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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;煤炭企業(yè);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)()l-0139-02一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)影響
1.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第四條規(guī)定,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。此規(guī)定顯示了我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告有兩個(gè)目標(biāo):一是反映受托經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理當(dāng)局的業(yè)績(jī)及受托責(zé)任的完成情況,二是為相關(guān)利益者提供決策相關(guān)的信息。當(dāng)前大多數(shù)煤炭企業(yè)尚屬國(guó)有及國(guó)有控股,財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)仍然是向相關(guān)政府主管部門提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況及業(yè)績(jī),為其實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行獎(jiǎng)懲及人事調(diào)動(dòng)提供依據(jù),保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。而隨著改革的不斷深入,煤炭企業(yè)將逐步改造成投資主體多元化的公司制企業(yè),資本市場(chǎng)將成為煤炭企業(yè)融資的重要場(chǎng)所,為投資人提供翔實(shí)、相關(guān)的決策信息必將成為煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的另一個(gè)重要目標(biāo)。
2.對(duì)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)減值與折舊的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第八條特別規(guī)定,固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)公司、合營(yíng)的長(zhǎng)期股權(quán)投資等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。眾所周知,煤炭企業(yè)資產(chǎn)總額中,固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的比重約為55%。固定資產(chǎn)大多位于自然條件較為惡劣的井下,磨損、銹蝕等嚴(yán)重,加之煤礦機(jī)械更新?lián)Q代周期較短,為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備是必須的。由于煤礦固定資產(chǎn)臺(tái)件多,擺放場(chǎng)所經(jīng)常發(fā)生變化,使固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提工作和折舊的計(jì)提工作復(fù)雜而繁瑣,執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,必將杜絕部分煤炭企業(yè)利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理。同時(shí),為煤礦企業(yè)提出一個(gè)全新的課題,即如何快捷、方便、準(zhǔn)確地計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)折舊,以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。
3.對(duì)企業(yè)盈利水平的影響。企業(yè)會(huì)計(jì)確定固定資產(chǎn)成本時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素。資料顯示,目前全國(guó)因采礦而被破壞的土地超過(guò)8萬(wàn)km2,并以280km2/a的速度增加,其中因礦山開采而沉陷的土地總面積已達(dá)65萬(wàn)公頃,因此,地區(qū)土地塌陷賠償和礦山環(huán)境污染支出是煤炭企業(yè)的一項(xiàng)重大支出,其實(shí)際支出時(shí)間大多出現(xiàn)在礦井的衰退期或資源枯竭期。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改變了現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定的無(wú)形資產(chǎn)單純按直線法攤銷的會(huì)計(jì)處理方法,規(guī)定攤銷方法應(yīng)當(dāng)與其給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián),為煤礦單位采礦權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)按工作量法攤銷提供了理論支持。所謂工作量法就是按照礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量攤銷采礦權(quán)的一種方法。實(shí)務(wù)中,煤礦企業(yè)的實(shí)際服務(wù)年限普遍短于礦井設(shè)計(jì)年限,無(wú)形資產(chǎn)改按工作量法攤銷后,縮短了攤銷年限,加快了無(wú)形資產(chǎn)資金周轉(zhuǎn),減少了煤礦單位的當(dāng)期盈利。
4.對(duì)企業(yè)納稅的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下所得稅的會(huì)計(jì)處理方法采用國(guó)際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,這就徹底改變了原準(zhǔn)則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法兩種處理方法中任選其一的會(huì)計(jì)處理方法,對(duì)煤炭企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí),由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了很多新的會(huì)計(jì)政策,煤炭企業(yè)在納稅時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮這些政策對(duì)企業(yè)納稅的影響。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的應(yīng)對(duì)措施
1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制。首先要完善煤炭企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),從煤炭地勘單位的實(shí)際出發(fā),針對(duì)實(shí)體多、規(guī)模小及管理松散等現(xiàn)狀,重整資源,培育在行業(yè)內(nèi)相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的法人實(shí)體。其次要建立內(nèi)部結(jié)算中心,提高貨幣資金的使用效率和收益。再次是構(gòu)建全面預(yù)算管理體系,使財(cái)務(wù)管理的職能由核算型向管理、監(jiān)控型轉(zhuǎn)變。第四是要建立以財(cái)務(wù)管理為中心的管理信息系統(tǒng),加快各種管理信息的傳遞和溝通,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,規(guī)范內(nèi)部報(bào)告體系,實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后的全面控制。
2.科學(xué)高效配置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源。煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)人員既要執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)法規(guī)和企業(yè)制度,又要執(zhí)行煤炭企業(yè)專業(yè)會(huì)計(jì)制度,煤炭企業(yè)是獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。會(huì)計(jì)工作十分復(fù)雜,核算、分析、管理、監(jiān)督的工作量很大,必須合理分工,科學(xué)配置人員。建議下屬二級(jí)單位、三級(jí)單位可按企業(yè)要求分設(shè)財(cái)務(wù)組、成本組、材料組、工資組和綜合組,實(shí)行科目責(zé)任制,分別承擔(dān)貨幣資金核算工作、材料核算工作、資產(chǎn)核算工作、成本核算工作等,這些崗位與企業(yè)形成契約關(guān)系,工作如何關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到會(huì)計(jì)人員的切身利益。
3.不斷革新企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與管理制度。按照新時(shí)期體制改革和創(chuàng)新的需要,煤炭企業(yè)要以會(huì)計(jì)法為基礎(chǔ)依據(jù),結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《煤炭工業(yè)成本管理辦法》等,對(duì)煤炭企業(yè)原有的規(guī)章制度進(jìn)行修改和補(bǔ)充,按照現(xiàn)代公司制的要求創(chuàng)新制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確權(quán)責(zé)關(guān)系,履行會(huì)計(jì)各崗位與企業(yè)的契約關(guān)系,提高預(yù)測(cè)、決策、核算、控制、分析和考核功能。同時(shí)要從實(shí)際出發(fā)。嚴(yán)把關(guān)口、堵塞漏洞、挖掘潛力,合理地利用資源,加加會(huì)計(jì)崗位的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)電算化等先進(jìn)運(yùn)營(yíng)手段。
4.強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。財(cái)務(wù)監(jiān)督是管理制度化、規(guī)范化的重要措施之一,財(cái)務(wù)監(jiān)督條例應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合的原則。設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)、實(shí)行財(cái)務(wù)委派制、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算等都是有益、有效的措施。其中實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制有利于對(duì)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),可以避免因個(gè)人利益而受制于本單位領(lǐng)導(dǎo),從而減少財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。因此可以考慮將目前的財(cái)務(wù)委派制結(jié)合崗位輪換辦法將其進(jìn)一步制度化、常規(guī)化。
5.注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。做好新老會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)接后,必須對(duì)會(huì)計(jì)人員全方位培訓(xùn)。一是要廣泛開展會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)交流工作。不同的單位之間組織財(cái)務(wù)互查,取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)現(xiàn)差距,有利于形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),搭建其成長(zhǎng)的平臺(tái),增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我約束、遵章守紀(jì)的意識(shí)。三是實(shí)行在職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員輪換制,這樣既可以防止有可能出現(xiàn)的違規(guī)行為,也可以使每名會(huì)計(jì)丁作者得到全面鍛煉,培養(yǎng)后備財(cái)務(wù)主管人員。
[關(guān)鍵詞]煤炭行業(yè) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 維簡(jiǎn)費(fèi) 環(huán)境成本
煤炭企業(yè)現(xiàn)行的成本核算依據(jù)的仍然是1991 年原能源部制定的《煤炭工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》和《煤炭工業(yè)企業(yè)成本管理辦法》,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算的要求。突出表現(xiàn)在產(chǎn)品成本項(xiàng)目不完整,成本核算不真實(shí)。由于成本是價(jià)格的基礎(chǔ),成本信息不真實(shí),必然會(huì)扭曲煤炭產(chǎn)品價(jià)格,并對(duì)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。因此,采用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,科學(xué)界定煤炭企業(yè)成本核算范圍,擴(kuò)充成本項(xiàng)目,合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
一、煤炭企業(yè)成本核算現(xiàn)狀分析
目前煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本項(xiàng)目包括材料、工資、福利費(fèi)、電力、折舊、井巷費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、地面塌陷補(bǔ)償費(fèi)和其他支出等,共計(jì)十一個(gè)項(xiàng)目。其中的“井巷費(fèi)”、“維簡(jiǎn)費(fèi)”和“安全生產(chǎn)費(fèi)”三個(gè)項(xiàng)目的核算標(biāo)準(zhǔn),是按照國(guó)家規(guī)定的費(fèi)用比率,根據(jù)原煤產(chǎn)量進(jìn)行計(jì)提的,其余項(xiàng)目則據(jù)實(shí)列支。目前的主要問(wèn)題是上述十一個(gè)成本項(xiàng)目不能囊括全部生產(chǎn)成本,而且其中部分項(xiàng)目計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)偏低,煤炭成本信息的真實(shí)性、完整性和相關(guān)性都有待提高。
1.會(huì)計(jì)要素確認(rèn)失當(dāng),煤炭資源成本未列入產(chǎn)品成本
煤炭資源是煤炭企業(yè)生產(chǎn)的先決條件,企業(yè)在開采煤礦之前時(shí),必須先出資購(gòu)買采礦權(quán),煤礦開采后還必須繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。目前,絕大多數(shù)煤炭企業(yè)沿用原有的煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法和成本管理辦法,將有償取得的煤炭資源開采權(quán)資本化為無(wú)形資產(chǎn),然后再分期攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,而不是生產(chǎn)成本。將煤炭資源開采權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)并無(wú)不可,是完全符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定的。但是,將與產(chǎn)品成本相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值攤認(rèn)管理費(fèi)用,卻有失于會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,其結(jié)果必然導(dǎo)致成本計(jì)算不實(shí),并進(jìn)一步造成產(chǎn)品成本補(bǔ)償不足。
2.會(huì)計(jì)政策運(yùn)用失當(dāng),環(huán)境治理成本未列入產(chǎn)品成本
煤炭企業(yè)環(huán)境支出包括當(dāng)前環(huán)境保持支出和未來(lái)環(huán)境恢復(fù)支出。當(dāng)前環(huán)境保持支出是在煤炭的開采與加工過(guò)程中所發(fā)生的支出,包括煤炭企業(yè)對(duì)煤矸石露天堆放、污水排放所造成的環(huán)境污染以及燃煤鍋爐廢氣排放等治理支出;未來(lái)環(huán)境恢復(fù)支出包括土地復(fù)墾、塌陷治理等支出。目前,煤炭企業(yè)環(huán)境支出占產(chǎn)品成本的比重很大,而且隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,這一比重還會(huì)進(jìn)一步提高。所以,能否正確認(rèn)識(shí)環(huán)境治理成本與產(chǎn)品成本的關(guān)系,并將環(huán)境治理成本恰當(dāng)?shù)胤从吃诋a(chǎn)品成本之中,將會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本核算產(chǎn)生重要影響。
目前煤炭企業(yè)環(huán)境治理成本存在的主要問(wèn)題是,對(duì)未來(lái)環(huán)境恢復(fù)支出的成本核算不恰當(dāng)。煤炭屬于不可再生資源,煤礦關(guān)閉后,必須對(duì)土地塌陷進(jìn)行補(bǔ)償和恢復(fù)。如何正確這些生態(tài)恢復(fù)成本,不僅關(guān)系到煤炭企業(yè)成本信息是否真實(shí),而且還關(guān)系到煤炭企業(yè)成本補(bǔ)償是否充分,企業(yè)和生態(tài)發(fā)展能否持續(xù)進(jìn)行。目前令人失望的是,絕大多數(shù)煤炭企業(yè)沒(méi)有此類生態(tài)恢復(fù)成本前瞻性地計(jì)入生產(chǎn)成本,而是等該項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生時(shí)才“計(jì)入”生產(chǎn)成本,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力因此而存在巨大的隱患。其后果只能有一個(gè),要么使企業(yè)喪失可持續(xù)發(fā)展能力,要么把生態(tài)恢復(fù)的包袱甩給政府和社會(huì)。
3.費(fèi)用分?jǐn)傓k法失當(dāng),維簡(jiǎn)費(fèi)用計(jì)提不充分
按照《煤炭工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,煤炭企業(yè)開采原煤過(guò)程中所形成的礦井、巷道等建筑物應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。但是,其價(jià)值則是通過(guò)計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)償。根據(jù)規(guī)定,維簡(jiǎn)費(fèi)是按照原煤產(chǎn)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的,其依據(jù)是財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局于2004年聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)(煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法)和(關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定)的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,維簡(jiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)原煤實(shí)際產(chǎn)量,每月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取。但是,隨著礦井開采深度的增加,礦井、巷道建筑物投資額越來(lái)越大,但是原煤的產(chǎn)量反而在不斷下降。所以,按產(chǎn)量計(jì)提的井巷維簡(jiǎn)費(fèi),使成本信息與費(fèi)用支出之間失去了相關(guān)性,并且導(dǎo)致煤炭成本信息不實(shí),投資彌補(bǔ)不足。
二、以財(cái)務(wù)報(bào)告為導(dǎo)向,重建成本框架
產(chǎn)品成本是產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ),所以,產(chǎn)品成本理應(yīng)包括產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中一切耗費(fèi),包括生產(chǎn)過(guò)程中的直接費(fèi)用和為了管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的間接費(fèi)用。但是成本核算只是成本管理的基礎(chǔ),其本身并不是成本核算的目的。所以,出于成本控制、分析和考核等成本管理的需要,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用制造成本法核算產(chǎn)品成本。就煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本核算而言,既要考慮煤炭產(chǎn)業(yè)的特殊性,還必須尊重《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的統(tǒng)一性,不能為成本而核算成本,只有選擇制造成本法,才能把成本核算與成本管理,與財(cái)務(wù)報(bào)告有機(jī)地融為一體。因此,基于成本管理和財(cái)務(wù)報(bào)告目的考慮,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用制造成本法,并將總成本分解為基本生產(chǎn)成本和期間成本,以便于向不同的成本信息需求者提供不同層次的成本信息,從而提高成本信息的有用性。
1.堅(jiān)持制造成本法,完善產(chǎn)品生產(chǎn)成本項(xiàng)目
如前所述,煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本尚不足以充分反映煤炭產(chǎn)品真實(shí)的生產(chǎn)成本。所以,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)準(zhǔn)則》的要求,重構(gòu)煤炭成本結(jié)構(gòu),并且規(guī)范各項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),以保證成本信息的真實(shí)性,為成本決策提供可靠的信息基礎(chǔ)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)告中存貨成本的是產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而產(chǎn)品生產(chǎn)成本指的是產(chǎn)品的制造成本,即產(chǎn)品制造過(guò)程發(fā)生的直接和間接生產(chǎn)成本。所以,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)把與產(chǎn)品制造過(guò)程有關(guān)的一切成本原則上都應(yīng)當(dāng)列入產(chǎn)品成本,當(dāng)然也包括煤炭資源本身。
(1)增加煤炭資源成本項(xiàng)目,增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的充分性
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》精神,煤炭資源使用權(quán)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。煤炭資源使用權(quán)屬于使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)。由于煤炭資源使用權(quán)包含的經(jīng)濟(jì)利益是通過(guò)其所生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的,其攤銷金額應(yīng)當(dāng)計(jì)入煤炭產(chǎn)品的制造成本。所以,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭資源成本由攤?cè)牍芾碣M(fèi)用改為攤?cè)肷a(chǎn)成本,以保證產(chǎn)品生產(chǎn)成本的充分性。因?yàn)楦鶕?jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》的精神,企業(yè)有權(quán)利根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式為原則,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法。
(2)變維簡(jiǎn)費(fèi)為折舊費(fèi),提高產(chǎn)品成本信息的相關(guān)性
如上所述,目前以原煤產(chǎn)量為基礎(chǔ)的維簡(jiǎn)費(fèi)計(jì)提辦法,使礦井、巷道等固定資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償具有累退性,即資產(chǎn)價(jià)值越高,成本補(bǔ)償越少。所以,建議財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局等部門,改變維簡(jiǎn)費(fèi)計(jì)提辦法,如改維簡(jiǎn)費(fèi)由計(jì)提的辦法為折舊的辦法,并根據(jù)年限平均法計(jì)提折舊,以充分補(bǔ)償該類資產(chǎn)投資成本。
2.將煤礦棄置費(fèi)用資本化為固定資產(chǎn),再分期轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品生產(chǎn)成本
煤礦閉坑后,根據(jù)環(huán)保法規(guī)所發(fā)生的生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用被稱為棄置費(fèi)用,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》精神,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照棄置費(fèi)用的現(xiàn)值資本化為固定資產(chǎn),然后再通過(guò)折舊的方式系統(tǒng)化地?cái)側(cè)霐側(cè)敫髌淦诋a(chǎn)品生產(chǎn)成本,以消化未來(lái)大規(guī)模費(fèi)用支出隱患,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
3.將環(huán)保成本確認(rèn)為期間成本,以保證產(chǎn)品成本的決策功能
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》精神和一般的會(huì)計(jì)慣例,對(duì)于與產(chǎn)品生產(chǎn)沒(méi)有直接聯(lián)系,或者難以直接計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本的支出,如污水治理費(fèi)、粉塵治理費(fèi)等生態(tài)環(huán)保費(fèi)用可以直接計(jì)入各期的管理費(fèi)用。這樣既可以簡(jiǎn)化產(chǎn)品生產(chǎn)成本計(jì)算,又可以保證產(chǎn)品成本與產(chǎn)品產(chǎn)量的相關(guān)性,以滿足成本控制和成本分析的需要。
最后,值得一提的是,有不少會(huì)計(jì)學(xué)者和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者分別從循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品定價(jià)的角度提出了環(huán)境成本概念和全成本概念,這些概念與本文所張的制造成本概念并不矛盾。其實(shí),不管是強(qiáng)調(diào)全成本概念,還是引入環(huán)境成本概念,抑或是主張制造成本概念,都不足于直接作為確定產(chǎn)品價(jià)格的依據(jù)。真正能夠作為定價(jià)依據(jù)的只能是管理會(huì)計(jì)中的成本概念,即借助于定價(jià)決策方法,將會(huì)計(jì)成本轉(zhuǎn)換為決策成本。換言之,不管是循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架下的環(huán)境成本概念和全成本概念,還是財(cái)務(wù)報(bào)告框架下的制造成本概念,都只能作為產(chǎn)品定價(jià)的基礎(chǔ)而不是依據(jù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
以上財(cái)務(wù)報(bào)告框架的成本是以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為前提的,所以,建議煤炭企業(yè)盡可能應(yīng)用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,同時(shí)建議有關(guān)部門修改有關(guān)成本開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使成本核算真正成為成本管理的助手。
參考文獻(xiàn):
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[2]張文麗:煤炭開采中生態(tài)成本核算及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.中國(guó)能源,2008,(9)
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);會(huì)計(jì)管理;問(wèn)題;措施
會(huì)計(jì)管理不僅和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)休戚相關(guān),還和公司的整體發(fā)展緊密相連。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)之后,我國(guó)煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)工作有了明確的指導(dǎo)方針,在企業(yè)建設(shè)方面迅速發(fā)展,在戰(zhàn)略制定方面也確定了新的發(fā)展目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理水平的初步提升使得煤炭行業(yè)部分公司得以快速發(fā)展,公司內(nèi)部的投資管理方面的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮,進(jìn)而提高了煤炭行業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)管理水平,但是必須看到還有很多公司仍處于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理制度下,即使采用了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),其會(huì)計(jì)管理工作也不可避免地暴露出一些問(wèn)題。
一、我國(guó)煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.對(duì)會(huì)計(jì)管理的認(rèn)識(shí)高度不夠
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境以及新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下,適應(yīng)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理模式的企業(yè)尤其是那些大型國(guó)有煤礦企業(yè)一時(shí)間難以轉(zhuǎn)變觀念,還存在著思想上的欠缺,具體表現(xiàn)如下:財(cái)務(wù)管理人員缺乏明確的管理目標(biāo),不能將會(huì)計(jì)工作目標(biāo)具體落實(shí);會(huì)計(jì)工作中不能有效利用風(fēng)險(xiǎn)與時(shí)間價(jià)值的科學(xué)理論建立機(jī)會(huì)與邊際成本等現(xiàn)代財(cái)務(wù)的管理理念,落后的會(huì)計(jì)管理思維導(dǎo)致煤礦企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作仍然停留在過(guò)去的狹隘領(lǐng)域;會(huì)計(jì)管理工作懈怠,沒(méi)有效率等。此外,會(huì)計(jì)管理工作人員缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),創(chuàng)新性不強(qiáng),最終導(dǎo)致煤礦企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作舉步維艱。
2.會(huì)計(jì)管理機(jī)制不完善
合理的會(huì)計(jì)管理制度是做好會(huì)計(jì)管理工作的前提,但是由于整合度較高,企業(yè)面臨的問(wèn)題也比較繁雜,煤礦企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)迅速完善其管理體制,企業(yè)的會(huì)計(jì)管理范圍模棱兩可,進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作困境重重,常見(jiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)因內(nèi)控機(jī)制不完善導(dǎo)致的會(huì)計(jì)執(zhí)法力度不嚴(yán)。很多公司忽視內(nèi)部的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,對(duì)其管理較為松懈,監(jiān)管不嚴(yán),監(jiān)督手段單一,會(huì)計(jì)管理工作的有效性隨之降低。(2)缺少先進(jìn)且科學(xué)的人才管理方法。會(huì)計(jì)事物是公司營(yíng)業(yè)結(jié)算的重要一部分,會(huì)計(jì)人員理應(yīng)具備較高的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),但是縱觀我國(guó)煤礦企業(yè)的會(huì)計(jì)部門,普遍存在著會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)欠缺、自身素養(yǎng)較低的問(wèn)題,這在很大程度上阻礙了會(huì)計(jì)管理工作的有效提升。
3.會(huì)計(jì)事務(wù)本身比較繁瑣
同一企業(yè)內(nèi)部存在不同部門和不同分公司之間的內(nèi)部交易,由于數(shù)量繁多、類別復(fù)雜,致使會(huì)計(jì)核算的工作量大幅度增加。并且隨著企業(yè)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作量還會(huì)進(jìn)一步加大,因此會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)難以在短時(shí)間內(nèi)得到統(tǒng)一,數(shù)據(jù)共享性低,這就出現(xiàn)不同單位具有不同賬目的現(xiàn)象,部門和部門之間的銜接不順暢也就在所難免,企業(yè)的良性發(fā)展也會(huì)因此受到影響。另外,企業(yè)多是通過(guò)層層管理分級(jí)組成,會(huì)計(jì)報(bào)表的匯報(bào)也是層層匯報(bào)的形式,無(wú)疑增加了財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間,直接降低會(huì)計(jì)工作的效率。
二、有效解決煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)管理中存在問(wèn)題的措施
1.轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,煤礦企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下的管理模式,在這種情況下,煤礦企業(yè)應(yīng)具備合理科學(xué)的理財(cái)觀念,不斷轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)管理思維,如依據(jù)會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間價(jià)值理論,融入機(jī)會(huì)與邊際成本等現(xiàn)代財(cái)務(wù)的管理理念;在公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)方面,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具備資本節(jié)約與成本控制的理論知識(shí),切實(shí)提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量與水平,使企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相符合,達(dá)到提高會(huì)計(jì)管理效率、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2.積極創(chuàng)新,培養(yǎng)人才
當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)橐磺屑夹g(shù)的創(chuàng)新都需要人來(lái)實(shí)現(xiàn),因此要提高企業(yè)的會(huì)計(jì)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的培養(yǎng)。會(huì)計(jì)核算本身的特殊性使得會(huì)計(jì)人員必須具備較高的決策能力和職業(yè)道德以及全面的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培養(yǎng)需要從以下幾個(gè)方面展開:(1)提高會(huì)計(jì)人員的法律認(rèn)識(shí)。提高法律認(rèn)識(shí)可以減少會(huì)計(jì)工作人員因一時(shí)的錯(cuò)誤判斷對(duì)自己、對(duì)企業(yè)做出的不利行為。企業(yè)完全可以抽出專門的時(shí)間向會(huì)計(jì)工作人員介紹我國(guó)煤礦行業(yè)的法律法規(guī),通過(guò)思想政治教育提高員工的法律認(rèn)識(shí);(2)幫助員工形成正確的工作理念,培養(yǎng)員工時(shí)不能只注重員工的專業(yè)技能教育,還應(yīng)重視其綜合素養(yǎng)的提升,培養(yǎng)其認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。(3)提高煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,規(guī)范性指的是會(huì)計(jì)賬目要清楚有條理、會(huì)計(jì)憑證要有理有據(jù)、會(huì)計(jì)算賬要準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.加強(qiáng)監(jiān)督,控制預(yù)算
企業(yè)管理制度化的重要內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)管,監(jiān)督管理的過(guò)程中應(yīng)充分結(jié)合群眾和法律的效力,具體可以從以下幾個(gè)方面著手:(1)設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)或?qū)嵭袝?huì)計(jì)核算集中制等制度。負(fù)責(zé)人委派制是煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中最突出有效的措施,它將個(gè)人利益置于本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,可以有效減少因個(gè)人違法亂紀(jì)而引起的財(cái)務(wù)糾紛。(2)完善網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,需要對(duì)傳統(tǒng)手工環(huán)境下的結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整,在對(duì)其授權(quán)時(shí)應(yīng)運(yùn)用內(nèi)部審核的方法,根據(jù)權(quán)利、義務(wù)以及利益相結(jié)合的原則采取崗位責(zé)任制,以達(dá)到提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)管力度的目的。(3)對(duì)財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)和維護(hù)人員及相關(guān)會(huì)計(jì)操作人員進(jìn)行明確的崗位分工,將責(zé)任分?jǐn)偟饺?。面?duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在完善會(huì)計(jì)管理制度時(shí)還需注意遵循工作程式的流程化以及職業(yè)道德的規(guī)范化等原則。
三、結(jié)束語(yǔ)
煤炭作為我國(guó)的主要能源之一,其作用不容忽視。煤礦企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,首先要解決的難題之一就是如何在新形勢(shì)下有效改善會(huì)計(jì)管理工作。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的認(rèn)知,建立有效的會(huì)計(jì)核算和控制體系,培養(yǎng)創(chuàng)新型會(huì)計(jì)人才,全面促進(jìn)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展,使之與煤炭行業(yè)的資源整合新情況相符合,為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
作者:暢祥 單位:山西古縣西山登??得簶I(yè)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]吳青.煤礦企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].企業(yè)經(jīng)貿(mào),2012(11).
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)管理 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 煤炭企業(yè)
1引言
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,我國(guó)的煤炭企業(yè)發(fā)展面臨著一系列的問(wèn)題。面對(duì)日益發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),煤炭企業(yè)必須提高經(jīng)營(yíng)管理水平,提高自身價(jià)值,才能保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由于煤炭企業(yè)大都屬于原有的國(guó)有企業(yè),長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部混亂、制度不完善,尤其是資金管理,嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。在新形勢(shì)下必須加強(qiáng)煤炭企業(yè)管理,首先從會(huì)計(jì)管理著手,煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
2 新形勢(shì)下我國(guó)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀
加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益是近年來(lái)煤炭企業(yè)的熱門話題,在財(cái)務(wù)管理和控制方面做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),同時(shí)還存在著不少問(wèn)題。
首先,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。受煤炭企業(yè)體制的影響,目前煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)有不少是中專、績(jī)效的學(xué)歷;還有些是半路從其他崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)會(huì)計(jì)管理工作力不從心。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作。
其次,協(xié)調(diào)管理不妥當(dāng)。會(huì)計(jì)工作的載體是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),但所面對(duì)的對(duì)象是人,二者本質(zhì)上的差異帶來(lái)了不少的矛盾,做好上級(jí)、下級(jí)、同行之間的協(xié)調(diào)溝通工作是會(huì)計(jì)工作順利開展的關(guān)鍵。目前,大多會(huì)計(jì)人員缺乏溝通意識(shí),工作中各自為戰(zhàn)缺乏溝通導(dǎo)致了工作脫節(jié),財(cái)務(wù)信息更新不及時(shí)、不到位,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、不標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的影響。
再就是,會(huì)計(jì)管理機(jī)制不健全。我國(guó)雖然確立了中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但是會(huì)計(jì)管理的制度體系,卻仍然沒(méi)有建立健全。我國(guó)推行的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分考慮了我國(guó)獨(dú)特的市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與會(huì)計(jì)環(huán)境,與原準(zhǔn)則相比,是一種揚(yáng)棄和完善。那么研究新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,分析其對(duì)煤炭企業(yè)的影響,制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,是煤炭企業(yè)目前的一項(xiàng)重要而緊迫的工作。
3加強(qiáng)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)管理的策略
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求提高,結(jié)合當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)情況制定了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)產(chǎn)生了一系列的影響。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo),受煤炭企業(yè)改革的影響,煤炭企業(yè)的融資模式有國(guó)有投資逐漸轉(zhuǎn)向資本市場(chǎng),結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo),為投資人提供詳實(shí)、可靠的決策信息成為了煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要目標(biāo);其次是固定資產(chǎn)減值和折舊受到了影響,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下要求煤炭企業(yè)必須重視固定資產(chǎn)的減值和折舊,從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性;再就是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求煤炭企業(yè)計(jì)算無(wú)形資產(chǎn)按工作量攤銷,這樣降低了存量資金的運(yùn)用效率,延長(zhǎng)了資金的使用周期,對(duì)煤炭企業(yè)的當(dāng)期利潤(rùn)構(gòu)成了負(fù)面影響;另外,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的納稅政策產(chǎn)生一定的影響,企業(yè)需要科學(xué)進(jìn)行稅收籌劃,來(lái)確保企業(yè)效益最大化。為此,煤炭企業(yè)目前發(fā)展?fàn)顩r,我們必須制定科學(xué)合理的措施來(lái)完善煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。
3.1健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制
要建立健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)煤炭企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),攤子大、專業(yè)復(fù)雜、分工過(guò)多,責(zé)任不明晰。這就要求煤炭企業(yè)要整合優(yōu)勢(shì)資源,突出管理機(jī)制不嚴(yán)格,這就要求重整資源,發(fā)展在行業(yè)內(nèi)部有實(shí)力的實(shí)體。煤炭企業(yè)內(nèi)部結(jié)算中心是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的核心,要提高企業(yè)貨幣資金的使用效率,加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn),形成全方位的預(yù)算管理體系,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理職能,實(shí)現(xiàn)由核算向管理、監(jiān)控轉(zhuǎn)變,建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),保證信息傳遞的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性,做到事前預(yù)防、事中控制和事后追究的全面全員全環(huán)節(jié)控制。
3.2優(yōu)化配置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源
優(yōu)化財(cái)會(huì)資源配置是企業(yè)會(huì)計(jì)管理的有效手段。煤炭企業(yè)有自身的行業(yè)特性,工作鏈條比較長(zhǎng),業(yè)務(wù)龐雜,環(huán)節(jié)較多,在這種情況下,科學(xué)有效的安排工作分工就變得尤為重要。煤炭企業(yè)必須優(yōu)化配置配置會(huì)計(jì)人員,明確工作分工,加強(qiáng)科目責(zé)任制管理,把貨幣資金核算、材料核算、資產(chǎn)核算、成本核算分?jǐn)偟礁鱾€(gè)小組,同時(shí)保證崗位之間的聯(lián)系,提高工作效率和會(huì)計(jì)工作的可靠性。
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3.3完善財(cái)會(huì)制度
財(cái)會(huì)管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的任務(wù),做好煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作必須建立完善的財(cái)會(huì)制度。隨著體制改革的需要,煤炭企業(yè)必須充分學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法,分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定符合當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)規(guī)章制度,做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確、權(quán)責(zé)關(guān)系明確,保證預(yù)測(cè)、決策、核算、控制、分析和考核等會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。
3.4深入發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能
大力發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能是加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),企業(yè)會(huì)計(jì)管理是企業(yè)發(fā)展的核心,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能有利于企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)、實(shí)行財(cái)務(wù)委派制、采取會(huì)計(jì)集中核算制。加強(qiáng)監(jiān)督,最大限度規(guī)避個(gè)人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)管理要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化,隨時(shí)創(chuàng)新管理體制,優(yōu)化人員配置,建立科學(xué)的財(cái)會(huì)管理制度,發(fā)揮財(cái)務(wù) 審計(jì)的監(jiān)督職能,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)費(fèi);準(zhǔn)則解釋;稅法扣除
安全生產(chǎn)費(fèi)用,根據(jù)財(cái)企〔2006〕478號(hào)文件規(guī)定,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本費(fèi)用中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
隨著企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的深入貫徹實(shí)施和擴(kuò)大實(shí)施范圍,新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),近日,財(cái)政部下發(fā)關(guān)于印發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)的通知(財(cái)會(huì)[2009]8號(hào)),其中第三條涉及“高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理”做出了新的解釋,能夠較好地解決高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)處理的實(shí)際問(wèn)題。
一、高危企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)管理規(guī)定沿革
2004年5月,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)財(cái)建[2004]119號(hào)文,要求煤礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入;2006年3月財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)財(cái)建[2006]180號(hào)文,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按照年度銷售收入提取,列入成本,專門用于安全生產(chǎn)投入;2006年12月財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局又聯(lián)合下發(fā)財(cái)企[2006]478號(hào)文,要求在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件;煤炭開采企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行此規(guī)定。
《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問(wèn)題解答(四)》第十條規(guī)定:煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用時(shí),應(yīng)將按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的提取金額,借記“制造費(fèi)用(提取安全費(fèi)用)”科目,貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款――應(yīng)付安全費(fèi)用”科目。同時(shí)又規(guī)定,費(fèi)用性支出直接沖減安全費(fèi)余額;形成資產(chǎn)的,在轉(zhuǎn)資時(shí)一次性提足折舊。
為了與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相銜接,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解(2008)》又對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的處理做出了的規(guī)定,企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在所有者權(quán)益中的“盈余公積”項(xiàng)下以“專項(xiàng)儲(chǔ)備”。企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不再?gòu)某杀局辛兄?而是做為利潤(rùn)分配的一種形式。
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》則對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)處理做出了最新的規(guī)定,高危行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)記入“4301專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí),屬于費(fèi)用性支出的,直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時(shí),按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊?!皩m?xiàng)儲(chǔ)備”科目期末余額在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益項(xiàng)下“減:庫(kù)存股”和“盈余公積”之間增設(shè)“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目反映。企業(yè)提取的維簡(jiǎn)費(fèi)和其他具有類似性質(zhì)的費(fèi)用,比照上述規(guī)定處理。本解釋前未按上述規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整。
二、高危企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理
高危行業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的意義和作用眾所周知。如果改在“利潤(rùn)分配”列支,除與《公司法》的有關(guān)規(guī)定有悖外,也與制訂這項(xiàng)支持高危行業(yè)安全生產(chǎn)政策的初衷相背離。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)解決了這一問(wèn)題。這樣基本和原會(huì)計(jì)處理一致,只是在計(jì)提時(shí),原規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)在計(jì)入生產(chǎn)成本的同時(shí),確認(rèn)為負(fù)債――長(zhǎng)期應(yīng)付款;企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)改為,應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期損益,同時(shí),確認(rèn)為專項(xiàng)儲(chǔ)備。
(一)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)提
計(jì)提時(shí),借方記入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)貸方記入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。不同于新準(zhǔn)則講解要求,企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用以及具有類似性質(zhì)的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在所有者權(quán)益中的“盈余公積”項(xiàng)下,以“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目單獨(dú)反映,即借記利潤(rùn)分配――提取專項(xiàng)儲(chǔ)備;貸記盈余公積――專項(xiàng)儲(chǔ)備;也不同于舊規(guī)定中要求安全生產(chǎn)費(fèi)用在提取時(shí)直接記入負(fù)債,即借記制造費(fèi)用――提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,貸記長(zhǎng)期應(yīng)付款――應(yīng)付安全生產(chǎn)費(fèi)用。新規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)記入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,而是貸方記入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目,“專項(xiàng)儲(chǔ)備”不再為二級(jí)科目。
(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用方面
一是企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí),屬于費(fèi)用性支出的,直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時(shí),按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。不同于新準(zhǔn)則講解要求企業(yè)按照安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際使用的金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積――專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目余額沖減至零為限;也不同于舊規(guī)定中在相關(guān)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接沖減“長(zhǎng)期應(yīng)付款”的處理方法。二是安全生產(chǎn)費(fèi)用使用形成固定資產(chǎn)時(shí)不同于前規(guī)定要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常購(gòu)建的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,計(jì)入有關(guān)成本費(fèi)用;在形成費(fèi)用性支出時(shí),計(jì)入當(dāng)期損益。新規(guī)定中在安全生產(chǎn)費(fèi)用使用形成固定資產(chǎn)時(shí),一次性全額計(jì)提折舊,在資產(chǎn)以后使用期間不再計(jì)提,并且在形成費(fèi)用性支出時(shí),也并不計(jì)入損益科目。
例1,山西某金屬礦山企業(yè)屬井下礦山,該礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取,提取標(biāo)準(zhǔn)井下礦山為每噸8元,原礦產(chǎn)量月9 000噸。2009年7月10日,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),購(gòu)入一批需要安裝用于完善和改造礦井運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)設(shè)備,價(jià)款為100 000元,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額17 000元,安裝過(guò)程中支付人工費(fèi)20 000元,7月26日安裝完成。該同類設(shè)備采用年限平均法計(jì)提折舊,無(wú)殘值,預(yù)計(jì)使用年限為5年。2009年7月27日,企業(yè)另支付安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用2 000元、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出3 000元。
會(huì)計(jì)分錄處理如下:
1.企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用9 000×8=72 000
借:制造費(fèi)用 72 000
貸:專項(xiàng)儲(chǔ)備72 000
2.動(dòng)用安全儲(chǔ)備支付費(fèi)用性支出2 000+3 000=5 000
借:專項(xiàng)儲(chǔ)備 5 000
貸:銀行存款5 000
3.動(dòng)用安全儲(chǔ)備購(gòu)置安全設(shè)備等固定資產(chǎn)(2009年開始進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣)
借:在建工程100 000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 17 000
貸:銀行存款117 000
4.支付安裝費(fèi)
借:在建工程 20 000
貸:銀行存款20 000
5.達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)
借:固定資產(chǎn) 120 000
貸:在建工程 120 000
6.按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊,該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊
借:專項(xiàng)儲(chǔ)備 120 000
貸:累計(jì)折舊 120 000
(三)注意執(zhí)行時(shí)間
根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)規(guī)定,本解釋前未按上述規(guī)定處理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整。也就是說(shuō)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)前,高危企業(yè)按照《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函[2008]60號(hào))等執(zhí)行的,要按照《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》進(jìn)行追溯調(diào)整。
三、高危企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)的稅務(wù)處理
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條進(jìn)一步明確,《企業(yè)所得稅法》第八條所稱有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出?!镀髽I(yè)所得稅法》第八條所稱合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?!镀髽I(yè)所得稅法》第二十一條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。綜上所述,由于新《企業(yè)所得稅法》對(duì)于企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用如何處理沒(méi)有相關(guān)的具體規(guī)定,因此,企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行所得稅處理時(shí),可以比照國(guó)家頒布的相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法來(lái)進(jìn)行操作。
《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定,只有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“相關(guān)的、合理的并實(shí)際發(fā)生的”支出才能準(zhǔn)予稅前列支。高危行業(yè)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用雖然與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)、合理,但并未實(shí)際發(fā)生支出。在實(shí)務(wù)中,發(fā)生的安全生產(chǎn)支出,屬于費(fèi)用性的支出,直接沖減安全生產(chǎn)費(fèi)余額;屬于資本性的支出,轉(zhuǎn)資時(shí),固定資產(chǎn)要一次性提足折舊。企業(yè)在處理稅務(wù)事項(xiàng)時(shí),通常的做法是,將本年度提取的安全生產(chǎn)費(fèi)調(diào)增應(yīng)納稅所得額;對(duì)于費(fèi)用性支出,調(diào)減應(yīng)納稅所得額,對(duì)于資本性支出,要按稅法規(guī)定的折舊年限計(jì)算各年度應(yīng)計(jì)提的折舊額,分年度調(diào)減應(yīng)納稅所得額。
另外,企業(yè)還需要注意,符合規(guī)定的安全生產(chǎn)設(shè)備的投資額可以按一定比例實(shí)行稅額抵免?!镀髽I(yè)所得稅法》第三十四條規(guī)定,企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免?!镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百條規(guī)定,企業(yè)所得稅法第三十四條所稱稅額抵免,是指企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保險(xiǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
接例1,在申報(bào)納稅時(shí)將本年度提取的安全生產(chǎn)費(fèi)72 000元調(diào)增應(yīng)納稅所得額,填在主表的14行:納稅調(diào)整增加額(填附表三);對(duì)于費(fèi)用性支出5 000元調(diào)減應(yīng)納稅所得額,填在主表的15行:納稅調(diào)整減少額(填附表三);對(duì)于資本性支出120 000元,要按稅法規(guī)定的折舊年限計(jì)算各年度應(yīng)計(jì)提的折舊額,120 000×(1-5%)/5=22 800元分年度調(diào)減應(yīng)納稅所得額,填在主表的15行:納稅調(diào)整減少額(填附表三)。若該設(shè)備符合《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定條件的安全生產(chǎn)設(shè)備,該專用設(shè)備的投資額100 000的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,填在主表的28行減:抵免所得稅額(填附表五)。
總之,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》關(guān)于高危企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)的
規(guī)定是符合客觀實(shí)際的。高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi),依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》和國(guó)際準(zhǔn)則概念框架,均不具有負(fù)債性質(zhì),應(yīng)當(dāng)列入所有者權(quán)益;同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,要防止成本外部化?!稌?huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》兼顧了上述兩方面的要求,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理作了相應(yīng)調(diào)整。但企業(yè)應(yīng)遵照稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理。
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【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè); 待攤及預(yù)提費(fèi)用; 會(huì)計(jì)處理
我國(guó)2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。準(zhǔn)則遵循資產(chǎn)負(fù)債觀,淡化收入費(fèi)用觀,因“待攤費(fèi)用”與“預(yù)提費(fèi)用”不符合準(zhǔn)則中資產(chǎn)與負(fù)債的定義,而取消了這兩個(gè)科目,相應(yīng)地資產(chǎn)負(fù)債表也取消了這兩個(gè)項(xiàng)目。但準(zhǔn)則又同時(shí)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。誠(chéng)然“兩費(fèi)”的攤提存在著主觀人為因素等固有的弊端,但取消“兩費(fèi)”也給企業(yè)成本核算帶來(lái)了困擾,對(duì)煤炭企業(yè)尤其如此。那么煤炭企業(yè)在現(xiàn)行準(zhǔn)則下,如何遵照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算呢?
一、煤炭企業(yè)生產(chǎn)與煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
(一)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)
煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)受地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)組織、技術(shù)裝備等因素的影響,其中受地質(zhì)條件的影響最大。煤炭企業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)比較,具有以下特點(diǎn):
1.煤炭生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜。井工礦煤炭生產(chǎn)一般分為掘進(jìn)、回采、井下運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、井巷、設(shè)備維修、篩選加工、其他生產(chǎn)等9個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè),生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,工作地點(diǎn)不斷移動(dòng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)組織復(fù)雜,是多工種、多工序的連續(xù)作業(yè)和多環(huán)節(jié)的綜合性作業(yè)。
2.煤炭生產(chǎn)屬于危險(xiǎn)性作業(yè)。煤炭生產(chǎn)條件變化大,經(jīng)常受到地下水、火、瓦斯、煤塵、地溫、地壓等地下自然災(zāi)害的威脅,易發(fā)生各種安全事故。
3.提升環(huán)節(jié)多,運(yùn)輸費(fèi)用高。煤炭生產(chǎn)過(guò)程是大量煤炭、巖石的轉(zhuǎn)移過(guò)程,從采掘工作面、大巷到井筒,提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高。
4.煤炭生產(chǎn)是井下資源開采作業(yè),受自然條件影響很大,煤炭賦存的地質(zhì)條件不同,生產(chǎn)工藝過(guò)程有較大的區(qū)別。
(二)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)
煤炭企業(yè)在生產(chǎn)和管理上的特點(diǎn),直接影響和決定了煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)具有不同于其他企業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)。
1.煤炭成本中不含原料及主要材料費(fèi)用。煤炭屬于礦產(chǎn)資源,煤炭生產(chǎn)所耗費(fèi)的材料主要是輔助材料,不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體,且部分材料可以回收復(fù)用,修舊利廢潛力大,可以節(jié)約消耗,降低成本。
2.煤炭生產(chǎn)成本水平高低不一,成本變化大。由于煤炭自然賦存條件不同,煤炭生產(chǎn)成本水平也高低不一。煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè),生產(chǎn)場(chǎng)所不斷移動(dòng),采完一個(gè)工作面、采區(qū),就要轉(zhuǎn)移到另一個(gè)新的地點(diǎn)。同時(shí),煤炭生產(chǎn)受自然條件的制約,成本變化大,反映出煤炭成本的升降趨勢(shì)。
3.煤炭成本核算方法陳舊。現(xiàn)行的煤炭企業(yè)成本核算辦法是1991年原能源部頒布實(shí)施的。三十年來(lái),煤炭工業(yè)已發(fā)生了很大的變化,隨著現(xiàn)行準(zhǔn)則的實(shí)施,舊有的成本核算辦法已不能適應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的要求,同時(shí),對(duì)近年出臺(tái)的各專項(xiàng)資金的核算管理口徑也銜接不夠。
4.隨著近年幾起重特大煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,國(guó)家安監(jiān)總局為了有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,修訂了煤礦安全技術(shù)規(guī)程,安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高,安全生產(chǎn)投入加大。
二、現(xiàn)行準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)成本核算面臨的困擾
煤炭企業(yè)生產(chǎn)與核算的特點(diǎn)決定了原煤成本月度之間發(fā)生的不均衡。煤塵和瓦斯的防治、水害的防治、通風(fēng)、排水、井巷維修、設(shè)備裝修、采煤工作面安裝、地面塌陷賠償費(fèi)、村莊搬遷費(fèi)等各個(gè)方面投入巨大,月度間發(fā)生不均衡。有些專項(xiàng)成本工程由于設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算的復(fù)雜性,所耗用的材料存在集中結(jié)算,集中出庫(kù)的現(xiàn)象。由于技術(shù)力量薄弱,專業(yè)人員缺乏,有些成本工程、大修工程外委給了專業(yè)隊(duì)伍,大部分在第四季度完工結(jié)算。由于現(xiàn)行準(zhǔn)則取消了“待攤費(fèi)用”與“預(yù)提費(fèi)用”,無(wú)法進(jìn)行攤提處理,形成了年度中間原煤成本前低后高,利潤(rùn)前高后低的現(xiàn)象。由于利潤(rùn)產(chǎn)生的不均衡,財(cái)務(wù)報(bào)表使用者無(wú)法估計(jì)全年經(jīng)營(yíng)成果,對(duì)上市公司來(lái)說(shuō),存在操縱利潤(rùn)的嫌疑。
三、現(xiàn)行準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)待攤及預(yù)提性質(zhì)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理
(一)目前理論上可行的會(huì)計(jì)處理方法
對(duì)具有待攤性質(zhì)和預(yù)提性質(zhì)的費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)處理,現(xiàn)行準(zhǔn)則中沒(méi)有說(shuō)明,查閱準(zhǔn)則后出版的有關(guān)成本會(huì)計(jì)書籍和論文,理論中存在兩種會(huì)計(jì)處理方法。一種是企業(yè)根據(jù)需要自行增設(shè)“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”科目,月份終了對(duì)符合待攤性質(zhì)科目的期末余額,應(yīng)作為“其他流動(dòng)資產(chǎn)”在編制的資產(chǎn)負(fù)債表左方列示;對(duì)于符合預(yù)提性質(zhì)科目的期末余額,應(yīng)作為“其他流動(dòng)負(fù)債”在編制的資產(chǎn)負(fù)債表右方列示。另一種是區(qū)分以下三種情況:(1)那些已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的、沒(méi)有明確期限的,原來(lái)通過(guò)估計(jì)和判斷在一年內(nèi)分期承擔(dān)的費(fèi)用,按照現(xiàn)行準(zhǔn)則的精神不再進(jìn)行區(qū)分資本化還是費(fèi)用化處理,應(yīng)該于發(fā)生時(shí)一次性核銷處理,如固定資產(chǎn)的日常修理和大修理;(2)如果符合資產(chǎn)定義,可以計(jì)入“預(yù)付賬款”科目;(3)如果符合負(fù)債定義,可以計(jì)入“應(yīng)付賬款”科目。
筆者傾向于第二種處理方法。對(duì)于待攤及預(yù)提性質(zhì)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理原則是:以權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ),并兼顧資產(chǎn)與負(fù)債的定義。
(二)煤炭企業(yè)可采用的會(huì)計(jì)處理方法
以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),加強(qiáng)成本核算和成本管理的基礎(chǔ)工作。一是建立、健全原始記錄和計(jì)量、驗(yàn)收、領(lǐng)退和清查制度;二是建立、健全消耗定額管理制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用的事前審核、控制;三是正確劃分各種費(fèi)用的界限;四是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求,正確組織成本核算和確定成本計(jì)算方法。具體會(huì)計(jì)處理要點(diǎn)如下:
1.材料物資的價(jià)值流轉(zhuǎn)要與實(shí)物流轉(zhuǎn)相一致,避免白條抵庫(kù)現(xiàn)象的發(fā)生。原煤生產(chǎn)中耗用的各種材料物資、半成品,領(lǐng)用后要及時(shí)辦理出庫(kù)手續(xù),真實(shí)反映原煤生產(chǎn)耗費(fèi),要定期清查盤點(diǎn)庫(kù)存材料物資和車間的半成品、在產(chǎn)品,做到賬實(shí)相符。
2.專項(xiàng)成本工程、大修理工程的會(huì)計(jì)處理
成本工程和大修理工程要合理組織、抓緊落實(shí)、及早完成,避免年終集中結(jié)算入賬的現(xiàn)象。
生產(chǎn)代建的:及時(shí)辦理工程領(lǐng)用的各種物資的出入庫(kù)手續(xù),使實(shí)物流轉(zhuǎn)與價(jià)值流轉(zhuǎn)相一致。
外委的:已取得正式結(jié)算單據(jù)的修理費(fèi),按結(jié)算單據(jù)確認(rèn);未取得正式結(jié)算單據(jù)的,期末按有關(guān)部門認(rèn)定的修理項(xiàng)目完工進(jìn)度予以確認(rèn),在實(shí)際取得結(jié)算單據(jù)時(shí)予以調(diào)整。
3.地陷費(fèi)、村莊搬遷費(fèi)(50戶以下)的處理
對(duì)于確定計(jì)劃的搬遷或賠償,應(yīng)及早談判、及早實(shí)施,對(duì)同一個(gè)受償對(duì)象,應(yīng)采取談妥一項(xiàng)結(jié)算一項(xiàng)的原則,使費(fèi)用均衡列入成本。對(duì)于搬遷工程也應(yīng)按進(jìn)度結(jié)算,均衡列入成本中。
4.原待攤費(fèi)用中有預(yù)付性質(zhì)的款項(xiàng),如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付經(jīng)營(yíng)租賃固定資產(chǎn)租金、預(yù)付的報(bào)刊訂閱費(fèi)等。這三類費(fèi)用支出均是企業(yè)按相應(yīng)合同預(yù)付給服務(wù)提供方的款項(xiàng),與購(gòu)買商品、采購(gòu)材料時(shí)預(yù)付賬款的性質(zhì)相同,符合資產(chǎn)的定義,因此通過(guò)“預(yù)付賬款”科目核算比較合理。同時(shí)為了與采購(gòu)材料、購(gòu)進(jìn)商品所預(yù)付的款項(xiàng)區(qū)別開來(lái),可以通過(guò)相應(yīng)的明細(xì)賬予以區(qū)分。在預(yù)付相關(guān)款項(xiàng)時(shí)按照實(shí)際支付的金額,借記“預(yù)付賬款”科目,貸記“銀行存款”科目,同時(shí)對(duì)預(yù)付款項(xiàng)逐月攤銷。每月攤銷時(shí)按其攤銷額,借記“管理費(fèi)用”、“制造費(fèi)用”等科目,貸記“預(yù)付賬款”科目,直至攤銷完畢。
5.對(duì)于原準(zhǔn)則中預(yù)先列支但尚未實(shí)際支付的各項(xiàng)款項(xiàng),如當(dāng)期應(yīng)付而未付的租金和保險(xiǎn)費(fèi),均是企業(yè)按相應(yīng)合同應(yīng)付給服務(wù)提供方的款項(xiàng),其性質(zhì)是一種應(yīng)付的款項(xiàng),符合負(fù)債的定義,因此通過(guò)“應(yīng)付賬款”科目核算比較合理。預(yù)提時(shí),借記相關(guān)成本費(fèi)用,貸記“應(yīng)付賬款”;支付款項(xiàng)時(shí),借記“應(yīng)付賬款”,貸記“銀行存款”等科目。
四、期待權(quán)威部門研究制定煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法
煤炭是工業(yè)的糧食,在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中,煤炭居于重要地位,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,煤炭企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)國(guó)家的能源安全有著重要的作用。煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè),受地質(zhì)條件影響大,有其特殊性,期待有關(guān)權(quán)威部門積極研究,像石油天然氣開采一樣,制定一個(gè)專門的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――《煤炭開采》或研究制定煤炭成本核算辦法,深入探索在我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架內(nèi)妥善解決煤炭開采業(yè)會(huì)計(jì)處理特殊問(wèn)題的途徑,對(duì)促進(jìn)煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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我國(guó)實(shí)施安全管理制度后,為使企業(yè)加強(qiáng)該項(xiàng)費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算,2004年,我國(guó)財(cái)政部下發(fā)了119號(hào)文:《關(guān)于印發(fā)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定的通知》,并同時(shí)下發(fā)財(cái)會(huì)[2004]3號(hào)文:《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問(wèn)題解答(四)的通知》,對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了規(guī)范。主要內(nèi)容是要求煤炭企業(yè)按照噸煤的某種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用,并且計(jì)入企業(yè)的生產(chǎn)成本,在會(huì)計(jì)科目負(fù)債中列示。如果該項(xiàng)費(fèi)用支出,可直接核銷。如果該項(xiàng)支出用于購(gòu)買固定資產(chǎn),可一次性提足折舊,并沖減相應(yīng)金額。而且,企業(yè)按照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用可以在利稅前給予扣除。具體的會(huì)計(jì)核算是:第一步,提取安全費(fèi)用時(shí),按照煤噸標(biāo)準(zhǔn)提取金額,借方計(jì)入“制造費(fèi)用—提取安全費(fèi)用”,貸方計(jì)入“長(zhǎng)期應(yīng)付款—應(yīng)付安全費(fèi)用”。第二步,該項(xiàng)費(fèi)用使用時(shí),可在借方直接計(jì)入“長(zhǎng)期應(yīng)付款———應(yīng)付安全費(fèi)用”,貸方可直接沖減相應(yīng)金額,計(jì)入“銀行存款、庫(kù)存現(xiàn)金”等。如果費(fèi)用支出是形成固定資產(chǎn),可以先在借方形成“固定資產(chǎn)”科目,第二步再用“累計(jì)折舊”科目計(jì)入“長(zhǎng)期應(yīng)付款———應(yīng)付安全費(fèi)用”科目。2004年安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算的變革,對(duì)我國(guó)社會(huì)制度發(fā)展意義重大。首先,我國(guó)第一次以法規(guī)形式對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范,說(shuō)明了政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視;其次,計(jì)提安全費(fèi)用,有效保證了人們的工作環(huán)境,有效降低了整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)成本;第三,規(guī)定了安全費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定了其會(huì)計(jì)核算流程。第四,安全管理費(fèi)用的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和核算需報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,保證了該項(xiàng)費(fèi)用的存在和使用。但是,在2004年安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算改革中也存在很多弊端。首先,安全生產(chǎn)費(fèi)用直接計(jì)入制造費(fèi)用,并且可以把用于安全生產(chǎn)的固定資產(chǎn)一次性計(jì)入折舊,這些都在鼓勵(lì)企業(yè)在稅前計(jì)入成本,大大削減了納稅基數(shù),使國(guó)家利稅減少。再次,計(jì)提的安全費(fèi)用專款專用,年度結(jié)余可以直接轉(zhuǎn)為下年使用,可以為企業(yè)濫用負(fù)債科目打下伏筆,使企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性大打折扣。
二、2008年安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算分析
財(cái)政部在2008年12月下發(fā)財(cái)會(huì)函[2008]60號(hào)文:《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年報(bào)工作的通知》,要求高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算要按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解(2008)》中的具體要求處理?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解(2008)》中對(duì)企業(yè)的安全費(fèi)用的核算變革主要體現(xiàn)在如下方面:企業(yè)計(jì)提有關(guān)規(guī)定提取的安全費(fèi)用以及具有類似性質(zhì)的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)在“盈余公積”科目下的“專項(xiàng)儲(chǔ)備”中單獨(dú)反映,不再計(jì)入“長(zhǎng)期應(yīng)付款”,取消了提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入負(fù)債的規(guī)定。2008年安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體會(huì)計(jì)核算如下:第一步,企業(yè)按照國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用后,借方記入“利潤(rùn)分配———提取專項(xiàng)儲(chǔ)備”,貸方計(jì)入“盈余公積———專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。第二步,企業(yè)在支出安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),根據(jù)支出不同內(nèi)容,分別計(jì)入“管理費(fèi)用或制造費(fèi)用”等科目,貸方計(jì)入“銀行存款”等科目。如果形成固定資產(chǎn),可以使用“累計(jì)折舊”科目,最終結(jié)轉(zhuǎn)到“制造費(fèi)用”科目。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際發(fā)生金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。借記“盈余公積———專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目,貸記“利潤(rùn)分配———提取專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目,但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積———專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目余額沖減至零為限。2008年安全費(fèi)用核算變革的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是安全費(fèi)用不再計(jì)入企業(yè)負(fù)債,使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表反映的數(shù)據(jù)更真實(shí)。二是安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)按照正常分期攤銷,取消一次性計(jì)入成本,使企業(yè)成本數(shù)據(jù)真實(shí)性提高,提高了對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平。但是2008年改革也存在一些不盡如人意的地方。比如在計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),計(jì)入“利潤(rùn)分配———提取專項(xiàng)儲(chǔ)備”,容易使企業(yè)誤解,認(rèn)為在企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)或凈利潤(rùn)為負(fù)的時(shí)候就可以不計(jì)提該項(xiàng)儲(chǔ)備,使企業(yè)安全投入受影響,不利于社會(huì)安全生產(chǎn)環(huán)境的建立和發(fā)展。
三、2009年安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算分析
2009年財(cái)政部下發(fā)財(cái)會(huì)[2009]8號(hào)文:《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)的通知》,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)的會(huì)計(jì)處理做了部分變動(dòng)。將安全生產(chǎn)費(fèi)用從稅后利潤(rùn)中提取重新改為稅前提取,并且增加企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)核算科目“4301專項(xiàng)儲(chǔ)備”,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行專門核算。該項(xiàng)規(guī)定具體到會(huì)計(jì)核算主要表現(xiàn)在:第一步,高危企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)借方計(jì)入“制造費(fèi)用———提取安全生產(chǎn)費(fèi)用”,形成企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)成本,同時(shí)貸方計(jì)入“4301專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。第二步,安全生產(chǎn)費(fèi)用支出時(shí),屬于費(fèi)用性支出的,直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn);同時(shí),按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊,即可形成一次性累計(jì)折舊直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。2009年安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在:第一,安全生產(chǎn)費(fèi)用在稅前提取,保證了企業(yè)安全投入的積極性。第二,允許企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用大于實(shí)際支出的部分在所得稅稅前扣除。鼓勵(lì)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用,使其在效益不好時(shí)能夠利用已提的安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證企業(yè)的長(zhǎng)久安全生產(chǎn)。2009年安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算改革也有不足,主要體現(xiàn)在:第一,企業(yè)在計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上還存在的浮動(dòng)范圍,成為了企業(yè)調(diào)節(jié)利潤(rùn)的手段。第二,安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)可一次性計(jì)提折舊,使企業(yè)的固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,不利于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理和政府的日常監(jiān)管。從以上對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)費(fèi)用的三次會(huì)計(jì)制度的變革可以看出,我國(guó)安全生產(chǎn)制度一直圍繞著三個(gè)方面進(jìn)行變化:一是安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提是計(jì)入負(fù)債還是權(quán)益;二是固定資產(chǎn)的折舊結(jié)轉(zhuǎn)是一次性還是分次進(jìn)行;三是費(fèi)用發(fā)生額是在稅前還是稅后扣除。安全生產(chǎn)制度在時(shí)間上來(lái)看較為頻繁,反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中安全生產(chǎn)事故的頻發(fā),也從另一個(gè)方面反映出我國(guó)在該項(xiàng)費(fèi)用核算改革中理論準(zhǔn)備不足,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
四、結(jié)語(yǔ)
A+H股公司境內(nèi)外年報(bào)中的凈利潤(rùn)差異,在一定程度上反映了中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的差異。2007年是我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市公司廣泛實(shí)施的第一年,本文試圖通過(guò)對(duì)所有A+H股市公司2007年年報(bào)中的凈利潤(rùn)差異及其原因的分析,總結(jié)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的主要差異,以期為評(píng)估新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施狀況、指導(dǎo)上市公司準(zhǔn)確地運(yùn)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同拋磚引玉。
一、背景概述
從1993年中國(guó)大陸第一只H股青島啤酒上市到2007年12月31日,經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,我國(guó)已有53家公司同在A股和H股主板發(fā)行了股票。為滿足境內(nèi)外投資者的信息需求,按照內(nèi)地和香港兩個(gè)證券市場(chǎng)的規(guī)則,這些公司要按照國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并對(duì)兩種會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生的凈利潤(rùn)差異在年報(bào)中予以調(diào)節(jié)和列示。
因此,以A+H股公司境內(nèi)外年度財(cái)務(wù)報(bào)告中的凈利潤(rùn)差異為基礎(chǔ),來(lái)比較并研究中國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的差異,對(duì)于分析我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)行和實(shí)施狀況,進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,都有著重要的理論和實(shí)踐意義。
截至2008年5月,53家A+H股上市公司均在H股主板和A股市場(chǎng)上披露了2007年年報(bào),分別提供了按照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表”)和按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表”)。
二、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異對(duì)凈利潤(rùn)的影響
根據(jù)A+H股上市公司在年報(bào)中披露的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編報(bào)差異調(diào)節(jié)表,已披露年報(bào)的53家A+H股公司,按國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則調(diào)整后的合并凈利潤(rùn)總額比按中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編報(bào)的合并凈利潤(rùn)總額多290.43億元,平均差異率為4.69%。
其中,絕大部分(77.36%)公司按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和按照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編報(bào)的合并凈利潤(rùn)差異率均低于10%,僅有12家(中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、北人印刷,東方電器、東方航空、儀征化纖、中煤能源、兗州煤業(yè)、南京熊貓、中國(guó)人壽、平安保險(xiǎn)、北辰實(shí)業(yè))的合并凈利潤(rùn)差異率超過(guò)10%。
三、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異的主要因素
(一)固定資產(chǎn)類
1 固定資產(chǎn)重估及折舊的不同
我國(guó)許多企業(yè)是經(jīng)過(guò)改制后上市的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在改制過(guò)程中必須對(duì)非貨幣資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并以評(píng)估值進(jìn)行初始確認(rèn),此后按照我國(guó)準(zhǔn)則不得隨意變更資產(chǎn)價(jià)值;而國(guó)際準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)量規(guī)定了成本模式和重估模式,一旦企業(yè)選擇了對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并按評(píng)估值入賬,則需要定期(每隔3-5年)進(jìn)行重估。中國(guó)企業(yè)改制上市時(shí)進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估,被審計(jì)師認(rèn)定是采用了重估價(jià)政策,由此產(chǎn)生了中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表與國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表之間的差異。
2 油氣資產(chǎn)計(jì)價(jià)范圍、折舊方法的不同
石油天然氣生產(chǎn)活動(dòng)包括礦區(qū)資產(chǎn)取得、勘探、開發(fā)和開采四個(gè)階段,以每一階段作為支出歸集對(duì)象,形成了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則油氣資產(chǎn)的計(jì)價(jià)范圍,包括礦區(qū)取得成本、勘探成本、開發(fā)成本、開采成本。而我國(guó)該行業(yè)所需礦區(qū)土地,大多在探明儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)后由國(guó)家無(wú)償劃撥。目前,我國(guó)油氣資產(chǎn)不包括礦區(qū)取得成本,或者包括但價(jià)值很小。
另外,折舊方法也存在差異,在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,允許采用年限平均法或產(chǎn)量法計(jì)提折舊,而國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則僅允許采用產(chǎn)量法。
(二)長(zhǎng)期資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回類
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定,固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)(不包括存貨、投資性房地產(chǎn)、建造合同資產(chǎn)、生物資產(chǎn)及金融資產(chǎn)等)減值損失,一經(jīng)確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回,只允許在資產(chǎn)處置時(shí)再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,在符合條件的情況下,允許轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的減值損失(商譽(yù)除外),并給出了如何判斷資產(chǎn)減值損失不再存在或已減少的標(biāo)準(zhǔn)以及怎樣轉(zhuǎn)回的詳細(xì)規(guī)定。
(三)職工薪酬類
1 房改差價(jià)
在編制中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表時(shí),根據(jù)財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定,公司及其子公司發(fā)生的房改差價(jià)全部記入當(dāng)期的營(yíng)業(yè)外支出;在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下,公司及其子公司發(fā)生的房改差價(jià)在預(yù)期職工平均服務(wù)年限內(nèi)按直線法分期確認(rèn)。
2 外資企業(yè)職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金計(jì)提
按照我國(guó)相關(guān)法規(guī)要求,外商投資企業(yè)需按一定比例從當(dāng)年稅后利潤(rùn)中提取職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金,因此,在中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表中從稅后利潤(rùn)中提取。而在國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表中,該項(xiàng)目視為員工福利支出,在利潤(rùn)表中列示。
(四)安全生產(chǎn)費(fèi)用類
根據(jù)我國(guó)財(cái)政部《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)中國(guó)境內(nèi)的油氣開采、煉油及化工生產(chǎn)活動(dòng)提取的“安全生產(chǎn)費(fèi)用”、煤炭企業(yè)應(yīng)按煤炭產(chǎn)量計(jì)提改革專項(xiàng)發(fā)展基金,煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金,礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金等資金,在計(jì)提時(shí)計(jì)入損益,同時(shí)確認(rèn)企業(yè)的負(fù)債,而根據(jù)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)已提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用若在年末尚無(wú)具體使用計(jì)劃,則不再作為負(fù)債,應(yīng)予以沖回。
(五)政府補(bǔ)助類
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)于政府補(bǔ)助,如果國(guó)家有關(guān)文件對(duì)其會(huì)計(jì)處理做出了規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行處理,國(guó)家規(guī)定明確作為資本公積的,就作為資本公積;如果國(guó)家有關(guān)文件沒(méi)有做出會(huì)計(jì)處理的規(guī)定,企業(yè)在收到有條件的政府補(bǔ)助后,作為負(fù)責(zé)處理。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)收到的所有政府補(bǔ)助都計(jì)入當(dāng)期損益。
(六)投資性房地產(chǎn)類
部分公司兩套報(bào)表中投資性房地產(chǎn)的計(jì)量模式不同,在中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表中公允價(jià)值應(yīng)用范圍更小,條件更嚴(yán)格,所以更多地采用成本模式計(jì)價(jià),而在國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表中廣泛采用公允價(jià)值計(jì)量。
(七)對(duì)企業(yè)合并類型判斷不同
中國(guó)準(zhǔn)則對(duì)同一控制下的企業(yè)合并進(jìn)行了規(guī)定,因此,對(duì)于判斷為同一控制下的企業(yè)合并,被合并方的資產(chǎn)和負(fù)債以合并日被合并方的賬面價(jià)值計(jì)量,取得的凈資產(chǎn)賬面價(jià)值與支付的合并對(duì)價(jià)的差額,調(diào)整資本公積。而在國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表下,對(duì)企業(yè)合并的類型判斷不同,被購(gòu)買方按公允價(jià)值確認(rèn)在購(gòu)買日的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn),負(fù)債及或有負(fù)債,購(gòu)買方的合并成本大于被購(gòu)買方在購(gòu)買日可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的差額,確認(rèn)為商譽(yù)。
(八)長(zhǎng)期股權(quán)投資類
對(duì)于股權(quán)分置改革的相關(guān)會(huì)計(jì)處理,在中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表中,非流通股股東由于實(shí)施股權(quán)分置改革方案支付給流通股股東的對(duì)價(jià),計(jì)入長(zhǎng)期股權(quán)投資。而在國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表下,作為讓與少數(shù)股東的利益直接減少股東權(quán)益。
對(duì)于合營(yíng)企業(yè)投資,中國(guó)準(zhǔn)則只允許采用權(quán)益法,不允許采用比例合并法
進(jìn)行處理。而在國(guó)際準(zhǔn)則下,仍允許采用比例合并法。因此,兩套報(bào)表下對(duì)合營(yíng)企業(yè)的投資收益存在差異。
(九)保險(xiǎn)合同類
1 保險(xiǎn)合同分類不同
在中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,將長(zhǎng)期保險(xiǎn)合同分為壽險(xiǎn)合同和長(zhǎng)期健康險(xiǎn)合同,并將當(dāng)期收到的保費(fèi)收入和支付的給付確認(rèn)在當(dāng)期利潤(rùn)表中,在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下,將長(zhǎng)期保險(xiǎn)合同劃分為長(zhǎng)期傳統(tǒng)型保險(xiǎn)合同、長(zhǎng)期投資型保險(xiǎn)合同、含有選擇性分紅特征的投資合同以及不含選擇性分紅特征的投資合同四類,并且后三種合同的保費(fèi)收入和相關(guān)利息計(jì)為相關(guān)保單賬戶的存款,而給付及保單管理費(fèi)、死亡和退保收益等計(jì)為相關(guān)保單賬戶支出。
2 遞延傭金、手續(xù)費(fèi)和業(yè)務(wù)及管理費(fèi)以及遞延保單獲得成本的處理
兩套報(bào)表對(duì)遞延傭金、手續(xù)費(fèi)和業(yè)務(wù)及管理費(fèi)以及遞延保單獲得成本的處理有所不同,有的直接計(jì)入當(dāng)期損益,有的予以遞延。
3 未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)提依據(jù)
兩套準(zhǔn)則報(bào)表中,未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)提依據(jù)不同,對(duì)于未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表按照不低于自留保費(fèi)收入的50%計(jì)提,國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表按照精算方法確定;對(duì)于壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金,中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表按照保監(jiān)會(huì)的精算規(guī)定計(jì)提,國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表則按照國(guó)際準(zhǔn)則和美國(guó)準(zhǔn)則要求進(jìn)行。
(十)所得稅類
由于上述兩套報(bào)表之間的差異導(dǎo)致相應(yīng)計(jì)算的所得稅不同,隨著上述差異的消除,所得稅方面的差異也將消除。
(十一)首次執(zhí)行類
主要包括追溯調(diào)整少數(shù)股東權(quán)益、沖回中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下確認(rèn)損益的負(fù)商譽(yù)、中國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前需通過(guò)利潤(rùn)表確認(rèn)的政府補(bǔ)貼收入、職工住房遞延支出等,
這些差異屬于首次執(zhí)行新準(zhǔn)則時(shí)進(jìn)行調(diào)整而出現(xiàn)的差異,具有“一次性”的特征,并將在今后的報(bào)表中消除。
通過(guò)柱狀圖可以很明顯地看出:差異類別6――保險(xiǎn)合同類的差異值最大,但只有兩三家公司存在這種類別的差異,其次就是差異類別1――固定資產(chǎn)類的差異值較大,且大部分的公司存在這種差異。雖然差異類別2――安全生產(chǎn)費(fèi)用類的差異值較大,但也就7家公司出現(xiàn)這種差異,差異類別10――職工薪酬類的差異值也比較明顯,出現(xiàn)這種差異的公司也比較多。
四、差異的主要因素分析
依據(jù)會(huì)計(jì)理論現(xiàn)代化的規(guī)范性、科學(xué)性、法制性和國(guó)際性的要求,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容顯然不是國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的簡(jiǎn)單直譯,它的體系涵蓋所有國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的原則內(nèi)容,而且它將針對(duì)特殊的交易(如同一控制下的企業(yè)合并等)和特定類型行業(yè)(如石油和天然氣采掘業(yè)等)的會(huì)計(jì)核算提供具體的規(guī)定,但是,鑒于國(guó)內(nèi)的特定環(huán)境,本次趨同后兩套準(zhǔn)則之間仍然存在著一些差異。
(一)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)聯(lián)合聲明中認(rèn)可的實(shí)質(zhì)性差異
根據(jù)2005年11月中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)簽署的聯(lián)合聲明,上述差異中的長(zhǎng)期資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回為雙方確認(rèn)的中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異。
(二)國(guó)際準(zhǔn)則尚未規(guī)范的會(huì)計(jì)處理
上述差異中的保險(xiǎn)合同類、同一控制下的企業(yè)合并類差異,是由于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則尚未對(duì)具體會(huì)計(jì)處理有詳細(xì)的規(guī)范,因而認(rèn)可各國(guó)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理。因此,此類差異并不構(gòu)成中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異。
(三)中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)定了多種不同的會(huì)計(jì)處理方法
上述差異中的投資性房地產(chǎn)計(jì)量模式、油氣資產(chǎn)折舊方法、對(duì)合營(yíng)企業(yè)投資等,屬于中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則均規(guī)定了多種不同的會(huì)計(jì)處理方法,企業(yè)在中國(guó)準(zhǔn)則報(bào)表和國(guó)際準(zhǔn)則報(bào)表中選擇應(yīng)用了不同的處理方法。因此,此類差異并不構(gòu)成中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異。
(四)中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則在個(gè)別具體問(wèn)題規(guī)定方面的差異
上述差異中的安全生產(chǎn)費(fèi)用類、房改差價(jià)差異等,是由于中國(guó)政府有些文件規(guī)定所導(dǎo)致的中國(guó)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則在應(yīng)用中具體細(xì)節(jié)方面的差異。
五、結(jié)論和應(yīng)采取的態(tài)度
通過(guò)上述對(duì)A+H公司2007年兩套年度財(cái)務(wù)報(bào)告中的凈利潤(rùn)差異的分析,可以發(fā)現(xiàn):基于中國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表,在凈利潤(rùn)上存在著較小的差異,隨著新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布和施行,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度已基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同。
在會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)下,如果全盤接受國(guó)際準(zhǔn)則,顯然不符合我國(guó)國(guó)情的需要;但是,如果完全拒絕國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,必然會(huì)影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于吸收國(guó)際資本。對(duì)此,必須在堅(jiān)持“中國(guó)特色”的前提下,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)迎接會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的趨勢(shì)。
我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在總體趨同的大背景下,的確仍存在實(shí)質(zhì)性和一些具體規(guī)定的差異,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、資本市場(chǎng)的不斷健全,會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高,在不久的將來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異將越來(lái)越少,這將有利于我國(guó)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)研究的發(fā)展,也有利于我國(guó)的對(duì)外交流與合作。
煤炭開采屬于高危行業(yè),開采過(guò)程具有復(fù)雜性、危險(xiǎn)性,同時(shí),開采過(guò)程也對(duì)自然環(huán)境造成巨大破壞性,由于具有這樣的行業(yè)特點(diǎn)煤炭企業(yè)的發(fā)展需要發(fā)生較多的安全費(fèi)用、環(huán)境治理與恢復(fù)費(fèi)用。依據(jù)2009年財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定:高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)借計(jì)人相關(guān)產(chǎn)品的成本,貸計(jì)入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目?!皩m?xiàng)儲(chǔ)備”科目的核算范圍包括安全費(fèi)用、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金等。
二、國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)專項(xiàng)儲(chǔ)備會(huì)計(jì)處理的發(fā)展歷史
國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)最早按礦石產(chǎn)量提取維簡(jiǎn)費(fèi),列人生產(chǎn)成本。由于早起國(guó)內(nèi)對(duì)于安全生產(chǎn)投入和環(huán)境的治理、恢復(fù)等的成本核算并不是特別重視,所以企業(yè)把相關(guān)費(fèi)用直接計(jì)入生產(chǎn)成本中了。1993年財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度若干問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)該部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,指出:按照實(shí)際比例提取的安全儲(chǔ)備費(fèi)用應(yīng)該借記有關(guān)的費(fèi)用科目,貸記“維簡(jiǎn)及井巷費(fèi)一維簡(jiǎn)費(fèi)”。隨后在2004年財(cái)政部再次做出調(diào)整,規(guī)定:安全費(fèi)用借記“制造費(fèi)用”科目,貸記“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目。按照國(guó)家規(guī)定高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)等在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定:應(yīng)當(dāng)計(jì)人相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)記入“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。對(duì)于安全費(fèi)用的費(fèi)用化支出時(shí),借計(jì)“專項(xiàng)儲(chǔ)備”直接做沖減;安全生產(chǎn)費(fèi)用用于構(gòu)建固定資產(chǎn)的,也是直接沖減“專項(xiàng)儲(chǔ)備”,并同時(shí)一次性對(duì)已經(jīng)形成的固定資產(chǎn)計(jì)提相同金額的“累計(jì)折舊”。
三、國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)專項(xiàng)儲(chǔ)備會(huì)計(jì)處理方法
以國(guó)內(nèi)某煤炭企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)為例:該煤炭企業(yè)2016年8月初“專項(xiàng)儲(chǔ)備”的余額為5000萬(wàn)元,按產(chǎn)量每噸煤炭提取20元安全生產(chǎn)費(fèi)用。8月該企業(yè)共開采了9萬(wàn)噸煤炭,本月購(gòu)入需要安裝的安全設(shè)備價(jià)款300萬(wàn)元,增值稅率為17%,同時(shí)支付安裝工人工資35萬(wàn),8月30日支付本月的安全檢查費(fèi)用15萬(wàn)。
四、目前專項(xiàng)儲(chǔ)備會(huì)計(jì)處理存在的問(wèn)題
第一,不利于固定資產(chǎn)的正確計(jì)價(jià)。煤炭企業(yè)的計(jì)提專項(xiàng)資金提取直接計(jì)入了相關(guān)產(chǎn)品的成本,由于專項(xiàng)儲(chǔ)備資金形成的固定資產(chǎn)在形成時(shí)就已經(jīng)一次全額沖減了“固定資產(chǎn)”的價(jià)值,計(jì)提了折舊,在后續(xù)的期間也不再進(jìn)行計(jì)提折舊,這樣的計(jì)算方式,使管理者無(wú)法在資產(chǎn)負(fù)債表中通過(guò)“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目的數(shù)據(jù)來(lái)反映固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值,同時(shí),在計(jì)算固定資產(chǎn)使用過(guò)程中產(chǎn)生的價(jià)值時(shí),也不能準(zhǔn)確計(jì)算,最終在評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值的時(shí)候容易產(chǎn)生偏差。這樣根本無(wú)法獲取真實(shí)有效的信息,對(duì)整個(gè)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理明顯不利。[1]第二,不利于煤炭企業(yè)產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確計(jì)量。企業(yè)在計(jì)量產(chǎn)品成本時(shí)主要考慮生產(chǎn)成本和銷售成本兩大部分。折舊費(fèi)在銷售成本是非常重要的組成部分。而煤炭企業(yè)使用安全費(fèi)用形成固定資產(chǎn)的同時(shí)一次性全額提取固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用,這樣的核算方法,使會(huì)計(jì)信息使用者在評(píng)價(jià)單項(xiàng)固定資產(chǎn)形成的完整軌跡和資產(chǎn)形成過(guò)程的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系時(shí),產(chǎn)生混淆和費(fèi)用的歸屬期間重疊的問(wèn)題,嚴(yán)重影響成本核算的正確性。煤炭企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位,煤炭的生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境甚至人類的生存發(fā)展產(chǎn)生也息息相關(guān),追求效益的同時(shí)環(huán)境問(wèn)題也是擺在人類面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,所以,作為煤炭企業(yè)本身,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的主要成員同時(shí)也是自然環(huán)境的參與者,必須勇敢的承擔(dān)自己身上的社會(huì)責(zé)任。[2]
五、國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)專項(xiàng)儲(chǔ)備會(huì)計(jì)處理的改進(jìn)意見(jiàn)
煤炭企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)本著提高業(yè)務(wù)水平的宗旨,深入學(xué)習(xí)煤炭開采的新技術(shù),進(jìn)一步提高自己的職業(yè)判斷能力,按照準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,對(duì)專項(xiàng)資金支出性質(zhì)和其受益期間進(jìn)行判斷和區(qū)分,在減低煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高了專項(xiàng)儲(chǔ)備信息的質(zhì)量。為做好煤炭企業(yè)“專項(xiàng)儲(chǔ)備”資金的核算工作,準(zhǔn)確、明晰歸集使用專項(xiàng)儲(chǔ)備購(gòu)置固定資產(chǎn)的成本,國(guó)家相關(guān)規(guī)定可以分別設(shè)置“安全費(fèi)用項(xiàng)目”、“維簡(jiǎn)費(fèi)用項(xiàng)目”等二級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算,同時(shí),煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力與專項(xiàng)資金項(xiàng)目的基建管理部門做到同步核算,及時(shí)將專項(xiàng)資金項(xiàng)目從“在建工程”科目轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目核算,另外,由專項(xiàng)儲(chǔ)備一次性全額計(jì)提折舊,以便利煤炭企業(yè)對(duì)該類資產(chǎn)與其他資產(chǎn)相區(qū)別處理。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,煤炭企業(yè)必須站在宏觀的角度考慮,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際狀況在最大限度追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,來(lái)對(duì)專項(xiàng)儲(chǔ)備資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,在保證煤炭企業(yè)創(chuàng)造既定收益的同時(shí)又具有穩(wěn)定而廣泛的社會(huì)認(rèn)同感。
作者:趙菁 高秀芬 單位:云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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