頭的不穩(wěn)定因素是否第一時(shí)間向主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,是否采取妥善措施疏導(dǎo)情緒,化解矛盾。? 宣傳部,保衛(wèi)部,學(xué)生工作部
是否出現(xiàn)大規(guī)模集訪或進(jìn)京到市非訪。? 黨政辦
加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和管理是否增強(qiáng)學(xué)生抗挫折教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。是否將心理健康教育納入課程體系。是否配齊專兼職心理健康教師。? 學(xué)生工作部,教學(xué)工作部
是否建設(shè)了心理咨詢室或心理咨詢熱線,是否建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。? 學(xué)生工作部
是否做好學(xué)生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。? 學(xué)生工作部
學(xué)生教育管理情況是否利用開學(xué)初對學(xué)生集中開展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點(diǎn),是否定期組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。? 學(xué)生工作部,保衛(wèi)部
[關(guān)鍵詞] 肺結(jié)核;預(yù)防和控制; 永靖縣
[中圖分類號(hào)] R521[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515(2011)-04-316-01
采用合理化療方案以及保證規(guī)則用藥是治愈肺結(jié)核的關(guān)鍵因素,提高涂陽肺結(jié)核病人的治愈率,對減少和控制結(jié)核病疫情有著重要的意義。現(xiàn)將9年來永靖縣疾控中心結(jié)防科確診的初、復(fù)治涂陽肺結(jié)核病例的化療效果總結(jié)如下。
1 資料與方法
1.1 病例來源 2001~2009年在本中心結(jié)防科就診發(fā)現(xiàn)確診的痰涂片陽性的初、復(fù)治肺結(jié)核病例。
1.2 化療方案 初治涂陽:2H3R3Z3S3/4H3R3;復(fù)治涂陽: 2H3R3Z3E3S3/6H3R3E3。
1.3 督導(dǎo)管理 全部病例免費(fèi)提供抗結(jié)核藥物,建立病人病案及治療記錄卡,按《項(xiàng)目工作手冊》要求實(shí)行全程督導(dǎo)管理。具體做法:(1)縣城居民的病人到街道社區(qū)服務(wù)站(中心)由防癆醫(yī)生負(fù)責(zé)注射服藥。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民病人到村衛(wèi)生所(衛(wèi)生室)由鄉(xiāng)村醫(yī)生注射服藥。(2)強(qiáng)化期的所有病人均在結(jié)防人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生或家庭督導(dǎo)員的直接面視下治療用藥。繼續(xù)期階段對部分老弱病人行走困難或交通不便的病人則在家庭督導(dǎo)員的督導(dǎo)下用藥治療。(3)本中心結(jié)防科的醫(yī)生按時(shí)分片督導(dǎo),抽查病人的服藥情況,每季度組織人員對各管理單位檢查1次,考核督導(dǎo)實(shí)施情況。
1.4 療效判斷 在治療第2、5、6(8)個(gè)月查痰復(fù)查,第5、6(8)個(gè)月痰菌陰性為治愈。
2 結(jié)果
2.1 化療覆蓋及管治情況所有病人均按統(tǒng)一的化療方案接受治療和督導(dǎo)管理,化療覆蓋率100%。在治療過程中,除30例病人因年邁喪失治療信心、外出打工失訪或因合并其他疾病而拒治或中斷治療造成不規(guī)則用藥外,其余均按化療方案規(guī)則用藥,平均規(guī)則用藥率分別為初治涂陽99%以上和復(fù)治涂陽95%以上。
2.22、3個(gè)月末痰菌轉(zhuǎn)陰率619例初治涂陽病例治療2、3個(gè)月末的痰菌轉(zhuǎn)陰率分別為97.09%和98.22%,145例復(fù)治涂陽病例治療2、3個(gè)月末的痰菌陰轉(zhuǎn)率分別為92.41%和95.86%。略。
2.3 涂陽病例療效分析 618例初治涂陽病例中,治愈575例,治愈率93.04%;145例復(fù)治涂陽病例中,治愈131例,治愈率90.34%。略。
教育督導(dǎo)學(xué)校管理辦學(xué)水平一、開展教育督導(dǎo)工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)
工作中,我們堅(jiān)持“督學(xué)為本”的原則,不斷健全完善教育督導(dǎo)機(jī)制,積極開展教育督導(dǎo)工作,促進(jìn)了學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和依法自主辦學(xué)的積極性、創(chuàng)造性,拓寬了學(xué)校的辦學(xué)思路,提高了學(xué)校的科學(xué)管理和“精細(xì)化”管理水平,保證了全區(qū)教育事業(yè)沿著科學(xué)法治的軌道健康持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度建設(shè),規(guī)范評估方案
根據(jù)省、市《中小學(xué)幼兒園辦學(xué)水平督導(dǎo)評估方案》,并借鑒外省、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們先后制定了《福山區(qū)中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)評估工作制度》,完善了學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、普通高中教育、職業(yè)教育等5個(gè)督導(dǎo)評估方案,對評估內(nèi)容、方法、評估基本程序以及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的記分方法和權(quán)重體系、督導(dǎo)評估結(jié)果處理與運(yùn)用等做了明確的規(guī)定。特別是在制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),我們強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面:各項(xiàng)指標(biāo)必須有可操作性,既有定量評價(jià),又有定性評價(jià);評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既要反映現(xiàn)實(shí),又要適度超前;評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既重結(jié)果,又重過程;評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)。各項(xiàng)制度、方案和標(biāo)準(zhǔn)的制定,為規(guī)范督導(dǎo)行為,推動(dòng)督導(dǎo)制度化和規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
2.創(chuàng)新評估理念,完善運(yùn)作模式
科學(xué)的評估過程和方法不但使評估結(jié)果的真實(shí)性、公正性有了保障,而且還具體承載著我們的評估理念以及對評估的理性思維。
(1)強(qiáng)化自評的自我認(rèn)識(shí)和自我發(fā)展
學(xué)校既是評估的對象,又是評估的主體,學(xué)校有權(quán)對自己的工作績效做出客觀的評判。在每一次評估之前,我們都向?qū)W校下發(fā)中小學(xué)督導(dǎo)評估紀(jì)實(shí),督促學(xué)校根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)、記分方法、權(quán)重體系進(jìn)行認(rèn)真自評,并把自評結(jié)果上報(bào)督導(dǎo)室。對學(xué)校的自評,我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)客觀公正、認(rèn)識(shí)自我,規(guī)范行為,查漏補(bǔ)缺,自主發(fā)展。在學(xué)校自評的基礎(chǔ)上,我們再根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行復(fù)評,并把復(fù)評結(jié)果與學(xué)校的自評結(jié)果進(jìn)行比較,把差異信息及時(shí)地反饋給學(xué)校,讓學(xué)校獲得再認(rèn)識(shí)、再發(fā)展的機(jī)會(huì)。
(2)讓學(xué)校多渠道獲得發(fā)展信息
讓學(xué)校多渠道獲得發(fā)展信息,促進(jìn)工作進(jìn)步是我們評估理念的核心。因此,在評估過程中,我們詳盡地向?qū)W校介紹每一項(xiàng)工作好在什么地方,差距在什么地方,存在問題的解決方法是什么,充分發(fā)揮了“督”和“導(dǎo)”的雙項(xiàng)功能。在評估工作結(jié)束后,我們又匯總?cè)珔^(qū)的信息,向?qū)W校下發(fā)督導(dǎo)評估通報(bào),讓學(xué)校了解其他學(xué)校有什么好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)以及全區(qū)工作面上存在的問題,再次從宏觀上獲得信息,并根據(jù)多渠道獲得的信息調(diào)整工作思路,制定學(xué)校今后的發(fā)展策略。
(3)讓學(xué)校撰寫督導(dǎo)報(bào)告
督導(dǎo)過程中,我們讓學(xué)校圍繞現(xiàn)實(shí)、面向發(fā)展,寫出督導(dǎo)評估報(bào)告,對教育發(fā)展進(jìn)行積極建言獻(xiàn)策。即把全區(qū)教育工作的意見及工作中存在的問題客觀地向教體局做出匯報(bào),使教體局對全區(qū)學(xué)校工作有真實(shí)的了解,對制訂今后的工作計(jì)劃、發(fā)展策略有了可靠的事實(shí)基礎(chǔ)。
(4)重視評估結(jié)果的運(yùn)用
督導(dǎo)評估的結(jié)果采用千分制量化。其中,基礎(chǔ)性指標(biāo)、發(fā)展性指標(biāo)、特色性指標(biāo)和基礎(chǔ)性指標(biāo)反映規(guī)范,發(fā)展性指標(biāo)反映創(chuàng)新,規(guī)范加創(chuàng)新就是學(xué)校的工作績效。督導(dǎo)結(jié)果形成后,我們把結(jié)果運(yùn)用到對校長的評價(jià)以及校長的聘任、教師評先樹優(yōu)的名額分配等方面,既保證了督導(dǎo)評估的權(quán)威性,又促使學(xué)校積極迎對壓力與工作發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。
(5)對存在問題跟蹤解決
為確保督導(dǎo)評估取得成效,我們采取三項(xiàng)措施跟蹤解決問題:制定《教育教學(xué)督導(dǎo)抽查實(shí)施辦法》,對學(xué)校存在問題的整改情況采取不通知、不定時(shí)的督查辦法,督促學(xué)校解決問題;把存在的問題與教體局相關(guān)的職能部門對接,屬于誰的問題誰去幫助解決;將存在的問題確定為下輪督導(dǎo)評估的重點(diǎn),對問題進(jìn)行專項(xiàng)督查,直到問題解決為止。
3.明晰價(jià)值取向,促進(jìn)特色發(fā)展
以往的督導(dǎo)評估,學(xué)校既恐懼又厭煩,恐懼的是給學(xué)校排隊(duì)排名次,厭煩的是到處找毛病。我們經(jīng)過反復(fù)思考、學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的評價(jià)理念,調(diào)整了督導(dǎo)思想,把促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展以及教育教學(xué)質(zhì)量的提高作為評價(jià)的核心和本質(zhì)的價(jià)值取向。為此,在督導(dǎo)評估方案中,我們制定了學(xué)校發(fā)展性指標(biāo),不斷完善中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平評估方案。在進(jìn)行了三年基礎(chǔ)性、發(fā)展性辦學(xué)水平評估的基礎(chǔ)上,我們又引進(jìn)了重點(diǎn)性、特色性辦學(xué)指標(biāo),按重點(diǎn)性、發(fā)展性和特色性辦學(xué)水平評估模式,以加大對重點(diǎn)性工作的推進(jìn),給學(xué)校提供充分自主的發(fā)展空間,促進(jìn)辦學(xué)特色的形成。調(diào)整了思路后,學(xué)校不僅消除了對教育督導(dǎo)評估的恐懼和厭煩,而且從中獲得了很多發(fā)展的信息,不但自我認(rèn)識(shí)更加明確,而且對存在問題也給出了可行性的解決辦法。
4.關(guān)注重點(diǎn)熱點(diǎn),加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)
工作中,我們把現(xiàn)階段的重要工作以及社會(huì)非常關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為專項(xiàng)督導(dǎo)評估的重點(diǎn),并及時(shí)調(diào)整到督導(dǎo)評估方案中,細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn),加大評估權(quán)重,使督導(dǎo)評估與教體局的整體工作協(xié)調(diào)一致,取得了較好成效。近年來,我們多次會(huì)同區(qū)安監(jiān)局、公安、衛(wèi)生、科技等部門,先后開展了校園安保、校車安全、校舍質(zhì)量、食堂衛(wèi)生、防震減災(zāi)等多項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,有效維護(hù)了教育和社會(huì)穩(wěn)定大局。
二、存在的問題和不足
1.部分學(xué)校對督導(dǎo)評估工作重要性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)參與的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)
目前,我區(qū)教育督導(dǎo)評估主要是行政評估,評估的目的或明或隱地表現(xiàn)為分等評優(yōu),這種評估所起的作用多是一種選拔、鑒定、評比的作用,所表現(xiàn)的只是教育評估的總結(jié),而為改進(jìn)工作服務(wù)、為決策服務(wù)的形成發(fā)揮得并不好。因此,被評估者對評估沒有積極的參與意識(shí),有的甚至有抵制和厭倦情緒,認(rèn)為“評估無用”“評估擾民”,主要表現(xiàn)在每年一度的自查自評工作不力,個(gè)別單位存在“材料基本都靠百度,記錄基本都靠現(xiàn)補(bǔ)”的現(xiàn)象。
2.部分評估內(nèi)容不盡合理,評估辦法還需要進(jìn)一步改善
(1)評估內(nèi)容主次不分
我國基礎(chǔ)教育中的評估內(nèi)容包括教學(xué)評估、德育評估、學(xué)生質(zhì)量評估、管理工作評估、辦學(xué)效益評估、后勤評估等,基本上覆蓋了基礎(chǔ)教育的方方面面。在實(shí)際操作中,評估往往不能突出重點(diǎn),使得評估內(nèi)容主次不分。
(2)評估項(xiàng)目單一
對于基礎(chǔ)教育有些內(nèi)容的評估,評估項(xiàng)目還略顯單一。如教學(xué)評估中,通常是通過聽課、檢查教師教案、看畢業(yè)生升學(xué)率和學(xué)生考試成績。而素質(zhì)教育對人的素質(zhì)要求是多方面的,包括思想品德素質(zhì)、文化科學(xué)智能素質(zhì)、身體健康素質(zhì)、審美情操素質(zhì)、勞動(dòng)技術(shù)素質(zhì)、個(gè)性心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)素質(zhì)等。評估項(xiàng)目的不全面使得評估結(jié)論的可靠性受到置疑,也不符合教育發(fā)展的需要。
(3)容易形成造假形象
評估、檢查主要通過看資料來評定工作的好壞,容易形成造假形象,因此評比、檢查的手段和方式有待改進(jìn)。
(4)評估辦法一刀切
城鄉(xiāng)間學(xué)校千差萬別,各有各的優(yōu)勢和劣勢,而這些學(xué)校往往都是用同一套評估方案去進(jìn)行評估,其科學(xué)性、合理性、針對性值得商榷。
(5)只講數(shù)量,不重質(zhì)量
部分評估方案對數(shù)量的規(guī)定較死板,如規(guī)定生均圖書占有量不得少于幾十本。為此,有的學(xué)校為了生均圖書達(dá)標(biāo),動(dòng)員學(xué)生捐過期不用的書,也不處理已廢棄的圖書。
3.督導(dǎo)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,督導(dǎo)的能力和水平還需要進(jìn)一步提升
隨著教育發(fā)展,校長的能力、教師的專業(yè)水平在不斷提高,新的教育理念也在不斷影響學(xué)校的辦學(xué)思想、教育教學(xué)行為,所以客觀上要求督導(dǎo)室工作人員專業(yè)水平要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新。做不到這一點(diǎn),督導(dǎo)評估就要落后于落后于學(xué)校和教師的發(fā)展,起不到應(yīng)有的監(jiān)督指導(dǎo)作用。目前,由于督導(dǎo)工作范圍大、人員不足、督導(dǎo)人員缺乏業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)修等原因,導(dǎo)致全區(qū)督導(dǎo)隊(duì)伍視野狹窄,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),往往憑經(jīng)驗(yàn)工作,按常規(guī)辦事,督導(dǎo)工作打不開新的局面。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)工作的對策建議
為切實(shí)強(qiáng)化教育督導(dǎo)考核工作,必須要繼續(xù)堅(jiān)持“督學(xué)為本”的原則,確立校本發(fā)展理念,使督導(dǎo)考核的內(nèi)容、方法和手段適應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展需要,并不斷實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)評估體系的發(fā)展與創(chuàng)新。
1.加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè),進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制
適應(yīng)建立“決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制的新要求,以服務(wù)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),不斷完善督導(dǎo)結(jié)果公告制度、限期整改制度,探索建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,建立教育督導(dǎo)暗訪機(jī)制。同時(shí),重視網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和熱點(diǎn),拓寬教育督導(dǎo)評估信息采集渠道,將暗訪結(jié)果作為認(rèn)定督導(dǎo)評估結(jié)果的重要內(nèi)容,保證督導(dǎo)評估結(jié)果客觀公正,努力建立體系更加健全、機(jī)制更富活力、功能更顯完備的教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。
2.構(gòu)建發(fā)展性教育督導(dǎo)評估新模式,進(jìn)一步增強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)意識(shí)
發(fā)展性教育督導(dǎo)評估是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),滲透全新的教育理念,具有時(shí)代特征、體現(xiàn)學(xué)校文化特色的現(xiàn)代管理模式,它評估的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持以規(guī)劃為導(dǎo)向、以進(jìn)步為核心、以發(fā)展為根本,以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量為目標(biāo),充分考慮學(xué)校的主體地位,從督導(dǎo)評估工作方案設(shè)計(jì)到督導(dǎo)評估過程、結(jié)果反饋及整改措施落實(shí),都體現(xiàn)對學(xué)校自主辦學(xué)的尊重和學(xué)校在督導(dǎo)評估過程中的主體性。為此,工作中必須要樹立合作性督導(dǎo)的理念,不斷增強(qiáng)“合作伙伴”的意識(shí),不斷落實(shí)發(fā)展性教育督導(dǎo)評估,通過強(qiáng)化指導(dǎo)功能,與學(xué)校建立和諧、民主、協(xié)作的督導(dǎo)關(guān)系,真誠為學(xué)校排擾解難,為學(xué)校發(fā)展提出積極的意見和建議。這樣,必然會(huì)對促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育起到積極的導(dǎo)向作用。
3.建立專業(yè)化的評估隊(duì)伍,進(jìn)一步提高督導(dǎo)隊(duì)伍的能力和水平
《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出,“要逐步形成對學(xué)校辦學(xué)行為和教育質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及評價(jià)體系”,“鼓勵(lì)社會(huì)各界、家長和學(xué)生以適當(dāng)方式參與對學(xué)校工作的評價(jià)”。為此,要從三個(gè)方面不斷加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。一是要逐步建立教育評估的理論研究、評估專家和管理人員三支隊(duì)伍。這些人員要經(jīng)過嚴(yán)格選拔和聘任錄用,在職的要不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和提高,培訓(xùn)的重點(diǎn)是現(xiàn)代教育測量的基本思想和技術(shù),以及當(dāng)代最新的教育思想、觀念和評估理論與方法。特別是對于目前的教育評估隊(duì)伍,要從教育行政干部型逐步向?qū)<倚娃D(zhuǎn)變。二要充分利用現(xiàn)有的教育資源,把那些有著多年教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)、身體好、作風(fēng)正的同志吸納到教育評估隊(duì)伍中來。在擇優(yōu)發(fā)展的基礎(chǔ)上,也應(yīng)注重保持教育評估專家隊(duì)伍成員的相對穩(wěn)定,注意政府、學(xué)校、社會(huì)人員三者之間的比例,特別要注意不斷吸收社會(huì)各行業(yè)參與評估,提高評估的權(quán)威性和社會(huì)影響力,并逐步形成專家?guī)?。三要建立教育評估專家資格認(rèn)證制度。條件成熟的時(shí)候,可以建立基礎(chǔ)教育評估的專家資格認(rèn)證制度,對評估專家的資格進(jìn)行制度的統(tǒng)一和規(guī)范。
4.完善評估方案,進(jìn)一步活化評估過程
評估方案制定的不科學(xué),脫離實(shí)際,草率從事,會(huì)使教師對教育評估失去信心。為此,要根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和理論,制定切實(shí)可行的評估方案,并按照綜合性原則、全面性原則、經(jīng)常性原則,根據(jù)不同類型的評估對象和不同的評估目的,采用不同的評估模式,并努力做到:形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)相結(jié)合,靜態(tài)督導(dǎo)與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合,定性督導(dǎo)與定量督導(dǎo)相結(jié)合,單項(xiàng)評估與綜合評估相結(jié)合、有準(zhǔn)備的檢查和突擊抽查相結(jié)合,集中與隨機(jī)相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合。
【關(guān)鍵詞】復(fù)治肺結(jié)核;短程化療;效果評價(jià)
我們隨訪調(diào)查應(yīng)用WHO推薦的2H3R3Z3S3E3/6H3R3E3方案化療的復(fù)治肺結(jié)核病人,涂陽者采用全程督導(dǎo)下短程化療(DOTS)及管理措施,涂陰者采用自覺管理的方式化療,進(jìn)行為期5年的隨訪觀察療效,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
1對象與方法
1.1 病例選擇:阿榮旗疾控中心結(jié)防科利用世界銀行貸款實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目的(2001~2005年)初診病人按照項(xiàng)目工作手冊的診斷標(biāo)準(zhǔn),共調(diào)查分析105例復(fù)治涂陽肺結(jié)核和40例復(fù)治涂陰肺結(jié)核。
1.2 臨床資料:涂陽肺結(jié)核105例中男性82例,女性23例。年齡22~85歲(平均38.6歲),病史8~240個(gè)月,既往不規(guī)律用藥2~28個(gè)月;涂陰肺結(jié)核40例中男性24例,女性16例。年齡26~68歲(平均34.5歲),病史6~220個(gè)月,既往不規(guī)律用藥2~20個(gè)月。
1.3 治療方法:所有的復(fù)治病人均采用2H3R3Z3S3E3/6H3R3E3方案,逢雙日早晨空腹一次頓服。如對鏈霉素過敏則延長1個(gè)月的強(qiáng)化期。既3H3R3Z3E3/6H3R3E3,共服藥135次。病人治療第二個(gè)月末仍痰菌陽性,使用鏈霉素的延長一個(gè)月強(qiáng)化期、繼續(xù)期治療方案不變,即3 H3R3Z3S3E3/6H3R3E3。未使用鏈霉素的病人則再延長1個(gè)月的強(qiáng)化期繼續(xù)期治療方案不變。即4H3R3Z3E3/6H3R3E3,藥物劑量分別為:H600mg、R600mg 、Z2000mg 、E1250mg 、S750mg。
1.4 治療管理方法:涂陽病人采用全程督導(dǎo)化療管理。即每例病人均由一名指定的督導(dǎo)醫(yī)生或經(jīng)過培訓(xùn)的家庭督導(dǎo)員在每次服藥時(shí)面視下進(jìn)行。病人在治療第2、5、8個(gè)月末分別復(fù)查2個(gè)痰標(biāo)本(即時(shí)痰和晨痰),如第2個(gè)月末痰菌陽性則在第3個(gè)月未再查痰一次。涂陰病人由本人購藥,按照治療方案要求服藥,并要求病人在治療后第2個(gè)月和第8個(gè)月復(fù)查2個(gè)痰標(biāo)本。涂陽病人療效考核按照WHO的要求以痰涂片檢查抗酸桿菌為判定治愈及復(fù)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),涂陰病人的療效考核按照在檢查痰涂片抗酸桿菌的同時(shí)以臨床體征和X線影像作為判定治愈標(biāo)準(zhǔn)及檢查抗酸桿菌涂陽為復(fù)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。療程結(jié)束后所有病人均停服抗結(jié)核藥物,每半年復(fù)查一次。
2結(jié)果
2.1 治療管理:105例復(fù)治涂陽肺結(jié)核病人,治療覆蓋率100%,完成治療100人,治療率95.2%,治療2個(gè)月末查痰105人,查痰率100%,痰菌陰轉(zhuǎn)率為96人,陰轉(zhuǎn)率91.4%,治療第3月末痰菌陰轉(zhuǎn)率44.4%(4/9),5月末痰菌陰轉(zhuǎn)率95.1%(97/102),8月末痰菌陰轉(zhuǎn)率97.0%(97/100)。
40例涂陰肺結(jié)核病人治療覆蓋率100%,完成治療31人,治療率77.5%,治療2月末查痰率100%,痰菌陰轉(zhuǎn)率100%(40/40),治療8月末痰菌陰轉(zhuǎn)率70.9%(22/31)。 轉(zhuǎn)貼于
2.2 療效考核(隊(duì)列分析法)105例涂陽肺結(jié)核療程結(jié)束痰菌陰轉(zhuǎn)97人(92.4%)、死亡4例(3.8%)、丟失1例(1%)、失敗3例(2.9%)、總體治愈率為92.4%(97/105)。
40例涂陰肺結(jié)核療程結(jié)束痰菌陰轉(zhuǎn)22例70.90%(22/31)、死亡3例(7.5%),丟失4例(10%)、失敗1例(2.5%)、治愈率55.0%(22/40)。
2.3 5年隨訪觀察:105例涂陽病人全部進(jìn)行了隨訪、死亡4例、丟失1例,完成隨訪查痰100人(95.2%)、痰菌復(fù)陽3例、復(fù)發(fā)率3.0%(3/100);40例涂陰病人全部進(jìn)行隨訪調(diào)查,死亡3例、丟失4例,失敗1例,拒絕復(fù)查1例,完成隨訪查痰31例(77.5%)、痰菌復(fù)陽9例,復(fù)發(fā)率29.03%(9/31)。隨訪涂陰肺結(jié)核病人復(fù)發(fā)率高于涂陽肺結(jié)核病人(X2=19.27,P
3討論
涂陽肺結(jié)核病人嚴(yán)格按照WHO推薦的治療和督導(dǎo)管理方法進(jìn)行。結(jié)果顯示涂陽治愈率為92.4%,高于項(xiàng)目要求的85%,明顯高于沒有嚴(yán)格的督導(dǎo)管理措施的涂陰病人(55.0%),涂陰病人痰菌檢查復(fù)發(fā)率明顯高于涂陽病人,這充分說明規(guī)范的結(jié)核病化療方案必須結(jié)合強(qiáng)有力的組織管理和有效的督導(dǎo)工作,才能達(dá)到成功治愈肺結(jié)核的目的。
【關(guān)鍵詞】肺結(jié)核;預(yù)防和控制;宜昌市
【Abstract】ObjectiveToanalyzethetreatmenteffectofsmear-positivecaseswithpulmonarytuberculosis.MethodsSmear-positivetuberculosisweretreatedwiththeshort-coursechemotherapyregimen,andwereconfirmedtheeffectivenessafterfinishingthetreatment.ResultsThecuredrateof645casesinitialtreatmentofsmear-positivepulmonarytuberculosiswas97.67%,andthecuredrateof118casesretreatmentofsmear-positivepulmonarytuberculosiswas90.6%.ConclusionInordertoimprovetheeffectivenessofthechemotherapy,optimumchemotherapyregimenmustbeadoptedandDOTSmustbeimplemented.
【Keywords】tuberculosis;pulmonary/preventionandcontrol;Yichangcity
合理化療方案及保證規(guī)則用藥是治愈肺結(jié)核的關(guān)鍵因素,治愈涂陽肺結(jié)核病人,對減少和控制疫情有著重要的意義?,F(xiàn)將3年來確診的初、復(fù)治涂陽肺結(jié)核病例的化療效果報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1病例來源2002~2005年在本所門診部就診發(fā)現(xiàn)確診的痰涂片陽性的初、復(fù)治肺結(jié)核病例。
1.2化療方案初治涂陽:2H3R3Z3S3/4H3R3;復(fù)治涂陽:2H3R3Z3E3S3/6H3R3E3。
1.3督導(dǎo)管理全部病例免費(fèi)提供抗結(jié)核藥物,建立病人治療記錄卡,按《項(xiàng)目工作手冊》要求實(shí)行全程督導(dǎo)管理。具體做法:(1)市區(qū)居民的病人到街道衛(wèi)生院門診由防保醫(yī)生負(fù)責(zé)注射服藥。郊區(qū)農(nóng)民病人到村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)村醫(yī)生注射服藥。(2)強(qiáng)化期的所有病人均在結(jié)防人員或鄉(xiāng)村醫(yī)生的直接面視下治療用藥。繼續(xù)期階段對部分老弱病人行走困難或交通不便的病人則在親屬的督導(dǎo)下用藥治療。(3)本站結(jié)防科的醫(yī)生按時(shí)分片督導(dǎo),抽查病人的服藥情況,年終組織1次檢查,考核督導(dǎo)實(shí)施情況。
1.4療效判斷在治療第2、5、6(8)個(gè)月查痰復(fù)查,第5、6(8)個(gè)月痰菌陰性為治愈。
2結(jié)果
2.1化療覆蓋及管治情況所有病人均按統(tǒng)一的化療方案接受治療和督導(dǎo),化療覆蓋率100%。在治療過程中,除11例病人因年邁喪失治療信心、外出打工失訪或因合并其他疾病而拒治或中斷治療造成不規(guī)則用藥外,其余均按化療方案規(guī)則用藥,平均規(guī)則用藥率分別為98.29%和93%。
2.22、3個(gè)月末痰菌轉(zhuǎn)陰率645例初治涂陽病例治療2、3個(gè)月末的痰菌轉(zhuǎn)陰率分別為97.5%和98.6%,118例復(fù)治涂陽病例治療2、3個(gè)月末的痰菌陰轉(zhuǎn)率分別為86.4%和89.8%。見表1。表1治療2、3個(gè)月末的痰菌轉(zhuǎn)陰率例(略)
2.3涂陽病例療效分析645例初治涂陽病例中,治愈630例,治愈率97.67%;118例復(fù)治涂陽病例中,治愈107例,治愈率96.6%。見表2。表2涂陽病人完成療程1年后療效分析例(略)
3討論
提高肺結(jié)核病人的治愈率是控制結(jié)核病的重要環(huán)節(jié),本市通過實(shí)施世行貸款結(jié)核病控制項(xiàng)目,取得了滿意療效。初、復(fù)治涂陽的平均治愈率均達(dá)到國家規(guī)劃要求。這是項(xiàng)目所制定的合理有效的統(tǒng)一化療方案及執(zhí)行直接面視下的全程督導(dǎo)管理,保證病人規(guī)則用藥的結(jié)果。全部病例均采用兩階段全程間歇的短程化療方案,無論在強(qiáng)化期和繼續(xù)期均采用間歇療法,規(guī)定雙日服藥,統(tǒng)一操作。強(qiáng)化期結(jié)束,初治涂陽2個(gè)月末的轉(zhuǎn)陰率達(dá)90%以上。療程結(jié)束,初、復(fù)治涂陽病人的治愈率分別達(dá)到97.7%和90.6%。項(xiàng)目期間,少有因出現(xiàn)不良反應(yīng)而中斷治療或放棄治療[1]。證明兩階段全程間歇的短程化療方案是高效、安全、節(jié)省費(fèi)用,值得廣泛使用的化療方案。保證病人規(guī)則服藥,關(guān)鍵是對病人的督導(dǎo)管理。項(xiàng)目實(shí)施以前,市區(qū)平均治愈率僅40%左右,療效不理想的原因與病人規(guī)則服藥率低有關(guān)[2]。諸多因素包括病人經(jīng)濟(jì)困難,無法承擔(dān)治療費(fèi)用,化療方案療程太長,難以堅(jiān)持,對病人的治療管理不力,多數(shù)病人處于自服藥,藥物的毒副反應(yīng)等造成病人拒治、中斷治療和不規(guī)則用藥而影響治愈率[3]。項(xiàng)目實(shí)施以后為病人免費(fèi)提供藥品的前提下,采取直接面視下的全程督導(dǎo)管理,規(guī)定雙日統(tǒng)一服藥的時(shí)間和確定病人的用藥地點(diǎn),落實(shí)治療以保證病人規(guī)則用藥。我市健全的三級(jí)防癆網(wǎng)絡(luò)和全面培訓(xùn),為實(shí)施全程督導(dǎo)管理提供必要的條件,本所結(jié)核科醫(yī)師擔(dān)任督導(dǎo)員,街道衛(wèi)生院的防保醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站的鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)病人的治療督導(dǎo),組成健全的督導(dǎo)管理網(wǎng),建立了分片督導(dǎo)的制度,按時(shí)發(fā)放村醫(yī)的治療管理費(fèi)及定期檢查評比獎(jiǎng)勵(lì)等措施,增強(qiáng)基層人員督導(dǎo)管理的責(zé)任心,同時(shí)做好宣傳教育和細(xì)致的思想教育工作,提高了病人規(guī)則治療的自覺性,使全程督導(dǎo)管理措施不斷得到落實(shí)。病人都能按時(shí)服藥,漏服者也能及時(shí)得到補(bǔ)服,使初治病例及時(shí)治愈,復(fù)治病例逐年減少。綜上所述,我市城區(qū)在治療管理病人方面已取得滿意的療效,鞏固現(xiàn)有的療效才能提高結(jié)核病控制水平。為了繼續(xù)推廣當(dāng)今使用的合理有效化療方案,提高督導(dǎo)管理質(zhì)量,必須鞏固、發(fā)揮督導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,但對部分病人因路途遠(yuǎn)、年老體弱、行動(dòng)不便、臥床不起或工作關(guān)系等原因難以接受督導(dǎo)化療,培訓(xùn)志愿者(家庭)督導(dǎo)員這種更為接近病人、方便病人接受督導(dǎo)化療的方法,提高規(guī)則用藥率,使失敗、丟失的病例最大限度地減少。在獲得高治愈率效果的同時(shí),加大病人發(fā)現(xiàn)的力度,以實(shí)現(xiàn)“高治愈率、高發(fā)現(xiàn)率”這一新時(shí)期的策略目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
1劉鴻翹,鐘球,黃桂清,等.廣東省世界銀行貸款結(jié)核病控制項(xiàng)目實(shí)施五年效果分析.中華結(jié)核和呼吸雜志,2001,24(8):477-480.
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)
推進(jìn)中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展、教育公平,要求督學(xué)既具備一定的政治思想水平和專業(yè)知識(shí)水平,又具備扎實(shí)的督導(dǎo)業(yè)務(wù)水平。為此,督導(dǎo)室一是組織處室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《義務(wù)教育法》和其他教育法規(guī),增強(qiáng)依法督導(dǎo)的意識(shí)。如《黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》方案,我室組織全體督學(xué)共同學(xué)習(xí)新的實(shí)施方案和評估指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,各位督學(xué)還認(rèn)真研究各自負(fù)責(zé)部分的評估指標(biāo),以求業(yè)務(wù)上的精益求精。通過學(xué)習(xí),全體督學(xué)的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高,能夠把黨的教育思想和現(xiàn)代教育管理理論與日常工作實(shí)踐結(jié)合起來,督導(dǎo)室全體工作人員將繼續(xù)以高度的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感,扎實(shí)落實(shí)市政府教育督導(dǎo)室和縣政府、縣教育局的工作部署,為市教育事業(yè)的更大發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。展工作中努力做到精益求精,實(shí)事求是,作風(fēng)民主,尊重被督導(dǎo)學(xué)校,提出的督導(dǎo)建議中肯、確切、實(shí)用。
二、采取有力措施,積極推進(jìn)教育督導(dǎo)發(fā)展
三年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)教育公平、推進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo),通過大力實(shí)施教育民生工程,建立教育均衡發(fā)展的長效工作機(jī)制,努力辦好人民滿意教育。我們教育督導(dǎo)室根據(jù)督導(dǎo)工作“發(fā)展性評估”的原則。我們先后制定了《市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(討論稿)》和《市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案(討論稿)》。一是積極開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研工作。由市政府教育督導(dǎo)室簽頭,成立了市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研小組,工作小組深入到每所學(xué)校,從學(xué)校的辦學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)和學(xué)校管理四大方面開展了調(diào)研工作。先后下發(fā)了《市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本情況調(diào)查表》、《0—17周歲人口統(tǒng)計(jì)表》、《2009—2014年在校生計(jì)劃表》、《教師隊(duì)伍情況調(diào)查表》、《學(xué)校固定資產(chǎn)清理明細(xì)表》等相關(guān)的表冊。對調(diào)研獲取的信息進(jìn)行認(rèn)真的分析整理后,形成了《市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。二是認(rèn)真開展學(xué)校自查工作。我們下發(fā)了《黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》,要求各校嚴(yán)格按照指標(biāo)體系對本校進(jìn)行認(rèn)真自評,重點(diǎn)找出本單位存在的差距,作為今后工作的主要任務(wù)。
三、扎實(shí)開展工作,大力發(fā)揮教育督導(dǎo)的職能作用
我們縣教育督導(dǎo)室近三年來始終把完成市教育重點(diǎn)工作為目標(biāo),認(rèn)真分解市重點(diǎn)工作的指標(biāo)內(nèi)容,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)責(zé)任,指導(dǎo)基層學(xué)校按照重點(diǎn)工作的要求努力完成任務(wù),全力做好迎檢的準(zhǔn)備工作,使我市在完成市教育重點(diǎn)工作中出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
(一)以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真做好迎省檢的各項(xiàng)工作
2009年末市督導(dǎo)專家組對我市申報(bào)的4所學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,均都順利通過。有3所學(xué)校(丹江小學(xué)、紅城小學(xué)、蘭崗學(xué)校)被確定為迎省標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校檢查驗(yàn)收,為確保這3所學(xué)校都能順利通過,我們督導(dǎo)室四位同志認(rèn)真地進(jìn)行了分析,詳細(xì)地進(jìn)行分工,對3所學(xué)校提出了整改意見。多次深入到迎檢學(xué)校落實(shí)工作任務(wù),檢查工作進(jìn)展情況,共同查找工作中的缺失,在硬件建設(shè)方面積極地進(jìn)行了協(xié)調(diào),在軟件材料方面重新對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真地進(jìn)行了核實(shí),力爭做到規(guī)范、精細(xì)。經(jīng)過近三個(gè)月的精心準(zhǔn)備這3所學(xué)校于六月初順利通過了省督導(dǎo)專家組的檢查驗(yàn)收并受到省市各位領(lǐng)導(dǎo)專家的一致好評,這也是市教育具有里程碑意義的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(二)以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為牽動(dòng),認(rèn)真做好第二批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。按照《市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》的部署,2010年年末我市將有4所學(xué)校迎接檢查驗(yàn)收。督導(dǎo)室在開學(xué)初就深入到這4所學(xué)校進(jìn)行了深入地調(diào)研。對前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)地安排。四位同志又進(jìn)行了明確分工,做到責(zé)任校到人,檢查指標(biāo)到人,組織他們到迎省檢的學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí),多次深入到校,反復(fù)指導(dǎo),精心布置,周密安排,積極協(xié)調(diào),力爭使這4所學(xué)校也能順利通過檢查驗(yàn)收
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為依據(jù),開展對中小學(xué)校的督導(dǎo)評估
按照教育局的工作布置,督導(dǎo)室對2009年中小學(xué)督評估細(xì)則進(jìn)行了修訂,以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定了2010年督導(dǎo)評估方案和細(xì)則。組成了由督導(dǎo)室、安全辦、視導(dǎo)室、進(jìn)修學(xué)校、教研員、共同參與的評估組。利用近一個(gè)多月的時(shí)間對全市中小進(jìn)行了督導(dǎo)評估,每所學(xué)校利用一天時(shí)間,從辦學(xué)條件、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、學(xué)校管理,特色學(xué)校建設(shè)等方面進(jìn)行了評估檢查,并和每所學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場交流、反饋,并當(dāng)場給定分?jǐn)?shù),既提出了優(yōu)點(diǎn)也指出了不足,既是一次評估檢查同時(shí)也是一次標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的一次培訓(xùn)。受到了被檢學(xué)校的一致認(rèn)可,收到了良好的效果。
(四)圍繞教育工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)督導(dǎo)
一是根據(jù)督導(dǎo)室工作計(jì)劃安排及專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)實(shí)施方案。三年來,督導(dǎo)室對轄區(qū)義務(wù)教育階段“控輟”工作、中小學(xué)體育衛(wèi)生、校園安全及周邊環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。對學(xué)校工作中所取得的成績給予肯定,對存在的問題提出了整改建議,并以通報(bào)的形式下發(fā)至中小學(xué)校,有力地推動(dòng)了學(xué)校依法辦學(xué)的行為和管理水平。注重對被督導(dǎo)評估學(xué)校提出整改意見的落實(shí)情況反饋。在對被督導(dǎo)評估學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)時(shí),先督查對督導(dǎo)提出的整改意見的落實(shí)情況。通過督導(dǎo)回訪確認(rèn),加大對學(xué)校依法辦學(xué)、有序發(fā)展的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,已為我縣學(xué)校整體辦學(xué)水平和質(zhì)量效益的提高起到了積極的促進(jìn)作用。
四、科學(xué)制定市教育發(fā)展規(guī)劃
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)2010年度教育工作督導(dǎo)評估,在縣迎接省市政府督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實(shí)做好本次綜合督導(dǎo)評估工作,特成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
1、評估領(lǐng)導(dǎo)小組
副縣長賈匯紅任組長,縣政府辦公室副主任、人防辦主任程波、縣教育局局長何冰、縣教育局副局長、督導(dǎo)室主任張久民任副組長。
2、評估工作小組
由縣人事局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣教育局抽調(diào)專門人員組成,具體負(fù)責(zé)評估中的有關(guān)事宜。
二、工作日程
12月3日召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦主任會(huì)議,部署評估工作。12月10日召開縣評估小組全體成員會(huì)議,培訓(xùn)評估人員。評估工作于12月14日開始進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)半天(周末休息)。具體時(shí)間另行通知。
三、督導(dǎo)評估基本程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自評。本年度評估方案分綜合評估和年度發(fā)展評估兩項(xiàng)指標(biāo),綜合評估分值1000分,年度發(fā)展評估分值600分,方案設(shè)一級(jí)指標(biāo)(A級(jí))4項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)(B級(jí))20項(xiàng),另設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)加分100分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求分別開展自查自評,認(rèn)真核實(shí)自評得分,按要求寫出自評報(bào)告,認(rèn)真填寫自評打分表。要堅(jiān)持實(shí)事求是,保證各項(xiàng)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)無漏項(xiàng)、缺項(xiàng),準(zhǔn)確無誤。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后,于12月10日前報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室辦公室。
(二)縣綜合督導(dǎo)評估??h評估組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自評材料進(jìn)行認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督導(dǎo)評估。
(三)督導(dǎo)評估結(jié)果運(yùn)用。督導(dǎo)評估結(jié)果分別以書面形式反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),并通過一定形式予以公布;同時(shí),將督導(dǎo)評估結(jié)果納入縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核,并作為縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
四、督導(dǎo)評估基本辦法
督導(dǎo)評估組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,簡要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作匯報(bào),然后由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)抽簽,確定本次檢查的2處完全小學(xué)(本次不再抽查教學(xué)點(diǎn)),當(dāng)場宣布名單;中學(xué)、中心小學(xué)必查。分綜合組、戰(zhàn)略地位組、教育投入與辦學(xué)條件組、學(xué)校管理組、學(xué)前成人教育組開展活動(dòng)。綜合組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,到學(xué)?,F(xiàn)場視察。戰(zhàn)略地位組負(fù)責(zé)檢查B1、B2、B4、B10、B19,教育投入與辦學(xué)條件組負(fù)責(zé)檢查B3、B5、B6、B7、B8、B9,學(xué)校管理組負(fù)責(zé)檢查B5、B10、B11、B12、B13、B14、B15、B18、B20,各組當(dāng)場查閱檔案資料,了解有關(guān)情況(請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道將有關(guān)材料集中到匯報(bào)地點(diǎn)),然后到所抽查學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)證。學(xué)前成人教育組負(fù)責(zé)檢查B16、B17、B18,分別到幼兒園和成教中心進(jìn)行檢查。各組檢查完后到匯報(bào)地點(diǎn)集合。
五、督導(dǎo)評估要求
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)搞好自評。實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)搞好自評,是保證督導(dǎo)評估取得實(shí)效的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對存在問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)指標(biāo)虛列、虛報(bào),自評計(jì)分不實(shí)等現(xiàn)象,為迎接省、市、縣督導(dǎo)評估奠定基礎(chǔ)。
(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評估應(yīng)遵循的原則。一是堅(jiān)持統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)與要求的原則。評估組全體成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣督導(dǎo)評估方案內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行評估的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持公開透明的原則。努力做到評估程序、方法和減分因素公開、透明。按照評估標(biāo)準(zhǔn),評估人員在打分表上要認(rèn)真填寫主要成績和扣分原因,當(dāng)場打分,實(shí)行評估人員簽字、被評估單位人員簽字、組長簽字;要嚴(yán)格督導(dǎo)評估程序,增強(qiáng)督導(dǎo)評估透明度,督導(dǎo)評估的全過程要自覺接受監(jiān)督。三是堅(jiān)持公平、公正的評估原則。每位評估工作人員都要做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尺度,公正、公平評估,不準(zhǔn)摻雜任何感情因素和個(gè)人印象觀點(diǎn)。評估的各項(xiàng)數(shù)據(jù)要做到求真、求實(shí),在此基礎(chǔ)上,核定各自評估的分?jǐn)?shù),切實(shí)做到得分有理,扣分有據(jù),經(jīng)得住復(fù)查和驗(yàn)證;四是堅(jiān)持一絲不茍、實(shí)事求是的原則。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,或在評估過程中拒絕提供真實(shí)檔案材料,或者妨礙評估工作正常進(jìn)行的,相關(guān)的B級(jí)指標(biāo)自評可信度判為0分,視情節(jié)輕重,對相關(guān)人員予以通報(bào)批評。