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為了健全安全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高應(yīng)對安全應(yīng)急處置和風(fēng)險能力,防患于未然,預(yù)防并有效應(yīng)對自然災(zāi)害、異常氣候和突發(fā)安全事故,有效防止和減少各類事故發(fā)生,維護穩(wěn)定,促進(jìn)公司健康發(fā)展,根據(jù)上級文件要求,特制訂以下安全措施。
一、 原則
堅持以人為本,健全管理機制,依靠科學(xué),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,反應(yīng)快速的原則,力爭在災(zāi)難發(fā)生時把人民生命和財產(chǎn)安全損失降到最低。
二、 方針
公司發(fā)生應(yīng)急情況時,按照以人為本,防止和控制應(yīng)急情況的擴展為目標(biāo),遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”和反應(yīng)“高效快速,有力”的方針。
三、 類型
地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件等。
四、 安全體系
1、 加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮何組織我站突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長:
副組長:
組員:
突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話:
2、工作職責(zé)
①緊急情況發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組立即確立預(yù)警級別。
②迅速組織人員、車輛到現(xiàn)場。
③指揮各小組成員進(jìn)行現(xiàn)場救援、聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、善后等工作。
3、 現(xiàn)場總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任
工作職責(zé):統(tǒng)一指揮現(xiàn)場處置工作,協(xié)調(diào)各小組有條不紊的進(jìn)行。
4、 現(xiàn)場施救組
組長:
成員:
工作職責(zé):
① 迅速組織施救人員、車輛趕赴現(xiàn)場。
② 堅持以人為本。
③ 參與搶救的工作人員,要服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5、 運輸組
組長:
成員:
① 組織車輛和人員及時安全搶救傷員去治療。
② 及時搶運物質(zhì)到安全地帶保管。
③ 隨時保持聯(lián)系。
④ 服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
6、 聯(lián)絡(luò)、調(diào)查、報告、善后組
組長:
組員:
① 認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄。
② 做好現(xiàn)場材料的收集。
③ 及時向有關(guān)部門上報情況,做好上情下達(dá)和匯報工作。
④ 實事求是,不弄虛作假。
⑤ 做好群眾思想穩(wěn)定工作,并解答傷害人員家屬提出的問題。
7、應(yīng)急聯(lián)系電話:
報警電話:110、120、119
五、級別
按照應(yīng)急災(zāi)難的性質(zhì)和緊急程度,一般分為一般、較大、重大、特大四個級別預(yù)警。顏色用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
面對突發(fā)應(yīng)急事件,公司應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。
接報—級別確定—應(yīng)急機制啟動—行動—總結(jié)—結(jié)束
1、 接報與通知
公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到應(yīng)急報告后,應(yīng)迅速做出反應(yīng),組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員開緊急會議。
2、 確定預(yù)警級別
公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)接報情況,確立預(yù)警級別。
3、 啟動應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級別,領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各小組進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
4、 通訊、監(jiān)測、估損
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各小組成員之間必須保持網(wǎng)絡(luò)暢通,以便及時協(xié)調(diào)和調(diào)運應(yīng)急資源,并對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測和估損。
5、 警戒與治安
防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場,有效保護現(xiàn)場,保障救援隊伍、傷員、財務(wù)運輸和人群疏散等暢通無阻,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6、 疏散、醫(yī)療、自身安全
根據(jù)現(xiàn)場情況,及時將人員疏散到安全的地方,并對財務(wù)進(jìn)行妥善保管。盡快將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行救治,同時也要注意自身安全,防止次要事故的發(fā)生。
七、未達(dá)預(yù)警級別的處置
1、 惡劣天氣的處置
教練員在教學(xué)過程中,遇到霧天、暴雨天氣、教練員有暫停執(zhí)行教學(xué)計劃,并上報給公司教研組,待天氣恢復(fù)是方可繼續(xù)進(jìn)行教學(xué)。
2、 其它事故的處置
①發(fā)現(xiàn)車輛有安全隱患的,應(yīng)停止教學(xué),排除隱患后方可進(jìn)行教學(xué)。
②發(fā)生交通意外的,如有人員受傷,并上報公司領(lǐng)導(dǎo),立即把傷員送到醫(yī)院救治。
③如無人員傷亡,可以自行協(xié)商解決,雙方對事情無異議的,教練員上報公司領(lǐng)導(dǎo)后可以自己協(xié)商解決。
八、應(yīng)急保障
1、 成立應(yīng)急小組
2、 車輛:小車4輛、客車一輛、東風(fēng)車1輛
3、 通訊設(shè)備:12臺
4、 消防滅火器6具
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際,確定應(yīng)急預(yù)案的制定。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳、開展宣教活動,增強依法應(yīng)急意識,提高綜合應(yīng)急能力。
一是在局機關(guān)各科室以例會制、座談會形式,組織學(xué)習(xí)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《公眾應(yīng)急知識手冊》,掀起機關(guān)學(xué)習(xí)熱潮,提高廣大干部職工的思想意識和工作效率。二是利用墻報、宣傳欄,宣傳應(yīng)急管理工作各項預(yù)防措施,透視應(yīng)急管理信息及相關(guān)事項。三是根據(jù)年初工作計劃,加強對應(yīng)急突發(fā)事件的管理工作,下基層企業(yè)開展宣教活動,下發(fā)宣傳手冊,充分做好各類應(yīng)急預(yù)案工作的落實。四是開展了社會宣教活動,在局機關(guān)院內(nèi)及局門口街道懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳單,營造應(yīng)急宣傳氛圍。通過宣傳、學(xué)習(xí),廣大干部職工進(jìn)一步了解應(yīng)急管理工作的重要性和必要性,增強了依法應(yīng)急管理意識,提高了綜合應(yīng)急能力。
二、建章立制,抓好應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
一是建立和完善局機關(guān)應(yīng)急預(yù)案,建立各類應(yīng)急制度,成立應(yīng)急組織機構(gòu),明確工作職責(zé),加強應(yīng)急管理。二是做好應(yīng)急預(yù)測、預(yù)警信息報告,收集應(yīng)急信息、分析和交流應(yīng)急范圍,危害趨勢作出預(yù)測、及時報告,穩(wěn)定社會秩序。三是加強應(yīng)急值班制的布置安排,編制了值班表并公布了值班電話(傳真)。要求在應(yīng)急狀態(tài)啟動后,各值班員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告,并組織實施好應(yīng)急處置進(jìn)展工作。四是加強應(yīng)急物資儲備工作,做好物資儲備的登記、核實和管理,科學(xué)合理安排儲備品種和規(guī)模,并及時更換應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資數(shù)量和質(zhì)量。抓好應(yīng)急保障管理,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
一、總則
(一)本預(yù)案是保證我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)在遭受可能發(fā)生自然災(zāi)害時,能及時、高效、有序處置突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急搶險救援工作的行動方案。
(二)堅持以人為本,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),共同做好救災(zāi)工作。
(三)本預(yù)案適用于洪澇、干旱、風(fēng)、冰雹、低溫冷凍、山體滑坡、泥石流、地震等自然異常現(xiàn)象造成的重大自然災(zāi)害后的應(yīng)急反應(yīng)。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立行政首長負(fù)責(zé)制,建立“信息暢通,反應(yīng)快捷,處置有方,責(zé)任明確”的學(xué)校應(yīng)急機制,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則,在縣政府的統(tǒng)一部署下,組織開展防災(zāi)抗災(zāi)工作,確保我縣學(xué)校安全。
三、 組織機構(gòu)
(一)成立花期鎮(zhèn)中心學(xué)校自然災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:
組 長:徐 勇
副組長:曹昌華
成 員:鄧懷剛 王慎思 游禮瓏 王元和 鄧小才 韓慶光 吳正錦 鄧國駒 穆仕武 張 軍
鄒明順 梁 禮
曹昌華同志抓此項工作。
各中小學(xué)校均應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定具體的應(yīng)急預(yù)案,明確專人抓此項工作,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)、主要工作職責(zé)
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責(zé),加強對防災(zāi)抗災(zāi)工作的研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳教育,指導(dǎo)全鎮(zhèn)師生開展防災(zāi)抗災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高師生防災(zāi)抗災(zāi)意識和基本技能。
3、收集、匯總學(xué)校校舍損毀情況;幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序,組織指導(dǎo)災(zāi)后校舍的恢復(fù)重建工作;對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報,參與地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場救援,組織現(xiàn)場監(jiān)視,對次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測,提供災(zāi)情發(fā)展趨勢分析會商情況;組織地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查、損失評估等。
4、認(rèn)真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài),指揮和組織師生進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi),把損失降到最低點。
四、工作機構(gòu)
建立以下三個工作小組,分別負(fù)責(zé)有關(guān)方面工作:
1、宣傳報道組:由中心校辦公室牽頭,負(fù)責(zé)組織開展防災(zāi)抗災(zāi)宣傳、防災(zāi)信息等工作。
2、救災(zāi)搶險組:由中心校辦公室牽頭,負(fù)責(zé)臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。
3、物資保障組:由中心校辦公室牽頭,負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。
五、防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備
1、指導(dǎo)各學(xué)校制定好防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全面做好防災(zāi)抗災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。
2、加強對師生進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)宣傳教育,組織師生進(jìn)行防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急演練,努力提高師生的自我保護能力。
3、做好各項安全工作檢查,排查安全隱患,及時整改落實,確保學(xué)校安全。
六、防訊抗災(zāi)的應(yīng)急
1、接到緊急警報后,各學(xué)校要迅速組織搶險救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速趕赴現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。
2、迅速發(fā)出緊急警報,受影響的學(xué)校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時匯總上報。
七、其他要求
1、各校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防災(zāi)抗災(zāi)工作,要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防災(zāi)抗災(zāi)措施。防災(zāi)抗災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不得離開當(dāng)?shù)?,并保?4小時單位有人值班,通訊工具暢通。
2、在防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急行動中,各學(xué)校要密切配合,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
一、為進(jìn)一步做好我市重大活動質(zhì)監(jiān)方面的保障工作,建立服務(wù)保障工作長效機制,使保障工作組織更加科學(xué)、實施更加有效,特制定本辦法。
二、本辦法適用于市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府要求質(zhì)監(jiān)部門對具有特定規(guī)模和社會影響的政治、經(jīng)濟、文化、體育等重大活動(以下稱重大活動)實施的專門質(zhì)監(jiān)管理。
三、重大活動的主辦單位和接待單位應(yīng)當(dāng)對重大活動質(zhì)監(jiān)管理工作負(fù)責(zé)。
市政府部署的重大活動服務(wù)保障工作,應(yīng)當(dāng)按照市政府的部署和要求,由市質(zhì)監(jiān)局確定保障級別后統(tǒng)一實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府部署的重大活動服務(wù)保障工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)所根據(jù)當(dāng)?shù)卣牟渴鸷鸵螅瑘笫匈|(zhì)監(jiān)局備案后組織實施。
第二部分:活動分級
一、質(zhì)監(jiān)部門對重大活動質(zhì)監(jiān)管理堅持預(yù)防為主,實行分級管理。
重大活動分為三級:
(一)一級:市委、市人民政府舉行的重大會議和活動。
(二)二級:市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府舉辦的重要會議和活動、
(三)三級:各企事業(yè)舉辦的重大活動。
二、保障區(qū)域
(一)一級活動保障區(qū)域:
核心區(qū):指會場、駐地及其他重要活動場所。
區(qū):指會場、駐地及其他重要活動場所周邊200米區(qū)域范圍。
社會面:全市行政區(qū)域。
(二)二級活動保障區(qū)域:
核心區(qū):指會場、駐地及其他重要活動場所。
區(qū):指會場、駐地及其他重要活動場所周邊200米區(qū)域范圍。
(三)三級活動保障區(qū)域:
核心區(qū):指會場、駐地及其他重要活動場所。
第三部分:組織形式及職責(zé)
一、組織形式
為了確保服務(wù)保障工作的順利進(jìn)行,根據(jù)市政府工作部署,成立局重大活動服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、組織參與服務(wù)保障的各相關(guān)單位開展服務(wù)保障工作。
(一)一級活動:
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:質(zhì)監(jiān)局局長。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:質(zhì)監(jiān)局主管局長。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:質(zhì)監(jiān)局各科室、部門單位負(fù)責(zé)人。
(二)二級活動:
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:質(zhì)監(jiān)局局長。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:質(zhì)監(jiān)局主管局長。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:質(zhì)監(jiān)局各科室、部門單位負(fù)責(zé)人。
(三)三級活動:
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:質(zhì)監(jiān)局主管局長。
保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:質(zhì)監(jiān)局各科室、部門單位負(fù)責(zé)人。
(四)一級、二級、三級活動:保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在質(zhì)監(jiān)局辦公室。
(五)一級、二級活動:質(zhì)監(jiān)局組織參與服務(wù)保障的單位,召開動員部署會議,傳達(dá)市政府要求,做出具體工作安排。
三級活動:質(zhì)監(jiān)局將工作方案等具體工作安排印發(fā)參與服務(wù)保障的相關(guān)單位,各單位按照工作要求執(zhí)行。
二、工作職責(zé)
(一)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作職責(zé)
1、傳達(dá)市政府對服務(wù)保障工作提出的要求和指示精神,組織、協(xié)調(diào)重大活動服務(wù)保障工作。
2、根據(jù)市政府統(tǒng)一要求,制定重大活動服務(wù)保障工作方案。
3、檢查督促重大活動服務(wù)保障工作的落實情況。
4、參加市政府及其他部門組織的對重大活動的聯(lián)合安全檢查。
5、協(xié)調(diào)處理安全檢查、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的問題,重大問題及時向市政府報告或向有關(guān)部門通報。
(二)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門工作職責(zé)
1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門要根據(jù)自己的職責(zé)職能要求負(fù)責(zé)組織做好本轄區(qū)內(nèi)“核心區(qū)”重大活動設(shè)備的安全檢查、檢驗檢測工作及“區(qū)”、“社會面”重大活動設(shè)備的安全檢查工作。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,監(jiān)督檢查記錄存檔備查,并按時報送檢查及檢驗情況。
在按照《現(xiàn)場安全檢查項目表》(見附件)進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上,還要重點檢查下列內(nèi)容:
(1)文件檢查做到“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”,即:落實管理機構(gòu)、落實管理人員、落實管理制度;設(shè)備有使用證,人員有操作證;設(shè)備依法檢驗合格;有應(yīng)急預(yù)案并演練,有演練記錄。
(2)重大活動設(shè)備檢查做到“三有效、兩到位、一熟練、一培訓(xùn)”,即:應(yīng)急照明有效、應(yīng)急通訊有效、開關(guān)門保護裝置有效;維保人員現(xiàn)場值守到位,發(fā)生故障迅速反應(yīng)到位;重大活動設(shè)備操作人員操作熟練、無誤;重大活動設(shè)維保人員經(jīng)過專項培訓(xùn),并考試合格。
(3)重大活動設(shè)備檢查做到“三齊全,兩真實,一可靠,一到位”,設(shè)備安全檢查記錄、檢修記錄及維護保養(yǎng)記錄齊全;設(shè)備日常運行記錄、異常情況及處置措施記錄真實;設(shè)備安全附件及安全保護裝置靈敏可靠;應(yīng)急救援措施、裝備及人員到位。
2、要對檢驗檢測人員進(jìn)行嚴(yán)格審查,選派政治素質(zhì)高、技術(shù)水平好的技術(shù)人員參加重大活動服務(wù)保障工作。
3、督促各“核心區(qū)”重大活動設(shè)備使用單位和維護保養(yǎng)單位加強安全管理,落實安全主體責(zé)任,指導(dǎo)使用單位、維護保養(yǎng)單位,按照突發(fā)事件“一風(fēng)險一預(yù)案”的要求,做好重大活動設(shè)備突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
4、參加市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府及其他相關(guān)部門組織的聯(lián)合安全檢查,及時協(xié)調(diào)處理安全檢查、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的問題,重大問題及時向市局報告或向有關(guān)部門通報。
5、保障期間做好應(yīng)急值守工作,每日按時向市局報告當(dāng)日重大活動設(shè)備安全狀況。
(三)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各科室部門檢驗檢測人員工作職責(zé)
1、按照安全技術(shù)規(guī)范要求,對“核心區(qū)”重大活動設(shè)備逐臺進(jìn)行檢驗檢測,嚴(yán)格技術(shù)把關(guān),堅持“誰檢測、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,檢驗檢測記錄存檔備查。
2、及時與市安全監(jiān)察機構(gòu)溝通,合理制定檢驗檢測工作計劃,檢驗檢測工作與安全檢查工作一并實施。
3、在重大活動設(shè)備的檢驗檢測過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時向使用單位、維保單位指出,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)科室部門報告。
(四)重大活動設(shè)備維護保養(yǎng)單位工作職責(zé)
1、重大活動設(shè)備維護保養(yǎng)單位法定代表人是重大活動設(shè)備服務(wù)保障任務(wù)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)服務(wù)保障工作;要根據(jù)質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一部署,制定專項保障工作方案、應(yīng)急預(yù)案以及保障負(fù)責(zé)人、值守人員排班表,并按時報送質(zhì)監(jiān)局。
2、加強對“核心區(qū)”重大活動設(shè)備的維護保養(yǎng),對重大活動設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查,消除安全隱患和異常情況,保證設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。
3、保障期間加強巡查、維護和現(xiàn)場值守,派遣政治合格、經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬、責(zé)任心強的人員,專人駐守保駕,確保重大活動設(shè)備安全、穩(wěn)定運行。
4、維?,F(xiàn)場儲備數(shù)量充足的重大活動設(shè)備易損件及電子元器件,以便重大活動設(shè)備發(fā)生故障時能夠及時更換,排除故障。
5、按照應(yīng)急救援預(yù)案要求進(jìn)行重大活動設(shè)備故障解救演練;接到重大活動設(shè)備故障報告后,立即趕到現(xiàn)場實施救援。
6、保障期間,每日按時向重大活動設(shè)備使用單位報告當(dāng)日重大活動設(shè)備使用及安全狀況。
(五)重大活動設(shè)備使用單位工作職責(zé)
1、落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立健全使用安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,保證在用設(shè)備依法登記、定期檢驗合格,作業(yè)人員持證上崗、按章作業(yè)。
2、對設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,消除安全隱患,確保設(shè)備安全、正常運行;對設(shè)備安全附件及安全保護裝置進(jìn)行維護保養(yǎng)及調(diào)試,確保其靈敏、可靠。
3、制定重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行演練、做好演練記錄。
4、監(jiān)督重大活動設(shè)備維保單位做好日常維護保養(yǎng)工作;對設(shè)備使用人員進(jìn)行操作培訓(xùn),確保其正確、熟練操作設(shè)備。
5、保障期間,每日按時向所在市質(zhì)監(jiān)局報告當(dāng)日重大活動設(shè)備安全狀況;如遇重大活動設(shè)備突發(fā)事件,要立即報告。
第四部分:工作進(jìn)度
一、活動前期階段:檢查檢測,消除隱患。
制定重大活動服務(wù)保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;組織市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)科室部門對“保障區(qū)域”內(nèi)的重大活動設(shè)備開展安全檢查;組織重大活動設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)對“核心區(qū)”內(nèi)的重大活動設(shè)備開展檢驗檢測;組織“核心區(qū)”維保單位開展檢查與維護保養(yǎng);督促重大活動設(shè)備使用單位落實安全主體責(zé)任,開展應(yīng)急演練,做好重大活動設(shè)備安全使用工作。
二、活動進(jìn)行階段:加強調(diào)度,及時響應(yīng)。
1、加強指揮調(diào)度
由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度。各參與重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作的各相關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)和溝通,精心組織,落實各項調(diào)度措施。
2、完善響應(yīng)機制
參與重大活動設(shè)備服務(wù)保障工作的各單位要完善各級應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事件時要按照應(yīng)急預(yù)案要求,快速啟動分級應(yīng)急響應(yīng)機制和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,逐級報告相關(guān)部門。
三、活動后期階段:總結(jié)經(jīng)驗,完善機制
市質(zhì)監(jiān)局、重大活動設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)及“核心區(qū)”重大活動設(shè)備相關(guān)維保單位、重大活動設(shè)備使用單位,對服務(wù)保障工作進(jìn)行總結(jié)評價,不斷完善服務(wù)保障工作機制。
第五部分:工作要求
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實辦法
確立由市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子親自領(lǐng)導(dǎo),各科室部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),全體干部職工積極參與,要把落實《質(zhì)監(jiān)局重大活動保障工作實施辦法》作為局的一項重要工作任務(wù)抓緊抓好,納入日常工作議事日程,確保落實到位,迅速有效運轉(zhuǎn)。
二、明確目標(biāo),完善責(zé)任
全體干部職工要根據(jù)本重大活動保障工作實施辦法的要求,結(jié)合本科室部門實際,明確目標(biāo),完善責(zé)任,做到人人發(fā)動,人人參與,保證《質(zhì)監(jiān)局重大活動保障工作實施辦法》在重大活動中迅速啟動,扎實推進(jìn),確保成效。
三、廣泛發(fā)動,營造氛圍
要運用多種形式,廣泛宣傳《質(zhì)監(jiān)局重大活動保障工作實施辦法》的重大意義,提高全體干部職工的參與意識,增強緊迫感、責(zé)任感,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,為落實好《質(zhì)監(jiān)局重大活動保障工作實施辦法》打下扎實的基礎(chǔ)。
最新 冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況,適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
(一)各校門口家長進(jìn)出方向安排
1.東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口的家長要按照學(xué)校廣播的要求,在不同的時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
最新 冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的`決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負(fù)責(zé)維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位??篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的`標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
最新 冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為保證雨雪低溫天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團公司關(guān)于做好雨雪低溫天氣應(yīng)對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長:
(副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
(副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
(經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運行方式。
(市場營銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進(jìn)行處理搶修,并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料,做好物資調(diào)用工作,同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
(2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴大。
(3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
(6)及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時及時使用。
(二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
環(huán)保分局應(yīng)急中心成立于2012年9月,工作人員6人。主要工作職責(zé)為信息報送、信息指揮平臺的建設(shè)和日常管理;舉報的接待、分理工作(截止至9月16日);區(qū)級及局級應(yīng)急預(yù)案的編寫,駐宣企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的評審、備案工作;《大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的編制、報備;國控重點企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
應(yīng)急中心成立以來,業(yè)務(wù)強度大,工作任務(wù)繁重。我認(rèn)為既然在一個部門工作,就不應(yīng)該怕苦畏難,樣樣工作都要有人去做,要有擔(dān)重?fù)?dān)的勇氣。在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在應(yīng)急中心全體同志的共同奮斗下,通過艱苦努力,圓滿完成了各項任務(wù)。主要有:
一、在信息報送工作上。督促各科室按時報送信息并及時上報,截至10月底,共報送信息117篇,被省廳采納14篇,得分22分,排名全省第46名,全市第3名。
對我局的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁及時進(jìn)行更新、維護,上傳相關(guān)信息。開通信息監(jiān)控專網(wǎng)。監(jiān)控平臺已進(jìn)入設(shè)計階段,力爭在2014年上半年全面實現(xiàn)信息傳輸、監(jiān)控及應(yīng)急指揮等功能。
二、工作。每天2人值班,專門負(fù)責(zé)群眾來電、來訪及咨詢的接待工作。對于屬于本局管轄的投訴,當(dāng)場填寫《案件登記表》,并在24小時內(nèi)制作《案件交辦通知單》,按照全局案件辦理備勤順序交由辦案科室予以處理。在接待和處理案件過程中做到語言文明、舉止禮貌、及時溝通,消除投訴人的不滿和焦躁情緒。截至9月16日,共接訪環(huán)境案件72件,法定時間內(nèi)辦結(jié)58件。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
第二十條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第三十條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第三十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。
第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行總結(jié)評估。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條 對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;
(四)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。
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一、成立“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:xx(園長)
副組長:xx(書記)、xx(業(yè)務(wù)園長)、xx(保育園長)
組 員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、機構(gòu)職責(zé):
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要識別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險所在,重點防范,運用各種形式,加強對幼兒行為規(guī)范教育、安全教育、遵守秩序教育、增強幼兒的自我保護意識。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常性地對幼兒園教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通。
4、健全幼兒園各項規(guī)章制度。
5、安全負(fù)責(zé)人履行值日工作職責(zé),堅守幼兒園,有事外出必須告知另外安全負(fù)責(zé)人,或請其他負(fù)責(zé)人代履行值日工作職責(zé)。
6、辦公室印制全園教師通訊錄,并定期核對電話號碼,確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
7、幼兒密集出入時,每樓層安排一名教師維持秩序(白天值班教師負(fù)責(zé)):
三樓樓梯口:xx 二樓樓梯口:xx 一樓樓梯口:xx
三、教師職責(zé)及對幼兒的安全教育要求。
1、各班主任要經(jīng)常對幼兒進(jìn)行文明禮儀教育,教育幼兒上下樓梯時要靠右行,不要擁擠,防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生,對有這樣現(xiàn)象的幼兒要給予批評教育,責(zé)令其改正錯誤行為。
2、上下樓梯的教師要對幼兒上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
3、在上課期間,教室門都要打開,一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災(zāi)等問題,便于幼兒及時有效地疏散。
4、幼兒在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導(dǎo),防止事故進(jìn)一步擴大。
5、一旦發(fā)生踩踏等安全事故,值班教師或現(xiàn)場老師要馬上報告園長,同時根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救處理。
6、教師都有責(zé)任教育幼兒遵守幼兒園規(guī)定,特別是對上下樓道應(yīng)該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起幼兒的高度重視。
7、上課期間一旦發(fā)生火情,所有老師都有責(zé)任及時報告園長,并負(fù)責(zé)組織好本班幼兒,做好疏散等工作,還要馬上組織人力搶救,但不能要求幼兒走近危險地方;要及時切斷電源和火源,防止火勢的進(jìn)一步蔓延。要及時電話報警(電話:119)。同時組織幼兒疏散,防止損失擴大。
8、在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和值班人員要注意按照應(yīng)急疏散指示、標(biāo)志和圖示進(jìn)行合理正確的疏散幼兒。
9、要學(xué)會正確使用消防設(shè)備,及時撲滅火災(zāi)。
10、未依法履行安全職責(zé),違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的,經(jīng)有關(guān)部門的認(rèn)定,由幼兒園依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、應(yīng)對突發(fā)事件處置預(yù)案
發(fā)生事故后,目擊者要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向上級主管部門報告,請求援助。報告應(yīng)該包括以下信息:事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動。
發(fā)生事故后,領(lǐng)導(dǎo)小組按以下原則組織師幼進(jìn)行緊急疏散:
1、發(fā)生突發(fā)事件后立即吹哨報警(由xx負(fù)責(zé)),安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師幼疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)課余時間各班班主任負(fù)責(zé)指揮本班幼兒疏散,上課時間由授課教師負(fù)責(zé)指揮幼兒疏散。
(2)按樓層由底到高的順序依次逃生:一樓幼兒在教師的 指導(dǎo)下直接到操場,二樓層的幼兒成二列縱隊依次逃離。
(3)每樓層安排一名教師維持秩序(值班教師負(fù)責(zé))。
(4)操場指揮員:各班班主任
(5)緊急疏散后集中地點:
樓道疏散下來的幼兒按指定線路到操場集合,但不能影響其它班級的通過路線。
3、疏散要求與注意事項:
(1)、聽到幼兒園發(fā)出的警報聲后,全園師生立即快速、安全進(jìn)行疏散。
(2)、疏散集合地點:全部幼兒按做操位置在操場集中。
(3)、疏散順序:教師指揮幼兒按計劃安排依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,以免發(fā)生擁擠踐踏事故。
(4)、疏散過程中如果發(fā)生意外傷害,首先進(jìn)行簡單救助,為傷員包扎傷口,然后安排專人進(jìn)行護理并送到醫(yī)院救治。
一、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
1、落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)制度。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)有關(guān)應(yīng)急管理的規(guī)定。
2、加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。建立健全全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理機構(gòu)。加強應(yīng)急管理組織建設(shè),強化工作職責(zé),理順工作關(guān)系,健全工作機制,發(fā)揮各校應(yīng)急管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用。
3、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。落實各中小學(xué)校長、幼兒園園長是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,落實應(yīng)急管理“兩個必須”理念,即管行業(yè)必須管應(yīng)急,管業(yè)務(wù)必須管應(yīng)急,層層建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。
二、強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基層工作
4、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)安全工作應(yīng)急預(yù)案管理工作。指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園完善安全工作綜合預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。督促各中小學(xué)、幼兒園優(yōu)化安全工作應(yīng)急預(yù)案。
5、推進(jìn)省安全隱患排查整治系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)。積極推進(jìn)各中小學(xué)、幼兒園安全工作應(yīng)急平臺建設(shè),抓好應(yīng)急資源數(shù)據(jù)建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和信息共享。
6、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善咨詢制度。應(yīng)加強救援隊伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn),積極組織學(xué)校應(yīng)急救援隊伍與日常應(yīng)急管理及綜合演習(xí)訓(xùn)練工作。充分發(fā)揮學(xué)校救援隊伍在災(zāi)情研判、技術(shù)指導(dǎo)、方案擬定中的參謀助手作用、有效避免違章指揮、盲目救援。
7、積極開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級分類培訓(xùn)的原則,教育局要會同相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使各中小學(xué)、幼兒園負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的相關(guān)人員掌握應(yīng)急管理政策法規(guī)和義務(wù)知識,切實提高學(xué)校應(yīng)急管理人員應(yīng)急避災(zāi)避險工作意識和能力。
8、加大學(xué)校應(yīng)急管理投入力度。指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園扎實開展火災(zāi)救援、地震疏散等相關(guān)應(yīng)急演練工作,加大應(yīng)急培訓(xùn)、事故預(yù)警和隊伍運行經(jīng)費投入力度,不斷提升學(xué)校應(yīng)急管理工作水平。
三、大力提升應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力
9、建立教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過多種方式,在應(yīng)急隊伍裝備、資金方面予以支持,著重解決應(yīng)急救援隊伍面臨的人員不穩(wěn)定問題。
10、加大培訓(xùn)力度。加強全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急救援隊伍技能培訓(xùn),不斷提升實戰(zhàn)能力。
四、做好事故災(zāi)難應(yīng)對處置
11、強化應(yīng)急值守。建立全縣教育系統(tǒng)安全工作應(yīng)急值班體系??h教育局,各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)堅持24小時專人應(yīng)急值守,做到信息暢通,預(yù)測預(yù)警及時。
12、完善應(yīng)對事故災(zāi)難快速響應(yīng)機制。進(jìn)一步完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。
13、加強對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的督促指導(dǎo)。實行總指揮領(lǐng)導(dǎo)下的組織負(fù)責(zé)制,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮員制度,明確工作職責(zé)和指揮程序。
14、建立完善安全事故應(yīng)急處置工作相關(guān)制度。加大落實力度,將安全生產(chǎn)事故處置的總結(jié)與評估報告,納入事故調(diào)查報告一并進(jìn)行通報,提高事故應(yīng)急處置工作的規(guī)范化水平。