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第1篇：水電工程檔案范文

關鍵詞：檔案；水電工程建設；問題；對策

隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展，對能源的需求依賴性越來越明顯，加快江河治理、優(yōu)先發(fā)展水電、開發(fā)利用水能，以及水資源優(yōu)化配置成為當務之急。在這一大背景之下，我國的水電工程建設呈現出跨越式發(fā)展的喜人局面。水電工程建設檔案管理,作為水電工程建設管理重要內容，也是水電工程達標投產六項考核項目指標之一。為此,在做好水電工程建設的同時,必須做好水電工程檔案工作。

一、水電工程建設檔案管理的特點

水電工程檔案資料工作是工程建設過程的一部分，應納入建設全過程管理并與工程建設同步。檔案資料室集中統一管理本工程全過程的技術檔案資料，對工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進行監(jiān)督、檢查，并負責工程技術檔案資料的接收和移交。有如下特點:

一是資料多。水電工程建設從項目立項、核準到開工、建設,再到項目竣工,時間多的可達十年以上。在這么長的時間里，工程建設中檔案資料非常多，包括勘測設計、招標投標、配套供電交通、土木工程,設備安裝,管道線路鋪設、裝飾裝修等,在表現載體上，有文字、圖片、圖表、聲像、標本等形式記載,工程建設檔案繁多非常自然。

二是價值高。水電工程建設檔案產生于水電工程項目建設的參建各方,在工程建設過程中,涉及質量評定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段驗收和竣工驗收,以及日常管理中不可替代的重要依據,也是在工程建成后進行運行、維護管理中不可缺少的參考資料。

三是綜合性強。水電工程建設涉及面廣,牽涉到電力、交通、水利、通訊、消防、市政、生態(tài)環(huán)境、土木工程等各個方面,使形成的水電工程建設檔案專業(yè)性、綜合性強。

二、水電工程建設檔案管理的常見問題

當前，水電工程建設檔案管理逐步走向正規(guī)化、標準化，取得了明顯進步，但也還存在一些問題，主要表現在以下方面。

一是工程建設檔案管理認識不夠到位。在水利工程建設中，包括業(yè)主單位在內，往往過多注意了工程建設的進度和有形的質量管理，對檔案資料的建設和管理重視程序則顯不足，沒有在日常工作中把檔案資料的建設當成水電工程建設的重要部分來加以重視并完善。

二是工程建設檔案管理制度執(zhí)行不嚴。由于水電工程存在工期長，涉及面廣，牽涉單位多,有的單位之間還相互獨立，在嚴格執(zhí)行檔案管理制度上，存在工作量大的情況。因此，在水電工程建設管理制度上，因制度稍有不全或者實施細則未及時跟上，再加上對檔案管理工作不夠重視，就出現了檔案管理脫節(jié)、推諉、形同虛設等不良現象。

三是工程建設檔案資料歸檔質量不高。受水電工程建設工期長、參建單位多、人員變動大等因素影響,等到工程項目完工需辦理竣工驗收手續(xù)時,再來組織大量的人力、物力,突擊補充檔案資料,導致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動局面,檔案資料的真實性、完整性、準確性難以控制。

四是檔案管理人員配備不足且素質不高。水電工程建設中，檔案人員少,多為兼職人員,且專業(yè)性不強，對水利工程檔案收集、整編、管理等要求不夠熟悉,使得水電工程檔案管理質量較差,無法達到國家規(guī)定的檔案管理驗收標準。

五是檔案現代化管理水平不高。一般來說，在實際工作中,各參建單位不同程度地存在著重視紙質文件的歸檔,輕視電子文件的收集歸檔,紙質檔案與電子文件檔案未同步管理,工程檔案信息未實現共享。

三、加強水電工程建設檔案管理問題的對策

一是增強檔案意識。為加強對水電工程建設檔案的有序管理,在工程項目開始時,就應對來自四面八方的參建單位及人員進行檔案法律法規(guī)的宣傳教育,增強工程檔案意識,爭取各方面的配合與支持,提高他們做好水電工程建設檔案管理的自覺性和責任感。尤其要向各參建單位的現場領導宣傳,以增強他們的檔案意識,樹立“依法治檔”的觀念,爭取他們的重視和支持,擺脫檔案管理的處于被動的局面。

二是規(guī)范檔案管理。一要根據國家及行業(yè)的有關法律、法規(guī),結合水電工程建設情況完善制度,建立科學、合理、適用、可操作性強的工程建設檔案管理制度,對組織體系、職責、考核,以及文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、移交等流程,都應明確規(guī)定,實現檔案管理規(guī)范統一、有章可循;二要制定水電工程建設檔案管理工作約束機制,將工程檔案管理工作納入工程建設目標管理,并將其納入有關部門的職責范圍,明確責任指標,嚴格考核;三要提高執(zhí)行力,嚴格落實檔案管理規(guī)定,實行檔案工作與工程建設“三同步”,執(zhí)行檔案人員“三參加”,落實檔案工作“四納入”,從源頭上為竣工資料的建檔打好基礎。

三是加強隊伍建設。一方面配足檔案人員,保證檔案人員的相對穩(wěn)定。條件允許的,應配備專業(yè)人員專門管理;條件不允許的,也要設法提高檔案工作者積極性和工作熱情,使其安心工作。另一方面,加強業(yè)務培訓,使檔案人員對工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認識,又懂得工程施工流程,從而更有利于歸檔工作的開展;其次對工程技術和行政管理人員進行檔案知識培訓,使他們掌握檔案方面的有關規(guī)定和要求,督促相關人員嚴格按標準執(zhí)行;最后,對項目建設單位的檔案專業(yè)人員進行工程文件編制的現場指導,通過“傳、幫、帶”的形式,提高參建各方專兼職檔案人員的業(yè)務素質和專業(yè)技能。

四是深化過程控制。為實現工程檔案及時歸檔和案卷的真實性、完整性、準確性,需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關,使其滲透于工程建設各階段、各環(huán)節(jié)中。

五是加強電子文件管理。要有一套既能迅速地完成目錄輸入、修改、打印,又能準確、快速地進行數據審核、轉儲、查詢、統計等操作的檔案管理軟件;其次加快紙質檔案信息的錄入速度,推進檔案信息資源共享,建立檔案目錄系統數據庫;最后要加強電子檔案的管理,實現紙質檔案與電子檔案的同步管理,開發(fā)重要檔案全息數據庫,實現重要檔案的全息機檢,真正實現檔案資源共享。

四、結束語

水電工程建設項目檔案有別于一般生產技術檔案,它是由多個單項工程組成,周期長、投資大,環(huán)節(jié)多,在整個工程建設中形成的檔案數量大、種類多、專業(yè)性強。作為一項系統工程,只有企業(yè)及參建各方做到領導重視,機構人員落實,檔案管理制度健全,管理網絡建立,過程控制和全程跟蹤有效,即可保證搞好水電工程建設檔案管理工作,從而滿足水電建設快速發(fā)展要求。

【參考文獻】

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第2篇：水電工程檔案范文

摘 要 幾年來，通過糯扎渡水電工程檔案管理工作實踐，對目前水電工程檔案管理工作進行總結分析，對檔案管理工作中存在的一些題，提出一些粗淺解決建議。

關鍵詞 檔案管理 問題 建議

目前，我省水電建設正處于快速發(fā)展關鍵時期，不同規(guī)模及型式的水電工程項目如雨后春筍，星羅棋布在各條江河上。糯扎渡水電站就是其中的一個，電站總投資450億元，裝機容量5850MW（9×650 MW），施工總工期為11年，糯扎渡水電工程是世界級巨型工程，為云南省境內在建、籌建規(guī)模最大的水電站，其攔河大壩、溢洪道、地下廠房多項技術指標名列國內外前茅。摻礫粘土直心墻堆石壩壩高在同壩型中屬亞洲第一、世界第三；開敞式溢洪道規(guī)模、泄洪功率和流速居世界第一；地下廠房是目前國內規(guī)模最大的地下廠房之一。所以形成的工程檔案質量關乎工程檔案專項驗收的成敗，也是水電工程達標投產六項考核項目指標之一。

糯扎渡水電站按照統一領導、統一制度、分級管理的原則，對工程檔案實行集中統一管理。本文就以目前水電工程檔案管理工作中存在的一些問題，提出一些粗淺解決建議，借此拋磚引玉，以期共同推動工程檔案管理工作的發(fā)展。

一、目前水電工程項目檔案管理存在的問題

（一）重工程建設，輕檔案管理

為了使工程項目盡快發(fā)揮效益，業(yè)主和參建單位在工程建設中只注重工程的有形建設，忽視了檔案資料的作用，檔案管理意識淡薄，未把工程檔案管理納入日常工程建設管理中，特別是在施工階段面臨工期緊，施工任務重等情況下，只重視建設工程的進度、質量、安全和資金的控制，而忽視了施工過程工程檔案資料的收集、整編等工作，使得工程檔案管理與工程建設不能同步進行。

（二）檔案管理人員配備不足且素質不高

各參建單位配備的檔案人員多數為兼職，往往有工程管理人員或單位辦公室人員兼任，且沒有接受過檔案管理專業(yè)知識系統的學習，有一些檔案人員只是參加過一些檔案管理的培訓學習，只是粗淺地了解檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務，對水電工程檔案收集、整編、管理等要求不夠熟悉，使得水電工程檔案管理質量較差。檔案收集意識淡薄，沒有真正意識到檔案管理的重要性和必要性。而且檔案管理人員變動頻繁，基本上是一兩年一換，導致業(yè)務培訓難以跟上步伐。

（三）水電工程檔案管理規(guī)章制度不健全且執(zhí)行不到位

水電工程建設檔案管理點多、面廣、量大、周期長、參建單位多，且各參建單位各自相互獨立。由于工程建設檔案管理制度不健全，缺乏完善約束機制；加上檔案管理不重視，造成執(zhí)行不到位，出現檔案管理工作相互推諉、搪塞、忽視以及不配合，不予支持等不良現象。

（四）檔案歸檔不及時且質量不高

水電工程建設周期長，且施工過程形成文件材料的收集整理工作又具有持續(xù)性，受水電工程建設參建單位多、工期長、人員變動大等因素影響，由于各參建單位對建設過程中形成的文件材料未及時收集整理和妥善保管，造成部分文件材料遺失。等工程項目完工需要辦理竣工驗收手續(xù)時，才來組織大量的人力、物力、突擊補充檔案資料，導致工程竣工檔案“事后算總賬”的被動局面，檔案文件資料的真實性、完整性、準確性難以控制。

（五）未發(fā)揮監(jiān)理的作用

監(jiān)理工作沒有將檔案納入現場質量監(jiān)督的范圍，常會出現原始資料失真的問題。由于監(jiān)理工作管理松懈，人員素質低，現場持證人員到位率差等原因，監(jiān)理單位忽視檔案的管理。少數監(jiān)理人員甚至于施工單位“串通一氣”，對現場簽證工作把關不嚴，甚至篡改原始記錄，事后編造假資料。

二、水電工程檔案管理的建議

（一）加大宣傳力度、增強檔案意識

在工程項目開始時，就應對來自四面八方的參建單位及人員進行相關檔案工作法律法規(guī)的宣傳教育，增強工程檔案管理意識，爭取得到領導及各參建單位的配合與支持，提高他們做好水電工程建設檔案管理的自覺性和責任感，樹立“依法治檔”的觀念，得到他們的重視和支持，擺脫檔案管理工作處于被動局面。

（二）加強檔案隊伍建設，提高業(yè)務素質

配足檔案人員、保證檔案人員的相對穩(wěn)定。針對各參建單位檔案管理人員業(yè)務水平不高、流動性大的實際，加強業(yè)務培訓工作，主要包括三個方面的培訓：首先是檔案業(yè)務、工程專業(yè)基礎知識的培訓，使檔案人員對工程文件的形成、收集、整理、歸檔有明確的認識，又懂得工程施工流程，從而更有利于歸檔工作的開展；其次對工程技術和行政管理人員進行檔案知識培訓，使其掌握檔案方面的有關規(guī)定和要求，督促相關人員嚴格按標準執(zhí)行；最后對項目建設單位的檔案專業(yè)人員進行工程文件編制的現場指導，通過“傳、幫、帶”的形式 ，提高各參建單位專兼職檔案人員的業(yè)務素質和專業(yè)技能。

（三）健全檔案管理制度、規(guī)范檔案管理

檔案管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要途徑之一，一是結合工程實際情況建立科學、合理、適用、可操作性強的工程建設檔案管理制度，對組織體系、職責、考核以及文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、移交等流程，都應明確規(guī)定，實現檔案管理規(guī)范統一、有章可循；二是制定檔案管理工作約束機制，將工程檔案管理工作納入工程建設目標管理，并將其納入有關部門的職責范圍，明確責任指標，嚴格考核；三是提高執(zhí)行力，嚴格落實檔案管理規(guī)定，實行檔案管理工作與工程建設“三同步”，執(zhí)行檔案人員“三參加”，落實檔案工作“四納入”，從源頭上為竣工資料的建檔打好基礎。

（四）加強項目跟蹤檢查，深化過程控制

為保證工程檔案及時歸檔和案卷的真實性、完整性、準確性，需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關，使其滲入到工程建設各個階段、各環(huán)節(jié)中。為此，在工程開工前就將檔案工作納入議事日程，建立健全檔案管理體系，制定明確目標和計劃；在工程開工準備階段統一標準，將有關檔案管理辦法和制度要求傳達到各參建單位，并要求各參建單位指定分管領導，配備專職檔案人員，明確業(yè)主、施工和監(jiān)理單位等各方的職責，建立全項目水電工程檔案管理網絡；在工程施工階段實時監(jiān)控，在每月檢查工程項目質量、進度時，同步檢查檔案資料的形成、管理情況，重點檢查和指導如何立卷，案卷質量是否符合要求，對于容易疏忽的問題和容易出錯的案卷材料重點檢查；在工程竣工驗收階段，重點加強案卷整理，做好缺陷和未完工程及暫時未歸檔的文件材料的跟蹤、檢查，同時指導和檢查竣工圖的制作、文件材料的質量情況，以及案卷和卷內目錄的填寫、圖紙折疊、裝訂等是否規(guī)范、標準、統一，發(fā)現問題及時整改。

（五）充分發(fā)揮監(jiān)理的作用

各監(jiān)理單位再抓工程質量的同時，把好工程資料質量關，負責督促、檢查工程建設中其監(jiān)理業(yè)務范圍內各施工單位形成的歸檔文件材料收集、積累和完整、準確情況；負責竣工文件和竣工圖的審核，并簽署意見；協助檔案管理部門對施工文件實行跟蹤建檔，并采取不定期的檢查、抽查，確保歸檔資料完整、準確、真實。

三、結語

水電工程建設項目它是由多個單項工程組成，建設周期長、投資大、環(huán)節(jié)多，在整個工程建設中形成的檔案數量大、種類多、專業(yè)性強。作為一項系統工程，只有參建各方領導重視，機構人員落實，檔案管理制度健全，建立檔案管理網絡，有效做好過程控制和全程跟蹤，才能保證做好水電工程建設檔案管理工作，從而滿足水電建設快速發(fā)展的要求。

參考文獻：

第3篇：水電工程檔案范文

關鍵詞：水電站工程；檔案管理；優(yōu)化措施

中圖分類號：C29

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1723（2012）06-0076-03

由于大中型水電站工程具有技術難度高、工程規(guī)模大、工程施工單位多、專業(yè)復雜、人員流動大、時間跨度長等特點，這些特點決定了大中型水電站檔案工作的重要性、復雜性和艱巨性，如何做好大中型水電站檔案工作是企業(yè)面臨的一大難題，也是企業(yè)檔案工作者面對的一項挑戰(zhàn)。筆者從事水電站工程項目檔案管理工作多年，談點體會和感受。

一、水電站工程項目檔案管理的重要性

水電站工程項目檔案是指在工程項目設計、施工、竣工等活動中形成的具有保存價值的各種文件材料、技術圖紙、聲像等檔案資料，其涉及面廣，涵蓋了工程設計、建設、施工、監(jiān)理各參建單位提交的檔案資料；內容繁雜，包含了從立項審批、招投標、勘察設計、施工、設備安裝調試、生產準備、竣工驗收等全過程中形成的歷史資料；形式多樣，具有紙質、磁介、光介等載體的檔案資料。這些珍貴的檔案資料是企業(yè)在電力生產和經營管理活動中必不可少的信息資源，具有非常重要的經營管理和科學研究價值，對今后的安全生產、運行管理、法律糾紛、專項審計等工作具有極其重要的參考利用價值。因此，做好水電站工程項目檔案管理工作尤為重要。

二、當前水電站工程項目檔案管理存在的主要問題

當前大中型水電站工程建設項目實行項目法人制、招投標承包制、建設監(jiān)理制，形成了以建設單位為業(yè)主負責，設計、施工、監(jiān)理單位配合的運行機制。由于各參建單位繁多，其檔案管理機制和管理模式與建設單位不一致，同時，建設單位對各參建單位的監(jiān)督力度不夠，各階層人員的綜合素質參差不齊，對檔案工作的認識不到位，極容易導致水電站工程項目的檔案管理不夠完善，離國家、行業(yè)主管部門對檔案工作的標準有些距離，主要體現在以下幾方面：

（一）建設單位對各參建單位和業(yè)務部室檔案工作的監(jiān)督、檢查、服務力度不夠

建設單位在工程建設期間往往重視工程建設進度、質量安全和電力生產，對檔案工作重要性的認識不夠，導致自上而下、由內而外檔案管理意識差，對各參建單位和公司內部業(yè)務部室缺乏應有的監(jiān)督檢查力度，沒有制定相應的檔案管理制度和措施，或者有制度和措施但并未將其宣傳、落實到位，造成兩頭脫節(jié)，許多珍貴的工程項目原始資料收集不齊全、整編不規(guī)范、歸檔不及時、竣工圖審查不到位，給企業(yè)經營管理和發(fā)展帶來不可估量的損失。

（二）設計單位對設計資料的歸檔意識不到位

設計是龍頭，同時它也貫穿于整個水電站工程建設的全過程，從工程建設一開始設計單位就產生設計資料，在施工期間對工程設計變更進行監(jiān)督和管理，會產生設計聯絡資料和設計變更資料，在竣工階段其設計圖目錄為施工單位是否完整歸檔提供依據性作用，可以說設計資料管理的好壞決定著工程項目的建設質量。但目前設計單位對設計資料的歸檔意識不夠，沒有按要求向建設單位提交全套設計資料（圖）和完整的目錄清單，存在設計圖歸檔不完整，目錄清單不系統、不完整，簽署不完整、不規(guī)范，給工程建設帶來隱患。

（三）施工單位缺乏專業(yè)人員管理檔案

施工單位是施工建設的主體，承擔著工程建設的重任，因此施工單位往往會配備豐富的、專業(yè)技術強的土建、機電專業(yè)人員，而忽視對檔案專業(yè)人員的配備，其檔案工作要么由技術人員兼顧，要么由完全不懂水電專業(yè)的資料員管理，致使施工單位的資料管理往往存在收集不齊全，遺漏原始資料和變更資料；整編不規(guī)范，存在復印件和簽署不完整現象；組卷不系統，沒有按分部、分項進行科學、合理的裝訂成冊；歸類不準確。這些施工資料管理無序的現象給以后的運行管理造成嚴重的影響。

（四）監(jiān)理單位未全面履行監(jiān)理職責，忽視對檔案資料的管理

監(jiān)理單位對工程建設的質量管理應該是全面、全過程、全員參與，它不僅僅要對工程質量進行監(jiān)理，同時還要對檔案資料進行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位除對自己產生的資料進行收集、整編外，還要對施工單位提交的方案進行審批、質量進行簽證、竣工圖的修改進行審核等。但目前有些監(jiān)理單位沒有對施工檔案資料的監(jiān)督管理職責履行到位，出現審批手續(xù)不全、簽證不真實、竣工圖修改不進行審核簽字等現象，嚴重影響施工檔案資料的收集、整編質量。

三、加強大中型水電站工程檔案資料管理的優(yōu)化措施

（一）充分發(fā)揮建設單位對檔案工作的領導、監(jiān)督、檢查職能

建設單位是工程項目檔案管理工作的責任主體，不但要對設計、施工、監(jiān)理單位的檔案工作進行監(jiān)督、指導，同時也要對內部業(yè)務部室的檔案工作進行檢查指導，強化每一個環(huán)節(jié)，形成一個完整的檔案管理網絡。建設單位可從以下幾方面加強檔案管理工作：一是對檔案工作的各個業(yè)務環(huán)節(jié)都制定有相應的管理制度和措施，并宣傳、貫徹落實到位；二是強化檔案管理意識，要求各參建單位和內部業(yè)務部室將檔案工作納入議事日程和年度工作計劃，讓各層次人員充分認識到工程項目檔案的重要性和迫切性，做好日常的資料收集工作；三是加強對檔案工作的監(jiān)督和指導，對各參建單位和業(yè)務部室各個階段產生的檔案資料的收集、整編工作進行專業(yè)輔導，發(fā)現問題及時糾正，并督促整改，確保工程項目檔案資料完整、準確、系統和規(guī)范。

第4篇：水電工程檔案范文

我是屬于國家重點水利水電項目工程----華能**水電工程籌建處，以下就是我對國家重點水利水電項目工程---華能**水電工程的關于加強管理、狠抓落實、群策群力做好檔案工作的詳細工作報告。

一、檔案體制及管理制度的建立

華能**水電水利樞紐工程的檔案工作按照統一領導，分級管理的原則，建立了相應的機構，配備了專職人員。建設初期，本著建設單位要對水利工程檔案負全責的指導思想，公司在辦公室設立了資料室，配備了專職人員，負責工程資料的管理工作。其它設計、監(jiān)理、施工單位也都明確了專職檔案資料管理人員，各負其責。

二、要按照檔案工作的要求，認真抓好檔案改革。

水利工程檔案部門應加強對改革檔案工作的監(jiān)督、指導保存，有條件的地區(qū)可同時將一套原件移交同級國家綜合檔案館保存；要做好檔案的利用服務。縣級水利工程改革檔案除確需保密的之外，應當按照有關水利水電工程檔案管理總則進行處理。詳細制定的水利水電工程檔案管理總則如下：

第一條為加強水利水電工程的檔案管理，實現檔案工作科學化、標準>標準化、規(guī)范化、積極保護和有效利用檔案信息資源，為工程建設和管理服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《檔案條例》、《基本建設項目檔案資料管理辦法》及有關的規(guī)范和標準，結合工程實際，特制定本辦法。

第二條水利水電工程檔案是在工程建設和管理活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、照片、磁性載體文件及計算機軟件等不同形式的歷史記錄，是國家的寶貴財富，各單位必須切實加強檔案工作的領導，把檔案工作列入單位目標管理崗位責任制，實行集中統一管理。在工程建設與管理中要劃出檔案工作專項經費，以保障檔案工作的正常開展。

第三條檔案工作要積極探索現代化管理方法，積極采用計算機等現代化設備和技術，不斷提高檔案管理水平，努力實現“一流工程，一流檔案”。

第四條檔案工作要確保檔案的完整準確、安全保管和有效利用。

第二章檔案機構及其職責

第五條要根據工作需要配備政治條件好、業(yè)務能力強、能勝任工作的專（兼）職檔案人員。其主要職責是：集中統一管理本單位文書、科技、照片、磁性載體等全部檔案。制訂有關的辦法、制度，負責接收、保管、統計、鑒定、提供利用等工作，并對文件形成單位的檔案工作及文件材料的形成、整理、歸檔等情況進行檢查、指導，保證檔案的完整、系統、準確和案卷質量的標準化。

第六條檔案工作在業(yè)務上受上級和同級檔案管理部門的監(jiān)督、指導。

第七條檔案工作人員要忠于職守，熱愛本職工作，具備專業(yè)知識，具有從事檔案工作的資格和規(guī)定學歷，身體健康，嚴守秘密，遵紀守法。要保持檔案人員的相對穩(wěn)定。

三、加強管理狠抓落實群策群力做好檔案工作

**水電站位于云南省普洱市和瀾滄縣交界處的瀾滄江下游干流上，是瀾滄江中下游河段八個梯級規(guī)劃“兩庫八級”的第五級電站。是瀾滄江梯級中裝機容量最大的電站。電站總裝機容量585萬kW,是云南省繼小灣電站之后又一巨型水電工程;是我國“西電東送”、“云電外送”的重點工程項目；建成后是云南省境內最大的水電站；在全國排名第四，裝機容量僅次于三峽、奚落渡、向家壩水電站。

**水電工程項目具有投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內外協作關系復雜的特點，因而形成的檔案有多種載體、檔案數量多、保存價值高。**水電工程檔案既是重點水利工程建設的真實記錄和全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據，也是全體建設者智慧和勞動的結晶。所以做好檔案管理工作是工程項目工作中的重中之重，以下是我近兩年來的檔案培訓的體會認識：

（一）、根據DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、DL/T5123-2000《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》和《**水電站工程項目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》對水利工程竣工資料編制內容及竣工圖紙資料編制都有明確的規(guī)定和要求。**水電站前期工程項目檔案在歸檔過程中普遍存在以下問題：

1、紙張不標準

原始資料用紙不符合歸檔要求，紙張不同大小不一，給整理和裝訂工作造成不便，致使竣工資料案卷質量無法得到保證。

2、書寫不規(guī)范

常見的毛病有：原始資料的文字書寫有的是用穩(wěn)定性差的圓珠筆和純蘭墨水筆寫的，甚至還有復寫的；原始資料字跡潦草，不清晰，有錯別字；隨意用涂改液涂改，修改后不加蓋單位章或沒有修改人的簽字。

3、資料不齊全

有的差開工報告，有的差工程技術要求、施工組織設計、施工方案、施工計劃；有的差竣工驗收資料（竣工驗收鑒定書，竣工驗收報告等），有的差施工總結等等。各參建單位資料收集、整理跟工程進度不同步，很多單位都是工程全部完工才開始收集、整理資料，從而造成歸檔資料不齊全，不完整。

4、整理不規(guī)范

有的原始資料不按資料分類要求成冊，成冊的又無卷內目錄，有的卷內目錄不準確，卷內目錄文件編號、責任者、日期填寫不準確；案卷題名跟卷內文件內容不相符等。

5、資料內容不準確，甚至不完善

竣工圖與實際不相符，無竣工圖編制說明，有的無竣工章；工程名稱與合同上不一致（無變更依據）；竣工資料上的合同編號跟合同上的編號不一致；蓋章簽字不符合要求（單位工程驗收應蓋單位印章，有的蓋部門印章，有的沒有蓋章），備考表上竣工文件章、檢查人簽名有的立卷人代簽;設計變更審批簽字不完善;有好幾個標段出現重要的、該歸檔的資料未歸，不該歸檔的資料歸檔了，沒有掌握工程資料歸檔范圍。

6、移交不及時

竣工檔案沒有按照竣工驗收3個月內移交檔案的規(guī)定執(zhí)行，竣工檔案管理控制措施在執(zhí)行時間上滯后，導致工程竣工資料丟失，歸檔竣工資料出現大量復印件現象。

前期工程項目檔案出現這么多問題，主要原因各參建單位領導對檔案工作重視不夠；檔案人員大多數都是剛從學校畢業(yè)的臨時聘用人員，流動性大，沒有參加過正規(guī)檔案業(yè)務知識培訓，專業(yè)知識欠缺，管理水平不高，服務意識差，工作往往處于一種被動應付狀態(tài)；籌建處檔案管理人員對各參建單位工程項目檔案工作的指導力度不夠。建議公司以后在其它工程建設中檔案人員在工程開工就介入到工程管理工作中，了解工程工作內容、特點、工作目標，及時對各參建單位歸檔工作進行指導，保證工程竣工檔案完整性、準確性、系統性。

（二）、**水電站主體工程又好又快推進的同時，搞好檔案管理工作刻不容緩。加強**水電工程項目檔案管理工作的建議：

1、統一思想、提高認識，加強領導

加大對《檔案法》及相關檔案工作法律法規(guī)的宣傳力度，增強各參建單位領導干部的檔案意識，促使領導干部和檔案管理部門達成共識，切實提高對檔案工作重要性的認識，這是抓好建設項目檔案管理工作的前提條件和有力保證。

2、充分發(fā)揮監(jiān)理作用

在抓工程質量同時，把好工程資料質量關，檢查驗收施工單位形成的歸檔文件材料是否齊全、完整、準確。協同檔案管理部門對施工文件實行跟蹤建檔，參與工程檔案檢查驗收。

3、建立切實可行的項目檔案管理控制措施，由籌建處竣工辦牽頭，組織相關單位及相關人員定期對各參建單位的項目檔案管理工作進行檢查，發(fā)現問題限期整改。

4、加強培訓，主動指導

針對各參建單位檔案管理人員業(yè)務水平不高、流動性大的實際，每年至少舉辦一期基本建設項目檔案業(yè)務知識培訓，提高檔案管理人員的業(yè)務素質，為做好工程檔案工作，提高管理水平、檔案質量打好基礎。還可以在適當時候召開工程檔案管理工作座談會，邀請有關領導、職能部門、各參建單位領導和檔案管理人員參加，就如何抓好工程項目檔案工作進行探討，增進相互間的經驗交流，群策群力，共同做好**水電工程檔案工作。與此同時，籌建處檔案管理人員應加強對各參建單位項目檔案工作的指導力度，經常深入各工程現場進行實際指導，在檔案收集、整理過程中遇到一些實際問題在業(yè)務指導中加以及時解決，以確保檔案資料管理與工程施工進度同步進行，保證**水電工程項目順利通過驗收。

工程項目檔案涉及工程方方面面的工作，貫穿于工程全過程，工程的管理、設計、技術人員和施工人員對工程項目的情況最了解，大量的檔案產生于他們手中，他們也是今后利用檔案的主體，一組完整、準確、系統的檔案，必須發(fā)揮全體參戰(zhàn)人員的檔案意識，一起參與檔案收集，確保歸檔資料的完整、準確、真實。使**水電工程項目檔案工作呈現出新面貌。

第5篇：水電工程檔案范文

為加強水利水電工程移民檔案工作，規(guī)范移民檔案管理，充分發(fā)揮移民檔案的作用，國家檔案局、水利部、國家能源局根據《中華人民共和國檔案法》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》等有關法規(guī)，結合水利水電工程移民工作實際，于2012年4月聯合印發(fā)了《水利水電工程移民檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。這個《辦法》的出臺對移民工作和移民檔案工作具有重要意義。

1　規(guī)范移民檔案管理是移民工作的需要，也是檔案工作的需要。中國社會經濟發(fā)展過程也是國家重大建設項目的建設歷史，在這些項目建設過程中或多或少地存在征地、拆遷、移民工作，而水利、水電項目移民工作涉及面廣，影響面大，與老百姓的利益聯系更密切，早在1991年國務院就頒布了《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》，2006年進行了修訂，其第五十五條明確規(guī)定：縣級以上政府或其移民機構以及項目法人應當建立移民工作檔案，并按照國家有關規(guī)定進行管理。2011年8月國家能源局的《水電工程驗收管理辦法》，明確規(guī)定工程階段驗收和竣工驗收前必須進行建設征地移民安置專項驗收。2012年3月水利部的《大中型水利水電工程移民安置驗收管理暫行辦法》中，明確規(guī)定移民檔案管理是移民安置驗收主要內容之一，并應滿足移民檔案的收集、整理和歸檔工作已經完成，并滿足完整、準確和系統性的要求。移民檔案真實記錄了水利水電工程移民工作全過程，它對移民工作的開展，水利水電工程建設和發(fā)展具有不可替代作用，但移民檔案如何管理，如何保證移民檔案完整、準確、系統、安全和有效利用，—直是移民部門和檔案部門關心的問題，此《辦法》適時出臺滿足了移民部門和檔案部門工作之迫切，又符合實際。

2　《辦法》內容全面，對移民檔案工作具有監(jiān)督指導作用?！掇k法》是規(guī)范性文件，共六章三十三條，并有一附件。該《辦法》第一章“總則”，明確了適用范圍——大中型水利水電工程，提出了移民檔案定義、移民檔案工作性質、移民檔案工作的目標。第二章“管理與職責”，明確了移民檔案工作管理體制：統一領導、分級管理、縣為基礎，項目法人參與，并明確了各級檔案行政管理部門、項目主管部門、各級移民管理機構、項目法人以及涉及移民工作的單位的檔案工作職責，提出了“三納入”要求：納入移民工作計劃，納入移民工作程序，納入相關部門及其人員的工作職責，“四同步”要求：同部署、同實施、同檢查、同驗收，強調了在簽訂移民工作任務合同協議時應設立專門條款明確移民檔案收集范圍、整理標準、移交時限及質量要求，特別提出了聲像材料收集整理要求。第三章“歸檔與移交”，明確了移民檔案歸檔工作的直接責任人是移民檔案形成單位(部門)，并根據移民工作主要內容：移民安置前期工作、移民安置實施工作、水庫移民后期扶持工作，移民工作管理監(jiān)督、移民資金財務管理等提出了相應檔案整理要求及移交時間、移交手續(xù)，提出了可通過合同、協議約定，在移民安置驗收后，省級移民管理機構應將反映移民安置實施主要過程和結果及資金管理等方面的檔案復制件或掃描的電子文件提交項目法人備查。第四章“移民檔案驗收”，明確了移民檔案驗收是移民安置驗收的重要組成部分，移民檔案驗收不合格的，不得通過移民安置驗收，提出了移民檔案驗收組應由檔案行政管理部門、移民安置驗收組織單位、項目法人及有關單位的檔案人員和相關專家組成。第五章“獎勵與處罰”。第六章“附則”，明確規(guī)定各相關單位可制定實施辦法，本辦法由國家檔案局負責解釋。附件《水利水電工程移民檔案歸檔范圍與保管期限表》，根據移民工作主要內容提出的文件歸檔范圍和保管期限，是文件的重要組成部分。該(《辦法》既是涉及移民工作的單位或部門對照檢查移民檔案工作開展情況的衡量標準，也是檔案行政管理部門開展移民檔案工作監(jiān)督指導的依據，同時也可作為移民檔案驗收的依據之一。

3　進一步規(guī)范移民檔案工作，又能反作用推動移民工作規(guī)范。該《辦法》是根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》要求，按照移民工作程序提出的移民檔案工作要求，既解決了移民檔案按機關文書檔案管理，還是按科技檔案管理的困惑，又為涉及具體移民工作任務的單位(部門)提出了文件收集、整理、移交的要求，特別是根據移民工作內容提出的文件歸檔范圍和保管期限，對做好移民檔案管理具有重要指導作用。而根據文件歸檔、移交質量可以看出移民工作中不完善的方面，如文件歸檔不全可以看出移民工作或沒有按正常程序進行或進行了但工作沒有結束，因為只有文件歸檔了此項工作才算結束，因此《辦法》對規(guī)范移民工作也具有重要作用。

第6篇：水電工程檔案范文

關鍵詞：水利水電工程；施工技術；管理

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

引言:水作為與人類息息相關的一種自然資源，令人類是又愛又恨，因此與之有關的水利水電工程就是綜合利用水這個自然資源來發(fā)展國民經濟的重要手段。水利水電工程關乎人民的生命財產安全，對于社會有積極的貢獻，能夠促進社會發(fā)展，對于一個國家來說都相當重要，因為一個國家的基礎是農業(yè)，兒水利水電工程與農業(yè)息息相關，因此，水利水電工程的建設工作就顯得尤為重要。而在水利水電工程項目中，技術和管理最重要，一項艱難復雜的工程必須要依靠成熟可靠的技術才能完成，而后續(xù)的問題則要依靠現代科學的管理才能防患于未然。因此，對于當前的水利水電工程來說，技術和管理就好比左膀右臂，二者密不可分，我們要以辯證的眼光來正確對待這二者。

一、當前階段水利水電剛才在施工技術及管理的重要性和所存在的問題

1.1、水利水電工程建筑施工技術的重要性和所存在的問題

在水利水電工程中，技術是基礎，沒有技術，空有資金、資源以及一腔熱血也無法造出好的水利水電工程項目。在水利水電工程的建設過程中，施工技術的優(yōu)劣好壞將會直接影響到水電水利工程項目最終的效益。應此只有先進、值得信賴的優(yōu)秀技術才能保證建造完成的項目能夠發(fā)揮它應有的價值。

長期以來，尤其是對于我國而言，我國的水利水電施工技術處于一個很尷尬的局面，一方面：全國大興土木，對于修建水利水電工程項目，一片欣欣向榮的場面，另一方面：我國的水利水電工程施工技術卻仍處于世界初級水平，依靠著密集勞動力、不計成本的資源使用、以及底下的資源利用率。使得我國水利水電工程大而雜，技術的更新升級速度十分緩慢，從業(yè)人員的科學文化素質普遍偏低下，長期以來一直在吃舊飯，很少出現創(chuàng)新。對于這種原因，我國特有的體制是限制我國水利水電工程技術發(fā)展的一個重要因素。

1.2、水利水電工程建筑施工管理的重要性和所存在的問題

管理對于水利水電工程來說主要分為兩方面，一方面是在建造過程中通過有效、正確的方法來促使在建造水利水電工程的過程中能夠降低成本、協調責任、保證工程進度和確保工程質量等。另一方面，是對于建造完成后，項目投入使用的管理，目的是為了工程項目日后的維護，確保工程項目能夠長時間的保證質量不被人為或自然因素影響，從而延長其使用壽命，增大它的價值。

然而當前，隨著我國經濟的高速發(fā)展，改革開放的進一步加深，我國逐步與外國接軌，因此，我國也正逐步的由傳統水利、工程水利向現代水利、資源水利、綠色水利發(fā)展。盡管再者過程中，我們取得了可喜的成績，但是仍然有一些不可忽視的問題必須要引起我們注意：我們在工程項目立項中，仍然缺少必要的嚴謹，而且在立項初期，項目制定者不完全切合實際，不尊重科學，會出現片面強調人的作用的現象。在管理后期，大多數負責人，忽視自己職責，導致工程過早的損壞等。都是我們在水利水電工程發(fā)展過程中應該注意的問題。

綜上所述：在水利水電工程建筑的施工過程中，技術與管理二者缺一不可，同樣重要，然而二者所暴露的問題也同樣嚴重，同樣值得我們重視、深思。

二、當前階段水利水電所暴露的問題的解決方案

2.1、水利水電工程建筑施工技術所暴露的問題的解決方案

在當前的社會背景下，科學是第一生產力，對于水利水電工作人員來說，提高自身的科學技術水平，提高自身科學文化素質對于，建造高科技含量的質量可靠，過硬的工程項目。同時，水利水電工作人員要樹立創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力，對于操作職工來說，要提高他們的質量和技術，由于建造水利水電工程巨大，屬于勞動密集型，應此需要大量的基層勞動工人，所以對于親臨第一線建造的職工來說，他們自身的素質與技術對于整個工程的質量來說有很大的影響，所以我們應該建立相應的培訓機構，對于職工素質進行培訓、強化。并且在體制上對水利水電工程項目有所支持，這樣的話對于整個水利水電工程施工技術的發(fā)展有很大的幫助。另外，我們在積極向先進水利水電建造技術看齊的同時，也要強化以往的傳統建造技術，傳統的建造技術，由于年代久遠，由前輩們通過自己的智慧與經驗不斷地強化和完善，因此在建設中擁有自己得天獨厚的優(yōu)勢。另一方面，諸如數據庫技術和GIS 技術、GPS 定位技術等現代先進水利水電工程建造技術是未來發(fā)展的重中之重。未來的建造技術更加的趨向于高速、高效、高精準以及高智能等特點，隨著這些技術的慢慢成熟并且投入使用，將會減少在建筑過程中的失誤，會大大降低資源的浪費，加快建造速度，降低建造成本等。

2.2、水利水電工程建筑施工管理所暴露的問題的解決方案

水利水電工程在建造過程中，如果沒有一個良好的管理支持，哪怕擁有充足的資源，也造不出優(yōu)秀的工程。因此，良好的管理對于過程建造擁有不可估量的作用，因此，針對于我國水利水電工程建筑施工中所暴露的問題，我們應該組建并不斷完善管理系統：針對每個技術員工的技術特點相應的建立技術檔案，這樣有利于企業(yè)在建筑施工過程中能夠進行更好的決策，大大加快工程效率，對于技術檔案熬及時的管理、分析、分類整理。另外，我們也要加強機械在運行時的監(jiān)控及管理：對于在實際建筑過程中出現的問題，要進行深入剖析，了解問題發(fā)生原因，并制定相應的應對方法。這樣有利于將建筑過程中的失誤影響降到最低。除此之外，我們也要加強技術監(jiān)督、機械檢修的監(jiān)控及管理:企業(yè)或建造單位在建造過程中要積極引導員工學習新技術，用先進的更好機械檢修技術來替代傳統的老舊的機械現就技術。這樣有利于縮短機械檢修時間、節(jié)省費用支出、提高工程質量。在建筑過程中，要使用科學、合理的先進技術監(jiān)控施工的各個環(huán)節(jié)，掌控全局。

三、總結

水利水電工程建筑項目的施工與建造需要技術和管理雙管齊下，才能發(fā)揮它們在水利水電工程中的作用?，F階段而言，盡管我國對于水利水電工程施工技術和管理意識已經有了長足的進步，然而水利水電工程對我們而言，依然還是一個施工技術復雜；規(guī)模大、周期長；工作環(huán)境艱苦、質量要求高的燙手山芋。所以，我們要加強對技術的管理工作，使二者能夠互相作用。將管理和技術結合起來，管理技術能夠將在建造施工過程中的先進技術進行科學管理，促使科技與經濟掛鉤，這樣做，一方面能夠大大的提高企業(yè)或施工單位的經濟效益；另一方面，更加的有利于我國的國計民生，通過水利水電工程的建造于投產，不僅我國水資源能夠得到更好的利用，也能減少洪水、泥石流等洪澇災害的發(fā)生。另外，水利水電工程能把大量的水資源轉換為電能，能夠為國家?guī)砭薮蟮慕洕c社會效益，緩解我國電力短缺的問題，是國家重點投資的基礎項目，對于我國邁向現代化具有重要的意義。管理與技術并重、安全與效率并重、成本與質量并重。在這三個并重的基礎上，追求水利水電工程的利益最大化，從而實現綠色環(huán)保發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]周文安.建筑施工企業(yè)項目管理[M].北京：中信出版社，1997.

[2]郎容焱，吳濤.施工企業(yè)項目管理[M].北京：中國人民大學出版社，2003.

[3]張強.論電力施工企業(yè)的工程造價管理[J]. 經濟與管理,2006，12

第7篇：水電工程檔案范文

1水利水電工程的建設管理現狀

當前,我國正逐步從工程水利發(fā)展到資源水利,從傳統水利發(fā)展到現代水利。各地的水利水電工程建設迅猛發(fā)展,各自也都取得了很大成績,但也可以看出，這些工程在建設管理方面還存在一些問題:

1.1工程項目立項和開發(fā)過程中缺少科學論證

水利水電工程的立項要結合當地情況并在相關部門充分調查和分析的基礎上，進行詳細的研究后才可以進行。但有些政府部門和機構并沒有對當地的生態(tài)環(huán)境、地質、水文等進行分析論證，就盲目的開展水利水電工程的建設，最后導致水利水電工程占用了大量的土地，破壞了土地表面的植被，但對調配水資源卻沒有起多少作用。

1.2工程建設過程中管理制度不夠規(guī)范

工程建設過程中管理制度不夠規(guī)范，首先是在工程的招投標工作中，沒有認真遵循招投標工作的規(guī)定要求，采用不正當的競爭手段或者投標工作不符合規(guī)范要求。在實際建設中中標單位經常層層轉包中標的工程，使得工程建設質量不可靠。其次是在工程建設的監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理的相關人員素質不夠高，也極大影響了工程的監(jiān)理工作效果。最后，是在水利水電工程的合同管理工作中，對合同的管理不夠規(guī)范，合同中規(guī)定的內容不夠詳細，導致在施工過程中時常發(fā)生違背合同的行為，使工程在施工過程中糾紛不斷。

1.3工程建設資金落實不到位

水利水電工程的建設費用較高、施工復雜、施工難度比較大，為保證水利水電工程建設事業(yè)的順利進行，必須確保水利工程的建設資金。使建設資金可以合理的運用在水利水電工程的各個項目中。但就現在來講，水利水電工程資金的來源過于單一，一般是依靠政府的撥款或贊助，資金在逐層往下放的過程中被各級單位層層剝皮，使得最后施工單位獲得的資金嚴重不足，極大的影響工程的建設。

1.4工程人員質量意識比較淡薄

對于水利水電的工程項目來講，其施工質量永遠是最重要的。確保施工質量的首要因素就是施工人員對工程質量重要性的意識。但目前很多水利水電建設的企業(yè)中，其施工人員都沒有對工程質量重要性的認識，導致很多豆腐渣工程的發(fā)生，極大的影響了工程質量。究其原因都是質量監(jiān)督力度較低、質量控制沒有嚴格把關、施工技術不夠專業(yè)、監(jiān)督檢測單位工作不到位、施工操作失誤、質量管理工作不完善。

2水利水電工程的建設管理內容及應對措施

2.1嚴格遵守水利水電工程在建設管理中的“四項制度”

要遵守國家的各項有關規(guī)定,挑選會管理、懂技術的員工組建起企業(yè)的項目法人,完善企業(yè)質量控制的制度，建立健全良好的企業(yè)運行機制，是控制施工質量最有效的保證。嚴格遵守水利水電工程在建設中的制度化管理，它可以保證企業(yè)的各項管理與施工工程規(guī)范化、合理化、高效化，也是施工管理成功的根本前提。要想實現制度化工程管理，就需要企業(yè)管理人員提示自身和集體的綜合能力，以點帶面，保證績效考核可以有法可依、有章可循。

2.2加強水利水電工程在建設過程中的質量管理

水利水電工程在建設過程中的質量管理是建設管理的生命線與核心，主要包括事前質量管理、事中質量管理、事后質量管理三個階段。施工前的質量管理指的是在施工實施之前，建立健全施工質量責任制，建立一套從施工人員到項目管理者的質量保證體系。施工中的質量管理，主要指的是材料、設備、技術的管理。其中，技術管理主要包括施工日記、技術責任制、技術交底、圖紙會審、材料檢驗、技術復核、工程驗收、技術檔案等。施工后的質量管理指的是，嚴格按照合同和設計里寫明的質量標準，對每個分部、單元、單位工程進行全面的驗收及認證。

2.3加強水利水電工程在建設過程中施工周期的管理

根據水利水電工程的施工目標,提前做好施工工作安排、策劃與管理,確定好施工的方法與施工路線,把控施工質量。同時，科學的安排施工的周期,將施工任務按照時間順序安排好,把工作進度用計劃圖紙與表格列出,協調好每個時間的各自工作任務,使整個施工團隊可以合作完成好工作任務。在施工的過程中，還要做好施工過程中月度成本的原始資料收集與整理工作，準確計算出工程的月度成本。定期檢查經濟合同的履行情況，為順利施工做好物質保障工作。

2.4加強工程現場安全管理

水利水電工程是一項復雜、龐大的基礎性建設工程，比起一般的建筑工程，其規(guī)模更大、施工單位更多，現場工地分散且敞開，涉及到的施工對象復雜、紛繁，施工自然環(huán)境較差，施工過程中存在更多的安全隱患。在施工現場應嚴格遵守國家的法律法規(guī),由施工企業(yè)建立一套安全生產的綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的管理體系,建設水利水電工程的安全責任制度,明確好工程建設的責任主體,做好工程現場的安全管理工作。同時，相關管理人員還要完善施工現場的安全設施,定期組織安全生產的監(jiān)督檢查工作以及事故隱患的排查治理工作。

3結束語

第8篇：水電工程檔案范文

關鍵詞：水電工程；施工；成本管理

1水電工程項目施工成本管理與控制工作中存在的問題

1.1水電工程成本管理方式不合理

水電科學技術的不斷發(fā)展，水電工程施工工藝的復雜性不斷提升，項目建設中相關成本影響要素較為多樣化，傳統管理模式難以有效適應這種變化，成本管理工作的效果差強人意。在當前的水電工程成本管理過程中，部分企業(yè)依然沿用分類管理的模式與方法將不同施工環(huán)節(jié)中相應的成本控制目標進行單向化的管理，這使得企業(yè)難以從工程整體的層面開展成本管理工作，不能對相關要素之間的相互影響進行有效的控制。此外，部分水電工程企業(yè)管理方法缺乏時效性，不能通過動態(tài)化的管理模式實現對當前復雜工程項目的成本管理，部分成本管理環(huán)節(jié)存在缺失性問題。

1.2水電工程成本管理流程不規(guī)范

水電工程成本管理標準化是提升管理效率、落實各項成本管理目標的必由之路，在當前的水電工程企業(yè)中成本管理流程不規(guī)范已經成為了常見問題，具體包括以下幾方面內容：（1）在水電工程成本管理未能實施全面責任制，權責劃分方面也存在一定的不明確性，相應的工程項目成本管理責任難以落實到人，整體成本管理工作不能進行有效的統一，出現工程施工問題后難以進行回溯追查。（2）水電工程成本管理流程設置存在一定的不足，部分工程成本管理環(huán)節(jié)缺乏標準的執(zhí)行依據，相關部門間的配合存在一定的銜接問題，不同管理層級之間的，管理權限較為混亂，難以保證標準化管理模式的應用。（3）水電工程項目管理是一項整體性的工作，技術、成本、檔案管理等部門圍繞整體施工目標開展工作，這些部門之間的協作水平直接影響著管理工作的有效。現階段水電工程企業(yè)內部各自為政的情況較為普遍，不能在相應的施工環(huán)節(jié)中采取有效的會商機制，難以實現統一性的成本管理配合。

1.3水電工程成本管理力度不足

水電工程成本管理力度不足將使得各項管理規(guī)定難以發(fā)揮真正的效力，管理制度也因缺乏約束性而成為空中樓閣。當前，水電工程成本管理力度不足主要體現在以下幾個方面：（1）關鍵環(huán)節(jié)管理力度不足。在當前的水電工程項目管理工作中，水電工程企業(yè)在施工建設前期未能有效進行深入的研究分析，未能針對關鍵環(huán)節(jié)按照更高的成本控制標準開展管理工作，僅按照一般性的成本管理規(guī)范開展管理，不能對關鍵環(huán)節(jié)更為復雜的成本變化情況進行全面的控制。（2）項目成本控制重視程度不夠。水電工程項目建設成本風險存在于整個施工流程當中，相應的成本控制意識是實現管理目標的前提條件。當前部分水電工程企業(yè)項目管理工作中的成本意識不足，不能充分把握工程項目前中后階段的成本要素，缺乏相應的成本控制規(guī)劃方案，工程建設成本控制水平不足。

2水電工程項目成本管理與控制策略

2.1重視前期準備工作

做好水電工程項目成本控制前期準備工作是實現管理工作優(yōu)化與管理目標達成的前提。在前期準備工作中，必須要明確前期準備工作的目標以及內容，通過對工程施工過程的深入研究分析，準確把握各成本控制要點環(huán)節(jié)與影響因素，從而為制定科學有效的成本管理方案提供參考依據。在此過程中，應重視水電工程項目成本管理中應用的資料信息管理，對其進行全面的收集整理分析，通過指標量化的形式獲取準確數據，因為后續(xù)管理工作的有序進行打下堅實的基礎。

2.2明確成本目標層級劃分

成本目標的層級劃分能夠為水電工程項目成本管理工作的推進形成科學的引導。在水電工程項目的成本目標層級劃分過程中，應當從重要性、難易程度以及影響范圍三大方面上進行中和把握分析，進而以此為依據進行水電工程項目成本目標層級劃分。以上三大方面的優(yōu)先度并沒有決定性的說明，其應當在實際工程施工過程中的綜合因素分析把握基礎上進行優(yōu)先級的確定。

2.3強化施工進度成本管理協調

在水電工程項目進度成本管理的過程中，成本管理協調工作顯得尤為重要。成本管理協調其可以充分的以原定的成本目標為依據，通過對于工程推進過程中各方面因素的協調化統籌管理以及推進，最大化展現各個因素之間的協作關系，進而優(yōu)化保障水電工程項目整體按照成本目標進行推進。

2.4優(yōu)化成本目標的靈活性提升

水電工程項目建設始終處于變化的條件當中，其項目成本管理工作并非一成不變，優(yōu)化成本目標的靈活性提升是實現動態(tài)化管理的重要途徑。成本目標的控制應以靈活性為原則，在出現施工問題的情況下，及時調整成本目標安排，對問題的處理解決預留足夠的成本裕度，在保證工程建設質量的基礎上，推動項目建設的有序進行。

3水電工程成本管理與控制要點研究

3.1規(guī)范水電建設工程成本管理文件編制

成本管理文件是成本管理的基礎環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范水電建設工程成本管理文件編制是有效推動水電工程行業(yè)發(fā)展的必由之路。在成本管理文件編制過程中應以示范文本為編制依據，全面結合水電工程項目的實際特點對內容進行規(guī)范和細化。

3.2推行成本管理人員考核制度

在成本管理過程中，水電企業(yè)應全面推行持證上崗制度，并對成本管理人員的工作行為進行深入的考核。應將水電工程成本管理培訓工作納入考核當中，強化管理人員的崗位意識與職業(yè)技能，使其充分滿足水電工程成本管理的現實需求。在實際工作過程中，可為造價工程師另配一名專職成本管理員輔助完成項目的成本管理。

3.3強化成本的動態(tài)工程索賠管理

在水電工程變更索賠管理環(huán)節(jié)，在索賠數量較小且處理方便的情況下可直接通過扣撥工程款來完成；施工方對發(fā)包人的索賠則比較困難一些，但為了成本雙方共贏對工程中實際存在的誤工、變更等給施工方造成損失的工程延誤索賠、工程變更索賠、工程加速索賠等應當按照成本的約定履行。在此過程中，成本雙方雙贏才是工程工期、質量、成本完成目標的保障。

3.4開發(fā)水電建設工程成本管理系統

信息化技術的應用能夠全面提升水電工程項目管理的實際效率，借助網絡信息傳播途徑能夠實現成本管理資料的全面共享，從而促進管理水平的提升。水電工程企業(yè)應結合自身實際，從成本管理的現實需求出發(fā)，在平臺建設、軟件選擇以及系統應用等層面構建更為高效的信息化管理環(huán)境。對成本管理中，涉及的各類信息進行有效的分類，借助軟件的分析功能實現系統化的管理，對于相應的成本管理內容資料信息進行動態(tài)化的管理，全面提升成本管理的實效性。

4結束語

綜上所述，成本管理工作是保證水電工程項目建設順利進行，完成預定施工目標的重要基礎，在此過程中需要更為科學合理的成本管理與控制工作的支持。在實際工作過程中，水電工程企業(yè)應結合項目實際情況，構建完善的成本管理體系，制定詳細全面的執(zhí)行細則，保證成本管理工作的正常進行，對水電工程項目進度進行有效的控制。

參考文獻：

第9篇：水電工程檔案范文

關鍵詞:BIM;水利水電工程;施工;應用

1概述

隨著軟件開發(fā)完善和應用探索的推進，在原有CAD技術上發(fā)展起來的建筑信息模型(Build-ingInformationModeling，以下簡稱BIM)技術的應用范圍越來越廣泛，成果越來越多，其利用多維(三維空間、四維時間、五維成本、N維更多應用)模型將工程信息集成，應用范圍已不局限于設計單位和設計工作中，在各類工程施工中已嶄露頭角。但由于水利水電工程施工相對于其它類別工程施工具有其特殊性，從而導致在該領域應用BIM技術也具有其特殊性。筆者主要針對BIM在水利水電工程施工管理中的應用進行了探討。

2水利水電工程施工具有的特點

(1)水利水電工程施工主要在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。(2)每一個水利水電工程都具有獨特性，其重復率低，無標準構件和標準圖集，施工環(huán)境和施工條件復雜多變。(3)水利水電工程施工的工程量大，技術工種多，施工強度高，環(huán)境干擾嚴重，需要反復比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質量。(4)水利水電工程施工過程中，石方爆破、隧洞開挖、水上水下和高空作業(yè)多，必須十分重視施工安全。

3BIM在水利水電工程施工中的應用分析

3．1BIM在水利水電工程施工中的應用優(yōu)勢

結合水利水電工程施工現狀，施工企業(yè)的關注點應該是現場實施，其更為關心的是BIM如何與項目結合?如何提高效率、降低成本?因此，施工方更希望BIM帶來的作用是:(1)更深入準確地理解設計意圖。借助工程建設中設計單位的BIM應用成果，利用其輸出的可視化設計圖紙，幫助施工人員更快、更好地解讀工程信息，并在此基礎上進行深化設計，從而及時發(fā)現設計錯誤、沖突和可優(yōu)化點，并及時進行設計聯絡。(2)降低施工風險。BIM的最大特點是可以進行數字建造，利用先進的計算、仿真、可視化、信息管理等技術，建立虛擬的工程主體及施工結構的數字模型，利用模型進行直觀的“預施工”，預知施工難點，并在發(fā)現空間和時間上的沖突時及時優(yōu)化交叉作業(yè)的順序，從而盡可能地避免空間碰撞，更大程度地消除施工中的不確定性和不可預見性，保證施工技術措施的可行、安全、合理。(3)增加施工管理手段。利用深化設計成果和數字模型預施工內容，可以形成一套完整的施工組織設計，并利用所生成的三維模擬動畫對施工人員進行直觀生動的技術交底，施工流程、施工重難點、危險源、安全隱患等現場情況一目了然。(4)預判安全管理重點，可以更全面地制定安全措施和安全預案。水利水電工程通常結構復雜，孔洞、高臨邊等危險源較多且復雜多變，利用BIM數字模型可以更方便準確地把握管理重點，并且可以按照施工進展及時調整，進而及時更新安全防護設施和安全方案。(5)實現實體與數字模型雙產品交付，為工程運營維護乃至改造報廢提供支持。隨著施工進程逐步完善的BIM數字模型可以對工程各個部位使用的材料及生產過程和施工過程管理的全部信息進行集成，最終形成的數字產品在工程運營存續(xù)的整個過程中具有重要作用，將其交付給運營單位可以實現數字流與物質流的高程度集成與高水平組織，從而推動工程建造走向真正的精益化。

3．2BIM在水利水電工程施工中的應用思路

通過上述分析，筆者認為:將BIM應用于水利水電工程施工可以將以下幾方面作為切入點進行推廣。3．2．1施工模型的建立及臨建規(guī)劃鑒于水利水電工程具有的特點，既使有設計單位提供的BIM模型，在工程施工前，施工方案制定人員也需要進行詳細的施工現場查勘，調查清楚工程區(qū)及周邊地形、環(huán)境、施工條件等內容，盡可能詳細地將其反映在BIM模型中。經過軟件處理生成原始地形后，一定要結合現場實際情況，重點研究解決施工現場的整體規(guī)劃，保證在滿足工程施工需要的前提下現場交通布置、風水電、混凝土生產系統、砂石骨料生產系統、填筑料場、其它輔助企業(yè)等在時間和空間上能最大限度地配合，并且與施工導流和蓄水淹沒、工程區(qū)枯汛期等環(huán)境及爆破、碾壓等施工手段影響范圍相適應，從而為編制一套合理可靠的施工組織規(guī)劃創(chuàng)造前提。3．2．2深化設計與施工方案模擬深化設計是根據業(yè)主或設計提供的圖紙或BIM模型結合施工現場實際情況對圖紙進行細化、補充和完善，確定施工輔助機械、材料的布置和安裝方法，試驗工程材料的排布順序和強度，檢驗設計結構及尺寸的合理性以及易施工性，以此完成圖紙會審及交底，及時發(fā)現設計錯誤和不合理處，以便提出修改意見和優(yōu)化建議。制訂施工方案時采用BIM技術虛擬施工過程，先試后建可以較大程度地降低返工成本和管理成本，降低風險，增強管理者對施工過程的控制能力。3．2．3施工質量管理在水利水電工程建設中，影響工程質量的因素主要有“人、機、料、法、環(huán)”等五個方面，而BIM模型作為一個直觀、有效的載體，從整體到局部的質量情況都能夠以特定的方式呈現在模型上，據此可以實現全方位的施工管理。(1)施工人員管理:施工人員是直接參與工程建設的決策者、組織者、指揮者和操作者，是影響工程質量的首要因素。引入BIM項目管理平臺，可以通過建立施工組織管理(OBS)和工作任務管理(WBS)信息，將施工過程中的人員管理信息集成到BIM模型中，并通過模型的信息化集成分配任務，從而保證施工秩序和效率。(2)施工機械管理:施工機具是指在施工中為了滿足施工需要而使用的機械、設備、工具等。通過BIM項目管理平臺，可以完成機械在各個施工階段需要進行的進場驗收、安裝調試、使用維護乃至設備磨損、保養(yǎng)、維修等方面的管理，并可以明確主管領導在施工機具管理中的具體責任，規(guī)定各管理層及項目經理部在施工機具管理中的管理職責及方法，從而實現施工機械有效合理的使用。(3)施工材料管理:施工材料是工程建設實體組成的基本單元，工程項目所用材料的質量直接影響到工程項目的實體質量?；贐IM項目管理平臺的施工材料管理可以實現與物聯網技術結合的物料跟蹤、與工程量統計功能結合的算量統計和與標準化構件加工結合的數字化加工技術等功能，以此實現材料管理的全過程信息記錄，并與工程數字模型結合，形成一套完整的、可追溯的信息體系。(4)施工工法管理:工程項目的施工方法和組織方案的正確與否直接影響到整個項目的建設能否順利進行，基于BIM的施工工法管理可以將空間信息與時間信息整合在一個可視的4D模型中，模擬施工過程和先后順序，直觀、精確地反映整個項目的施工過程，從而驗證既定施工方案的準確性。(5)施工環(huán)境管理:水利水電工程在建設過程中面臨很多復雜多變的環(huán)境因素，BIM可以在建模之初盡可能真實地將環(huán)境因素采集錄入進去，通過數字模擬，可以充分利用現場條件，或者提前采取措施改善現場條件，以實現項目施工達到預期的環(huán)境目標。3．2．4施工進度管理水利水電工程施工進度管理具有點多面廣、結構復雜、邏輯關系繁雜多變、涉及資源多、雜且多變的特點，導致該領域施工進度管理往往采用簡化合并、經驗估算等方法予以實施。采用BIM進行水利水電工程施工進度管理可以利用3D模型加入一維進度信息形成4D管理，形成可視化工程進度安排，從而實現按指定時間段直觀地顯示工程進度計劃，方便管理人員進行方案比選和優(yōu)化，同時利于與實現進度進行對比，及時進行進度分析和糾偏處理。3．2．5施工成本管理施工成本管理是BIM比較成熟的應用領域。但在水利水電工程建設中，由于受限于其結構復雜多變，3D空間+進度控制技術在該領域中的應用難度較大，而基于BIM的施工成本管理在水利水電工程施工過程中應用較少。隨著BIM技術的成熟，這一技術因其工程量計算簡單、成本控制更易于落實、易實現有效管控等特點勢必會得到更快的發(fā)展。BIM是一個強大的工程信息數據庫，通過3D空間+進度控制技術的信息錄入，BIM系統可以自行統計匯總，實現快速精確的成本核算、預算工程量動態(tài)查詢與統計、限額領料與進度款支付自動管理等功能，從而達到以施工預算控制人力資源和物資消耗、造價信息實時跟蹤等目的。3．2．6施工安全管理BIM具有信息完備性和可視化的特點，在施工安全管理方面，將其作為數字化安全培訓和交底的數據庫，可以達到更好的效果。利用BIM的可視化和與實際現場相似度很高的特點，在安全培訓時，可以讓工人更直觀和準確地了解到現場的狀況:他們將從事哪些工作、哪些地方容易出現危險等，從而制定出相應的安全工作策略。BIM的可視化空間是隨著工程進展動態(tài)變化的，通過模擬工人的施工狀況，可以形象地看到工作面狀況，預先評估工作空間的可用性、安全性。BIM與仿真分析技術相結合，可以準確地模擬施工過程中結構系統的力學性能和變形狀態(tài)，從而可以合理地安排施工順序和施工方法，確保工程施工過程中的結構安全。3．2．7信息模型數字化集成交付水利水電工程結構復雜，既使在工程完成交付使用后也要進行大量的監(jiān)測和維護工作。傳統竣工檔案交付的紙質檔案浩繁且離散，運維階段查閱困難且易于以偏蓋全。而采用BIM技術形成的竣工檔案具有可視化、結構化、智能化、集成化的特點，同時交付實物和數字工程兩個產品，可為工程運維乃至改造報廢提供支持。

3．3BIM在水利水電工程施工中應用存在的問題

BIM技術在國際上已相對成熟，但在國內發(fā)展卻方興未艾，其主要局限于規(guī)劃、設計方面，施工方面常見于建筑工程、鋼結構、機電安裝等領域，水利水電工程施工方面除因自身特點因素限制其發(fā)展外，尚存在以下問題影響了BIM的應用:(1)目前水利水電工程設計單位在BIM應用上也剛剛起步，上游BIM產品少，施工單位模型需要從底層建起，工作量大。(2)目前主流的BIM軟件主要面對建筑、安裝等工程類型，對水利水電工程適配度不高，在該領域應用需要多軟件協作。(3)目前BIM的應用在操作層面上已基本成熟，但涉及工程管理的綜合功能尚有所欠缺，協同管理需要開發(fā)項目管理平臺才能全面執(zhí)行BIM管理模式，這就需要項目管理單位在項目全生命周期推動該技術的應用和相應管理模式的變革，只有這樣，才能真正發(fā)揮BIM的作用。

4BIM在水利水電工程施工中的應用前景與展望

目前，BIM以其信息完備性、可視化、協調性、模擬性和優(yōu)化性等特點而被應用于工程建設各領域及全部生命周期，并產生了巨大的經濟效益，BIM代替?zhèn)鹘y二維技術已經成為主流發(fā)展趨勢。在水利水電工程施工中引進BIM技術存在需要解決和克服的問題，但是也同樣具有其自身的優(yōu)勢和條件，且從工程管理各方面均可突破形成體系，這將對水利水電工程信息化、智能化水平的提升產生巨大的推動作用，BIM技術在水利水電工程施工領域具有良好的應用和發(fā)展前景。

作者:李宗宗 劉李 單位:中國水利水電第十工程局有限公司

參考文獻:

［1］劉占省，等．BIM技術與施工項目管理［M］．北京:中國電力出版社，2015．