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第1篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

很多時候，它就是你生意甚至生活的全部。

最近再次聽到許多營商環(huán)境的信息。信息之間沖突感很強――比如，總理在短短一周之內(nèi)接連三次提到要“優(yōu)化營商環(huán)境”，并且響亮提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。

一方面，仍能聽到一些壞消息。比如某地企業(yè)不堪政府部門不作為甚至一些工作人員的無端滋擾，好端端的企業(yè)最終被折騰到破產(chǎn)走人。

當(dāng)然，個別地區(qū)的個別案例并不能否定中國整體營商環(huán)境不斷改善的事實。

根據(jù)世界銀行的《全球營商環(huán)境報告》，中國營商便利度近3年在全球排名躍升18位，其中開辦企業(yè)便利度大幅上升31位。

但我們恐怕不應(yīng)滿足于此。李總理持續(xù)強調(diào)“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”恰恰表明在改善營商環(huán)境方面還有許多事情要做。

就拿世行的報告來說，2002年開始他們有意識記錄全球營商環(huán)境，就是要給所有投資者一個參考體系，告訴人們各地的官僚商業(yè)壁壘有多高，有多許可證要求和掠奪性稅收制度需要防備等等。

實際上，涉及到具體地區(qū)和公司，營商環(huán)境的參考指標(biāo)還需要進一步細化。比如，有法是一回事，執(zhí)法又是一回事；此外，官員不作為或亂作為帶來的高昂成本并不能體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的評價體系中，但它對企業(yè)來說卻攸關(guān)性命。

不久前，中國民商組織國內(nèi)部分企業(yè)家赴美考察交流。我們發(fā)現(xiàn)，即便是美國這樣老牌奉行“市場”主導(dǎo)的國家，政府在打造良好營商環(huán)境過程中也是不遺余力的。

因為這里有一筆大賬要算――國與國之間競爭，誰能提供更好的營商環(huán)境，誰就能吸引資本，更好地發(fā)展實體經(jīng)濟。

因此，千萬不能低估營商環(huán)境的重要性，“造環(huán)境”要遠大于“找項目”，它會對一個地區(qū)甚至國家產(chǎn)生深遠影響。

話又說回來了，營商環(huán)境究竟由哪些因素構(gòu)成？

有人說是指伴隨企業(yè)活動整個過程（從開辦、營運到結(jié)束的各環(huán)節(jié)）各種周圍境況和條件的總和，其中最重要的是法律體系。

在我看來，營商環(huán)境不僅是圍繞企業(yè)的法律法規(guī)，更是一種整體社會氛圍。它包含價值觀的建設(shè)，比如，是否尊重規(guī)則，是否保護產(chǎn)權(quán)，是否鼓勵自律以及有節(jié)制的索取利潤等等。

第2篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

今天我們在xx鎮(zhèn)xx村舉行共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動啟動大會。首先請允許我代表宜都市工商局黨組向多年來關(guān)心、支持我局工作的xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的感謝!向參加今天啟動大會的農(nóng)民朋友們表示崇高的敬意!

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涉及農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的各個方面，作為經(jīng)濟領(lǐng)域的維權(quán)衛(wèi)士，我們?nèi)绾沃С?、服?wù)“三農(nóng)”工作，開拓新思路，推出新舉措，這是我們義不容辭的職責(zé)。下面我先就共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動講幾點意見，稍后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還將作重要指示，請大家認(rèn)真貫徹落實。

一、共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要

我國自古就是一個農(nóng)業(yè)大國，擁有九億人口的農(nóng)村是最大的消費市場。億萬農(nóng)民是我們執(zhí)政黨和我國社會主義國家政權(quán)的重要群眾基礎(chǔ)。我們黨自成立之日起，始終把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局性和根本性的工作，每年的中央1號文件都是研究和解決“三農(nóng)”問題。提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)，樹立農(nóng)村誠信經(jīng)營理念，提高農(nóng)村消費者的維權(quán)能力，對提高全民族素質(zhì)具有十分重要的意義。創(chuàng)造一個守法經(jīng)營、消費安全的市場環(huán)境，就等于給農(nóng)民消費者提供了安全放心的消費平臺，為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、穩(wěn)定和諧提供了基礎(chǔ)。開展共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措。其目的就是要幫助農(nóng)村市場主體規(guī)范經(jīng)營行為，提高農(nóng)民消費者消費素質(zhì)和維權(quán)能力。共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動的內(nèi)容就是要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字要求，幫助農(nóng)村經(jīng)營者樹立“文明經(jīng)營，誠信第一”的新形象，幫助農(nóng)民消費者樹立正確的消費觀念和維權(quán)意識，普及法律法規(guī)知識和科學(xué)的消費知識。因此，我們要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，增強共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動的自覺性和主動性。

二、共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動是切實保護農(nóng)民消費者合法權(quán)益的需要

近年來，我國市場秩序整頓和規(guī)范工作取得了明顯成效，但是假冒偽劣產(chǎn)品仍大量存在，損害消費者權(quán)益的行為仍然屢見不鮮，特別是廣大農(nóng)村市場。在農(nóng)村，我國農(nóng)民消費群體還處于消費市場的弱勢地位，由于農(nóng)村經(jīng)營戶守法經(jīng)營意識和法律法規(guī)知識的缺失，消費者權(quán)益保護知識、消費觀念、消費技能諸多方面存在不足，農(nóng)民群眾自身合法權(quán)益受到損害而無法得以維護的嚴(yán)峻狀況更讓人感受到切膚之痛。不樹立守法經(jīng)營、安全消費意識，就不可能培養(yǎng)出誠信的、理性的、成熟的農(nóng)村經(jīng)營戶和消費者，同時也極大地制約著全村經(jīng)濟的發(fā)展。

今天，我們和xx村開展共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動，就是要通過動員大家共同參與，進一步提高自我保護意識，努力培育一批誠實信用、依法經(jīng)營的市場主體，規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)營秩序，推動農(nóng)村誠信建設(shè)，實現(xiàn)“經(jīng)營主體準(zhǔn)入規(guī)范無違法，經(jīng)銷商品貨正源清無假劣，誠實守信公平交易無欺詐，市場環(huán)境和諧文明無違諾”的“四無”目標(biāo)，進一步推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

三、共創(chuàng)守法經(jīng)營消費安全示范村活動是工商部門履行職責(zé)的需要

市場經(jīng)濟的發(fā)展變化使消費領(lǐng)域不斷拓寬，消費環(huán)境日趨復(fù)雜，誠信問題已成為困擾消費者的嚴(yán)重問題之一，極大影響了消費需求對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。目前，農(nóng)村市場主體仍然不甚規(guī)范，違法經(jīng)營行為時有發(fā)生。xx村共有市場主體56戶，其中合法市場主體43戶，（含個體經(jīng)營戶37戶，企業(yè)6家）；無照經(jīng)營13戶，占全村市場主體的23％。這就需要我們共同營造一個放心消費的市場環(huán)境，督促經(jīng)營者在市場活動中以誠實信用原則作為基本的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和根本的行為準(zhǔn)則，切實履行《消費者權(quán)益保護法》等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，全面、充分履行與消費者的約定義務(wù)，形成“守信光榮、失信可恥”的市場監(jiān)督機制，真正實現(xiàn)消費者購買商品和接受服務(wù)的“零風(fēng)險”。

第3篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；城市管理；重要性；對策

一、引言

城市建設(shè)和管理水平是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是一個民族文明程度的體現(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為城市展示區(qū)域發(fā)展的窗口，其城市管理水平尤顯重要，如何才能搞好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理，做好城市經(jīng)營的文章，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲取經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益創(chuàng)造條件。筆者結(jié)合自身在高新區(qū)工作的實踐，探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理的重要性、問題與對策。

二、城市管理工作在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展中的重要性

一是新時期高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理成為打造其競爭力的重要因素。無論國際還是國內(nèi)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之間說到底就是環(huán)境競爭。環(huán)境就是資本、是品牌、是生產(chǎn)力。哪個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境好，人就往那去，資金就往那流，人流物流就會增加，這個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)就發(fā)展很快。因此，城市管理從某種意義上說就是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)力。優(yōu)美的城市環(huán)境，配套完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，已成為全國各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引外來投資者的一個重要方面。蘇州工業(yè)園區(qū)歷年來取得的好成績，在很大程度上得益于其借鑒新加坡的先進管理經(jīng)驗，通過創(chuàng)新城市管理體制和模式，充分發(fā)揮城市管理的作用，成功打造了國內(nèi)一流的招商引資環(huán)境，形成了園區(qū)建設(shè)、管理和發(fā)展的互動，從而推動了園區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二是從中央到地方各級政府對城市管理工作非常重視。各級政府都專門強調(diào)了城市管理工作對發(fā)展經(jīng)濟的重要性，城市管理執(zhí)法體制逐步理順的情況下，一般在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，城市管理行政執(zhí)法部門作為城市管理的“主力軍”，在改善高新區(qū)環(huán)境、提升高新區(qū)形象、促進高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用。

三是后金融危機時代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)面臨新的發(fā)展機遇。近年來，在經(jīng)歷了金融危機后，全國上下開始著力于進行轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展正處于重要的歷史時期，而城市管理是否科學(xué)和規(guī)范對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)吸引投資至關(guān)重要，也是其能否抓住機遇的重要方面。

三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理工作中可能存在的問題

一是對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理工作的重要性認(rèn)識問題?！爸亟ㄝp管”是一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理存在的一個重要意識問題。尤其體現(xiàn)在城市管理工作的重要性認(rèn)識不到位上，缺乏經(jīng)營城市的理念，強調(diào)先建后管，或以建代管。導(dǎo)致城市管理的思維觀念和運作模式始終是問題式、突擊式、應(yīng)付式、表面式的，治標(biāo)不治本。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市環(huán)境治理為例，一些高新區(qū)環(huán)衛(wèi)工人還是在用掃帚掃馬路，用三輪車，手拉車運垃圾，其落后的作業(yè)方式和工具嚴(yán)重滯后于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展。

二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理體制不順。一般高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理體制進行過多次調(diào)整，如一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立過城市管理辦公室和城市管理局，這些機構(gòu)的設(shè)置，對于加強城市管理，促進城市現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。但也存在一些問題：一方面職能交叉，責(zé)任不明。城市管理是一項綜合性的管理工作，涉及的部門眾多。目前，建設(shè)、規(guī)劃、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、文化等部門都不同程度地承擔(dān)著管理城市的職能，存在著職能交叉重復(fù)現(xiàn)象，職責(zé)難以分清；另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理過程中出現(xiàn)“頭重腳輕”，權(quán)力過于集中。與此同時，城市管理執(zhí)法主體散亂，形不成合力，難以治理“城市違章綜合癥”。

三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。主要表現(xiàn)在：一方面規(guī)劃滯后。在城市規(guī)劃中，沒有配套規(guī)劃布局合理，功能完善，數(shù)量充足的公益設(shè)施。而且，由于規(guī)劃的監(jiān)管力度不大，已規(guī)劃了的公益設(shè)施有些也不能保證建設(shè)到位。同時，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)不暢。另一方面，道路地下管線建設(shè)滯后。如電信、供水、燃氣、電力等沒有配套到位，停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和沿街果殼箱設(shè)置等還不能夠滿足居民要求。這些有些是因為資金問題難以配套，有些是因為規(guī)劃問題導(dǎo)致。

四是對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理工作的投入不足。近幾年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對地方的貢獻是十分巨大的。但是在城市管理上的投入?yún)s遠遠低于這個比率，城市管理人員和經(jīng)費相對比較緊缺。

五是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理缺乏長效性。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理的動態(tài)性、反復(fù)性，加之管理人員少以及經(jīng)費的投入不足，形不成長效管理的格局，一些長期困擾城市環(huán)境面貌的突出問題沒有得到有效地遏制。導(dǎo)致亂扔亂倒垃圾和固體廢棄物、違法占道經(jīng)營、亂停亂放車輛、城市“牛皮癬”等城市管理問題頻發(fā)。

六是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法環(huán)境差，執(zhí)法難度大。一方面由于城市管理的對象成份復(fù)雜，一些人文化程度較低，法制意識淡薄，阻撓執(zhí)法。另一方面因為城市管理的對象大多是弱勢群體，部分人生活確實困難，以流動經(jīng)營作為謀生的手段，執(zhí)法過程中也出現(xiàn)一些難題。再就是法律法規(guī)賦予城市管理的強制力不夠。

四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理的對策建議

（一）建立城市管理聯(lián)合機制

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)進程進程的加快，傳統(tǒng)城市管理工作機制面對諸多挑戰(zhàn)：城市管理落實過程中缺乏明確、有效的工作制度，往往造成以執(zhí)法代替管理；城市管理涉及的部門越來越多，以行政執(zhí)法為例，如果缺少土地、規(guī)劃、公安、街辦、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門之間的配合，違章建筑、店外店占道經(jīng)營等城市管理問題難以從根本上解決。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理過程中應(yīng)結(jié)合城市精細化管理特點，對傳統(tǒng)城市管理工作機制進行了創(chuàng)新。建立城市管理聯(lián)合機制，如城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，旨在強化相關(guān)部門的溝通和配合，切實解決精細化管理工作中的頑疾。

對此：一是高位協(xié)調(diào)，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理平臺。城市管理工作中遇到需要其他職能部門配合解決的問題時，往往需要在溝通協(xié)調(diào)上做大量工作，很容易造成問題的拖延。建立城市管理聯(lián)合機制，推行城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度明確高新區(qū)城市管理主要負(fù)責(zé)人為召集人，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)涉及城市管理工作的行政執(zhí)法、建設(shè)、土地、規(guī)劃、公安、街辦、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等多個工作部門。召集人根據(jù)城市管理實際情況，綜合各成員單位的情況反饋，不定期召開聯(lián)席會議，及時解決城市管理問題。遇重大問題由召集人召集，既保證了會議的權(quán)威性，又不失工作的靈活性。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)層面的協(xié)調(diào)下，城市管理工作可以綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、教育、輿論和群眾自治等手段，不僅解決了過去單靠一家部門手段不足的問題，更能夠提高政府在城市管理工作中的依法行政能力，從而增強群眾的認(rèn)同感和相對人的信服感。二是完善管理鏈條，管理與執(zhí)法良性互動。高新區(qū)城市管理堅持“重心下移”和“條塊結(jié)合，以塊為主”的思路，即將下屬單位和部門聯(lián)合共同做好聯(lián)合執(zhí)法。形成執(zhí)法部門清理取締違反城市管理規(guī)定行為，街道辦事處跟進管理的工作機制，實現(xiàn)管理由事后處置向事前預(yù)防和管理全過程的覆蓋。

（二）推行城市管理目標(biāo)考核制度

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可根據(jù)城市管理內(nèi)容和實際，制定城市精細化管理工作實施方案，確定了年度或月度要重點解決的問題。年底前，將通過檢查考核和征求市民意見方式確定任務(wù)完成情況，對完成任務(wù)的予以表彰獎勵，對未完成的進行責(zé)任追究。 考核的內(nèi)容可以參考如下表1所示。

（三）堅持學(xué)習(xí)，提高城市管理執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)

一是開展干部學(xué)習(xí)班活動。做到在思想和行動上與高新區(qū)黨工委、管委會保持高度一致。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城市管理法律法規(guī)和城市管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識，加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，拓寬知識面，規(guī)范文書制作，提高執(zhí)法人員的辦案能力和執(zhí)法水平、執(zhí)法水平，逐步適應(yīng)了新形勢下的城管執(zhí)法工作要求。

參考文獻：

[1]張新明，湯慶園.國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展評價研究[J].世界地理研究，2013年第22卷第1期：114-120.

第4篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；電力行業(yè)

一、內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)變

1、內(nèi)部審計從財務(wù)審計向管理審計轉(zhuǎn)變

一般企業(yè)的內(nèi)部審計人員往往將大部分精力投入到財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督上，其主要職能是查錯防弊而不是對企業(yè)管理做出分析、評價和做出管理建議，審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及其相關(guān)資料，以財務(wù)審計為主，也就是人們常說的“查賬”，這種審計具有一定的局限性，一些侵占國有資產(chǎn)的行為以及管理中的差錯、漏洞單從賬面上難以看出。工作都集中在財務(wù)領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營領(lǐng)域。隨著企業(yè)內(nèi)控制度的建立，外部約束機制的不斷加強，內(nèi)部管理的逐步提高，會計電算化的普及，賬務(wù)表面的錯弊會越來越少，內(nèi)部審計也應(yīng)從傳統(tǒng)的防錯向服務(wù)轉(zhuǎn)變，內(nèi)部審計的重點應(yīng)從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部分析和評價轉(zhuǎn)變。

2、內(nèi)部審計應(yīng)從事后審計向事前審計和事中審計轉(zhuǎn)變

目前，一般企業(yè)的內(nèi)部審計都是事后審計，這種審計已不能滿足競爭的需要，無法防范風(fēng)險，此外，由于現(xiàn)代企業(yè)、公司所面臨的決策風(fēng)險越來越大，事前審計在實踐中的重要性日益凸顯。隨著內(nèi)部控制制度的建立，內(nèi)部審計的作用將更多的體現(xiàn)在事前預(yù)防和事中控制。它將對企業(yè)內(nèi)部控制進行全過程、全方位的監(jiān)督和評價。內(nèi)部審計應(yīng)能及時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)存在的問題，把企業(yè)的風(fēng)險降到最低程度。

二、電力行業(yè)內(nèi)部審計特點

在不同行業(yè)中內(nèi)部審計又有著自身的特點。電力企業(yè)屬于技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，電力建設(shè)項目具有公共事業(yè)性、投資大、周期長、生產(chǎn)安全級別高的特點。對電力行業(yè)內(nèi)部審計部門來說，建設(shè)工程和燃料方面是電力行業(yè)內(nèi)部審計的兩大重點業(yè)務(wù)。

1、建設(shè)工程內(nèi)部審計

目前建設(shè)項目投資在企業(yè)占用資金額最大，使投資效益最大化，對企業(yè)的后續(xù)發(fā)展起重要作用。建設(shè)項目審計也從僅對竣工決算和完工結(jié)算的事后審計發(fā)展到現(xiàn)階段全過程跟蹤審計，關(guān)口前移至事前、事中審計，提高了審計作用、促進了建設(shè)項目的管理、防范了風(fēng)險。根據(jù)建設(shè)項目的特點，需要遵循必要的建設(shè)程序和特定的建設(shè)過程。一個建設(shè)項目從提出建設(shè)的設(shè)想、決策方案的選擇、即一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)由一個或若干個互相有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成、涵蓋了從勘察、設(shè)計、施工一直到竣工、投入使用，一個有序的全過程。

建設(shè)項目全過程審計要重點關(guān)注6個環(huán)節(jié)：建設(shè)項目立項審計、建設(shè)項目招投標(biāo)審計、建設(shè)項目合同簽訂審計、建設(shè)項目合同執(zhí)行審計、建設(shè)項目竣工決算編制審計、建設(shè)項目效益審計。各個環(huán)節(jié)有著各自的審計重點，以招投標(biāo)審計為例，重點要關(guān)注招標(biāo)的條件是否合法、合規(guī)，招標(biāo)的方式是否合法。投標(biāo)單位的資質(zhì)是否真實，合法，投標(biāo)人之間是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)，是否存在暗箱操作、不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人中標(biāo)。對招投標(biāo)機構(gòu)要關(guān)注招標(biāo)機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，招標(biāo)單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，收費標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定等。審計前要根據(jù)項目的實際情況，有重點的選擇審計關(guān)注點，制定審計計劃，保證審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、燃料內(nèi)部審計

對火電企業(yè)來說，燃料成本占發(fā)電成本80%左右，可見燃料審計對發(fā)電企業(yè)的重要性。同時燃料管理還具有計量很難精確、燃料供應(yīng)商復(fù)雜、煤質(zhì)化驗的準(zhǔn)確性影響等特點，因此燃料審計在火電行業(yè)的內(nèi)審中占據(jù)著重要位置。發(fā)電企業(yè)的燃煤管理主要包括4個環(huán)節(jié)入廠煤管理、煤場管理、入爐煤管理和煤耗計算。以入廠煤管理為例，內(nèi)部審計要關(guān)注的重點主要包括供應(yīng)商管理、采制化管理、計量管理和合同管理。燃料供應(yīng)商復(fù)雜，如何從眾多的供應(yīng)商中發(fā)現(xiàn)問題除了對審計經(jīng)驗的要求外，審計程序是否充分有效至關(guān)重要。燃料審計實務(wù)中通常通過建立供應(yīng)商煤價比較表、將供應(yīng)商煤價折合成標(biāo)煤單價、根據(jù)比較結(jié)果篩選出標(biāo)煤單價異常的供應(yīng)商、重點分析異常的供應(yīng)商，通過有針對性的檢查提高審計效率，達成審計目標(biāo)。

電力行業(yè)內(nèi)部審計要在結(jié)合電力行業(yè)特點基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)實務(wù)經(jīng)驗，不斷改進審計方法，以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，提高審計質(zhì)量。

三、內(nèi)部審計人員所面臨的挑戰(zhàn)

隨著現(xiàn)代內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)變和變化，內(nèi)部審計由財務(wù)領(lǐng)域向經(jīng)營、管理領(lǐng)域的拓展，對審計人員提出了更高的要求。審計人員素質(zhì)方面，由于不在局限于查賬職能，因此對審計人員素質(zhì)要求而言，除了具備財務(wù)知識、更要求了解各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)營特性、風(fēng)險點、各類必要的專業(yè)知識。以電力行業(yè)為例，在審計機構(gòu)組成上，不僅應(yīng)當(dāng)配備財務(wù)審計人員、更應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的工程管理人員、燃料管理人員、具備法律知識人員等等。

事前審計與事中審計不僅對企業(yè)內(nèi)部審計的實效性提出要求，同時對審計人員協(xié)調(diào)能力提出更高要求。審計協(xié)調(diào)能力方面，要求審計人員在事前審計和事中審計中更好地結(jié)合在經(jīng)營管理活動中，處理好組織內(nèi)部、審計組與被審計單位等方方面面的協(xié)調(diào)關(guān)系，做到“不缺位、不越位”。“不缺位”是指在關(guān)鍵的業(yè)務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域，履行好監(jiān)督的職責(zé)；“不越位”是指把握好自身的職責(zé)定位，不具體參與決策和干擾日常經(jīng)營活動，不既做運動員又做裁判員，兩邊都做不好。（作者單位：中電國際新能源控股有限公司）

參考文獻：

第5篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè) 渠道建設(shè) 渠道管理 營銷環(huán)境

一、引言

目前，我國中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占總量的60％、57％和40％；流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90％以上,中小企業(yè)在國民以濟生活中的作用不可小視。中小企業(yè)的發(fā)展越來越倍受關(guān)注，特別是近年來關(guān)于中小企業(yè)融資難的問題不斷地受到學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的積極探索，尋求解決辦法。但中小企業(yè)產(chǎn)品渠道成為制約其發(fā)展的重大阻礙，尤其在隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭加劇的背景下，在“渠道為王”的今天，資源有限的中小企業(yè)如何求得生存與發(fā)展，應(yīng)對分銷渠道嚴(yán)峻的形勢，這是值得各界人士認(rèn)真關(guān)注與研究的問題。本文根據(jù)中小企業(yè)生存的營銷環(huán)境，分析在營銷渠道建設(shè)與管理中存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)與管理的措施，希望能為關(guān)注我國中小企業(yè)發(fā)展的各界人士起到拋磚引玉的作用。

二、中小企業(yè)的營銷環(huán)境特點

相對于規(guī)模企業(yè)來講，中小企業(yè)規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)相對簡單，管理方式較為單一，人員整體素質(zhì)相對不高，在激烈的市場競爭中處于較為劣勢的地位。概括來講，中小企業(yè)所處的營銷環(huán)境具有以下特征。

1.我國中小企業(yè)所處的宏觀營銷環(huán)境不容樂觀，具體表現(xiàn)在融資困難、技術(shù)力量不夠雄厚、核心競爭力不夠、國家相關(guān)的優(yōu)惠政策較難向中小企業(yè)傾斜。

2.中小企業(yè)所處行業(yè)競爭相當(dāng)激烈。中小企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模不大，但生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、廣告成本過高且受眾力分散，導(dǎo)致競爭激烈，生存難，發(fā)展更難。

3.與供應(yīng)商關(guān)系不穩(wěn)定，大多還處于最原始的交易型關(guān)系，合作的成本居高不下。

4.顧客的忠誠度不高，導(dǎo)致終端拉力弱。由于規(guī)模小，人、財、物資源均有限的情況下，大多數(shù)中小企業(yè)品牌打造的意識或力度不夠，創(chuàng)新意識不強，導(dǎo)致品牌競爭力是有限的，加上產(chǎn)品同質(zhì)化，競爭日趨激烈的市場環(huán)境下，顧客的忠誠度是相當(dāng)有限的，因此在終端的拉力弱。

5.中小企業(yè)人才的吸引與保留難、員工素質(zhì)相對較低，尤其是營銷人員素質(zhì)狀況令人擔(dān)憂，這制約了中小企業(yè)的穩(wěn)定長遠的發(fā)展。

6.在“渠道為王”的今天，中小企業(yè)對渠道的依賴性增強，渠道功能對日益激烈的市場競爭更顯重要。但中小企業(yè)由于諸多因素的限制通常與經(jīng)銷商的關(guān)系不穩(wěn)定，交易型分銷占絕大多數(shù)，分銷渠道不穩(wěn)定是制約其發(fā)展的重大障礙。因此，中小企業(yè)必須認(rèn)清營銷渠道的重要性及現(xiàn)實存在的問題，并有針對性地提出解決措施，才能求得生存，真正的成為市場的主體，在機遇與挑戰(zhàn)面前發(fā)展壯大。

三、中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)與管理存在的問題

在產(chǎn)品日趨同質(zhì)化的今天，需求成為市場主體，得渠道者得市場，渠道是企業(yè)的命脈，企業(yè)對渠道的依賴性日益增強，中小企業(yè)必須明白渠道對其的重要性。但從對中小企業(yè)營銷環(huán)境分析可知，中小企業(yè)在渠道建設(shè)與管理時會面臨以下問題。

1.中小企業(yè)品牌影響力有限，對渠道推力不足。中小企業(yè)的品牌影響力不高，這是中小企業(yè)在渠道建設(shè)及運行中面對的最根本的問題。在營銷渠道的建設(shè)中，品牌發(fā)揮著舉足輕重的作用：首先，品牌價值高的產(chǎn)品易被消費者接受，渠道流通性強，不存在產(chǎn)品渠道積壓、上下級渠道堵塞的現(xiàn)象；其次，在采用委托經(jīng)銷商銷售形式開拓渠道的過程中，經(jīng)銷商愿意承擔(dān)產(chǎn)品的市場銷售的任務(wù)，因為品牌價值高在一定程度上意味著良好的質(zhì)量保證和可預(yù)期的盈利，經(jīng)銷商承擔(dān)的產(chǎn)品積壓、資金流動性差的風(fēng)險相對減少，在銷售中也可獲得穩(wěn)定的利潤。而中小企業(yè)因為自身實力的限制，品牌知名度低，產(chǎn)品面臨銷售緩慢甚至停滯的危險；經(jīng)銷商會對產(chǎn)品質(zhì)量、銷路等問題產(chǎn)生疑慮，不愿意與這些企業(yè)合作，對開發(fā)市場、推廣新產(chǎn)品缺乏信心和興趣。這就造成了產(chǎn)品的渠道推力不足的現(xiàn)象。

2.市場開拓及渠道建設(shè)與管理人才匱乏，并且營銷人員普遍素質(zhì)不高。中小企業(yè)花不少時間、人力、資金投入打造營銷渠道，結(jié)果卻是建成的營銷渠道沖突不斷，分銷效率越來越低，渠道的維護與管理成本卻越來越高，因此人才稀缺是制約中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)的首要因素。

3.中小企業(yè)對渠道服務(wù)能力不夠，難以建立關(guān)系型營銷渠道，對渠道控制能力弱，渠道成員選擇權(quán)少，因此對渠道管理能力有限，渠道的穩(wěn)定性差，直接影響企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的達成。

4.營銷渠道扁平化和新渠道強勢崛起兩大趨勢顯著，直接導(dǎo)致中小企業(yè)對渠道的建設(shè)與管理難度加大。這里所謂新渠道是指集批發(fā)商和零售商功能為一體的連鎖企業(yè)賣場，比如作為外資企業(yè)的美國沃爾瑪、法國家樂福、泰國易出蓮花、法國歐尚，以及作為國內(nèi)企業(yè)的百聯(lián)(上海華聯(lián)和上海聯(lián)華合并后組成百聯(lián)集團）、萬佳、蘇果、農(nóng)工商、國美等，掀起了一場渠道扁平化的革命。在這場新的渠道變革中，渠道重心呈下沉趨勢，搶占終端成了企業(yè)營銷的新方向，而傳統(tǒng)中間商在現(xiàn)代營銷中的角色似乎已經(jīng)越來越模糊，顯得微不足重。對于終端渠道的強勢崛起，國內(nèi)的許多企業(yè)都把它作為救命稻草而對其趨之若騖。然而事實上卻是強勢終端的蠻橫使得眾多生產(chǎn)商叫苦不迭，對于許多方面處于弱勢的中小企業(yè)更是如此。這種殘酷的現(xiàn)實令中小企業(yè)不得不對營銷渠道建設(shè)與管理的一些問題進行深入思考。

四、中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)與管理的設(shè)想

現(xiàn)代市場營銷競爭，從某種意義上來講，已經(jīng)演變成一場渠道之爭，對于在競爭中各方面處于劣勢的中小企業(yè)來講更是如此。

首先分析，中小企業(yè)按傳統(tǒng)模式自建營銷渠道的可能性。營銷渠道的建設(shè)與管理過程是一個需要資金、人力、物力、長時間投入并伴隨各種渠道沖突不斷的過程，這個過程需要具備四個基本條件:

1.中小企業(yè)經(jīng)營者要有正確的經(jīng)營思想和認(rèn)識。蒙牛成功的渠道模式從根本上來源于企業(yè)家強烈進取精神、正確的方向感，實質(zhì)上是企業(yè)家思維的成功。

2.在正確經(jīng)營思想指導(dǎo)下，中小企業(yè)經(jīng)營者要舍得投入，不只關(guān)注眼前，還要看到企業(yè)的未來。正如德魯克所說“用今天的資源去搏明天的希望”，要有戰(zhàn)略眼光。若只顧眼前的利益和生存，只顧個人得失，過于現(xiàn)實，中小企業(yè)要創(chuàng)建成功的分銷模式只能是一句空話。

第6篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

 

在企業(yè)中進行工商管理培訓(xùn)的必要性分析

 

促進企業(yè)管理工作的高效進行。在企業(yè)中開展管理工作，是為了對整個企業(yè)進行一個整體的經(jīng)營管理。在企業(yè)的經(jīng)營方式和發(fā)展方向上。都需要一批專業(yè)的管理人才來進行謀略，且這些管理人才必須具備一定的專業(yè)知識與實戰(zhàn)經(jīng)驗。其中，管理人員的素質(zhì)在整個管理過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性地位，指導(dǎo)著企業(yè)經(jīng)營管理的大致方向，因此也急需得到提高。所以企業(yè)應(yīng)努力為管理人員當(dāng)中開展工商管理培訓(xùn)，以此來提高管理人員的綜合水平和管理素質(zhì)，使運營管理工作得到更好的開展。

 

為企業(yè)帶來有力的競爭力。自從我國加人世界貿(mào)易組織研之后，全球經(jīng)濟一體化的前進步伐也日益加快，企業(yè)之間的競爭升級到更高的水平。企業(yè)若想在這樣一個無形的戰(zhàn)爭中站穩(wěn)腳，必須提高自身的競爭力，以此來增強企業(yè)的經(jīng)濟實力。在這種情況下，只有選擇對企業(yè)內(nèi)部的管理人員進行一些合理的培訓(xùn)，不斷提升管理人員的專業(yè)知識和自身修養(yǎng)，才能幫助企業(yè)在這種激烈的競爭市場中打出一片自己的天地。

 

幫助企業(yè)了解經(jīng)營現(xiàn)狀。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的日益加速，各個企業(yè)之間產(chǎn)生了前所未有的競爭力，在這種風(fēng)云變幻的市場環(huán)境中，企業(yè)必須要跟上時展的步伐，尋求更適合企業(yè)自身的發(fā)展方式，以此來更好地適應(yīng)這個日新月異的經(jīng)濟社會。工商管理是企業(yè)進行發(fā)展方式改變的重要手段，企業(yè)員工應(yīng)積極參與工商管理相關(guān)培訓(xùn)，以此來提高自身的專業(yè)知識及修養(yǎng)，從而從更正確的角度對企業(yè)的發(fā)展形勢進行有效評價，幫助企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。企業(yè)管理人員的專業(yè)知諛和素質(zhì)提高了，才有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

企業(yè)進行工商管理培訓(xùn)的主要問題

 

對工商管理工作重視力度不足。我國很多企業(yè)對于工商管理重要性認(rèn)識不足，沒有客觀認(rèn)識當(dāng)前的管理培訓(xùn)形勢，尤其是一些中小型企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往將注意力放在引入科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟效益方面，因此在工商管理培訓(xùn)方面的意識十分淡薄，認(rèn)為沒有必要將錢花在這種地方，也不愿意為了工商管理培訓(xùn)而付出人力和物力，因此目前我國企業(yè)的工商管理水平普遍不高。

 

培訓(xùn)師資力量不足。既然是培訓(xùn)活動，那么與培訓(xùn)教師之間就存在不可分割的聯(lián)系，如果師資力量雄厚，那么培訓(xùn)效果也有所保障。但是目前企業(yè)在工商管理的過程中由于缺乏高素質(zhì)的師資培訓(xùn)力量，因此培訓(xùn)效果也不盡人意。很多企業(yè)雖然定期安排一些人員參加工商管理培訓(xùn)活動，但是他們所接受的一般都是初級管理知識，缺乏高素質(zhì)的教師隊伍，企業(yè)在工商培訓(xùn)方面也十分薄弱。很多企業(yè)的工商管理培訓(xùn)只是走走形式，為了減少開銷，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往不會聘用講師，或者是聘用了能力較低的講師，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

 

管理結(jié)構(gòu)單一，考核形式簡單。我國很多企業(yè)目前仍然沿用傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式。因此在培訓(xùn)過程中存在很多漏洞，無法滿足當(dāng)今培訓(xùn)需求，培訓(xùn)講師與工作人員之間溝通少，很多知識無法有效傳遞給企業(yè)職員，另外，企業(yè)缺乏科學(xué)、完善的考核形式，考核力度不夠，培訓(xùn)機構(gòu)為了獲取更多經(jīng)濟效益，提升合格率，考核試題過于簡單，考試過程中監(jiān)考官總是睜一只眼、閉一只眼，任憑考核人員相互抄襲，考核不嚴(yán)格是導(dǎo)致企業(yè)工商管理水平低下的主要原因之一。

 

加強企業(yè)工商管理培訓(xùn)的有效策略

 

提高對工商管理培訓(xùn)的重視程度。我國企業(yè)管理者受到傳統(tǒng)管理思想的影響，經(jīng)營者很難認(rèn)識到工商管理培訓(xùn)的重要性，為了克服這個問題，企業(yè)管理者應(yīng)該制定嚴(yán)格的培訓(xùn)制度，強化培訓(xùn)力度，將工商培訓(xùn)納入到企業(yè)年度工作計劃中，在企業(yè)中全面普及和宣傳工商管理的重要性，要讓企業(yè)員工認(rèn)識到工商管理的作用和優(yōu)勢，進而用正確的態(tài)度對對待工商管理培訓(xùn)，在企業(yè)中不管是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，都應(yīng)該轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的管理思路，要將工商管理培訓(xùn)落到實處，充分挖掘工商管理培訓(xùn)的作用，增強企業(yè)管理人才的工作責(zé)任心，最終提升整個企業(yè)的管理水平。

 

加強講師隊伍建設(shè)，提高整體培訓(xùn)水平。對于培訓(xùn)活動來說，師資力量建設(shè)是非常重要的方面，這也是我們不容忽視的一部分，因此對于那些想要成為工商培訓(xùn)講師的人員，要進行全面考察和認(rèn)證，主要在理論知識、實踐經(jīng)驗以及職業(yè)道德的方面進行考察，針對企業(yè)中已經(jīng)聘用的講師，要定期進行考核以及培新，幫助他們更新知識體系，不斷完善自我，積極引入新的管理理念，確保工商管理培新有效性。只要這樣才能夠有效促進企業(yè)管理水平提升。

 

對培訓(xùn)方式和內(nèi)容進行改革。除了強化培新意識，建立高素質(zhì)的培訓(xùn)隊伍之外，還要不斷完善和革新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，企業(yè)工商管理的特點就是內(nèi)容多、任務(wù)重、難度大，為了能夠滿足企業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)要求，企業(yè)管理者應(yīng)該有意識的引入新型的培訓(xùn)技術(shù)，引入信息化管理技術(shù)，針對企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展形勢，設(shè)計合理的培訓(xùn)方式和內(nèi)容，比如交流學(xué)習(xí)、網(wǎng)站建設(shè)等等，培訓(xùn)方法要多元化，要能夠與時俱進。構(gòu)建企業(yè)工商培新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不僅能夠加強部門之間、企業(yè)之間的交流，同時也能夠給予工作人員更加寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。培訓(xùn)的時候要注重理論知識與實踐技巧的結(jié)合，企業(yè)人才培訓(xùn)還應(yīng)該做到因材施教，要根據(jù)不同員工、不同學(xué)習(xí)能力，分批、分期進行培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)不同時期的需求，制定培訓(xùn)內(nèi)容，選擇培訓(xùn)方法，真正做到與時俱進，以創(chuàng)新促發(fā)展。

 

企業(yè)整體發(fā)展依賴于內(nèi)部各部門工作的協(xié)調(diào)運行，依賴于企業(yè)內(nèi)部每個員工之間的緊密合作，而這一切都需要合理的控制管理來維持，商業(yè)管理屬于工商管理的一部分，是競爭激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)發(fā)展所必須要重視的，積極進行商業(yè)管理培訓(xùn)活動，提升企業(yè)整體管理水平。本文針對當(dāng)前存在于企業(yè)管理中問題進行了分析，并有針對的提出了管理措施，希望能夠為企業(yè)管理人員提供一些建議和參考。

第7篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)；集約利用；土地；建議

中圖分類號：TU98文獻標(biāo)識碼： A

自1978年我國實行改革開放以來，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)被城市化，出現(xiàn)大規(guī)模的征地現(xiàn)象，導(dǎo)致土地資源越來越緊張，人口和土地的矛盾也越來越明顯，在這種形勢下，我們國家提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)發(fā)展觀。針對土地出現(xiàn)的問題，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，我們應(yīng)該貫徹科學(xué)發(fā)展觀，集約利用土地，用最低的土地成本實現(xiàn)最高限度的實現(xiàn)城市化發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境的協(xié)調(diào)，緩解人口和土地的矛盾，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村之間的可持續(xù)發(fā)展。在浙江省的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，由于地域條件和的和會經(jīng)濟發(fā)展的原因，土地利用問題也不可避免的產(chǎn)生了，為了緩解這一矛盾，就必須注意土地資源的集約利用，使浙江省的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加合理。

一、加強對集約利用土地的規(guī)劃指導(dǎo)

（一）制定相關(guān)法律法規(guī)

我國是一個法制國家，在法律的規(guī)范保護下各個事件都在有條不紊的進行著，法律是一件事情順利進行的保障，它能夠維護人們的合法利益，也能制裁違法犯罪行為，是管理事務(wù)的有效手段。要想做好土地集約利用工作，浙江省政府部門必須做好立法工作，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)立法進程，利用法律手段來規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，保護土地，提高土地資源利用率。

（二）規(guī)范土地管理工作

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，土地資源緊張，因此嚴(yán)格規(guī)范土地管理工作相當(dāng)重要，這是土地集約利用的前提。做好土地管理工作，首先應(yīng)引導(dǎo)開發(fā)部門科學(xué)利用土地，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)原則，喚醒人們保護土地的意識，合理開發(fā)和利用每一寸土地；其次，應(yīng)該根據(jù)不同土地的類型進行合理的利用，因地制宜，不能浪費一寸土地；最后，應(yīng)該從整體上加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的管理，在管理過程要注重對整體的把握而不是一時的監(jiān)管，應(yīng)該對各個時期的和各個階段的建設(shè)進行規(guī)范管理。

（三）監(jiān)督懲戒違法用地行為

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，土地利益涉及到的面比較廣，有些不法分子投機取巧，從中牟利，強制征用農(nóng)民的土地，哄抬地價，嚴(yán)重浪費了農(nóng)民的土地。浙江省政府部門應(yīng)該嚴(yán)厲監(jiān)督和查處這些違法犯罪行為，加大對城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)中開發(fā)商的約束，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中濫用土地行為的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊隨意圈地浪費土地的行為，只有利用這些強制手段才能從根本上杜絕違法用地行為。

（四）加強政府對土地的的調(diào)控職能

政府應(yīng)該充分發(fā)揮其調(diào)控職能，優(yōu)化土地資源的配置，指導(dǎo)土地的集約利用。首先，政府幫助農(nóng)民和開發(fā)商明晰土地產(chǎn)權(quán)，防止土地的隨意征用，增強農(nóng)民的權(quán)利意識，使農(nóng)民擁有獨立處置土地的權(quán)利，嚴(yán)厲打擊違法征收農(nóng)民土地的開發(fā)商；其次，政府應(yīng)該制定好土地集約利用的整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用的關(guān)系，集約利用土地；最后，政府應(yīng)該培養(yǎng)農(nóng)民和開發(fā)商學(xué)習(xí)環(huán)境保護尤其是土地保護常識，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，對開發(fā)商進行監(jiān)督等。

二、處理好經(jīng)濟建設(shè)和土地利用的矛盾

（一）制定土地利用指標(biāo)

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中如果對土地沒有一個明確的利用指標(biāo)，必然會造成土地的浪費，土地的有效集約利用必須以一個指標(biāo)為前提才能不遭到浪費，因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要為土地利用制定一個合理的指標(biāo)。首先，應(yīng)該建立一個整體的科學(xué)指標(biāo)體系，制定出土地利用的大致計劃和框架，做好城市規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃之間的平衡工作，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；其次，在制定好大致框架之后，各部門就要根據(jù)不同的具體情況來分別制定出相應(yīng)的土地利用指標(biāo)；最后，各部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)制定出來的土地里利用指標(biāo)。

（二）優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)

土地結(jié)構(gòu)向來是以往的土地利用中，我們常常采用傳統(tǒng)的粗放式的方法，造成了大量土地的浪費，造成土地結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，鑒于這種現(xiàn)象我們應(yīng)該優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，摒棄舊有的粗放式的開發(fā)形式，采用集約型，環(huán)境友好型的方法來利用土地，實現(xiàn)工業(yè)用地，住宅用地，耕地的平衡利用。

（三）完善土地征收制度

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，浙江省有些區(qū)域的征地制度不夠完善，例如有些區(qū)域把公益性用地和經(jīng)營性用地混合征用，嚴(yán)重侵害了公益性土地的利益；有些區(qū)域在征地過程中，沒有給農(nóng)民應(yīng)有的賠償，損害了百姓的利益，使得百姓對政府心存抱怨，政府信用度降低。針對出現(xiàn)的這些問題，我們應(yīng)該盡快做好完善征地制度的工作，首先，政府應(yīng)該引導(dǎo)開發(fā)商明確區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，維護公益性土地的利益；其次，政府應(yīng)該做好對被征收土地農(nóng)民的補償工作，使人民安居樂業(yè)，維護社會安定；最后，政府應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范征地程序，保證征地的合法性。

（四）制定保護耕地制度

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，耕地是農(nóng)民的經(jīng)濟來源，是農(nóng)民的根本，城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的支持，我國人口眾多，人均耕地越來越少，加之城市化建設(shè)對農(nóng)民耕地的征收，耕地的保護顯得尤為重要，為了保護日漸減少的耕地我們應(yīng)該制定相應(yīng)的保護耕地的制度，尤其是對優(yōu)質(zhì)的耕地要加以重點保護，維護農(nóng)民的利益。

結(jié)語

綜上所述，我們可以了解到集約利用土地在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的重要性，我們應(yīng)該貫徹國家提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想和科學(xué)發(fā)展觀，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中集約利用土地，保護耕地，杜絕土地的浪費，政府，開發(fā)商和農(nóng)民共同努力，推進城鄉(xiāng)化建設(shè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的平衡，更好地促進浙江省的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，從而更好地促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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第8篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 渠道建設(shè) 渠道管理 營銷環(huán)境

一、引言

目前，我國中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占總量的60％、57％和40％；流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90％以上,中小企業(yè)在國民以濟生活中的作用不可小視。中小企業(yè)的發(fā)展越來越倍受關(guān)注，特別是近年來關(guān)于中小企業(yè)融資難的問題不斷地受到學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的積極探索，尋求解決辦法。但中小企業(yè)產(chǎn)品渠道成為制約其發(fā)展的重大阻礙，尤其在隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭加劇的背景下，在“渠道為王”的今天，資源有限的中小企業(yè)如何求得生存與發(fā)展，應(yīng)對分銷渠道嚴(yán)峻的形勢，這是值得各界人士認(rèn)真關(guān)注與研究的問題。本文根據(jù)中小企業(yè)生存的營銷環(huán)境，分析在營銷渠道建設(shè)與管理中存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)與管理的措施，希望能為關(guān)注我國中小企業(yè)發(fā)展的各界人士起到拋磚引玉的作用。

二、中小企業(yè)的營銷環(huán)境特點

相對于規(guī)模企業(yè)來講，中小企業(yè)規(guī)模不大，組織結(jié)構(gòu)相對簡單，管理方式較為單一，人員整體素質(zhì)相對不高，在激烈的市場競爭中處于較為劣勢的地位。概括來講，中小企業(yè)所處的營銷環(huán)境具有以下特征。

1.我國中小企業(yè)所處的宏觀營銷環(huán)境不容樂觀，具體表現(xiàn)在融資困難、技術(shù)力量不夠雄厚、核心競爭力不夠、國家相關(guān)的優(yōu)惠政策較難向中小企業(yè)傾斜。

2.中小企業(yè)所處行業(yè)競爭相當(dāng)激烈。中小企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模不大，但生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、廣告成本過高且受眾力分散，導(dǎo)致競爭激烈，生存難，發(fā)展更難。

3.與供應(yīng)商關(guān)系不穩(wěn)定，大多還處于最原始的交易型關(guān)系，合作的成本居高不下。

4.顧客的忠誠度不高，導(dǎo)致終端拉力弱。由于規(guī)模小，人、財、物資源均有限的情況下，大多數(shù)中小企業(yè)品牌打造的意識或力度不夠，創(chuàng)新意識不強，導(dǎo)致品牌競爭力是有限的，加上產(chǎn)品同質(zhì)化，競爭日趨激烈的市場環(huán)境下，顧客的忠誠度是相當(dāng)有限的，因此在終端的拉力弱。

5.中小企業(yè)人才的吸引與保留難、員工素質(zhì)相對較低，尤其是營銷人員素質(zhì)狀況令人擔(dān)憂，這制約了中小企業(yè)的穩(wěn)定長遠的發(fā)展。

6.在“渠道為王”的今天，中小企業(yè)對渠道的依賴性增強，渠道功能對日益激烈的市場競爭更顯重要。但中小企業(yè)由于諸多因素的限制通常與經(jīng)銷商的關(guān)系不穩(wěn)定，交易型分銷占絕大多數(shù)，分銷渠道不穩(wěn)定是制約其發(fā)展的重大障礙。因此，中小企業(yè)必須認(rèn)清營銷渠道的重要性及現(xiàn)實存在的問題，并有針對性地提出解決措施，才能求得生存，真正的成為市場的主體，在機遇與挑戰(zhàn)面前發(fā)展壯大。

三、中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)與管理存在的問題

在產(chǎn)品日趨同質(zhì)化的今天，需求成為市場主體，得渠道者得市場，渠道是企業(yè)的命脈，企業(yè)對渠道的依賴性日益增強，中小企業(yè)必須明白渠道對其的重要性。但從對中小企業(yè)營銷環(huán)境分析可知，中小企業(yè)在渠道建設(shè)與管理時會面臨以下問題。

1.中小企業(yè)品牌影響力有限，對渠道推力不足。中小企業(yè)的品牌影響力不高，這是中小企業(yè)在渠道建設(shè)及運行中面對的最根本的問題。在營銷渠道的建設(shè)中，品牌發(fā)揮著舉足輕重的作用：首先，品牌價值高的產(chǎn)品易被消費者接受，渠道流通性強，不存在產(chǎn)品渠道積壓、上下級渠道堵塞的現(xiàn)象；其次，在采用委托經(jīng)銷商銷售形式開拓渠道的過程中，經(jīng)銷商愿意承擔(dān)產(chǎn)品的市場銷售的任務(wù)，因為品牌價值高在一定程度上意味著良好的質(zhì)量保證和可預(yù)期的盈利，經(jīng)銷商承擔(dān)的產(chǎn)品積壓、資金流動性差的風(fēng)險相對減少，在銷售中也可獲得穩(wěn)定的利潤。而中小企業(yè)因為自身實力的限制，品牌知名度低，產(chǎn)品面臨銷售緩慢甚至停滯的危險；經(jīng)銷商會對產(chǎn)品質(zhì)量、銷路等問題產(chǎn)生疑慮，不愿意與這些企業(yè)合作，對開發(fā)市場、推廣新產(chǎn)品缺乏信心和興趣。這就造成了產(chǎn)品的渠道推力不足的現(xiàn)象。

2.市場開拓及渠道建設(shè)與管理人才匱乏，并且營銷人員普遍素質(zhì)不高。中小企業(yè)花不少時間、人力、資金投入打造營銷渠道，結(jié)果卻是建成的營銷渠道沖突不斷，分銷效率越來越低，渠道的維護與管理成本卻越來越高，因此人才稀缺是制約中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)的首要因素。

3.中小企業(yè)對渠道服務(wù)能力不夠，難以建立關(guān)系型營銷渠道，對渠道控制能力弱，渠道成員選擇權(quán)少，因此對渠道管理能力有限，渠道的穩(wěn)定性差，直接影響企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的達成。

4.營銷渠道扁平化和新渠道強勢崛起兩大趨勢顯著，直接導(dǎo)致中小企業(yè)對渠道的建設(shè)與管理難度加大。這里所謂新渠道是指集批發(fā)商和零售商功能為一體的連鎖企業(yè)賣場，比如作為外資企業(yè)的美國沃爾瑪、法國家樂福、泰國易出蓮花、法國歐尚，以及作為國內(nèi)企業(yè)的百聯(lián)(上海華聯(lián)和上海聯(lián)華合并后組成百聯(lián)集團）、萬佳、蘇果、農(nóng)工商、國美等，掀起了一場渠道扁平化的革命。在這場新的渠道變革中，渠道重心呈下沉趨勢，搶占終端成了企業(yè)營銷的新方向，而傳統(tǒng)中間商在現(xiàn)代營銷中的角色似乎已經(jīng)越來越模糊，顯得微不足重。對于終端渠道的強勢崛起，國內(nèi)的許多企業(yè)都把它作為救命稻草而對其趨之若騖。然而事實上卻是強勢終端的蠻橫使得眾多生產(chǎn)商叫苦不迭，對于許多方面處于弱勢的中小企業(yè)更是如此。這種殘酷的現(xiàn)實令中小企業(yè)不得不對營銷渠道建設(shè)與管理的一些問題進行深入思考。

四、中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)與管理的設(shè)想

現(xiàn)代市場營銷競爭，從某種意義上來講，已經(jīng)演變成一場渠道之爭，對于在競爭中各方面處于劣勢的中小企業(yè)來講更是如此。

首先分析，中小企業(yè)按傳統(tǒng)模式自建營銷渠道的可能性。營銷渠道的建設(shè)與管理過程是一個需要資金、人力、物力、長時間投入并伴隨各種渠道沖突不斷的過程，這個過程需要具備四個基本條件:

1.中小企業(yè)經(jīng)營者要有正確的經(jīng)營思想和認(rèn)識。蒙牛成功的渠道模式從根本上來源于企業(yè)家強烈進取精神、正確的方向感，實質(zhì)上是企業(yè)家思維的成功。

2.在正確經(jīng)營思想指導(dǎo)下，中小企業(yè)經(jīng)營者要舍得投入，不只關(guān)注眼前，還要看到企業(yè)的未來。正如德魯克所說“用今天的資源去搏明天的希望”，要有戰(zhàn)略眼光。若只顧眼前的利益和生存，只顧個人得失，過于現(xiàn)實，中小企業(yè)要創(chuàng)建成功的分銷模式只能是一句空話。

3.需要勇于創(chuàng)新，不斷實踐。因為成功營銷渠道模式的創(chuàng)建除了正確的意識層面的支持、資源方面的保障、科學(xué)有效的方案設(shè)計，更重要的是需要用行動去創(chuàng)造、用實踐來檢驗。

4.在實踐應(yīng)用過程中，還需要與時俱進，在動態(tài)中完善。因為市場在不斷變化，渠道模式也是動態(tài)的，需要在前進中不斷完善?？煽诳蓸芬灾笨亟K端的直銷模式著稱，通過多年的改進，現(xiàn)在以直銷加上渠道深度分銷的營銷模式立足于中國市場。受自身資源等限制，現(xiàn)實情況是大多數(shù)中小企業(yè)是很難同時具備上述四個基本要件的，所以看到能打造完美渠道的企業(yè)屈指可數(shù)。對中小企業(yè)來講，市場是其生存的基礎(chǔ)，面對渠道扁平化和新渠道強勢崛起，惟一必然的選擇是把營銷渠道做得更加完美，更加專業(yè)，才能在市場競爭的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，求得生存的機會。如何實現(xiàn)中小企業(yè)渠道完美的專業(yè)化渠道的打造，結(jié)合中小企業(yè)自身的特點和渠道建設(shè)與管理的障礙分析，提出以下建議。

為幫助多數(shù)不具有以上四個必備條件的中小企業(yè)“走出去”，占領(lǐng)相應(yīng)的市場，可考慮借助社會資源來建設(shè)完美渠道和渠道管理工作。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理，社會分工專業(yè)化是提高效率的有效途徑，基于這個原理能否考慮由專門的組織提供中小企業(yè)進行渠道建設(shè)與管理方面所需的各種服務(wù)。也就是需要成立專業(yè)的市場營銷渠道的建設(shè)與管理組織，這里就把這種組織稱作市場營銷渠道律師事務(wù)所，因為這種中介在渠道建設(shè)與管理方面要具有相應(yīng)的資源和豐富的經(jīng)驗，這種專業(yè)的渠道中介專為各種中小企業(yè)的渠道建設(shè)與管理提供全程服務(wù)，開始可收取比較低的專業(yè)服務(wù)的費用，時間越長回報會源源不斷。這種市場營銷渠道律師事務(wù)所具有相當(dāng)多的渠道建設(shè)與管理的專家，類似于營銷渠道律師，能為企業(yè)提供專業(yè)的服務(wù)，收取經(jīng)濟適用的服務(wù)費用。這種市場營銷渠道律師事務(wù)所顯著特征為：在營銷渠道的建設(shè)方面具有專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗；最大的資源是專業(yè)化的高級渠道人才，可稱其為渠道律師；這些專業(yè)化的渠道律師不僅有豐富的經(jīng)驗和能力著稱于行業(yè)，其更為顯著的特點是具有高尚的職業(yè)操守，把其客戶的利益永遠放在第一位，是值得信賴的一群渠道專家,能為企業(yè)長期提供忠誠的渠道建設(shè)與管理服務(wù)；其最大的風(fēng)險是需求不確定并且提供高質(zhì)量的渠道專業(yè)服務(wù)的難度大，通常提供的服務(wù)專有性強不能簡單地進行復(fù)制拷貝，因此供給的特點是難度大且成本高。這里所指的營銷渠道事務(wù)所，它不同于現(xiàn)在市場已存在的各種咨詢公司和各種組織，最大的不同是更專注于中小企業(yè)的渠道建設(shè)與后期的管理事務(wù)，更專業(yè)和也更忠誠，與企業(yè)的關(guān)系是一種長期的合作伙伴關(guān)系，因為渠道的建設(shè)與管理是一項長期而繁瑣的工作，并非一日之功，就相當(dāng)于企業(yè)的專業(yè)渠道律師一樣，會一直伴隨企業(yè)成長與壯大，只有這樣，營銷渠道律師事務(wù)所才能得以長期存在并發(fā)展下去。

現(xiàn)在問題關(guān)鍵在于像這樣的渠道專家中介組織怎樣產(chǎn)生，因為這是一項投入時間長、投資大、回報周期長、風(fēng)險無處不在的投資行為，由誰來扮演？從投資回報來看，由市場行為自發(fā)產(chǎn)生是難的，因為市場永遠是經(jīng)濟利益第一，社會利益第二。所以完全由民間自發(fā)地產(chǎn)生這種難度大、回報不確定的組織是困難的，那么誰來扮演這個角色合適？令人欣喜的是，中小企業(yè)在經(jīng)濟與社會中的重要作用已逐漸被社會各界所認(rèn)識。中小企業(yè)成長將成為今后中國社會經(jīng)濟生活的熱點，經(jīng)調(diào)查我國各省、市都成立了中小企業(yè)局，比如重慶、上海等地都有，中小企業(yè)專門為中小企業(yè)服務(wù)，提供市場咨詢、融資、相關(guān)法律問題等服務(wù)，而且這些服務(wù)會越來越完善，這種趨勢不容置疑。通過前面分析，單個中小企業(yè)完全靠自身力量進行渠道的建設(shè)與管理是有很大困難的，而且渠道對中小企業(yè)來講又是獲得市場的必要條件，不可回避，并且隨著市場競爭的加劇這種趨勢更為明顯。中小企業(yè)局作為中小企業(yè)成長的助推器，全心全意為中小企業(yè)服務(wù)，具有社會公益性，并不急于求回報的組織。中小企業(yè)局集社會資源于一身，擁有天時、地利、人和等資源要件，完全可以扮演渠道專家這一重要角色。即由中小企業(yè)局設(shè)立專門機構(gòu)―營銷渠道律師科，專為廣大中小企業(yè)的渠道建設(shè)與管理提供專業(yè)的、完美的、全程的咨詢服務(wù)。同時，為確保營銷渠道律師科能長期有效運作，在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)收取廉價的服務(wù)費，這對于供需雙方都起到一定的約束作用，使得供需雙方聯(lián)系緊密相互助長，形成良性循環(huán)。只有當(dāng)由中小企業(yè)局提供的專家式渠道服務(wù)贏得市場認(rèn)同，中小企業(yè)就會獲得更快更好的發(fā)展，其服務(wù)于社會的能力會得到明顯提升。中小企業(yè)對這種專業(yè)的市場營銷渠道服務(wù)機構(gòu)依賴度達到一定程度時，市場會自發(fā)地產(chǎn)生更多、更好的市場營銷渠道律師事務(wù)所，到那時，解決了中小企業(yè)市場問題，中小企業(yè)的會更加活躍，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮更加顯著的作用。

五、結(jié)論

綜合以上分析，市場營銷渠道律師如中小企業(yè)局能結(jié)合中小企業(yè)自身的特點，對其進行量身定制的專業(yè)化渠道建設(shè)與運作管理，中國的中小企業(yè)一定能迎來明媚的春天，獲得長足的發(fā)展。

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第9篇：營商環(huán)境建設(shè)重要性范文

以十七大精神為指導(dǎo)，關(guān)注民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村消費環(huán)境，確保農(nóng)村消費安全，努力使農(nóng)村消費成為拉動經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

（一）進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)村連鎖超市。建設(shè)農(nóng)村連鎖超市的主要目的是改善農(nóng)村消費環(huán)境，保障農(nóng)村消費安全。要加強對農(nóng)村連鎖超市的監(jiān)管，嚴(yán)格實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一核算和統(tǒng)一服務(wù)，確?？偛坑行ПO(jiān)控。提高商品配送率，保證連鎖超市門店服務(wù)優(yōu)良、商品優(yōu)質(zhì)、價格公平，使農(nóng)民真正受益。

（二）著力培育壯大龍頭企業(yè)。連鎖經(jīng)營企業(yè)是農(nóng)村連鎖超市建設(shè)的主體。建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)，當(dāng)務(wù)之急是培育和發(fā)展連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，尤其是本地的龍頭企業(yè)，把它作為一個區(qū)域的商品集散、配送和加盟店的管理中心進行培養(yǎng)，實行低成本高速度的密集擴張，盡早完成連鎖超市村級全覆蓋和任務(wù)。要充分發(fā)揮本地龍頭企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的消費水平和消費習(xí)慣配送商品，立足本地城鎮(zhèn)，適時向農(nóng)村擴張，逐步擴大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

（三）努力解決商品配送瓶頸。我區(qū)的不少自然村落，人口稀少分散，交通不便，給商品配送造成很大的難度，成為制約連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展村級連鎖店的主要瓶頸，要下大力氣重點解決。首先，加快連鎖經(jīng)營企業(yè)的配送中心建設(shè)，提高連鎖經(jīng)營企業(yè)的配送能力，降低配送成本。其次，通過整合資源，跨行業(yè)合作實現(xiàn)商品有效配送，讓商品以最快的速度到達連鎖門店。再次，要大力推進龍頭企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和村級店P(guān)OS機等設(shè)施建設(shè)，不斷提高信息化水平。

（四）延伸服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”。目前農(nóng)村社會配套服務(wù)功能較弱，農(nóng)民生活消費存在諸多不便。要利用農(nóng)村連鎖店現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商、財政、煙草、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門要通力合作，推廣多樣式服務(wù)，實現(xiàn)工農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)間雙向順暢流通。在具備條件的農(nóng)家店，設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品收購點、代收代繳話費等一系列便民服務(wù)項目，實行“一網(wǎng)多用”，增強農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)服務(wù)功能，更好地服務(wù)于農(nóng)民。

二、工作目標(biāo)

在實現(xiàn)連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力推進連鎖超市（或連鎖便利店）向行政村延伸，擴大連鎖超市（或連鎖便利店）的覆蓋面。20*年全區(qū)有連鎖超市（或連鎖便利店）的行政村達到99個，分別占行政村總數(shù)和應(yīng)建行政村數(shù)的18%和19.7%。

三、工作措施

（一）進一步提高認(rèn)識農(nóng)村連鎖超市建設(shè)重要性。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要抓手，農(nóng)村連鎖超市建設(shè)將貫穿我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的整個過程。我區(qū)已實現(xiàn)了連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)初步形成，但輻射范圍還不廣，網(wǎng)絡(luò)功能還不強。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一、二個連鎖超市，廣大農(nóng)村只有較大行政村有連鎖便利店，遠不能滿足廣大農(nóng)民的生活需要。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要高度重視此項工作，積極推進農(nóng)村連鎖超市建設(shè)，努力提高網(wǎng)點密度，早日建成暢通高效、功能齊全的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)。