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一、圍繞“穩(wěn)物價(jià)”,在凸顯價(jià)格調(diào)控作用上實(shí)現(xiàn)新突破
針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格總水平相對(duì)較高、主副食品價(jià)格異常波動(dòng)的實(shí)際,先后采取了一系列有效穩(wěn)價(jià)惠民措施,努力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的基本穩(wěn)定。
1、認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施??h政府成立了由常務(wù)縣長(zhǎng)掛帥,縣政府辦牽頭,農(nóng)委、財(cái)政局、商務(wù)局、糧食局等13個(gè)部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,明確了各個(gè)部門的職責(zé)任務(wù),完善了部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。縣政府還出臺(tái)了2013年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施意見,設(shè)立了200萬元的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。組織開展了“穩(wěn)定物價(jià)惠民生”活動(dòng),提出認(rèn)真落實(shí)價(jià)格調(diào)控措施、暫緩出臺(tái)價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化民生價(jià)費(fèi)公示工作、開展主副食品價(jià)格情況調(diào)研、加大民生價(jià)格檢查力度、密切關(guān)注低收入群體生活、注重對(duì)社會(huì)輿論的正面引導(dǎo)等8條措施。春節(jié)前后在城區(qū)蘇果、樂天瑪特、農(nóng)工商等六大超市開展了為期40天的“部分蔬菜零利潤(rùn)銷售”惠民活動(dòng),累計(jì)實(shí)行成本價(jià)、零利潤(rùn)銷售蔬菜30萬斤,贏得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)。大力推進(jìn)平價(jià)店建設(shè),在樂天瑪特三店、西蕩食品有限公司、大昌路梅春副食品商店等3家設(shè)立惠民蔬菜商店和直銷區(qū),實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”式銷售,取得了初步成效。掛牌以來,已實(shí)現(xiàn)蔬菜銷售15萬斤,銷售額27萬元。
2、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。在做好15大類120個(gè)品種定點(diǎn)定期價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)跟蹤58種主副食品、40種重要工業(yè)生產(chǎn)資料、16種重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)力度,增加監(jiān)測(cè)頻次,全年共上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表620份,各類品種數(shù)據(jù)6050次。去年3月1日起,又對(duì)蘇果、樂天瑪特、農(nóng)工商3家超市26種主副食品、2家家用電器銷售單位4種家電價(jià)格實(shí)施了動(dòng)態(tài)半月報(bào)制度,密切跟蹤主副食品及其他重要商品價(jià)格異動(dòng)情況,研判市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào),先后開展了食鹽、日化用品等10次市場(chǎng)巡視調(diào)查。
3、組織市場(chǎng)價(jià)格督查。制定出臺(tái)了《物價(jià)局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為“六個(gè)一”活動(dòng)意見》,即實(shí)施宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)、創(chuàng)建、督查、規(guī)范等“六個(gè)一”工程,努力穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平,切實(shí)維護(hù)廣大企業(yè)和群眾的價(jià)格權(quán)益。元旦、春節(jié)、五一、中秋國(guó)慶期間,我局還組織“規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行”活動(dòng),積極推進(jìn)價(jià)格行政指導(dǎo),重視強(qiáng)化保供穩(wěn)價(jià)宣傳,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序,努力為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。
4、嚴(yán)控定調(diào)價(jià)費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制政府管理的調(diào)價(jià)項(xiàng)目,2013年除按政策規(guī)定出臺(tái)調(diào)整了數(shù)字電視收費(fèi)、人防費(fèi)等價(jià)費(fèi)外,對(duì)要求調(diào)整的生豬屠宰、出租車、公交車、管道天燃?xì)?、生態(tài)園旅游景點(diǎn)、自制藥品、高檔爐火化等價(jià)費(fèi),都暫緩和停止了實(shí)施。同時(shí),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和商品房、液化氣等價(jià)費(fèi)實(shí)行了備案管理。
5、強(qiáng)化穩(wěn)控宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)“物價(jià)之窗”及中國(guó)、物價(jià)網(wǎng)等載體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾提供真實(shí)、準(zhǔn)確的價(jià)格形勢(shì)和重要商品價(jià)格信息,正確引導(dǎo)和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。去年在媒體共95種重要要商品及生產(chǎn)資料價(jià)格行情60次。去年4月,針對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的搶購食鹽風(fēng)潮,會(huì)同縣藥監(jiān)、商務(wù)、鹽務(wù)等七部門聯(lián)合發(fā)出《告市民書》;聯(lián)合工商部門在電視臺(tái)滾動(dòng)字幕告示,出動(dòng)35人次開展為期3天的市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,正向引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格,及時(shí)平息搶購風(fēng)潮。此外,主動(dòng)邀請(qǐng)市民觀察團(tuán)成員來我局聽取穩(wěn)價(jià)工作專題匯報(bào),聽取他們對(duì)當(dāng)前物價(jià)工作的意見和建議。
二、圍繞“促發(fā)展”,在彰顯價(jià)格服務(wù)作用上實(shí)現(xiàn)新突破
始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持不斷創(chuàng)新價(jià)格管理與服務(wù)方法,全力服務(wù)趕超發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。
1、抓好中心任務(wù)落實(shí)。緊緊圍繞全縣中心工作,采取體現(xiàn)價(jià)格工作特色的服務(wù)舉措,全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。一是做好聯(lián)系鎮(zhèn)工作。認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于結(jié)對(duì)聯(lián)系鎮(zhèn)相關(guān)工作任務(wù),組建工作班子,落實(shí)工作責(zé)任,組織實(shí)施了“十個(gè)一”活動(dòng)。投入6萬元幫助北河村解決了高效農(nóng)業(yè)園區(qū)配電設(shè)施電力擴(kuò)容問題;資助了朱菲、趙飛和黃燕三名貧困學(xué)生;慰問了20多戶特困家庭;積極協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商等部門為九力繩纜公司成功申報(bào)省名牌產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)船舶舾裝國(guó)家標(biāo)委會(huì)分會(huì)工作組正式掛牌;指導(dǎo)國(guó)強(qiáng)、興旺等6個(gè)村通過了“涉農(nóng)收費(fèi)規(guī)范化村”驗(yàn)收,使該鎮(zhèn)成為全縣首批全部通過收費(fèi)規(guī)范化村驗(yàn)收的先進(jìn)鎮(zhèn)之一。二是強(qiáng)化掛鉤企業(yè)服務(wù)。幫助萬達(dá)電磁線公司協(xié)調(diào)解決了廠房搬遷等有關(guān)問題;幫助潤(rùn)友復(fù)合材料公司協(xié)調(diào)800萬元資金和技改用地等問題,新上了總投資5000萬環(huán)保新型建材項(xiàng)目。2013年萬達(dá)電磁線公司實(shí)現(xiàn)開票增幅40%、稅收增幅23%;潤(rùn)友復(fù)合材料有限公司實(shí)現(xiàn)開票增幅74%、稅收增幅45%。兩企業(yè)開票、納稅綜合實(shí)績(jī)位列全縣屬88個(gè)幫扶部門第名。三是抓好重點(diǎn)任務(wù)完成。圍繞縣政府下達(dá)的城市居民搬遷、聯(lián)系村、社區(qū)共建、幫扶、文明城市創(chuàng)建等相關(guān)工作,精心組織,狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好涉企價(jià)費(fèi)治理。根據(jù)縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,深化“陽光價(jià)費(fèi)興百業(yè)”主題活動(dòng),加大清費(fèi)治亂力度,優(yōu)化涉企價(jià)費(fèi)環(huán)境,共取消24項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減免17項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)650多萬元。一是以收費(fèi)年審為重點(diǎn)嚴(yán)把關(guān)口。在開展2010年度收費(fèi)年審的基礎(chǔ)上,加大國(guó)家、省出臺(tái)的取消和降低收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)力度,從源頭上把好收費(fèi)關(guān)口。審核《收費(fèi)許可證》717本,其中審核保留688本,年審總額31279.74萬元。同時(shí),組織服務(wù)企業(yè)“園區(qū)行”活動(dòng),先后在安宜工業(yè)園、曹甸鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等園區(qū),設(shè)臺(tái)宣傳價(jià)格政策法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出問題,共發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》100多份,價(jià)格政策宣傳資料800多份,接受企業(yè)價(jià)費(fèi)咨詢50多起。二是以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)清理規(guī)范。清理我縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目89個(gè),經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目48個(gè),各類政府基金9個(gè),公布了2013年度涉企行政事業(yè)性和政府基金收費(fèi)目錄。組織開展政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作,對(duì)我縣政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)12個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、9個(gè)執(zhí)收部門進(jìn)行了審核、認(rèn)定和公示,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。在縣優(yōu)化指揮部牽頭下,會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)涉及全縣建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(包括政府性基金)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)規(guī)范清理,明確了市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)等13個(gè)行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)入“一費(fèi)制”管理,同時(shí),分別對(duì)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目、政府性投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等五大類項(xiàng)目制定出臺(tái)了不同的優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是以跟蹤監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管。積極推進(jìn)“涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”制度,在設(shè)立全縣35家重點(diǎn)企業(yè)收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2013年又增加15家成長(zhǎng)型企業(yè)為涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每季末由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、職能科室工作人員參加,深入全縣50個(gè)“涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”企業(yè),開展“以調(diào)查摸情況、用走訪解難題、強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展”為主題的聯(lián)系走訪活動(dòng),全面了解全縣重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)各種繳費(fèi)情況和繳費(fèi)臺(tái)賬登記情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理了10多起有關(guān)價(jià)費(fèi)方面的矛盾。
3、抓好涉農(nóng)價(jià)費(fèi)規(guī)范。以“興農(nóng)、為農(nóng)、惠農(nóng)”為抓手,加大農(nóng)村價(jià)費(fèi)管理力度,規(guī)范農(nóng)村價(jià)費(fèi)秩序,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是深化“涉農(nóng)收費(fèi)規(guī)范化村(鎮(zhèn))”活動(dòng)。制定了2010-2013年新一輪活動(dòng)意見,召開了專題動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),全縣有120多個(gè)行政村參加了新一輪創(chuàng)建活動(dòng),會(huì)同農(nóng)工辦先后兩次深入鎮(zhèn)區(qū)對(duì)參創(chuàng)村鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)督查,經(jīng)過自評(píng)、群眾評(píng)、組織檢查考評(píng)等環(huán)節(jié),將對(duì)通過“涉農(nóng)收費(fèi)規(guī)范化村”考核驗(yàn)收的行政村進(jìn)行授牌。組織參加市“涉農(nóng)收費(fèi)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,全縣10個(gè)鎮(zhèn)通過了市考核驗(yàn)收,獲得了市農(nóng)工辦、市物價(jià)局的表彰。二是拓寬涉農(nóng)收費(fèi)公示范圍。根據(jù)“動(dòng)態(tài)管理、長(zhǎng)久保持、清楚便民、全面規(guī)范”的要求,強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)公示工作的主陣地的建設(shè)和鞏固工作,在鎮(zhèn)“七所八站”收費(fèi)窗口、行政村長(zhǎng)期公示涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。三是組織涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)資、建房、中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)藥等涉農(nóng)價(jià)費(fèi),推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí),進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、抓好農(nóng)本調(diào)查工作。進(jìn)一步深化“信息監(jiān)測(cè)惠三農(nóng)”活動(dòng),積極開拓工作領(lǐng)域,提高工作質(zhì)量,充分發(fā)揮成本調(diào)查作用及調(diào)查資源優(yōu)勢(shì),增加農(nóng)民收入。一是認(rèn)真做好常規(guī)調(diào)查。按照“早、精、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”要求,先后多次深入到村組及農(nóng)戶家中,指導(dǎo)農(nóng)本調(diào)查戶進(jìn)行日常調(diào)查數(shù)據(jù)的專項(xiàng)記載和數(shù)據(jù)匯總,確保數(shù)據(jù)調(diào)查的真實(shí)、準(zhǔn)確、時(shí)效,圓滿地完成了省、市下達(dá)的小麥、水稻、散養(yǎng)生豬等農(nóng)本調(diào)查任務(wù)。二是深入推進(jìn)特色調(diào)查。重點(diǎn)加強(qiáng)荷藕、生豬、糧食、特色水產(chǎn)品等“三品一特”農(nóng)本調(diào)查,對(duì)全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖效益進(jìn)行比較研究,形成了調(diào)查報(bào)告,被省成本簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)載,在省第五屆社科學(xué)術(shù)大會(huì)上進(jìn)行了交流。三是強(qiáng)化農(nóng)本基礎(chǔ)工作。合理布局、充實(shí)調(diào)整了30個(gè)農(nóng)本調(diào)查點(diǎn),召開了農(nóng)本調(diào)查人員會(huì)議,通過以會(huì)帶訓(xùn)、上門指導(dǎo)等,加強(qiáng)農(nóng)本調(diào)查工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)本調(diào)查的質(zhì)量和水平。
5、抓好價(jià)費(fèi)定調(diào)工作。重新核定我縣部分農(nóng)公班線票價(jià),為城鄉(xiāng)一體化和客運(yùn)企業(yè)發(fā)展提供了政策支持;核定車用天然氣價(jià)格,慎重出臺(tái)蒸汽價(jià)格,明確城區(qū)別墅、小高層及高層居民住宅管道天然氣初裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),緩解了價(jià)格矛盾;核定醫(yī)院床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、郵政代售長(zhǎng)途客票服務(wù)費(fèi),促進(jìn)城市功能的完善和管理水平的提高。
三、圍繞“惠民生”,在發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管作用上實(shí)現(xiàn)新突破
堅(jiān)持把解決群眾關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重要工作之一,切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),拓展價(jià)格公共服務(wù),強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。
1、加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。組織開展了“創(chuàng)建價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),先后對(duì)全縣10多家企事業(yè)單位開展價(jià)格誠(chéng)信情況進(jìn)行初審,有4家單位榮獲“省價(jià)格誠(chéng)信單位”稱號(hào)。著力推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“明碼標(biāo)價(jià)示范單位”活動(dòng),倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià),重點(diǎn)培育一批示范街、點(diǎn)、店。對(duì)我縣規(guī)模最大、知名度最高的文峰大世界亞細(xì)亞購物中心600多名員工進(jìn)行開業(yè)前價(jià)格政策法規(guī)培訓(xùn),幫助廣大員工熟悉價(jià)格法律法規(guī),增強(qiáng)價(jià)格法制意識(shí)。加大出租車等行業(yè)的整治和規(guī)范,督促公交出租車兩個(gè)公司出臺(tái)了內(nèi)部管理處罰措施,并先后對(duì)10多起存在亂漲價(jià)行為的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰曝光。
2、加強(qiáng)價(jià)費(fèi)成本監(jiān)審。貫徹《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》精神,組織實(shí)施了蒸汽、車用天然氣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水等價(jià)費(fèi)成本監(jiān)審,全年共完成成本監(jiān)審3項(xiàng),共核減不合理費(fèi)用182萬元,為價(jià)格定調(diào)價(jià)提供了真實(shí)、可信的成本資料,增強(qiáng)政府制定價(jià)格的公信力。
3、加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管。一是加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管。結(jié)合創(chuàng)建“群眾滿意學(xué)校”活動(dòng),落實(shí)義務(wù)教育階段收費(fèi)惠民政策,在春、秋學(xué)期開學(xué)前組織相關(guān)職能科室工作人員到中、小學(xué)校,提醒告誡督查教育收費(fèi)執(zhí)行及公示情況,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,對(duì)5起群眾投訴比較集中的中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行重點(diǎn)檢查,清退違法違規(guī)收費(fèi)2200元。二是規(guī)范藥品價(jià)格秩序。認(rèn)真落實(shí)藥品價(jià)格政策,及時(shí)國(guó)家、省定藥品價(jià)格調(diào)整信息,公布了53個(gè)品種166個(gè)規(guī)格處方藥品和458個(gè)品種1297個(gè)規(guī)格非處方藥品的最高零售價(jià)格,平均降幅分別達(dá)22.4%和7.8%。以“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,督促醫(yī)院建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理,全面落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示和收費(fèi)一日清單制度。配合縣衛(wèi)生等部門抓好基本藥物制度的改革實(shí)施,在充分調(diào)研周邊市縣醫(yī)療收費(fèi)水平和我縣基層醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況基礎(chǔ)上,提出了我縣一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付比例的建議方案。三是強(qiáng)化房?jī)r(jià)管理力度。制定出臺(tái)并由縣政府辦公室批轉(zhuǎn)了《關(guān)于新建普通商品住房實(shí)行預(yù)(銷)售價(jià)格備案制度的通知》,明確對(duì)新建普通商品住房,實(shí)行預(yù)(銷)售價(jià)格備案。組織召開由全縣商品房開發(fā)企業(yè)參加的商品房明碼標(biāo)價(jià)推進(jìn)會(huì),加大對(duì)新建普通商品住房?jī)r(jià)格備案和商品住房銷售價(jià)格“一價(jià)清”、明碼標(biāo)價(jià)管理力度,落實(shí)“兩管三線”價(jià)格管理辦法,對(duì)全縣20多家開發(fā)企業(yè)開展了“一房一價(jià)”、“一價(jià)清”等制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。全年審核備案新建商品房27起,備案面積56萬平方米,平均核減253.85元/平方米,核減金額1.4億元。合理核定經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格,進(jìn)一步明確我縣住宅小區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)。以《省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》頒布實(shí)施五周年為契機(jī),按照“以價(jià)格鑒定為基礎(chǔ)、以價(jià)格事務(wù)為依托、以價(jià)格認(rèn)證為拓展”的工作方向,積極拓展涉稅財(cái)產(chǎn)、壟斷行業(yè)、存量房等價(jià)格鑒證工作,依法履行職責(zé),努力開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)價(jià)格認(rèn)證工作新局面。全年共接受委托辦理涉案價(jià)格鑒定449件,受理業(yè)務(wù)總量4012.6萬元。進(jìn)一步加大資產(chǎn)評(píng)估力度,努力拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,共接受委托辦理價(jià)格評(píng)估40件,評(píng)估標(biāo)的1.2億元。同時(shí),積極開拓拍賣業(yè)務(wù),先后舉辦拍賣會(huì)10場(chǎng),拍賣成交額為500多萬元,取得了較好業(yè)績(jī)。
5、加強(qiáng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查。組織開展了涉農(nóng)、涉企、行業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)等專項(xiàng)價(jià)格檢查。1-12月,全縣共查處價(jià)格違法案件9件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁168.56萬元。針對(duì)重大節(jié)點(diǎn)、重要商品、重點(diǎn)行業(yè),加大價(jià)格檢查力度,先后組織重大節(jié)點(diǎn)市場(chǎng)巡查12次,開展出租車行業(yè)專項(xiàng)檢查4次,同時(shí)對(duì)供電、國(guó)土、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)和單位進(jìn)行例行檢查。會(huì)同縣金融辦等部門召開銀行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)專題會(huì)議,規(guī)范銀行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)行為,并按會(huì)議精神組織跟蹤督查。實(shí)行城區(qū)大、中型零售企業(yè)促銷活動(dòng)備案制度,切實(shí)規(guī)范放開商品價(jià)格行為,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),去年以來已有11個(gè)企業(yè)14起促銷活動(dòng)進(jìn)行了價(jià)格備案。
6、加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)維權(quán)。深化“價(jià)格督查百家行”活動(dòng),在社區(qū)增設(shè)價(jià)格舉報(bào)聯(lián)絡(luò)工作站,完善舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),暢通舉報(bào)渠道。處理各類價(jià)格投訴74起,其中來信2起,來電來訪57起,網(wǎng)上投訴10起,上級(jí)和有關(guān)部門交辦5起,已辦結(jié)71起,在辦3起;價(jià)格咨詢回復(fù)率達(dá)100%,舉報(bào)案件辦結(jié)率超過96%以上。重點(diǎn)查處教育、醫(yī)療、交通、廣播電視、房地產(chǎn)、物業(yè)、停車場(chǎng)、超市、加油站、藥店等價(jià)格違法違規(guī)行為,查出違法金額153萬元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁37.92萬元,其中沒收3687.48元,退還用戶37.56萬元。結(jié)合“12358”價(jià)格舉報(bào)電話開通10周年之際,在望直港鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)舉行了大型價(jià)格宣傳咨詢活動(dòng),宣傳價(jià)格法律法規(guī),接受群眾咨詢和舉報(bào)。
四、圍繞“樹形象”,在強(qiáng)化價(jià)格基礎(chǔ)作用上實(shí)現(xiàn)新突破
以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)價(jià)格基礎(chǔ)工作,內(nèi)抓隊(duì)伍素質(zhì)提高,外抓部門形象建設(shè),努力打造一支形象良好的價(jià)格團(tuán)隊(duì)。
1、推進(jìn)陽光執(zhí)法。實(shí)施價(jià)格權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行機(jī)制,公開了行政處罰、行政強(qiáng)制、行政審批、其它等4大類64項(xiàng)行政權(quán)力,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。以日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)“物價(jià)之窗”和中國(guó)、物價(jià)網(wǎng)為平臺(tái),加大政務(wù)信息公開力度,及時(shí)價(jià)費(fèi)政策、工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)資和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等價(jià)格信息,全面推行價(jià)格政務(wù)信息公開。2013年在電視臺(tái)“價(jià)格之窗”24期,在《日?qǐng)?bào)》“價(jià)格之窗”24期,出刊《物價(jià)》4期,價(jià)格信息300多條。
2、堅(jiān)持依法治價(jià)。堅(jiān)持和完善價(jià)格違法案件告知程序、陳述申辯程序、申請(qǐng)復(fù)議程序,把好依法行政程序關(guān)口。編制了《價(jià)格行政指導(dǎo)手冊(cè)》,發(fā)揮柔性執(zhí)法作用。強(qiáng)化價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)察,推行行政執(zhí)法問責(zé)制,保證依法行政和秉公辦事,去年我局連續(xù)9年被縣政府評(píng)為全縣依法行政先進(jìn)單位,檢查分局又一次被命名為“全縣行政執(zhí)法示范單位”。
今天××集團(tuán)公司隆重召開××年工作會(huì)議,主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。下面,我向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)審議。
一、××年工作回顧
××年,是壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年?;仡欉^去的一年,××集團(tuán)公司全體員工在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的大環(huán)境,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和方略,在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下,通過曲折不懈的艱辛努力,較好地完成了年度主要工作任務(wù),取得了一定成績(jī)。
(一)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況全年完成經(jīng)營(yíng)收入萬元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%。需要說明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元,其經(jīng)營(yíng)收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì);××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時(shí)機(jī)不成熟,建房工程未啟動(dòng)無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元;耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元;綜合上述客觀因素,集團(tuán)公司××年的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)基本完成;全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元,完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利??傊痢聊昙瘓F(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)突出主營(yíng)業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場(chǎng)突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道,印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊(cè),建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對(duì)客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時(shí)、匯報(bào)不到位等問題,多方協(xié)調(diào),積極想辦法,督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)一條龍服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來,核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場(chǎng)的法寶,是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)工程組織管理,確保質(zhì)量和周期,干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障,忙乎了一個(gè)通宵,“五一”、“國(guó)慶”,他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個(gè)家屬區(qū)的寬帶改造工程,網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高,家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶;他們努力開拓外部市場(chǎng),與市區(qū)五大電信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系商洽,簽訂個(gè)協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元,并爭(zhēng)取到由省信通公司投資,自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會(huì)招投標(biāo),先后完成了社會(huì)水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號(hào)樓土建施工任務(wù),坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理,在市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)上狠下功夫,提高回頭率、鞏固周邊市場(chǎng)。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時(shí)機(jī),開足馬力連軸轉(zhuǎn),銷售額增加,經(jīng)營(yíng)局面有所改觀;電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上;斯通公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯,如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營(yíng)銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能,而且大大降低了生產(chǎn)成本,無形中增加了利潤(rùn)。
為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,我們對(duì)祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造,完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對(duì)收購中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證,形成了調(diào)研報(bào)告;為擴(kuò)大水電經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提出了整合三分局水電站的方案,將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理,于××年月開始試運(yùn)行?!痢练康禺a(chǎn)公司對(duì)××大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作,對(duì)××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議,保證足額上繳上年度承包利潤(rùn),在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),簽訂新年度委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級(jí)建造師申報(bào);為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理,自身準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展方向,以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃;加強(qiáng)兩標(biāo)一體化培訓(xùn),組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核,為迎接審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。
⒉按照×××××××安排扎實(shí)開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作,全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職,既嚴(yán)格分工又密切合作;對(duì)集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。
⒊認(rèn)真開展審計(jì)整改。根據(jù)××年月國(guó)家審計(jì)署駐西安特派辦對(duì)我局××年財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì)中,指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件,主動(dòng)做好××年度稅務(wù)稽查配合工作,最大程度維護(hù)公司利益。配合審計(jì)室對(duì)集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行離任審計(jì)對(duì)鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含××礦業(yè)公司)資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
⒋針對(duì)魯瑞××電氣公司經(jīng)營(yíng)方式的變動(dòng),指導(dǎo)配合順利實(shí)現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后,在建立健全基礎(chǔ)資料的同時(shí),積極拓展業(yè)務(wù),并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào),解決了抄表班人員定崗定級(jí)問題和工資獎(jiǎng)金的開支渠道,并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對(duì)全局名集體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算認(rèn)定,每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、核對(duì)、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動(dòng)生活補(bǔ)貼。⒍全力做好公司投資收益回收工作,全年共回收資金萬元,收繳年度承包利潤(rùn)萬元,為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營(yíng)管理工作提供了有力的資金保障。
四加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作頭緒多、錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排,并決定把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司,由總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任,我們高度重視,深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大,當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì),研究制訂具有可操作性的貫徹落實(shí)措施,從兩個(gè)層面著手展開工作,一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺(tái)帳表冊(cè)資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會(huì)計(jì)報(bào)表,對(duì)虛報(bào)不實(shí)的予以剔除,對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的予以納入,使集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)表完整反映公司整體經(jīng)營(yíng)情況;抓住時(shí)機(jī)開展公司債權(quán)清理,為規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理和××年度財(cái)務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個(gè)多經(jīng)企業(yè)“家底”,核實(shí)多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量,更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶,組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查,通過清查如實(shí)掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)分子公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建制、人員構(gòu)成,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況詳細(xì)調(diào)查了解,掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,全面實(shí)地核對(duì)普查資產(chǎn),重點(diǎn)清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況,有無違規(guī)違紀(jì);清查多經(jīng)企業(yè)的投資項(xiàng)目管理,是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度,規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系;清查工資管理,規(guī)范工資來源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),從中得到有益的啟示啟發(fā),撰寫出了具有實(shí)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;并根據(jù)長(zhǎng)期的多經(jīng)工作實(shí)踐、結(jié)合調(diào)研情況,修訂補(bǔ)充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度,切實(shí)把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。目前加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)管理的具體操作方案也正在深入醞釀?dòng)懻?、分析論證。
五加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)培育員工綜合素質(zhì)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì),共同維護(hù)企業(yè)和職工利益,激發(fā)工作熱情和干勁,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中,大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件,稿件不拘形式,有論文、有調(diào)研報(bào)告、也有心得體會(huì)。通過作風(fēng)建設(shè),員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高,增強(qiáng)了事業(yè)心和使命感,自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強(qiáng)化管理的必要手段,是促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要保障措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合,扎根基層、服務(wù)于基層,出主意、想辦法,為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵(lì)員工正確認(rèn)識(shí)多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),勇于面對(duì)困難,振奮精神,發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性創(chuàng)造性,通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,突出抓好客戶工程,積極開拓市場(chǎng),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法,想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。這些非常措施對(duì)安定人心、穩(wěn)定職工隊(duì)伍起到了積極的重要作用。
六弘揚(yáng)企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象
全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國(guó)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽在寶雞的兩場(chǎng)賽事。集團(tuán)公司把此項(xiàng)重大活動(dòng)做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對(duì)待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個(gè)小組歷時(shí)一個(gè)多月忘我展開工作,“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù),觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊(duì)伍造出了聲威和聲勢(shì),顯示了集團(tuán)公司員工隊(duì)伍的整體團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的疑聚力、向心力,提高了公司社會(huì)知名度,樹立了企業(yè)良好的公眾形象。
公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”和“森博會(huì)”等大型活動(dòng),去年××集團(tuán)公司(包括分子公司在內(nèi))分別獲得局工會(huì)組織的安全生產(chǎn)和國(guó)慶文藝匯演最佳節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng),以及寶雞市橋牌協(xié)會(huì)舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動(dòng),為結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費(fèi)元,組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷;能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”活動(dòng),投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動(dòng)陶冶情操,加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè),爭(zhēng)做文明市民、文明職工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程,是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石,是我們從事各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提?!痢聊?,我們認(rèn)真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動(dòng)、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動(dòng)以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競(jìng)賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動(dòng),教育員工切實(shí)處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,工作中有針對(duì)性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實(shí)在職工的具體行動(dòng)中、落實(shí)在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定,組織員工切實(shí)把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)重點(diǎn),深入抓好民工、臨時(shí)工管理,旗幟鮮明地查處違章,防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實(shí)際、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動(dòng),重點(diǎn)部位重點(diǎn)防控,努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視:
一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,在勞動(dòng)保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺;習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生,有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。
二是正確理解國(guó)家財(cái)經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠,深入宣傳貫徹政策不夠,政策理解水平有待進(jìn)一步提高。
三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立,集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來,更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距,有待進(jìn)一步改進(jìn)。
四是尚未真正牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“訂單第一”的思想觀念,有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固,不能自身準(zhǔn)確定位,還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過,面對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)大環(huán)境束手無策、無所適從,陷入被動(dòng)。五是委派各分子公司會(huì)計(jì)人員作用發(fā)揮不夠,積極性未充分調(diào)動(dòng)起來,監(jiān)督不到位,對(duì)不符合規(guī)定程序事件不敢抵制,存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。
六是項(xiàng)目信息渠道相對(duì)閉塞,未建立良好的、有效的項(xiàng)目輸送渠道及項(xiàng)目資料庫,缺乏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
七是企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張,貨幣回籠不及時(shí),久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺,形不成合力,資金資本的運(yùn)作效能難以充分發(fā)揮,對(duì)正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成困難和影響。
對(duì)以上問題,我們必須高度重視,深入分析,認(rèn)真加以研究解決。
二、目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)
年前不久,國(guó)網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無疑問,電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)施和電力體制深化改革將聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響,從整體上帶動(dòng)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。
李生權(quán)局長(zhǎng)兼××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在全局中層干部大會(huì)上的講話指出:要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)推進(jìn)加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理工作,…要深入分析論證加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案,細(xì)化措施、慎重操作。×××××××××年工作要點(diǎn)也明確要求加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理,推動(dòng)多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),是集團(tuán)公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作,今年將按照董事會(huì)部署安排步入實(shí)質(zhì)性操作,包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進(jìn)行資源整合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能,建全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制等等。