勞動制度的特征精選(九篇)
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第1篇：勞動制度的特征范文
9、論勞動法律與人力資源管理的相互關(guān)系 10、在校大學(xué)生勤工助學(xué)法律性質(zhì)探析 11、論勞動規(guī)章制度及其效力 12、“三方協(xié)商”機(jī)制的法律意義 13、試論如何完善我國勞動關(guān)系的“三方協(xié)商”機(jī)制
14、論過錯責(zé)任原則和無過錯責(zé)任原則在勞動法中的適用
15、論勞動權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)
17、勞動法調(diào)整之下的懲戒制度設(shè)計(jì) 18、論勞動法中的違約金、補(bǔ)償金、賠償金的適用
19、論勞動法上的權(quán)利救濟(jì) 20、勞動法律援助制度探討 21、社會弱勢群體的勞動法律保護(hù) 22、論勞動法律關(guān)系與民事雇傭關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別
23、勞動權(quán)與社會保障權(quán)比較 24、勞動法與社會保障法的關(guān)系 25、論和諧視角下的勞動關(guān)系 26、勞動關(guān)系穩(wěn)定的法律調(diào)整機(jī)制 27、構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系的法律思考
28、論勞動關(guān)系法律調(diào)整的特征和方法 29、論勞動關(guān)系的社會性特征 30、論勞動法律關(guān)系
31、試論企業(yè)改制過程中的勞動關(guān)系問題 32、“用人單位”資格探討 33、“勞動者”資格探討 34、企業(yè)社會責(zé)任問題探析 35、勞動紀(jì)律合法性標(biāo)準(zhǔn)探討
36、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)章制度的立法思考37、論勞動者權(quán)利的法律保障 38、論勞動者權(quán)利的侵權(quán)救濟(jì) 39、勞動者權(quán)利能力的法理思辯 40、勞動者行為能力的法理思辯 41、論勞動者的權(quán)利本位 42、勞動者分層保護(hù)機(jī)制研究 43、職工勞動就業(yè)權(quán)的法律保護(hù) 44、論勞動者的基本權(quán)利與義務(wù) 45、職場性騷擾探討 46、論勞動者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn) 47、論職業(yè)安定權(quán)
48、完善勞動安全權(quán)的若干建議 49、反強(qiáng)迫勞動制度的立法建議 50、“過勞死”現(xiàn)象的勞動法律規(guī)制 51、論工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的地位和作用52、論工會的集體談判權(quán)
第2篇：勞動制度的特征范文
關(guān)鍵詞：分配機(jī)制企業(yè)經(jīng)營
分配機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的重要方面，國有企業(yè)的活力大小，很重要的在于內(nèi)部分配機(jī)制是否合理，是否有利于調(diào)動職工的積極性，是否增加企業(yè)的市場競爭能力，技術(shù)創(chuàng)新能力。
一、現(xiàn)行崗位技能工資制存在的主要問題
現(xiàn)行的崗位技能工資制，一般是93年根據(jù)國家要求在廢除等級工資制后，以勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強(qiáng)度和勞動條件等基本勞動要素評價(jià)為基礎(chǔ)，以崗位工資、技能工資為主要內(nèi)容建立起的工資制度，對調(diào)動職工的積極性、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，在一定時期起到了積極的推動作用。然而，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和國有企業(yè)改革的不斷深入，崗位技能工資制在實(shí)際運(yùn)行中己產(chǎn)生和暴露出不少的問題，主要有：
1、工資單元劃分過細(xì)，平衡有余，彈性不足。
由于工資各個單元相對獨(dú)立，且平均分配的部分占相當(dāng)大的比例，在缺乏嚴(yán)密考核的情況下，失去了工資分配應(yīng)有的彈性，難以與工作的績效直接掛鉤。
2、工資結(jié)構(gòu)中“活”的部分比重小，工資的激勵作用難以發(fā)揮。
3、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)過低，級差小，工資的導(dǎo)向作用難以體現(xiàn)。
筆者所在單位現(xiàn)執(zhí)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)（新一標(biāo)準(zhǔn)）起點(diǎn)為158元，止點(diǎn)為691元，起止倍數(shù)僅為4.4倍，而絕對差額只有533元，崗別之間的差距小，使得在責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的關(guān)鍵崗位不能多得，不利于關(guān)鍵崗位人才的穩(wěn)定，失去了崗位工資的真正內(nèi)涵。
4、技能工資未能與職工實(shí)際技術(shù)等級掛鉤。
現(xiàn)行技能工資的高低主要體現(xiàn)在工齡的長短和職工勞動貢獻(xiàn)的積累上，實(shí)際是一種未和職工技能、職務(wù)、職稱和貢獻(xiàn)掛鉤的等級工資，反映不了技能工資的職能作用。導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性不高。
5、工資總額沒有與單位的用工總量掛鉤。
6、工資分配沒有與勞動力市場價(jià)格接軌。
所以，要應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)及市場的需要，就必須要建立一種以崗位工資為主體的工資分配制度，才能適應(yīng)企業(yè)及市場的需要。
二、建立崗位績效工資制度的必要性
1、是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走入國際市場并廣泛地參與國際競爭，是企業(yè)發(fā)展的必由之路。作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制一個非常重要的方面，工資管理直接服務(wù)于企業(yè)的人事政策并最終要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，因此企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是工資管理的首要考慮。
2、是企業(yè)參與市場競爭的需要。必須牢牢把握市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律相適應(yīng)的、規(guī)范有序、充滿活力的工資分配制度，發(fā)揮勞動力市場機(jī)制的作用，根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)條件自主地決定工資分配制度和分配方式，追求工資效益。
3、是企業(yè)追求利潤最大化的需要。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)，必然努力降低包括工資在內(nèi)的產(chǎn)品成本，力求提高勞動力投入的經(jīng)濟(jì)效益。因此，就必須逐步實(shí)行以崗位績效工資制為主要形式的基本工資制度，通過加強(qiáng)崗位分析科學(xué)地區(qū)別崗位之間的勞動差別，合理確定崗位工資，使工資分配向關(guān)鍵崗位傾斜。同時，必須堅(jiān)持將職工工資收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工的實(shí)際勞動貢獻(xiàn)掛鉤，向勞動力市場價(jià)格靠攏，建立起工資分配的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，才能進(jìn)一步適應(yīng)市場競爭的客觀要求。
4、是企業(yè)貫徹按勞分配原則的需要。只有執(zhí)行以崗位為主體的崗位績效工資，才能防止人才流失，人浮于事，工資分配的保障職能過強(qiáng)，激勵職能不足等問題。
三、崗位績效工資制的內(nèi)涵及特征
（一）崗位績效工資制的內(nèi)涵
崗位績效工資制是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報(bào)酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
崗位績效工資由崗位工資、年功工資、績效工資、基礎(chǔ)工資、津貼等五個單元構(gòu)成，各單元執(zhí)行不同的功能。
（二）崗位績效工資制的特點(diǎn)
第3篇：勞動制度的特征范文
一、事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的歷程
上世紀(jì)80年代起，我國國有企業(yè)開始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的概念也逐步深化。1986年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于改革勞動制度四個規(guī)定的通知》，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位今后招收工人，“應(yīng)當(dāng)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，到達(dá)退休年齡后，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定和政策領(lǐng)取養(yǎng)老金”。這是較早提出的具有事業(yè)單位職工執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的文件政策。2008年，國務(wù)院頒布《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案的通知》（國發(fā)〔2008〕10 號），在五省市開展試點(diǎn)，與事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)配套推進(jìn)。這為我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革開辟了道路，為全國推廣奠定了基礎(chǔ)。2015年，國務(wù)院正式頒布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，正式提出了建立全國范圍內(nèi)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這是我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著全國范圍內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式拉開了序幕。
二、我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)階段的特點(diǎn)
事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在我國特定的體制環(huán)境下產(chǎn)生的養(yǎng)老保障制度，具有鮮明的時代性和體制性特征。
1.時代特征
國內(nèi)事業(yè)單位分類改革的深化推進(jìn)，事業(yè)單位管理形式更加與時俱進(jìn)。2014年《事業(yè)單位管理?xiàng)l例》出臺，要求所有事業(yè)單位工作人員實(shí)行聘用制，簽訂聘任制合同，促使事業(yè)單位人員進(jìn)入與退出機(jī)制產(chǎn)生了深刻變革。用人方式改變，也催生了事業(yè)單位養(yǎng)老制度的變革。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，是事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障，符合現(xiàn)階段我國事業(yè)單位發(fā)展的必然趨勢。
2.體制特征
國外公職人員與企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)并不在制度上加以區(qū)分，而國內(nèi)則不盡然。由于受原有“編制”、“身份”等限制，事業(yè)單位工作人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌初期，必然受到體制約束，具有一定的特殊性。
（1）過渡期企養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙制”并存。事業(yè)單位工作人員人數(shù)眾多，個體情況復(fù)雜，職工人事評價(jià)體系與企業(yè)有所不同，如盲目的將事業(yè)單位工作人員統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，會引發(fā)各種矛盾，不利于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的平穩(wěn)過渡。就現(xiàn)階段來講，企事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并存，針對事業(yè)單位自身特點(diǎn)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，具有一定的合理性。
（2）事業(yè)單位職業(yè)年金制度的建立。職業(yè)年金須強(qiáng)制性繳納，這是事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)別于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要特征。企業(yè)人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)通常叫做企業(yè)年金，一般以商業(yè)保險(xiǎn)的形式出現(xiàn)，以自愿為原則，并不強(qiáng)制用人單位繳納。2015年4月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》，要求事業(yè)單位工作人員必須繳納職業(yè)年金。上述事業(yè)單位職業(yè)年金政策的確立，一方面是為保證改革后，事業(yè)單位工作人員中“中人”的養(yǎng)老待遇不降低；另一方面，是養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中資本運(yùn)營模式的新轉(zhuǎn)變。根據(jù)文件規(guī)定，“職業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)委托具有資格的投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為投資管理人，負(fù)責(zé)職業(yè)年金基金的投資運(yùn)營?！边@一新做法，將會在一定程度上減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時盤活社會資本，提高資本增值活力。
第4篇：勞動制度的特征范文
為貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，有效整合學(xué)校和企業(yè)的教育資源，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）和《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成〔2014〕9號）有關(guān)要求，現(xiàn)代學(xué)徒制的研究成為職業(yè)教育領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)踐中也成為高職院校人才培養(yǎng)模式改革的一個創(chuàng)新點(diǎn)，同時被視為校企深度融合的新舉措。一些地方政府也看到了這種模式給企業(yè)和學(xué)校帶來的好處，并出錢、出地、出政策，鼓勵校企大膽探索。我國旅游業(yè)的迅速發(fā)展急需旅游管理專業(yè)的技能型人才，但當(dāng)前我國高職旅游管理專業(yè)存在人才培養(yǎng)方向及其實(shí)施路徑模糊、辦學(xué)資源相對短缺、師資力量相對匱乏、教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)踐需求相脫節(jié)等問題。探索具有中國特色的教育制度與勞動制度相結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)徒制高職旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式已經(jīng)迫在眉睫。
二、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵及其特征
（一）內(nèi)涵
現(xiàn)代學(xué)徒制是學(xué)校職業(yè)教育與傳統(tǒng)學(xué)徒制培訓(xùn)結(jié)合的產(chǎn)物，是以校企合作為基礎(chǔ)，注重學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的銜接性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐應(yīng)用的過渡和銜接。以“入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的校企聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制，是產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實(shí)現(xiàn)形式。
（二）特征
現(xiàn)代學(xué)徒制具有兩個基本特征：一是工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)過程中，企業(yè)的參與，學(xué)生入學(xué)即與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，校企雙方共同擔(dān)負(fù)人才培養(yǎng)任務(wù)；二是同時享受培訓(xùn)和教育兩種教學(xué)形式，賦予了學(xué)生雙重身份，既是學(xué)校的學(xué)生，又是企業(yè)的學(xué)徒，大大節(jié)約了企業(yè)的培訓(xùn)成本，又節(jié)約了辦學(xué)成本。
三、具體實(shí)施方案
（一）實(shí)施對象
根據(jù)我校選擇性課程改革實(shí)施方案的要求，選擇三年制旅游專業(yè)的全體學(xué)生作為本方案的實(shí)施對象，我校旅游專業(yè)包含酒店管理、旅游管理兩個專業(yè)發(fā)展方向。
（二）完善校企聯(lián)合育人機(jī)制
學(xué)校與企業(yè)簽訂實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制合作協(xié)議，明確校企雙方職責(zé)、分工，推進(jìn)校企緊密合作、協(xié)同育人。完善校企分段育人、多方參與評價(jià)的雙主體育人機(jī)制，探索人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，在協(xié)議中，學(xué)校成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地，企業(yè)成為學(xué)校的實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地。企業(yè)為“訂單”班提供獎學(xué)金和助學(xué)金，還要根據(jù)學(xué)院教學(xué)計(jì)劃，派出專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校授課和培訓(xùn)專業(yè)教師，擔(dān)任頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的“師傅”，給予他們技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)先接收學(xué)校的畢業(yè)生。學(xué)校則承擔(dān)企業(yè)部分員工的培訓(xùn)。
（三）改革人才培養(yǎng)模式
以企業(yè)的用人需求為服務(wù)目標(biāo)，提高學(xué)生技能水平，按照“學(xué)生學(xué)徒準(zhǔn)員工員工”四位一體的人才培養(yǎng)總體思路，實(shí)施五個對接（學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教師與師傅、學(xué)生與員工、培養(yǎng)培訓(xùn)與終身教育），讓學(xué)生走崗認(rèn)知、貼崗實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)，正式入崗，不同程度的感受企業(yè)文化，提高學(xué)校辦學(xué)水平和旅游專業(yè)高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。從2012學(xué)年開始，三年制旅游專業(yè)的學(xué)生將分五次下企業(yè)進(jìn)行不同層次的崗位體驗(yàn)、見習(xí)和實(shí)習(xí)，加快學(xué)分制和彈性學(xué)制的實(shí)施進(jìn)度。學(xué)生進(jìn)入企業(yè)，作為企業(yè)員工納入企業(yè)管理，并對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)
1、第一學(xué)期開學(xué)初，三年制旅游專業(yè)的學(xué)生，下企業(yè)進(jìn)行為期一周的崗位體驗(yàn)。
2、第二學(xué)期中旬，學(xué)生按專業(yè)發(fā)展方向，下企業(yè)進(jìn)行為期15天的專業(yè)見習(xí)。
3、第三、四學(xué)期的中旬，學(xué)生按專業(yè)發(fā)展方向，下企業(yè)進(jìn)行為期一個月的頂崗實(shí)訓(xùn)。
4、第五、六學(xué)期，學(xué)生下企業(yè)進(jìn)行為期不少于9個月的專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)；
（四）改革教學(xué)模式
以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，改革教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，著力促進(jìn)知識傳授與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密銜接，統(tǒng)籌利用好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所、公共實(shí)訓(xùn)中心和企業(yè)實(shí)習(xí)崗位等教學(xué)資源，形成企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制的長效機(jī)制。學(xué)校承擔(dān)系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和基本的技能訓(xùn)練；企業(yè)通過師傅帶徒的形式，依據(jù)培養(yǎng)方案進(jìn)行崗位技能訓(xùn)練。其中，學(xué)校完成的教學(xué)內(nèi)容由學(xué)校組織考試，企業(yè)完成的培訓(xùn)內(nèi)容由校企雙方共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并由企業(yè)師傅進(jìn)行考核。與廣電國旅旅行社有限公司、九州環(huán)宇大酒店、常州大酒店、福記逸高大酒店等旅游企業(yè)進(jìn)行深度合作，利用旅游企業(yè)的淡旺季，采取旺進(jìn)淡出的模式，把“旅行社接待與計(jì)調(diào)操作”、“餐飲服務(wù)與管理”、“前廳服務(wù)與管理”、“客房服務(wù)與管理”等一些操作性較強(qiáng)的課程直接放到旅游企業(yè)服務(wù)第一線。
（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
第5篇：勞動制度的特征范文
【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，市場經(jīng)濟(jì)特征的確立，原有的國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已越來越不適應(yīng)客觀發(fā)展的要求，改革現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已成為必然。
【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 必要性
1 我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的沿革與弊端
由于中國的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按照產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式設(shè)計(jì)的，社會保險(xiǎn)工作涉及到的人、錢、物都由企業(yè)或單位自己管理，即企業(yè)辦社會保險(xiǎn)。這必然造成企業(yè)包攬過多，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的局面。隨著改革的深入，企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)的矛盾越來越突出。
1.1實(shí)施范圍狹窄 《勞動保險(xiǎn)條例》基本上是在國有企業(yè)中實(shí)行的大集體和外商投資企業(yè)參照執(zhí)行，而小集體企業(yè)、新建的集體企業(yè)和私人企業(yè)基本上尚未實(shí)行。改革開放后，多種形式的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，但非國有企業(yè)的職工卻不能享受國有企業(yè)職工退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。隨著八十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，這些企業(yè)與國有企業(yè)職工生活待遇不同，成了改革初期政府亟待解決的難點(diǎn)。這對于這類企業(yè)的健康發(fā)展，解除職工后顧之憂極為不利。特別是我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢越來越猛，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題不能解決，對此類企業(yè)職工越來越成為了困難。
1.2社會化程度不高 國有企業(yè)不僅負(fù)擔(dān)了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且還負(fù)擔(dān)了職工的生育、疾病、傷殘、死亡等保險(xiǎn)待遇，實(shí)際上企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作。這自然加大了企業(yè)生產(chǎn)和管理成本，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1.3超越國情，且職工缺乏自我保障意識 長期以來企業(yè)職工的退休金完全由國家和企業(yè)包下來，職工和個人不繳納保險(xiǎn)費(fèi)，這不適合社會主義初級階段的特點(diǎn)和生產(chǎn)發(fā)展水平低、人口多、底子薄的國情，不適合我國人口老齡化迅速發(fā)展的形勢。國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，也必將影響國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時個人不繳費(fèi)，缺乏自我保障意識，助長了人們完全依賴國家和單位的思想，這不利于調(diào)動職工的勞動積極性。
1.4有悖于社會保險(xiǎn)“互助共濟(jì)”的原則 社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照國家法令將參加社會保險(xiǎn)的單位和個人提供的保險(xiǎn)費(fèi)通過社會統(tǒng)籌的方式征集起來，形成保險(xiǎn)基金，然后在不同的職工中進(jìn)行分配，它具有互助共濟(jì)的性質(zhì)。但“企業(yè)保險(xiǎn)”使企業(yè)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)不平衡，老企業(yè)退休職工多，負(fù)擔(dān)重；新企業(yè)退休職工少，負(fù)擔(dān)輕。經(jīng)濟(jì)改革將競爭機(jī)制引入企業(yè)和市場，而企業(yè)卻不在一個起跑線上，新企業(yè)輕裝上任，老企業(yè)負(fù)重難行。
2 建立健全完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的優(yōu)越性及其客觀必然性
在今天的中國，建立健全完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是推動市場經(jīng)濟(jì)體制走向成熟，經(jīng)濟(jì)改革縱深發(fā)展的配套措施，它所具有的經(jīng)濟(jì)和社會功能是多方面的。
2.1有助于企業(yè)走向市場，參與競爭，成為真正獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營者 社會保險(xiǎn)是國家立法確定的，以保險(xiǎn)形式實(shí)行的對工薪勞動者(或全體公民)的生活保障措施。養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)制度中的重要內(nèi)容，它是保障退休職工基本生活的保險(xiǎn)項(xiàng)目。如此可以大大減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還企業(yè)以其固有的經(jīng)濟(jì)職能身份，排除其走向市場、參與競爭的阻力。
2.2決定著勞動制度和人事制度改革的進(jìn)程與發(fā)展 我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必然要求對人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，形成全國統(tǒng)一的勞動力與人才市場體系，使人員流動、職工辭退、機(jī)構(gòu)精簡正?；鸵?guī)范化、社會性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)行是上述目標(biāo)的可靠保障。
2.3為經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展提供穩(wěn)定持久的社會環(huán)境 寬松的改革環(huán)境、穩(wěn)定的社會生活是我國市場經(jīng)濟(jì)走向蓬勃發(fā)展所必需的外部條件，被稱為“穩(wěn)定器”、“安全網(wǎng)”的社會保障制度最能有利于這一條件的實(shí)現(xiàn)。養(yǎng)老社會保險(xiǎn)制度的實(shí)質(zhì)是政府推進(jìn)的社會政策，它動員社會力量，統(tǒng)籌社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，使勞動者因年老而失去工資收入時，可以得到基本的物質(zhì)幫助。這樣，便解除了職工的后顧之憂，緩解或避免了可能出現(xiàn)的社會震動，維護(hù)社會治安，確保改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.4緩解我國老齡化危機(jī)的重要措施 我國老齡化進(jìn)程逐步加快，養(yǎng)老費(fèi)用的負(fù)荷逐年增大。面對嚴(yán)峻的形勢，如果仍沿用“企業(yè)保險(xiǎn)”的老辦法，單個企業(yè)擴(kuò)大難以承受。而實(shí)行養(yǎng)老社會保險(xiǎn)制度，預(yù)先建立相應(yīng)的社會性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金儲備，屆時可應(yīng)付人口老齡化的危機(jī)。
2.5是與國際接軌的需要 改革開放使中國走向世界，許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)行為方式要按照國際社會通行的準(zhǔn)則和慣例改革。中國長期推行“企業(yè)保險(xiǎn)”制度也必然要改變?yōu)閲H上現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。
2.6政府對社會保險(xiǎn)制度改革給予了高度重視 1991年國務(wù)院了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的方向、原則、方法做出了全面規(guī)定。1995年國務(wù)院又《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》，對改革的目標(biāo)、基金籌集體原則、養(yǎng)老金調(diào)節(jié)機(jī)制、養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、基金的管理和監(jiān)督等都做出了更明確、具體的規(guī)定。
3 深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革
3.1退休費(fèi)用實(shí)行社會統(tǒng)籌 實(shí)行社會統(tǒng)籌有利于減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，樹立社會化養(yǎng)老的新觀念。1984年，首先在國有企業(yè)建立了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌基金制度，然后集體所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)也實(shí)行，初步完成了從企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度向社會化養(yǎng)老體系的過渡。隨著我國全面小康社會的實(shí)現(xiàn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，社會統(tǒng)籌退休費(fèi)用的比例將逐步擴(kuò)大，以至達(dá)到全部社會統(tǒng)籌。
3.2養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行企業(yè)和職工個人共同負(fù)擔(dān) 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌建渠道主要是來自企業(yè)和個人的繳費(fèi)。企業(yè)以職工工資額為基數(shù)，按21%的比率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。目前個人負(fù)擔(dān)的繳費(fèi)比例相當(dāng)于工資額8%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。改變養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由國家、企業(yè)包下來的辦法，實(shí)行國家、企業(yè)、個人三方共同負(fù)擔(dān)，職工個人也要繳納一定的費(fèi)用。有條件的企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整企業(yè)與個人繳費(fèi)比例。
3.3養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革 過去是按職工退休前本人標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。改革后，養(yǎng)老金的給付根據(jù)個人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限和繳費(fèi)的多少以及本地社會平均工資水平來確定。
第6篇：勞動制度的特征范文
關(guān)鍵詞：工資；改革；方向；探討
我國現(xiàn)行的分配制度是：按勞分配為主體，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，多種分配方式并存，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。我國實(shí)行效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。從事實(shí)上看，我國的分配制度存在多方面的問題。有的企業(yè)一年發(fā)14個月的工資，有的學(xué)校老師一年發(fā)8個月的工資；有的民工打了一年工最后領(lǐng)不到工錢，有的在校學(xué)生兼了幾份工作，有的家庭全家下崗待業(yè)；有的私營企業(yè)分配制度透明合理，有的國家支柱企業(yè)分配制度黑暗混亂……? 總而言之，我國的工資分配制度必須作出一定的改革。
一、現(xiàn)行工資分配制度存在的主要問題
1．工資單元劃分過細(xì)，平衡有余，彈性不足。
由于工資各個單元相對獨(dú)立，且平均分配的部分占相當(dāng)大的比例（占1878%的各類津貼），在缺乏嚴(yán)密考核的情況下，失去了工資分配應(yīng)有的彈性，難以與工作的績效直接掛鉤。
2、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)過低，級差小，工資的導(dǎo)向作用難以體現(xiàn)。
我單位現(xiàn)執(zhí)行的崗位工資級差小，重要崗位和一般崗位在工資上沒有體現(xiàn)出來，使得在責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的關(guān)鍵崗位不能多得，和不于關(guān)鍵崗位人才的穩(wěn)定，失去了崗位工資的真正內(nèi)涵。
3、技能工資未能與職工實(shí)際技術(shù)等級掛鉤。
現(xiàn)行技能工資的高低主要體現(xiàn)在工齡的長短上，實(shí)際是一種未和職工技能和貢獻(xiàn)掛鉤的等級工資，反映不了技能工資的職能作用。導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性不高。
4、工資分配沒有與勞動力市場價(jià)格接軌。
由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我單位分配平均主義仍然比較嚴(yán)重，工資分配沒有與勞動力市場接軌，從而導(dǎo)致職工的工資收入與自身的勞動力價(jià)值脫節(jié)。按照勞動力市場價(jià)位衡量，有些從事簡單勞動的職工的工資水平可能高于市場價(jià)位，而有些從事復(fù)雜勞動的職工的工資水平可能低于市場工資率。造成企業(yè)想分流的人員流不走，想留住的人才留不住，嚴(yán)重制約了公司的改革和發(fā)展。
二、建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的崗位績效工資制度，是企業(yè)工資制度改革必然的發(fā)展趨勢
我們認(rèn)為，現(xiàn)行分配制度的種種問題和弊端既有制度本身問題，也有管理運(yùn)作的問題，更主要的是思想認(rèn)識上的問題，只有從思想認(rèn)識的高度剖析現(xiàn)行工資分配制度存在的問題，才能明確今后的改革方向和目標(biāo)。在這一點(diǎn)上，國家經(jīng)貿(mào)委分配制度改革會上關(guān)于企業(yè)分配制度的論述，為我們開拓了視野。認(rèn)識到要建立一種以崗位工資為主體的工資分配制度，才能適應(yīng)企業(yè)及市場的需要。
1、是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和我國市場經(jīng)濟(jì)的確立，我國企業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就迫使國有企業(yè)盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走入國際市場并廣泛地參與國際競爭。作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制一個非常重要的方面，工資管理直接服務(wù)于企業(yè)的人事政策并最終要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，因此企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是工資管理的首要考慮。
2、是企業(yè)參與市場競爭的需要
由于市場上人力資源的競爭以及工資對勞動者的特殊意義，企業(yè)的工資管理還必須考慮到勞動力市場的一般行情、勞動者的最低生活費(fèi)用要求，以及企業(yè)的人工成本支付能力。企業(yè)在處理工資問題時，還有更加細(xì)微的因素需要全面地加以考慮。這一切都在提醒著我們，必須牢牢把握市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律相適應(yīng)的、規(guī)范有序的、充滿活力的工資分配制度，發(fā)揮勞動力市場機(jī)制的作用。根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)條件自主地決定工資分配制度和分配方式，追求工資效益。
3、是企業(yè)追求利潤最大化的需要
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)成了真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營者，成為經(jīng)濟(jì)活動中生產(chǎn)經(jīng)營決策的主體。工資不再是作為福利來使用的，而是作為提高生產(chǎn)力的一種方法、工具和手段來使用的。職工工資也就是勞動力價(jià)值的體現(xiàn)。市場的競爭、企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人力資源的競爭。人是創(chuàng)造財(cái)富的能動力量，運(yùn)用各種手段激勵、調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，是管理好現(xiàn)代企業(yè)的核心。因此，人才的開發(fā)是第一發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)要發(fā)展，就必須樹立“以人為本”的觀念，擺脫傳統(tǒng)等級工資制的束縛，打破單一的分配形式，逐步實(shí)行以崗位績效工資制為主要形式的基本工資制度，通過加強(qiáng)崗位分析，科學(xué)地區(qū)別崗位之間的勞動差別，合理確定崗位工資，理順不同崗位之間的工資分配關(guān)系，使工資分配向關(guān)鍵崗位傾斜。工資分配必須堅(jiān)持將職工工資收入與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和職工的實(shí)際勞動貢獻(xiàn)掛鉤，建立起工資分配的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，才能進(jìn)一步適應(yīng)市場競爭的客觀要求。
三、崗位績效工資制的內(nèi)涵及特征
現(xiàn)階段企業(yè)工資分配制度改革目標(biāo)是：市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)督指導(dǎo)。依據(jù)這一改革目標(biāo)，針對現(xiàn)行工資分配制度存在的諸多弊病，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改革，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立以崗位工資為主體的崗位績效工資制，構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的收入分配制度。
1、崗位績效工資制的內(nèi)涵
崗位績效工資制是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報(bào)酬，是勞動制度與人事制度密切結(jié)合的工資分配制度。
2、崗位績效工資制的特點(diǎn)
（ 1）從制度上破除了技能工資的潛能性，直觀、科學(xué)地發(fā)揮了工資的“按勞分配、多勞多得”的職能。
（2）減少了平均分配的項(xiàng)目，簡化了工資單元，優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，有利于發(fā)揮工資的調(diào)節(jié)職能。
（3）引入市場機(jī)制，調(diào)整了工資關(guān)系，使工資分配逐步向市場勞動力價(jià)位靠攏，強(qiáng)化了市場機(jī)制的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。
（4）把職工工資與企業(yè)效益捆在一起，使職工和企業(yè)形成了利益共同體。
四、崗位績效工資制的管理辦法
1．根據(jù)市場變化和工作需要，按照精簡高效的原則定編、定崗、設(shè)置崗位，并通過崗位規(guī)范，明確每一個崗位的責(zé)任和上崗條件。通過加強(qiáng)崗位工資的動態(tài)管理，實(shí)行定期考核，競爭上崗，以崗定薪，建立規(guī)范的培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合的機(jī)制，以促使職工鉆研科學(xué)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)技能水平。
2．崗位工資實(shí)行系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。崗位按工作性質(zhì)可分為技術(shù)崗位、管理崗位、生產(chǎn)操作服務(wù)崗位三個序列。技術(shù)崗位序列根據(jù)科研攻關(guān)項(xiàng)目（課題）的性質(zhì)、技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益劃分崗級，管理崗位按所承擔(dān)的工廠經(jīng)營指標(biāo)、管理責(zé)任和工作量等因素劃分崗位；生產(chǎn)操作服務(wù)序列根據(jù)工作崗位的勞動特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、勞動力市場可替代性等因素劃分崗位。崗位工資基數(shù)要根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工作任務(wù)完成情況、工資支付能力、勞動力市場價(jià)位等情況適時調(diào)整。
3推行崗位職務(wù)聘任制。各類人員都要實(shí)行競爭上崗，職稱、學(xué)歷、資歷只能作為聘任的前提條件。要簽定上崗合同，明確崗位職責(zé)和上崗相應(yīng)待遇。堅(jiān)持崗變薪變，易崗易薪，崗位工資隨職工崗位的變動而調(diào)整，在崗執(zhí)行崗位工資，試崗執(zhí)行試崗工資，下崗執(zhí)行下崗生活費(fèi)。
五、崗位績效工資制改革帶來的積極效果
第7篇：勞動制度的特征范文
被告人：李樹祥，男，52歲，河南省安陽市人，原系安陽市待業(yè)職工管理所所長。1989年7月27日被逮捕，1990年6月9日被取保候?qū)彙?987年下半年，由于物價(jià)上漲，人民幣貶值，全國待業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)提出了待業(yè)保險(xiǎn)基金的儲備金如何保值、增值的問題。1988年6月，勞動部下發(fā)了關(guān)于《國營企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》的實(shí)施辦法（征求意見稿）。該文件規(guī)定：“為減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，對待業(yè)保險(xiǎn)基金的儲備金可采取多種形式保值，力爭增值。但不可用于購買股票、風(fēng)險(xiǎn)投資及長期項(xiàng)目投資。用于短期可靠項(xiàng)目投資，必須有上級主管部門的擔(dān)保?！蓖?2月勞動部在下發(fā)的《全國待業(yè)保險(xiǎn)工作座談會紀(jì)要》中又作了類似規(guī)定，其中指出：將待業(yè)保險(xiǎn)金“用于扶持短期可靠項(xiàng)目時，其接受單位必須由具有擔(dān)保能力的部門進(jìn)行擔(dān)保，同時應(yīng)履行法律手續(xù)。”河南省安陽市是全國勞動制度改革試點(diǎn)城市之一。被告人李樹祥作為安陽市待業(yè)職工管理所所長，為了使待業(yè)保險(xiǎn)金保值、增值，起草了《有償借款協(xié)議書》的例稿，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，于1988年6月至1989年4月，先后以有償借款方式借出待業(yè)保險(xiǎn)金21筆，總金額298萬余元。其中借給全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)19筆，計(jì)233萬元；借給私營企業(yè)隆昌實(shí)業(yè)商行2筆，計(jì)65萬元。后兩筆借款的具體情況如下：
1988年8月初，安陽市隆昌實(shí)業(yè)商行（私營性質(zhì)）負(fù)責(zé)人趙鴻彪向李樹祥提出借款，李先后兩次到該商行考察資信情況后同意借款。8月19日，李代表安陽市待業(yè)職工管理所，趙代表隆昌實(shí)業(yè)商行，雙方簽訂了有償借款40萬元的協(xié)議書。協(xié)議書載明，資金占用費(fèi)為4.2‰，借期3個月，商行以67萬余元的商品作抵押。同年11月18日借款期滿，趙向李提出延期還款，雙方簽訂了延期還款協(xié)議書，借期3個月，此后，趙又向李提出借款30萬元的要求，并稱到期兩筆借款一次還清。李樹祥同意，于1988年12月15日與趙簽訂了有償借款30萬元的協(xié)議書，資金占用費(fèi)為6.6‰，借期2個月。轉(zhuǎn)帳時因帳面資金不夠，實(shí)際只借給商行25萬元。借款到期后，李樹祥多次催趙鴻彪還款，趙因無錢，拖延時間。后來趙鴻彪因犯偷稅罪被逮捕，經(jīng)查趙的帳面已無存款。李樹祥得知此情況，即向安陽市中級人民法院呈遞了起訴狀和訴訟保全申請書，先后收回日產(chǎn)索尼牌72英寸投影機(jī)19臺，價(jià)值18.43萬元。正當(dāng)李在積極追款時，檢察院于1989年7月20日以挪用公款罪將李拘留，從趙鴻彪處追回日產(chǎn)五十鈴汽車一部，價(jià)值10.6萬元，尚有35.97萬元沒有追回。
審理及評析：
安陽市人民檢察院以被告人李樹祥犯挪用公款罪和貪污罪向安陽市中級人民法院提起公訴。安陽市中級人民法院經(jīng)過公開審理認(rèn)為，被告人李樹祥在當(dāng)時物價(jià)上漲，人民幣貶值，全國待業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)提出了待業(yè)保險(xiǎn)金的儲備如何保值、增值問題的情況下，采取有償借款的形式使待業(yè)保險(xiǎn)金增息、保值，符合上級關(guān)于“對待業(yè)保險(xiǎn)基金的儲備金可采取多種形式保值，力爭增值”的精神。李樹祥身為待業(yè)職工管理所所長、法人代表，以管理所的名義向外借出待業(yè)保險(xiǎn)金，是依法履行職務(wù)的行為，并非擅自動用公款的個人行為。李樹祥在與趙鴻彪簽訂借款協(xié)議前，曾先后兩次到趙鴻彪的商行進(jìn)行考察。他是在了解了商行的資信情況，確信趙有償還能力，并讓趙以67萬余元的商品作抵押之后，才將款借給趙鴻彪的。借款到期后，李樹祥又積極追款，追回了趙鴻彪的部分物資，后因李樹祥被拘留，無法繼續(xù)追款。綜上所述，李樹祥的行為沒有刑法意義上的故意和過失，雖給國家造成了經(jīng)濟(jì)損失，卻是因?yàn)榱私馇闆r不深入，缺乏經(jīng)驗(yàn)所致，不構(gòu)成犯罪。據(jù)此，該院于1993年1月15日判決如下：宣告被告人李樹祥無罪。
宣判后，被告人李樹祥沒有提出上訴，人民檢察院也沒有提出抗訴。
本案是在改革中出現(xiàn)的新問題。在審理過程中，對被告人李樹祥的行為是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么罪，有三種意見。
第一種意見認(rèn)為，李樹祥的行為已構(gòu)成挪用公款罪和貪污罪。李樹祥身為國家工作人員、安陽市待業(yè)職工管理所所長，違反國務(wù)院關(guān)于待業(yè)保險(xiǎn)金專款專用、不得挪作他用的規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，將待業(yè)保險(xiǎn)金65萬元借給他人進(jìn)行營利活動，其行為已構(gòu)成挪用公款罪；對不能追回的35萬余元，應(yīng)以貪污罪論處，實(shí)行數(shù)罪并罰。
第二種意見認(rèn)為，李樹祥的行為已構(gòu)成玩忽職守罪。李將待業(yè)保險(xiǎn)金借給隆昌實(shí)業(yè)商行有償使用時，只讓該商行以67萬元的商品作抵押，嚴(yán)重違反了勞動部關(guān)于“其接受單位必須由具有擔(dān)保能力的部門進(jìn)行擔(dān)?！钡囊?guī)定。尤其嚴(yán)重的是，當(dāng)該商行第一筆借款不能如期歸還時，李樹祥又再次借款給該商行，以致給國家造成35萬余元的經(jīng)濟(jì)損失，其行為符合玩忽職守罪的主、客觀方面的特征。
第三種意見認(rèn)為，李樹祥的行為屬于在改革中出現(xiàn)的工作失誤，不構(gòu)成犯罪。理由如下：
（1）李樹祥采取有償借款形式使待業(yè)保險(xiǎn)金保值、增值，符合勞動部的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意。李身為待業(yè)職工管理所所長、法人代表，以管理所的名義將待業(yè)保險(xiǎn)金借給隆昌實(shí)業(yè)商行有償使用，是依法履行職務(wù)的行為，并非利用職務(wù)之便擅自動用公款。其目的是使待業(yè)保險(xiǎn)金保值、增值，減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，而不是圖謀私利，中飽私囊，不具有非法取得待業(yè)保險(xiǎn)金的使用權(quán)和收益權(quán)的故意。因此，李樹祥的行為不符合挪用公款罪的特征，也不構(gòu)成貪污罪。
（2）李樹祥將待業(yè)保險(xiǎn)金借給隆昌實(shí)業(yè)商行有償使用，在簽訂借款協(xié)議前，曾兩次到商行進(jìn)行考察，了解商行的資信情況。在確信該商行有償還能力后，才將錢款借給商行，并且履行了法律手續(xù)。李雖然沒有讓商行另找單位擔(dān)保，但要商行以67萬余元的商品作抵押，這也是擔(dān)保的一種形式。正因?yàn)橛羞@批商品作抵押，李才敢于在商行沒有歸還第一筆借款的情況下，又再次借款給商行。借款到期后，李又多次催還借款，當(dāng)?shù)弥绦胸?fù)責(zé)人趙鴻彪因偷稅案被捕，積極想辦法追回了19臺投影機(jī)，后因自己被拘留，才無法繼續(xù)追款。由此可見，李樹祥的行為雖然給國家造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，但他并非故意違反規(guī)章制度，對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，馬虎從事，因而不構(gòu)成玩忽職守罪。
第8篇：勞動制度的特征范文
一、研究背景
為貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，有效整合學(xué)校和企業(yè)的教育資源，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）和《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成〔2014〕9號）有關(guān)要求，現(xiàn)代學(xué)徒制的研究成為職業(yè)教育領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)踐中也成為高職院校人才培養(yǎng)模式改革的一個創(chuàng)新點(diǎn)，同時被視為校企深度融合的新舉措。一些地方政府也看到了這種模式給企業(yè)和學(xué)校帶來的好處，并出錢、出地、出政策，鼓勵校企大膽探索。
我國旅游業(yè)的迅速發(fā)展急需旅游管理專業(yè)的技能型人才，但當(dāng)前我國高職旅游管理專業(yè)存在人才培養(yǎng)方向及其實(shí)施路徑模糊、辦學(xué)資源相對短缺、師資力量相對匱乏、教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)踐需求相脫節(jié)等問題。探索具有中國特色的教育制度與勞動制度相結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)徒制高職旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式已經(jīng)迫在眉睫。
二、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵及其特征
（一）內(nèi)涵
現(xiàn)代學(xué)徒制是學(xué)校職業(yè)教育與傳統(tǒng)學(xué)徒制培訓(xùn)結(jié)合的產(chǎn)物，是以校企合作為基礎(chǔ)，注重學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的銜接性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐應(yīng)用的過渡和銜接。以“入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的校企聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制，是產(chǎn)教融合的基本制度載體和有效實(shí)現(xiàn)形式。
（二）特征
現(xiàn)代學(xué)徒制具有兩個基本特征：一是工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)過程中，企業(yè)的參與，學(xué)生入學(xué)即與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，校企雙方共同擔(dān)負(fù)人才培養(yǎng)任務(wù)；二是同時享受培訓(xùn)和教育兩種教學(xué)形式，賦予了學(xué)生雙重身份，既是學(xué)校的學(xué)生，又是企業(yè)的學(xué)徒，大大節(jié)約了企業(yè)的培訓(xùn)成本，又節(jié)約了辦學(xué)成本。
三、具體實(shí)施方案
（一）實(shí)施對象
根據(jù)我校選擇性課程改革實(shí)施方案的要求，選擇三年制旅游專業(yè)的全體學(xué)生作為本方案的實(shí)施對象，我校旅游專業(yè)包含酒店管理、旅游管理兩個專業(yè)發(fā)展方向。
（二）完善校企聯(lián)合育人機(jī)制
學(xué)校與企業(yè)簽訂實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制合作協(xié)議，明確校企雙方職責(zé)、分工，推進(jìn)校企緊密合作、協(xié)同育人。完善校企分段育人、多方參與評價(jià)的雙主體育人機(jī)制，探索人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，在協(xié)議中，學(xué)校成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地，企業(yè)成為學(xué)校的實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地。企業(yè)為“訂單”班提供獎學(xué)金和助學(xué)金，還要根據(jù)學(xué)院教學(xué)計(jì)劃，派出專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校授課和培訓(xùn)專業(yè)教師，擔(dān)任頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的“師傅”，給予他們技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)先接收學(xué)校的畢業(yè)生。學(xué)校則承擔(dān)企業(yè)部分員工的培訓(xùn)。
（三）改革人才培養(yǎng)模式
以企業(yè)的用人需求為服務(wù)目標(biāo)，提高學(xué)生技能水平，按照“學(xué)生學(xué)徒準(zhǔn)員工員工”四位一體的人才培養(yǎng)總體思路，實(shí)施五個對接（學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教師與師傅、學(xué)生與員工、培養(yǎng)培訓(xùn)與終身教育），讓學(xué)生走崗認(rèn)知、貼崗實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)，正式入崗，不同程度的感受企業(yè)文化，提高學(xué)校辦學(xué)水平和旅游專業(yè)高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。
從2012學(xué)年開始，三年制旅游專業(yè)的學(xué)生將分五次下企業(yè)進(jìn)行不同層次的崗位體驗(yàn)、見習(xí)和實(shí)習(xí)，加快學(xué)分制和彈性學(xué)制的實(shí)施進(jìn)度。學(xué)生進(jìn)入企業(yè)，作為企業(yè)員工納入企業(yè)管理，并對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)
1、第一學(xué)期開學(xué)初，三年制旅游專業(yè)的學(xué)生，下企業(yè)進(jìn)行為期一周的崗位體驗(yàn)。
2、第二學(xué)期中旬，學(xué)生按專業(yè)發(fā)展方向，下企業(yè)進(jìn)行為期15天的專業(yè)見習(xí)。
3、第三、四學(xué)期的中旬，學(xué)生按專業(yè)發(fā)展方向，下企業(yè)進(jìn)行為期一個月的頂崗實(shí)訓(xùn)。
4、第五、六學(xué)期，學(xué)生下企業(yè)進(jìn)行為期不少于9個月的專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)；
（四）改革教學(xué)模式
以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，改革教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，著力促進(jìn)知識傳授與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密銜接，統(tǒng)籌利用好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所、公共實(shí)訓(xùn)中心和企業(yè)實(shí)習(xí)崗位等教學(xué)資源，形成企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制的長效機(jī)制。學(xué)校承擔(dān)系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和基本的技能訓(xùn)練；企業(yè)通過師傅帶徒的形式，依據(jù)培養(yǎng)方案進(jìn)行崗位技能訓(xùn)練。其中，學(xué)校完成的教學(xué)內(nèi)容由學(xué)校組織考試，企業(yè)完成的培訓(xùn)內(nèi)容由校企雙方共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并由企業(yè)師傅進(jìn)行考核。
與廣電國旅旅行社有限公司、九州環(huán)宇大酒店、常州大酒店、福記逸高大酒店等旅游企業(yè)進(jìn)行深度合作，利用旅游企業(yè)的淡旺季，采取旺進(jìn)淡出的模式，把“旅行社接待與計(jì)調(diào)操作”、“餐飲服務(wù)與管理”、“前廳服務(wù)與管理”、“客房服務(wù)與管理”等一些操作性較強(qiáng)的課程直接放到旅游企業(yè)服務(wù)第一線。
（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
第9篇：勞動制度的特征范文
威廉?配第在經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上首次提出了勞動價(jià)值論的基本觀點(diǎn)，認(rèn)攀為“土地是財(cái)富之母，勞動是財(cái)富之父”，從而把勞動與價(jià)值聯(lián)系在了一起。重商學(xué)派認(rèn)為只有能夠給一國帶回更多貨幣的、為對外貿(mào)易服務(wù)的生產(chǎn)部門中所使用的勞動才是唯一的生產(chǎn)勞動。重農(nóng)學(xué)派第一次把關(guān)于剩余價(jià)值起源的研究從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)到直接生產(chǎn)領(lǐng)域，認(rèn)為只有農(nóng)業(yè)勞動刁‘是唯一的創(chuàng)造財(cái)富的勞動。
在重農(nóng)學(xué)派之后，出現(xiàn)了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的締造者亞當(dāng)，斯密。以亞當(dāng).斯密為代表的英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動理論既是重商學(xué)派和重農(nóng)學(xué)派勞動理論的發(fā)展，又是馬克思勞動觀的重要理論來源。英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在人類思想史上的主要貢獻(xiàn)，在于他們把英國經(jīng)驗(yàn)論唯物主義原則自覺應(yīng)用于社會歷史領(lǐng)域，從流通過程的現(xiàn)象形態(tài)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)過程的內(nèi)在機(jī)制，對生產(chǎn)過程中的主要活動一勞動作了系統(tǒng)的分析，揭示了各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系。為了探討支配所謂“國民財(cái)富”即資產(chǎn)階級財(cái)富的生產(chǎn)及其增長的條件，斯密首先著重考察了社會勞動分工同財(cái)富增長之間的關(guān)系。這種考察使他注意到其時代條件下不同物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動的共同性。他發(fā)現(xiàn)，勞動在資產(chǎn)階級社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有基礎(chǔ)性地位，勞動以及勞動產(chǎn)品的交換關(guān)系在歸根到底的意義上決定著其他社會財(cái)富及其相互關(guān)系。
但由于在斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)思路中，存在著與古典自然法相似的思想前提，即自然是神賜的恩惠，只要給予人自由，社會就是一個自然豐裕的世界。既然立足于這種神賜恩惠的豐裕世界，那當(dāng)然只要研究商品之間的交換問題就可以了。這導(dǎo)致了斯密無法在其經(jīng)濟(jì)理論中正確地對待勞動的作用，致使他把勞動理解為豐裕世界中對罪孽的一種懲罰。與斯密不同，在李嘉圖的思想中，勞動是克服自然阻力，不斷創(chuàng)造出土地、資本和勞動力并由此而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的發(fā)展的必要手段，勞動能力越強(qiáng)，生產(chǎn)就越發(fā)展，人類所受的痛苦也就越少。因此，勞動在李嘉圖那里具有一種積極性的品格。李嘉圖的這種從客觀意義上來理解勞動及促進(jìn)資本主義生產(chǎn)發(fā)展的思想，盡管只是在數(shù)量關(guān)系上加以了展開，但后來為馬克思所有效的吸收和超越，從而為其充分展開歷史唯物主義的客體向度提供了重要的思想幫助。閣古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然表面上重視勞動和勞動的一般產(chǎn)物，但實(shí)際上關(guān)注的卻是勞動產(chǎn)品和剩余價(jià)值;他們只看到勞動在創(chuàng)造財(cái)富中的積極作用，而沒有注意到勞動在資本主義中成為異化勞動這一事實(shí);他們雖然承認(rèn)人的獨(dú)立性、自我活動等等的假象，但卻割裂了勞動與人的本質(zhì)聯(lián)系，也就不可能從勞動出發(fā)科學(xué)地說明人類社會，去理解人的本質(zhì)。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)勞動觀的這些缺陷為馬克思觀察和分析勞動問題從反面提供了借鑒，從而成為后來馬克思科學(xué)的勞動觀發(fā)展的生長點(diǎn)，使馬克思克服并避免了類似錯誤的再次出現(xiàn)。
馬克思勞動觀的另一個重要的理論來源是德國古典哲學(xué)。德國古典哲學(xué)的代表人物黑格爾在其早期著作中將勞動理解為人與其他動物的本質(zhì)區(qū)別。他認(rèn)為，與動物只是吃掉對象不同，人則能夠有意識地改變自然以滿足自己的生活需要。而人有意識地改變對象以滿足需要這一能動的本質(zhì)特征，同時表現(xiàn)在人在勞動中使用工具去作用于對象以取得效果這一事實(shí)上。在《精神現(xiàn)象學(xué)》中，黑格爾把勞動理解為人的有意識地改變對象的活動，它是在一個具體目的指導(dǎo)下的行動。意識通過勞動外在化自身，它既否定對象又否定自身，最后，它凝結(jié)為產(chǎn)品。勞動是人對消極適應(yīng)自然的狀況的否定，同時又是對人支配自然的能動性的肯定。而承認(rèn)人在勞動中表現(xiàn)的能動作用，是以承認(rèn)自然力量的存在為前提的，人通過勞動實(shí)現(xiàn)對自然力量的駕馭;就因?yàn)樵谀康暮头椒ㄖ芯桶袑ψ匀唤绫厝恍缘恼J(rèn)識。這樣，黑格爾就把勞動與人的本質(zhì)聯(lián)系了起來，把人的自我創(chuàng)造看作一個過程，把對象化的人即現(xiàn)實(shí)的人看作他自己的勞動的結(jié)果，并在勞動的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)了“作為推動原則和創(chuàng)造原則的否定的辯證法”。但黑格爾的整個勞動觀是建立在徹底的唯心主義之上的，這就決定了他把勞動只是看作自我意識自身異化又克服異化的精神活動;同時，黑格爾只是看到勞動的積極的方面，沒有看到勞動的否定的方面。(不同于亞當(dāng)，斯密，黑格爾在他生活的時代，在一定程度上觀察到了勞動分工在資本主義社會中所產(chǎn)生的異化。然而，黑格爾卻是在肯定私有制的立場上來看待這一異化現(xiàn)象的，他不過是將資本主義存在著的單一性勞動制約著勞動者這一事實(shí)，抽象為邏輯進(jìn)程中一個環(huán)節(jié)。由于勞動演變?yōu)楫惢瘎趧拥臍v史過程被勞動從整體到單一的邏輯進(jìn)程所代替了，因此，關(guān)于異化勞動以及它的起源等問題，在黑格爾那里也就失去了任何具體的和現(xiàn)實(shí)的意義。)
費(fèi)爾巴哈對黑格爾把人僅僅歸結(jié)為自我意識作了機(jī)智的批判，但在他的視野中，排除了人能動地改造世界的活動，不懂得從主體方面考察人的本質(zhì)，因而只能看到生物的、抽象的人，不能推進(jìn)對勞動的認(rèn)識。但他畢竟提出了從感性的方面探討現(xiàn)實(shí)的人的本質(zhì)的任務(wù)。
