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第1篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

1980年，F(xiàn)ASB將概念框架定義為是由目標(biāo)和基本概念，這些基本概念是相互聯(lián)系的，組成的導(dǎo)致前后一致的連貫的理論體系。2010年，IASB認(rèn)為概念框架應(yīng)是為未來財務(wù)報告準(zhǔn)則提供指南，并且可以解決會計準(zhǔn)則或報告準(zhǔn)則中沒有直接表述的問題。從上述的定義和解釋，我們可以看出概念框架是一套理論體系，它首先為會計的存在指明了目標(biāo)，然后規(guī)定了財務(wù)會計的基礎(chǔ)理論，進而指導(dǎo)具體準(zhǔn)則的制定和為具體準(zhǔn)則沒有規(guī)定的部分的處理方式提供指導(dǎo)性的意見，或是具體準(zhǔn)則之間存在沖突或同一準(zhǔn)則理解存在偏差給出指導(dǎo)，同時也是對具體準(zhǔn)則制定和應(yīng)用的約束。這說明概念框架在國際會計準(zhǔn)則中的地位是統(tǒng)馭全局的。

但在涉及我國的會計理論時，很多學(xué)者都指出概念框架作為會計理論，并不屬于會計準(zhǔn)則的范疇。陳少華認(rèn)為，概念框架是財務(wù)會計理論的一部分，但其自身不屬于會計準(zhǔn)則。這就需要從我國基本準(zhǔn)則的角度出發(fā)，通過探討基本準(zhǔn)則在我國會計理論中的地位，及基本準(zhǔn)則的作用，概念框架的內(nèi)容和基本準(zhǔn)則的內(nèi)容的差異，解決我國是否有必要構(gòu)建概念框架，是否能用基本準(zhǔn)則替代概念框架等問題。

二、基本準(zhǔn)則在會計理論中的地位

我國基本準(zhǔn)則中也有直接規(guī)定，其第三條指出，“會計準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則，具體準(zhǔn)則的制定都應(yīng)當(dāng)遵循本準(zhǔn)則”?；緶?zhǔn)則作為具體準(zhǔn)則的指導(dǎo)，統(tǒng)馭著它的制定。此外，對于一些新的交易，其會計核算未在具體準(zhǔn)則中給出規(guī)定，企業(yè)在進行會計處理時，要嚴(yán)格遵守基本準(zhǔn)則的規(guī)定。

從上述規(guī)定及其作用中，不難看出基本準(zhǔn)則對于具體準(zhǔn)則制定的統(tǒng)馭和指導(dǎo)作用，相當(dāng)于概念框架對于國際會計準(zhǔn)則的指導(dǎo)，雖然有很多的學(xué)者以概念框架不屬于準(zhǔn)則的范疇為由，指出我國應(yīng)構(gòu)建自己的概念框架，但概念框架和基本準(zhǔn)則都屬于會計理論的范疇，在會計理論中具有統(tǒng)馭性的地位。從其實質(zhì)作用出發(fā)，而不從表象出發(fā)，基本準(zhǔn)則可以替代概念框架的存在

三、概念框架與基本準(zhǔn)則的內(nèi)容比較

IASB的《財務(wù)報告概念框架2010》，其內(nèi)容主要包括： 財務(wù)報告的目標(biāo)、有用的財務(wù)信息的質(zhì)量特征、報告主體、構(gòu)成財務(wù)報表的要素的定義、確認(rèn)和計量，資本概念和資本保全。

由此看出，概念框架是沿著進行的：目標(biāo)-（報告主體）- 會計信息質(zhì)量特征-（報表中）會計要素的定義、確認(rèn)和計量。

我國《企業(yè)會計制度-基本準(zhǔn)則》中規(guī)定了財務(wù)會計的目標(biāo)、會計假設(shè)、會計基礎(chǔ)、會計要素及其確認(rèn)、會計信息質(zhì)量要求、會計要素計量屬性和財務(wù)會計報告?；緶?zhǔn)則的脈絡(luò)是：目標(biāo)-會計假設(shè)（會計主體）--會計信息的質(zhì)量要求-會計要素確認(rèn)及其計量-財務(wù)會計報告。

從其脈絡(luò)來看，兩者很相近，但我國基本準(zhǔn)則規(guī)定了會計假設(shè)和財務(wù)會計報告。對于會計假設(shè)而言，IASC在概念框架中對會計主體假設(shè)和會計分期假設(shè)的基本概念進行了說明，同時，提出了權(quán)責(zé)發(fā)生制和持續(xù)經(jīng)營兩項基礎(chǔ)性假定。這與基本準(zhǔn)則中的會計假設(shè)-會計主體，持續(xù)經(jīng)營，分期計量，權(quán)責(zé)發(fā)生制-是基本一致的。對于我國多規(guī)定的“財務(wù)報告”而言，是因為我國的會計理論體系是從會計要素的確認(rèn)計量記錄報告延續(xù)的，但國際的概念框架是由報告為導(dǎo)向，進而對會計要素的確認(rèn)、計量進行規(guī)定的，所以基本準(zhǔn)則最后強調(diào)財務(wù)會計的報告，而概念框架對于報告的強調(diào)貫穿于框架的脈絡(luò)中，并不用單獨指出說明。

就具體內(nèi)容而言。兩者對于同一項目的規(guī)定也不近相同。對于目標(biāo)而言，概念框架指出財務(wù)會計的目標(biāo)是基于決策有用性，更傾向于對外部會計信息使用者負(fù)責(zé)，所以整個會計理論和概念框架都是以財務(wù)會計報告為導(dǎo)向，這也是會計的目標(biāo)決定的。而我國基本準(zhǔn)則指出，會計的目標(biāo)是基于決策有用觀和受托責(zé)任觀，既強調(diào)對外部的使用者負(fù)責(zé)，也強調(diào)對股東等內(nèi)部使用者負(fù)責(zé)，在目標(biāo)不同，也導(dǎo)致之后基本準(zhǔn)則與概念框架的差別。但隨著國際大環(huán)境更強調(diào)對外部使用者的保護，和我國進行國際趨同的策略，我國基本準(zhǔn)則中是否有必要修改財務(wù)會計的目標(biāo)還需進一步探討。

在會計信息質(zhì)量特征中，IASB認(rèn)為質(zhì)量特征是基于對使用者決策有用的信息的質(zhì)量特征，包括會計信息的相關(guān)性、忠實性表達(dá)、可比性、可驗證性、及時性和可理解性。之前會計信息的質(zhì)量特征中還存在可靠性的表述，其中可靠性包括會計信息的穩(wěn)健性，但之后的公告中不見了可靠性的身影，取而代之的是忠實性表達(dá)。IASB做出的解釋是，會計穩(wěn)健性不符合投資者保護的要求，沒有做到信息的不偏不倚，妨礙了會計信息的中立性原則。但在我國，會計穩(wěn)健性仍存在于會計信息質(zhì)量特征中。這一點也引起國內(nèi)很多學(xué)者的討論，從理論和實證角度去證實會計穩(wěn)健性在我國存在的必要性，并指出會計穩(wěn)健性是有利于對利益相關(guān)者的保護的。

在對比了概念框架和會計基本準(zhǔn)則的內(nèi)容后，不難發(fā)現(xiàn)兩者的內(nèi)容很相近，而其存在的不同之處，多是源于我國的財務(wù)會計的目標(biāo)與國際財務(wù)會計的目標(biāo)的不完全一致。但因為各國的環(huán)境都有其特殊性，所以是否要修改基本準(zhǔn)則的內(nèi)容，使其與概念框架一致，還需要具體結(jié)合我國的情況做深入討論。

第2篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

摘 要 由于歐美國家的政府部門對財務(wù)會計的管理制度的高度重視和大力的支持，所以，這些國家的財務(wù)會計概念框架已適應(yīng)自身發(fā)展的需要。我國會計行業(yè)要對財務(wù)會計概念進行相關(guān)的研究探討，需要認(rèn)真的理清經(jīng)濟發(fā)展的形勢，依據(jù)我國體制政策的要求開展更深層次的探索。建立健全財務(wù)會計概念系統(tǒng)，為確立會計準(zhǔn)則指明了方向。我國目前正處于會計改革的核心階段，會計改革與發(fā)展急需一套用來指導(dǎo)基本的理論系統(tǒng)，成為會計標(biāo)準(zhǔn)的確立向?qū)А?/p>

關(guān)鍵詞 財務(wù)會計 財務(wù)會計概念框架 會計準(zhǔn)則

一、財務(wù)會計概念框架的界定

（一）財務(wù)會計概念框架的定義

財務(wù)會計概念框架即Conceptual framework for Financial Accounting and Reporting，簡稱為CF，為了方便記憶，我們通常簡稱為CF。CF的含義是指表述財務(wù)會計同時為其應(yīng)用的一系列定義所構(gòu)成的綜合性理論架構(gòu)，同時是可以評定會計制度、引導(dǎo)和拓寬會計制度的重要依據(jù)。

（二）財務(wù)會計概念框架和會計理論的關(guān)系

CF與會計理論的關(guān)系問題，目前會計界有兩種解釋：一是等同論。以為理論構(gòu)架僅是需要組織的會計概念；所有的會計概念，不管是想要建立統(tǒng)一的、適合目前會計的實際應(yīng)用，還是想要建立統(tǒng)一的、適合被人們認(rèn)為是理想的會計實際應(yīng)用的，均被認(rèn)為是理論構(gòu)架。二是構(gòu)成論。認(rèn)為財務(wù)會計概念框架只是財務(wù)會計理論中實用的部分，但不能將兩者劃上等號?！皶嬂碚摫蓉攧?wù)會計概念框架要大得多，還包括各種理論觀點、各種學(xué)術(shù)流派、財務(wù)會計的發(fā)展歷史等[1]。

二、財務(wù)會計概念框架構(gòu)建的必要性

（一）基本準(zhǔn)則不等同于財務(wù)會計概念框架我國的財務(wù)基本準(zhǔn)則實際上就是具體準(zhǔn)則定制過程中所使用的總綱，其自身有著極高的普遍性和邏輯性，但是，從直觀的程度來說，基本準(zhǔn)則真正具備的指導(dǎo)能力，對于會計工作的實際執(zhí)行有著很大的缺失，特別是在適應(yīng)相關(guān)新情況的時候。新會計準(zhǔn)則體系中，即使是經(jīng)過了修訂處理后的基本準(zhǔn)則，也僅僅只是與財務(wù)概念框架體系有所相似，但從本質(zhì)層面卻依然有較大差異性。也就是說，無論是性質(zhì)上還是表面上，均與財務(wù)會計概念框架體系有很大區(qū)別。而就條款的形式表述來說，其中呈現(xiàn)的有關(guān)內(nèi)容邏輯性都是完全矛盾的，在此基礎(chǔ)上的概念框架體系本身還沒得到真正的確立。同時，從相關(guān)的基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則規(guī)范性上來說，基本準(zhǔn)則無論怎樣使用，都是無法有效滿足對于具體準(zhǔn)則實際制定過程中的相關(guān)功能的。我國基本會計準(zhǔn)則在實施中，事實上并無一個比較明顯的界限，且基本準(zhǔn)則也無法達(dá)到相關(guān)的準(zhǔn)則制定功能。CF在這其中所能夠起到的一個主要作用，就是針對財務(wù)會計準(zhǔn)則進行發(fā)展和評估，如果認(rèn)為我國會計準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則相當(dāng)于CF的話，就意味著基本準(zhǔn)則可以評估和發(fā)展會計準(zhǔn)則

（二）構(gòu)建財務(wù)會計概念框架是市場經(jīng)濟的需要

當(dāng)今企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要支柱，承載著價值增值的重任，現(xiàn)代企業(yè)組織模式中最為重點的是公司制企業(yè)[2]。當(dāng)今學(xué)術(shù)理論較為統(tǒng)一的認(rèn)為，企業(yè)中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)逐漸脫離，從而引起了企業(yè)中使用人與被使用人的脫離。大量的中小股東不可能參與企業(yè)的具體決策，更是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀況知之甚少[3]。

（三）構(gòu)建財務(wù)會計概念框架是我國會計理論發(fā)展的方向

在我國的會計實際運用上，對于財務(wù)報告的條件依附于《中華人民共和國會計法》、國家制定的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《企業(yè)會計規(guī)則》、《企業(yè)會計政策》和中國證監(jiān)會制定的《公開實施證券公司資料隱蔽的信息與格式規(guī)范》和《公開實施證券公司信息隱蔽編報規(guī)范》等一些制度中。這些制度與規(guī)定在一定層面上適應(yīng)了我國新時期對會計信息的需要，但是由于對提供會計信息所涉及的框架性標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一性，故對會計環(huán)境的適應(yīng)力較弱，且有一定的缺陷。比如，使得適合知識經(jīng)濟的產(chǎn)生與買賣樣式的多元化，準(zhǔn)則擬定人員必須不斷改善已經(jīng)具備的準(zhǔn)則與提供更加詳細(xì)的操作指南，此便難免產(chǎn)生“朝令夕改”的尷尬形勢，讓準(zhǔn)則逐日繁瑣。

三、財務(wù)會計框架制訂的建議

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代，會計信息使用人呈現(xiàn)多元化、不確定的發(fā)展趨勢，外部利益集團的瞬息萬變給未來投資者帶來了更為廣闊的施展空間[4]。而唯獨不變恰恰是最后利益獲取者，企業(yè)自身。財務(wù)會計概念體系是確立高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，現(xiàn)今，其早已是財務(wù)會計理論的重要內(nèi)容[5]。會計概念是一項重要的研究課題，因此英、美、加等發(fā)達(dá)國家和國際會計準(zhǔn)則理事會（簡稱“IASB”）都已建立起對會計概念框架體系的研究框架。而我國修訂的基本準(zhǔn)則只滿足此概念體系的部分功能，無法指導(dǎo)詳細(xì)準(zhǔn)則的確立，與西方財務(wù)會計概念仍有很大差距，真正的財務(wù)會計概念體系還沒有確立。所以，面對經(jīng)濟全球化與中國加入WTO之后會計國際條件的需求，構(gòu)建中國的財務(wù)會計理念框架會是極其必要的。在中國理論方面會計界對概念構(gòu)架的逐漸深入的過程中，在大家對財務(wù)會計理論構(gòu)架的不斷了解的過程中，隨著中國政府部門的逐漸重視，中國實際意義上的概念框架在以后一定會建立起來。

參考文獻(xiàn)：

[1] 池昭梅.中馬財務(wù)會計概念框架比較研究[J].財會通訊，2010（9）：24-26.

[2] 悅江偉.財務(wù)會計概念框架初探[J].晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（3）：94-96.

[3] 劉海云，田會玲.中美財務(wù)會計概念框架的比較[J].企業(yè)導(dǎo)報，2012（9）：129-130.

第3篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；績效管理

隨著2011年的“三公經(jīng)費”及2015年10月“天價U盤”事件的曝出，政府部門財政資金的使用效率越來越受到社會的關(guān)注，作為反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的會計信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)如何既能反映政府財政收支情況，又能反映政府財政資金的使用效果成了亟待解決的問題?；谡畷嫺母锏钠惹幸?，2015年10月23日財政部頒布了《政府會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》（以下簡稱《基本準(zhǔn)則》）。《基本準(zhǔn)則》對政府會計目標(biāo)、政府會計信息質(zhì)量要求、政府會計要素、政府會計記賬基礎(chǔ)以及政府會計報告等方面進行了科學(xué)地規(guī)范與統(tǒng)一，從制度層面上保障了政府會計既能滿足預(yù)算管理的需要，又能達(dá)到績效管理的要求。下面筆者將從預(yù)算管理和績效管理這兩條線出發(fā)，對《基本準(zhǔn)則》的內(nèi)容作簡要解析。

一、預(yù)算管理要求下的《基本準(zhǔn)則》

政府預(yù)算是政府在每一個財政年度的財政收支安排計劃，而預(yù)算管理則是反映和監(jiān)督各級政府、各部門以及各單位的財政資金的來源和使用情況。為了滿足管理預(yù)算收支的要求，《基本準(zhǔn)則》建立了一套包含會計目標(biāo)、會計信息質(zhì)量特征、會計要素、會計核算基礎(chǔ)和會計報告等在內(nèi)的預(yù)算會計理論體系。

（一）政府預(yù)算會計目標(biāo)

會計目標(biāo)是設(shè)計政府會計概念框架的核心，是建立政府會計規(guī)范體系的基點，是推行政府會計改革的出發(fā)點和歸宿點（北京市預(yù)算會計研究會《政府會計課題組》，2006）。因此，只有先明確政府會計目標(biāo)，才能對政府的公共活動開展有效的會計工作。根據(jù)社會契約理論，國家權(quán)力來源于公民權(quán)力的讓渡，并且公民是國家財政資源的主要提供者，因此政府與公民之間形成了一種委托關(guān)系，即政府作為公民權(quán)利與資源的受托人，應(yīng)當(dāng)履行公共受托責(zé)任，公民作為政府財政資金的供給者，有權(quán)利了解資金的使用情況。政府預(yù)算會計就是對預(yù)算收支執(zhí)行情況進行反映和監(jiān)督以解除政府的公共受托責(zé)任。

因此，《基本準(zhǔn)則》在第一章總則第五條中明確規(guī)定，決算報告的目標(biāo)是向決算報告使用者提供與政府預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息，綜合反映政府會計主體預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。

（二）政府預(yù)算會計信息質(zhì)量要求

一般地，會計信息質(zhì)量是評價會計目標(biāo)實現(xiàn)程度的指標(biāo)，所以，政府會計信息質(zhì)量特征要根據(jù)政府會計目標(biāo)加以確定，才能真實反映政府會計信息質(zhì)量（陳志斌，2012）。政府預(yù)算會計的目標(biāo)是通過對預(yù)算執(zhí)行情況進行披露以解除政府的公共受托責(zé)任，由于政府掌握著預(yù)算信息披露的主動權(quán)，而公民在獲取信息時處于弱勢地位，所以政府提供的財務(wù)信息的質(zhì)量很容易縱。當(dāng)信息不對稱時，公民對政府披露的財務(wù)信息的可信度保持懷疑，在社會輿論的壓力下，政府披露的預(yù)算信息不能只流于形式，應(yīng)當(dāng)更加注重信息的真實可靠，才能夠滿足公民的信息需求，從而有效地解除政府的公共受托責(zé)任。因此政府預(yù)算會計更加強調(diào)信息的可靠性。

（三）政府預(yù)算會計要素

政府會計要素是對政府會計報表內(nèi)容的基本分類，也是實現(xiàn)政府會計目標(biāo)的具體內(nèi)容（陳志斌，2012）。財政資金的主要來源是稅收，公民作為資金的主要提供者，有權(quán)利了解資金的使用情況，為滿足公民需求，政府預(yù)算會計需對財政資金的收支進行科學(xué)的記錄、計量和報告。政府預(yù)算的執(zhí)行主要涉及現(xiàn)金的流動情況，最終形成的決算報告也是對各會計主體的實際現(xiàn)金收支信息的反映。所以預(yù)算會計要素的設(shè)置要體現(xiàn)各會計主體在運行過程中的實際現(xiàn)金流動情況，便于控制各會計主體的資金來源及使用情況。

因此《基本準(zhǔn)則》在第二章第十八條明確規(guī)定，政府預(yù)算會計要素包括預(yù)算收入、預(yù)算支出與預(yù)算結(jié)余。

（四）政府預(yù)算會計記賬基礎(chǔ)

記賬基礎(chǔ)是決定一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否納入核算體系，以及如何納入的重要理論基礎(chǔ)，主要包括收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。其中收付實現(xiàn)制是將實際收到或支付的現(xiàn)金確認(rèn)為本期的收入或支出，不區(qū)分該項收付款業(yè)務(wù)的實質(zhì)歸屬期間。因為這項支出已經(jīng)發(fā)生，并且占用了與購買該項資產(chǎn)同等的資金量。政府預(yù)算會計是對政府主體的實際預(yù)算收支情況進行反映和監(jiān)督，主要關(guān)注實際的現(xiàn)金流動情況，因而只有建立在收付實現(xiàn)制的記賬基礎(chǔ)上，才能達(dá)到預(yù)算管理目的。

因此《基本準(zhǔn)則》在總則第三條中明確規(guī)定，預(yù)算會計實行收付實現(xiàn)制。

（五）決算報告

政府會計報告是政府會計主體披露其會計信息的媒介，是利益相關(guān)者了解政府受托責(zé)任履行情況的窗口。政府決算報告是政府預(yù)算會計的最終產(chǎn)品，政府預(yù)算會計對政府經(jīng)濟活動的過程（預(yù)算收支）和結(jié)果（預(yù)算結(jié)余）信息按照收付實現(xiàn)制的要求，在確保預(yù)算信息真實可靠的情況下進行記錄和計量，最后將其以決算報表的形式呈現(xiàn)出來，全面反映了政府會計主體的預(yù)算執(zhí)行情況。將決算報告與政府預(yù)算進行比較，可以比較計劃與實際執(zhí)行的差別，借此來評價預(yù)算管理的績效，并為下一年的預(yù)算編制提供參考。

二、績效管理要求下的《基本準(zhǔn)則》

“財務(wù)”中的“財”指資產(chǎn)，既包括貨幣資金，又包括各種實物資產(chǎn)，而“物”是指管理、經(jīng)營，即財務(wù)是對經(jīng)濟主體的資源進行管理和監(jiān)督，并對管理的結(jié)果進行評價，這就將績效管理的概念引入政府會計系統(tǒng)中。為了滿足績效管理的要求，《基本準(zhǔn)則》建立了一套包含會計目標(biāo)、會計信息質(zhì)量特征、會計要素、會計核算基礎(chǔ)和會計報告等在內(nèi)的財務(wù)會計理論體系。

（一）政府財務(wù)會計目標(biāo)

會計主體在管理和經(jīng)營各項財產(chǎn)的過程中，需要對管理的結(jié)果進行績效評價，從而發(fā)現(xiàn)管理的不足之處，以此提出改進措施。政府與公民之間、政府內(nèi)部都存在委托關(guān)系，其中社會公眾作為公共資源的主要提供者，需要借助政府披露的財務(wù)信息來評價政府財務(wù)資源的利用效率；上級政府為了進行業(yè)績考評，需要借下級政府披露的財務(wù)信息對其財務(wù)管理的效率作出判斷；財政部門作為財政資金的撥付機構(gòu)，為了考核各級政府部門、單位的資金利用狀況，也需借助各會計主體的財務(wù)報表來做出分析和決策。因此，政府財務(wù)會計的目標(biāo)是“決策有用觀”，即提供有利于信息使用者進行Q策的相關(guān)信息。

所以，《基本準(zhǔn)則》在第一章總則第五條中明確指出：財務(wù)報告的目標(biāo)是向財務(wù)報告使用者提供與政府的財務(wù)狀況、運行情況和現(xiàn)金流量等有關(guān)信息，反映政府會計主體公共受托責(zé)任履行情況。

（二）政府財務(wù)會計信息質(zhì)量要求

政府會計信息質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)致力于為實現(xiàn)政府會計目標(biāo)而服務(wù)，而不同信息使用者利用政府財務(wù)信息的目的不同，如公民使用政府財務(wù)報表是為了評價政府公共資源的使用與配置情況；上級政府希望借此來評價和考核下級政府的業(yè)績；監(jiān)督機構(gòu)利用它是為了評價政府會計主體有無違法亂紀(jì)行為等。因而政府財務(wù)會計應(yīng)當(dāng)滿足他們的不同信息需求，提供與他們進行決策相關(guān)的信息。因此，政府財務(wù)會計在信息質(zhì)量要求上更加強調(diào)相關(guān)性，使利益相關(guān)者據(jù)此做出有效決策。

（三）政府財務(wù)會計要素

績效管理不僅對我國政府會計主體的財務(wù)資源進行監(jiān)督，同時也對政府會計主體的運行成本進行控制。政府財務(wù)會計在對各會計主體的經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督的過程中，既要注重其資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu)，從而更好地預(yù)防財政風(fēng)險，又要關(guān)注其實際的運行成本和現(xiàn)金流量信息，從而更好地開展績效評價工作。

會計要素可以將政府財務(wù)信息進行清晰地分類，增強政府財務(wù)信息的可理解性，為了有效反映以上各類信息，《基本準(zhǔn)則》在第四章第二十六條中明確規(guī)定政府財務(wù)會計包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費用，為全面反映政府的財務(wù)狀況、運行情況和現(xiàn)金流量等奠定了基礎(chǔ)，有利于績效管理工作的開展。

（四）政府財務(wù)會計核算基礎(chǔ)

績效管理要求政府財務(wù)會計對政府的資源消耗進行全面合理的披露，只有將政府的運行成本進行完整地確認(rèn)，才能科學(xué)地評價政府的管理效率。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求下，政府財務(wù)會計以收入和費用在其權(quán)利和責(zé)任實際發(fā)生時為標(biāo)志進行確認(rèn)和計量，符合經(jīng)濟實質(zhì)，也有利于保證資產(chǎn)和負(fù)債的準(zhǔn)確性。另外，權(quán)責(zé)發(fā)生制要求對政府固定資產(chǎn)計提折舊，這既可以防止高估政府會計主體的資產(chǎn)價值，又能全面反映政府的運行成本，使信息使用者對政府績效作出準(zhǔn)確評價。

因此，《基本準(zhǔn)則》在第一章總則第三條中明確提出：財務(wù)會計實行權(quán)責(zé)發(fā)生制。

（五）政府財務(wù)報告

政府財務(wù)報告是政府會計的最終產(chǎn)品。為了達(dá)到績效管理目的，政府財務(wù)會計加工和輸出的信息應(yīng)既能滿足公民監(jiān)督和評價政府受托責(zé)任履行情況（資產(chǎn)的配置效率）的需要，又能滿足政府內(nèi)部對財產(chǎn)使用效率（運行成本）進行評價的需要。

因此，《基本試頡誹岢穌府財務(wù)報表包括反映政府資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表、反映政府運行情況的收入費用表以及揭示政府會計主體現(xiàn)金流動情況的現(xiàn)金流量表等，另外將一些難以用財務(wù)數(shù)據(jù)表示，但是又與信息使用者進行決策相關(guān)的信息在附注中反映，從而為利益相關(guān)者進行決策提供完整的財務(wù)信息。

三、結(jié)語

《基本準(zhǔn)則》的頒布標(biāo)志著我國政府會計改革取得了突破性的進展，它建立了包括預(yù)算會計和財務(wù)會計的更加全面的政府會計系統(tǒng)。政府預(yù)算會計和政府財務(wù)會計既適當(dāng)分離又相互協(xié)調(diào)，兩者在政府會計目標(biāo)、會計信息質(zhì)量要求、會計要素、會計核算基礎(chǔ)以及會計報告方面適當(dāng)分離，各有側(cè)重點，政府預(yù)算會計是為預(yù)算管理而服務(wù)，政府財務(wù)會計是為績效管理而服務(wù)。同時兩者又相互協(xié)調(diào)，使得政府會計既能夠提供反映政府預(yù)算的執(zhí)行情況的信息，又能提供反映政府資產(chǎn)負(fù)債狀況、運行成本和現(xiàn)金流動情況的信息，從而能夠有效實現(xiàn)解除政府公共受托責(zé)任和使用財務(wù)信息進行有效決策的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《政府會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》.

[2]北京市預(yù)算會計研究會《政府會計課題組》.關(guān)于建立中國政府會計準(zhǔn)則的研究報告[J].會計研究，2006.

第4篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：基本準(zhǔn)則；財務(wù)會計概念框架；重大差異；會計目標(biāo)；會計要素

Abstract:Isunceasinglythoroughalongwiththeinternationaleconomyintegration,theinformationtechnologywidespreadapplicationandthefinancialinstrumentsinnovatesunceasingly,accountanttakestheinternationalgeneralcommerciallanguage,isfacingthechallengewhichthenewsituationbrings.Underthisbackground,MinistryofFinancehasissuednewly"BusinessaccountinginFebruary15,2006Criterion---Basicmaxim".Thisarticlethroughtonewbasicmaxim(2006)withoriginalbasicmaxim(1992)thecomparison,promulgatesthenewcriteriontoestablishourcountry''''sfinancialinventoryaccountingtheconceptframe,constructsthecompleteaccountingstandardslevelsystem,thedevelopmentcriterionformulationlawsandregulationsrestsonandisclearaboutaccountantaspectsandduringtheoriginalcriterionandsoongoaldifference,sothatabetterunderstandingandgraspsthenewbasicmaxim.

keyword:Basicmaxim;Financialinventoryaccountingconceptframe;Significantdifference;Accountantgoal;Accountantessentialfactor

前言

2006年2月財政部頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》，要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行，同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》（簡稱新準(zhǔn)則）是對1992年頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》（簡稱原準(zhǔn)則）的繼承、發(fā)展和完善。相比較而言，新準(zhǔn)則在以下幾個方面取得了重大突破：

一、確立了具有我國特色的財務(wù)會計概念框架

葛家澍（2003）曾經(jīng)指出：“各國在制定會計準(zhǔn)則的過程中越來越感到：科學(xué)的會計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)在首尾一貫、內(nèi)在嚴(yán)密的基本概念和基本原則的基礎(chǔ)上，否則就難以從根本上解決在制定具體會計準(zhǔn)則時可能產(chǎn)生的意見分歧”。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）將財務(wù)會計概念框架定義為：由目標(biāo)和與它關(guān)聯(lián)的基本概念組成的一個連貫、協(xié)調(diào)、內(nèi)在一致的理論體系，用于評估企業(yè)財務(wù)報告，解決會計準(zhǔn)則尚未規(guī)定而產(chǎn)生的新的會計問題，主要包括財務(wù)報表的目標(biāo)、會計信息的質(zhì)量特征、財務(wù)報表要素、報表要素的確認(rèn)和計量原則等基本問題。為會計準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)，指導(dǎo)會計準(zhǔn)則的制定，并對編制財務(wù)報表的準(zhǔn)則、規(guī)定和程序等進行協(xié)調(diào)。長期以來我國沒有一套完整的財務(wù)會計概念框架，從原已的具體會計準(zhǔn)則來看，由于缺乏統(tǒng)一的會計理論指導(dǎo)，沒有明確的會計目標(biāo)，導(dǎo)致會計基本概念不一致，存在各項具體會計準(zhǔn)則之間互不協(xié)調(diào)、前后矛盾的現(xiàn)象。而新準(zhǔn)則從會計目標(biāo)、會計信息質(zhì)量特征、財務(wù)報表要素到報表要素的確認(rèn)和計量原則等方面作了明確的規(guī)定，即所謂的“財務(wù)會計概念框架”。完整地財務(wù)會計概念框架的形成將為指導(dǎo)會計工作實踐和具體準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)。

二、拓展了準(zhǔn)則制定的法律法規(guī)依據(jù)

“中國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系是國家統(tǒng)一的會計制度的組成部分”（樓繼偉，2006.2）。準(zhǔn)則的制定是以一定的法律法規(guī)為依據(jù)的，原準(zhǔn)則在第一章第二條中規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國會計法》，制定本準(zhǔn)則?！泵鞔_了《會計法》是制定準(zhǔn)則的唯一的法律依據(jù)，未考慮相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)聯(lián)性，在司法實踐中妨礙了其他法律法規(guī)作用的發(fā)揮?！霸谠S多法律人眼中，《會計法》無非是追究責(zé)任的法律機制在會計———一個獨立于法律界的專業(yè)領(lǐng)域———這一特定部門中運作的表現(xiàn)形式而已，其統(tǒng)領(lǐng)下的會計準(zhǔn)則與會計制度也僅僅是由財政部門負(fù)責(zé)實施、針對會計人員、組織單位會計工作的一套技術(shù)規(guī)范，與其他經(jīng)濟法律制度相對脫節(jié)?！保▌⒀啵?005.5）新準(zhǔn)則在第一章第一條中明確規(guī)定：“根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本準(zhǔn)則”，制定準(zhǔn)則的依據(jù)由原來單一的《會計法》擴展到以《會計法》為核心的相關(guān)法律法規(guī)，充分考慮各法律法規(guī)的相互關(guān)系，為消除《會計法》與其他法律法規(guī)之間的沖突鋪平了道路，不僅保持了會計法制體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而且可最大限度的發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)在會計準(zhǔn)則制定中的整體效能，為進一步完善會計準(zhǔn)則體系奠定了基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建了一套完整的會計準(zhǔn)則層級體系

我國原有的會計規(guī)范體系是在會計法的統(tǒng)領(lǐng)下由會計制度和會計準(zhǔn)則體系共同組成的，即“制度”和“準(zhǔn)則”兩張皮的做法。其中，會計準(zhǔn)則體系包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個層次，基本準(zhǔn)則對具體準(zhǔn)則具有指導(dǎo)作用，是制定具體準(zhǔn)則的依據(jù)。原準(zhǔn)則對會計核算的前提、一般原則、會計要素和會計報告作了原則性的定義和說明，從原準(zhǔn)則的主要內(nèi)容來看，相當(dāng)一部分屬于財務(wù)會計概念框架的內(nèi)容，如基本前提、六大會計要素的定義和部分會計核算原則等。具體準(zhǔn)則主要對一般業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則作了具體的規(guī)定，至今共了16項。由于原準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容只起到原則性的指導(dǎo)作用，比較抽象，可操作性不強，財政部了《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》。隨著會計改革的不斷深入和市場環(huán)境的巨大變革，原準(zhǔn)則中有相當(dāng)一部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前和未來市場環(huán)境的需要，無法真正發(fā)揮理論上的指導(dǎo)作用，“事實上，在1993年實施的13個行業(yè)會計核算制度已經(jīng)突破了基本準(zhǔn)則的內(nèi)容?？梢赃@樣說，基本準(zhǔn)則的制定作為我國會計改革史上的一個里程碑，其象征意義高于實際意義”（李玉環(huán)，2005.1）。新準(zhǔn)則將企業(yè)會計準(zhǔn)則體系分為基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個層級，“基本準(zhǔn)則是綱，在整個準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用；具體準(zhǔn)則是目，是依據(jù)基本準(zhǔn)則的要求對有關(guān)業(yè)務(wù)或報告作出的具體規(guī)定；應(yīng)用指南是補充，是對具體準(zhǔn)則的操作指引”（樓繼偉，2006.2）。新準(zhǔn)則層級分明，互相銜接，避免了指導(dǎo)規(guī)范與具體規(guī)定、操作指南之間的相互矛盾與沖突，使不同層級準(zhǔn)則的具體內(nèi)容能夠一以貫之，保證了準(zhǔn)則體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

四、會計目標(biāo)定位上的差異

會計目標(biāo)是在一定歷史環(huán)境下，人們通過會計實踐活動期望達(dá)到的結(jié)果，即提供高質(zhì)量的會計信息。原準(zhǔn)則并未明確我國的會計目標(biāo)，僅在第二章第十一條中指出“會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要”，即所謂的“受托責(zé)任觀”會計目標(biāo)。這與1992年當(dāng)時的市場主體是：國有及國有控股企業(yè)、國家或政府作為資產(chǎn)的所有者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營、而是委托給經(jīng)營者進行管理分不開的。以次目標(biāo)所提供的會計報告起到了國家及相關(guān)部門做為出資人，了解和評價經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績的作用。

隨著國有企業(yè)股份制改革的逐步深入和股權(quán)分置難題的解決，越來越多的投資者、債權(quán)人及社會公眾基于維護自身利益的目的，希望通過財務(wù)報告了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，以便做出相應(yīng)的投資決策，為了滿足廣大投資者對會計信息的需求，新準(zhǔn)則在第一章第四條對會計目標(biāo)做了明確規(guī)定：“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策?！睍嬆繕?biāo)既反映了受托責(zé)任履行情況的“受托責(zé)任觀”，又體現(xiàn)了有助于使用者做出經(jīng)濟決策的“決策有用觀”，集兩種觀點于一身，會計目標(biāo)的明確和觀念的升華，是新準(zhǔn)則重大突破之一，以此目標(biāo)所提供的會計報告將為維護投資者、債權(quán)人和社會公眾的利益，促進資本市場健康穩(wěn)定的發(fā)展提供制度保障。

五、會計信息質(zhì)量要求方面的差異

新準(zhǔn)則突出強調(diào)了對會計信息質(zhì)量的要求。在保留了重要性、相關(guān)性、可比性、及時性、一貫性、謹(jǐn)慎性要求的基礎(chǔ)上，新準(zhǔn)則作了如下修改：（1）將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為一項假定前提。權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入和費用是按照是否實現(xiàn)進行確認(rèn)的，而不是以款項是否收到或付出來確定，因此當(dāng)涉及到成本、費用與收入的配比和收入的實現(xiàn)等問題時，應(yīng)以權(quán)責(zé)法發(fā)生制為前提假設(shè)。（2）為滿足信息使用者充分理解并便于使用相應(yīng)的信息，將明晰性改為了可理解性。（3）出于保證會計信息的真實性、可驗證性和中立性的考慮，將真實性改為可靠性。（4）為突出會計核算中注重經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)，而不僅僅停留在法律形式上，增加了實質(zhì)重于形式的要求。

新準(zhǔn)則關(guān)于會計信息質(zhì)量的8項要求中，存在著一條清晰的脈絡(luò)，由于新準(zhǔn)則將會計目標(biāo)定位于決策有用觀與受托責(zé)任觀的融合，只有重要的會計信息才能

影響信息使用者的決策，才是值得提供的，因此，將會計信息的重要性作為其首要特征，為了便于使用者理解和使用，會計信息還必須具備可理解性；建立在重要性和可理解性基礎(chǔ)之上的相關(guān)性和可靠性是會計信息質(zhì)量的核心要求；可比性、一致性和實質(zhì)重于形式是會計信息質(zhì)量的次要要求；謹(jǐn)慎性要求對會計信息質(zhì)量起修正作用。

六、財務(wù)會計要素確認(rèn)與計量方面的差異

（一）新準(zhǔn)則對六大會計要素的定義均采用了國際會計準(zhǔn)則的“經(jīng)濟利益”這個術(shù)語，并對原準(zhǔn)則中一些不太準(zhǔn)確、不太完善的會計要素定義進行了修訂：（1）突出強調(diào)資產(chǎn)的相關(guān)性和可靠性，使資產(chǎn)的確認(rèn)更加謹(jǐn)慎。（2）修正了負(fù)債的重復(fù)定義，將負(fù)債定義為一種“現(xiàn)實義務(wù)”。（3）理順了所有者權(quán)益的來源，明確指出所有者權(quán)益形成的來源，其界定比原準(zhǔn)則更加清晰明了。（4）明確了收入的本質(zhì)內(nèi)涵，新準(zhǔn)則將收入定義為：“企業(yè)在日常活動中形成的，導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流入?！保?）擴大了費用的外延，新準(zhǔn)則將費用定義為：“企業(yè)在日?；顒又邪l(fā)生的，會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的，與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流出”。（6）引入了利得和損失的概念，將日?；顒有纬傻牟糠钟嬋肜麧欀?，而將非日?；顒有纬傻牟糠钟嬋胭Y本公積中，明確了利得和損失的不同去向，更加符合國際通行的做法。

（二）會計計量模式的差異。

會計要素的計量模式由原準(zhǔn)則下單一的歷史成本計量模式轉(zhuǎn)換為新準(zhǔn)則以歷史成本計量為核心、多種計量屬性并存的混合計量模式。原準(zhǔn)則強調(diào)會計信息的可靠性，而以歷史成本計量恰恰體現(xiàn)了可靠性的要求。在各利益相關(guān)者更為關(guān)注會計信息相關(guān)性的今天，歷史成本作為唯一的計量基礎(chǔ)已不再完全適應(yīng)投資者內(nèi)在的要求，因此，新準(zhǔn)則在以歷史成本計量為核心的同時，引入了重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值并存的混合計量模式，能更好的滿足投資者對信息的需求，有利于會計目標(biāo)的實現(xiàn)，同時增進了與國際會計準(zhǔn)則的進一步趨同。七、財務(wù)會計報告體系方面的差異原準(zhǔn)則中的財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表或現(xiàn)金流量表、附表及附注和財務(wù)情況說明書。新準(zhǔn)則在保留了原準(zhǔn)則財務(wù)報告中的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、附注的基礎(chǔ)上，作了如下修改：（1）將“附表”改為“其它財務(wù)報告”，使其包含的內(nèi)容更多，比如在原來利潤分配表的基礎(chǔ)上又增加了股東權(quán)益變動表，并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)需要增加相關(guān)報表，形成了一個開放性的動態(tài)體系。（2）取消了財務(wù)情況說明書，因為財務(wù)情況說明書涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況等內(nèi)容，對不同企業(yè)存在各不相同的生產(chǎn)經(jīng)營情況，不宜通過會計準(zhǔn)則作統(tǒng)一規(guī)范。

（三）明確了會計要素的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。新準(zhǔn)則明確了各個會計要素確認(rèn)應(yīng)滿足的條件，而原準(zhǔn)則中對此并沒有明確的規(guī)定，這些確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)從原則上對會計核算的內(nèi)容進行了規(guī)范，當(dāng)出現(xiàn)新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)而具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南未作出規(guī)范的情況下，會計人員可憑借自身的職業(yè)判斷，根據(jù)基本準(zhǔn)則規(guī)定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否應(yīng)作為會計反映的對象及如何進行反映。

總之，新的基本準(zhǔn)則在借鑒了國際會計準(zhǔn)則的同時增加了適合中國現(xiàn)階段國情的合理內(nèi)容，發(fā)揮了西方國家所謂的“財務(wù)會計概念框架”的作用，作為會計準(zhǔn)則體系中的第一層級，有利于保持會計準(zhǔn)則體系的邏輯一致性、完整性、嚴(yán)密性、科學(xué)性。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》作為一個開放性的動態(tài)系統(tǒng)，將有助于建立健全我國會計的法律法規(guī)體系，推動資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，加快我國會計國際化的進程和融入國際經(jīng)濟體系的步伐。

參考文獻(xiàn)

[1]葛家澍、劉峰，會計理論：關(guān)于財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)的研究[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2003.

[2]李玉環(huán)，我國財務(wù)會計概念框架若干問題研究[J].會計論壇，2005（1）：10～17.

[3]樓繼偉，中國企業(yè)會計準(zhǔn)則建設(shè)的可貴實踐和嶄新突破[J].會計研究，2006（2）：5～6.

[4]企業(yè)會計準(zhǔn)則，中華人民共和國財政部，1992，11.

[5]企業(yè)會計準(zhǔn)則，中華人民共和國財政部，2006，2.

第5篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

一、新舊會計準(zhǔn)則在財務(wù)會計報告規(guī)范方面的比較

財務(wù)報表是對企業(yè)所有經(jīng)濟活動的綜合反映，作為財務(wù)會計報告的核心部分，其提供了企業(yè)管理層決策所需要的信息。而財務(wù)分析是財務(wù)管理的重要組成部分，是指財務(wù)分析者以企業(yè)有關(guān)會計資料為依據(jù)，采用專門的方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況進行分析研究的一項管理活動或行為。新會計準(zhǔn)則體系對財務(wù)會計報告體系進一步改革，在對會計要素進行規(guī)定之后，單列財務(wù)會計報告一章，對財務(wù)會計報告的內(nèi)容做了原則性的規(guī)定。其主要差異如下：

1.名稱：舊的基本準(zhǔn)則的名稱為財務(wù)報告；新的基本準(zhǔn)則的名稱為財務(wù)會計報告。

2.內(nèi)容：舊的基本準(zhǔn)則財務(wù)報告的內(nèi)容是反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表（或者現(xiàn)金流量表）、附表及會計報表附注和財務(wù)情況說明書；新的基本準(zhǔn)則財務(wù)會計報告的內(nèi)容是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。財務(wù)會計報告包括會計報表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中披露的相關(guān)信息和資料。會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報表。

3.目標(biāo)：舊的基本準(zhǔn)則將會計的目標(biāo)表述為會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。

4.使用者：舊的基本準(zhǔn)則沒有明確指出使用者。相關(guān)性原則中提到：國家宏觀管理部門、企業(yè)內(nèi)部管理者和有關(guān)各方；新的基本準(zhǔn)則使用者明確提出為：投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾。

二、新會計準(zhǔn)則對報表使用者和編制者的影響

對于現(xiàn)行財務(wù)會計報告的核心部分——財務(wù)報表而言，新會計準(zhǔn)則有關(guān)財務(wù)會計報告的變化，有些對報表使用者有利，有些對報表編制者有利。在市場經(jīng)濟條件下，報表使用者與報表編制者是博弈的雙方。本文主要從以下兩個方面分析：

1.對報表使用者有利而對報表編制者不利的影響

母公司個別報表中，對子公司的股權(quán)投資采用成本法核算。與權(quán)益法相比其影響如下：當(dāng)子公司盈利時，母公司資產(chǎn)負(fù)債表投資額少確認(rèn)（不追加投資賬面值）；利潤表投資收益少確認(rèn)（除非動用留存收益分配股利），從而凈化了利潤表。但是，如果企業(yè)發(fā)展前景較好，希望掩蓋當(dāng)期利潤，便于今后“以豐補歉”，這一影響又屬不利影響。在子公司虧損的情況下，母公司資產(chǎn)負(fù)債表投資額多確認(rèn)（不沖減投資賬面值），利潤表投資損失不確認(rèn)或少確認(rèn)（在動用留存收益分配股利情況下）。

2.對報表編制者有利而對報表使用者不利的影響

首先，非貨幣性資產(chǎn)交換恢復(fù)使用公允價值，雖然需要判斷交易是否具有商業(yè)實質(zhì)，但由于信息不對稱、判斷的客觀性較弱，為報表編制者提供了利用公允價值制造虛假利潤的機會。其次，債務(wù)重組恢復(fù)“重組收益”進入利潤表的資格，又給利潤表帶來“虛假繁榮”的機會。再次，投資性房地產(chǎn)計量引入公允價值計價模式（期末根據(jù)公允價值變化調(diào)整賬面價值，差額直接計入當(dāng)期損益），在公允價值不公允的情況下，為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤留下了空間。

三、進一步完善財務(wù)報表的建議

1.關(guān)于利潤表直接列報營業(yè)收入和營業(yè)成本的問題

新會計準(zhǔn)則簡化了利潤表單列項目，規(guī)定直接列報營業(yè)收入和營業(yè)成本而不再區(qū)分主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本和其他業(yè)務(wù)成本。筆者認(rèn)為，雖然當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營呈多元化特點，但這種簡化列報不能滿足報表使用者的需求而且可能掩蓋某些企業(yè)的利潤操縱行為，間接粉飾企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，最終誤導(dǎo)投資者的決策。因此，建議將企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)在報表附注中詳細(xì)披露，或者以附表的形式披露，具體可以包括經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的種類、金額、各自占利潤總額的比例以及上期同比情況。

2.關(guān)于企業(yè)財務(wù)會計報告改進前提的問題

在對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計報告進行改進之前，有必要認(rèn)清改進的前提。首先，要辨明主要會計信息使用者的需求。其次必須堅持現(xiàn)行財務(wù)會計報告模式下的核心部分——財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表?？蓪⑵浞譃楹诵男畔⒑头呛诵男畔ⅲ皇侨P的否定。筆者認(rèn)為，企業(yè)有選擇地披露信息可避免暴露商業(yè)秘密，而對于加大了財務(wù)會計報告成本的問題，也是可以避免的，因為財務(wù)會計報告應(yīng)是企業(yè)會計人員與企業(yè)其他有關(guān)人員合作的成果，其中許多內(nèi)容是非會計性質(zhì)的。因此，通過應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部其他部門的工作結(jié)果來提高信息披露的相關(guān)性，財務(wù)會計報告的成本并不會有太大變動。

第6篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

論文摘要：我國財政部2006年2月15頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》（簡稱新準(zhǔn)則），是中國會計發(fā)展歷史上一個重要的里程碑。由于新準(zhǔn)則目前僅在我國上市公司執(zhí)行，其他企業(yè)及其財務(wù)會計人員對新準(zhǔn)則了解甚少。為此，本文就新準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)、特點、意義略陳管見，試圖再大力渲染它。

財政部于2006年2月15日全面推出了由1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則組成的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。這是我國經(jīng)濟生活中的重大事件，在中國會計發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。

一、會計準(zhǔn)則體系的框架結(jié)構(gòu)

新會計準(zhǔn)則體系是一個有機整體，由1個基本準(zhǔn)則、38個具體準(zhǔn)則和1個應(yīng)用指南構(gòu)成。

1.基本準(zhǔn)則

基本準(zhǔn)則由11章50條構(gòu)成?；緶?zhǔn)則處于新會計準(zhǔn)則體系的第一層次?；緶?zhǔn)則涉及整個會計工作和整個會計準(zhǔn)則體系的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，對38個具體準(zhǔn)則起統(tǒng)馭和指導(dǎo)作用，各具體準(zhǔn)則的基本原則均來自基本準(zhǔn)則，不得違反基本準(zhǔn)則的精神。

修訂后的基本準(zhǔn)則與1992年的基本準(zhǔn)則比較，呈現(xiàn)以下五個特點：

（1）繼續(xù)堅持我國基本準(zhǔn)則的定位。國際會計準(zhǔn)則體系中《編制財務(wù)報表的框架》的內(nèi)容與我國的基本準(zhǔn)則有相似之處，但該框架不作為準(zhǔn)則體系的組成部分，主要是用于指導(dǎo)準(zhǔn)則制定機構(gòu)的制定工作。我國已經(jīng)有了基本準(zhǔn)則，十多年來已被理論界和實務(wù)界所接受。所以，這次修訂基本準(zhǔn)則，沒有將原來的基本準(zhǔn)則改為類似于國際會計準(zhǔn)則理事會的《編報財務(wù)報表的框架》，仍沿用《企業(yè)會計準(zhǔn)則－基本準(zhǔn)則》的形式，只對其中的部分內(nèi)容做出修改。

（2）對會計目標(biāo)進行修改。會計目標(biāo)是財務(wù)會計最終要達(dá)到的結(jié)果。在國外，也稱為財務(wù)報表的目標(biāo)。根據(jù)會計的本質(zhì)和國內(nèi)外會計實踐，修訂后會計的基本目標(biāo)是：“企業(yè)會計應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等方面的有用信息，以滿足有關(guān)各方面對信息的需要，有助于使用者做出經(jīng)濟決策，并反映管理層受托責(zé)任的履行情況?！被緶?zhǔn)則根據(jù)這些新情況對會計目標(biāo)有關(guān)內(nèi)容作出了相應(yīng)的修改。

（3）對會計一般原則進行完善。原基本準(zhǔn)則中的一般原則，具體規(guī)定了12項原則。國外一般稱為會計信息或財務(wù)報表的質(zhì)量特征。本次修改將原一般原則改為會計信息的質(zhì)量要求。這樣更能體現(xiàn)本章的內(nèi)容實質(zhì)。此外，在原來12項一般原則基礎(chǔ)上，增補了會計的經(jīng)濟實質(zhì)重于法律形式的原則要求，這也是近年來國際上通行的要求，另外，本次修訂同時對原12項原則的內(nèi)容也作了適當(dāng)?shù)难a充和完善。

（4）對會計要素的定義作了重大調(diào)整。這次重大調(diào)整的主要原因是，2000年國務(wù)院的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》中，對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤等六大會計要素進行重新定義，取代了原基本準(zhǔn)則中關(guān)于會計要素定義的規(guī)定?；緶?zhǔn)則修訂后的這部分內(nèi)容完全是按照《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定進行的，而且是本次基本準(zhǔn)則修改的核心部分。除了修改六大會計要素的定義外，還吸收了國際準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容，例如，在利潤要素中引入國際準(zhǔn)則中的“利得”和“損失”概念。

（5）對財務(wù)報告進行修改。本次修改刪除了財務(wù)情況說明書的提法，將第九章財務(wù)報告改為財務(wù)會計報告。在語言表述上做到中國化和通俗化，便于理解、操作和執(zhí)行。

2.具體準(zhǔn)則

具體準(zhǔn)則共有38項，其中，新制定的會計準(zhǔn)則22項，以前制定、現(xiàn)在修訂的16項。這38項具體準(zhǔn)則基本涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)。具體準(zhǔn)則處于會計準(zhǔn)則體系的第二層次，是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的、用來指導(dǎo)企業(yè)各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)確認(rèn)、計量、記錄和報告的規(guī)范。

具體會計準(zhǔn)則分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和報告準(zhǔn)則三類：

(1)一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。它主要規(guī)范各類企業(yè)普遍適用的一般經(jīng)濟業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計量要求。包括存貨，會計政策等具體準(zhǔn)則項目。

(2)特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。它主要規(guī)范特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計量要求。包括石油天然氣開采，生物資產(chǎn)等準(zhǔn)則項目。

(3)報告準(zhǔn)則。主要規(guī)范普遍適用于各類企業(yè)的報告類準(zhǔn)則，如財務(wù)報表列報，現(xiàn)金流量表等準(zhǔn)則項目。

3.企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南

企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南處于會計準(zhǔn)則體系的第三個層次，是根據(jù)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定、指導(dǎo)會計實務(wù)的操作性指南。企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南主要解決在運用準(zhǔn)則處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時所涉及的會計科目、賬務(wù)處理、會計報表及其格式，類似于以前的會計制度。鑒于這次會計準(zhǔn)則體系改革的幅度很大，如果由企業(yè)自行設(shè)計科目報表可能會出現(xiàn)混亂的局面，所以財政部制定了企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南。

二、會計準(zhǔn)則體系頒布和實施的意義

第一，有利于我國融入國際經(jīng)濟體系。要使中國融入國際經(jīng)濟體系，會計作為商業(yè)通用語言，必須國際化。會計國際化的關(guān)鍵點之一就是會計準(zhǔn)則的國際化。改革開放以來，我國會計制度建設(shè)取得了長足的進步，但現(xiàn)行企業(yè)會計制度仍然存在不足之處，與國際會計準(zhǔn)則之間還有相當(dāng)?shù)牟町?，在?jīng)濟全球化的今天，減少或消除我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差異，使我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則進行充分協(xié)調(diào)，可以提高我國企業(yè)會計信息在全球經(jīng)濟中的可比性，降低我國企業(yè)信息報告成本和融資成本，有利于推進我國當(dāng)前實施的企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。因此，制定一套在充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上，與國際會計準(zhǔn)則充分協(xié)調(diào)的新會計準(zhǔn)則體系是我國融入國際經(jīng)濟體系的迫切需要。

第二，有利于建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度需要高質(zhì)量的會計信息，沒有高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則，就不可能有高質(zhì)量的會計信息。新的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系貫徹了先進科學(xué)的會計理念，從中國的實際出發(fā)，借鑒了國際會計準(zhǔn)則中適合中國國情的會計政策和程序，使企業(yè)提供高質(zhì)量的會計信息有了制度保證。新會計準(zhǔn)則體系的頒布和實施必將對建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生積極的影響。

第三，有利于提高會計人員的職業(yè)水平。從整體看，與我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟對會計人員職業(yè)水平的要求還有一定的差距，與國際上先進國家的會計水平相比，差距更大。提高會計人員整體的職業(yè)水平，增強其職業(yè)判斷能力，成為我國會計界面臨的一個重大課題。提高會計人員的職業(yè)水平一靠培訓(xùn)，二靠在實踐中鍛煉。以新會計準(zhǔn)則體系培訓(xùn)為契機，將國際上先進的會計理念和先進的會計方法傳授給會計人員，將有利于會計人員職業(yè)水平的提高；實施新會計準(zhǔn)則體系，將使會計人員有機會在會計實踐中鍛煉和提高職業(yè)判斷能力。

第四，有利于提升我國會計的國際地位。新準(zhǔn)則體系的建立，有利于我國更快地實現(xiàn)制定高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則的目標(biāo)，促進全球會計領(lǐng)域的交流與合作，增強我國在國際會計領(lǐng)域的影響力，從而有利于進一步提高我國會計的國際地位。

三、會計準(zhǔn)則體系的特點

新會計準(zhǔn)則體系較好地處理了借鑒國際慣例與立足國情的關(guān)系、繼承與發(fā)展的關(guān)系、科學(xué)規(guī)范與便于理解和操作執(zhí)行的關(guān)系。所以，與以前頒布類似的會計規(guī)范相比，新會計準(zhǔn)則體系表現(xiàn)出如下特點。

第一，科學(xué)性。首先，科學(xué)性體現(xiàn)在其會計理念的科學(xué)性。新會計準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量，更加強調(diào)對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債日的財務(wù)狀況進行真實、公允地反映，更加強調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營運效率，而不僅僅是營運效果。其次，科學(xué)性體現(xiàn)在其體系結(jié)構(gòu)和表述的科學(xué)性。新會計準(zhǔn)則體系是由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個有機整體。在這個有機整體中，既有一般的原則指導(dǎo)，又有實務(wù)的操作指南，既體現(xiàn)了國際協(xié)調(diào)性，又密切結(jié)合中國實際。新會計準(zhǔn)則體系體例合理、表述清晰、定義科學(xué)，是一套質(zhì)量較高的會計準(zhǔn)則體系。最后，科學(xué)性還體現(xiàn)在其會計政策和方法的科學(xué)性。新會計準(zhǔn)則體系保留了在我國行之有效的會計政策和方法，剔除了一些不合時宜的、舊的會計政策和方法（如存貨計價的后進先出法等），引進了一些符合中國實際的、新的會計政策和方法（如在合并會計報表中引入實體理論等）。

第二，全面性?？v向上看，基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南是一個有機整體；橫向上看，38項具體準(zhǔn)則和1個應(yīng)用指南基本上涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)不僅包括以前的一些常規(guī)業(yè)務(wù)，而且包括了隨著經(jīng)濟活動的發(fā)展而出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)（如金融工具、套期保值等）。即使將來出現(xiàn)具體準(zhǔn)則沒有涵蓋的新經(jīng)濟業(yè)務(wù)，企業(yè)也可以根據(jù)企業(yè)基本準(zhǔn)則進行判斷和處理。

第三，可操作性。新會計準(zhǔn)則體系不僅對會計確認(rèn)、計量、記錄和報告提供了一般的原則指導(dǎo)，而且對如何運用會計準(zhǔn)則提供了操作指南。在新會計準(zhǔn)則體系中，應(yīng)用指南以會計人員喜聞樂見的會計科目和會計報表的形式對如何運用會計準(zhǔn)則作出了規(guī)范，避免了會計人員在具體運用時出現(xiàn)無所適從的情況，避免了在實施新會計準(zhǔn)則體系時可能出現(xiàn)的混亂局面。

第四，與國際會計準(zhǔn)則之間的充分協(xié)調(diào)性。新會計準(zhǔn)則體系借鑒了國際會計準(zhǔn)則中適合中國實情的內(nèi)容，絕大部分會計政策與方法與國際會計準(zhǔn)則的要求是一致的。從總體上看，我國新會計準(zhǔn)則體系與國際會計準(zhǔn)則之間保持了高度的協(xié)調(diào)性（或趨同性），但同時，新會計準(zhǔn)則與現(xiàn)行的國際會計準(zhǔn)則之間也存在一定的差異，表現(xiàn)在如下幾個方面：公允價值的應(yīng)用；企業(yè)合并的會計處理方法；關(guān)聯(lián)方的披露；政府補助的會計處理；資產(chǎn)減值的會計處理。

第五，層次性。新會計準(zhǔn)則體系具有明顯的層次性?；緶?zhǔn)則處于會計準(zhǔn)則體系的最高層次，它是制定具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計實務(wù)的規(guī)則。具體準(zhǔn)則處于會計準(zhǔn)則體系的第二個層次，它是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的對各類企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)確認(rèn)、計量、記錄和報告的規(guī)范。應(yīng)用指南是根據(jù)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定的、指導(dǎo)企業(yè)進行會計實務(wù)的操作指南。新會計準(zhǔn)則體系的這三個層次相互聯(lián)系、各有分工。

第六，動態(tài)性。新會計準(zhǔn)則體系是一個開放的系統(tǒng)。當(dāng)實務(wù)中出現(xiàn)更科學(xué)的會計處理方法時，可以對應(yīng)用指南進行修訂，使新會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南中體現(xiàn)實務(wù)出現(xiàn)的新的、更科學(xué)的會計處理方法。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：新基本會計準(zhǔn)則；優(yōu)點；企業(yè)我國財政部在2006年2月了新的會計準(zhǔn)則體系并在2007年1月1日起在上市公司全面施行。新準(zhǔn)則第一章的第一條就明確指出:“根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本準(zhǔn)則”，制定準(zhǔn)則的依據(jù)來源變得更多，它由原來單一的只依據(jù)《會計法》擴展到依據(jù)以《會計法》為核心并依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，為消除《會計法》與其它法律法規(guī)的沖突鋪平了道路，為進一步完善會計準(zhǔn)則體系奠定了良好的基礎(chǔ)。與舊準(zhǔn)則相比，新基本會計準(zhǔn)則還具有十個優(yōu)點。

1目標(biāo)更加明確

舊準(zhǔn)則制定的主要目標(biāo)是統(tǒng)一會計核算的標(biāo)準(zhǔn)，并保證會計信息的質(zhì)量。對財務(wù)會計目標(biāo)的建立不夠明確，只是粗略的歸結(jié)為“三個滿足”，即會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各力一了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。由于目標(biāo)很不明確，導(dǎo)致對其他一系列基本概念的研究缺乏內(nèi)在的邏輯基礎(chǔ)，各概念間相互矛盾。而在新準(zhǔn)則的目標(biāo)制定中修改為：規(guī)范企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告的行為，以利于保證會計信息的質(zhì)量，而且新準(zhǔn)則首次提出了財務(wù)會計報告的目標(biāo)即要求向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，能充分反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行的情況，以利于財務(wù)會計報告使用者做出準(zhǔn)確的經(jīng)濟決策。

2內(nèi)容、概念、要素更加合理

新基本會計準(zhǔn)則刪除了一些落后的概念和一些表述累贅的會計要素，通過科學(xué)的界定，使會計目標(biāo)、原則和會計要素得到明確的定義。比如我國的財務(wù)會計是一個由確認(rèn)、計量、記錄和報告組成的有機整體，對確認(rèn)的定義為：指決定將交易或事項中的某一項目做出一項會計要素加以記錄和列入財務(wù)報表的過程。在國際會計準(zhǔn)則中，如果一個項目當(dāng)且僅當(dāng)滿足要素定義，并且滿足“與該項目有關(guān)的任何未來經(jīng)濟利益可能會流入或流出企業(yè)；該項目具有能夠可靠計量的成本和價值”標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)加以確認(rèn)。計量是指為了在賬戶記錄和財務(wù)報表中確認(rèn)、計列有關(guān)財務(wù)報表要素，用貨幣或其他量度單位計量各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及其結(jié)果的過程。新準(zhǔn)則的對舊準(zhǔn)則中內(nèi)容、基本概念和會計要素的修改與國際會計準(zhǔn)更加的趨向一致，認(rèn)同國際會計準(zhǔn)則的基本思想，可以說，這次對舊準(zhǔn)則的修改與當(dāng)前會計改革的發(fā)展趨勢相一致。

3條款順序更符合邏輯

條款順序的排列這不僅表現(xiàn)為新準(zhǔn)則在整體上按照國際財務(wù)會計準(zhǔn)則的慣例安排，而且在每一章的內(nèi)容中也注意到條款之間的先后順序。如在第二章中重新排列了客觀性、相關(guān)性、及時性、配比原則、歷史成本原則的順序并進行了重新解釋，更加具體、更加明確，可理解性更強，也更符合我國現(xiàn)實的需要，同時，表述也更國際化。如新準(zhǔn)則在規(guī)定了客觀性原則之后，緊接著規(guī)定“企業(yè)會計提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與使用者的決策相關(guān)，對使用者決策有用”，說明要求我國企業(yè)會計提供的會計信息不僅是客觀真實的，可靠的，而且還要可用，也就是說這些信息要能為需要求者提供做出決策的幫助，說明客觀性在會計信息質(zhì)量中的引導(dǎo)地位，反映出我國近年來對會計理論有了進一步的研究，說明我國經(jīng)濟環(huán)境的變化對會計信息提出更高的需求。

4調(diào)整會計要素定義，規(guī)定其確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)

舊準(zhǔn)則按照交易或者事項的經(jīng)濟內(nèi)容確定會計要素，在這種攤大而求全的情況下對次級要素進行盡可能多的分類和定義，并規(guī)定這些要素的確認(rèn)和計量，導(dǎo)致基本會計要素的概念與類別中的一些要素定義不一致，造成結(jié)構(gòu)混亂的后果。相比之下，新準(zhǔn)則以交易或事項對會計主體經(jīng)濟利益的影響重新劃分會計要素，并使用資產(chǎn)負(fù)債觀重新定義資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤；同時還吸收國際準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容，以便能夠更合理地反映出企業(yè)非經(jīng)常性的損益項目，為領(lǐng)導(dǎo)者做出有效決策提供更科學(xué)的依據(jù)，而且澄清了被動要素和主動要素之間的關(guān)系，明確了所有者權(quán)益的性質(zhì)，如“利潤”要素強調(diào)了與“收入”“費用”要素的關(guān)系，這樣就澄清了被動要素與主動要素的關(guān)系。

5會計要素定義在內(nèi)涵上與國際會計準(zhǔn)則接軌

新準(zhǔn)則體系下的會計要素雖然仍保留舊準(zhǔn)則的六大要素（資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤）的分類，和舊準(zhǔn)則相比，新準(zhǔn)則主要是規(guī)定了要素的定義、確認(rèn)要求和在報表上的披露，對各要素的定義、分類及特征、確認(rèn)等做了微小的調(diào)整，規(guī)定的主要內(nèi)容為基本概念的定義以及相關(guān)的定性規(guī)定，相比之下，舊基本準(zhǔn)則卻做出了更為具體的規(guī)定，但該內(nèi)容由各條相關(guān)的具體會計準(zhǔn)則做出規(guī)定，而且，新準(zhǔn)則對各要素進行了重新定義，雖然各會計要素的定義表述與《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》相類似，但在內(nèi)涵上卻借鑒了國際會計準(zhǔn)則委員會制定的《編報財務(wù)報表的框架》，包含的意思有所擴大，對會計要素的定義更詳細(xì)，更具體，如在“所有者權(quán)益”和“利潤”要素中引入了“利得”和“損失”的概念，體現(xiàn)了我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的接軌。

6明確基本準(zhǔn)則與財務(wù)會計概念框架的關(guān)系

從新準(zhǔn)則來看，財政部在基本準(zhǔn)則與概念框架兩者的權(quán)衡中，選擇了繼續(xù)保持基本會計準(zhǔn)則的形式，使會計準(zhǔn)則形成一套前后一致的完整體系；另一方面揉合了對決策有用和對受托方負(fù)責(zé)的觀念，兼顧了企業(yè)投資融資的方式，滿足投資方、企業(yè)主體、顧客等多方對會計信息的需求。由于在具體內(nèi)容，更多地納入了概念框架的思想，因此我們可以清楚地看到，“通過引入國際通用的概念且通過在信息質(zhì)量的特征確認(rèn)和計量上的充實，我國的基本準(zhǔn)則至少距離IASB的概念框架已不太遠(yuǎn)?！币簿褪钦f，我國現(xiàn)行的基本準(zhǔn)則客觀上發(fā)揮了類似財務(wù)會計概念框架的指導(dǎo)作用，可以說，我國財務(wù)會計準(zhǔn)則的制訂模式與西方的財務(wù)會計制訂模式已經(jīng)沒有本質(zhì)上的區(qū)別了，但并不是說可以將我國的基本準(zhǔn)則看成中國式的“財務(wù)會計概念框架”，畢竟兩者之間還是有很多區(qū)別的，而且保持基本會計準(zhǔn)則的形式更適合我國的實際需要。

7“可能的未來的經(jīng)濟利益”貫穿于會計要素之中

新準(zhǔn)則在收入和費用定義中，將經(jīng)濟利益的流入或流出予以表述，與資產(chǎn)和負(fù)債的表述保持一致，而且從理論上也保持了與國際會計準(zhǔn)則的一致性，通過新舊準(zhǔn)則中兩個負(fù)債定義的比較，我們可以看出新準(zhǔn)則的主要變化有：第一，增加了“由于過去的交易或事項所形成的現(xiàn)時義務(wù)，履行該義務(wù)會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)?！保坏诙?，取消了“能以貨幣計量”。通過新舊準(zhǔn)則兩個費用定義相比較，新準(zhǔn)則的主要變化有：費用是指企業(yè)在生產(chǎn)和銷售商品、提供勞務(wù)等日常經(jīng)濟活動中所發(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流出。新準(zhǔn)則合理反映導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)這一基本特征，體現(xiàn)了費用與收入之間的配比關(guān)系。總之，新基本會計準(zhǔn)則的頒布實施使會計信息的質(zhì)量得到了提高。

8重新界定財務(wù)報表和財務(wù)報告的區(qū)別

財務(wù)報告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。財務(wù)報表是由報表本身及其附注兩部分組成，附注是財務(wù)報表的有機組成。一般而言，財務(wù)報表是財務(wù)報告的核心，企業(yè)對外提供的主要會計信息都反映在財務(wù)報表中。在企業(yè)對外披露的會計信息中，有些是通過財務(wù)報表提供的，另一些是通過其他財務(wù)報告提供。財務(wù)報表是根據(jù)會計準(zhǔn)則編制的，其他會計報告的編制基礎(chǔ)與方式則可以不受會計準(zhǔn)則的約束。通過明確區(qū)分兩者的含義和用途，突出了財務(wù)報表在財務(wù)報告中的重要地位，表明了作為反映企業(yè)基本財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表在財務(wù)報表中的主體地位。

9明確要求創(chuàng)造良好的會計環(huán)境

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟要求的，以完善的法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為標(biāo)志的一種新型的企業(yè)制度。在這種制度下，政府在管理方式上由過去直接管理變?yōu)殚g接管理，隨著金融證券市場的進一步發(fā)育，會計信息的使用者和提供者進一步分離，企業(yè)利益關(guān)系人逐步擴大到民眾，合法有效的監(jiān)督已經(jīng)由企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和政府監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣O(jiān)督。除涉及商業(yè)秘密之外，企業(yè)的會計信息要求一律公開，便于民眾、投資者和政府對企業(yè)進行監(jiān)督，這就需要企業(yè)加強會計核算，加強證券監(jiān)管的程序化、規(guī)范化和公開化，加強外部審計監(jiān)督，提高審計質(zhì)量，對于企業(yè)不軌行為加大處罰力度，從源頭上遏制企業(yè)會計造假。

第8篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

 

關(guān)鍵詞：會計目標(biāo)；受托責(zé)任觀；決策有用觀；會計計量屬性 

 

會計目標(biāo)是關(guān)于會計系統(tǒng)所應(yīng)達(dá)到境界的抽象范疇，它是溝通會計系統(tǒng)與會計環(huán)境的橋梁，是連接會計理論與會計實踐的紐帶。會計系統(tǒng)圍繞會計目標(biāo)發(fā)揮作用，會計目標(biāo)引導(dǎo)會計系統(tǒng)運行。因而，會計目標(biāo)理論研究是會計理論研究與會計實務(wù)發(fā)展中的重要內(nèi)容。本文主要從2006年財政部頒布的新準(zhǔn)則中首次明確提出了會計目標(biāo)的定義出發(fā)，分析了新準(zhǔn)則下會計目標(biāo)對會計要素計量屬性產(chǎn)生的影響。 

 

一、對有關(guān)會計目標(biāo)觀點的簡要評析 

 

人們對會計目標(biāo)的研究和認(rèn)識經(jīng)歷了一個漫長的過程，在這個過程中，曾出現(xiàn)過多種關(guān)于會計目標(biāo)的提法，其中最具代表性和說服力的兩種觀點就是受托責(zé)任觀和決策有用觀。受托責(zé)任觀認(rèn)為：財務(wù)會計（報告）的目標(biāo)是向資源所有者如實反映資源受托者的受托責(zé)任和履行情況，即對受托資源的管理和使用情況，財務(wù)報告應(yīng)主要反映企業(yè)歷史的、客觀的信息，即主要強調(diào)信息的可靠性，在這種觀念下，資產(chǎn)計量傾向于采用歷史成本計量屬性。這種觀點的局限性表現(xiàn)在：受托責(zé)任學(xué)派強調(diào)會計系統(tǒng)和會計制度的整體完整性，認(rèn)為只有完善的會計系統(tǒng)和會計制度才能確保會計實務(wù)的正確性，但會計系統(tǒng)和會計制度內(nèi)容復(fù)雜，保證兩者的完善性這一提法比較抽象，一旦實務(wù)中出現(xiàn)問題，則難以確定問題的根源，造成眾說紛紜、難以統(tǒng)一的局面；在會計處理上，由于受托責(zé)任學(xué)派強調(diào)客觀性勝于相關(guān)性，因此要求采用歷史成本計量模式；在會計信息方面，受托責(zé)任學(xué)派很少會顧及到資源委托者以外的信息需求，按照這一思想，會計人員往往難以體會潛在投資者的利益和要求，因而容易逐漸喪失完善會計信息的積極性，也難以進一步提高會計信息的質(zhì)量。 

決策有用觀認(rèn)為，會計的目標(biāo)就是向信息使用者提供有利于其決策的會計信息，它強調(diào)會計信息的相關(guān)性和有用性。從會計確認(rèn)方面來看，決策有用學(xué)派認(rèn)為會認(rèn)人員在會計上不僅應(yīng)確認(rèn)實際已發(fā)生的經(jīng)濟事項，還要確認(rèn)那些雖然尚未發(fā)生但對企業(yè)已有影響的經(jīng)濟事項，以滿足信息使用者決策的需要；從會計計量方面來看，決策有用學(xué)派認(rèn)為會計報表應(yīng)反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的動態(tài)變化，在會計計量上主張以歷史成本為主，并鼓勵在物價變動情況下多種計量屬性的并行；在會計報表方面，決策有用學(xué)派認(rèn)為會計報表應(yīng)盡量全面提供對決策有用的會計信息，由于會計信息使用者需求的多樣性，因此，在會計報表上強調(diào)對資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表一視同仁，不存在對某種會計報表的特殊偏好。這種觀點的局限性主要表現(xiàn)在：一是決策有用觀產(chǎn)生和存在背景是存在比較發(fā)達(dá)的資本市場。二是財務(wù)報告反映的局限性。決策有用觀下的財務(wù)報告只是反映企業(yè)有關(guān)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等以財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息，而忽視責(zé)任和環(huán)保收益等非財務(wù)信息。三是決策概念外延過窄。決策僅僅是管理過程的一個環(huán)節(jié)，管理具體包括預(yù)測、決策、計劃、控制、檢查、考核和等程序。一些外部信息使用者并沒有履行決策職能，僅僅履行監(jiān)督管理職能，如政府部門利用信息對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。

二、新準(zhǔn)則下的會計目標(biāo)定位 

 

2006年2月我國財政部頒布了新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，對會計目標(biāo)做出了明確規(guī)定：“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財務(wù)會計報告使用者做出經(jīng)濟決策?！边@是我國第一次明確提出會計目標(biāo)的概念，體現(xiàn)了其權(quán)威性。其所規(guī)定的會計目標(biāo)是雙重的，兼顧了受托責(zé)任觀和決策有用觀。這定義彌補了1992年制定的基本準(zhǔn)則中有關(guān)規(guī)定的不足之處，與國際會計準(zhǔn)則中對財務(wù)會計目標(biāo)的定位一致，體現(xiàn)了我國財務(wù)會計既重視決策有用又重視受托責(zé)任的雙重目標(biāo)。我國是社會主義國家，國有經(jīng)濟（企業(yè)）在全部經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位，并且我國的上市公司中多數(shù)是國有企業(yè)，這就必然要求在進行財務(wù)會計目標(biāo)的選擇時，要考慮到對企業(yè)管理層受托經(jīng)營的國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理情況進行必要的監(jiān)督，以防止國有資產(chǎn)的流失，維護國家和人民的利益，所以“反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況”這一目標(biāo)對我國來講必不可少；與國際趨同是此次會計準(zhǔn)則體系建設(shè)的一個重要原則，而國際上現(xiàn)在廣泛采用“決策有用觀”，所以我國新準(zhǔn)則也同時采納此觀點。其優(yōu)點在于：會計目標(biāo)能滿足投資者、債權(quán)人及其有關(guān)部門和社會公眾等財務(wù)報告使用者的信息需要；會計目標(biāo)關(guān)注社會經(jīng)濟環(huán)境的變遷；會計目標(biāo)關(guān)注現(xiàn)金流量金額、時間分布和不確定性的預(yù)估。

三、新準(zhǔn)則下的會計目標(biāo)對會計要素計量屬性的影響 

 

會計計量是為了將符合確認(rèn)條件的會計要素登記入賬并列報于財務(wù)報表而確定其金額的過程。計量屬性反映的是會計要素金額的確定基礎(chǔ)。1992年頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定會計要素計量屬性，采用歷史成本計量屬性，能夠真實可靠地反映企業(yè)經(jīng)營過程中的信息，便于利益相關(guān)者對企業(yè)實施有效的監(jiān)督，采用這一計量屬性是由于當(dāng)時的會計目標(biāo)決定的，在企業(yè)利害關(guān)系人比較少，委托合約比較清楚，受托責(zé)任履行情況容易評價的時期，歷史計量屬性符合當(dāng)時的社會環(huán)境。 

而2006年頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定：會計要素的計量屬性主要包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值等。會計要素的計量屬性從單一的歷史成本到包括公允價值在內(nèi)的多元化的計量屬性，是因為隨著我國資本市場的發(fā)展，投資主體的多元化，股權(quán)日益分散，會計信息的使用者具有多樣性，包括股東、債權(quán)人、企業(yè)員工、顧客、供應(yīng)商、行業(yè)協(xié)會、政府機構(gòu)、公眾利益團體、研究者和準(zhǔn)則制定者、審計師、管理層以及與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的群體，正是復(fù)雜多樣的會計信息使用者，使得委托關(guān)系難以明確，或者明確的成本太高，但是委托的實質(zhì)關(guān)系仍然存在。這時確立決策有用的會計目標(biāo)不僅適應(yīng)了新的環(huán)境，而且使得會計信息使用者獲取信息的成本比較低，有利于會計信息使用者在新的環(huán)境下做出正確的經(jīng)濟和生產(chǎn)經(jīng)營決策，有利于整個社會資源的合理配置。隨著我國股權(quán)分置改革的基本完成，越來越多的股票、債券、基金等金融產(chǎn)品在交易所掛牌上市，使得這類金融資產(chǎn)的交易已經(jīng)形成了較為活躍的市場，具備了引入公允價值的條件，從而對投資者等財務(wù)報告使用者的決策更加有用，也實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同。 

第9篇：財務(wù)會計基本準(zhǔn)則范文

新頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》是一種觀念上的更新與變革，給我國的學(xué)術(shù)界與實務(wù)界帶來了耳目一新的感覺。從形式上看，我國的企業(yè)基本準(zhǔn)則與美國的財務(wù)會計概念框架有些相像。但是，基本會計準(zhǔn)則僅僅是對具體會計準(zhǔn)則的一種簡單的歸納，缺乏理論的支撐，所以它不能對會計準(zhǔn)則的制定和運用起到綱領(lǐng)和原則的作用，存在的缺點和不足主要表現(xiàn)為：

1.理論性不足

財務(wù)會計概念框架是在考慮了許多會計理論的基礎(chǔ)上總結(jié)制訂的，是制定準(zhǔn)則的理論基礎(chǔ)。然而我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》制定、頒布之前有關(guān)會計理論、概念框架、會計準(zhǔn)則的探討顯得過于單薄、片面，理論內(nèi)涵不足，不利于我國會計準(zhǔn)則與實務(wù)的發(fā)展。

2.會計目標(biāo)認(rèn)定不明確

會計目標(biāo)為制訂會計準(zhǔn)則提供方向，是會計準(zhǔn)則理論框架的出發(fā)點。我國基本準(zhǔn)則主張三個目標(biāo)：會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況的經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。然而我國資本市場尚不十分發(fā)達(dá)，委托方仍然占據(jù)著十分重要的地位，證券市場的不完善，不能為會計信息使用者提供有效的“信號”服務(wù)來引導(dǎo)資源的有效配置，這些都決定了我國會計目標(biāo)應(yīng)該定位于“受托責(zé)任觀”。

二、我國制定財務(wù)會計概念框架的必要性

《企業(yè)會計準(zhǔn)則》初步實現(xiàn)了我國會計核算制度與國際會計慣例相協(xié)調(diào)的要求。但是，由于基本會計準(zhǔn)則各概念之間缺乏邏輯一致性及其本身的缺陷，并未真正發(fā)揮概念框架的作用。作為指導(dǎo)會計準(zhǔn)則制定的會計理論、概念框架旨在指導(dǎo)未來會計準(zhǔn)則的制定與發(fā)展，而并非是對現(xiàn)行會計實務(wù)處理的歸納與描述。理論研究應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，不能因為會計實務(wù)的不成熟而推遲概念框架的構(gòu)建。

財務(wù)會計概念框架是基本會計準(zhǔn)則的理論依據(jù)和指導(dǎo)思想，有助于保持會計準(zhǔn)則的一致性，減少和避免不同會計準(zhǔn)則之間的沖突，使準(zhǔn)則在對會計實務(wù)進行規(guī)范時提供理論上的依據(jù)和指導(dǎo)。同時，在會計的國際協(xié)調(diào)方面，建立財務(wù)會計概念框架也有它的必要性和現(xiàn)實性。因此，在我國構(gòu)建財務(wù)會計概念框架也就成為必然。

三、制定我國財務(wù)會計概念框架應(yīng)重點研究的問題

1.我國會計目標(biāo)的選擇。目前理論界對這一問題的研究很多，主要有受托責(zé)任觀和決策有用觀。然而現(xiàn)階段，我國培育的是有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，對處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的中國來說，針對我國市場的主體是國有企業(yè)，國家是會計信息的主要需求者，同時我國的中小投資者素質(zhì)不高，因此應(yīng)以受托責(zé)任觀為主。隨著我國證券市場的發(fā)展，用長遠(yuǎn)的眼光來看，目前會計目標(biāo)應(yīng)包含決策有用觀。

2.會計要素的確立及其定義?！镀髽I(yè)會計制度》雖然對其定義作了重大修改，但仍存在爭議。目前理論界應(yīng)該深入研究四個問題：一是概念框架中的會計要素是指會計對象要素，還是會計報表要素？二是利潤要素有無必要設(shè)立？是否有必要另外設(shè)立現(xiàn)金流量表會計要素？三是收入、費用要素的外延是否應(yīng)該包括利得和損失？四是用“經(jīng)濟利益觀”解釋所有會計要素是否科學(xué)？會計要素是概念框架的核心，必須花大力氣進行研究。

3.會計計量理論。會計計量是財務(wù)會計的一個基本特征。會計計量包括歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可實現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等屬性。各種計量屬性互有利弊，并有特定的適用范圍和前提條件，因而需要對會計計量屬性進行最優(yōu)選擇。

四、我國財務(wù)會計概念框架的層次結(jié)構(gòu)

借鑒西方已取得的研究成果，結(jié)合我國國情，我國財務(wù)會計概念框架應(yīng)包括三個層次：

第一層次，主要包括會計目標(biāo)、會計環(huán)境和會計對象。會計目標(biāo)是整個會計理論體系的研究起點，是主觀見之于客觀的東西，體現(xiàn)了歷史與邏輯的統(tǒng)一性，同時也是研究的起點和基石，它依存于一定的社會經(jīng)濟環(huán)境，引導(dǎo)著會計準(zhǔn)則的制定方向。會計目標(biāo)主要應(yīng)確定：誰是會計信息的使用者，會計信息使用者需要什么信息，財務(wù)會計可提供什么信息。會計基本假設(shè)受會計基本目標(biāo)制約，體現(xiàn)了一定社會經(jīng)濟環(huán)境下會計基本目標(biāo)的客觀要求。它包括會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量。會計對象是反映會計主體的有關(guān)價值運動方面的客觀數(shù)量關(guān)系，受制于會計目標(biāo)，依存于會計基本假設(shè)。會計目標(biāo)、會計對象和會計假設(shè)都受會計環(huán)境的影響。三者相互作用、相互影響。

第二層次，主要包括會計信息的質(zhì)量特征、財務(wù)報表的基本要素和會計核算的一般原則。受會計目標(biāo)的影響，會計對象更具體化為財務(wù)會計的要素，為了保證會計信息的決策有用性，會計信息應(yīng)具備質(zhì)量特征，即相關(guān)性和可靠性。為了正確地進行會計要素的確認(rèn)、計量、提供有用的會計信息，會計核算必須堅持一般原則。

第三層次，主要包括財務(wù)報表各要素的確認(rèn)、計量、記錄和報告。這一層次主要是界定財務(wù)會計各要素確認(rèn)、計量的定義、標(biāo)準(zhǔn)、方法以及方法選擇的限定，將會計主體所發(fā)生的交易和事項通過甄別，歸屬于相應(yīng)的會計要素，通過一定的方法，對其進行會計處理，通過賬簿記錄，編制會計報表，對外進行報告，這也是財務(wù)會計的最終要求。在上述三個層次中，會計目標(biāo)屬財務(wù)會計概念框架的中心和樞紐地位，是財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)的紐帶，它把財務(wù)會計的概念要素有機地聯(lián)系起來，使整個概念框架更具有整體性和目的性。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡賀玲溫皓亮:構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架.合作經(jīng)濟與科技.2006（06）