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施工合同管理的意義精選(九篇)

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施工合同管理的意義

第1篇:施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞:施工過程;合同管理;成本管理控制;研究分析

中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-000-01

前言

在當前的社會中,各類建設(shè)事業(yè)在飛速的發(fā)展,施工企業(yè)也逐漸發(fā)展起來。在施工工程中,合同的管理對于工程的經(jīng)濟效益有著直接的影響,同時它關(guān)系著施工工作是否能夠順利進行。而成本的管理是施工管理最基本的內(nèi)容,它是工程管理中的核心工作。因此,做好合同管理和成本控制對于施工工程具有極為重要的意義。如何做好相應的合同和成本管理,是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點關(guān)注的問題,本文根據(jù)當前的施工過程合同和成本的管理現(xiàn)狀,分析了工程合同管理和成本控制的具體方法,并提出了相關(guān)的建議。

一、施工中工程的合同管理

1.施工中的合同

在工程管理中,要規(guī)范合同管理,最重要的是做好合同的文本管理。隨著計算機技術(shù)和各項新技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的文本格式已經(jīng)不滿完全滿足合同的需求,且如今我國建筑市場對外開放的程度在加深,對合同文本的要求也與從前有所不同。而目前很多企業(yè)都是使用的傳統(tǒng)的文本格式,這就無法有效的與國際接軌,滿足市場的需求。在施工企業(yè)中,只有不斷的改革與發(fā)展,積極的推行能夠適應市場發(fā)展與需求的合同文本,才能真正的適用于我國的建筑市場。

2.基礎(chǔ)的管理工作

工程合同管理中,管理的質(zhì)量與合同的基礎(chǔ)管理工作有著直接的聯(lián)系,因此首先要做好基礎(chǔ)的管理工作,才能做好相應的合同管理工作。在合同的管理中,首先要不斷的加強對建筑合同的管理,保證在建筑合同管理的過程中能夠全面的執(zhí)行相關(guān)的制度,并結(jié)合財務(wù)部門對相關(guān)的數(shù)據(jù)等進行控制,準確的計算出合同的收入,從而反映出企業(yè)經(jīng)營的真實業(yè)績。此外,需要提高企業(yè)預測成本和控制成本的能力,做好科學的監(jiān)督,對目標成本進行規(guī)范的管理。總而言之,要做好對合同的基礎(chǔ)管理工作,合理的預算和控制成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.財務(wù)的核算管理

建筑合同執(zhí)行過程中,給予工程化的核算程序,結(jié)合會計準則的基礎(chǔ)方法,在建筑合同的執(zhí)行過程中體現(xiàn)核算程序的全面強化,基于施工企業(yè)的合理應用,不僅僅在當前采取核算對合同收入控制,同時也要做好費用的控制,對會計年度核算結(jié)果進行全面的分析,并在數(shù)據(jù)的整理分析中,結(jié)合市場經(jīng)濟對合同行為進行全面規(guī)范,在施工企業(yè)會計制度應用中,注重結(jié)算和收入的綜合性核算和分析。

二、施工工程中企業(yè)的成本控制建議

1.完善相關(guān)的質(zhì)量管理體系

要對企業(yè)的成本進行有效的控制,首先需要有完善的管理體系,以對成本進行規(guī)范性的管理。完善的質(zhì)量管理體系,主要是指施工企業(yè)在施工之前根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標準制定的要求,并在工程的設(shè)計中對其進行指導,使工程的一切環(huán)節(jié)變得規(guī)范、有序。這樣能夠在一定程度上加強管理的質(zhì)量,使施工過程井然有序。在具體的管理工作中,要由專門的管理人員來負責各項事務(wù),并明確相關(guān)人員的責任,通過層層的把關(guān),真正的落實制定的各項制度和政策。

2.做好成本核算管理

在成本的管理中,成本核算工作的重要性是不言而喻的,它在很大程度上關(guān)系著工程的實際成本。在成本的核算工作中,最主要的就是對成本的均衡性及那些合理的控制。如果是在分包工程的成本核算中,可以通過自主完成工作量的形式來進行核算,同時也可以選擇不自行完成工作量的形式。如果在成本核算中可能會遇到與實際產(chǎn)生差異的,那么成本的預算控制就必須加強,全面的考量實際成本,再開始進行預算,防止在實際施工的過程中超出預算的成本。

3.提高企業(yè)的管理水平,和人員的素質(zhì)

在任何管理工作中,人都是作為主體而存在的,因此在管理中要以人為本,堅持對施工人員進行綜合性管理。在管理中要堅持質(zhì)量第一的原則,提高企業(yè)的管理水平。只有當企業(yè)的管理人員素質(zhì)有所提升,管理的質(zhì)量才能得到提升。企業(yè)在管理人員的選拔上,一定要選擇專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)較高的人來擔任,提高選拔的標準,任用專業(yè)的管理人才。在管理人員上崗之前,要開展相關(guān)的培訓工作,提高其道德素質(zhì)和文化素質(zhì),提高管理人員的管理水平。在任職期間,要定期的進行抽查,保證管理人員在管理上盡量的不出現(xiàn)問題,使企業(yè)的成本管理質(zhì)量有所提升,從而提高企業(yè)的效益,促進企業(yè)的發(fā)展。做好用戶服務(wù)觀念的合理應用,在以數(shù)據(jù)說話觀念的結(jié)合中,體現(xiàn)出社會效益和企業(yè)效益的綜合獲取。

三、結(jié)束語

在施工企業(yè)的項目管理中,需要在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,做好合同管理與成本控制,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)的健康發(fā)展。其中,企業(yè)需要全面的分析工程的狀況和合同的條款,有計劃的對合同中的內(nèi)容進行管理,控制住工程的成本。只有當合同的管理科學合理,且項目成本得到有效的控制,才能保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。在這個控制過程中,需要對影響成本的因素進行全面的分析,了解相關(guān)的材料、勞動力的費用,使項目的成本能夠最大限度的受到控制,這樣不僅為企業(yè)帶來了更多的社會效益和經(jīng)濟效益,同時也大大的推動了企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

[1]劉延濱.淺析施工企業(yè)工程合同管理現(xiàn)狀與完善措施[J].商業(yè)時代,2009,31:77.

[2]李向青.建設(shè)工程施工合同管理中存在的問題及對策[J].甘肅冶金,2005,03:128-130.

[3]陳惠娟.淺談施工合同管理在工程造價管理中的意義[J].中國科技信息,2006,03:235+258.

[4]林家農(nóng).施工企業(yè)工程合同管理的現(xiàn)狀與改革芻議[J].商場現(xiàn)代化,2007,12:282-283.

第2篇:施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工合同;合同管理

建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目,確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的建筑安裝工程施工任務(wù),業(yè)主應按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價款。因此,對建設(shè)方而言,如何按合同對施工單位的履約情況進行有效管理,在施工過程中避免不必要合同糾紛,確保工程建設(shè)項目按合同保質(zhì)保量完成是當前發(fā)包方需思考的一個重要問題。目前,建設(shè)工程行業(yè)市場競爭如此激烈,“僧多粥少”的狀況比較突出,低價中標然后在實施過程中施工方采取消積怠工變相要求變更增加工程價款的情況愈演愈烈,因此當務(wù)之急,建設(shè)單位需加強施工合同管理,降低合同不完美的風險,減少乃至避免一些不必要工程賠償,充分掌握工程建設(shè)管理的主動權(quán),顯得尤為重要。

一、建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀

目前,我國的建筑市場尚不發(fā)達,建設(shè)單位為了完成政府下達的工作任務(wù),片面強調(diào)工程的進度和質(zhì)量管理,對合同管理缺乏全面的認識,往往因為合同意識淡薄、合同條款不明確或不完備等合同類文件不規(guī)范問題引發(fā)糾紛,導致在后續(xù)的工程實施過程中處于被施工單位牽著鼻子走的被動的局面,甚至出現(xiàn)個別為了完成建設(shè)任務(wù)違約下發(fā)聯(lián)系單或擅自調(diào)高合同進度款支付節(jié)點,最終出現(xiàn)工程款超支付的嚴重后果,給國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。

(一)不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

(二)合同范本更新不及時

目前建設(shè)市場在用的合同范本大多還是1999年由中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本,由于近年來工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速,建設(shè)行業(yè)的相關(guān)規(guī)范也在持續(xù)更新,導致原有合同文件對目前建設(shè)市場的一些問題未約定,再加之部分建設(shè)單位管理水平有限經(jīng)驗不足,導致施工合同剛簽訂就存在重大缺陷,為后續(xù)的合同順利履行造成障礙物。

(三)合同價款引起的糾紛

合同簽訂過于草率,有些政府的指導性意見沒有很好落實到合同中,最初對合同管理的想法過于簡單,工程實施過程中一些不確定因素沒有充分考慮,一些無法包干的風險也相當然的轉(zhuǎn)嫁給施工單位,最終導致工程實施過程中施工單位不勘重負消極停工,合同文件無法全面履行。一些合同雖然條款比較齊全,但內(nèi)容只作原則性約定,不夠具體和明確,特別是缺乏對違約責任的具體約定,或?qū)`約責任約定僅停留“點到為止”程度,沒有約定違約執(zhí)行時間,造成發(fā)包人無法適時履行合同。

二、加強合同管理的措施

(一)健全管理機構(gòu)體制

成立專門合同管理部門,明確合同管理要求,細化合同審批流程,合同管理人員在招投標環(huán)節(jié)提前界入,嚴格審查招標文件一些實質(zhì)性條款,加強工程招投標管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制。但在招標形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益,過分追求招標過程的嚴格、完善,并不一定能達到招標的最佳效果。建議在招標形式上應該重視原則,突出效果。

(二)提高管理人才的素質(zhì)

目前很多建設(shè)單位的沒有配備專職的合同管理人員,或雖配備合同管理人員,但管理人員素質(zhì)低或?qū)I(yè)水平一般,將合同管理簡單認為是一種事務(wù)性的工作,沒有審核,或雖有審核但嚴謹性不夠,一旦發(fā)生合同糾紛,就往往會給單位帶來額外支出甚至引訟。作為約束承、發(fā)包雙方的行為施工合同如何能從根本上實現(xiàn)公平、合理、可操作性是當前建設(shè)單位需深思并著手解決的重要問題。改變過去輕合理管理的思想,提高合同管理人員的認識,增強合同管理人員的工作責任心,通過培訓不斷提高合同管理人員水平。

(三)注重合同實質(zhì)性條款審核及約定

近年來,由于工程造價咨詢行業(yè)迅速發(fā)展,很多建設(shè)主體為穩(wěn)妥起見,都把工程結(jié)算審核的任務(wù)委托專業(yè)造價咨詢機構(gòu)進行審核,但是由于根據(jù)國家發(fā)改委新出臺的相關(guān)文件規(guī)定,凈核減比例超出一定范圍的,追加審計費是需委托方承擔的,而且這部分費用無法在建設(shè)單位管理費中開支,過去老文件規(guī)定追加審計費是由施工單位承擔,但現(xiàn)在文件沒有約定,由于施工單位高估冒算產(chǎn)生的追加審計費卻要建設(shè)單位承擔,無法疑會讓建設(shè)單位成冤大頭,因此大部分建設(shè)單位都在合同文件中追加關(guān)于追加審計費由施工單位承擔的條款,對于已開工項目的但沒約定追加審計費的項目則以補充協(xié)議的形式來明確追加審計費的承擔事宜。這些細節(jié)的問題實實在在地影響著合同雙方的利益,因此對實質(zhì)性合同條款約定要尊重客觀同時也需考慮日后的一些不確定因素,具有一定的前瞻性,合同中既要有對性質(zhì)約定,要有量的指標,讓合同執(zhí)行人員一看合同就知道該如何操作,什么節(jié)點是合同管理的關(guān)鍵點,從而使得工程管理更科學有效。

(四)增強維權(quán)意識,注重合同雙方平等。所謂合同是雙方意思一致的真實表示,因此合同的雙方在法律上處于平等的地位,任何一方違約都將遭到另一方的反對。近年來,由于建設(shè)市場競爭激烈加上招投標體制還不夠健全,時有工程施工合同糾紛的發(fā)生,一旦合同糾紛發(fā)生,通常表現(xiàn)施工單位強勢索賠,而作為建設(shè)單位往往以妥協(xié)退讓的方式滿足施工方要求,以求工程按期竣工。因此在合同履行過程中,工程管理人員要增強維權(quán)意識,注重平時建設(shè)過程中施工方違約證據(jù)的收集,作好簽證,為有效反索賠提供保障。

(五)加強施工合同索賠管理工作

我國工程承發(fā)包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,建設(shè)單位對施工單位上報索賠價款比較感冒,哪怕索賠理由確實成立且索賠依據(jù)充分,個別建設(shè)單位也希望以變更形式支付索賠價款,由于這種畸形建筑市場大環(huán)境導致承發(fā)包索賠意均不強,反映在大家對合同索賠條款的重視度不夠,承發(fā)包更注重對方的合作態(tài)度,反映出來索賠成功否不取決于合同約定而取決于跟建設(shè)單位領(lǐng)導的關(guān)系的怪現(xiàn)象,甚至個別項目因此而發(fā)生建設(shè)單位領(lǐng)導因此而腐敗的事件。如何合同管理明確索賠條件,實行索賠規(guī)范化,是當前合同管理關(guān)鍵。基于市場變化、地下條件的不確性,發(fā)包人在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,既約束施工單位也保護自己的合法權(quán)益,更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設(shè)規(guī)范,提高企業(yè)建設(shè)管理水平。

第3篇:施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞 建筑工程 工程監(jiān)理 項目管理

一、建筑工程監(jiān)理與項目管理之間的區(qū)別

建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)建筑工程的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同及其他建筑工程合同,對建筑工程實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設(shè)的要求,接受建設(shè)單位的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表建設(shè)單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因為二者之間的區(qū)別,工程項目管理是項目管理代表建設(shè)單位方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項目管理的全過程只有將質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距,按照市場運行規(guī)律,工程監(jiān)理必然要向工程項目管理發(fā)展。

二、當前監(jiān)理工作存在的主要問題

1.工程監(jiān)理對建設(shè)單位行為無規(guī)范。建設(shè)單位行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到建筑工程項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期完成。建設(shè)單位方往往是出資方,因而相當一部分建設(shè)單位對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時建設(shè)單位還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應該是建筑工程項目現(xiàn)場的唯一管理人員,建設(shè)單位委托了監(jiān)理,就應由工程師去實施對建筑工程項目的監(jiān)理與管理,建設(shè)單位的意見和一些決策也應通過監(jiān)理工程師去實施,而建設(shè)單位真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對建筑工程項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際建筑工程項目中,由于對建設(shè)單位缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。

2.工程監(jiān)理缺少高智能人才。自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響,具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。

3.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理企業(yè)的職責原本應當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的四控、二管、一協(xié)調(diào)與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的調(diào)研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才對這些方面的知識和能力嚴重不足?;谝陨显?,導致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于建筑工程任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

三、工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,建設(shè)單位方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上,建設(shè)單位的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的建設(shè)單位而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

1.建立高素質(zhì)的人才隊伍。項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大工夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全。除此之外,還應有不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務(wù)實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。

2.建立標準和工作規(guī)范。各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應的專業(yè)服務(wù)外,還要擔當起項目策劃及在建筑工程全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導作用。因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色和更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準及工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

3.努力開拓市場。目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司負責承擔,則是今后的發(fā)展方向。除上述應該建設(shè)好的內(nèi)涵部分外,還應加大對建設(shè)單位的宣傳力度,主動開拓市場,主動向建設(shè)單位方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和意義。

第4篇:施工合同管理的意義范文

關(guān)鍵詞:施工階段合同管理造價控制

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

施工階段施工合同管理是指發(fā)、承包雙方按照合同約定,發(fā)包人要求承包人保質(zhì)、保量、按時完成施工任務(wù)并控制好工程造價;承包人要求發(fā)包人按合同約定提供必要的施工條件,并及時支付工程款。在實際工作中,工程糾紛主要是由于施工合同約定不清、工期違約、進度款支付違約、變更簽證洽商過濫造成的。因此,要搞好施工階段的造價控制,必須加強施工合同的管理。

一、完善施工合同內(nèi)容,減少施工合同糾紛

施工合同是發(fā)、承包雙方共同約定用以指導整個工程施工、結(jié)算、保修等綱領(lǐng)性文件,嚴密的施工合同有利于減少合同履行中的糾紛,維護雙方利益,合理控制工程造價。因此,合同訂立伊始,就要注意盡量準確全面約定有關(guān)事項,對工程承包范圍、合同價款、變更、價格調(diào)整、計量與支付、索賠、竣工結(jié)算等主要影響工程造價的條款進行完整約定、準確表述,并明確爭議解決辦法,違約應承擔的責任,索賠應具備的條件等,盡量避免以后糾紛。

(一)準確界定工程承包范圍。許多糾紛來自工程承包范圍界定不清,導致結(jié)算時互相扯皮。如有的工程項目,在招標時標段劃分不科學,標段或?qū)I(yè)之間相互交叉;有的工程項目,在施工期間還有新的施工承包人加入,而發(fā)承包雙方又沒有理清相應的工程量;還有發(fā)包人憑借自身優(yōu)勢,肆意從總包方拿出項目單獨發(fā)包,造成發(fā)包項目標的零碎,結(jié)算困難。因此,施工合同應清楚準確界定工程承包范圍,分清總包與發(fā)包人單獨分包的工程范圍,對招標項目不含而又有可能交有承包人施工的項目,應在施工合同中明確計量辦法,防止以后工程造價失控或引起爭議。

(二)合理約定有關(guān)風險。一方面,要對人材機市場價格風險進行約定,應根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、特點、復雜程度、技術(shù)水平等選定合同類型,合同類型確定工程風險分擔辦法。應特別注意采用固定單價或固定總價合同面臨的人材機價格風險,充分認識施工合同的效力是法律賦予的,只要不是國家的法律、法規(guī)的變化引起的稅費增減,就不能以任何理由調(diào)整合同價格,如施工合同采用固定價格,即約定了人材機價格固定不變,那么在施工期間,即使造價管理部門公布了相應的人材機價格調(diào)整信息,也應以施工合同的約定為準,而不能在結(jié)算時調(diào)整相應的費用。另一方面,對法律變化風險管理進行約定,基準日期后,法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生除市場價格波動引起的調(diào)整以外的增加時,由發(fā)包人承擔由此增加的費用;減少時,應從合同價格中予以扣減?;鶞嗜掌诤?,因法律變化造成工期延誤時,工期應予以順延。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。

(三)嚴格約定計量與支付程序。工程進度款計量與支付程序是經(jīng)常引起雙方爭執(zhí)的重要因素,有的是因發(fā)包人資金不到位,拖欠資金,影響工程進度;有的因承包人沒有按計劃完成施工,其工程進度款撥付受到影響;還有的是雙方在工程計量、支付上認識存在差異,不能確定價款而延遲撥款,進而影響工程進度。在簽訂施工合同時,一定要有針對性地進行約定,特別是約定好工程量與工程價款確認辦法,并在實際工作中按約定執(zhí)行。應約定發(fā)包人有工程進度款支付控制權(quán),承包人如果沒有按約定完成施工內(nèi)容,發(fā)包人除不能撥付工程進度款外,在下次撥付工程款時還將扣減部分進度款予以警示。同時,應明確發(fā)包人拖欠資金、不按時支付工程進度款,對工期延長、材料價格上漲等造成承包人損失應承擔的責任。特殊情況下,發(fā)包人資金不到位,可約定給發(fā)包人一定的籌款時間,并由發(fā)包人承擔相應逾期付款的利息。

(四)準確約定材料設(shè)備采購、接收、保管、使用。因同一材料設(shè)備在不同時間地點,其價格差別很大,發(fā)承包人應掌握材料設(shè)備市場行情,及時認定價格。一方面分清發(fā)包人應承擔的材料設(shè)備責任,發(fā)包人應按合同約定提供合格的材料設(shè)備,若因供貨延遲,影響關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工作施工進度,造成工期延誤,除工期順延外,給承包人造成的損失還應賠償。如發(fā)包人采購的材料設(shè)備質(zhì)量不合格,承包人有權(quán)拒絕接收,已進場的材料設(shè)備,由發(fā)包人負責撤出場地;不合格的材料設(shè)備在施工中已經(jīng)使用,需要拆除或返工的,承包人負責拆除或返工,但其損失由發(fā)包人承擔,影響工程進度的工期順延。另一方面,明確約定承包人應承擔的責任,承包人應按施工進度計劃及時采購施工材料設(shè)備,因承包人原因,造成工期延誤、材料設(shè)備漲價,應按原確定的材料設(shè)備價格執(zhí)行;材料設(shè)備價格下降,則按降價后的價格執(zhí)行;承包人采購的材料和工程設(shè)備,應保證產(chǎn)品質(zhì)量合格,承包人應在材料和工程設(shè)備到貨前24小時通知監(jiān)理人檢驗。承包人進行永久設(shè)備、材料的制造和生產(chǎn)的,應符合相關(guān)質(zhì)量標準,并向監(jiān)理人提交材料的樣本以及有關(guān)資料,并應在使用該材料或工程設(shè)備之前獲得監(jiān)理人同意。

此外,在合同約定時還應注意兩個問題,一是約定不得違法或與相關(guān)法律法規(guī)相抵觸。如某施工合同約定“工程延期竣工每天違約金為萬分之十。最高不得超過百分之三十”。

而有關(guān)規(guī)定分別為萬分之三、百分之三。一旦發(fā)承包雙方放生糾紛,類似約定將得不到法律支持和保護。二是用語要規(guī)范嚴謹。合同履行過程中的很多爭議是由于在簽訂施工合同時個別條款用此模糊,履行過程中一旦一方處于優(yōu)勢地位時,就可能以此為借口,要求提高或減少工程造價,甚至以停工或撕毀合同相威脅。

二、依照施工合同嚴格進度控制,為搞好造價控制打下良好基礎(chǔ)

加快施工進度,爭取早日竣工,是發(fā)承包人共同追求的施工目標。但在實際工程中,有許多影響施工工期的因素,如地質(zhì)勘測資料深度不夠,特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏;設(shè)計深度不夠,規(guī)范應用不恰當;臨時停水停電斷路;組織協(xié)調(diào)不力以及發(fā)承包人為了趕進度而違規(guī)壓縮施工工期,或隨意追加工程量導致工期延長,這些因素既容易產(chǎn)生工程質(zhì)量問題,又容易造成工程造價失控。因此,必須嚴格按照施工合同進行進度控制、造價控制。

(一)合理確定施工合同工期。發(fā)包人應當依據(jù)當?shù)噩F(xiàn)行《工期定額》計算施工工期,同時應充分考慮影響工期的各種因素,招標文件中應列出定額工期和招標工期,招標工期不得小于定額工期的70%;投標人承諾的投標工期不得小于定額工期的70%;投標工期小于定額工期的85%時,投標人應根據(jù)投標工期編制完成且保證工程質(zhì)量和安全的施工方案,承擔保證工程質(zhì)量和安全的責任,并計算搶工費。

(二)清楚記錄開竣工時間。開工、竣工時間是進度控制的重要環(huán)節(jié)。承包人應按照約定的期限,向監(jiān)理人提交工程開工報審表,經(jīng)監(jiān)理人報發(fā)包人批準后執(zhí)行。開工報審表應詳細說明按施工進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工人員等落實情況以及工程的進度安排。合同當事人應按約定完成開工準備工作。經(jīng)發(fā)包人同意后,監(jiān)理人發(fā)出的開工通知應符合法律規(guī)定。監(jiān)理人應在計劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知,工期自開工通知中載明的開工日期起算。工程經(jīng)竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期,并在工程接收證書中載明;因發(fā)包人原因,未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內(nèi)完成竣工驗收,或完成竣工驗收不予簽發(fā)工程接收證書的,以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期;工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實際竣工日期。

(三)明確工期提前與延遲的費用計算辦法。發(fā)包人要求承包人提前竣工的,發(fā)包人應通過監(jiān)理人向承包人下達提前竣工指示,承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交提前竣工建議書,提前竣工建議書應包括實施的方案、縮短的時間、增加的合同價格等內(nèi)容。發(fā)包人接受該提前竣工建議書的,監(jiān)理人應與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進度的措施,并修訂施工進度計劃,由此增加的費用由發(fā)包人承擔。承包人認為提前竣工指示無法執(zhí)行的,應向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書面異議,發(fā)包人和監(jiān)理人應在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理工期。

在合同履行過程中,因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`和(或)費用增加的,由發(fā)包人承擔,且發(fā)包人應支付承包人合理的利潤;因發(fā)包人原因未按計劃開工日期開工的,發(fā)包人應按實際開工日期順延竣工日期,確保實際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進度計劃的,按照修訂的施工進度計劃執(zhí)行。

因承包人原因造成工期延誤的,應約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后,不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補缺陷的義務(wù)。

三、規(guī)范變更、簽證、洽商,有效進行造價控制

施工變更、簽證、洽商是施工合同的補充文件,運用它解決施工問題,即有利于完善設(shè)計,也有利于施工的順利進行。但變更、簽證、洽商過多、過濫,既影響設(shè)計意圖的實現(xiàn),又可能增加工程造價。必須嚴格按照合同約定,規(guī)范變更、簽證、洽商,達到有效控制工程造價的目的。

(一)保證變更的質(zhì)量。一方面,發(fā)包人應針對施工遇到的問題,及時與設(shè)計人、監(jiān)理人、承包人研究,選擇既科學又經(jīng)濟可行的方案通過變更及時解決。另一方面,變更應內(nèi)容具體、表述準確,有具體的變更部位、變更原因、變更項目和數(shù)量以及特殊情況的技術(shù)處理等,同時做到有編號、有臺帳,保證變更的質(zhì)量,杜絕盲目與不準確的變更。

(二)嚴格現(xiàn)場簽證管理。施工時引起現(xiàn)場簽證的原因很多,如工程設(shè)計深度不夠,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符,市場供應的材料規(guī)格型號不符合設(shè)計要求等。一方面,在施工過程中,發(fā)承包雙方都應認識到簽證只是設(shè)計的補充、完善,發(fā)包人應嚴格控制簽證,加強施工現(xiàn)場管理,堅持按圖施工。如施工圖本身存在較多缺陷,應通過施工圖會審,找出存在的問題,而不是通過簽證解決施工圖本身存在的問題。另一方面,做好各種資料的管理與簽證記錄,保證簽證的準確性。簽證要盡量縮小范圍,限制簽證授權(quán),嚴格簽辦審批手續(xù),明確簽證要求。

(三)加強洽商的審核監(jiān)督。實踐中,很多發(fā)包人急于項目的開工,既沒有對投資、建設(shè)標準、設(shè)計深度等進行認真深入的審查,也沒有對招標文件和承包合同的合理性與完善性嚴格把關(guān),造成邊設(shè)計、邊施工、邊洽商,有的項目甚至一變再變。因此發(fā)包人必須對洽商的行為加強監(jiān)督,因洽商造成損失的應追究相應人員的責任。嚴禁在施工過程中通過洽商擴大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標準,增加建設(shè)內(nèi)容等。

四、依據(jù)施工合同,強化結(jié)算審核

工程結(jié)算是發(fā)承包人的后期合作階段,也是確定工程造價的實質(zhì)性階段,在此階段,發(fā)承包雙方容易撇開施工合同就事論事,有的不按約定規(guī)則計算工程量或重復計算工程量,有的不按約定的計價方式計價,各執(zhí)一詞,爭論不休。為維護發(fā)承包人的合法權(quán)益,必須以施工合同為依據(jù)進行工程結(jié)算。

(一)認真審核工程量。工程量審核是工程結(jié)算的基礎(chǔ),直接關(guān)系到工程造價,造價管理人員不僅要熟練掌握工程量的計算規(guī)則,還應對工程的設(shè)計與施工過程有系統(tǒng)的認識。一方面,應審核承包人是否完成施工合同或變更簽證洽商約定的全部工程量,剔出未完成或未施工部分的工程量,尤其要剔出發(fā)包人另行分包的項目。另一方面,要審核工程量的計算是否符合現(xiàn)行計算規(guī)則,實際工程量與結(jié)算所報工程量是否一致,有無重復計算工程量等問題。

(二)準確核定變更、簽證、洽商費用。按施工合同約定的計價管理辦法審查變更、簽證、洽商內(nèi)容與投標內(nèi)容,特別是固定總價合同是否重復列項,審查變更、簽證、洽商手續(xù)是否符合規(guī)定,是否有發(fā)包人授權(quán)的現(xiàn)場代表、設(shè)計單位和監(jiān)理單位的有關(guān)人員簽字、蓋章,如果內(nèi)容模糊,應向相關(guān)人員了解情況甚至現(xiàn)場勘測。審查是否準確,有無把不屬于變更、簽證、洽商范圍的內(nèi)容列入?yún)⑴c結(jié)算的情況,諸如承包人自身的原因返工的項目,施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目,及承包人現(xiàn)場自身用工等。

(三)依約確定項目單價。無論采用工程量清單還是預算定額計算造價,都應該按施工合同約定進行核查。執(zhí)行預算定額進行結(jié)算的項目,應按照施工合同約定確定使用定額,審查有無亂套定額、混用新建與修繕定額的情況,有無高套定額字目或不套用定額字目的情況,審查工程內(nèi)容是否與定額子目不符的問題。執(zhí)行工程量清單的項目結(jié)算,應對招標時所依據(jù)的施工圖紙以外實際發(fā)生的工程量變更和由于發(fā)包人原因造成的工程量清單漏項或計算誤差進行調(diào)整,工程量清單中原有的項目,應按中標的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目,應參照中標的類似項目綜合單價確定;工程量清單中沒有的項目,可按預算定額或施工合同的約定計價原則予以相應處理。人材機價差按施工合同約定計算確定。

(四)按施工合同約定的費率計算。主要根據(jù)投標人報價或施工合同確定的計費標準,審查承包人結(jié)算有無抬高計費基數(shù)的情況,計費類別是否與施工合同或投標文件確定的標準一致,計費是否準確,是否存在已由發(fā)包人向外發(fā)包又重復計費的情況,項目之間是否存在交叉取費,是否存在高套計費標準等問題。

總之。施工合同管理是施工階段造價控制的重要手段。簽訂嚴密的施工合同,嚴格執(zhí)行合同,并依據(jù)施工合同進行結(jié)算,才能既搞好進度控制、質(zhì)量控制,又能搞好造價控制。

參考文獻:

第5篇:施工合同管理的意義范文

論文摘要:結(jié)合山口水電站發(fā)電廠房工程監(jiān)理實踐,以合同管理為主線,從質(zhì)量(主要討論分包管理)、進度、投資等幾方面進行了簡要論述,總結(jié)了廠房監(jiān)理中寶貴經(jīng)驗,工程從開工建設(shè)至全部完工,圓滿地實現(xiàn)了工程建設(shè)預定目標。 

 

1工程概況 

 

山口水電站工程是新疆某河流干流梯級開發(fā)的最末一級,主要承擔發(fā)電任務(wù),其次是反調(diào)節(jié)任務(wù)。工程規(guī)模屬大(2)型,工程等別為ii等。電站廠房、尾水渠等其它永久建筑物的級別為3級。廠房采用壩后式布置,由主廠房、副廠房和開關(guān)站組成。采用3臺機布置方案,總裝機為3×47mw,單機流量157.30m3/s。 

 

2建設(shè)工程監(jiān)理 

 

水利工程施工合同具有合同標的不動產(chǎn),受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會條件和人為條件等多方面影響,施工周期長、結(jié)構(gòu)復雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點。作為山口水電站監(jiān)理部發(fā)電廠房分部在施工合同的項目管理中,將三控、兩管、一協(xié)調(diào)的工作貫穿始終,通過對施工合同全方位管理,較好的實現(xiàn)了工程預定目標。本文主要從以下幾方面對工程監(jiān)理過程中取得的經(jīng)驗進行總結(jié)。 

2.1合同責任的監(jiān)管監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理工作中,如果發(fā)現(xiàn)施工合同的各文件之間出現(xiàn)矛盾時,嚴格按照國家建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,對業(yè)主和承包商的權(quán)利與義務(wù)進行合理的解釋,并做好雙方的協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮監(jiān)理的指導作用。山口水電站發(fā)電廠房監(jiān)理部嚴格執(zhí)行以下原則:一是檢查承包合同是否符合合同法相關(guān)規(guī)定,若與合同法條款規(guī)定相抵觸,建議業(yè)主對條款予以更改,使之符合合同法規(guī)定;二是監(jiān)理工程師在執(zhí)行解釋時,要按照合同文件的先后排列順序,有序安排,防止忙中出錯;三是監(jiān)理工程師對文件之間的歧義的解釋,不能隨意修改文件中原定的雙方應承擔的責任和義務(wù);四是對于固定總價承包項目,嚴格按照總價予以結(jié)算,不再吸納各方提出的任何主客觀理由,實屬各方應承擔的風險范圍;五是對于合同規(guī)定模糊之處,執(zhí)行大局利益和業(yè)主利益等方面周全考慮,協(xié)調(diào)好多方面的關(guān)系。 

2.2工程進度的合理控制監(jiān)理工程師在施工合同的管理過程中,嚴格按照簽訂的合同,審批承包商編制的施工計劃,同時,嚴格按計劃進行監(jiān)理,但是,對于承包商提出的組織施工方案,作為監(jiān)理工程師不應過多干涉。特別是由于業(yè)主的某種需要,要求承包商提前完工的,監(jiān)理工程師應協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂提前完工協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容應包括:①提前的時間和修訂后的進度計劃;②承包人的趕工措施;③發(fā)包人為趕工提供的條件;④趕工費用和獎金,以及專用條款相關(guān)具體規(guī)定。以便提高承包方工作積極性。 

對于承包商未能按期完工的,嚴格按《水利水電土建工程施工合同條件》(示范文本)(gf-2000-0208)的條款區(qū)別對待,特別是如由于發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件,不能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使工程不能正常進行的,設(shè)計變更和工程量增加超過專用合同規(guī)定百分比的,不可抗力原因的,非承包人原因造成停水、停電、停工等任何干擾或阻礙,要認真分析,做到公正、公平、合理解決。 

2.3工程價款支付的監(jiān)管監(jiān)理工程師在監(jiān)理項目時,嚴格按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款,工程款項支付不搞官僚,找理由拖后支付,廠房監(jiān)理過程中,未有滯后支付工程款現(xiàn)象,確保了承包方按期得到應得工程款,保證工程施工正常進行。對于業(yè)主提留的保留金和保留金的返還以及由于物價上漲、意外事件等,應根據(jù)具體情況具體處理,防止造成甲乙雙方經(jīng)濟損失。 

2.4工程的變更管理監(jiān)理工程師要加強對工程的變更管理。對于由于增加或減少合同中的工作量;改變使用功能、質(zhì)量要求標準和產(chǎn)品類型;任何部分施工順序等原因造成工程變更的,監(jiān)理工程師要根據(jù)工程變更令,從提高工程效率出發(fā),避免造成管理混亂。 

2.5工程分包的監(jiān)理根據(jù)施工合同的通用條件規(guī)定,對于未經(jīng)業(yè)主同意的分包項目,承包商不得將承包工程的任何部分分包;對于業(yè)主同意分包的項目,監(jiān)理工程師要按標準審核分包商的資質(zhì),對不符合標準的一律不得批準,特別是當承包商與業(yè)主對分包商的選用發(fā)生矛盾時,要做好協(xié)調(diào)工作,保證工程按質(zhì)、按期、按量完成。對未經(jīng)監(jiān)理批準的分包商,監(jiān)理應執(zhí)行不準分包商進入現(xiàn)場施工之權(quán)利。 

2.6合同爭議與索賠管理 

2.6.1合同爭議業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭議時,作為建設(shè)監(jiān)理,嚴格按照以下程序解決:一是監(jiān)理工程師主動協(xié)調(diào)解決;二是對達不成一致意見的請第三方調(diào)解解決;三是對調(diào)解不成的,則需通過仲裁或訴訟最終解決。本人查閱很多合同時就存在專用條款并無規(guī)定,但山口水電站合同中就已作了約定,因此,監(jiān)理工程師在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時應提醒其在專用條款中明確約定共同接受的調(diào)解人,以便合同發(fā)生爭議時妥善處理。 

2.6.2索賠管理根據(jù)索賠的依據(jù),嚴格按照施工合同的約定,公正地判明責任方。施工合同索賠的成立條件是:①與施工合同對照,已造成承包商超出施工成本的額外支出,或由于業(yè)主的原因造成的工期延誤;②不屬于承包商應承擔責任;③承包商按施工合同規(guī)定的程序,提交了索賠意向的通知和索賠報告。監(jiān)理工程師在審核索賠條款時,應認真審核以下項目:①對某一事件的影響可能涉及到承包商成本的增加是否合理;②承包商的取費標準是否正確、合理;③分清總價合同與單價合同之間是否有出入,防止出現(xiàn)經(jīng)濟黑洞。 

 

3 幾點建議 

 

結(jié)合山口水電站廠房監(jiān)理實踐存在問題提出幾點建議,以期引起同行關(guān)注:①重視金結(jié)、機電設(shè)備訂貨與土建進度不協(xié)調(diào)及滯后現(xiàn)象;②重視金結(jié)、機電設(shè)備安裝與土建協(xié)調(diào)工作;③重視材料供應;④重視處理索賠及時處理。實踐證明,本文論述方面,工程監(jiān)理中能夠引起重視,必將對工程監(jiān)理工作的順利開展及工程建設(shè)順利進行起到積極作用。 

 

參考文獻 

[1] 水利水電土建工程施工合同條件(示范文本)水利部中華人民共和國國家電力公司國家工商行政管理局gf-2000-0208第二版(2000年版). 

第6篇:施工合同管理的意義范文

[關(guān)鍵詞]ERP系統(tǒng);人力資源管理;積極影響;注意事項

一、ERP人力資源管理系統(tǒng)對人事工作的積極影響

自2008年ERP人力資源管理系統(tǒng)在企業(yè)試運行以來,系統(tǒng)應用經(jīng)歷了嘗試期、推廣期、深化期和升級期等階段,ERP人力資源管理系統(tǒng)也由最初的1.0版本全面向2.0版本升級,在提高人事工作效率、規(guī)范業(yè)務(wù)流程和輔助領(lǐng)導決策等方面,發(fā)揮了越來越重要的作用。

1.ERP人力資源管理系統(tǒng)實現(xiàn)了企業(yè)范圍內(nèi)的人事數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)標準化,利用全面、系統(tǒng)、準確、實時的數(shù)據(jù)支撐及其分析功能,有效提高了人力資源管理工作的效率。對通常兼職的統(tǒng)計人員而言,ERP系統(tǒng)的應用使以往需要一周甚至更長時間的才能完成的年度統(tǒng)計報表工作,僅需要輕輕的點擊鼠標就能自動生成,這不僅大大降低了勞動強度,提高了統(tǒng)計分析效率,而且還降低了數(shù)據(jù)差錯率,提高了統(tǒng)計分析報告的準確性,提高了統(tǒng)計分析工作效率。以往,工資調(diào)標、晉檔和變動使薪酬管理工作者感到頭疼,因為這需要建立龐大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),根據(jù)員工的不同情況完成相應業(yè)務(wù)處理。ERP人力資源管理系統(tǒng)為工資標準調(diào)整、工資晉檔提供了便利,通過系統(tǒng)能夠輕松地通過后臺配置完成工資標準整體調(diào)整,也能夠根據(jù)ERP人力資源管理系統(tǒng)中記載的數(shù)據(jù)信息,按照企業(yè)工資運行管理辦法完成部分人員的批量晉檔業(yè)務(wù)處理,提高了薪酬管理工作效率。效率的提高還體現(xiàn)在人員調(diào)動工作中,人員系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動在持介紹信報到的同時,需要提供本人的自然情況信息等多方面材料,ERP人力資源管理系統(tǒng)的應用徹底改變原有的方式,員工全部信息能夠通過系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)入到新的單位。

2.ERP人力資源管理系統(tǒng)的應用,使業(yè)務(wù)流程得到進一步規(guī)范和優(yōu)化,為企業(yè)做好控制機構(gòu)編制、控制用工總量、控制人工成本過快增長,規(guī)范薪酬分配秩序等各項工作提供了有效的手段,為規(guī)范企業(yè)管理構(gòu)建了支撐平臺。ERP人力資源管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程覆蓋了全部的人事管理工作,比如:招聘管理、組織機構(gòu)管理、人力資源管理、領(lǐng)導干部任免管理、職稱管理、職業(yè)技能資格管理、培訓管理、薪酬管理、保險管理、統(tǒng)計分析等諸項工作都有統(tǒng)一、規(guī)范、標準的業(yè)務(wù)流程。企業(yè)可以通過對流程的管控,有效控制下屬單位的機構(gòu)設(shè)置情況、員工總量情況、薪酬發(fā)放情況。比如,下屬單位需要通過申請才能建立科級以下的組織機構(gòu),而且需要企業(yè)主管業(yè)務(wù)處室審批方能生效。企業(yè)可以定期分析各下屬單位工資總額的執(zhí)行情況,對照集團公司下發(fā)工資總額計劃和企業(yè)經(jīng)營情況,分析工資總額使用是否符合當前企業(yè)實際,并做出相應的調(diào)整。

3.ERP人力資源管理系統(tǒng)的應用除貫穿于招聘、培訓、崗位調(diào)整、晉級、職稱評審、績效考核、薪酬核算、人員退出等各個業(yè)務(wù)工作中,系統(tǒng)還開發(fā)了BW報表系統(tǒng)和管理駕駛艙,這些基礎(chǔ)應用的支撐下,ERP人力資源管理系統(tǒng)就能綜合的利用各種數(shù)據(jù)信息,對各項關(guān)鍵指標進行分析和監(jiān)控,為企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和領(lǐng)導決策提供可靠的依據(jù),確保員工的“選、用、育、留”和企業(yè)的經(jīng)營管理活動良好有序開展。ERP是一種管理技術(shù),但它更是一套管理思想,是從理念上對企業(yè)的再造工程,經(jīng)過這一段艱苦的實施過程,有效促進了企業(yè)人力資源管理工作提升。

二、ERP人力資源管理系統(tǒng)應用需要注意的事項

1.要注意提高數(shù)據(jù)的準確性和信息的及時性。數(shù)據(jù)維護準確、信息錄入及時是ERP人力資源管理系統(tǒng)的基石,失去基石的支撐再好的平臺也發(fā)揮不了作用。要健全完善ERP人力資源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護管理辦法,進一步明確各業(yè)務(wù)模塊責任分工和數(shù)據(jù)標準要求。同時,要進一步加強ERP人力資源管理系統(tǒng)培訓,深入推行系統(tǒng)用戶持證上崗制度,切實提高用戶對系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確性和信息及時性的重視程度和系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)水平。

第7篇:施工合同管理的意義范文

    現(xiàn)將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房抵押登記的有關(guān)問題通知如下:

    一、以取得房屋所有權(quán)證的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房作為債務(wù)履行的擔保,抵押當事人申請辦理抵押登記的,登記部門應按房屋抵押登記的有關(guān)規(guī)定予以辦理抵押登記。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的,登記部門應在受理登記之日起,15日內(nèi)核準登記,核發(fā)《房屋他項權(quán)證》。

    二、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的范圍按照《北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》執(zhí)行。

第8篇:施工合同管理的意義范文

摘要:從施工合同管理的特點及我國施工合同管理的現(xiàn)狀入手,分析了加強施工合同管理的意義及通過加強施工合同管理,控制工程造價的對策。

關(guān)鍵詞:施工合同管理;工程造價;對策

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,《建筑法》的順利實施和《合同法》、《招投標法》等一系列法律、法規(guī)的相繼頒布,我國建筑業(yè)的法律框架已初步建立,這對施工合同管理提出了新的要求。本文結(jié)合實際,就施工合同管理的意義及通過加強施工合同管理,控制工程造價的對策談了一些自己的認識和看法。

一、施工合同的概念及管理特點

工程施工合同是指發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目,確定雙方權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議。在市場經(jīng)濟條件下,建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,建設(shè)工程施工合同管理是規(guī)范建筑市場的重要內(nèi)容之一。工程施工合同管理不同于其它合同管理,呈現(xiàn)出自身所獨有的以下特征:

(1)施工合同管理周期長。因為現(xiàn)代工程體積大、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)和質(zhì)量標準高、周期長,施工階段及保修期施工合同管理是一項長期的、循序漸進的工作。(2)施工合同管理與效益、風險密切相關(guān)。在過程實施過程中,由于工程價值量大,合同價格高,合同實施時間長、涉及面廣,受政治、經(jīng)濟、社會、法律和自然條件等的影響較大,合同管理水平的高低直接影響當事人的經(jīng)濟效益。同時,合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。(3)施工合同的管理變量多。在工程實施過程中內(nèi)外干擾事件多、且具有不可預見性,使合同變更非常頻繁。(4)施工合同管理是綜合性的、全面的管理工作。在建筑工程項目管理中進度控制、質(zhì)量控制、投資控制和信息管理已成為施工合同管理的核心。

二、加強施工合同管理的意義

1.加強施工合同管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的必要措施。一方面,市場經(jīng)濟本身就是法制經(jīng)濟,而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,具有法律的權(quán)威和強制性,違者必然受到法律和經(jīng)濟的制裁;另一方面,在市場經(jīng)濟條件下,承包商在履行合同的過程中,必然要全力地去追求經(jīng)濟利益的最大化,而合同是其在追求最大化利益的過程中要時時遵守的法律依據(jù),必然要受到承包商的重視,把加強合同的有效管理作為爭取經(jīng)濟效益的最佳途徑。同時,市場經(jīng)濟激烈的競爭性和工程招投標管理的規(guī)范化,也促使企業(yè)認識到,在過程管理中自覺地加強合同管理并圓滿地履行合同,這是維護企業(yè)良好形象和聲譽的重要基礎(chǔ),是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。

2.加強施工合同管理是工程管理國際化發(fā)展的必然要求。目前,工程管理國際化已是大勢所趨。全球經(jīng)濟一體化的形勢不僅使我國許多施工企業(yè)走向國際市場到國外去承包工程,而且國外的許多承包商也將紛紛進入國內(nèi)市場,搶占建筑工程的市場份額。嚴格的合同管理是國際工程的慣例,也是工程監(jiān)理制度的特點。因此,在國際工程承包中,都需要按國際慣例進行管理,使用FIDIC合同條件,實行工程監(jiān)理制度。近年來,我國一些企業(yè)在承包國外工程中的很多失誤都是由于合同和合同管理的失誤造成的,由于沒有一個規(guī)范的有效的合同管理制度,很多時候都處于被動狀態(tài),而且很多工程糾紛最終只得由政府出面解決。因此,合同管理是我國工程項目管理走向國際承包市場目前最薄弱的環(huán)節(jié)之一,也是我國施工企業(yè)致命的弱點。

3.施工企業(yè)提高合同管理水平也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。人們已經(jīng)越來越清楚地認識到施工合同管理在工程項目管理中的特殊作用。合同確定工程的可控目標,涉及到工程在實施中的生產(chǎn)、供應、運輸、協(xié)作等多方面的分工與協(xié)作關(guān)系,直接牽涉到工程項目的經(jīng)濟支出和控制,與承包商的利益息息相關(guān)。合同管理作為工程管理的一個重要組成部分,必須融合在整個過程項目的管理中,也就是要實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量目標,必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié),以及項目的所有事件實施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切結(jié)合,共同構(gòu)成工程項目的監(jiān)理系統(tǒng)。因此可以說作為企業(yè),加強合同管理也是提高企業(yè)自身管理水平的需要。

三、我國施工合同管理的現(xiàn)狀

如上所述,施工合同是工程造價管理的重要依據(jù),但目前我國施工合同管理還相當薄弱,主要體現(xiàn)為:

一是不少項目簽訂的合同十分簡單,不符合標準合同要求,更不符合國際上通行的合同文本的要求,仍然用口頭委托和政府命令的方式下達任務(wù)。二是施工合同管理人才非常缺乏,有法不依的現(xiàn)象非常普遍,簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同內(nèi)容。如發(fā)包方往往不按合同規(guī)定支付工程款,甚至惡意拖欠,造成承包方采取索賠措施。三是采用非規(guī)范合同文本。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風險。四是合同發(fā)生糾紛時,大多采用行政手段解決,不采用法律手段解決,致使合同糾紛久拖不決,給合同履行方造成損失。五是不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設(shè)項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評估和總結(jié),合同管理粗放。

以上這些現(xiàn)象嚴重影響了我國施工項目管理水平的提高,更對控制施工過程中的工程造價造成嚴重的負面影響。

四、施工合同是工程造價管理的重要依據(jù)

工程造價是指完成建筑工程而發(fā)生的工程實際費用。包括合同價款及變更調(diào)整、工程前期費用和其他可攤?cè)氲挠嘘P(guān)費用。工程造價管理的主要任務(wù)就是對建筑工程的工程造價進行嚴格而有效的控制,使建筑方以最少的投入實現(xiàn)最大的投資效益。目前,我國建筑工程簽訂的施工合同是以《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)等為法律依據(jù)的。甲乙雙方簽訂的施工合同,一方面約定了承包方應完成一定的建筑工程任務(wù),另一方面也明確了發(fā)包方應提供的必要施工條件并支付工程價款。隨著我國成功加入WTO,必然會在許多領(lǐng)域引發(fā)新規(guī)則與原有模式的碰撞和摩擦,為了盡快適應新的運作模式,早日與國際慣例接軌,建筑工程造價管理體系也已發(fā)生了重大改革。入世后,隨著造價體系改革的推進,工程造價通過市場競爭形成,并通過合同形式約定,將成為工程定價最基本的特征。在國際上應用很廣的FIDIC合同條件,隨著我國監(jiān)理制的全面推行,和與國際接軌步伐的邁進,在我國已不陌生,現(xiàn)階段已廣泛地應用于世行貸款項目、國際援助項目,以及國際競爭性招投標工程。FIDIC合同條件中涉及費用管理的條款范圍更廣,包括有關(guān)工程計量的規(guī)定,合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定,工程變更以及索賠的規(guī)定等。所以,施工合同是核定和控制工程造價必需的依據(jù),是嚴格按工程已被批準的總概算標準完成工程施工的重要保證,當然也就是工程造價管理工作的重要依據(jù)。

五、通過施工合同管理加強對工程造價的控制

合同管理是實現(xiàn)對工程造價控制的重要手段,面對我國施工合同管理的現(xiàn)狀,除應嚴格把施工合同管理納入法治化的軌道外,為實現(xiàn)良好的工程造價控制,在具體的施工合同管理過程中,主要應注意以下問題:

1.嚴格審定工程預結(jié)算。認真審核工程預結(jié)算,剔除其中多算工程量,高套定額,高取費用,不合理的技術(shù)措施等增加的費用,使預結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。

2.把好工程材料和設(shè)備價格關(guān)。建設(shè)工程的材料費是整個建筑工程費的重要組成部分,控制材料的費用支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)境,建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)自己所掌握的材料價格信息要求施工單位選擇物美價廉的供應來源。

3.工程變更的管理。事實上從大量的工程實踐中,特別是工程造價控制的成敗中認識到壓縮工程實施過程中的工程變更始終是控制工程造價的難點,因其往往具有決策時間短,決策科學性差,監(jiān)督薄弱的特點。主要表現(xiàn)為由項目設(shè)計變更引起的工程量變化,由施工進度變化引起的工程量變化等,因此,工程師應嚴格控制處理工程變更及價款。當工程變更發(fā)生時,要求工程師及時處理并確認變更的合理性,對于施工條件變化所引起的合同價款變化,主要是把握施工單價和施工工期的科學性、合理性,變更價款按合同價計算,無合同價的按類似合同價計算,無適用或類似合同價的由承包人提出經(jīng)工程師確認后執(zhí)行;承包人的原因?qū)е碌淖兏?無權(quán)要求追加合同款。

4.索賠管理。索賠是承包商依據(jù)合同權(quán)利向業(yè)主提出的補償要求。為了控制工程造價,業(yè)主應盡量避免施工中索賠爭端的發(fā)生,并積極開展反索賠工作。索賠爭端的主要原因首先就是業(yè)主選擇了不適當?shù)暮贤J?其次是低質(zhì)量的合同文件及合同管理,其他的原因還有業(yè)主不能提供合同執(zhí)行條件的前提,地質(zhì)條件的變化和不可預見的情況等等。隨著世界銀行貸款和國際招標項目的增多,索賠管理與國際接軌越來越近,由于索賠管理的不善,有些國際招標項目造成了大量的索賠,極大地增加了工程造價。因此,一定要加強合同的管理,避免索賠條件的成立,如果發(fā)生要及時科學地處理,在合同實施階段中的每一個施工索賠事項,都應按索賠管理和合同條件的具體規(guī)定,嚴格按以下程序進行:在規(guī)定時間內(nèi)提出索賠要求;報送索賠資料;會議協(xié)商解決;邀請中間人調(diào)解;提交仲裁訴訟。工程項目合同爭端的仲裁機構(gòu)地點應盡量在文件中明確在項目當?shù)?但盡可能力爭通過友好協(xié)商方式解決,不要輕易仲裁或訴訟,否則將耗資、耗時,提高工程造價。

總之,加強施工合同管理對施工企業(yè)具有重要的意義,也是控制施工階段工程造價的主要和有效的措施,必須加以認真研究,從管理的方法和手段上采取措施,只有這樣才能使建設(shè)方以最少的投入實現(xiàn)最大的投資效益。

參考文獻:

[1] 余宜林,張海東.合同管理在施工企業(yè)中的重要地位[J].交通標準化,2004,(10).

第9篇:施工合同管理的意義范文

【關(guān)鍵詞】 工程造價控制;合同管理;建設(shè)施工

1 引言

工程造價的含義從廣義上來說就是工程項目從開始籌劃直到竣工為止全過程中建設(shè)項目所花費的費用總和,它是直接設(shè)計合同管理的主要要素之一,從經(jīng)濟學的觀點上看工程造價是合同管理的核心問題,承包商就是要在保證質(zhì)量的前提下少支多收,用最經(jīng)濟、速度最快、最合理的人力和資源來配置以收到最佳的效果。

2 施工合同的概念及加強施工合同管理的意義

施工合同是承包單位在工程施工過程中的最高行為依據(jù)。工程中的所有動作都是為了履行合同內(nèi)容,合同貫穿于工程施工的全過程,而合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟效益最有效的途徑。項目合同管理的時間范圍就是指從合同談判的初期開始,直到保修日結(jié)束為止?,F(xiàn)在對施工合同的管理要求更加嚴格了,合同中的條款應該清晰、周密、詳細。合同簽訂以后,合同的甲乙方必須監(jiān)督著施工的全過程,嚴格的執(zhí)行合同中的內(nèi)容,并且要注意做好合同文件的管理,對于合同原件、補充合同、會議紀要、工作聯(lián)系單、簽證、設(shè)計變更、圖紙等工程記錄必須要妥善完整的進行保存,同時要求對合同的動態(tài)執(zhí)行情況進行分析,確保合同能夠有效的履行。

加強施工合同管理的意義在于:它是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要素,也是企業(yè)能夠在市場競爭中取得生存和發(fā)展的必要措施;加強施工合同管理是工程管理國際化發(fā)展的必然要求;施工企業(yè)在提高合同管理的水平基礎(chǔ)上也直接提高了企業(yè)自身的管理水平。

3 工程造價合同管理中常見的問題

3.1 合同簽訂時顯失公平

《中華人民共和國建筑法》中明確規(guī)定建筑工程的發(fā)包及承包單位應依法訂立書面合同,明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。但目前施工合同中的絕大數(shù)條款是對發(fā)包方制定,其中大多只強調(diào)了承包方的權(quán)利和義務(wù),對業(yè)主的制約條款偏少,特別是當雙方發(fā)生了沖突時,合同對業(yè)主違約和賠償方面的制約不夠具體。因當今建筑市場上的競爭激烈,很多承包人在合同簽訂時都是處于弱勢地位,承包商對合同中這些問題都不敢要求業(yè)主清晰明確的約定。至使問題一旦發(fā)生,找不到有效的解決方法時,承包商就要承擔相當?shù)慕?jīng)濟損失。

3.2 缺乏專業(yè)的人才

建設(shè)合同要求的方面很廣,不僅僅要求合同管理人員有良好的法律知識,還要求他們應該有很好的工程造價以及相應的專業(yè)技術(shù)知識,因此這種高要求就導致了人才的緊缺。很多建設(shè)項目管理機構(gòu)中因為缺乏專業(yè)性的技術(shù)人員管理相應的合同或合同管理者缺乏專業(yè)性的知識而將合同簡單化,并且目前有法不依的現(xiàn)象非常的普遍,簽訂合同的雙方不認真履行合同內(nèi)容,合同管理人員隨意修改合同條款,一旦發(fā)生糾紛時就會缺少必要的法律支援。

3.3 忽視合同的嚴肅性,違背等價有償?shù)脑瓌t

簽訂合同的甲乙雙方在原則上地位是平等的,沒有任何主從關(guān)系,而自覺執(zhí)行合同中的條款,履行合同中的義務(wù)是合同雙方一切行為的最高準則。在實際的施工中,施工合同的大部分條款是對發(fā)包方制定的,其中大多強調(diào)了承包方的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是違約賠償?shù)募s定不詳細,違背等價有償?shù)脑瓌t。

3.4 缺乏合同管理體系

很多的建設(shè)項目合同管理機構(gòu)不健全,對合同的審查和監(jiān)督不完善,不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同的管理手段落后,很多施工項目的合同管理不集中,特別是中小型施工單位,重視公關(guān)和預算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門的部門從事合同管理工作。合同的歸檔程序沒有明確的要求,合同履行過程中沒有嚴格監(jiān)督,合同履行后沒有全面評估和總結(jié),合同管理粗放,缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

4 加強合同管理的有效措施

合同管理里是一門科學,它也是實現(xiàn)對工程造價控制的重要措施,科學規(guī)范的合同管理可以維護發(fā)包和承包方的合法權(quán)益,使雙方建立良好的合作關(guān)系,減少法律糾紛,促進工程順利實施最終達到工程造價的順利實施。面對施工合同管理的現(xiàn)狀,我們應該提出一些有效的措施來加強合同管理,有效地控制造價。在具體的施工合同管理中,主要的加強措施有以下幾點:

4.1 認真制定合同,實現(xiàn)合同的程序化、規(guī)范化、合法化

建設(shè)工程施工合同的管理是對工程造價的確定和控制的有效措施,這是合同雙方關(guān)心的重點,也是招標工作的主要內(nèi)容。簽訂合同時,應依據(jù)各工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果起草,合同文本應選擇國家通用的合同文本。合同中的條款要準確表達雙方談判的結(jié)果,文字表達清晰嚴謹。在合同履行之后,當出現(xiàn)與預算相差很多的情況時,應及時的簽訂補充合同以彌補原合同本身存在的一些缺陷。

4.2 嚴格的執(zhí)行合同的內(nèi)容

充分發(fā)揮現(xiàn)場項目工程師的作用,支持他們嚴格執(zhí)行合同,合理安排施工,確保合同能夠有效實施。嚴格控制施工質(zhì)量,減少返工、設(shè)計的變更和修改,控制除合同以外增加的額外費用,未經(jīng)批準的項目費用一律不準簽證和支付。

4.3 公正的處理索賠與反索賠

索賠時合同履行的過程中一方主張權(quán)利的要求,因為工程合同一旦簽訂就確定了結(jié)算方式,影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更以及工程實施過程中的不確定因素,因此就要求深入理解合同的每個條款,尤其是索賠和反索賠是合同的重要內(nèi)容。根據(jù)事實證據(jù)和合同條款,另一方做出承認并予以賠償相應的工期和費用。當然也可以采取反索賠來維護自己的合法權(quán)益。

同時,因索賠而引起工期或費用的增加會成為上級主管部門的審查對象。因此,施工單位為了能真實反映出索賠情況,應建立起完善的工程索賠臺賬與檔案,對索賠發(fā)生的原因、時間、索賠意向提交時間、結(jié)束時間、申請金額、監(jiān)理單位審核結(jié)果、業(yè)主批復結(jié)果等內(nèi)容予以重點關(guān)注。并嚴格按照合同內(nèi)容,對合同要求工期內(nèi)產(chǎn)生的每一筆索賠及時備案登記,在竣工時形成一冊完整的臺賬來作為工程結(jié)算的重要資料。在此過程中,應嚴格遵循合同管理要求,切實做好合同管理工作,以科學的管理程序控制好索賠管理工作的開展。

4.4 創(chuàng)造合同活動的良好外部壞境

大力倡導誠信原則,不管是業(yè)主或者承包商都應遵守這個原則,一定要杜絕為了眼前小利益作出不誠信的行為。要加強政策引導和支持,加快各種擔保和保險制度的推行,轉(zhuǎn)移風險也是值得借鑒的。

4.5 加強合同后評估工作

合同后評估是合同管理的最后總結(jié)階段,通常都不引起人們的重視,但往往這個階段很重要,它是對整個工程的一個評估,也為下一個工程項目提供可借鑒的經(jīng)驗。因此,應嚴格合同管理,對合同規(guī)定與條款的多項履行情況進行嚴格審核,真正做好建筑工程驗收工作,切實控制好工程造價。

結(jié)語

綜上所述,加強施工合同管理對施工企業(yè)具有十分重要的意義,也是控制施工階段工程造價的最有效的措施,必須認真的加以研究,只有這樣才能使工程建設(shè)以最少的投資實現(xiàn)最大的投資效益。同時,參與工程建設(shè)的各個單位應認真履行施工合同中的各項規(guī)定與條款,加強合同管理,以相應的造價控制措施與方法認真處理合同管理過程中出現(xiàn)的問題,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度使工程造價得到有效控制。

參考文獻