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第1篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

一是積極爭取黨委重視。

鎮(zhèn)關(guān)工委積極主動地向黨委提出創(chuàng)建工作方案，努力爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，成立了由書記為名譽(yù)組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，一名在職參與負(fù)責(zé)關(guān)工工作，把關(guān)工委的“雙創(chuàng)建”納入精神文明創(chuàng)建的大盤子之中，一道布置，一道檢查，每個村（社區(qū)）及學(xué)校都建立了“三無兩有”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，有專（兼）職老同志參加。從而大大提升了關(guān)工委的社會影響力。

二是建章立制。

為適應(yīng)創(chuàng)建需要。鎮(zhèn)村關(guān)工委逐步完善創(chuàng)建制度，建立了關(guān)工委工作制度、領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制度，進(jìn)一步明確“雙創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)工委主要任務(wù)及活動內(nèi)容。創(chuàng)建中制訂考核細(xì)則，對“三無兩有”的目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行量化，采用百分制辦法，對創(chuàng)建單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。保證創(chuàng)建實(shí)打?qū)?，不搞形式。凡?chuàng)建單位，都建立了臺賬，有完備的檔案。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級創(chuàng)建單位都有地點(diǎn)、有牌子、有專人、有經(jīng)費(fèi)、有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。

三是廣泛宣傳。

通過干部會、群眾會、懸掛宣傳橫幅，張貼標(biāo)語，向群眾宣傳創(chuàng)建的意義、目標(biāo)。各學(xué)校結(jié)合班會、家長會等形式，擴(kuò)大宣傳效果，進(jìn)而吸引干部群眾、社會青少年積極參與、關(guān)心、支持，使創(chuàng)建活動形成良好氛圍。

四是加強(qiáng)指導(dǎo)。

第2篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

關(guān)鍵詞：幸福校園 ；建制；查治；聯(lián)防；宣培

幸福是人類共同的追求，創(chuàng)建幸福校園是時代對學(xué)校提出的新任務(wù)。幸福校園的基石是平安校園，創(chuàng)建幸福校園從創(chuàng)建平安校園開始，校園文化建設(shè)從校園安全文化建設(shè)起步。怎樣構(gòu)建校園安全文化呢？我認(rèn)為學(xué)校要采取“建制、查治、聯(lián)防、宣培”四步走的戰(zhàn)略。

一、建章立制，讓制度筑起第一道防線

所謂建制，就是建章立制。廣東省深圳市光明新區(qū)鳳凰小學(xué)（以下簡稱“我校”）結(jié)合學(xué)校實(shí)際， 制定《學(xué)校安全制度手冊》，制定并完善一整套安全制度及應(yīng)急處理預(yù)案，落實(shí)“人人都是安全工作者”的理念，增強(qiáng)“安全第一，預(yù)防為主”的意識。學(xué)校將安全工作與各教職工的工作實(shí)際結(jié)合起來，與全體教職工簽訂《安全責(zé)任書》，并制定安全工作責(zé)任追究制。此舉在思想上建立起一道安全防護(hù)線，明確各人員的安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任的獎懲措施，做到了制度明確、責(zé)任明晰、獎懲分明，增強(qiáng)了安全工作執(zhí)行力，形成了“人人有責(zé)任、個個有擔(dān)子”的安全管理體系。

二、查治到位，安全隱患及時有效排除

校園不存隱患，師生不出事故是學(xué)校安全工作的底線。學(xué)校對重點(diǎn)安全崗位，要強(qiáng)化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴(yán)加防范。學(xué)校須建立并嚴(yán)格執(zhí)行“ 月安全常規(guī)檢查制度” “班級安全工作周檢制度”“食堂食品衛(wèi)生安全日查制度”“各班學(xué)生每天晨檢觀察制度”，并詳細(xì)記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患，學(xué)校應(yīng)立即采取措施，切實(shí)整改。為強(qiáng)化安全工作督查與整改，我們學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月定時對校園安全進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的檢查。檢查范圍包括制度落實(shí)情況、各安全責(zé)任人執(zhí)行情況和安全隱患排查情況等方面。小組檢查后及時將情況填報(bào)給學(xué)校安全管理部門，學(xué)校安全管理部門整理后向上級部門上報(bào)。對檢查出的安全隱患，明晰責(zé)任，同時組織整改，以確保維護(hù)教學(xué)活動的正常安全開展。學(xué)校暫無能力整改的，第一時間報(bào)給上級有關(guān)部門。

三、緊密聯(lián)防，眾志成城筑牢安全大堤

學(xué)校須建立完善的集人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系：一方面，聘請法制副校長和片警，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)治安聯(lián)防機(jī)制；另一方面，落實(shí)規(guī)范學(xué)校教師值班職責(zé)和工作制度及各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)了對外來人員的管理，認(rèn)真做好來訪登記，嚴(yán)防閑散人員進(jìn)入校園。教學(xué)期間師生外出登記，避免有人員在上課期間走失或出意外。確保校園治安安全，維護(hù)正常教學(xué)秩序。課余時間，值日教師準(zhǔn)時到崗，做到課前、課間、午間有巡視、有記錄，發(fā)現(xiàn)問題第一時間與校方、家長聯(lián)系。同時，積極配合衛(wèi)生、工商等部門加強(qiáng)管理，拒絕“三無”食品進(jìn)校園，確保在校師生的飲食安全 。

四、宣傳培訓(xùn)，逐步養(yǎng)成安全行為習(xí)慣

讓安全成為一種習(xí)慣，不是一件輕而易舉的事，是長期、艱苦的過程。安全意識的確立、安全觀念的形成、安全習(xí)慣的養(yǎng)成，都非一日之功。怎樣讓安全成為一種習(xí)慣？學(xué)校要做好宣傳培訓(xùn)工作，通過早會、國旗下講話、班隊(duì)會、講座、黑板報(bào)、手抄報(bào)、懸掛橫幅等多種途徑，進(jìn)行安全宣傳教育，內(nèi)容涵蓋交通、用電、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、反、預(yù)防傳染病、戶外活動等。安全教育滲透師生校園活動的方方面面，把安全的外在要求，變?yōu)閹熒膬?nèi)在需求；把安全的硬性規(guī)定，變?yōu)閹熒膬?nèi)在自覺。學(xué)生從“要我安全”變成“我要安全”和“我懂安全”。每學(xué)期，我們學(xué)校都會組織班主任進(jìn)行以“安全教育”為主題的班會課比賽……通過豐富多彩的活動，讓師生養(yǎng)成安全習(xí)慣，讓安全的理念在師生頭腦中扎根。

物防不如人防，人防不如技防，他救不如自救。廣東省深圳市光明新區(qū)“12?20滑坡”事故，就發(fā)生在我校學(xué)區(qū)，那天是星期日，學(xué)生都在家里。這次事故造成我校有20名學(xué)生無家可歸，其中9名學(xué)生的家被掩埋，但無一學(xué)生傷亡。其完全得益于平時在學(xué)校養(yǎng)成的安全習(xí)慣，讓他們在災(zāi)難來臨之時能保持鎮(zhèn)靜、清醒的頭腦，快速反應(yīng)，選擇正確的方法逃生。例如，六（1）班的陳XX發(fā)現(xiàn)危機(jī)將至，在媽媽已經(jīng)驚慌失措的情況下，果斷冷靜地利用在校期間所學(xué)的知識與技能，沉著冷靜地引導(dǎo)家人找到通道，與母親共同努力，帶著癱瘓的父親安全撤離危險(xiǎn)區(qū) 。

第3篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

1、暢通“雙聯(lián)”工作機(jī)制。上半年，爭取市政府召開了歸集擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議就強(qiáng)化“雙聯(lián)”工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)動單位的積極性和主動性達(dá)成了一致意見，并就行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員繳存公積金問題進(jìn)行了討論。會后，市政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制聘用人員住房公積金繳存工作的通知》（瀏政辦函〔2014〕46號），將行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外合同制人員真正納入了公積金體系。經(jīng)相關(guān)單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外合同制人員3611人，已繳存1871人，占51.8%。

2、全力推進(jìn)非公企業(yè)建制。全面落實(shí)歸集擴(kuò)面聯(lián)點(diǎn)專項(xiàng)活動，以活動促進(jìn)非公企業(yè)建制。在繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)10人以上的企業(yè)中選定84家作為中心領(lǐng)導(dǎo)及處室的聯(lián)點(diǎn)企業(yè)，和管理部重點(diǎn)督促建制的企業(yè)。通過深入這些企業(yè)，全面了解、掌握基本信息，督促催建催繳。全年召開制度推進(jìn)會2次，發(fā)放宣傳資料兩百多份，下發(fā)催建通知216份，整改通知41份；上報(bào)中心曝光單位兩批5家。在活動中，中心領(lǐng)導(dǎo)彭書記、王主任、高主任和法規(guī)處的同志們，跑了60家企業(yè)，同時，管理部采取“分片”負(fù)責(zé)制的辦法，發(fā)放便民聯(lián)系卡，全力促進(jìn)非公企業(yè)建制。全年54家非公企業(yè)開戶繳存公積金，16家企業(yè)全員建制。

3、規(guī)范繳存基數(shù)和繳存比例。上半年，市財(cái)政對全額撥款的行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公積金繳存基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，人均月繳存額調(diào)到700元左右，每月減少繳存額約43萬元，但同時中小學(xué)教師隊(duì)伍的公積金繳存比例從8%提高至12%，月繳存額普遍提高到人均800元；下半年，通過年審，督促藍(lán)思科技等18家企業(yè)上調(diào)繳存基數(shù)，全年共計(jì)有96家單位調(diào)整繳存額，新增月繳存額215萬元。

1、深入開發(fā)企業(yè)宣傳。今年來，__房地產(chǎn)市場不很樂觀，持幣觀望情緒較重，加上公積金貸款政策比較嚴(yán)格，因此個貸規(guī)模呈現(xiàn)萎縮趨勢。對此，管理部工作人員不定期走訪全市在建在售的30多個樓盤，宣傳公積金政策的好處和實(shí)惠，對新開樓盤銷售人員進(jìn)行培訓(xùn)，吸引更多的開發(fā)商和客戶選擇公積金貸款，以此擴(kuò)大個貸規(guī)模。

2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。一是嚴(yán)格規(guī)范操作。執(zhí)行貸款三級審批制度，充分利用征信系統(tǒng)、房源系統(tǒng)信息，杜絕虛假證明材料；嚴(yán)格提取審批把關(guān)，特別是對有疑問的、或與現(xiàn)行政策有所沖突的提取對象，及時將資料提交到中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，征得領(lǐng)導(dǎo)同意，才辦理提取手續(xù)。二是強(qiáng)化兼職稽核員職能。隨時對貸款和提取審批過程是否合規(guī)進(jìn)行抽查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止不合規(guī)的審批行為，有效防控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在中心季度稽核過程中，沒有出現(xiàn)大的、或者的重復(fù)性問題。三是強(qiáng)化貸后管理。由專人對逾期1個月以上的貸款進(jìn)行不定期催收，督促擔(dān)保公司對已代償?shù)形创呤盏轿坏挠馄谫J款進(jìn)行及時清理，最大限度降低逾期貸款，防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。12月底代償前逾期率控制在0.02%以內(nèi)，代償后逾期率基本保持為零。

1、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照中心安排部署，組織干部職工積極參加中心黨的群眾路線教育實(shí)踐系列活動，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題，聚焦“”問題，深刻剖析原因，結(jié)合工作實(shí)際，提出整改措施，列出整改清單，確定整改責(zé)任和時限，確保整改實(shí)效。立足本職崗位，立行立改，長期

堅(jiān)持。教育實(shí)踐活動觸及到了黨員干部的思想和靈魂，促進(jìn)了干部職工作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。2、支部建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。教育實(shí)踐活動開展以來，支部建設(shè)步伐加快。通過完善各項(xiàng)制度，召開工作例會和民主評議黨員專題會，開展黨員捐款、聯(lián)點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)等系列活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、堅(jiān)定信念，黨員同志們在工作中以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

堅(jiān)持了周五學(xué)習(xí)制度。以支部為主，組織集中學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動系列書刊、十八屆三中全會、四中全會精神，加強(qiáng)中國夢和社會主義核心價值觀教育，及時轉(zhuǎn)達(dá)省、市、中心關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的相關(guān)文件精神，參加中心政治、業(yè)務(wù)系列學(xué)習(xí)和“大講堂”活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用中心系列業(yè)務(wù)文件，有力地促進(jìn)了干部職工隊(duì)伍素質(zhì)提升。

3、窗口服務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)。今年來，積極投身中心創(chuàng)建省級文明標(biāo)兵單位活動，以文明創(chuàng)建為“指揮棒”，從硬件和軟件上提高服務(wù)質(zhì)量。在中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，10月下旬服務(wù)大廳安裝了電子叫號系統(tǒng)，改變了過去辦事群眾擠在一起、無序混亂的狀態(tài)，營造了文明有序的辦事環(huán)境。在軟件建設(shè)方面，高度重視服務(wù)提速提質(zhì)。一是實(shí)行輪崗交叉工作制。窗口工作人員全面熟悉公積金業(yè)務(wù)的辦理程序，真正實(shí)現(xiàn)“綜合窗口制”，業(yè)務(wù)審批達(dá)到了便利快捷；二是實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。以省級文明標(biāo)兵單位為標(biāo)準(zhǔn)，制定《服務(wù)大廳工作手冊》，規(guī)范大廳服務(wù)人員的一言一行，解決工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)的現(xiàn)象；三是實(shí)行輪流值班引導(dǎo)制度。管理部主任、副主任及后臺管理人員，輪流在服務(wù)大廳值班，及時引導(dǎo)辦事群眾、現(xiàn)場解決投訴、回復(fù)咨詢、維護(hù)辦事秩序和環(huán)境。

4、服務(wù)群眾的距離進(jìn)一步縮短。積極解決“服務(wù)群眾最后一公里”和“最后一步路”的問題。管理部黨員和干部職工，每人聯(lián)系5家企業(yè)，向已開戶的大型企業(yè)、意向建制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)企業(yè)的法人代表、主要負(fù)責(zé)人奉送“便民聯(lián)系卡”，針對性開展個性化服務(wù)；拓寬園區(qū)設(shè)點(diǎn)辦公的范圍，除辦理日常咨詢、提取業(yè)務(wù)外，拓寬到貸款初審和對園區(qū)已建制企業(yè)上門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)；暢通服務(wù)渠道，到行政中心上門辦理委托劃扣業(yè)務(wù)；貸款發(fā)放堅(jiān)持集中預(yù)約、告知到位、當(dāng)場辦結(jié)的“__速度”，受到了群眾的好評。

在新常態(tài)下，住房公積金事業(yè)的發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，企業(yè)繳存公積金的主動性將進(jìn)一步加強(qiáng)，但另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，經(jīng)營效益可能會有所削弱，因此，公積金建制遇到的壓力可能性增大，貸款需求也將有所下降。對此，結(jié)合__實(shí)際，2015年公積金的主要目標(biāo)是：力爭完成歸集金額3.8億元，累計(jì)歸集金額突破25億元；新增開戶單位30家，新增繳存人數(shù)7000人，累計(jì)繳存人數(shù)突破7.5萬人；發(fā)放個貸資金1億元，累計(jì)發(fā)放貸款突破18.5億元。

一、提高制度認(rèn)識。住房公積金制度是一項(xiàng)利民惠民的制度。政府有責(zé)任確保制度的落實(shí)，使更多的中低收入人群享受到制度的優(yōu)越。但當(dāng)前我市住房公積金存在覆蓋面不廣、繳存比例偏低、繳存不及時等問題，急需進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)對國務(wù)院《住房公積金條例》和《長沙市住房公積金條例》的宣傳，將住房公積金政策送進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)，做到家喻戶曉；加快推進(jìn)非公企業(yè)建制步伐，全面規(guī)范公積金繳存，讓制度惠及更多的群眾，解決住房問題。

二、加強(qiáng)部門聯(lián)動。公積金建制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠住房公積金管理部門的力量畢竟有限。2015年要將近7000人的非公企業(yè)職工納入公積金體系，完成3.8億的歸集金額，歸集擴(kuò)面任務(wù)比較艱巨。將住房公積金擴(kuò)面繳存工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)、到具體單位。有行業(yè)主管部門的，由主管部門牽頭。住房公積金歸集擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極配合，通力協(xié)作，形成政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、群策群力推進(jìn)公積金擴(kuò)面繳存的良好局面。

第4篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

關(guān)鍵詞：信用社區(qū)；小額擔(dān)保貸款；再就業(yè)

文章編號：1003-4625(2006)07-0016-03

中圖分類號：F832．33

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

目前，駐馬店市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率近4％，下崗失業(yè)人員再就業(yè)壓力較大。為推進(jìn)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，2005年，中國人民銀行駐馬店市中心支行在全市選擇了西平柏城、上蔡公交車站作為信用社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)。從試點(diǎn)情況看，信用社區(qū)建設(shè)對推動下崗人員再就業(yè)、提高居民信用意識成效顯著，但囿于信用社區(qū)創(chuàng)建工作主導(dǎo)部門不明、創(chuàng)建主體模糊、制度保障缺位這三大問題，全面開展信用社區(qū)創(chuàng)建需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度基礎(chǔ)。同時，貸款手續(xù)繁、擔(dān)保難業(yè)已成為下崗失業(yè)人員獲得小額擔(dān)保貸款支持的主要障礙。

一、信用社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)積極啟動，但總體進(jìn)展與現(xiàn)實(shí)要求反差較大

在信用社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建之初，中國人民銀行駐馬店市中心支行確立了“參謀推動、政府主導(dǎo)、多方參與”的原則，以推進(jìn)小額擔(dān)保貸款為切入點(diǎn)，以提高居民信用意識為落腳點(diǎn)，推動社會各方建立信用社區(qū)、小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動機(jī)制，啟動信用社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作的開展。

一是整章建制。中國人民銀行西平縣支行、上蔡縣支行根據(jù)地方實(shí)際，制定了《創(chuàng)建信用社區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《信用社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)》，建立了創(chuàng)建程序和管理辦法，明確了各方職責(zé)，初步形成了縣政府、勞動保障、財(cái)政、金融等共同參與的聯(lián)動機(jī)制。經(jīng)過精心挑選，西平縣選定柏城社區(qū)作為信用社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，上蔡縣選定公交車站開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，并于2005年9月舉行了創(chuàng)建掛牌儀式。在創(chuàng)建過程中，西平縣依托社區(qū)勞動保障平臺，上蔡縣依托縣公交公司，對社區(qū)居民基礎(chǔ)信息、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭收入、道德狀況等逐戶建立詳細(xì)信息檔案，及時準(zhǔn)確掌握了社區(qū)居民信用信息，為信用社區(qū)創(chuàng)建提供了基礎(chǔ)信息支撐。

二是加強(qiáng)宣傳。信用社區(qū)創(chuàng)建啟動后，在人民銀行的推動下，縣政府、勞動、金融等部門利用新聞媒體、宣傳報(bào)欄等多種形式，加強(qiáng)宣傳。西平縣政府召開信用社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)現(xiàn)場會，與會單位涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門，參會人員達(dá)到300多人；上蔡縣政府在電視上開辟信用知識專欄，向社會散發(fā)宣傳單近萬份，對提高居民信用意識，推進(jìn)信用社區(qū)創(chuàng)建工作開展?fàn)I造了濃厚的氛圍。

三是因地制宜，推動試點(diǎn)創(chuàng)建工作順利開展。上蔡縣針對社區(qū)居民分散、人員構(gòu)成復(fù)雜、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，以下崗職工較為集中的縣公交行業(yè)為試點(diǎn)，結(jié)合文明窗口和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)建設(shè)，開展信用社區(qū)創(chuàng)建活動；在貸款擔(dān)保上，實(shí)行由公交公司統(tǒng)一提供反擔(dān)保、貸款申請人用其車輛、運(yùn)行線路費(fèi)提供再擔(dān)保，有效解決了貸款門檻過高的問題。同時，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款對象，信譽(yù)良好、經(jīng)營手續(xù)齊全、有社區(qū)居住證明的下崗失業(yè)人員均可辦理小額擔(dān)保貸款。另外，依托社區(qū)勞動保障平臺，強(qiáng)化再就業(yè)培訓(xùn)和信用知識宣傳。2005年，西平縣勞動保障部門累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2000多人次，對推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

四是緊扣重點(diǎn)。西平縣柏城社區(qū)共有下崗失業(yè)人員3000多人，普遍存在著資金短缺和貸款擔(dān)保難的問題。人行西平縣支行積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政拿出300萬元成立小額貸款擔(dān)保中心，為符合條件的下崗失業(yè)人員貸款提供擔(dān)保支持。目前，累計(jì)發(fā)放貸款649萬元，較信用社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建前增長74％，扶持了500多名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。該縣社區(qū)由4名失業(yè)人員集資興辦的羽鑫機(jī)械制造有限公司，在小額擔(dān)保貸款的支持下，產(chǎn)值已達(dá)到500多萬元，利稅30多萬元，為近百名下崗失業(yè)人員提供了再就業(yè)崗位。這不僅調(diào)動社區(qū)居民、小企業(yè)參與創(chuàng)建信用社區(qū)的積極性，也使社區(qū)居民和企業(yè)的誠信意識明顯增強(qiáng)，目前，上蔡、西平兩個試點(diǎn)信用社區(qū)貸款不良率均控制在2％以下，貸款利息回收率均達(dá)到92％以上，尚未發(fā)生有一戶逃廢債現(xiàn)象。

目前，信用社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作的總體進(jìn)展效果仍不夠理想。具體表現(xiàn)在：一是主動參與創(chuàng)建信用社區(qū)的少。目前全市真正意義上的社區(qū)還沒有一家。二是小額貸款發(fā)放與下崗失業(yè)人員的實(shí)際需求差距較大。在問卷調(diào)查中，近60％的調(diào)查者認(rèn)為再就業(yè)的最大困難是資金不足，下崗失業(yè)人員貸款滿足率不到10％。三是信用社區(qū)創(chuàng)建工作宣傳不到位。在問卷調(diào)查中，近40％的調(diào)查者認(rèn)為創(chuàng)建信用社區(qū)對增強(qiáng)居民信用意識作用一般，75％的調(diào)查者認(rèn)為信用社區(qū)應(yīng)該是社區(qū)居民鄰里和睦團(tuán)結(jié)，只有20％的調(diào)查者認(rèn)為有貸款并按時歸還；87．6％的調(diào)查者對小額貸款了解一點(diǎn)或不了解，很了解的只有12．4％。四是貸款手續(xù)繁雜，制約著下崗失業(yè)人員對小額擔(dān)保貸款的需求。在問卷調(diào)查中，認(rèn)為程序繁雜，不愿申請貸款的占到32．7％；31．2％的調(diào)查者認(rèn)為在程序簡便的情況下更愿意申請小額擔(dān)保貸款。五是信用社區(qū)創(chuàng)建配套政策不完善，擔(dān)保、培訓(xùn)機(jī)制不健全。

二、主導(dǎo)不明，主體模糊，制度缺位，是全面開展信用社區(qū)建設(shè)亟待解決的問題

(一)主導(dǎo)部門不明，部門間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。信用社區(qū)建設(shè)涉及多個部門，但目前既沒有明確的、統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間又沒有明確的職責(zé)以及具體、可供操作的有關(guān)規(guī)定。人民銀行作為信用社區(qū)的倡導(dǎo)者，缺乏必要的手段、工具支持，工作上常處于被動地位。實(shí)際工作中，各部門也常常圍繞各自的利益來開展工作。如：政府部門為提高就業(yè)率，偏重于小額擔(dān)保貸款的發(fā)放面和具體發(fā)放的貸款規(guī)模；金融機(jī)構(gòu)則以盈利為目的，注重的是貸款投放的安全性、盈利性和流動性，關(guān)注的是貸款抵押擔(dān)保手續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)；社區(qū)則要求的是更多、更實(shí)惠的政策支持。而對于工作量大、具體事務(wù)繁雜、難以在短期見效的信用社區(qū)建設(shè)，各部門雖然口頭上強(qiáng)調(diào)重要，但都缺乏實(shí)質(zhì)性的具體推動措施。

由于信用社區(qū)建設(shè)由誰主導(dǎo)不明確，各地試點(diǎn)工作雖然已經(jīng)啟動，但至今沒有統(tǒng)一的創(chuàng)建信用社區(qū)方案或管理辦法，信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)如何確定、由誰評定，由誰授牌，承辦銀行是否認(rèn)可等問題，意見不一，操作難度大。

(二)創(chuàng)建主體模糊，社區(qū)支持和參與程度不高。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識模糊。當(dāng)前，社區(qū)居民雖然要求簡化貸款手續(xù)，增加貸款的呼聲很高，但各社區(qū)和辦事處對創(chuàng)建信用社區(qū)的重要性認(rèn)識不足，具體反映在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，社區(qū)工作人員少，素質(zhì)不高，經(jīng)費(fèi)不足，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后等；對信用社區(qū)創(chuàng)建工作缺乏必要的考核和約束，社區(qū)工作人員面對具體、繁雜的工作量，存有較大的畏難情緒。二是職責(zé)模糊。目

前，社區(qū)參與信用社區(qū)創(chuàng)建應(yīng)該承擔(dān)哪些職責(zé)，需要做哪些具體的工作，達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)該享有哪些益處和權(quán)利等等，尚沒有明確的規(guī)定，社區(qū)參與創(chuàng)建職責(zé)不清，方向不明，影響了工作積極性。因此，在實(shí)際工作中，雖然有外部力量的大力推動，但社區(qū)參與支持程度依然不高。如，目前小額擔(dān)保貸款的發(fā)放都是由小額貸款擔(dān)保中心直接辦理，缺乏最基本的創(chuàng)建主體――社區(qū)的支持和參與。

(三)制度保障缺位，各方參與創(chuàng)建的主動性不強(qiáng)。一是擔(dān)?；饟p失確認(rèn)、責(zé)任劃分沒有明確的規(guī)定。小額貸款擔(dān)保中心出于資金安全性考慮，對信用貸款顧慮很大，為降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，要求貸款人必須提供相應(yīng)的擔(dān)保，而對創(chuàng)建信用社區(qū)，進(jìn)而取消反擔(dān)保的政策措施反應(yīng)并不積極。同時，按照現(xiàn)有政策規(guī)定，財(cái)政部門每年按財(cái)政貼息的一定比例獎勵給小額擔(dān)保中心，并實(shí)行目標(biāo)考核。在這種情況下，勞動保障部門最為關(guān)心的是眼前小額貸款的發(fā)放，而對小額擔(dān)保貸款的基礎(chǔ)性工作――創(chuàng)建信用社區(qū)放在一個次要的位置。二是貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制缺位。下崗失業(yè)人員本身為弱勢群體，其所從事的微利項(xiàng)目現(xiàn)金流較小，貸款風(fēng)險(xiǎn)相對較高。而目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的要求比較高，擔(dān)保抵押基本上是銀行貸款的必備條件之一，實(shí)行社區(qū)信用擔(dān)保，顯然與商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制要求不相吻合。因此，承辦銀行一方面為降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，對創(chuàng)建信用社區(qū)表現(xiàn)出較高的熱情，另一方面為防范風(fēng)險(xiǎn)，對于簡化貸款手續(xù)，取消擔(dān)保抵押態(tài)度謹(jǐn)慎。目前，各承辦銀行發(fā)放的小額擔(dān)保貸款總額基本嚴(yán)格控制在擔(dān)保基金規(guī)模之內(nèi)，擔(dān)?；鸬谋稊?shù)放大效應(yīng)沒有得到有效的顯現(xiàn)。當(dāng)然，社區(qū)居民也難以真正享受到創(chuàng)建信用社區(qū)帶來的貸款便利化。此外，目前財(cái)政貼息資金到位緩慢，也影響到銀行參與創(chuàng)建的積極性。三是監(jiān)督考核機(jī)制缺位。目前，社區(qū)由各辦事處直接管理，其承擔(dān)的社會治安管理、計(jì)劃生育等職能已形成了比較完善的考核機(jī)制，對社區(qū)工作人員的約束性較強(qiáng)，而信用社區(qū)創(chuàng)建工作卻沒有直接的管理部門考核，有的雖有勞動保障部門管理，但對社區(qū)工作缺乏硬性的約束性。

三、完善制度，強(qiáng)化激勵，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)信用社區(qū)創(chuàng)建工作

(一)制定完善信用社區(qū)創(chuàng)建的具體政策和辦法。政府有關(guān)部門應(yīng)制訂相應(yīng)的配套措施和政策，保證社區(qū)人員經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)到位，加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，建立良好的社區(qū)保障平臺。出臺統(tǒng)一的信用社區(qū)創(chuàng)建的方案和管理辦法，明確政府勞動保障部門、承辦銀行、社區(qū)等部門具體工作職責(zé)；明確信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，信用社區(qū)評定，信用社區(qū)管理等內(nèi)容，建立統(tǒng)一的信用社區(qū)管理程序。

(二)調(diào)動社區(qū)參與各方創(chuàng)建的積極性。首先，中央財(cái)政應(yīng)按小額擔(dān)保貸款的一定比例撥付給地方財(cái)政專項(xiàng)資金，專門用于擴(kuò)充擔(dān)保基金和社區(qū)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)，解決地方財(cái)力不足問題。其次，建立信用社區(qū)獎勵制度。財(cái)政部門應(yīng)按照社區(qū)經(jīng)辦小額貸款發(fā)放額的一定比例獎勵社區(qū)，用于社區(qū)開展工作和人員辦公經(jīng)費(fèi)；擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款發(fā)放范圍和微利項(xiàng)目財(cái)政貼息范圍，對下崗失業(yè)人員不論身份，只要從事符合國家要求的經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)一律給予政策優(yōu)惠或財(cái)政貼息；承辦銀行應(yīng)制定對信用社區(qū)貸款的具體程序和辦法，切實(shí)簡化信用社區(qū)貸款手續(xù)，使信用社區(qū)居民切實(shí)從中受益。再次，對承辦銀行給予更多的政策優(yōu)惠，在保證財(cái)政貼息資金及時足額到位的情況下，財(cái)政部門還可考慮對小額擔(dān)保貸款采取減息或免息政策，或者按照小額貸款發(fā)放的一定比例直接對承辦銀行給予獎勵。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)對小額擔(dān)保中心的政策扶持。建立持續(xù)穩(wěn)定的擔(dān)?；鹧a(bǔ)充機(jī)制，不斷增強(qiáng)擔(dān)保中心的擔(dān)保力量；制定在嚴(yán)格操作情況下的責(zé)任免除制度，解除擔(dān)保中心的后顧之憂；按照貸款擔(dān)保數(shù)額進(jìn)一步加大對擔(dān)保中心的獎勵力度。

第5篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

案進(jìn)行了介紹，明確了總體的創(chuàng)建任務(wù)和重點(diǎn)工作。應(yīng)該說，這些都是我們工作隊(duì)?wèi)?yīng)該掌握和關(guān)注的基本情況，也是今天培訓(xùn)的主要內(nèi)容。根據(jù)我市今年的創(chuàng)建任務(wù)，即創(chuàng)建實(shí)施方案中強(qiáng)調(diào)的九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)重點(diǎn)工程，我們工作隊(duì)?wèi)?yīng)該怎么做、做些什么？利用今天的培訓(xùn)會，我講幾點(diǎn)意見：

一、一定要從思想上重視起來

對今年文明城市創(chuàng)建和干部下基層工作的重要性，我們大家需要從三個方面統(tǒng)一思想認(rèn)識：一是今年是創(chuàng)建全國文明城市工作的攻堅(jiān)之年。唐山的文明城市創(chuàng)建始于1988年，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了22年。自1999年國家首次組織考評至今，每三年一屆的創(chuàng)建工作，唐山市已經(jīng)連續(xù)四次被評為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”的稱號，最近一次是測評的。從開始，中央文明委確定每年二、三季度要對每個城市的公共文明指數(shù)進(jìn)行測評，去年我市獲得了全國地級市排名第十的好成績。應(yīng)該說，通過這么多年的創(chuàng)建工作，有效推動了城市的建設(shè)和發(fā)展，提升了市民文明素質(zhì)和社會文明程度。今年，我們?nèi)匀灰邮車覍Τ鞘泄参拿髦笖?shù)的測評，并且和去年的測評成績分別按照30%和25%的比例進(jìn)入本屆全國文明城市測評的總評成績。因此，做好今年的創(chuàng)建工作非常重要，是為明年總測評攻堅(jiān)克難、打好基礎(chǔ)的一年，甚至決定著本屆,也就是20__年能否取得“全國文明城市”稱號的關(guān)鍵因素。二是市委、市政府高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作。二十多年來，市委、市政府都非常重視文明城市創(chuàng)建工作。今年3月上旬，市委、市政府又下發(fā)了《關(guān)于在全市開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和全國健康城市“三城”聯(lián)創(chuàng)工作的決定》（唐發(fā)【】8號），并將全國文明城市創(chuàng)建工作作為了今年的創(chuàng)建重點(diǎn)。大家可以感受到，在當(dāng)前各級各單位工作任務(wù)十分繁重的情況下，市委、市政府決定抽調(diào)出這么多的干部參與創(chuàng)建，這足以說明市委、市政府的重視程度。三是創(chuàng)建全國文明城市是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都的重要載體。趙勇書記曾多次強(qiáng)調(diào)，文明城市的測評體系與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的指標(biāo)體系是一致的，與我們實(shí)施幸福工程、提升幸福指數(shù)的體系要求也是一致的。文明城的創(chuàng)建涵蓋了物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)文明的四大范疇，涉及了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)五個方面，是一個綜合的體系。大家從剛才的《實(shí)施方案》九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)重點(diǎn)工程中可以明顯感受到，它們都關(guān)系到人民群眾的衣食住行，關(guān)系到人居環(huán)境和生活質(zhì)量。我們抓文明城市創(chuàng)建，就是在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，就是在推動實(shí)現(xiàn)人民群眾的幸福生活。所以，創(chuàng)建工作是非常有意義的。這次下基層工作隊(duì)名單上的干部，都是各區(qū)組織部門上報(bào)并且經(jīng)過反復(fù)核查確定的。按照市委、市政府的要求，工作隊(duì)員要與原單位工作脫鉤，參與到創(chuàng)建文明城市工作中；市創(chuàng)城辦將負(fù)責(zé)在一年內(nèi)對工作隊(duì)管理和考核，并對一年中每名下基層工作隊(duì)員的業(yè)績表現(xiàn)做出鑒定。從這個意義上講，大家要十分重視這次下基層工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，刻苦努力工作，爭取在這一年當(dāng)中多學(xué)些知識、多積累經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建文明城市工作作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、一定要盡快明確工作任務(wù)

《全國文明城市測評體系》有127項(xiàng)指標(biāo)和四百多個具體標(biāo)準(zhǔn)，涉及到軟件、硬件和檔案資料。面對這么一個復(fù)雜的測評體系和龐大的工程，在這一年中，工作隊(duì)?wèi)?yīng)該怎么干，干什么？大家一定要有一個清醒的認(rèn)識，明確各自的工作任務(wù)。我想，共有四個方面的職責(zé)需要大家去完成：一是宣傳群眾，發(fā)動群眾。今天培訓(xùn)會結(jié)束后，各區(qū)的創(chuàng)城辦要組織編印文明城市創(chuàng)建的宣講提綱；各區(qū)工作隊(duì)在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上，要組織好群眾學(xué)，開展面對面交流。要通過多種形式開展宣傳活動，真正讓全國文明城市測評體系、創(chuàng)建文明城市的有關(guān)活動和要求，特別是需要市民參與、配合的活動和事項(xiàng)，讓群眾了解、知曉，特別是真正把居民群眾都發(fā)動起來，提高對創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率和參與率。所以要宣傳群眾、發(fā)動群眾，這是一項(xiàng)重要任務(wù)。二是對標(biāo)分析，推動達(dá)標(biāo)。今天會上，發(fā)給每位隊(duì)員一冊《唐山市全國文明城市測評體系及其責(zé)任分解》，包涵127項(xiàng)、400多個具體測評標(biāo)準(zhǔn)和四個特色指標(biāo)。各區(qū)創(chuàng)城辦和各工作隊(duì)要對照《測評體系》做好全面分析：對于那些硬件的指標(biāo)，要盡快的組織對標(biāo)，包括小區(qū)路面是否平整，有幾個小區(qū)路面沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)，每項(xiàng)指標(biāo)要逐項(xiàng)、逐小區(qū)、逐街道、逐部位對標(biāo)；對那些需提供的數(shù)據(jù)指標(biāo)，也要以區(qū)為單位認(rèn)真對標(biāo)。兩個方面的情況，要盡快做出分析，逐級上報(bào)，這是確定我們工作量到底有多大的基礎(chǔ)性工作。這里強(qiáng)調(diào)，工作隊(duì)的每個分隊(duì)，都是做這項(xiàng)工作的實(shí)體和主體。三是督導(dǎo)檢查、組織創(chuàng)建。各工作隊(duì)要在區(qū)創(chuàng)城指揮部的指揮下，對測評指標(biāo)中尚存在的問題或者沒有達(dá)標(biāo)的部位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對一些動態(tài)的情況，例如不文明行為、公共場所的一些不遵守秩序的現(xiàn)象等等，都要及時督導(dǎo)整改，甚至我們工作隊(duì)員必要時都要當(dāng)文明勸導(dǎo)志愿者。同時，我們發(fā)現(xiàn)問題后要開動腦筋，為區(qū)委、區(qū)政府提出參謀建議，然后分解到職能部門集中研究解決，逐步形成長效的管理措施，保持創(chuàng)建的常態(tài)。各區(qū)創(chuàng)城辦還要對應(yīng)市里測評體系上有關(guān)的責(zé)任單位，進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo)，因此工作隊(duì)的隊(duì)員還要做好輔導(dǎo)員的角色。四是解決難題，協(xié)助測評。在實(shí)際工作中，按照實(shí)施方案的要求和測評體系的責(zé)任分解，我們很多任務(wù)，都是歷史上形成的一些難以解決的問題，都是群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)問題，因此說我們創(chuàng)建的任務(wù)表面是對標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)際上是為群眾解決難題。這些難題要通過我們大兵團(tuán)的認(rèn)真研究，把問題解決好。比如，市區(qū)要按照總?cè)丝?0%的比例落實(shí)注冊志愿者的問題，就是一個重點(diǎn)和難點(diǎn)。各工作隊(duì)要幫助各社區(qū)招募、注冊好各類志愿者，并在區(qū)創(chuàng)建指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)建立起志愿服務(wù)隊(duì)、在街道健全完善志愿服務(wù)站，各區(qū)成立志愿者協(xié)會并建起區(qū)直屬的志愿服務(wù)隊(duì)。另外，市創(chuàng)城辦每個季度將對各區(qū)按照公共環(huán)境、公共秩序、公益行動、公共關(guān)系這四個方面進(jìn)行模擬測評，測評排隊(duì)結(jié)果要在全市 通報(bào)。我們的工作隊(duì)員中部分要成為測評員對非本人所在區(qū)進(jìn)行測評。所以大家從現(xiàn)在開始就要學(xué)習(xí)掌握測評體系，盡快進(jìn)入角色。

三、一定要安排好各階段的工作

明天，市委、市政府要組織萬名干部下基層出征動員大會，我們當(dāng)中將有五十名代表參加出征儀式。這標(biāo)志著工作隊(duì)就要進(jìn)入到各自的工作崗位。因此，各區(qū)要盡快著手完成以下三項(xiàng)工作：一是對現(xiàn)有編隊(duì)進(jìn)行微調(diào)。微調(diào)時要堅(jiān)持原建制不能打破的原則，可以從分隊(duì)中選取有綜合協(xié)調(diào)能力或有關(guān)技能的人員進(jìn)入到區(qū)創(chuàng)城指揮部，還可以按照人員的職務(wù)調(diào)整隊(duì)長、副隊(duì)長。另外請總隊(duì)和分隊(duì)結(jié)合，每個分隊(duì)要分成小組，每小組最多三四人，形成自上而下的組織體系。二是制定工作方案。各區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況制定區(qū)一級的實(shí)施方案，各分隊(duì)要按照職責(zé)分工制定工作方案，時間進(jìn)度要和市里的方案保持[文秘站:]一致。三是要制定工作制度和管理制度。各區(qū)要結(jié)合明天市領(lǐng)導(dǎo)對工作隊(duì)的具體要求，以區(qū)為單位統(tǒng)一制定下基層工作隊(duì)的工作守則。這三項(xiàng)工作，各區(qū)要在十日之內(nèi)完成，與對標(biāo)分析一并報(bào)到市創(chuàng)城辦。

四、一定要落實(shí)責(zé)任

第6篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，注重自身學(xué)習(xí)，認(rèn)識履行崗位職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)助，做到分工不分家，顧大局，識大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴(yán)于律己、身先士卒、愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、以提高民警素質(zhì)為長遠(yuǎn)目標(biāo)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是要繼續(xù)開展大走訪活動，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要鞏固大走訪活動成果，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抓好政治理論學(xué)習(xí)、科學(xué)文化學(xué)習(xí)、法律知識學(xué)習(xí)、崗位技能學(xué)習(xí)和警體素質(zhì)、警務(wù)技能鍛煉，突出抓好法制理念教育、奉獻(xiàn)精神教育、廉潔從政教育、文明執(zhí)法教育，努力提高民警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

二是要不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，建立廉政建設(shè)長效機(jī)制。要堅(jiān)持抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這一提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實(shí)“五個嚴(yán)禁”和“六個嚴(yán)禁”，嚴(yán)格管理隊(duì)伍，用正確的導(dǎo)向教育人、引導(dǎo)人和激勵人。同時要抓住廉潔執(zhí)法的正、反典型，敢抓敢管，要堅(jiān)持上級機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的方法，強(qiáng)化管理，及時處理群眾投訴，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題與不足，不斷把作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作引向深入。

三是要繼續(xù)開展“三基一化”和“四建四樹”活動，加強(qiáng)規(guī)范化管理。要繼續(xù)按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建活動為載體，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為工作目標(biāo)，全面落實(shí)值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內(nèi)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，整章建制，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

四是要繼續(xù)抓好從優(yōu)待警工作，認(rèn)真做好“警心”工程。要加強(qiáng)思想政治工作，及時疏導(dǎo)化解民警的思想問題，力所能及的解決民警工作和生活中的實(shí)際困難，對業(yè)績突出的民警及時挖掘閃光點(diǎn)，推為典型，營造積極向上的良好的工作環(huán)境，調(diào)動民警的工作積極性，努力創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。

三、以構(gòu)建和諧社會，深入城管工作

年，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)落實(shí)民警駐社區(qū)工作制度。要采取有效形式，用法律法規(guī)積極引導(dǎo)城管隊(duì)員依法行政，深入中隊(duì)和社區(qū)，及時掌握城管工作動態(tài)，減少協(xié)助執(zhí)法工作被動局面。要實(shí)行重大行動、重大情況提前介入制度，注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，為城管執(zhí)法工作減少難度，掃清障礙。要更好的發(fā)揮工作職能，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)有效保障城管綜合執(zhí)法。

四、結(jié)合自身工作特點(diǎn)，加大打擊力度

要認(rèn)真履行專業(yè)職能，把查處打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設(shè)施等損害市容秩序的各類違法犯罪作為工作重點(diǎn)，與城管執(zhí)法大隊(duì)密切配合，定期不定期的組織專項(xiàng)行動，加大路面巡查力度，采取重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防控，重點(diǎn)蹲守，采取穿制服和便衣結(jié)合巡邏的多種實(shí)行，并積極發(fā)動群眾，深挖線索，切實(shí)有效的打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。

第7篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定，今天在這里隆重召開全街道三級干部大會，會議主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市五屆二次會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我們街道2011年工作，表彰先進(jìn)，部署安排2012年工作。等一下，曾書記還將作總結(jié)講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我先講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，我們應(yīng)該看到的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

2012年是大災(zāi)之后經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)快速發(fā)展的一年，是極不平凡的一年。一年來，我們?nèi)值缽V大干部群眾在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干，積極應(yīng)對地震災(zāi)后重建審計(jì)工作，一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建大穩(wěn)定，大災(zāi)之后干部群眾工作熱情不減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不慢，社會持續(xù)安寧的局面不變，市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均超額完成。在年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會上，我們招商引資、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城、決戰(zhàn)大工作、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理五項(xiàng)工作榮獲表彰，很不容易。具體來講，過去一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有以下幾個亮點(diǎn)：

（一）財(cái)政收入突破千萬元大關(guān)。2010年我們財(cái)政收入完成876萬元，比2009年凈增168萬元；07年完成了1020萬元，在基數(shù)這么高的情況下，比06年凈增144萬元。07年全市財(cái)政收過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅碼頭鎮(zhèn)和我們鎮(zhèn)。

（二）招商引資在重大項(xiàng)目引進(jìn)上取得了突破。我們始終把招商引資作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略來抓，集中人力、財(cái)力和精力，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目。香港葆蒔鞋業(yè)有限公司在工業(yè)園投資1.1億港幣興建制鞋制衣廠，已經(jīng)順利投產(chǎn)；福建漳州客商投資3000萬元創(chuàng)辦膠合板廠，當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)。我們招商引資工作06年、07年連續(xù)兩年被市委、市政府評為先進(jìn)。

（三）創(chuàng)建文明衛(wèi)生城工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。去年三月三十日，我們召開了全街道三級干部暨創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城再動員大會，一年來，我們積極參與全市開展的創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城活動，全民動員，全力以赴，把創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到辦事處各科室，落實(shí)到各個社區(qū)，把創(chuàng)建氛圍營造到大街小巷，把創(chuàng)建知識宣傳到千家萬戶，全街道上下張貼宣傳標(biāo)語近200條，懸掛宣傳橫幅上百條，召開動員會21場，參會人數(shù)達(dá)到3000余人，發(fā)放致市民公開信1.8萬份，在我們街道、社區(qū)、村、組和個人黨員干部的帶領(lǐng)下，廣大市民自覺參與創(chuàng)建活動，創(chuàng)建氛圍空前高漲。一年來，各社區(qū)共硬化道路面積12500平方米，綠化面積達(dá)1000平方米，投入創(chuàng)建資金近40萬元，實(shí)屬來之不易。

（四）社區(qū)建設(shè)有了明顯變化。2009年“11.26”地震后，12個社區(qū)居委會有6個居委會辦公樓成了危房，還有兵馬壟、望仙橋2個居委會沒有自己的辦公樓，條件稍好的新街、三賢、下、東街居委會辦公場所也難以滿足工作需要。在這種舉步維艱的情況下，我們積極爭取上級支持，爭取市政府出臺專門的扶助政策，啟動居委會辦公樓改造工程，著力改善居委會辦公條件。去年我們投資2萬元，對荊林街居委會進(jìn)行重建，9月正式動工，12月底完工，建面積達(dá)400多平方米，建成了我們社區(qū)服務(wù)中心辦公樓的典范。在辦公樓建設(shè)中，有關(guān)單位給予了大力支持，尤其是廣大居民給予了積極地配合和無私地援助，一個94歲的孤寡老人從僅有的生活費(fèi)中拿出100塊錢送到居委會，讓我們非常感動。同志們，這不僅僅是100塊錢的事情，這是一份理解，一份支持，一份真情，這是我們加快發(fā)展的力量源泉，有了老百姓的理解和支持，我們就有了發(fā)展的信心和決心。

（五）策應(yīng)城市大建設(shè)工作順利推進(jìn)。一是完成了龍泉路改造拆遷掃尾工作，搞好了經(jīng)濟(jì)適用房征地工作，完成了仙池樂園改造征地和拆遷任務(wù)。在一系列征地拆遷工作中，新街、兵馬壟、尤其是瑞豐村組干部做了大量卓有成效的工作。二是地震危房改造，積極配合有關(guān)部門，認(rèn)真把好資格審查這一關(guān)，按照要求進(jìn)行公示，積極做好宣傳解決和協(xié)調(diào)工作，確保了危房改造順利進(jìn)行。

（六）社會各項(xiàng)事業(yè)和諧共進(jìn)。一是民生工作得到進(jìn)一步規(guī)范。我們有1918戶3868人享受了城市低保，74戶165人享受了農(nóng)村低保，全年發(fā)放低保金400多萬元；6767名歷年現(xiàn)役軍人，143名優(yōu)撫對象，全年發(fā)放撫恤金53萬元；還有大病救助資金、糧食糧種補(bǔ)貼，退耕還林補(bǔ)貼，母豬補(bǔ)貼，我們?nèi)繉?shí)行“一卡通”都以存折的形式發(fā)放到老百姓手中。去年，我們還啟動了政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，共發(fā)放服務(wù)券16500多份，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員有15000余人。此外，我們還發(fā)放春荒和冬令救災(zāi)大米7400多斤。二是精神文明建設(shè)活動深入開展。積極參加?xùn)|片區(qū)老年人體育運(yùn)動會，組織轄區(qū)700余名老年人參加登高老年人健步行活動，參加全市“安順杯”宣傳十七大知識競賽并取得第二名的好成績，元旦前盡管天氣寒冷，在社區(qū)各文化廣場老年協(xié)會組織了大型文藝匯演，可以說，老年協(xié)會在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了積極有效的作用。三是其他各項(xiàng)工作均取得了新成績。計(jì)劃生育在流動人口管理和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收上加大力度；綜治工作積極開展，以平安創(chuàng)建和法制宣傳月活動，促進(jìn)了轄區(qū)社會穩(wěn)定；婦女工作被市政府授予先進(jìn)集體；下社區(qū)、羅湖村委會高先花同志分別榮獲“三·八”紅旗集體和“三·八”紅旗手光榮稱號；老齡工作被評為全市先進(jìn)單位；殯葬改革成果得到進(jìn)一步鞏固，火化率達(dá)100%。

總之，過去的一年，面對復(fù)雜的工作局面和繁重的工作壓力，我們沒有懼怕，沒有后退，我們沉著應(yīng)對，迎難齊上，成績來之不易，成績凝結(jié)了全街道廣大干部群眾的心血和汗水，在此，我代表街道黨委、辦事處向在座的各位，并通過你們向全街道廣大干部群眾，特別是一年來堅(jiān)持奮戰(zhàn)在一線的同志們，向關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！向榮獲表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

二、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，爭先進(jìn)位，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展

今年，市委、市政府出臺了一系列激勵措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間競爭越來越激烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距也將越來越大，現(xiàn)在可以說是八仙過海，各顯神通，狹路相逢勇者勝。我們地處城區(qū)，得天時、地利、人和，沒有理由落后。面對激烈的競爭態(tài)勢，怎么辦？我們只有自我加壓，埋頭苦干。根據(jù)市人代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合實(shí)際，今年我們街道辦事處工作總體要求是：以項(xiàng)目和財(cái)稅工作為中心，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城、社區(qū)建設(shè)、民生工程、社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)常規(guī)工作。我們的目標(biāo)是：2012年財(cái)政收入確保凈增500萬元，完成1500萬元，力爭實(shí)現(xiàn)2000萬元，翻一番。農(nóng)民人均純收入增長10%以上。

首先，抓住一個中心。這個中心就是上項(xiàng)目，抓稅收。衡量一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢，一個重要指標(biāo)也是最有說服力的就是財(cái)政收入，窮就是落后，落后就是無能。熊市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會上要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入要超100萬元，南義、白楊、聶畈三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超1000萬元，我們和碼頭鎮(zhèn)要超2000萬元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是要招商先須上項(xiàng)目，要上項(xiàng)目，要上有稅收的項(xiàng)目。二是要千方百計(jì)引進(jìn)市外稅收。在國家稅收政策規(guī)定許可的前提下，將瑞昌以外的稅收引到我們繳納。一方面直接到稅務(wù)局開票納稅，另一方面，引進(jìn)外地企業(yè)到注冊分公司，在納稅。我們將舉辦稅收知識培訓(xùn)班，講稅收專業(yè)知識，講市政府的財(cái)稅政策，同時，出臺獎勵政策，凡是引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)稅收，或是提供有效信息的，不管是干部職工，還是社會各界人士，我們都將予以重獎。要營造人人抓項(xiàng)目，人人抓稅收的濃厚氛圍。三是要對現(xiàn)有稅源進(jìn)行調(diào)查摸底，對有的稅源要整合，要包裝。四是要進(jìn)一步健全街道財(cái)稅辦公室機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，做到有專人管事，專人做事。

第二，突出四大重點(diǎn)。重點(diǎn)之一，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城。去年，我們?nèi)鸩ㄟ^市衛(wèi)生城驗(yàn)收，今年，省里要來檢查驗(yàn)收，規(guī)格更高，要求更嚴(yán)。我們要在去年做了大量工作的基礎(chǔ)上，超前準(zhǔn)備，做好迎驗(yàn)工作。一是要充分調(diào)動廣大市民的積極性。人民城市人民建，要通過鋪天蓋地的宣傳，增濃創(chuàng)建氛圍；通過開展一系列寓教于樂的活動，提高市民素質(zhì)。二是要進(jìn)一步爭取幫扶單位在資金和力量上增加投入，集中解決小區(qū)居民反映強(qiáng)烈的路面硬化和下水道改造等問題。可以經(jīng)常組織幫扶單位對社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行檢查、評比，經(jīng)我們實(shí)實(shí)在在的行動贏得幫扶單位的重視和支持。三是要重點(diǎn)抓好李家灣、郎家榜、羅湖商城、天星小區(qū)4個責(zé)任區(qū)和青龍菜市場、機(jī)關(guān)大院2個衛(wèi)生區(qū)的創(chuàng)建工作，6個地方都要明確重點(diǎn)，明確該補(bǔ)課的內(nèi)容，一個一個地解決。四是要進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，按照中華人民共和國和中國建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾處理辦法》規(guī)定，加大衛(wèi)生費(fèi)引繳力度，堅(jiān)決杜絕生活垃圾積壓不清理的現(xiàn)象，五是要配合執(zhí)法部門，加大對違法用地，違章建筑的清理和整治，我們兩個村要吸取教育，要管好自己的人，不能再出現(xiàn)違法買賣土地的現(xiàn)象。

重點(diǎn)之二，社區(qū)建設(shè)。社區(qū)工作就是服務(wù)。一是要進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要繼續(xù)推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，盡力為居民群眾提供醫(yī)療服務(wù)；爭取轄區(qū)單位的支持，爭取和創(chuàng)造就業(yè)崗位，為社區(qū)居民群眾解決就業(yè)困難。二是要強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)對社區(qū)干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)。培訓(xùn)要有針對性，要有實(shí)在的內(nèi)容。三是要切實(shí)解決居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過我們的熱心服務(wù)，最大范圍地贏得居民對社區(qū)工作的認(rèn)同，理解和支持，通過干實(shí)事從而提高社區(qū)干部的地位。四是要著力改善社區(qū)居委會辦公條件，今年，要完成楊林湖、下居委會辦公樓改造。雷家林、西門口、兵馬壟要分別依托老車站、現(xiàn)代城和仙池樂園開發(fā)，解決辦公場所。今后每年都要改造1-2個居委會辦公樓。今年社區(qū)建設(shè)要力爭打造1-2個有特色的亮點(diǎn)。

重點(diǎn)之三，民生工程。一是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。凡是涉及民生資金，都要及時足額發(fā)放到老百姓手中，都要以“一卡通”的形式發(fā)放。省委、省政府要組織大規(guī)模的隊(duì)伍，對全省范圍民生資金使用和發(fā)放情況進(jìn)行檢查，財(cái)政所、民政所和各村（居）委會要提前做好自查，決不能掉以輕心。衛(wèi)生服務(wù)發(fā)放和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)也是中央實(shí)施的惠民政策，去年我們各民委會做了大量工作，今年要繼續(xù)配合有關(guān)部門把工作做到位。二是要做好救濟(jì)救災(zāi)工作，要深入基層，了解和關(guān)心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。

重點(diǎn)之四，社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，這兩年能夠快速發(fā)展，得益于有一個祥和穩(wěn)定的好環(huán)境。今年，我們一是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，要深入開展平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建“平安村（居）”、“平安小區(qū)”、“平安家庭”為主，達(dá)到創(chuàng)建“平安”的目標(biāo)，保證人民群眾安居樂業(yè)。要堅(jiān)持好綜治例會制度，以會代訓(xùn)，不斷提高綜治干部的整體素質(zhì)。二是要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。人口眾多，工作復(fù)雜，免不了群眾來信來訪。我們要深入基層查找和發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾。對于我們能力范圍可以解決和答復(fù)的合理要求要及時解決和答復(fù)，不能夠解決答復(fù)的要爭取要及時主動向上級反映。對一些無理的要求要耐心解釋。要充分發(fā)揮村組干部和廣大黨員的作用，做好宣傳解釋和勸說工作，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

第8篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

一、深入開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國特色社會主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn)，全面提高全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性。

2、廣泛動員社會各界，深刻認(rèn)識依法治理在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治濱海”建設(shè)步伐。

3、積極開展以“每月一法”為專題的法制宣傳教育活動。根據(jù)國家法律頒布時間，制定具體普法計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)好每月的主題法制宣傳活動。

二、廣泛開展與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

4、圍繞著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，廣泛開展與促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)、住房拆遷、物價調(diào)整等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，積極打造“法律惠民”的服務(wù)品牌，依法推進(jìn)社會基本公共服務(wù)均等化。

5、學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，為促進(jìn)我市率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)幸福宜居的現(xiàn)代化國際新城區(qū)作保障。學(xué)習(xí)宣傳與半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)藍(lán)色硅谷、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、深入開展社會主義法治理念教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，使全社會牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，推動社會主義法治的大眾化、社會化。

三、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動

7、深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)普法聯(lián)絡(luò)員制度，并堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會的能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)普法制度化。

8、深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。全面推廣“一名黨員（或普法骨干）聯(lián)系十戶家庭”的農(nóng)村“1+10”普法模式，落實(shí)農(nóng)村法制教育陣地“五個一”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”成員的法律知識培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化。

9、深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動。充分發(fā)揮社區(qū)“一長三員”（樓長、普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安信息員）普法隊(duì)伍的作用，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。

10、深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒印３浞职l(fā)揮法制副校長作用，開展“關(guān)愛明天·普法先行”、“小手拉大手、我與家長同學(xué)法”、“模擬法庭”和開展青少年法制漫畫比賽等活動，促進(jìn)青少年健康成長，實(shí)現(xiàn)學(xué)校普法社會化。

11、深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動。開展“誠信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營戶”等評比表彰活動，企業(yè)要聘請法律顧問，健全企業(yè)和企業(yè)職工維權(quán)機(jī)制，推動法律進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)工地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。

12、深化“法律進(jìn)單位”活動。全面落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)單位普法管理屬地化。

四、扎實(shí)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作

13、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和落實(shí)“法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)村、法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治企業(yè)和法治單位”6個創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

14、鞏固“法治濱海”創(chuàng)建成果。繼續(xù)開展“法治鄉(xiāng)村”

“法治社區(qū)”、“法治單位”、“法治企業(yè)”、“法治學(xué)?！钡膭?chuàng)建活動，培育推薦各類典型,做好各級法治創(chuàng)建工作的評比表彰準(zhǔn)備工作。

15、評比表彰“民主法治村（社區(qū)）”、“依法治教先進(jìn)學(xué)?！焙汀罢\信守法企業(yè)”。年內(nèi)，受到各級表彰的民主法治村（社區(qū)）達(dá)到68%。

五、大力開展青少年法制教育工作

16、按照市青少年法制教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。年內(nèi)爭取建立青少年法制教育基地一處。

17、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。即以“六類”（在校、落榜、失學(xué)、待業(yè)、服刑在教和刑釋解教）青少年法律需求為突破口；以青少年普法“六進(jìn)”（進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)監(jiān)所）活動為平臺；以創(chuàng)建“六項(xiàng)機(jī)制”（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、制度機(jī)制、隊(duì)伍機(jī)制、資料機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、檔案規(guī)范化機(jī)制）為保障；以建設(shè)“六個”普法渠道（廣播電視普法頻道、報(bào)刊法制欄目、互聯(lián)網(wǎng)普法網(wǎng)站或網(wǎng)頁、普法信息廣場、青少年普法教材、普法維權(quán)平臺）為載體，實(shí)現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)?；?yīng)，全面營造青少年法制教育的濃厚氛圍。

六、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法

18、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法，提高依法執(zhí)政能力。健全并落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法、黨政聯(lián)席會議會前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范帶動作用。

19、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強(qiáng)通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)，加大公務(wù)員法律知識測查和培訓(xùn)力度，不斷提高公務(wù)員依法解決問題的能力。

20、積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，提高依法經(jīng)營、依法管理能力。把法律知識培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃，把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。

21、扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治活動，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力，提高村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)民工法制學(xué)校作用，定期對農(nóng)民工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，消除鄉(xiāng)村和社區(qū)法制宣傳教育“死角”和“盲點(diǎn)”。

22、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，使其從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，為培養(yǎng)社會主義合格公民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

23、擬于12月份，組織全體機(jī)關(guān)干部、村（居）“兩委”成員、企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律知識統(tǒng)一考試。

七、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)

24、充分發(fā)揮法治文化在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實(shí)開展豐富多彩的法治文化活動。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式，充分利用報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)站，引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。

25、整合優(yōu)化社會資源，鼓勵各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)。探索建設(shè)法治文化教育基地，充分發(fā)揮文化團(tuán)體和公共文化場所在法治文化建設(shè)中的優(yōu)勢，推動法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機(jī)結(jié)合，培育一批有特色、高品味的法治文化示范點(diǎn)，打造濱海法治文化精品。

八、全面加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)

26、要按照培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)普法隊(duì)伍的要求，全面加強(qiáng)法制宣傳教育專職隊(duì)伍、各級普法講師團(tuán)隊(duì)伍、普法宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各類普法骨干。

27、抓好普法骨干培訓(xùn)。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，全面提升全街道普法宣傳教育骨干隊(duì)伍素質(zhì)，擬于上半年對全街道普法骨干進(jìn)行集中輪訓(xùn)，使全體普法骨干掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和方式方法，為法制宣傳教育和依法治理工作提供有力的組織保障。

28、大力營造全民參與的普法氛圍。在開展好國際消費(fèi)者權(quán)益日、世界環(huán)境日和全國法制宣傳日等集中宣傳活動的基礎(chǔ)上，把12月份作為全街道“法制宣傳月”，每個季度的第4周作為全街道“法制宣傳周”，每月4日作為全街道的“法制宣傳日”，充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時機(jī)，開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動，使普法教育落實(shí)到每一個角落。

九、健全和完善普法保障機(jī)制

29、及時調(diào)整、充實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。

30、各村“居”、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)我街道《“六五”普法規(guī)劃》所確立的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，并針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層，及時了解人民群眾對普法依法治理工作的新需求，不斷增強(qiáng)工作的針對性、實(shí)效性。

第9篇：文明社區(qū)創(chuàng)建制度范文

近年來，工商所所認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，以“依法行政、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，堅(jiān)持以“群眾滿不滿意”為尺度，全面履行工商工作職能，扎實(shí)開展“人民滿意工商所”、評比、創(chuàng)建活動，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近兩年來屢獲殊榮，多次被省、市、縣相關(guān)部門授予“人民滿意工商所”、“百佳工商所”、“精神文明單位”、“社會治安綜合治理模范單位”等稱號。

一、圍繞“五四三二一”系統(tǒng)工程開展創(chuàng)建

工商所現(xiàn)有干部職工13名，轄區(qū)共有各類企業(yè)、個體工商戶3300余戶、集貿(mào)市場6個。

近年來，該所緊緊圍繞“五四三二一”系統(tǒng)工程，以人民是否滿意為目標(biāo)、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨、以社會公開評議為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展“人民滿意工商所”評比、創(chuàng)建活動。

（一）抓教育，強(qiáng)素質(zhì)。一是抓班子建設(shè)。要求工商所班子積極參加學(xué)習(xí)日活動，以學(xué)習(xí)強(qiáng)班子，以溝通促團(tuán)結(jié)，以創(chuàng)新求發(fā)展。兩年來，共學(xué)習(xí)及溝通200余次。二是抓職工教育。對黨員干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，組織學(xué)習(xí)工商業(yè)務(wù)知識，突出抓好計(jì)算機(jī)操作技能及執(zhí)法技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)180余人（次）?，F(xiàn)工商所干部職工達(dá)到了計(jì)算機(jī)“五會”標(biāo)準(zhǔn)，能夠熟練地運(yùn)用辦公自動化系統(tǒng)。

（二）建制度，促規(guī)范。在市局、縣局的指導(dǎo)下，我們及時制定了《工商所辦公自動化建設(shè)規(guī)范》、《工商所市場主體戶籍化制度》、《工商所市場監(jiān)管巡查制度》等28個綜合執(zhí)法管理制度、42個內(nèi)部管理制度及職責(zé)，切實(shí)做到以制度管人。在日常工作中，規(guī)范市場主體戶籍化檔案，共建立健全3300戶個體戶檔案;規(guī)范市場巡查工作，按片區(qū)、路段定崗定員，做到底清戶明;規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到依法行政、文明執(zhí)法。

（三）夯基礎(chǔ)，美環(huán)境。近年來，市局、縣局先后投入資金數(shù)十萬元，在所內(nèi)添置了辦公桌椅、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，安裝工商系統(tǒng)內(nèi)部專網(wǎng)，提高工作效率，同時規(guī)范了各種工作制度，形成了用制度管人管事的工作機(jī)制。政務(wù)公開欄、宣傳欄、理念標(biāo)語、標(biāo)識圖畫等便民標(biāo)識和設(shè)施一目了然。對辦公樓環(huán)境進(jìn)行了綠化，環(huán)境整潔，所容所貌煥然一新。

（四）講服務(wù)，比奉獻(xiàn)。在要求上，簡化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到“微笑甜一點(diǎn)”等“八個一點(diǎn)”服務(wù)，切實(shí)讓辦事群眾滿意。在形式上，推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、“一口清”等制度，實(shí)行政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等。如3月，一向家壩經(jīng)營戶來工商所辦理營業(yè)執(zhí)照，到了工商所樓下才想起當(dāng)天正好是星期六，以為沒有人上班。但抱著試一試的想法，他還是上了樓。恰好當(dāng)天工商所加班整理資料。雖然是周末，工作人員還是迅速按照規(guī)定給江洪林辦理了執(zhí)照。該業(yè)戶感動地說：“以前辦理一個工商營業(yè)執(zhí)照要三四天時間，現(xiàn)在只要幾個小時就可以拿照了，工商辦事效率和服務(wù)態(tài)度確實(shí)提高了?！?/p>

(來源：文秘站 ）（五）抓文化，促廉政。開展文化娛樂活動，豐富職工的精神文化生活。深入貫徹中央懲防體系《實(shí)施綱要》，以圖片、宣傳欄、卡片、牌匾等形式，圍繞“廉政”主題開展了一系列文化教育活動。通過一系列人性化管理，逐步形成活潑向上、清正廉潔的氛圍。

二、優(yōu)化環(huán)境推進(jìn)創(chuàng)建

在注冊登記工作中，我們采取“三通”的辦法，優(yōu)化投資環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，還采取“六個結(jié)合”的方式，即結(jié)合開展作風(fēng)教育整頓活動、結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、結(jié)合集貿(mào)市場整臟治亂、結(jié)合食品安全、結(jié)合創(chuàng)建無傳銷社區(qū)、結(jié)合落實(shí)制度，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“人民滿意工商所”工作。

至，我們協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門到工商所辦理衛(wèi)生許可證，并現(xiàn)場辦理營業(yè)執(zhí)照200余戶；為下崗失業(yè)人員、普通高校畢業(yè)生及退役軍人及弱勢群體減免各類辦證費(fèi)2千余元，鼓勵個體、私營業(yè)主吸納就業(yè)80余人；全面落實(shí)支持“三農(nóng)”發(fā)展“七大機(jī)制”，積極幫助農(nóng)戶辦理專合組織3戶。

三、人民滿意檢驗(yàn)創(chuàng)建

滿不滿意人民群眾說了算，創(chuàng)建成果由人民群眾來檢驗(yàn)。我所堅(jiān)持每年開展至少一次以上面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動，主動接受社會公開評議，將檢驗(yàn)工商工作的權(quán)利交給群眾。我所轄區(qū)30名地方政府、個體工商戶代表、企業(yè)主代表，對5名工商執(zhí)法人員進(jìn)行了測評，滿意率達(dá)100%。1月至10月，我所深入監(jiān)管服務(wù)對象及廣大消費(fèi)者當(dāng)中，開展創(chuàng)建人民滿意工商所群眾測評活動。經(jīng)測評，工作效率滿意率達(dá)95%以上，服務(wù)質(zhì)量滿意率達(dá)99%以上，未收到不滿意意見和建議的測評表。其中在我所開展的面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉大會上，個體工商戶代表?xiàng)钣垒x發(fā)言時深有感觸地說：“今天，在座的每一位代表將第一次以‘測評官’身份，對11名工商人員進(jìn)行民主測評，對工商所的執(zhí)法工作和廉政服務(wù)進(jìn)行直接監(jiān)督；作為一名老百姓，我切身感受到了政府的溫暖，聽到了執(zhí)政為民的聲音，看到了工商 機(jī)關(guān)切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng)?！?/p>