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第1篇：企業(yè)安全年度培訓(xùn)計(jì)劃范文

一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

今年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故45起，死亡人數(shù)16人，全部為交通事故，全縣沒(méi)有發(fā)生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，必須時(shí)刻保持堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。今年初，縣政府以深入開(kāi)展“企業(yè)安全年”活動(dòng)為目標(biāo)，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。年初，陳書(shū)軍縣長(zhǎng)與各分管副縣長(zhǎng)簽訂了2007年度××縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了分管副縣長(zhǎng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，著重強(qiáng)調(diào)各分管副縣長(zhǎng)對(duì)自己分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月11日，在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上，陳書(shū)軍縣長(zhǎng)分別和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)安委會(huì)成員單位、3個(gè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)?？h安委會(huì)制定了《縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案》、《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核與責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法（試行）》和《縣2007年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》等一系列責(zé)任考核和責(zé)任落實(shí)的文件，縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度》等文件，要求各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)部門(mén)和單位都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議層層落實(shí)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，加大“企業(yè)安全年”組織領(lǐng)導(dǎo)力度

“企業(yè)安全年”工作以來(lái)，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命安全和建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，把“企業(yè)安全年”工作作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓。年初，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)，并由縣編委行文在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專(zhuān)職的安監(jiān)科員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所，同時(shí)在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立安監(jiān)局，從體制上理順了安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，從而為“企業(yè)安全年”提供組織保證。還專(zhuān)門(mén)成立了××縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把安全生產(chǎn)工作作為縣政府每次常務(wù)會(huì)議不變的議題。分管縣長(zhǎng)定期聽(tīng)取“企業(yè)安全年”工作情況匯報(bào)，多次召開(kāi)“企業(yè)安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，出思路、想辦法，幫助解決“企業(yè)安全年”工作中的困難和問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)意識(shí)，有序推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作

按照“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案的要求，圍繞四大工程，扎實(shí)有序地推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。

一是實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。今年初，我們認(rèn)真組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需培訓(xùn)人員調(diào)查摸底工作，并詳細(xì)制定縣2007年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人。上半年以來(lái)，全縣共舉辦縣級(jí)安全培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)1025人次，其中工礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1期167人，特種作業(yè)人員6期458人，消防培訓(xùn)1期92人，渡工培訓(xùn)2期84人等。企業(yè)從業(yè)人員和基層管理人員的培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)管理，由有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，目前此項(xiàng)工作正在全面展開(kāi)，培訓(xùn)的內(nèi)容以市局印發(fā)的《企業(yè)職工安全常識(shí)讀本》和本單位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等為內(nèi)容。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)人員已達(dá)5430人次，培訓(xùn)率達(dá)70%以上。

二是實(shí)施危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會(huì)對(duì)事故隱患排查整改就進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，要求認(rèn)真做好安全隱患排查工作，3月12日又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作進(jìn)行了布置落實(shí)，制定了《縣危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作實(shí)施方案》，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會(huì)分別成立了危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，從而為事故隱患排查整改與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作提供有力的組織保證。二是強(qiáng)化宣傳落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、縣相關(guān)部門(mén)和單位，層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作的精神落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到車(chē)間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控，形成人人關(guān)心安全的良好局面。三是認(rèn)真組織普查登記。危險(xiǎn)源點(diǎn)普查登記采取企業(yè)、事業(yè)單位自查與牽頭部門(mén)指導(dǎo)督查的辦法進(jìn)行，安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)等主要牽頭部門(mén)深入一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，對(duì)所有設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸工具、場(chǎng)所、原料、產(chǎn)品、庫(kù)房（區(qū)）等進(jìn)行全面排查。四是組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)查、評(píng)估。四月份以來(lái)，縣安監(jiān)局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)化工、冶金、造船、木材加工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)所有危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了評(píng)估、認(rèn)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估。到目前為止，共排出危險(xiǎn)源點(diǎn)585個(gè)，其中一般危險(xiǎn)源點(diǎn)466個(gè)，較大危險(xiǎn)源點(diǎn)85個(gè)，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)34個(gè)，對(duì)各個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，實(shí)施有效地監(jiān)控?，F(xiàn)在，我縣正積極籌措資金建立縣級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，確保年內(nèi)投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監(jiān)管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)化工、冶金、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。在國(guó)辦通知下發(fā)以后，我們又進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)辦精神的貫徹落實(shí)，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患855個(gè)，其中一般事故隱患846個(gè)，較大事故隱患9個(gè)，已落實(shí)整改833個(gè)，整改率為97.4%。

三是實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全工程。提高企業(yè)的本質(zhì)安全是安全監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。我們始終注重抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治來(lái)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。在化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、行政執(zhí)法三個(gè)方面加大力度，認(rèn)真開(kāi)展整治工作。四月份，化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)入關(guān)鍵性階段，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的區(qū)外小化工企業(yè)實(shí)施依法關(guān)閉。我縣共排查列入關(guān)閉的小化工企業(yè)19家，占全市關(guān)閉企業(yè)數(shù)的41%，關(guān)閉企業(yè)數(shù)量多，任務(wù)重，難度大。全縣上下思想上高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上充分到位，措施上堅(jiān)決有力，敢于動(dòng)真碰硬。五月初，全縣19家應(yīng)關(guān)閉的區(qū)外小化工企業(yè)全部按照法定程序關(guān)閉到位，率先通過(guò)市化治辦督查組的驗(yàn)收。對(duì)園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，我們著重從設(shè)備檢測(cè)、完善行政許可審批手續(xù)等方面強(qiáng)化管理，對(duì)不能按要求取得安全生產(chǎn)行政許可審批的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓，停止建設(shè)，對(duì)不能按要求整頓的企業(yè)依法予以行政處罰。今年以來(lái)，我們依法停產(chǎn)整頓的企業(yè)43家，停止建設(shè)27家，被予以行政處罰的11家，罰沒(méi)收入18.3萬(wàn)元。在開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們?cè)谧ズ媒?jīng)營(yíng)戶發(fā)證工作的同時(shí)，重點(diǎn)打擊私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私運(yùn)、私藏“四私”行為。今年以來(lái)，我們采取集中打擊與長(zhǎng)效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應(yīng)大戶、煙花爆竹私產(chǎn)大戶，公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、法院等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，從運(yùn)輸渠道上切斷外來(lái)原材料的供應(yīng)，對(duì)查處的原輔材料和成品、半成品進(jìn)行銷(xiāo)毀，縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了打擊私產(chǎn)煙花爆竹行為的通告，在電視臺(tái)、電臺(tái)、××?xí)r訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉(xiāng)村要道口張貼，還利用宣傳車(chē)巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責(zé)任制度、檢查制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等長(zhǎng)效管理制度，公安部門(mén)加大對(duì)私產(chǎn)人員的行政拘留和運(yùn)輸車(chē)輛的扣押，法院對(duì)觸犯刑法的私產(chǎn)大戶從嚴(yán)、從快進(jìn)行了判決，安監(jiān)部門(mén)對(duì)一些查處的大戶進(jìn)行了行政處罰，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取長(zhǎng)期的查處、打擊，從根本上遏止了私產(chǎn)煙花爆竹行為。今年以來(lái)，共沒(méi)收銷(xiāo)毀成品鞭3500萬(wàn)頭、紙筒3000萬(wàn)頭、黑火藥（含鞭信）50公斤、制鞭機(jī)45臺(tái)、封口劑4000袋。

另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專(zhuān)項(xiàng)治理工作也都按計(jì)劃順利開(kāi)展，取得很好的成效。通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法，有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地保證了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體好轉(zhuǎn)。

四是實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。根據(jù)連云港市《2007年全市“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》和市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求，我縣專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)，詳細(xì)制定《2007年全縣“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確?！捌髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”有效開(kāi)展，目前，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，全面整頓規(guī)范本單位安全生產(chǎn)工作，同時(shí)縣相關(guān)牽頭部門(mén)對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。兩個(gè)園區(qū)都分行業(yè)、有重點(diǎn)的進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)，找出問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)全縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

五是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第6個(gè)、江蘇省第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們?cè)诎才呕顒?dòng)月過(guò)程中，注重宣傳培訓(xùn)，注重宣傳效果，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)“安全在我心中”萬(wàn)人簽名行動(dòng)提高全社會(huì)的安全意識(shí)；通過(guò)“安全在我心中”、“講案例、說(shuō)安全”演講比賽，提高各部門(mén)、各單位的安全活動(dòng)開(kāi)展；通過(guò)一封平安家書(shū)、對(duì)全家福進(jìn)行宣誓，提高企業(yè)職工的安全理念，時(shí)刻想到安全，關(guān)注安全；通過(guò)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料，提高全民安全的知識(shí)；通過(guò)縣政府門(mén)前的宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式營(yíng)造安全氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，全縣各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展了各種形式的、豐富多彩的活動(dòng)，為提高全民安全意識(shí)，為保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的作用。

六是加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。現(xiàn)在是高溫季節(jié)，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時(shí)期。全國(guó)各地相繼發(fā)生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆，如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業(yè)、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)?；@區(qū)安監(jiān)局組織企業(yè)安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果?？h開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局注重從基礎(chǔ)工作做起，逐步完善企業(yè)安全監(jiān)管工作。交通、質(zhì)監(jiān)、教育、建設(shè)等職能部門(mén)都針對(duì)本部門(mén)的特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，保證了夏季高溫時(shí)期的安全。

上半年，我們?cè)谄髽I(yè)安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作，提高企業(yè)的本質(zhì)安全，保證全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，仍還需要做大量細(xì)致的工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，積極推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展

當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正值快速發(fā)展時(shí)期，很多企業(yè)安全投入還沒(méi)有到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今后，我們將按照市政府、市安委會(huì)的要求，繼續(xù)抓好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。

一是繼續(xù)做好企業(yè)全員培訓(xùn)工程。按照企業(yè)全員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們掌握安全管理知識(shí)和從業(yè)技能。在開(kāi)展企業(yè)安全教員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好企業(yè)全員培訓(xùn)，對(duì)不能依法組織和參加培訓(xùn)的單位和個(gè)人，將依法組織強(qiáng)制性的安全教育與培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)，為全縣安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

第2篇：企業(yè)安全年度培訓(xùn)計(jì)劃范文

一、深化現(xiàn)場(chǎng)督查

制定現(xiàn)場(chǎng)督查計(jì)劃。局安全職能部門(mén)要根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目施工和重要設(shè)備維護(hù)工作情況，以及季節(jié)特點(diǎn)、特殊時(shí)期的要求等，梳理并年度安全生產(chǎn)監(jiān)督工作重點(diǎn)。及時(shí)安全生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督計(jì)劃表和重大安全隱患治理監(jiān)督計(jì)劃表，下達(dá)局層面關(guān)注的督查工作任務(wù)。職能部門(mén)要建立施工作業(yè)清單管理機(jī)制，每周收集施工作業(yè)安排表，制定并落實(shí)局層面周督查計(jì)劃?，F(xiàn)場(chǎng)督查實(shí)施。為有效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作，供電局要建立、健全專(zhuān)職的安全督查隊(duì)伍，開(kāi)展常態(tài)化督查機(jī)制。局層面督查隊(duì)要按作業(yè)性、裝置性、管理性三大類(lèi)開(kāi)展日常安全督查，重點(diǎn)督查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)、作業(yè)人員安全行為和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。同時(shí)，視情況組織聯(lián)合督查，提高督查效率。職能部門(mén)要將局層面的監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容分解到本局年度計(jì)劃中，制定局年度安全督查計(jì)劃?，F(xiàn)場(chǎng)安全督查應(yīng)依據(jù)以下原則開(kāi)展:基于風(fēng)險(xiǎn)的原則?，F(xiàn)場(chǎng)安全督查以安全風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小確定督查工作重點(diǎn)，主要控制人身、電網(wǎng)和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。全過(guò)程管控的原則。現(xiàn)場(chǎng)安全督查應(yīng)關(guān)注安全生產(chǎn)工作的全過(guò)程，既要檢查事前策劃工作是否全面、嚴(yán)密，也要驗(yàn)證事中貫徹落實(shí)是否規(guī)范、徹底，還要檢驗(yàn)事后總結(jié)改進(jìn)是否及時(shí)、有效。預(yù)防為主的原則?，F(xiàn)場(chǎng)安全督查要貫徹“預(yù)防為主”的思想，提前分析督查對(duì)象可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險(xiǎn)，為安全生產(chǎn)工作把好關(guān)。懲教結(jié)合的原則。按照分級(jí)管理的要求對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全過(guò)程、全方位安全督查，做到糾正與預(yù)防并重、教育與懲誡結(jié)合、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)并舉、督促與指導(dǎo)統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督

設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督：通過(guò)完善設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)督查表單和規(guī)范設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)督查流程，進(jìn)一步提升設(shè)備安全管控，促進(jìn)電網(wǎng)整體安全水平。根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備管理部門(mén)的設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，密切關(guān)注設(shè)備維護(hù)巡視、設(shè)備缺陷處理等情況。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督：根據(jù)停電計(jì)劃、施工方案、施工作業(yè)票及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的執(zhí)行情況，監(jiān)督員工施工作業(yè)是否掌握和落實(shí)“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”、是否準(zhǔn)確開(kāi)展作業(yè)危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、是否嚴(yán)格防范高空墜落、防觸電、防倒桿及物體打擊等作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督：依據(jù)保證體系部署的加強(qiáng)安全年度專(zhuān)項(xiàng)工作，以及保供電工作要求，監(jiān)督執(zhí)行單位（部門(mén)）工作的落實(shí)情況。監(jiān)督安全生產(chǎn)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作主要有：防止惡性電氣誤操作、保供電、配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制與電力安全隱患排查治理等。

三、強(qiáng)化督查問(wèn)題整改

供電局安全職能部門(mén)要針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃并列出整改措施表。一是向被查單位發(fā)出《安全督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改通知單》，并對(duì)其整改情況進(jìn)行跟蹤督查，通過(guò)月報(bào)形式對(duì)違章問(wèn)題進(jìn)行，同時(shí)向局相關(guān)職能管理部門(mén)反饋。二是針對(duì)惡性違章行為編制典型案例，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。三是局安全職能部門(mén)要根據(jù)督查情況建立問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)，將“三老”問(wèn)題、突出問(wèn)題以及重大隱患和影響較大的一般隱患納入“銷(xiāo)號(hào)”管理，并將重復(fù)性發(fā)生問(wèn)題納入年度績(jī)效考核指標(biāo)。安全職能部門(mén)要會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則開(kāi)展整改監(jiān)督工作，針對(duì)部分重要問(wèn)題的整改將掛牌督辦，強(qiáng)化問(wèn)題整改的閉環(huán)管理。

四、充分發(fā)揮安全信息管理系統(tǒng)的作用

要配備安全信息系統(tǒng)專(zhuān)職管理人員，跟蹤監(jiān)督生產(chǎn)設(shè)備安全狀況和工程施工進(jìn)度情況，及時(shí)調(diào)整安全督查方式和時(shí)間，提高督查工作效率。并開(kāi)展信息化在線監(jiān)督。一是監(jiān)督“兩票”管理，主要核查外來(lái)施工人員持證上崗和“三種人”的履職情況，重點(diǎn)關(guān)注安全措施落實(shí)情況，隨機(jī)抽查“兩票”填寫(xiě)與執(zhí)行情況；二是隨機(jī)抽查班組的安全活動(dòng)記錄、事故案例學(xué)習(xí)情況等，調(diào)動(dòng)基層學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性；三是隨機(jī)抽查班組日志，監(jiān)督班組開(kāi)展安全活動(dòng)情況；四是隨機(jī)抽查設(shè)備缺陷處理記錄，監(jiān)督設(shè)備缺陷處理情況，提高設(shè)備消缺率，及時(shí)消除安全隱患。

五、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

單位人事部應(yīng)認(rèn)真制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)課程主要從安全管理制度、安全操作技能、安全基本知識(shí)、實(shí)操演練等入手，著力提高員工的安全技能和安全防護(hù)意識(shí)。部門(mén)、班組要開(kāi)展經(jīng)常性安全教育，可以采取設(shè)立安全日、安全周、安全月及開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全教育等形式提高員工安全知識(shí)水平，消除隱患。加強(qiáng)員工持證培訓(xùn)。所有生產(chǎn)工作人員和管理人員都應(yīng)經(jīng)“安規(guī)”考試合格才能上崗；特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并考核合格后，才能持證上崗；加強(qiáng)參建單位人員持證作業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有上崗資格作業(yè)人員，責(zé)令其停工，并要求承包商限期整改，確保施工人員全部持證作業(yè)。

六、提高基層生產(chǎn)組織安全管理水平

供電所、輸變電管理所等是基層生產(chǎn)單位，其安全狀況直接影響到全局的安全管理水平，因此抓好基層單位安全管理至關(guān)重要。要加強(qiáng)供電所工程管理人員及安全督查人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，提高基層供電所的安全督查水平。督促、指導(dǎo)基層單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把日常工作、重點(diǎn)工作分解細(xì)化，納入計(jì)劃表單，明確責(zé)任人和期限，以閉環(huán)管控的方式抓落實(shí)?；鶎訂挝灰Y(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展安全自查自糾工作，加強(qiáng)線路及設(shè)備巡視工作，降低設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)定期召開(kāi)安全會(huì)議，分析處理生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題，將隱患解決在萌芽狀態(tài)。專(zhuān)項(xiàng)檢查“兩票”執(zhí)行情況，基層單位應(yīng)每月對(duì)“兩票”的執(zhí)行情況進(jìn)行分析、上報(bào)，供電局職能部門(mén)對(duì)“兩票”進(jìn)行抽查，動(dòng)態(tài)檢查“兩票”的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

七、加強(qiáng)外協(xié)施工單位安全管理。

第3篇：企業(yè)安全年度培訓(xùn)計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開(kāi)展安全隱患排查整治，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和安全應(yīng)急管理；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估、安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究，鞏固煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的大好局面，為實(shí)現(xiàn)全市煤炭工業(yè)又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、奮斗目標(biāo)

1.安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)以?xún)?nèi)，有效控制零星事故，杜絕兩人以上事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全年。

2.原煤生產(chǎn)控制目標(biāo)：全市煤礦嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量控制在397萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。

3.“三項(xiàng)”建設(shè)目標(biāo)：官橋、井亭煤礦達(dá)到二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和市級(jí)“雙基”建設(shè)礦井，其他礦井達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和省級(jí)“雙基”建設(shè)先進(jìn)礦井，煤礦保持國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；、煤礦安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估達(dá)到A級(jí)，其他礦井安全評(píng)估達(dá)到B級(jí)；煤礦繼續(xù)保持現(xiàn)代化礦井成果，、煤礦實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤，其他礦井實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)機(jī)械化運(yùn)輸。

4.職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：煤礦建成職業(yè)化隊(duì)伍示范礦井。

三、工作思路

總體圍繞“一、二、三、四、五”的工作思路，即：實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任：局安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。搞好三項(xiàng)建設(shè)：“雙基”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化礦井建設(shè)。突出四項(xiàng)重點(diǎn)：技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)化水平提升。抓好五個(gè)關(guān)鍵：領(lǐng)導(dǎo)干部配置及任職資格、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班值班、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估、礦井可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1．嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，保證安全責(zé)任落實(shí)進(jìn)頭面，從嚴(yán)查處“三超”、“三違”及超層越界盜采等非法違法生產(chǎn)行為。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采、生產(chǎn)許可證過(guò)期失效等非法行為。

2．嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員下井帶班制度，加大監(jiān)督考核力度，對(duì)每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、以及考核獎(jiǎng)懲辦法等認(rèn)真督查。

3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議。深入分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防安全事故各項(xiàng)保障措施落實(shí)，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

4.實(shí)行安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)估。修訂完善綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)格、嚴(yán)肅、公平、公正考核，將考核結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)，并上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，根據(jù)考核結(jié)果掛牌管理，并作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的依據(jù)。

5.強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。完善安全生產(chǎn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，繼續(xù)完善安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全責(zé)任保證金制度，全面落實(shí)安全目標(biāo)考核辦法和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，形成“月度考核量化，季度評(píng)比總結(jié)”的安全考核機(jī)制，實(shí)行考核結(jié)果與年薪掛鉤，對(duì)成績(jī)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，凡完不成安全控制指標(biāo)的，堅(jiān)持“一票否決”，取消一切“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”資格。

6.加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，嚴(yán)厲查處所屬煤礦的非法違法生產(chǎn)行為。特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井拉網(wǎng)式檢查力度，及時(shí)消除事故隱患。加大技術(shù)指導(dǎo)力度，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)技術(shù)難題，引入專(zhuān)家支持機(jī)制，組織專(zhuān)家力量進(jìn)行技術(shù)論證和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，采取有效措施，確保技術(shù)服務(wù)到位。

7.嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅事故報(bào)告制度，嚴(yán)禁隱瞞、謊報(bào)、延報(bào)、拒報(bào)。對(duì)于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等失職瀆職行為，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)被動(dòng)、重大隱患得不到及時(shí)有效治理的煤礦主要負(fù)責(zé)人和駐礦安全稽查站長(zhǎng)實(shí)施約談和問(wèn)責(zé)，并給予罰款、暫扣資格證書(shū)等行政處罰；對(duì)于出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患導(dǎo)致煤礦安全事故的，將按照“四不放過(guò)”原則從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

8.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)煤礦職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類(lèi)安全隱患，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開(kāi)監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理，落實(shí)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任

9．健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系?？偣こ處煂?duì)“一通三防”、防治水和沖擊地壓防治等技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、各煤礦要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求配齊各級(jí)技術(shù)管理人員，各類(lèi)煤礦工程技術(shù)人員占企業(yè)生產(chǎn)定員總數(shù)均不少于5%。集團(tuán)公司對(duì)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、各礦總工程師的任命，要征得集團(tuán)公司總工程師的同意；煤礦企業(yè)對(duì)總工程師等副職的任命，要征求上一級(jí)煤炭管理部門(mén)的意見(jiàn)。

10.嚴(yán)格落實(shí)總工程師的技術(shù)決策和指揮權(quán)。礦井的開(kāi)拓方案，采掘部局，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用等主要技術(shù)問(wèn)題由總工程師負(fù)責(zé)決策，總工程師做出的決策，其他副職不得否定。對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題要按規(guī)定經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定或上級(jí)管理部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，凡涉及“三下”開(kāi)采等特殊開(kāi)采，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，組織技術(shù)“會(huì)診”，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可組織生產(chǎn)。要堅(jiān)持優(yōu)化礦井開(kāi)拓布局，合理集中生產(chǎn)，減少工作面數(shù)量，提高工作面單產(chǎn)單進(jìn)水平。

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)管理。礦井不能獨(dú)立完成或必須委托的技術(shù)管理工作，如：安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等，必須委托具有依法取得相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成。

（三）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

12．加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。以提高班組長(zhǎng)素質(zhì)，建立科學(xué)高效班組管理制度推進(jìn)班組建設(shè)工作，提高班組長(zhǎng)待遇，賦予班組長(zhǎng)必要權(quán)利，最大限度的調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)管理的積極性，積極做好金牌班組及班組長(zhǎng)、優(yōu)秀班組及班組長(zhǎng)的評(píng)選表彰等工作，切實(shí)提升區(qū)隊(duì)班組管理水平。、要總結(jié)全國(guó)金牌班組和全省優(yōu)秀班組的經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)進(jìn)行推廣，通過(guò)典型引路的方式推動(dòng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

13．嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理制度。立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”，突出“一通三防”、防治水和沖擊地壓三個(gè)重點(diǎn)，以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)等，充分發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)人才作用，從嚴(yán)從深從細(xì)排查安全隱患，做到不留死角。堅(jiān)持完善安全隱患排查治理制度，實(shí)行掛牌督辦（A、B級(jí)市局掛牌督辦，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期報(bào)市局備案，C級(jí)礦長(zhǎng)掛牌督辦），嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。

14.建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患整改效果評(píng)價(jià)并上報(bào)備案。積極調(diào)研實(shí)施安全隱患信息管理軟件，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù)，確保隱患排查治理閉環(huán)管理到位。

15．深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體，深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升煤礦井上下安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。此項(xiàng)工作作為全年的工作重點(diǎn)，局將進(jìn)行季度考核驗(yàn)收。凡考核不達(dá)標(biāo)的煤礦，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢不合格；考核為三級(jí)的礦井，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢定為基本合格；經(jīng)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。

（四）加大安全科技投入，提升礦井技術(shù)裝備水平

16.加強(qiáng)煤礦開(kāi)采裝備建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸裝備的技術(shù)改造與技術(shù)提升，堅(jiān)持“能上綜采上綜采、不能上綜采上普采、嚴(yán)格控制炮采”的原則，努力提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)減人提效保安。中型礦井要在大力提高裝備現(xiàn)代化水平基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視、可控和無(wú)人值守，提高系統(tǒng)自動(dòng)化、監(jiān)控化水平。小煤礦要在提高正規(guī)辦礦水平基礎(chǔ)上，以提高采掘機(jī)械化水平為重點(diǎn)，加大系統(tǒng)裝備升級(jí)改造力度，提高煤炭生產(chǎn)集中度和技術(shù)裝備水平。嚴(yán)格控制炮采，凡是有條件采用機(jī)械化開(kāi)采的，要堅(jiān)決采用機(jī)械化開(kāi)采。小型煤礦杜絕掘進(jìn)人力推車(chē)，積極推廣掘進(jìn)裝載運(yùn)輸機(jī)械化（扒皮機(jī)）。要大力加強(qiáng)采掘機(jī)械裝備的綜合管理水平，使裝備與管理同步提升。

17.強(qiáng)化煤礦“六大系統(tǒng)”管理。制定煤礦已裝備的“五大系統(tǒng)”年度完善升級(jí)計(jì)劃，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)日常管理，確?！拔宕笙到y(tǒng)”正常穩(wěn)定工作。積極調(diào)研并裝備緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。開(kāi)采3層煤、存在自燃發(fā)火危險(xiǎn)、受水害威脅的礦井（八一、井亭），2012年6月底前必須完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井（）2012年底前必須完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；其他礦井到2013年6月底前完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。

18．堅(jiān)持加大安全投入。按照上級(jí)文件規(guī)定，據(jù)實(shí)足額提取安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)。制定安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)提取和使用計(jì)劃，專(zhuān)款用于安全技術(shù)措施和隱患治理。各單位要加強(qiáng)對(duì)煤炭安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)提取和使用情況的檢查，建立完善煤炭安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)和科研費(fèi)用提取使用情況年度報(bào)告制度。

19.堅(jiān)決淘汰禁用和落后技術(shù)裝備。按照國(guó)家規(guī)定，強(qiáng)制淘汰國(guó)家明令禁用設(shè)備和超過(guò)使用年限的老舊雜設(shè)備。把好設(shè)備進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅(jiān)決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無(wú)煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品。

20.嚴(yán)格執(zhí)行煤礦設(shè)備安全管理制度。要健全完善礦井設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。尤其加強(qiáng)對(duì)架空乘人裝置的管理。完善設(shè)備管理臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案，加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況動(dòng)態(tài)管理，各類(lèi)設(shè)備完好率要達(dá)到95%及以上。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的，要立即責(zé)令整改。

（五）完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高礦井安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力

21.建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。積極學(xué)習(xí)借鑒岱莊煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理法，制定出一套適合礦井自身需要的危險(xiǎn)源辨識(shí)方案，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

22.健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、防汛等部門(mén)聯(lián)系，簽訂預(yù)報(bào)、預(yù)警協(xié)議，健全防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。突出抓好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨和易威脅礦井安全生產(chǎn)（如暴風(fēng)、強(qiáng)雷電等）等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，以及停產(chǎn)撤人情況的逐級(jí)上報(bào)制度。凡該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有停產(chǎn)撤人或因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。

23.強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定做好評(píng)審備案，局將在5月底之前對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，各礦每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，其中一次須在5月底前完成。重點(diǎn)加強(qiáng)東西部相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時(shí)互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。不斷充實(shí)八一、兩個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的物資儲(chǔ)備，充分發(fā)揮其應(yīng)急救援作用。

24.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。生產(chǎn)礦井要不斷對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改造，各煤炭企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理，各煤礦要把調(diào)度規(guī)范化和信息化管理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，提高礦井保障能力。

25.建立完善全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫(kù)。組織編制《全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫(kù)》，建立全市煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫(kù)，分級(jí)管理，定期更新，為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持，著力加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)提高煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急管理水平。

（六）嚴(yán)格職業(yè)資格準(zhǔn)入，推進(jìn)礦井職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

26.嚴(yán)格從業(yè)人員資格準(zhǔn)入管理。各煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各部門(mén)關(guān)于從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于已上崗達(dá)不到資質(zhì)要求的，要制定計(jì)劃，采取措施，抓緊整改，凡新任命的礦長(zhǎng)、總工程師、從事安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)、副總工程師、科區(qū)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員必須達(dá)到任職資格。要采取自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，不斷提高上述人員的資質(zhì)水平，確保任職資格符合有關(guān)規(guī)定。

27．充分發(fā)揮煤礦專(zhuān)業(yè)人才作用。加快煤礦緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。完善激勵(lì)考核辦法，建立“首席技師”制度，設(shè)立“科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，開(kāi)展評(píng)選“革新創(chuàng)意能手”活動(dòng)等，培養(yǎng)一批能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和難題的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步提高采礦、地質(zhì)、通防、機(jī)電、礦建、特殊工種、技術(shù)工種等關(guān)鍵人員待遇，形成吸引人才、留住人才的良性機(jī)制。要通過(guò)“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作方式，培養(yǎng)煤炭系統(tǒng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、業(yè)務(wù)骨干和國(guó)際化復(fù)合型人才，逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長(zhǎng)效機(jī)制。

28．加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)礦井安全管理和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，精心提煉具有企業(yè)自身特色的安全文化、企業(yè)管理理念、企業(yè)美好愿景和未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，通過(guò)企業(yè)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)等安全專(zhuān)欄，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)培育企業(yè)文化，使之成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的職業(yè)精神。組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，深入開(kāi)展安全誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、職工和崗位中，推動(dòng)安全工作縱深發(fā)展。

29.加強(qiáng)隊(duì)伍的職業(yè)保障。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，從制度上維護(hù)職工的權(quán)力、地位，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，優(yōu)先錄用受過(guò)相應(yīng)職業(yè)教育的人員，按照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。改革創(chuàng)新用人和分配機(jī)制，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。強(qiáng)化工會(huì)群監(jiān)協(xié)管作用，維護(hù)職工的合法權(quán)益。建立和完善職業(yè)安全健康體系，如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，積極開(kāi)展職業(yè)病防治。

（七）強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

30.加強(qiáng)管理，夯實(shí)三級(jí)培訓(xùn)體系。按照全員、全過(guò)程、全方位抓培訓(xùn)的工作要求，繼續(xù)完善局（培訓(xùn)中心）、煤礦、區(qū)隊(duì)班組三級(jí)培訓(xùn)體系。各煤礦要建全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，保證培訓(xùn)投入，認(rèn)真實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊(duì)班組要按照有關(guān)要求，抓好日常培訓(xùn)，利用班前會(huì)每日學(xué)一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式，組織職工堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。

31.突出實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)。按照各級(jí)關(guān)于培訓(xùn)工作的要求，今年重點(diǎn)在強(qiáng)化職工實(shí)際動(dòng)手操作能力上下功夫，學(xué)員經(jīng)安培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格回礦后在煤礦實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)一步實(shí)踐、鞏固和提高，各煤礦要建立至少能滿足2個(gè)工種實(shí)踐操作的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，可以利用機(jī)修廠和井下廢棄巷道建立。

32.跟蹤問(wèn)效，加大抽考工作力度。繼續(xù)堅(jiān)持“半年抽考”、“年度總考”考試制度。鼓勵(lì)煤礦三項(xiàng)崗位人員和一般從業(yè)人員加強(qiáng)日常培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)習(xí)”向“我要學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造濃厚的自覺(jué)學(xué)習(xí)氛圍。

33.強(qiáng)化執(zhí)法，確保從業(yè)人員持證上崗。加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度及計(jì)劃的制定落實(shí)情況，教育和培訓(xùn)活動(dòng)的記錄、檔案，從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況執(zhí)法檢查力度，凡未經(jīng)培訓(xùn)即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、管理干部漏培的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)于不按要求整改的礦井，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

34.抓好短訓(xùn)，培養(yǎng)煤礦急需人才。充分發(fā)揮煤炭大講堂的作用，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，適時(shí)舉辦煤礦急需課程培訓(xùn)班。2013年計(jì)劃舉辦調(diào)度監(jiān)測(cè)監(jiān)控培訓(xùn)班、采區(qū)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班、圖紙繪制培訓(xùn)班、驗(yàn)收員培訓(xùn)班、應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)班等，加速培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才智力保障。

（八）以煤為主多元發(fā)展，積極探索礦井可持續(xù)發(fā)展之路

35.轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展煤化工、煤建材、煤機(jī)制造、港口、鐵路物流業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。改變粗放式管理，引導(dǎo)礦井向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并重觀念轉(zhuǎn)變，改善煤質(zhì)，提高煤炭附加值。充分利用京杭運(yùn)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，以港為平臺(tái)，兼并整合已有航運(yùn)資源，打造沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)現(xiàn)洗選、倉(cāng)儲(chǔ)、配煤、運(yùn)輸物流、服務(wù)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)煤炭市場(chǎng)活力。

36.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合、產(chǎn)品循環(huán)生產(chǎn)、資源循環(huán)利用”的原則，制定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，綜合開(kāi)發(fā)利用煤矸石、礦井水、煤泥、粉煤灰等與煤共伴生資源和煤礦廢棄物，實(shí)現(xiàn)煤礦固體、氣體、液體廢棄物零排放。加大政策引導(dǎo)力度，力爭(zhēng)做到生產(chǎn)加工量與廢棄資源利用量基本平衡。