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第1篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

【關鍵詞】燃氣施工；安全管理；措施

1.燃氣安全施工的重要性

燃氣施工的安全問題，看似平常，卻關系著企業(yè)的生存、發(fā)展。燃氣工程是涉及民生的重大工程，一般在人群密集處施工，前期工程中一旦發(fā)生人身傷亡事故，會造成很大的社會影響，人們會質(zhì)疑燃氣公司的管理水平及工程質(zhì)量，甚至會影響到后期使用燃氣是否安全等一系列問題，在日趨白熱化的燃氣市場競爭中，將會“逆水行舟，不進則退”，喪失應有市場份額，威脅企業(yè)的生存、發(fā)展。

2.燃氣施工的現(xiàn)狀

2.1 工程量較小且分散，施工采用分包方式，導致安全事故頻發(fā)

天然氣工程一般存在總量較多，單項工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技術含量低，施工費用較低的特點。燃氣企業(yè)每年年初對施工隊伍實行“準入制”招投標，選定燃氣施工單位。施工單位準人后，采取項目部形式管理。大部分項目部接到工程任務后，分別發(fā)包給各個施工隊，造成工程施工重進度、控成本，輕安全的局面。導致施工現(xiàn)場土方坍塌、觸電、機械傷害等事故頻發(fā)，給燃氣公司帶來不良的社會影響。

2.2 施工隊施工組織設計及安全管理制度形同虛設

施工隊的組織設計及施工安全制度，為適應燃氣公司要求基本已經(jīng)建立，但這些機構及制度名存實亡。經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)—項目部（或分公司）—施工隊—施工作業(yè)人員逐級落實安全責任，導致安全目標管理及考核無從談起，導致制度形同虛設，無人遵守。

2.3 施工現(xiàn)場未設置安全員或安全員由技術負責人兼任

安全管理是動態(tài)管理，側重過程，需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員。但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員。目前一般施工隊安全員是由主管施工質(zhì)量、進度的技術員等兼職，而施工的進度控制和安全原本就是一對矛盾的共生體，在安全管理較為完善的企業(yè)都存在“說起來重要，忙起來次要，干起來不要”的現(xiàn)狀，在這種兼職管理的情況下，安全管理又能從何談起？

2.4施工人員安全意識普遍較低且培訓教育不到位

由于市政中壓管網(wǎng)施工費用較低，施工隊為減少人力成本，普通的管工、土方施工人員都是臨時聘用的當?shù)孛窆?，施工人員素質(zhì)普遍較低，而“三級”安全培育又得不到落實。為了達到工程盡快完工的目的，施工中經(jīng)常存在僥幸、省能心里，危險作業(yè)施工不注意做好有效的防范措施等，更容易造成事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，事故的發(fā)生中由于人的不安全行為因素導致的能占到事故總量的98%，人員安全意識低是施工中的重大安全隱患。

2.5施工設備、設施存在較大的隱患

施工單位的不正規(guī)，導致施工中采用的焊機、手持電動工具、氣瓶、乙炔膠管等設備、設施經(jīng)常存在絕緣層破損、缺少防護裝置、老化等問題，給施工帶來了很多潛在隱患。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示物的不安全因素也是導致事故發(fā)生的次要因素。

2.6施工環(huán)境危險因素較多

城市燃氣施工中存在土方施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)、切割作業(yè)等多項作業(yè)的同時交叉施工，涉及較多的特種設備、特種作業(yè)人員，面臨機械傷害、物體打擊、高處墜落、土方坍塌等諸多危險有害因素，如果安全管理不到位，導致事故發(fā)生的可能性將會更大。

2.7監(jiān)理單位安全管理不到位

一般燃氣公司都會選用監(jiān)理單位協(xié)助做好現(xiàn)場管理，由于燃氣施工的特點，監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理配備不齊全，一般都是由一個現(xiàn)場監(jiān)理全面負責，很容易造成監(jiān)管不到位，記錄不完善等現(xiàn)象。同時也考慮到現(xiàn)場監(jiān)理的安全專業(yè)水平，導致現(xiàn)場的安全檢查等開展的不到位，容易存在較多安全隱患。

3.確保燃氣施工安全應采取的措施

3.1 做好市場前期開發(fā)，合理規(guī)劃年度工程計劃

針對燃氣施工單項工程量小，施工周期短，工程分散度高的現(xiàn)狀，燃氣公司市場開發(fā)人員要提前規(guī)劃，加強和新開發(fā)用戶的溝通，結合本公司工程施工進度，有計劃的簽訂工程施工協(xié)議，將年度工程有序、合理的安排，保證施工單位工程集中，施工連續(xù)。

3.2 嚴把燃氣施工準入門坎，杜絕分包制

各燃氣公司要提高對燃氣施工單位的準入門坎，嚴格對施工單位的各種資質(zhì)進行審核，對于套用資質(zhì)的施工單位堅決拒之門外，施工開始后嚴格按照施工組織設計人員名單組織定期的核查，嚴禁層層轉包，發(fā)現(xiàn)有分包、轉包現(xiàn)象的，按違約處理，立即與施工單位終止合同關系，造成損失的依法進行索賠。

3.3 簽訂安全協(xié)議，加強安全監(jiān)督，定期組織安全檢查

工程開工前，燃氣公司安全管理人員，要與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》，進行安全技術交底。施工單位必須制定并執(zhí)行與工程相關的各項安全管理制度，設置專職安全管理人員，對現(xiàn)場進行安全管理。燃氣公司專職安全管理人員要定期對施工單位的臨時用電、“三違”行為、勞動防護等方面進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)隱患整改通知書，要求施工單位限期整改并反饋，形成閉環(huán)管理。

3.4 加強對施工單位加大安全培訓、班前安全會的監(jiān)管、檢查力度

燃氣公司要定期對施工單位，安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，要求施工單位根據(jù)施工情況制定專項的安全培訓計劃，例如，秋冬季節(jié)要做好防火、防凍及交叉施工等專業(yè)知識培訓，提高施工人員安全意識水平。作為燃氣公司，可針對施工單位實際情況，無償性提供一些安全專業(yè)知識培訓，相互協(xié)作，將安全培訓落到實處。同時要求施工單位每日施工前，組織班前安全會，將施工中可能存在的危險因素告知施工人員，減少事人的不安全行為導致事故的發(fā)生。

3.5 要求施工單位加大安全投入，提高設備本質(zhì)安全化水平

定期對施工單位的機械設備進行檢查，強制施工單位淘汰不滿足安全、文明施工要求的設備設施，同時施工單位要建立機械設備臺賬，對設備進行編號，加大安全投入，提高設備的本質(zhì)安全化水平，減少物的不安全因素導致事故的發(fā)生。

3.6 加強對監(jiān)理單位管理，充分發(fā)揮監(jiān)理職責

第2篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

關鍵詞：安全監(jiān)理；措施

引言

安全生產(chǎn)是各行各業(yè)永恒的主題。電力建設是高危行業(yè)，抓好電力建設施工過程的安全監(jiān)理工作，實現(xiàn)電力建設項目的安全目標，是項目監(jiān)理部四大控制中，投入精力最多、下功夫最大，但預期效果最難控制的問題。安全監(jiān)理工作實施精細化管理，是為適應當前新形勢，建立的一種管理模式，也是落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立安全、穩(wěn)定、和諧施工現(xiàn)場的需要。筆者在火電工程項目建設的安全監(jiān)理工作實踐中，積極實施精細化管理，采用“一個責任落實”、“兩個關口前移”和“三個工作強化”的工作方法，取得了一點實踐心得，在此將拙見與讀者討論，共同探討火電工程項目建設的安全監(jiān)理工作。

1 抓“一個責任落實”

安全責任重于泰山?！栋踩a(chǎn)法》第二章“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障”，全章共28條對企業(yè)落實安全生產(chǎn)保障職責作出了明確規(guī)定和要求，其中第十六條明確規(guī)定了管生產(chǎn)必須管安全，強調(diào)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要原則。電建企業(yè)應采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

1.1落實企業(yè)抓安全的責任。一是要落實企業(yè)主要責任人抓安全的責任。企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。分管安全工作的其他領導也要分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任。二是要落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，不留死角。要層層簽定安全生產(chǎn)責任書，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，建立逐級落實責任的安全生產(chǎn)責任追究格局。

1.2落實安全管理的責任。一是日常安全管理工作要到位，加強平時安全隱患的排查和治理；二是安全規(guī)章制度和操作規(guī)程要落實；三是要建立安全管理長效機制，實施工程安全評價工作。

1.3落實安全投入的責任。安全資金的投入是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，施工設備、機具老化和安全設施卻失是事故發(fā)生的重要原因之一。實踐證明，通過事先的安全投入，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設之路。

1.4落實安全技術措施的責任。加強安全技術管理，創(chuàng)建本質(zhì)安全的作業(yè)環(huán)境。一是在施工之前，要制定詳細的、切實可行的施工方案和專項安全措施，為安全生產(chǎn)提供技術保證。二是在施工過程中，要認真執(zhí)行安全技術規(guī)范和操作規(guī)程。三是要不斷引進先進技術和安全管理手段。

2 抓好“兩個關口前移”

2.1抓安全監(jiān)理日常監(jiān)控“關口”的前移。搞好監(jiān)理項目的事前、事中和事后控制，是落實安全監(jiān)理程序的要求。而安全監(jiān)理人員日常監(jiān)控關口的前移，運用精細化管理手段抓好監(jiān)理項目的事前預控工作，是搞好安全監(jiān)理的抓手之一。主要做法：一是使用安全檢查卡檢查單位工程開工前人員組織、圖紙會審、施工方案、施工機具、作業(yè)環(huán)境等條件是否滿足安全施工要求。二是使用日常安全檢查卡檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，及時排查違章作業(yè)和安全隱患，做到閉環(huán)管理； 三是使用重大作業(yè)項目安全檢查卡，確認重大作業(yè)項目開工前的條件，做好重大作業(yè)項目施工過程的安全控制和旁站監(jiān)理工作。

2.2抓施工單位安全管理“關口”的前移。施工單位是安全生產(chǎn)的責任主體，抓好施工單位安全保證體系和安全監(jiān)督體系的正常運轉，是安全監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。安全監(jiān)理應督促施工單位安全管理關口前移，抓好施工作業(yè)隊、作業(yè)班組的安全管理，開好班前會，做好安全技術交底，落實重點施工區(qū)域安全管理人員的到崗到位，做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督管理，做到凡是有人工作的地方，必須要有安全防護設施”。不斷提升了施工現(xiàn)場安全施工管理的水平。

3 抓好“三個工作強化”

3.1強化安全培訓教育工作。一是強化監(jiān)理人員的安全培訓，認真學習有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、強制性條文和安全監(jiān)理制度，提高全體監(jiān)理人員的安全素質(zhì)，落實所管轄區(qū)域的安全監(jiān)理責任，使每一位監(jiān)理人員真正明確自己是所監(jiān)理區(qū)域的第一安全責任人；二是強化作業(yè)人員安全培訓，督促施工單位采用多種培訓形式和方法，強化對作業(yè)人員安全教育和培訓，不斷提升作業(yè)人員的安全知識和防范技能，把好農(nóng)民工進場培訓、崗位培訓和班前教育的關口。

3.2強化安全制度建設工作。一是強化監(jiān)理機構的安全制度建設，使每位監(jiān)理人員做到有章可循，規(guī)范個人行為，認真地完成監(jiān)理任務；二是施工單位強化的安全制度建設，完善了安全生產(chǎn)崗位責任制，細化安全生產(chǎn)目標，量化分解到各施工區(qū)域和每個崗位。

3.3強化隱患整改關閉工作。監(jiān)理單位抓好安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理工作，強化對重大事故隱患整改情況的監(jiān)控工作。一是領導重視，責任明確，確保整改責任人到位，隱患監(jiān)控措施到位，整改關閉限期到位。二是重點突出，全面落實。結合“打非治違”專項行動，切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。全面排查治理安全隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。三是強化督查，確保實效。采取自檢、互查等方式，加強督促指導，確保隱患排查和整改關閉工作取得實效。四是堅持用“三鐵”反“三違”。即堅持用“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”反對“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”。

4 結束語

第3篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

關鍵詞：公路工程安全監(jiān)理安全生產(chǎn)體系保證措施

Abstract :The management of production safety, which is to control the accident, that before the accident completely eliminating the cause of the accident, and to reduce the probability of accidents, after the accident reduction of personnel and economic loss severity. It mainly includes the accident prevention and accidents that occurred after the suppression in two aspects. Human-oriented safety production management concept has become the important work of highway engineering. This paper discusses the highway engineering safety supervision system of safe production management system and system guarantee measures.

Keywords: Highway Engineering Safety Supervision System of safe production guarantee measures

中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：

一、系統(tǒng)的構建原則

安全監(jiān)理系統(tǒng)是監(jiān)理企業(yè)和具體項目部實施全面管理的基礎框架之一，是企業(yè)和項目為實現(xiàn)安全目標而進行主要管理活動的一種特定的、規(guī)范的系統(tǒng)。國務院2004年1月9日頒發(fā)了（國發(fā)[2004]2號）文件決定指出：要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。此文件的精神為安全監(jiān)理系統(tǒng)的構建提供了根本思路和原則，那就是：根據(jù)政府相關部門文件的指示精神，接受相關部門的依法監(jiān)管，完善本單位和項目監(jiān)理部的管理和保障體系，監(jiān)督、落實、檢查施工企業(yè)和項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系的健立和實施，接受廣大群眾的監(jiān)督，爭取全社會的廣泛支持。

二、系統(tǒng)的構成

依據(jù)FIDIC條款的運行規(guī)則，尊重自然辯證法的客觀規(guī)律，運用安全系統(tǒng)工程和職業(yè)健康安全管理體系（CB/T28001-2001）的相關知識，可以將安全監(jiān)理系統(tǒng)的構成共分為五部分：（一）安全管理體系，（二）安全保證體系，（三）安全運行體系，（四）安全檢驗體系，（五）安全系統(tǒng)的持續(xù)改進。本文對系統(tǒng)中的（一）和（二）體系進行詳細探討。

三、構建安全生產(chǎn)管理體系

在公路安全管理體系中，總體可以概括為三個層面。其中第三個層面是具體項目生產(chǎn)各方的現(xiàn)場安全管理，結合現(xiàn)場情況，各參建方通過安全生產(chǎn)要素管理，群眾參與監(jiān)督，使安全生產(chǎn)落到實處。本文的論述重點是以監(jiān)理單位作為行為主體，全面落實實施公路安全生產(chǎn)監(jiān)理體系。

3.1總要求

按照《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》要求(CBIT28001-2001)，依據(jù)FIDIC條款，結合項目的實際情況，采用安全系統(tǒng)工程的方法和辨證方法建立項目的安全管理體系，明確了構建項目安全管理體系所需的過程極其順序和相互作用的關系。嚴格遵守實施和保持，并持續(xù)改進其有效性。

3.2覆蓋的范圍

安全監(jiān)理體系整合構建覆蓋的范圍包括：項目監(jiān)理機構、建設管理單位、施工項目部、質(zhì)量監(jiān)督部門、群眾監(jiān)督。

3.3監(jiān)理系統(tǒng)過程控制

(1)識別過程，確定所識別的過程之間的順序和相互關系。

(2)對所識別的監(jiān)理體系各過程所需要的準則、方法、資源和信息。

(3)為了測量安全監(jiān)理系統(tǒng)整體的績效，實現(xiàn)持續(xù)改進，并增強顧客滿意度，體系建立了相應的監(jiān)視和測量過程。包括過程的監(jiān)視和測量，產(chǎn)品的檢驗和試驗，內(nèi)部審核以及管理評審，業(yè)主滿意度等。通過對這些過程的實施和實施結果的分析來采取改進措施，實現(xiàn)持續(xù)改進。

(4)為保證所確定的過程和制定的程序文件實施的有效性，監(jiān)理部還制訂了相關管理辦法，并將在實施過程中針對特定項目編制特殊方案，對一些關鍵項目和特殊過程編制作業(yè)指導書，對安全目標和相關指標制定管理方案，對潛在的事故和緊急情況制定應急預案作為支持，這些辦法和方案也是監(jiān)理體系的組成部分。

3.4文件要求

整合后的安全監(jiān)理體系文件包括以下內(nèi)容：

(1)監(jiān)理方針和目標文件

(2)監(jiān)理手冊

(3)程序文件：對體系標準要求的文件，以及為確保對涉及重要環(huán)境因素和重大危險源的過程進行有效策劃、運行和控制所需要的文件。

(4)作業(yè)文件：包括管理制度、工作職責及標準、部門文件、外來文件、技術標準、標準圖集、作業(yè)指導書、表格、重大危險源清單、審核報告等，這些也是構成監(jiān)理體系文件的一部分。

(5)記錄：除標準要求的記錄外，還包括其他活動所需要的記錄，具體均在各相應程序文件中予以規(guī)定。文件的形式包括：紙張文字、圖紙、音像及電子文件等各種媒體材料。

四、構建系統(tǒng)的保證措施

安全生產(chǎn)監(jiān)理系統(tǒng)保證措施應堅持既要堅持主要負責人對安全生產(chǎn)全面負責和誰主管誰負責的原則，又要保證安全管理能夠作為一個業(yè)務系統(tǒng)從上到下貫徹始終。

安全生產(chǎn)監(jiān)理系統(tǒng)保證措施共分四個方面：思想保證、組織保證、技術保證、經(jīng)濟保證。

4.1思想保證

思想保證主要體現(xiàn)在安全教育和培訓方面：

(1)安全教育和培訓的對象：①企業(yè)法定代表人，②項目經(jīng)理（獨立承包工程負責人、施工隊長），③企業(yè)專職安全管理人員，④企業(yè)其他管理人員和技術人員，⑤企業(yè)特種作業(yè)人員，⑥企業(yè)新進場人員，⑦重新上崗的人員，⑧其他人員。

(2)安全教育和培訓的內(nèi)容、方式：安全教育的內(nèi)容一般包括安全生產(chǎn)思想教育，即安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、法紀教育；安全技術知識教育；安全技能教育；典型事故經(jīng)驗教育。方式和方法主要可采取廣告式、演講式、會議討論式、知識競賽式、出版物式、聲像式、文藝演出式、學校教育或系統(tǒng)學習式等。

第4篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

對本院員工、聘用人員都應接受有關的安全生產(chǎn)教育培訓。主要培訓內(nèi)容：

（1）本崗位安全生產(chǎn)職責規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全操作技能。

（2）國家和上級主管部門有關勞動保護、安全工作規(guī)程、安全生產(chǎn)有關規(guī)定；院職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)管理體系文件。

（3）危險源辨識、風險評價及其預防和控制措施。

（4）安全質(zhì)量管理要求及以往存在問題。

（5）應急準備與響應；緊急救護法、應急預案，事故教訓及預防措施等。

2.院主要領導干部安全培訓

院主要領導干部上崗前應學習國家安全生產(chǎn)法規(guī)、上級和本院有關的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、職業(yè)健康安全管理體系文件等，并經(jīng)培訓考試合格后上崗工作。每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。

3.安全管理人員安全培訓

（1）安監(jiān)部人員上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格，每三年接受國家有關機構的繼續(xù)教育培訓及考試，每年參加外部培訓及現(xiàn)場安全學習。

（2）二級安全網(wǎng)絡部門專職/兼職安全管理人員（包括工程部、監(jiān)理部、勘測工程部、海外事業(yè)部、項目經(jīng)理部、技術質(zhì)管部、院長工作部、工會等），上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓；每年安監(jiān)部還應組織對其進行一次安全生產(chǎn)再培訓。

（3）每年安監(jiān)部會同工程部、監(jiān)理部、勘測工程部對現(xiàn)場安全管理人員及有關人員進行多次安全考試，考試內(nèi)容必須包括電力建設安全工作規(guī)程、電力工程勘測安全技術規(guī)程等。

（4）二級安全網(wǎng)絡部門專職/兼職安全員要經(jīng)常性地指導本部門三級安全網(wǎng)絡人員，并組織開展日常安全教育。

4.特種作業(yè)人員上崗培訓與復訓

（1）對本院正式職工和聘用人員中的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。以后應按規(guī)定時間進行復訓。

（2）安監(jiān)部要做好本院特種作業(yè)人員狀況的統(tǒng)計工作，督促有關崗位人員的初訓或復訓，保證做到持證上崗。

（3）對院總承包工程，現(xiàn)場項目部要檢查分包施工單位特種作業(yè)人員資格證和安全員培訓合格證，督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓工作。

5.新入院大學生、研究生崗前安全教育

培訓主管部門和安監(jiān)部每年組織新分配大學畢業(yè)生、研究生崗前培訓時，必須設定專門的安全培訓課程，包括適用的安全法規(guī)及行業(yè)安全管理規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和職業(yè)健康安全管理體系文件，考試合格方可上崗。

6.上崗、轉崗、離崗適應性培訓

（1）各部門對新聘用人員、借用人員、臨時工等，都應進行安全教育培訓，特別是其崗位工作安全責任較大時，安全教育培訓更不能降低要求?？赏馄笇＜一虮驹?本部門稱職人員進行培訓。

（2）當人員調(diào)換崗位，所操作設備、技術條件、安全管理要求發(fā)生變化時，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練，使其掌握有關安全技術特性，采取有效的安全防護措施。培訓形式可多樣化，但必須考核合格方可上崗。

（3）對違反操作規(guī)程、院安全生產(chǎn)制度造成事故或嚴重違章的責任者，除按院《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》和《安全生產(chǎn)考核管理辦法》處理外，還應根據(jù)具體情況，對其進行離崗培訓、在崗學習等形式的安全教育，進一步掌握崗位安全操作規(guī)程、院有關安全規(guī)章制度和安全操作方法等，經(jīng)考核合格后方可重新上崗。針對不斷拓展海外業(yè)務，本著“海外項目安全管理不低于國內(nèi)安全管理標準”的要求，做到每批人員出國前進行安全培訓，完善《出國前安全教育手冊》，強化境外突發(fā)事件應急預案、相關現(xiàn)場處置方案的培訓，確保掌握安全風險防范措施、預防突發(fā)事件的發(fā)生。

7.全院性的安全教育培訓活動

每年年初安監(jiān)部會同培訓主管部門，組織提出安全教育培訓計劃，每半年進行一次全面的增補；對培訓項目實行動態(tài)管理，及時根據(jù)上級和院安全管理要求、各部門需求，隨時補充調(diào)整計劃，以適應院及各類項目現(xiàn)場安全管理及發(fā)展需求。堅持不懈地開展日常的安全宣傳教育，如：網(wǎng)上開辦“安全監(jiān)察”專欄、每月編印安全簡報、制作安全宣傳展版和安全培訓課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應急演練、播放事故案例教育片。

8.檢查與考核

第5篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

分析上述典型火災案例，不難看出，違章用火用電是施工現(xiàn)場火災頻發(fā)的主要直接原因，但施工現(xiàn)場的火災隱患才是導致火勢蔓延、釀成大災的內(nèi)在原因。

1.1用火用電管理不規(guī)范跟隨施工進度的臨時性用電多，且安裝不規(guī)范；工人宿舍、食堂等電線、插座私拉亂接現(xiàn)象比較嚴重，電爐、火爐、液化石油氣等被普遍使用；電、氣焊、切割等明火作業(yè)時的現(xiàn)場防護、可燃物清理等措施不落實；電焊工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍存在；施工現(xiàn)場吸煙、煙頭亂扔等問題十分嚴重。

1.2易燃可燃物品多且亂工棚、倉庫、食堂等臨時性建筑多由木材、竹子、油氈、聚氨酯夾心板等可燃材料搭建；腳手架和安全防護物多為可燃物；混凝土早強劑、防凍劑亞硝酸鈉，環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂等防腐材料，油漆、油漆稀釋劑等易燃可燃物大量使用。并且，這些材料隨意堆放、相互毗鄰，導致施工現(xiàn)場火災荷載大，且一旦起火極易火燒連營。

1.3消防設施配備不到位大部分施工現(xiàn)場沒有配備滅火器或配備數(shù)量不足，還有的因害怕丟失、損壞而將滅火器鎖起來或幾種存放，導致使用不便；施工現(xiàn)場大多采用臨時水源，無消防水源或壓力不足現(xiàn)象十分普遍；一些施工現(xiàn)場不能按要求隨進度敷設室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或者敷設了但無水、無相關器材。

1.4消防安全管理制度不落實一些企業(yè)片面追求工程進度和經(jīng)濟效益，對消防安全不重視，多數(shù)施工現(xiàn)場沒有消防安全管理組織，消防安全責任人、管理人均不明確，建設、施工、監(jiān)理等各方消防安全責任劃分不清，每日巡查、定期檢查、用火審批、現(xiàn)場防護、入場培訓、定期演練等消防工作制度不落實，形同虛設。

1.5從業(yè)人員消防安全意識不強素質(zhì)不高。很多施工負責人消防安全意識淡薄，不知道、不履行自身消防安全職責。同時，建筑工人多數(shù)來自農(nóng)村且流動性大，文化水平低，又極少經(jīng)過消防安全培訓，消防知識和逃生自糾能力差，加之大量工人集中居住，一旦發(fā)生火災，極易造成人員傷亡。

2預防的對策措施

2.1嚴格落實施工現(xiàn)場消防安全責任《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部119號令）等相關法律法規(guī)明確規(guī)定，建設工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。施工單位應當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，成立消防安全管理組織機構和義務消防組織，負責日常消防安全管理工作；應當實行項目經(jīng)理負責制，明確項目經(jīng)理為消防安全責任人，對施工現(xiàn)場的消防安全全面負責；應當確定消防安全管理人，負責組織開展日常消防安全管理工作；應當在各班組、工段明確專人負責消防安全工作，并對消防安全責任人和消防安全管理人負責，切實形成橫向到邊、縱向到底的消防安全責任網(wǎng)絡。同時，監(jiān)理單位應當將施工現(xiàn)場的消防安全工作納入監(jiān)理范圍，督促指導施工單位做好消防安全工作。

2.2認真貫徹《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》2011年國家頒布實施了國家標準《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》（GB50720-2011）（以下簡稱《規(guī)范》），對施工現(xiàn)場提出了明確具體的消防技術要求。施工單位要按照《規(guī)范》要求，合理安排施工現(xiàn)場總平面部局，滿足各項防火間距要求，配備、設置符合要求的消防設施，加強日常防火管理，確保施工現(xiàn)場消防安全（具體技術要求不再贅述）。

2.3細化對從業(yè)人員的消防安全教育培訓施工單位應當在施工人員進場前，進行消防安全教育培訓，重點講授施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案，臨時消防設施的性能及使用方法，撲救初起火災及逃生自救常識等。施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術交底，介紹施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié)，施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設施，初起火災的撲救方法、逃生路線等。要特別注重對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓，提高其消防安全意識，督促落實動火審批、現(xiàn)場防火等制度，確保用火用電安全。

第6篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

【關鍵詞】做好；安全培訓；工作

建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動強度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點行業(yè)之一。有關部門統(tǒng)計，我國每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%。而管理松懈，“三違”現(xiàn)象的根本原因就是施工人員的素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，加強建筑施工過程中的安全管理工作，提高施工人員的安全保護素質(zhì)，是每位建設者必須高度重視的一項工作，并要下大力氣切實抓出成效。

在現(xiàn)代化的建筑施工中，由于科學技術的不斷發(fā)展，新穎設計大量涌現(xiàn)，使得大量的新的技術、新材料、新工藝、新設備不斷投入，施工組織者必須適應建設事業(yè)發(fā)展的需要。因此，也必須要有大量的具有高素質(zhì)的施工人員去實施。隨著社會主義社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設和諧社會發(fā)展的需要，我們的施工過程必須是具有安定的和安全為前提條件。這必然對我們的施工組織者提出如何獲得較高生產(chǎn)素質(zhì)的人員的要求。這除從社會招收有較高素質(zhì)的人員外，其根本的一條出路就是要對施工人員進行不間斷的培訓一適應社會發(fā)展，其中關鍵的當然包含了安全培訓。

如何加強安全教育培訓，提高施工人員安全防范意識和能力。保證建設施工的順利進行。從而獲得理想的經(jīng)濟效益和社會效益。我認為首要的是企業(yè)主要負責人必須認識安全生產(chǎn)的重要性。首先安全生產(chǎn)是構建社會主義和諧社會的應有之義務和重要內(nèi)容，是關系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福的頭等大事。我們的安全管理者必須切實從講大局、保穩(wěn)定，心系群眾的高度出發(fā)，落實責任，強化監(jiān)管，切實把“安全第一”的建設理念落到實處，同時要認識到建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線，不僅要確保建設一流的優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設一流的平安工程。由此自覺的認真的把安全生產(chǎn)的管理當做首要工作。保證對安全培訓的投入，把安全培訓工作作為安全生產(chǎn)管理的一件十分重要的長期的工作去落實。

安全培訓本分為三類人員，首先就是生產(chǎn)的組織者（主要負責人）。

生產(chǎn)組織者首先必須加強安全生產(chǎn)法制觀念。認真學習理解和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中對生產(chǎn)組織中主要負責人的要求，對有關生產(chǎn)組織者的法律要求有明確和清楚的認識。進行一步步落實。同時要經(jīng)常學習國家、地方政府、各部門有關安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，要從社會主義社會發(fā)展的和自身企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，認真落實安全生產(chǎn)各項管理制度。要認識到對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。是企業(yè)保證安全生產(chǎn)的最基本要求，的而保證自身的隊伍能在國家法律的范圍內(nèi)真正做到保障施工人員和施工過程的安全。有了以上的認識，才能保證企業(yè)對另外兩類人員進行有效的和長期的安全培訓。

其余兩類就是指生產(chǎn)管理人員和施工人員的安全培訓。而這些人員的安全培訓是一個經(jīng)常性和大面積的日常工作。如果說第一類人員的培訓是關鍵，那這兩類人員的安全培訓工作就是企業(yè)保持良好生產(chǎn)環(huán)境的基礎。

我們分析建筑安全事故的發(fā)生的基本原因，主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術素質(zhì)相對較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓練，安全防范意識和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅持常抓不懈。在項目建設過程中，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，加強安全教育，強化安全培訓，努力實現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

在實施安全培訓工作的過程中要使安全教育制度化。工程建設、施工、監(jiān)理等單位都要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，從工程一開始就要進行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學習培訓，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗，提高各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)。

在安全培訓的過程中，我們的安全教育要通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實際演示等方式，提高學習效果。并組織開展“安全月”、“安康杯”、“百日安全競賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。

安全培訓要突出重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型起重作業(yè)等重點階段是安全生產(chǎn)管理的關鍵環(huán)節(jié)，對危險因素較多的基坑開挖、樁基施工、大型起重工作、大型臨時設備安裝拆卸、高大模板及腳手架安裝拆卸等重點施工階段，要組織各方技術負責人精心研究制定施工方案，制定施工作業(yè)指導書，進行現(xiàn)場安全技術交底等培訓方式，同時加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓具體施工過程的安全監(jiān)控。

施工企業(yè)要制定完善安全培訓教育制度，樹立終身教育的觀念和全員安全培訓目標，對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全培訓教育。企業(yè)的各級管理人員應為安全培訓教育提供足夠的人力、資金和設施，保證安全培訓教育工作正常、順利開展。

施工企業(yè)必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進行安全培訓教育。經(jīng)常性的安全培訓教育應以安全意識、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術技能為主。通過各種形式的培訓教育和活動，激發(fā)從業(yè)人員搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性的安全培訓教育形式有：班前、班后會的安全技術交底、安全活動日、安全生產(chǎn)會議、事故現(xiàn)場會、張貼標語和招貼畫等。企業(yè)要建立所有從業(yè)人員的培訓教育檔案，記錄培訓時間、內(nèi)容和考核結果；企業(yè)應進行培訓教育需求調(diào)查，根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，確定培訓教育目標，制定培訓教育計劃；企業(yè)要對培訓教育方式和效果進行評價，確保培訓工作的針對性和有效性；企業(yè)應對參加培訓的人員達到的能力水平進行評價，這種評價可以在培訓過程中進行，也可以通過現(xiàn)場檢查或監(jiān)測培訓產(chǎn)生的長期效果來評價是否已達到相應的能力。

總之，對一個企業(yè)而言，安全永遠是主題，安全是人類社會文明進步的具體表現(xiàn)。也是企業(yè)文化的體現(xiàn)。只有不斷加強安全培訓和教育，提高企業(yè)全體人員的素質(zhì)，一個企業(yè)才能做好做大，也才能得到發(fā)展。

第7篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

現(xiàn)將指揮部安全管理工作匯報如下：

一、安全生產(chǎn)管理情況

1、按照市高指統(tǒng)一部署建立安全生產(chǎn)管理組織體系，并成立安全生產(chǎn)管理領導小組，設置安全專管員，為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。

2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發(fā)的《*集團有限責任公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《*集團系統(tǒng)重特大事故應急處理預案》和省公司的《安全手冊》，還結合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產(chǎn)工作臺賬。

3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監(jiān)理、施工單位，監(jiān)理與施工單位，施工單位與各工區(qū)、班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，明確了安全生產(chǎn)的要求。

4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀進行檢查，并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產(chǎn)專項大檢查，如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。

針對6月2日發(fā)現(xiàn)*合同高壓線下違規(guī)作業(yè)后，指揮部立即要求其停工整改，并對*進行了嚴厲懲處，并要求各監(jiān)理、施工單位引以為戒，嚴防類似事件再次發(fā)生。

5、認真開展安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識和業(yè)務水平。如參加電力知識和安全業(yè)務教育培訓，消防安全培訓，組織觀看安全生產(chǎn)宣傳影片等。

二、自查情況

對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作，20*年11月1日～3日，我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。

從檢查情況來看，總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在具體的實施過程中，也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員，建立一整套的安全臺帳，項目部能定期對一線施工人員進行安全交底，幫助一線生產(chǎn)人員掌握必要的安全常識，尤其是涉電安全、水上作業(yè)、高空作業(yè)等方面，各標段的安全生產(chǎn)緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確，獎罰分明，各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證，特殊工種（如電工、焊接工、機械操作手等）執(zhí)證上崗情況較好，施工現(xiàn)場安全措施基本能得到落實。

雖然各標段總體情況較好，但同時也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致，未能真正做到豎到底，橫到邊，距人人受教育還有一定的差距；個別標段機械操作手持證率較低；個別施工人

員對涉電安全重視不夠，存有麻痹思想。個別標段安全規(guī)章制度落實不夠認真，流于形式；個別標段泥漿池圍護不到位，交叉口的警示牌設置不全或損壞等。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各標段及時整改，消除安全隱患，駐地辦督促并報指揮部復查，確實把本項目創(chuàng)建成“平安工程”。

三、下一步安全管理

1、繼續(xù)加強宣傳教育，提高防范意識。廣泛宣傳上級關于安全生產(chǎn)的重要精神和國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應知應會常識。繼續(xù)督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點，加強對職工尤其是農(nóng)民工、臨時工的安全培訓教育。

2、繼續(xù)強化安全生產(chǎn)責任。抓好所轄各監(jiān)理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)多，是落實安全責任制的重點，我們將認真抓實抓好，以確保年度安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

3、繼續(xù)加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現(xiàn)有安全檢查機制的基礎上，根據(jù)工程進展需要不定期的組織專項檢查。

第8篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

關鍵詞：電力建設；安全；監(jiān)理

Abstract: Quality and security are eternal themes in engineering construction. Security is the precondition of the construction quality, and the excellent engineering quality is for security. If the quality is the ultimate pursuit goal of owners, then security is the basic environment conditions to achieve this goal, and security supervision is to protect the environment. This paper mainly expounds how to do well of security supervision work in the electric power construction project.

Keywords: electric power construction; security; supervision

中圖分類號： F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

一、電力安全監(jiān)理概述

安全監(jiān)理是指對工程建設中的人、機、環(huán)境及電力建設全過程進行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內(nèi)，以確保安全性。

安全監(jiān)理的任務主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

電力建設工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關系，但不能簡單地相互代替。它除接受建設方委托控制和監(jiān)督工程質(zhì)量而對機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查、進度控制和費用監(jiān)督外，還要接受上級部門的安全管理委托權以保證勞動者生命安全，其責任性、風險性、復雜性遠遠超過一般工程監(jiān)理。這是因為質(zhì)量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設工程安全監(jiān)理單位，做好電力建設工程安全監(jiān)理工作，就能以安全目標管理為中心，通過動態(tài)的目標控制，更好地實現(xiàn)項目的安全目標，提高建設項目的安全水平和單位效益。

二、如何做好電力建設工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理的過程實質(zhì)就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關于安全生產(chǎn)、技術所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過程。電力安全監(jiān)理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監(jiān)理、施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。電力建設工程安全監(jiān)理單位應對各階段安全監(jiān)理工作的權利、義務、具體責任、委托權限等方面進行分析、確立。

1.明確建設單位、安全監(jiān)理單位、承包單位三者之間的關系。

安全監(jiān)理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與建設單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標一致的共識，協(xié)助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權。

2. 安全監(jiān)理單位做好電力建設工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分，而工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責任人?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責任，《建設監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定：總監(jiān)理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計(包括安全措施)、技術方案、進度計劃。”第6.2.1第3款規(guī)定：“施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患”時，可簽發(fā)停工令。監(jiān)理單位受建設單位委托可行使監(jiān)督檢查權、限期整改權，停工整頓權、復工權、經(jīng)濟處罰權、獎勵權、審批核準權和調(diào)解權等權利。按照四控制的要求，依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關規(guī)定，認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責，對建設過程中的安全文明電力建設進行全面管理監(jiān)督和控制。

首先，確定電力建設項目安全監(jiān)理的依據(jù)：①設計的電力建設圖紙和建設說明書(包括變更設計);②工程招投標書;③委托安全監(jiān)理合同;④經(jīng)建設單位審定的電力建設組織計劃;⑤建設單位與承包單位簽訂的電力建設合同及附件;⑥安全監(jiān)理實施細則(包括大綱);⑦安全生產(chǎn)責任制實行辦法;⑧關于加強電力建設現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定;⑨《安全監(jiān)理手冊》;⑩政府有關安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。

其次，制定電力建設項目安全監(jiān)理的主要內(nèi)容：

(1)控制項目：項目監(jiān)理機構

控制內(nèi)容：實行總監(jiān)理工程師負責制;設置安全監(jiān)理工程師

控制要點：明確職責分工;建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)的組織保證體系;制定安全管理規(guī)定;編制安全監(jiān)理實施細則

(2)控制項目：審查施工組織措施和施工指導文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系;安全技術措施;工程管理文件

控制要點：審查承包單位的安全崗位和管理制度;建設組織和建設大綱中各類型作業(yè)安全技術措施;協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書和執(zhí)行安全抵押金制度;審查文明施工文件及管理制度;審查施工工藝水平的措施;對分包工程的安全監(jiān)理

(3)控制項目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì);檢查特殊工種上崗證書

控制要點：檢查分承包單位資質(zhì)和安全施工記錄和證明;檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書

(4)控制項目：檢查安全培訓情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓情況

控制要點：進行安全生產(chǎn)教育及工程項目的安全技術交底;舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考試

(5)控制項目：施工現(xiàn)場巡檢并進行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統(tǒng);安全技術措施檢查;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施;文明施工管理檢查;參加建設單位組織的安全文明考核;

控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達工程暫停令;查領導、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環(huán)境情況等;承包合同應按規(guī)定預留安全保證金;按現(xiàn)場考核辦法進行考核

(6)控制項目：啟動試運行安全文明檢查

第9篇：監(jiān)理安全培訓制度范文

[關鍵字]施工方案， 審核

[abstract] in this paper, the communication engineering before construction, engineering construction department of construction supervision unit, unit of the submitted the construction organization design effectively audit, in order to achieve the project schedule, quality, investment, construction safety of good prior control.

[key] the construction plan and audit

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

當前，通信工程建設要求不斷提高，施工安全控制要求不斷完善。對施工單位的施工組織設計的審核，以達到對進度、質(zhì)量、投資、安全的良好的事先控制，顯得尤為重要。

一、施工組織設計、施工方案的聯(lián)系和區(qū)別

施工組織設計，是施工單位指導一個擬建工程進行的準備組織實施的基本的技術經(jīng)濟文件，是對擬建工程的施工準備工作和整個施工過程，在人、財、物、時間、空間、技術和組織方面做出的一個全面的計劃安排。

施工方案，是對單位工程或分部工程中某一施工工藝和施工方法的分析，是對施工實施過程中所耗用的勞動力、材料、機械費用以及工期等在合理組織的條件下通過技術經(jīng)濟分析，從中選擇切實可行、最優(yōu)的施工工藝和方法。

1、 兩者之間的聯(lián)系

（1）整體與局部的關系：施工組織設計是整體，施工方案是局部；施工方案是工程項目施工組織設計的必不可少的一部分，脫離了施工組織設計的施工方案是沒有任何指導意義的，是無法指導施工的。

（2）指導與被指導的關系：施工方案的編制必須在施工組織設計的總體規(guī)劃和全局部署下進行；施工方案始終是在施工組織設計的指導下進行編制和實施的。

2 、兩者的區(qū)別

（1）編制目的不同：施工組織設計是對施工中的人力、物力的選用方法，時間與空間布置等各方面進行周密安排，根據(jù)各方面的要求來明確施工方案；施工方案是編制某一部分的具體施工工藝和方法，以保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求。

（2）編制的內(nèi)容不同：施工組織設計編制的對象是工程整體。它涉及工程施工各個方面的內(nèi)容，包括項目機構的劃分、施工方案的選擇、施工順序、優(yōu)化配置和節(jié)約所使用的各生產(chǎn)要素等等；施工方案編制的對象通常是分部、分項工程。編制內(nèi)容包括工程概念、施工中的難點重點、施工方法的選擇和具體的施工方法等等。

（3）側重點不同：施工組織設計側重計劃，施工方案側重實施。

（4）出發(fā)點不同：施工組織設計是從項目決策管理層的角度出發(fā)，施工方案是從項目實施層的角度出發(fā)。

3、目前施工方案編制中存在的問題

現(xiàn)在，有些施工單位對施工方案并不重視，特別是中小型施工企業(yè)沒有真正理解施工方案編制的重要性，所以在編制施工方案時沒有結合工程項目的具體情況認真進行編制，以致施工方案在編制和實施過程中產(chǎn)生以下不足和問題。

二、監(jiān)理單位如何審查審核施工組織設計

1、審核施工組織設計工作程序

（1）承包單位完成施工組織設計的編制及自審工作，填寫施工組織設計（方案）報審表，報送項目監(jiān)理單位。

（2）總監(jiān)理工程師在約定時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審批。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面的意見，退回承包單位修改后再報審。

（3）已審定的施工組織設計，由項目監(jiān)理單位報送建設單位。

（4）承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變更，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理單位重新審定。

（5）對規(guī)模大、結構復雜的工程，項目監(jiān)理單位應在審查施工組織設計后，報送監(jiān)理單位技術負責人審查，其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專家會審。

（6）規(guī)模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設單位批準可分階段報審施工組織設計；技術復雜或采用新技術的分部、分項工程，承包單位還應編制該分部、分項工程的施工方案，報項目監(jiān)理單位審查。

2、審查和審核施工組織設計的原則

施工組織設計應符合國家的技術政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)的要求，突出"質(zhì)量第一，安全第一"的原則。

（1）全面性。施工組織設計應包含工程概況、施工組織系統(tǒng)與管理、施工方法、施工設備、施工進度計劃、布置、確保工程質(zhì)量安全和文明施工的技術組織措施，以及施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的保護措施。

（2）可行性。施工組織設計各項主要內(nèi)容的措施、計劃、流水段的劃分，各項作業(yè)是否符合實際，合理可行。

（3）針對性。承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點，施工條件是否分析充分。工程質(zhì)量保證體系是否健全有效，措施是否切實可行，限期工程的趕工措施是否可行。

（4）先進性。施工組織設計是否采用新工藝、新技術、新設備、新材料，杜絕采用落后、淘汰的施工方法和施工工藝。

（5）自主性。在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設計的審查，應尊重承包單位的自主技術決策和管理決策。

3、審核施工組織設計的內(nèi)容

（1）質(zhì)量方面

A、質(zhì)量管理、技術管理和質(zhì)量保證組織結構是否健全。專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否齊全。

B、施工組織設計是否同《監(jiān)理規(guī)范》中工程材料、構配件和設備的報驗以及工序報驗制度相結合。

C、審點應為施工方案的選擇：施工順序、主要分部工程的施工方法、施工機械的選擇、工程施工的流水組織。

a、施工順序是按照單位工程工期、施工工藝的要求，要與施工方法和施工機械相協(xié)調(diào)，滿足質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求。

b、施工方法應著重整個單位工程施工的分部（分項）工程的施工方法。施工技術復雜或采用新技術、新工藝及對工程質(zhì)量起關鍵作用的分部工程要詳細審查。

c、施工機械的選擇是施工方法選擇的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)實際條件、工程特點審查主導工程的機械，其最適宜的類型和型號，既滿足施工的要求，又要經(jīng)濟合理充分發(fā)揮施工機械的作用，提高機械使用率。

d、流水施工審查的主要參數(shù)：施工段、工作持續(xù)時間、流水節(jié)拍的劃分，計算是否合理正確，還應同施工進度計劃相結合審查。

（2）進度方面

A、進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標、分目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定；進度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要；施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；勞動力、材料構配件、設備及施工機具、水電等生產(chǎn)要素的供應計劃是否能保證施工進度計劃的實現(xiàn)，供應是否均衡，需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃保障；總分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否相協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理，對業(yè)主負責提供的施工條件在施工進度計劃中安排得是否明確合理。

B、進度計劃應用時標網(wǎng)絡計劃，它既具有網(wǎng)絡計劃的優(yōu)點，又具有橫道計劃直觀易懂的優(yōu)點，將時間參數(shù)直觀表達出來，網(wǎng)絡計劃控制建設工程進度，可以彌補橫道圖的不足。

C、監(jiān)理工程師對施工進度計劃的審批，并不解除承包單位對施工進度計劃的所有責任和義務，監(jiān)理單位不能強制干預承包單位的進度安排。

（3）投資方面

根據(jù)工程建設任務書，建設工程費用定額及各建設單位有關工程建設相關取費標準的文件，在審查施工組織設計時應注意以下幾方面：

A、審核施工單位施工組織計劃、工期安排，工程工期力求達到使成本最低或收益最高。

B、審核施工方案，以確保建設項目的進度控制和投資控制。以保證施工方案中的勞動力消耗均衡，主要機械使用率做多方案比較，擇最優(yōu)方案；

C、嚴格審核施工組織設計，要求施工單位合理安排人、財、物，按施工計劃控制施工進度，提高工程質(zhì)量，避免質(zhì)量缺陷造成投資失控。

（4）安全方面

根據(jù)項目工程實際情況及時對《施工組織設計》中安全部分進行認真的審核，應注意以下幾方面：

A、施工單位內(nèi)部安全培訓、安全教育是否根據(jù)項目工程性質(zhì)、情況進行全體參建人員的安全培訓、教育。

B、是否有針對本期項目工程的安全培訓、教育記錄及會簽。

C、安全培訓、教育內(nèi)容是否能體現(xiàn)項目工程實際情況。

D、施工單位安全檢查制度是否有相關的安全檢查制度；安全檢查制度是否能滿足項目工程實際要求。

E、施工單位人員資質(zhì)，項目工程人員架構是否滿足要求。

F、材料、工器具儀表、車輛是否合理，工器具儀表是否進行了有效檢測，是否附有相應有效檢測報告；工程使用車輛證件是否齊全、是否有效；材料是否符合設計要求，質(zhì)量是否達到要求，是否附有相應有效檢測報告；設計單位明確的施工危險部位和相應技術要求，是否制定施工安全技術措施。

參考文獻：

[1]《北京建設監(jiān)理信息》，2003年第4期