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一、主要工作及完成情況
人事股的主要職責是負責局機關及所屬單位的人事、勞動工資、年度考核、機構編制管理、表彰獎勵、人事檔案管理等工作;指導制定教育系統(tǒng)中長期人才發(fā)展規(guī)劃;負責教師資格認定的管理和中小學教師專業(yè)技術職務評審推薦工作;規(guī)劃并指導教育行政管理人員及所屬各級各類學校校長隊伍建設和培訓工作;指導全區(qū)各級各類學校內部人事與分配制度改革;指導各類師范類畢業(yè)生就業(yè),并負責畢業(yè)生檔案管理、辦理就業(yè)報到手續(xù)。
今年以來,我們主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部門的指導下,完成了2009年度的職稱評定的全部工作。2009年我區(qū)教育系統(tǒng)共評定通過了25名中學高級教師,30名中學一級教師,40名小學高級教師,以及124初級職稱,共219人的信息上報到職稱數(shù)據(jù)庫。
2、在人事部門的統(tǒng)一指導下,完成了2009年的人事年度報表上報工作。人事年報工作如果簡單理解,就是數(shù)字的堆砌,但實質上作為國家每年人事政策與工資政策制定的依據(jù),具有重要的意義。對此,我們本著“嚴肅認真,力求準確”的原則,對全區(qū)教育系統(tǒng)43個單位、4000多個人員的十多萬個數(shù)據(jù)進行整理分析統(tǒng)計匯總,并與上年度的數(shù)據(jù)進行參照對比后,及時準確上報。
3、根據(jù)區(qū)政府與局黨組的研究意見,積極宣傳并落實義務教育學校實施績效工資政策,配合人事與財政部門,要求各單位“實事求是,務必準確”,反復兩次審核了義務教育學校3419名教師的績效工資標準,保證了績效工資的及時發(fā)放,促進了全區(qū)教育大局的穩(wěn)定。
二月份:
1、在局黨組的領導下,由人事股牽頭,各股室人員通力配合,分成8個考核小組,完成了2009年度的3823名教職工的年度考核工作。
2、按照省教育廳的通知精神,對3名特困優(yōu)秀教師進行了春節(jié)慰問工作,把每人500元的慰問金及時送至特困優(yōu)秀教師家中。
三月份:
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,配合相關股室,做好新學期的開學準備工作與安全活動月的檢查工作,3次到所承包的5所學校進行檢查督導。
四月份:
1、按照市局統(tǒng)一安排,經局黨組同意,選派5名中學正副校長參加了中學校長任職資格培訓。
2、根據(jù)區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排,完成了2009年通過專業(yè)技術評定的219位教師聘任呈報工作。截止到6月底,438本任職資格證書與聘任證書已全部打印、填寫、發(fā)放完畢。
五月份
1、按照省教師資格管理中心的統(tǒng)一安排,對轄區(qū)內的2所大專以上院校的師范教育專業(yè)的應屆畢業(yè)生進行了教師資格認定的報名與資格審查工作。截止到7月上旬,這一工作已全部完成。本次教師資格認定共通過897人,897本認定證書均打印、填寫、發(fā)放完畢,認定數(shù)據(jù)按時上報國家教師資格認定中心數(shù)據(jù)庫。
2、按照區(qū)編委的統(tǒng)一部署,經局黨組研究,制定、修改了本單位的編制管理方案,并及時上報。
六月份
1、按照局黨組的研究意見,配合區(qū)財政部門與局計財股,再次對義務教育學校在職在崗教師進行人員審核,確??冃ЧべY的及時準確發(fā)放。
2、經局黨組研究,會同區(qū)教師進修學校,舉辦了全區(qū)小學校長第五期的任職資格培訓,共培訓小學正、副校長54名。培訓已于7月中旬結束,培訓結果與考核數(shù)據(jù)已上報省教育廳教育干部培訓中心,培訓合格證正在辦理當中。
七月份
1、按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,及時完成了全區(qū)3757名教職工的各種情況的工資晉升工作。特別是下旬的義務教育學校的績效工資的增加與非義務教育單位預增發(fā)津補貼的增加,在局黨組的領導下,雖然時間緊,任務重,人員情況復雜,想法不一,仍按時完成了工作,保證了大局的穩(wěn)定。
2、在局領導的親自參與下,召開座談會,對2009-2010學年度的支教情況進行調查了解,并依據(jù)173名支教教師的支教鑒定打印發(fā)放了支教證書。
3、經局黨組研究,會同區(qū)教師進修學校,對我區(qū)人事部門新招聘的30名教師進行了新教師崗前培訓。培訓已于8月上旬結束,培訓結果與考核數(shù)據(jù)已上報省教育廳教育干部培訓中心,培訓合格證正在辦理當中。
4、按照省市秋季教師資格認定的統(tǒng)一安排,下旬開展了面向社會的教師資格認定報名工作。截止至8月初,報名工作已全部結束,1700多人的報名信息已上報至市局,報名費用與收費票據(jù)已交至計財股,八月份
1、制定并傳達下發(fā)了2010年優(yōu)秀教師評先通知。
2、制定并傳達了2010-2011學年度的支教工作計劃。
3、對43個單位244位教師的專業(yè)技術職務變動逐一進行了調整,調整結果與相關證明材料已報送區(qū)職稱管理辦公室,相關數(shù)據(jù)已歸入職稱管理數(shù)據(jù)庫。
當前開展的工作:
1、在評先工作領導小級的領導下,收集整理匯總優(yōu)秀教師評選材料,并對評選結果進行審核。
2、在局黨組的領導下,落實新學年的支教工作計劃。
3、在局黨組的領導下,與人事部門結合,制定特級教師的評選方案,向省廳推薦特級教師候選人。
此外,我股室成員還積極參加了局組織的各種學習與研討活動,并配合其他股室完成了其他各項工作任務。
二、存在問題與整改措施
1、由于工作繁多,事務繁瑣,涉及面廣,情況復雜,工作中有時有拖沓疲怠和處理問題簡單煩躁的現(xiàn)象。網(wǎng)上曾經有反映我們工作態(tài)度不好、工作時間玩游戲的貼子。對此,我們股室高度重視。針對這一問題,召開了專題會,股室每個成員都深刻地反省了自己的言行,對人事股工作的性質與影響進行了重新認識,堅定了把為廣大教師服務放在第一位的意識,認真轉變工作作風,改善工作態(tài)度,努力提高工作效率。
2、針對網(wǎng)上還有反映我們股室有吃拿卡要現(xiàn)象的帖子。我們又一次召開了股室會,每人都深刻地檢討自己,并形成統(tǒng)一認識:正確對待網(wǎng)絡上的反映,“有則改之,無則加勉”,把這些負面反映,當作警鐘,時時常鳴,以鞭策促進我們的工作,并誠心歡迎接受各方面的監(jiān)督與檢查。
3、深入基層調研不夠,特別是到教學一線少,忙于日常事務多。今后,我們將努力克服不足,創(chuàng)造性地開展工作,加強學習,加強調研,深入一線,了解廣大教師對人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科學性、針對性與實踐性。
三、對人事工作的體會
人事股是局機關與廣大教師聯(lián)系最多,關系最密切的一個股室,涉及評先評優(yōu)、職稱評定、工資分配、支教分配、人員調整、年度考核等工作,都是教育上的熱點、焦點、難點,牽涉到廣大教師的切身利益,被很多人認為是有職有權,因此人事股也成為最受關注的股室。人事股的工作作風、工作態(tài)度與個人言行,直接影響著教育形象與局黨組威信的樹立。對此我們有深刻的認識和體會。
在工作實踐中,我們還深刻認識到,人事工作不光要會做,更要會思考,對熱點、焦點、難點問題更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后給局領導提供好信息,當好參謀,更要擺正位置,不越權,不越位,不折不扣地執(zhí)行好黨組的每一項決策。
(一)、數(shù)學教師的教學基本功
1.數(shù)學教學語言。
從聽的一些課看,首先的差異是數(shù)學教學語言的差異。有的教師語言簡潔、有條理、有激情、符合兒童的身心特點,有的教師語言呆板、平淡,缺乏感染力。有效教學五種至關重要的行為是:清晰授課;多元化教學;任務導向;引導學生投入學習過程;確保學生成功率。其中第一個行為就與數(shù)學教學語言密切相關,而后幾個行為也離不開語言的作用。從口頭言語增強對學生的感染力來說,國外心理學家曾做過許多實驗,得出這樣一個公式:信息的總效果=7%的文字+38%的音調+55%的面部表情。根據(jù)這一結論,教師上課時的目光、頷首、微笑、傾聽或期待、滿意或贊許等等,都會使學生從學習心理上受到感應和共鳴,起到“此時無聲勝有聲”的溝通交往作用。
2.數(shù)學教學具使用。
數(shù)學的高度抽象性和小學生思維的形象性之間的矛盾,決定了數(shù)學課堂教學中會經常使用教學具,包括多媒體等電教設備。合理使用教學具,至少還在以下幾個方面能起到重要的作用:提高學生的學習興趣;培養(yǎng)學生的動手操作能力;培養(yǎng)學生的思維能力;發(fā)展學生的想象力;培養(yǎng)學生的口語表達能力。從我們調研的幾節(jié)課看,大多能運用教具或學具進行教學,但是在組織使用的實效性上存在明顯的差異,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:使用的目的性明確程度有差異、使用的時間適合性有差異、使用的過程科學味性等方面有差異。
3.多媒體技術使用。
有近1/3的課運用了課件,都是現(xiàn)成的課件。使用了能起到一些作用,但并沒有達到比不使用有十分明顯的優(yōu)勢這樣的效果。主要問題是:現(xiàn)成的課件基本是教科書的電子化,沒有新的東西;雖然有菜單可選,但是教師上課基本按課件設定的基本程序走,沒有根據(jù)學生、學習的需要而變化;可能正因為有課件依賴,對于課前的準備反而不充分了,不再考慮需要準備什么小黑板、卡片,不再考慮需要補充什么習題了。
4.板書的使用。
板書的地位和作用在數(shù)學教師的心目中、課堂上不是日漸提高而是不斷下降。多數(shù)的數(shù)學課沒有真正意義上的板書,有的只有課題,有的通課不著一字,有的雜亂無章。
(二)、數(shù)學教師的教學理念。
1.生活數(shù)學的理念。
多數(shù)課上能選用與現(xiàn)實生活聯(lián)系的題材、情境,有的教師突出了聯(lián)系實際生活導入新課,有的教師注重了學生探索知識時聯(lián)系生活實際,也有的教師在應用知識的過程中引入諸多生活內容。生活數(shù)學的理念應該是現(xiàn)新課程諸多理念中在最深入教師心目中的,但是仍處于初級階段更多的是在形式上有這樣的表現(xiàn),實質的內容還有待提高。
2.探索學習的理念。
多數(shù)的課上,教師引導學生開展探索性的學習。探索過程主要是:通過問題情境提出問題后,就讓學生獨立思考或合作交流,想辦法解決問題,接下就是全班同學之間交流各自解決問題的方法和結果,在這個過程中教師進行適當?shù)狞c撥、引導,主要通過提問進行。也有老師通過猜想、驗證、交流、對比、歸納等一個系列活動來引導學生學習數(shù)學。從大體的過程來看,探索學習基本有個樣子了,但是主要問題仍存在:在學生探索學習的過程中,教師的作用如何發(fā)揮?何時介入,介入的程度如何?學生探索過程中出現(xiàn)了各種不在教師預料之中的問題(即所謂生成),教師如何正確處理?這些是實現(xiàn)真正意義上探索性學習的關鍵所在,而我們現(xiàn)在的關鍵還沒有明顯的突破。
3.合作學習的理念。
與探索學習一樣,合作學習也在大部分課上運用,基本是同桌合作,前后四人合作。有一些課上合作學習已經初步具有雛形,這主要源于教師的一以貫之的要求和訓練。但是多數(shù)的課仍停留在前層次,合作學習沒能用在必須合作才能解決問題的教學中,也每能有計劃、有步驟的培養(yǎng)學生合作學習的意識、態(tài)度、能力和習慣。
4.面向全體的理念。
這方面是比較欠缺的,重要體現(xiàn)在兩個方面:一多數(shù)的課看不到教師如何通過不同的提問、不同的練習、不同的要求等來體現(xiàn)對學習有余力或有困難的學生的針對性引導和幫助,二是全體學生課堂上做作業(yè)的時間均不能保證,只有個別的課有3分鐘不到的作業(yè)時間,這對于后進學生鞏固知識是很不利的。
二、對策
1.加強師德修煉。
有效教學其基礎是教師有優(yōu)良的師德,師德高尚的教師,即使教學方法、技術等差一點,也能依賴道德的力量彌補這些不足,如果相反,則不可救藥。
2.加強基本功的錘煉。
重點在教學語言的運用、教學具的使用、多媒體技術、教學機智等幾方面的基本功。
3.加強學習、反思。
要把握教學方法的最新發(fā)展方向和程度,在形式上像了,更要追求在實質內容上有變化,能創(chuàng)新。特別如探索性學習、合作性學習等,如何提高這些學習方式的有效程度,是我們重點要考慮的。另外要注意的是,如何繼承傳統(tǒng)的教學方法中優(yōu)秀的東西,如游戲教學,直觀教學,預習復習,等等,曾經在我們的課堂中大行其道,有很好的經驗,到現(xiàn)在仍值得我們去進一步研究、使用。
4.加強效率意識。
如果課堂上經常不能保證充分的作業(yè)時間,要提高學習質量只能是一句空話,或只能依靠課后加班加點。教師一定要學會取舍,什么是今天一定要講的,什么是今天可以不講的。千方百計省下時間,讓學生有時間練習。
5.加強學科建設。
數(shù)學學科建設要有一整套規(guī)劃,既考慮教師成長,也考慮學生成長;既關注學生學習成績,也關注學生的生命狀態(tài);既有高校的課堂,也有生動活潑的課外實踐活動。
一、在思想政治方面,我有著堅定的政治理想信念,不斷加強自身修養(yǎng),努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。忠于黨和人民的事業(yè),愛崗敬業(yè),認真學習貫徹黨的十七屆三中會會精神,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導工作。在加強政治理論學習的同時,還重點加強了糧食經濟治理、糧改政策及糧食流通監(jiān)視檢查等業(yè)務知識的學習,有效提升了我用科學的理論識知指導自己實際工作能力。
二、在日常工作中,按照局黨組工作分工,20*年我主要分管企業(yè)改制,資產治理、糧食流通市場監(jiān)視檢查等工作,一年來,我牢固樹立全心全意為人民服務的思想,任勞任怨、腳踏實地,堅持科學的發(fā)展觀,發(fā)揚部隊敢打敢拼的作風,與班子其它成員一道,協(xié)助局黨政主要領導積極開展工作。今年來,一是把科學的理論與工作實踐相結合,進一步解放思想、更新觀念,用正確的理論觀念武裝頭腦,指導工作,先后參加了全省舉辦的糧食流通監(jiān)視檢查培訓班和我區(qū)法制辦舉辦的同一換發(fā)執(zhí)法證培訓班,黨的十七屆三中全會召開后,通過學習培訓由區(qū)委抽調深進到展鎮(zhèn)鎮(zhèn)李沖村,駐村宣講黨的十七屆三中全會精神,努力把科學發(fā)展觀落實到具體的工作實踐中;二是根據(jù)我局工作實際,著力以搞好服務為基礎,進步服務質量重點,堅持依法管糧,具體表現(xiàn)在:1、為處理糧改遺留題目及時提供政策的指導,重點是組織職員實施了對系統(tǒng)11戶改制企業(yè)財務、資產的清理、移交和原國有企業(yè)的注銷工作。2、加強全區(qū)糧食市場的監(jiān)視檢查工作,今年依法新審批辦理糧食收購許可證5戶,在城區(qū)評選出5戶“放心糧油經營門市部”進行了掛牌。同時,堅持重大節(jié)假日前深進各糧食經營戶依法實施糧食監(jiān)視檢查工作,尤其是今年5.12大地震后,不定期的深進糧食加工企業(yè)及倉庫,核查各糧食經營戶最高、最底庫存量和糧食質量,并堅持質量標準,協(xié)助區(qū)民政局先后接收32.4萬公斤救災糧分批下發(fā)到各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及有關辦事處,以確保全區(qū)救災糧的及時供給和糧食市場的穩(wěn)定秩序。3、深進糧食流通企業(yè)認真做好調查研究,幫助企業(yè)解決困難,履行好監(jiān)視服務職能。對國有糧食企業(yè)資產治理做到心中有數(shù),確保國有資產增值、保值不流失。三是認真做好接待工作,工作是今年工作的重中之重,針對職工多次上訪,我極積配合其它領導認真做好接待工作,重點以宣講糧改政策,開展深進的思想工作,化解矛盾,依據(jù)政策能解的題目及時落實解決,無法解決的題目及時進行思想疏導,逐步化解矛盾,求得職工的理解,確保了全局各項工作的穩(wěn)定發(fā)展。
三、在廉潔自律方面,我認真執(zhí)行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,管住自已的手、嘴、腿,做到生活上廉潔儉樸、在工作上秉公辦事、經濟上公私分明。嚴格約束自己,積極參與班子建設和機關廉政建設,并配合領導建立和完善各種規(guī)章制度,保證機關工作有序的進行。
總之,通過一年的學習和工作,雖取得了一定的成績,但與上級的要求還有很大差距,如:理論學習缺乏自覺性;創(chuàng)造性的開展工作還需加強等。因此,在新的一年我對自己提出如下要求:
第一、認真學習馬列主義、思想、***理論“三個代表”及黨的十七大及十七屆三中全會精神,深進貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,把加強理論學習作為堅定政治信念和構筑思想道德防線的導航,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
大家下午好!
現(xiàn)在我受局黨組委托,將20*年局館領導班子自身建設、黨風廉政建設、履行職能職責情況向大家作如下陳述,不妥之處請批評指正。
200*年,*市檔案局館領導班子以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全市檔案工作,不斷創(chuàng)新服務機制,不斷拓展服務領域,不斷更新服務手段,不斷進步服務水平,檔案宏觀治理更加有力,資源結構更加優(yōu)化,基礎業(yè)務更加扎實,社會功能更加完善,創(chuàng)新動力更加強勁,服務成效更加明顯。歲末駐足凝眸間,檔案服務民生的足音鏗鏘有力,亮點頻現(xiàn),檔案事業(yè)生機勃勃,取得了顯著成績。
一、求真務實,廉潔高效,領導班子更加*
實現(xiàn)檔案事業(yè)的科學發(fā)展、率先發(fā)展、*發(fā)展,關鍵在于能否創(chuàng)建團結干事、*共事、按章辦事的“*班子”,領導班子要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為團結帶領全市檔案工作者奮勇前進的“火車頭”。市檔案局館領導班子不斷強化自身建設,為開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面提供了堅強的政治保證和組織保證。
以堅定理想信念為重點加強思想建設。
思想建設是黨的根本建設,理論素養(yǎng)是領導干部素質的核心。局館領導班子按照建設學習型機關的要求爭做學習的表率,緊密結合檔案工作實際,深進學習貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系,著力用中國化最新成果武裝頭腦。在學習安排上,突出抓好三個層面,第一層面是黨組中心組學習,著重政治理論素養(yǎng)、宏觀戰(zhàn)略思維、黨性意識及駕馭復雜題目的能力進步;第二層面是機關中層干部的學習,著重抓好政策業(yè)務能力和行政治理水平的進步;第三層面是機關干部的全員學習,著重辦事能力、服務質量、工作效率的進步。制定出臺干部職工“一述兩考”實施方案,全年中心組集中學習12次,全體干部職工集中學習15次,邀請專家學者作“*機關建設”專題講座5次、十七大精神專題輔導報告會2次,舉辦政治理論和業(yè)務知識考試2次。通過學習,進一步加強了理想信念教育和思想道德建設,使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范,成為科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者,成為社會主義榮辱觀的自覺實踐者,成為社會*的積極促進者。
以打造*班子為重點加強組織建設。
團結干事、*共事、按章辦事,是“*班子”的基本標準。作為領導干部,不僅要有干事的精神和本領,也要有共事的意識和水平,懂團結是大聰明,會團結是大本事,真團結是大境界。近年來,局館工作任務十分繁重,壓力也很大,我們始終把班子建設放在首位,一方面加強學習教育,進步整體素質;另一方面認真執(zhí)行集體領導下的個人分工負責制,在黨組集體領導下,明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設職責,做到事事有人管,人人有責任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境,增強班子協(xié)調合拍程度?!鞍嚅L”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作,有題目擺在桌面上,通過思想交流,消除隔閡,對不宜簡單擺在桌面上的題目,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護“班長”的威信和班子的團結,正確處理好集體領導和分工負責的關系,想大局、辦大事。班子成員在推動檔案工作發(fā)展中同一思想、增強協(xié)力、加深感情、坦誠相見,形成了清新*的政治氛圍和工作環(huán)境。局班子成員、副局長秦誠學榮獲“200*年度優(yōu)秀領導干部”稱號,并被提拔為正縣級調研員。
以健全*集中制為重點加強制度建設。
*集中制是黨的根本組織制度和領導制度,同時也是貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要保證。在貫徹落實黨的*集中制以及重大事項和題目的*決策方面,我們的做法是堅持溝通在會議之前,決策在會議之中,落實在會議之后,狠抓“三個環(huán)節(jié)”,即抓教育、抓制度、抓落實。一是抓思想教育增強*意識。通過加強學習教育,努力進步班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行*集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念,進步科學決策、*決策的能力。二是抓制度建設完善工作機制。以建立健全相關的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行*集中制的工作機制,不斷進步執(zhí)行*集中制的自覺性和約束力。如堅持完善集體領導、集體議事決策的工作制度,完善黨建工作目標責任制等,并對黨組會召開的議事規(guī)則、決策程序、紀律要求等都作了較為明確的規(guī)定。三是抓執(zhí)行落實進步工作成效。在具體工作中,對干部任免和推薦、重大資金使用、重要項目安排等,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的題目,局黨組都堅持按照“集體領導、*集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求,按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定,黨務、政務實行規(guī)范化、公然化操縱,并及時向職工公示結果,讓職工有最大限度的知情權、參與權,確保*集中制的落實和工作取得成效。專程邀請四位職工代表參加局長辦公會,就全局重點項目和經費使用的決策、實施、推進、完成情況進行全程旁聽和監(jiān)視,這在市檔案局館歷史上尚屬首次,在*市首開先河,是局館創(chuàng)新*監(jiān)視形式、拓寬*監(jiān)視范圍的又一新舉措。全年公示重大資金支出、重要項目安排、干部調任選拔等52次,召開黨組會議6次,*專題生活會2次,局長辦公會6次,局務會16次,每月至少召開一次工作協(xié)調會,對當月的工作進行總結和部署,努力做到日常工作有計劃、重過程、抓業(yè)績、講落實,從而有效地減少了工作的隨意性和盲目性。
以轉變作風狠抓落實為重點加強黨風廉政建設。
我們黨是一個高度重視作風建設的黨,優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大氣力。局館領導班子以開展“作風建設年、狠抓落實年”活動為契機,大力倡導胡主提出的八個方面的良好風氣,自覺增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。利用每周五下午學習時間開展紅色經典革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育活動,堅持以加強思想教育為基礎,切實進步黨員干部廉潔自律的自覺意識,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。班子成員講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀國法,繼續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿看,真情關心群眾疾苦,以優(yōu)良的黨風促作風帶民風。全局未發(fā)生一起違法違紀案件。在全省首家開展“局館長接待日”活動,每個周五由局班子成員輪流接待查檔群眾,為群眾提供面對面的服務,了解群眾的實際需求,幫助群眾解決題目。一位來自江西的革命老干部,由于檔案中缺少進黨證實,先后奔走于北京、延安、南京等6個城市都未能找到,來我館后,經過局館長認真細致地查找,終于在當年的一份報紙上找到了他的進黨名單。老干部激動地說:“碰到你們這樣認真負責的好干部,我真是幸運啊!”在全市首家開展局機關黨支部和駐地社區(qū)共享共建活動,組織黨員干部、職工以支部為單位,開展“送熱和、獻愛心”活動,全年捐款3次2萬余元,慰問社區(qū)生活困難群眾,并積極參與服務社區(qū)的活動。建立領導干部聯(lián)系蹲點制度,5名班子成員深進5個社區(qū)、農村調研工作16人次。自“轉變作風,狠抓落實”活動開展以來,局長賈立進主動提供并親身領學相關文件、文章、新聞報道32篇,與30余人次進行談話溝通,警示教育全體干部職工8次。開展了學習鄭培民、卞顯煜等先進人物事跡活動,通過理論學習和先進典型示范,使全局黨員干部不斷增強了廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)視的意識,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀?!?日報》以“檔案不再神秘老百姓可以查閱”為題,對我局轉變作風、狠抓落實,開展“檔案進社區(qū)、進家庭、進農村”活動進行報道?!?日報》、《*晚報》“轉變作風狠抓落實”專欄通過對局館長專訪,以《市檔案局采取措施提升服務質量》、《市檔案局出臺措施爭做人民滿足單位》為題對我局推出的便民措施進行了報道。
通過思想建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設,局館領導班子政治理論水平明顯進步,思想作風、工作作風明顯轉變,團結一致、布滿朝氣、勇于創(chuàng)新,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力明顯增強,實現(xiàn)了班子整體功能和成員整體素質的優(yōu)化,成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領導科學發(fā)展的堅強領導集體。
二、科學發(fā)展,突出重點,檔案事業(yè)整體推進
一、堅持把教育優(yōu)先作為加快縣域經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略
20*年,我和縣政府一班人一如既往突出教育優(yōu)先發(fā)展,作為加快縣域經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
一是熟悉進一步深化。教育興則產業(yè)興、教育強則后勁足。我始終與上級黨委、政府保持高度共叫,突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以創(chuàng)辦人民滿足教育為重點,大力推進教育強縣的各項基礎性建設。平常工作和多種會議等場合都夸大抓好教育工作的重要性,并把教育工作作為關注民生、惠民辦實事的重要內容。
二是考核進一步強化。堅持把教育工作納進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部分目標治理考核體系,進一步明確和細化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部分的責任,增加了考評的權重,并定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部分開展督導評估,年終嚴格按照責任制考核賞罰到位。
三是工作進一步深進。我堅持把建設教育強縣作為大事要事來對待,以興教為已任,認真落實教育工作縣長負責制,凡是與教育有關的工作,自己都積極認真對待,凡是與教育有關的題目,自己都盡量親身調研處理,凡是對發(fā)展教育有利的事情,自己都敢于決策支持。
二、堅持把環(huán)境優(yōu)化作為加快教育發(fā)展的重要保障
一是把投進作為重點。教育發(fā)展的重點就在于努力保障對教育經費的投進。20*年,縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先展戰(zhàn)略,在積極落實教育投進的“兩個比例”,實現(xiàn)“三個增長”的政策方面,盡了最大努力,基本保證了教育投進總量逐年遞增,保證了預算內教育經費的及時足額到位。20*年全縣教育經費撥付達1.33億元,比上年增長48.9%,預算內公用經費支出1702萬元,比上年生均增加144元。本級財政預算已撥付教師工資10140萬元,撥付城市教育附加費185萬元。農村稅費改革轉移支付款1539萬元,占支付總額的66%。撥付教育???01萬元、危改專項資金150萬元、寄宿制學校建設資金115萬元。全面實行義務教育經費保障機制改革,落實國家“兩免一補”政策,全部免除學生學雜費,免除學生課本費5萬人次,縣財政配套改革資金1172萬元。積極開展“9.8”助學活動,籌集捐款220萬元,捐助學生1.1萬多名。
二是把整治作為難點。教育工作是一項系統(tǒng)工程,教育要發(fā)展,就需要有一個好的環(huán)境,要有好的環(huán)境,就需要各部分的支持配合。20*年在教育發(fā)展環(huán)境的題目上,縣里下了一番硬功夫。一方面,狠抓了校園周邊環(huán)境的整治??h里成立了由縣委政法委書記黃興茂和分管教育工作的副縣長潘勇為主的整治校園周邊環(huán)境領導小組,聯(lián)合縣政法委、公安局、工商局、地稅局、安監(jiān)局、文化局、廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部分單位,常年性開展中小學校校園周邊環(huán)境整治活動,最明顯的成效就是基本上取締了學校四周的違規(guī)網(wǎng)吧。另一方面,狠抓了部分協(xié)調工作。多年來,我們堅持了一個好傳統(tǒng),全縣幾大家主要領導、相關部分每年都召開一次議教會,專題研究教育發(fā)展題目。20*年9月,我們召開的議教會形成了會議紀要,出臺了支持教育發(fā)展的文件和規(guī)定,進一步規(guī)范了部分行為。我曾告誡過有關職能部分:垂直治理部分也好,縣管部分也罷,只要單位在*,工作在*,就要為*的發(fā)展服務,為子孫后代造福,不當名人,但也不能做罪人。在縣長辦公會議上,我提議建設和國土部分在中小學危房改造和寄宿制學校建設上,規(guī)費能免則免,服務性收費能少則少,一律從低,讓有限資金發(fā)揮最大效益。
三是把改革作為切進點。教育發(fā)展的切進點在改革,改革的程度決定發(fā)展的速度。20*年,我們進一步深化了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學治理體制改革,在全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校(原教育辦)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學實現(xiàn)了“六個一”的徹底合并的基礎上,全部撤除了校長助理(專干)等專職治理崗位。為進一步加強師資隊伍建設,我們堅持從優(yōu)、公然原則,20*年選拔了60名大專院校的優(yōu)秀畢業(yè)生,補充到農村中小學和高中緊缺學科,并解決了65名畢業(yè)生的編制,引進了一批業(yè)務能力較強的專業(yè)教師。在抓教育改革促發(fā)展方面,另一個突出的工作就是抓引資辦學。對長沙楚天房地產開發(fā)公司捐資500萬興建陳家嘴寄宿制學校建設項目,我主持召開了國土、建設、稅務、教育、財政和陳家嘴鎮(zhèn)等部分單位的會議,減免各種稅、費近100萬元,20*年下學期,該項目已順利竣工,目前該學校己成為我縣一流的農村寄宿制中學。20*年,我們啟動了建設教育強縣工作,制訂了《*縣建設教育強縣工作實施方案》,建立了縣級領導定點聯(lián)系學校和部分單位對口援建學校的工作制度,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位建設教育強縣的職責要求。
三、堅持把“兩項制度”督導評估迎檢作為加快教育發(fā)展的頭等大事
20*年,我縣將接受全省每屆一次和全市每年一次的教育工作“兩項制度”督導評估。對此,我們對照要求,及早決策部署、及早啟動推進、及早整改達標。
一是高度重視。我縣的迎檢工作于20*年6月份正式啟動,縣政府多次召開會議,多次研究,多次聽取相關情況匯報,成立了由我任組長,縣委、人大、政府、政協(xié)分管教育工作的領導任副組長,相關部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的領導小組,設立了迎檢辦,落實了工作職員和經費。各有關部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校也成立了專門機構,明確了工作職責和要求,縣里召開了全縣性的動員培訓會議,下發(fā)了工作方案,明確了工作要求,層層簽訂了責任狀。
二是狠抓調度。為抓好迎檢工作,我們堅持月督促檢查、月調度結帳考評制度,突出解決了一些諸如氛圍營造、經費短缺、工作不平衡等題目。
論文關鍵詞:高校圖書館;教材教參;數(shù)據(jù)庫;知識產權;著作權
高校圖書館作為全校的信息收集、加_35整理中心,除了要加大做強傳統(tǒng)紙質文獻采購以外,還要引進和開發(fā)適合本校教學科研用的數(shù)據(jù)庫。目前,隨著教育資金的投入,教育規(guī)模的擴大,各高校在教學質量上的要求也明顯加強。作為教師教學參考用的圖書更是作為高校教學部門的一項重點工作,但是對于教學教參的管理卻一直是全國高校管理的軟肋,對于不再使用的與每年出版的各種教材教參,沒有專門地組織人力、物力、財力加以管理。目前,全國高校開始逐漸重視教材教參的管理,一般都開展了以教務處牽頭,圖書館實施的教材教參數(shù)據(jù)庫建設工作,對教材教參加以智能化開發(fā)與管理,使其發(fā)揮最大的效益。
隨著網(wǎng)絡的迅速發(fā)展和知識經濟的興起,教材教參數(shù)據(jù)庫也以其便捷的檢索方式和海量的存儲信息越來越受到各高校教師的青睞。例如:超星圖書館、方正電子書等電子數(shù)據(jù)庫中就包含很多的教材和教參書。目前,高校圖書館開發(fā)教材教參數(shù)據(jù)庫主要依賴本館收藏的相關教材教參以及從教務處獲得的有關本校老師用的教材,還有一部分就是直接鏈接其他電子數(shù)據(jù)庫。這種鏈接主要有兩種方式,一種是書目型數(shù)據(jù)庫,如江蘇省JALIS下的高校教材庫;另外一種是全文型數(shù)據(jù)庫,如一部分高校自建的教材教參數(shù)據(jù)庫,這里面最著名的就是上海交通大學教學參考書系統(tǒng),在數(shù)據(jù)庫規(guī)劃、著錄字段、檢索方面都比較有代表性,文件以PDF格式存放,界面清晰,檢索方便。
教材教參數(shù)據(jù)庫建設雖然為高校教學質量的提高以及優(yōu)秀教材教參的保存提供了良好的平臺,但是教材教參數(shù)據(jù)庫在建設方面卻面臨很多難以克服的著作權問題,本文就教材教參數(shù)據(jù)庫建設所面臨的著作權問題進行了分析并提出相應的解決辦法。
1教材教參數(shù)據(jù)庫的概述
由于教材教參數(shù)據(jù)庫屬于數(shù)據(jù)庫的知識產權保護的范疇,所以討論教材教參數(shù)據(jù)庫的建設,歸根結底還要從數(shù)據(jù)庫建設的著作權問題談起。
1.1數(shù)據(jù)庫的概念
1995年7月,歐洲議會和部長理事會通過了“歐盟數(shù)據(jù)庫法律保護指令”,正式在國際條約中使用數(shù)據(jù)庫的概念,在之前的著作權法中的“匯編作品”(compilation)大致相當于數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫的法律定義,各種法律文件中有不同的表述,主要有如下幾種:①歐洲議會與歐盟理事會《關于數(shù)據(jù)庫法律保護的指令(96/9/EC)》(以下簡稱《歐盟指令》)第一條規(guī)定:在本指令中,“數(shù)據(jù)庫”是指經系統(tǒng)或有序的安排,并可通過電子或其他手段單獨加以訪問的獨立的作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合。②美國HR2652、HR354提案:以信息匯集代替數(shù)據(jù)庫,定義為:經過系統(tǒng)或者有序安排的、以現(xiàn)有形式或者將來開發(fā)的任何形式或者介質體現(xiàn)出來的作品、數(shù)據(jù)或者其他材料的集合、匯集或者匯編。③我國學者一般認為:數(shù)據(jù)庫是根據(jù)一定的目的和要求,按照一定的方式,經過一定的篩選,進行系統(tǒng)的編排而形成的一個信息的有機統(tǒng)一體;其內容是版權作品或版權作品之外的其他信息材料,可以通過電子手段或其他手段單獨進行訪問從而滿足用戶的需要。
1.2教材教參數(shù)據(jù)庫的分類
根據(jù)不同的需要,以及檢索方式的編排,此類數(shù)據(jù)庫可以分為3種:書目型數(shù)據(jù)庫、文摘型數(shù)據(jù)庫、全文型數(shù)據(jù)庫。一般來說書目型數(shù)據(jù)庫開發(fā)過程中做到尊重著作權人的人身權利就行了。制作文摘型數(shù)據(jù)庫時可以不必取得著作權人許可,但是要尊重其署名權并支付相應的報酬,我國著作權法第32條規(guī)定:“作品刊登后,除著作權人聲明不得轉載、摘編外,其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登,但應當按照規(guī)定向著作權人支付報酬”。至于全文型數(shù)據(jù)庫是著作權法保護的主體也是保護的難點,使用全文性數(shù)據(jù)庫要征得著作權人的許可,同時還要支付相應的報酬,在教材教參數(shù)據(jù)庫建設中,全文性的數(shù)據(jù)庫是建設的重點,所以各高校應該在數(shù)據(jù)庫建設的過程中充分考慮知識產權問題。
按構成數(shù)據(jù)庫的開發(fā)(即按照內容的選擇或者編排)的創(chuàng)新程度,分為原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫和非原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫,兩類數(shù)據(jù)庫獲得法律保護的途徑和程度是不同的,TRIPS協(xié)議及“歐盟數(shù)據(jù)庫指令”就是采用這種分類。
1.3教材教參數(shù)據(jù)庫發(fā)展現(xiàn)狀
由于高?,F(xiàn)在非常重視教材教參建設,所以各圖書館都在加快這方面數(shù)據(jù)庫的建設,尤其是一些專業(yè)性、地方性大學,更是注重教材教參數(shù)據(jù)庫建設,作為自建和特色數(shù)據(jù)庫,成為本館數(shù)字化建設的亮點。目前,國內教材教參數(shù)據(jù)庫建設正處于高速發(fā)展的勢頭,這里面最著名的就是上海交通大學教學參考書系統(tǒng),該系統(tǒng)首批已經有300多冊書籍入庫流通,此系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫規(guī)劃、著錄字段、檢索方面都比較有代表性,文件以PDF格式存放,有普通檢索、高級檢索、分類檢索界面,界面清晰,檢索方便。江蘇省圖書情報工作委員會的JALIS課題下的教材目錄庫建設,已經初見成效。
2教材教參數(shù)據(jù)庫的知識產權保護
2.1教材教參數(shù)據(jù)庫保護的原則
2.1.1數(shù)據(jù)庫作為著作權法保護的客體。據(jù)世界知識產權組織(W lPO)統(tǒng)計,大約有130多個國家對數(shù)據(jù)庫規(guī)定了著作權保護,大多數(shù)都是把其作為匯編作品的一種,將數(shù)據(jù)庫按匯編作品對待。從教材教參數(shù)據(jù)庫的開發(fā)工作,內容的選擇以及數(shù)據(jù)庫的功能上來看基本滿足著作權法對編輯作品的限定,適合編輯作品保護的原則:①教材教參數(shù)據(jù)庫作為一個整體作品考慮其版權;②數(shù)據(jù)庫及其組成成分的著作權相對獨立,即數(shù)據(jù)庫的著作權不得擴展到數(shù)據(jù)和內容本身。只要數(shù)據(jù)庫的資料選擇和編輯構成智力創(chuàng)造,就作為一個整體作品獲得保護。
2.1.2辛勤采集原則。由于教材教參數(shù)據(jù)庫存儲信息量大、檢索方便、實用性強,所以高校圖書館都投入了大量的人力、技術、資金,但是教材教參基本上都是從別的數(shù)據(jù)庫中鏈接或者來自于已經進人公共領域的作品,內容的選擇和編排都受到客觀因素的影響,很難滿足原創(chuàng)性要求。但是隨著數(shù)據(jù)庫復制越來越快速、簡單,教材教參數(shù)據(jù)庫受到的威脅也更加嚴重,侵權人將數(shù)據(jù)庫稍微復制改動后就進入流通,嚴重傷害了原數(shù)據(jù)庫的開發(fā)的積極性。如何對非原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫加以保護,國際上一般采用“辛勤采集原則”(IndustrialCollectingPrinciple)或稱“額頭出汗原則(SweatoftheBrow)”,對在數(shù)據(jù)庫開發(fā)中收集、選擇、組織和編排上付出辛勤勞動,并付出了經費和時間,使用了一定的技術和手段,這樣的數(shù)據(jù)庫可以獲得著作權法保護。
2.2教材教參數(shù)據(jù)庫建設中遇到的知識產權問題及解決辦法
教材教參數(shù)據(jù)庫在數(shù)字圖書館的建設、使用中,一般存在著以下3個不可省略的步驟,首先是作品的采集,其次是作品的數(shù)字化處理和上網(wǎng),最后是讀者對作品的使用。每一個步驟都涉及作品的著作權問題,需要數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建者謹慎對待。在數(shù)字圖書館的建設中,要針對不同步驟、不同的使用方式妥善處理好高校圖書館與著作權人的著作權關系及高校圖書館與使用者之間的關系。例如:在采集作品時,一定要分清是屬于已經超過版權保護期的作品還是仍然在版權保護期內未進入公有領域的作品。對于前一種作品可以全文數(shù)字化成數(shù)據(jù)庫作品,而對于后者一定要征求著作權人同意。
在對其作品進行數(shù)字化處理時,還要尊重著作權人的署名權,倘若著作權人不同意無償使用,數(shù)據(jù)庫制作者上網(wǎng)使用作品時還應當通過協(xié)商向其支付必要的費用。
2.2.1教材教參數(shù)據(jù)庫傳播與傳播權問題。教材教參的網(wǎng)絡傳播是數(shù)字圖書館建設的重要手段,目的是為了全校師生在快捷便利的網(wǎng)絡環(huán)境中,及時方便地掌握各類教材教參的情況并合理有效地利用。但是將擁有著作權的教材教參通過網(wǎng)絡傳播,這侵犯了著作權人的合法權益,將網(wǎng)絡傳播權絕對化,就會妨礙社會公共利益。因為網(wǎng)絡傳播可以進行遠距離教學、展覽、公益表演、圖書館藏書查詢、新聞傳播等等,所以應當對網(wǎng)絡傳播權進行限制。我國《著作權法》第22條規(guī)定:在一定條件下(如個人學習、研究或欣賞;時事新聞報道;學校教學科研等),可以不經著作權人許可使用已發(fā)表的作品,不向其支付報酬,但應當指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權人享有的其他權利。
2.2.2教材教參在信息服務的著作權許可問題。教材教參數(shù)據(jù)庫的核心構成是信息資源庫,建設教材教參的基礎工作是對教材教參的收集和整理,圖書館員利用一定的手段,通過館藏一次文獻和教學用教材教參進行科學的加工整理,并編制各種二次文獻,如索引、文摘、題錄等,為讀者提供文獻信息服務,這項工作在強化圖書館的服務功能,提高讀者利用文獻的速度,節(jié)約讀者時間方面發(fā)揮了重大的作用。但是在網(wǎng)絡環(huán)境下,對擁有版權的一次文獻編制題錄、文摘、索引是否違反知識產權的有關規(guī)定而造成侵權呢?根據(jù)我國現(xiàn)行著作權法,圖書館只有在為陳列或保留版本的需要,復制本館收藏的作品時才屬于合理使用。顯然,圖書館對教材教參的數(shù)字化使用超出了合理使用的范疇。因此,在數(shù)字圖書館建設中對于作品的使用可以考慮類比于報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等信息傳播媒體對作品使用的法定許可形式。
2.2.3教材教參數(shù)據(jù)庫本身的版權問題。教材教參數(shù)據(jù)庫的知識產權問題一直是困擾圖書館數(shù)字化建設的關鍵問題。在我國數(shù)據(jù)庫一般被認為是匯編作品,我國《著作權法》第14條規(guī)定:“編輯作品由編輯人享有著作權,但行使著作權時,不得侵犯原作品的著作權?!睌?shù)字圖書館自建的館藏教材教參數(shù)據(jù)庫,在制作上凝聚制作者的辛勤勞動和智慧,應視為具有原創(chuàng)性,受到著作權法保護的作品,數(shù)字圖書館對其理應享有完全自主的知識產權;對全文數(shù)據(jù)庫的建立除超過著作權保護期的作品和公有領域的作品外,在對原文數(shù)字化傳播時,必須征得作品版權人許可并按規(guī)定支付報酬。
3解決知識產權問題的主要路徑
3.1借鑒國外立法,完善數(shù)據(jù)庫保護
美國著作權法以“最低原創(chuàng)性原則”保護數(shù)據(jù)庫,以“降低門檻”,使那些投資巨大卻“原創(chuàng)性”較少的數(shù)據(jù)庫得到版權法的保護,這種原則值得我們效仿;澳大利亞沒有制定特別的數(shù)據(jù)庫保護法,卻通過擴大現(xiàn)有版權范圍達到保護數(shù)據(jù)庫的目的,也值得我們借鑒。同時應密切跟蹤國際相關的立法實踐的發(fā)展,深入分析利弊得失,取其精華,制定適合我國國情的專門的數(shù)據(jù)庫法律體系。同時盡快制定一套有中國特色的數(shù)字圖書館專門法律、法規(guī)、規(guī)章,建立和完善數(shù)字圖書館法律體系。
3.2充分利用《著作權法》中的“法定許可”合理使用
法定許可是指在法律規(guī)定范圍內,可以不經過著作權人的許可而使用其作品,但應向著作權人支付報酬的一種制度?!恫疇柲峁s》及我國《著作權法》都確立了法定許可制度。
3.3建立著作權集中管理組織
著作權集中管理組織,是指著作權人授權著作權集中管理組織來管理他們的權力,即監(jiān)視作品的使用,并與未來使用者或使用單位洽談使用條件,發(fā)放作品使用許可證等。目前,國際上比較著名的有國際唱片協(xié)會、數(shù)字媒體協(xié)作等;國內主要有中國文學作品著作權協(xié)作、中華版權中心等。超星數(shù)字圖書館、人大復印資料就是通過這種中介組織。
近日,Web Power中國區(qū)了《2011年度中國郵件營銷行業(yè)數(shù)據(jù)報告》,首次對中國地區(qū)的郵件營銷市場進行專項數(shù)據(jù)調研分析。Web Power憑借其在郵件營銷領域打拼十數(shù)年所積累的經驗,在上千家客戶所產生的數(shù)十億郵件發(fā)送量的基礎上,得以構建這份橫跨2011全年的郵件營銷行業(yè)數(shù)據(jù)報告,并為業(yè)界客觀分析郵件營銷提供參考。
人力資源行業(yè)傲視EDM全局
《2011年度中國郵件營銷行業(yè)數(shù)據(jù)報告》以郵件送達率、獨立打開率、獨立點擊百分比為主要考量指標,對14個行業(yè)進行了綜合評價。報告指出,2011年度國內各行業(yè)EDM平均郵件送達率為86.64%,平均獨立打開率為11.33%,平均獨立點擊百分比為2.42%。
獨立打開率列居前三名的行業(yè)為人力資源、教育/培訓、網(wǎng)絡游戲,分別為20.95%、18.87%、14.43%;獨立點擊百分比方面,人力資源行業(yè)以5.69%列居行業(yè)之首,快消品行業(yè)則以3.62%排在第二。其中一個有趣的現(xiàn)象是,只有人力資源行業(yè)在獨立打開率、獨立點擊百分比兩方面都保持了同等地位,位列行業(yè)之首;其他眾行業(yè)的平均獨立打開率與平均獨立點擊百分比則未呈現(xiàn)呼應態(tài)勢。
深入解析三大行業(yè)
《2011年度中國郵件營銷行業(yè)數(shù)據(jù)報告》在著眼全局,對所涉行業(yè)進行綜合考量的同時,也對教育/培訓、傳統(tǒng)企業(yè)、國內B2C電子商務、團購、旅游/酒店服務、會展六大門類的郵件營銷市場進行了細分研究,并提供相應行業(yè)的獨立打開、點擊基準,提煉重點行業(yè)TOP3企業(yè)的EDM策略分析,以一手數(shù)據(jù)和專業(yè)經驗為郵件主提供有益參考。
教育/培訓
2011年教育/培訓行業(yè)TOP3企業(yè)的E D M平均獨立打開率為24.66%,與其行業(yè)基準18.87%相比,高出5.8個百分點;其獨立點擊百分比為3.30%,比行業(yè)基準高0.8個百分點。
教育/培訓行業(yè)金字塔尖三家企業(yè)的郵件營銷效果之所以領先其行業(yè)基準,主要得益于以下五點:
用戶數(shù)據(jù)精準,郵件發(fā)送列表來源集中于訂閱用戶,對外來數(shù)據(jù)進行實時質量監(jiān)控與績效統(tǒng)計;
郵件內容以知識分享、學習方法激勵為主;
實行GPS定制,按城市分別進行郵件營銷數(shù)據(jù)跟蹤;
定期推送活動類郵件,進行教學中心、最新活動、學員體驗等信息分享;
郵件設計以文字加鏈接的組合,提供HTML格式的郵件,保證郵件正常顯示。
傳統(tǒng)企業(yè)
2011年傳統(tǒng)企業(yè)領域TOP3企業(yè)的E D M平均獨立打開率為17.28%,比其行業(yè)基準11.76%高出約5.5個百分點;其平均獨立點擊百分比為3.54%,高出行業(yè)基準1%。
傳統(tǒng)企業(yè)的郵件營銷狀態(tài)顯示,其TOP3企業(yè)的EDM特點集中于以下五個方面:
重視數(shù)據(jù)庫健康度,定期維護、更新、清洗數(shù)據(jù)庫,完善每條記錄信息;
郵件營銷流程設立專屬負責人,從設計、編碼、活動策劃和跟蹤報告等各個方面都進行嚴格的質量控制;
對于郵件的數(shù)據(jù)監(jiān)測行為延伸至網(wǎng)頁,設立郵件回傳機制,抓取用戶信息及時更新數(shù)據(jù)庫;
同客戶端設計多款郵件模板,根據(jù)用戶訂閱的種類進行分類定期發(fā)送;
用邀請、預約等方式,與線下活動形成有機互動。
國內B2C電子商務
2011年國內B2C電子商務行業(yè)郵件營銷數(shù)據(jù)顯示,其TOP3企業(yè)平均獨立打開率為21.35%,高于其行業(yè)基準約10個百分點;平均獨立點擊百分比為6.02%,是其行業(yè)標準的2倍多。
國內B2C電子商務行業(yè)在郵件營銷的杰出表現(xiàn),主要歸功于其在以下六個維度的整合:
國內B2C電子商務行業(yè)的TOP3企業(yè)都是較早使用郵件營銷手段的企業(yè),在經歷痛苦的摸索期后,從數(shù)據(jù)的獲取,到用戶購物行為的優(yōu)化,已形成較為成熟的運作機制;
其郵件營銷的目的定位于提升品牌忠誠度,基本實現(xiàn)精準營銷;
注重用戶行為的細分,推送個性化的郵件產品和內容;
通過郵件對流失人群進行挽回,保持數(shù)據(jù)列表活躍度。
重視線上線下互動整合,采用電子優(yōu)惠券形式,將線上流量引入門店;
注重用戶體驗,重視并積極解決用戶的投訴與抱怨。(注:團購、旅游/酒店服務、會展等重點行業(yè)的EDM情況對比見完整報告。)
中國正釋放EDM潛力需求
據(jù)美國直銷協(xié)會(Direct Marketing Association)研究,2008至2009年間,美國郵件營銷每一美元的投資,大約可獲得43.61~57.25美元的回報。然而,這一大好形勢在近年來卻遭遇響應率、轉化率雙雙走低的尷尬。而在中國,郵件營銷在充分釋放市場潛力需求的同時,也凸顯出行業(yè)基準建設和評價標準健全的迫切性。
過去,郵件主往往以廣撒網(wǎng)多捕魚的方式,提高發(fā)送數(shù)量來提高營收。在效果評估中,也存在諸如緊盯送達率、打開率等單一指標帶來的評估誤區(qū)。這些都制約著EDM的績效與后期策略的制定。
針對EDM績效評估過程出現(xiàn)的誤區(qū),Web Power中國區(qū)數(shù)據(jù)研究項目組認為,郵件營銷的不同指標都闡釋了郵件主營銷能力的高低,能直接反映出營銷流程中的現(xiàn)狀。通過不同角度的分析來客觀評估EDM的績效并制定后期策略,最終與客戶建立良好關系,深度挖掘其價值潛力。
針對此次Web Power在中國區(qū)試水行業(yè)數(shù)據(jù)報告的重大舉措,項目組成員表示,該報告可動態(tài)反映中國郵件營銷市場的發(fā)展狀況,幫助業(yè)界捕捉郵件營銷的最新走勢。未來,WebPower也將持續(xù)進行補充完善,同步推出郵件營銷指數(shù),并以季度性中國郵件營銷行業(yè)數(shù)據(jù)報告的方式,為各行業(yè)提供有價值的參考。
【關于Web Power中國區(qū)】
作為全球領先的郵件營銷解決方案提供商,WebPower自1999年在荷蘭成立,并先后在全球6個國家設有分支機構,專注于郵件營銷領域的產品研究、服務創(chuàng)新和業(yè)務咨詢。2005年Web Power進入中國,提供基于DMdelivery平臺的EDM技術與全案咨詢服務,至今服務客戶已超過千家,遍布電子商務、教育培訓、航空旅游、快消品等各大領域,市場份額穩(wěn)占行業(yè)第一,品牌信譽獲得國內多家主流ISP認可,已成長為中國最大的郵件營銷服務商。2010年Web Power中國區(qū)設立公益子品牌“WPOA開放學院”,以行業(yè)發(fā)展為已任,致力于推動郵件營銷理念分享與行業(yè)規(guī)范度發(fā)展。
【名詞解釋】
EDM:Email Direct Marketing電子郵件營銷
送達率:到達用戶郵箱的郵件數(shù)/郵件發(fā)送數(shù)
一、簡述本年度的主要工作
(一)董事會工作良性運轉
公司治理是企業(yè)決策正確、科學的保障。一是探索公司治理機制,制定了《合同授權管理辦法》;二是協(xié)調股東、董事會、監(jiān)事會、經理層關系,使之履職盡責、有效制衡、協(xié)調運轉;三是組織召開了四屆一次董事會和xx年度股東會,通過了《總經理工作報告》、《xx年財務決算和xx年財務預算的議案》、《董事會工作報告》、《監(jiān)事會工作報告》。
(二)行政管理,履行助手職能在董事長、總經理的指導下,完成了向陳xx省長、蒙啟良和王江平副省長的匯報材料;編寫了“百千萬工程”匯報材料,并發(fā)送給發(fā)改委、經信委、省內多家媒體;組織編寫了半年工作總結及向集團職能部門調研需要的各項匯報材料。
2、嚴格公司各類發(fā)文管理,按時審閱每期《安全生產調度會紀要》。
3、嚴格按照公司規(guī)定管理公司印章,有效控制印章使用風險。
4、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證的管理和使用由專人負責,做到了用途不清、權責不明不出門的管理。
5、收取上級部門各項公文,及時傳達到相關單位,跟蹤執(zhí)行情況,有效發(fā)揮了公司內外的橋梁紐帶作用。
6、合理有效地安排會議室,做好會前準備及會后總結,使各項會議能夠有序、高效召開。
(三)基礎管理,助推有序經營加強內部控制。從制度上進一步規(guī)范經營活動、投資活動、籌資活動,組織制訂了《外協(xié)單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》等制度,《銷售管理制度》在完善中。
2、加強基礎管理考核。促進經營績效提升。升級完善了《基礎管理考評實施細則》,組織宣貫外協(xié)單位學習。每月召開一次基礎管理考評會,并通報。
3、持續(xù)推進“6s管理”。規(guī)范了來賓停車位和車輛定置管理,及時查處通報違規(guī)停放,車輛停放更加有序。
(四)量化考核,強化結果導向
今年采取“3+x”的指標模式,將產量、消耗、利潤指標與部門關鍵職責和年度主要工作相結合,與各二級單位簽定目標任務分解責任書,每月召開一次目標量化考核會議,形成目標量化考核專題請示,并以此作為薪酬發(fā)放的依據(jù)。將“員工正能量”凝聚到公司目標上來,使員工與公司發(fā)展息息相關,促使企業(yè)與員工形成利益共同體,為完成xx年生產經營任務作出了積極地貢獻。
(五)數(shù)據(jù)管理,服務領導決策
企業(yè)管理是數(shù)據(jù)管理。我們運用“大數(shù)據(jù)”理念,把企業(yè)運營的海量數(shù)據(jù)通過高速的采集、整理、分析、挖掘,從大容量的多樣數(shù)據(jù)中經濟地提取價值。建立了數(shù)據(jù)報表體系,每月向市統(tǒng)計局、工信局、集團企劃部報送各類統(tǒng)計報表,并為各項匯報材料提供數(shù)據(jù)、圖表及分析,用數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司最真實的現(xiàn)狀。
2、每日跟蹤《物料投入產出對比表》,形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產出表發(fā)送給公司領導;每月更新《可控費用發(fā)生情況表》,幫助領導及時把握生產經營狀態(tài)。
3、升級產量、供應、銷售、物流等內部報表,設計企業(yè)運營數(shù)據(jù)報告、財務管理、銷售統(tǒng)計分析、匯票管理工具,提升數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘能力。
4、數(shù)據(jù)質量是企業(yè)實現(xiàn)卓越經營的一個重要保障。組織建立數(shù)據(jù)報告體系的培訓,為形成真實、準確、完整的數(shù)據(jù)報告服務。
(六)信息管理,護航生產運營erp運行管理納入基礎管理考核,各模塊運行良好;oa協(xié)同故障堅持24小時解決問題。(補充信息化內容)
2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)管理提升安全技防能力的內在需要,更是企業(yè)實現(xiàn)信息化和工業(yè)化戰(zhàn)略共生耦合的載體。將視頻設備完好率列入量化考核,并作為部門效能監(jiān)察項目。視頻維保費用比xx年下降了xxxxx元;視頻設備維護分abc等級管理;視頻完好率從85%升至98.04%,預計11月底視頻完好率100%。成功實現(xiàn)了pc終端授權監(jiān)控,也實現(xiàn)了從“看不見”到“看得見”的轉變,從“看得見”到“看得清”的升華。
(七)法律事務,規(guī)避潛在風險嚴格履行合同評審職責,將風險消弭于萌芽狀態(tài)。
2、跟蹤并反饋合同執(zhí)行情況,為合同的續(xù)簽及改簽等提供建議,提前規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風險。
3、負責牽頭甕馬高速施工高度危險作業(yè)至高壓線路斷電導致的侵權糾紛起訴及起訴前調解工作,合理維護公司的最大利益。
4、為推進合同管理的科學化、制度化、規(guī)范化建設,傳遞先進的合同管理理念,組織召開了兩次合同管理例會,邀請外聘法律顧問對合同履行中存在的情況進行點評交流和案例分析,將“合同風險”列入“風控體系”重要內容。
(八)后勤保障,措施得力
后勤工作樹立“保障有力、服務到位”的后勤工作理念,強化保障和服務兩項任務,牢記安全和衛(wèi)生兩個重點。加強員工食堂管控
(1)每季度做一次食堂問卷調查,收集匯總員工意見,協(xié)調食堂不斷改進膳食結構、變換花樣、豐富菜品,滿足員工不同層次的就餐需求。
(2)強化食堂主要食材質量控制,公司主導采購大米、油品,切實解決最關心最直接最現(xiàn)實的熱點、焦點問題。
(3)充份發(fā)揮攝像頭的作用,食堂操作間視頻監(jiān)控后廚衛(wèi)生,取食物處視頻推進光盤行動。
(4)改善食堂衛(wèi)生環(huán)境,清洗抽油煙機、粉刷食堂內墻、清洗窗簾等。
2、員工住宿
辦公室統(tǒng)籌管理水、電費收繳,租賃合同簽訂和租賃費收繳,房產維護等日常工作,為廣大員工提供了一個相對穩(wěn)定的生活環(huán)境。員工公寓已安排入住員工266人,租賃給盈德公司20間;陽光花園11套,22#樓7套公房租賃給內部員工。
二、存在問題 亟待提升
(一)團隊缺少“一專多能”的復合型人才,需推進導師制,加強人才培養(yǎng)。
(二) 員工“吃住行”三件事亟待加強,如員工食堂菜品質量、員工宿舍配套設施質量、交通車和公務車衛(wèi)生等。
(三)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘不夠。應將企業(yè)運營(產供銷、人財物等模塊)的大量數(shù)據(jù),適時采集、分析、挖掘、提取價值,最終形成真實、準確、完整的數(shù)據(jù)報告,洞見數(shù)據(jù)背后的商業(yè)價值,從而提升企業(yè)管理水平。
三、下一步工作打算
(一)企業(yè)管理方面。一是加強公司治理和內部控制,完善規(guī)章制度,強化合規(guī)管理、風險管理、流程管理、缺陷管理等;二是提升精益生產、設備管理、財務管理、人力資源管理、團隊建設等領域的管理水平;三是組織升級完善操作手冊、檢修規(guī)程;四是用好基礎管理考核工具,促進企業(yè)形成良好的精神風貌,提升企業(yè)凝聚力;五是進一步加強目標量化分解考核,依據(jù)“集團考核指標”相應調整“公司共性考核指標”;六為發(fā)揮銷售人員潛能,將市場開發(fā)部打造為公司的“創(chuàng)利中心”,需重新設計、簽訂考核責任書;七是助推公司加強數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、數(shù)據(jù)報告管理工作,推進數(shù)據(jù)報告體系建設;八是協(xié)同完成十年頂層設計的煤化工發(fā)展規(guī)劃;九是籌劃引進戰(zhàn)略投資,積極推進“混改”工作。
(二)法律事務方面。一是加強合同履約管理,建立大宗原料、備品備件供應商淘汰管理機制;二是認真貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》,用好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),定期報送年度報告并公示;三是規(guī)范和加強網(wǎng)絡輿情管理,為營造健康發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)形象,教育引導員工不得在網(wǎng)絡媒體企業(yè)營銷以外的商業(yè)信息。
(三)信息化管理方面。一是加速推進公司信息化建設,進一步深挖dcs、ems、erp等系統(tǒng)功能,助推兩化融合;二是申報兩化融合試點示范項目,爭取政府資金支持;三是加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)的第二期整合,提升安防、技防水平。
案件材料實行檔案管理人員(書記員可以兼任)立卷制度,做到誰承辦,誰立卷,案結卷成。案件承辦人員在結案后15天內,應當認真檢查案件的全部材料是否收集齊全,若發(fā)現(xiàn)文件材料不齊備應當及時補齊或補救,并去掉與該案無關的材料,再行排列整理。歸檔的專利行政執(zhí)法文件材料,一般只保存一份(有領導批示的除外),重份的材料應當剔除。多余的調解書、處理決定書、撤銷案件通知書,為備日后查考,可以保留3份夾在已裝訂好的卷內。
2專利執(zhí)法案件的立卷整理
執(zhí)法文書應當使用A4紙,雙面打印,縱向使用。執(zhí)法文書應當加蓋管理專利工作的部門騎縫章。對專利執(zhí)法案件材料的歸納立卷整理。專利執(zhí)法案件的立卷原則是真實原則,即收集的內容應當是執(zhí)法過程中產生的原始文件,獨立原則,即每一個案件應當建立一份獨立的案卷。專利行政執(zhí)法案件立卷的形式是對收集的的執(zhí)法案件材料必須完整,準確,保證相互關聯(lián),全面客觀地反映專利行政執(zhí)法工作的全過程。專利執(zhí)法案件材料必須用A4規(guī)格紙張,或折疊為A4規(guī)格大小。專利行政執(zhí)法案件的案卷包括:案卷夾、卷宗封面、卷內目錄、案卷夾內的各種文件。
3專利執(zhí)法案卷的移交案件
自立案之日起6個月內由案件承辦人員向案件檔案管理員移交。專利行政執(zhí)法的文件材料,按年度、一案一號的原則,單獨立卷,每個案件從立案到結案所形成的法律文書、公文、函電等一律使用立案時編定的案號。案件移交前,案件檔案管理人員應當逐卷清點,檢查案卷質量,對不符合規(guī)定要求的案卷應當及時地采取措施予以補救。案件檔案管理人員確認移交案卷符合要求后,交接雙方要在案卷移交清單上簽字。
4專利執(zhí)法案件的檔案管理
4.1專利執(zhí)法案件的報送管理專利
工作的部門要建立及時、準確、全面、有效的專利執(zhí)法檔案數(shù)據(jù)報送制度,明確責任人和聯(lián)系人,責任人負責對執(zhí)法數(shù)據(jù)的真實性、準確性進行審核,聯(lián)系人負責數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報送工作,由報送單位負責對報送的案件數(shù)據(jù)的質量負責。國家知識產權局對專利執(zhí)法數(shù)據(jù)報送情況按年度進行檢查,有關報送和工作情況,做為評價地方管理專利工作的部門工作成績的重要指標之一。管理專利工作的部門在報送專利糾紛調處案件或假冒專利案件查處時,應當同時報送相應的立案表或結案表。對重大專利案件報送管理時,必要時還應當報送調解書、處理決定書、行政處罰書、案件涉及的主要書面證據(jù)等有關材料(復印件)。市級管理專利工作的部門在每月15日前將上月本單位專利執(zhí)法案件報至所屬的各省級管理專利工作的部門,省級管理專利工作部門在每月20日之前將上月本轄區(qū)內的專利執(zhí)法數(shù)據(jù)整理上報至國家知識產權局,對重大專利案件報告的時間要求,按相應的管理辦法執(zhí)行。執(zhí)法數(shù)據(jù)包括紙件和電子文檔各一份,紙件通過郵寄方式上報,電子文檔發(fā)送至國家知識產權局指定的電子郵箱。
4.2專利執(zhí)法案件的備案管理專利
執(zhí)法案件報告?zhèn)浒?,必須堅持真實、全面、高效的原則。重大專利執(zhí)法案件應當自結案之日起1周內,也可以在辦案過程中,由承辦案件的管理專利工作的部門報告國家知識產權局,承辦單位是市(地、州)級管理專利工作的部門的還應當同時向省級管理專利工作的部門報告。對關系到國家經濟安全與人身安全的特別重大的專利案件,辦案機關應當在立案前或立案之日起1周內向國家知識產權局報告,承辦單位是市(地、州)級管理專利工作的部門的還應當同時向省級管理專利工作的部門報告。重大專利執(zhí)法案件調處或查處后,當事人不服,管理專利工作的部門決定,向當?shù)胤ㄔ禾嵩A的,或管理專利工作的部門請求人民法院強制執(zhí)行。管理專利工作的部門應當訴訟結束或執(zhí)行情況報告國家知識產權局。國家知識產權局負責具體的報告接收、備案及相應的管理、協(xié)調工作。地方管理專利工作的部門可以查閱案件材料,了解備案情況。國家知識產權局對報告?zhèn)浒傅闹卮髮@讣牧蠈嵭幸?guī)范管理,按年度進行綜合分析,并通告地方管理專利工作的部門和國務院有關部門。國家知識產權局對重大專利案件報告情況按年度進行檢查,有關報案和工作情況,作為評價地方管理專利工作的部門工作成績的重要指標之一。專利管理部門要按照轉換政府職能、強化事中事后監(jiān)管要求,加強對基層工作的指導檢查。將資源向執(zhí)法一線傾斜,配備必要的交通工具和執(zhí)法宣傳手冊。在市民中開展侵權、假冒專利案件的宣傳教育并發(fā)放宣傳手冊,讓廣大市民深刻了解專利執(zhí)法案件的相關知識。更好的維護了市場的經濟秩序、保護了消費者的權益。專利管理部門應當建立專利保護和維權援助制度,為專利權人提供及時、有效的求助渠道,并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專利服務機構的作用。指導專利維權機構開展相關活動。專利管理部門應當建立專利信息公共服務平臺,建立支柱產業(yè)和重點技術領域的專利信息數(shù)據(jù)庫,促進專利信息的傳播、開發(fā)和利用。專利管理部門應當監(jiān)測本地區(qū)重點行業(yè)、支柱產業(yè)和重點技術領域的國內外專利狀況,建立專利預警通報制度,指導有關行政部門和行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建立專利預警與應急機制。發(fā)展改革、經濟和信息化、科學技術等行政部門應當將擁有專利的質量和數(shù)量,作為財政資金支持和研究開發(fā)、技術改造、高新技術產業(yè)化等項目立項和審批的重要條件,作為工程研究中心、工程技術中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程實驗室等認定和考核的指標。
5總結