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第1篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù), 現(xiàn)狀 ,對(duì)策

【 abstract 】 how to meet with new posture "1025" arrival, profound understanding of the opportunities and challenges, promote the environmental cause to a new level, and promote sustainable development, it is necessary to consider carefully our current problems. The author in the overall analysis LongGangOu huludao city based on the status quo of environment, and puts forward the countermeasures, measures and Suggestions.

【 key words 】 environmental protection, present situation, the countermeasures

中圖分類號(hào)：B845.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)的必然要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人類文明的必然發(fā)展趨勢。龍港區(qū)是葫蘆島市政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，人口密集，隨著城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，環(huán)境問題也越來越被社會(huì)各界關(guān)注，成為熱點(diǎn)。

1 龍港區(qū)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

2009年，龍港區(qū)委區(qū)政府提出“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、港口興區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、生態(tài)立區(qū)”四區(qū)建設(shè)的新理念新目標(biāo)，這一決策是非常正確的，也是符合時(shí)代潮流和龍港實(shí)際的。經(jīng)過近年來的努力，龍港區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)已取得明顯進(jìn)展。

1.1節(jié)能減排力度不斷加大，圓滿完成“十一五”總量減排任務(wù)。

近年來，龍港區(qū)制定了切實(shí)可行的總量控制計(jì)劃。狠抓重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管治理工作，進(jìn)一步削減污染物排污總量。十一五期間，龍港區(qū)二氧化硫減排量總計(jì)658.901噸，化學(xué)需氧量減排量總計(jì)1251.3噸，超額完成了“十一五”期間全區(qū)主要污染物的削減任務(wù)。近年龍港區(qū)政府為徹底解決了老城區(qū)污水直排海洋問題，建成了7座污水提升泵站，建成納污量為1.2萬噸/日，服務(wù)面積10.7平方公理的截污管線18公里，污水將通過該管線集中輸送到老城區(qū)污水廠處理。2010年,龍港區(qū)逐步推廣使用生物質(zhì)能新型環(huán)保鍋爐替代燃煤型鍋爐，采用生物質(zhì)能顆料燃燒，污染小、耗能低，從而避免了第三產(chǎn)業(yè)冒黑煙的現(xiàn)象發(fā)生，削減二氧化硫排放量。

1.2環(huán)境執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，設(shè)立“12369”環(huán)境24小時(shí)熱線，認(rèn)真解決環(huán)境案件。對(duì)治污設(shè)施不能正常運(yùn)行，超標(biāo)排污的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。建立和完善了環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)做好水污染防治工作及化學(xué)危險(xiǎn)品的監(jiān)督管理。連續(xù)七年開展龍港區(qū)“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康利益”的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大力度開展對(duì)違法案件后督察工作，徹底保障群眾利益。

1.3嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。認(rèn)真貫徹“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高污染項(xiàng)目不予受理，對(duì)所有新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，試生產(chǎn)申請(qǐng)制度。要求改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須做到“以新帶老”，通過企業(yè)內(nèi)部深度治理，確保排放不超總量指標(biāo)；對(duì)試生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決予以停產(chǎn)治理，幾年來未出現(xiàn)超標(biāo)試生產(chǎn)現(xiàn)象。

1.4農(nóng)村生態(tài)建設(shè)深入開展。開展“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”活動(dòng)。一是省級(jí)環(huán)境優(yōu)美村荒地村，下?lián)?0萬專項(xiàng)資金，建街巷垃圾點(diǎn)60處，并購置設(shè)備用于清理生活垃圾。二是實(shí)施村屯綠化,街道、村屯、學(xué)校共植樹10.3萬株。同時(shí)開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場及農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理執(zhí)法檢查工作，從源頭上防治農(nóng)業(yè)面源污染。2010年4月，龍港區(qū)政府投資2.2億, 開展茨山河中段改造整治。茨山河發(fā)源于興城市東砬山，全長19.6公里，流域面積58.8平方公里。是流經(jīng)城區(qū)的主要河流。未來通過兩年的治理，將結(jié)束茨山河10余年的污染歷史，把其建設(shè)成為風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)景觀河。

2龍港區(qū)環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題

綜觀近年來,龍港區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作，有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有特色、有成效，但仍然存在一些值得重視的問題。一是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，治污設(shè)施簡陋，對(duì)環(huán)境造成了污染。二是市民環(huán)保意識(shí)參差不齊。有的娛樂、餐飲項(xiàng)目散布在居民生活區(qū)，產(chǎn)生噪聲、油煙等污染，投訴強(qiáng)烈。三是農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然突出，城鎮(zhèn)污染治理、養(yǎng)殖面源污染治理推進(jìn)緩慢。龍港區(qū)正在打造經(jīng)濟(jì)新區(qū)，在進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)中，將給有限的環(huán)境容量帶來越來越重的負(fù)荷，對(duì)此，必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)建議

實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明城市，是一種理念和目標(biāo)，也是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)和過程。

3.1全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系。堅(jiān)持以人為本，制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。要將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系；推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績考核，克服單純追求GDP的傾向。

3.2以節(jié)能減排為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。建設(shè)以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；按照“減量化、再使用、資源化”的原則，以提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，積極推行清潔生產(chǎn)。發(fā)展廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高資源生產(chǎn)率和循環(huán)利用率。對(duì)技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰。

3.3嚴(yán)把審批關(guān)，抓好污染防治，努力改善人居環(huán)境質(zhì)量。一是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批程序，堅(jiān)持環(huán)保第一審批權(quán)制度，禁止一切不符合環(huán)保法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目落戶龍港；二是加強(qiáng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理。所有的建設(shè)項(xiàng)目要按環(huán)保要求落實(shí)污染防治設(shè)施，切實(shí)做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；三是進(jìn)一步強(qiáng)化污染治理。實(shí)施污染物排放總量控制制度，積極開展大氣污染治理，降低污染排放。加強(qiáng)城市環(huán)境噪聲整治，完善配套城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。

3.4加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作力度，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要改變環(huán)保工作重城市輕農(nóng)村的做法，把以農(nóng)業(yè)面源污染防治為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺在重要位置，納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生活垃圾綜合利用和土壤污染綜合治理，切實(shí)改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境；提高村鎮(zhèn)綠化率，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，改變村容村貌，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作。

3.5要積極培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力研制開發(fā)新型環(huán)保工藝、設(shè)備，為防治污染提供技術(shù)保障。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要切實(shí)搞好集中供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最大限度地減少污染物排放源點(diǎn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，進(jìn)一步美化城市環(huán)境。環(huán)境問題涉及到每個(gè)公民的切身利益，需要全社會(huì)共同關(guān)心和支持。要加強(qiáng)輿論宣傳和環(huán)保教育，教育引導(dǎo)廣大群眾了解環(huán)保知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)，積極參與各項(xiàng)環(huán)保事業(yè)和活動(dòng)。

參考文獻(xiàn):

[1]新華社.國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定[N].2006-02-15（8）.

第2篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

根據(jù)我市城市基礎(chǔ)管理和社區(qū)居民的需要，在城近郊區(qū)各街道建立社區(qū)公益性就業(yè)組織，開展以保潔、保安、社區(qū)車輛看管為主的社區(qū)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，開拓新的就業(yè)崗位，解決我市下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員中就業(yè)特別困難人員（以下簡稱就業(yè)特困人員）的再就業(yè)問題，切實(shí)有效地發(fā)揮社區(qū)安置就業(yè)的作用。既可以在一定程度上解決下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員的再就業(yè)問題，又可以提高城市綜合管理水平。在為居民創(chuàng)造整潔、安全、方便、舒適生活環(huán)境的同時(shí)，建立起就業(yè)特困人員的就業(yè)托底機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、社區(qū)公益性就業(yè)組織是：政府出資扶植、社會(huì)籌集資金，以安置就業(yè)特困人員為主，其他社會(huì)勞動(dòng)者為輔的公益性勞動(dòng)組織。其主要任務(wù)是：在街道社區(qū)服務(wù)中心的組織下，開展以環(huán)境保潔、社區(qū)保安、社區(qū)車輛看管等服務(wù)項(xiàng)目為主安置就業(yè)特困人員，并在此基礎(chǔ)上逐步向其它社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域拓展。

二、就業(yè)特困人員是指家庭月人均收入低于300元或本人、家庭成員因患病、肢體殘疾未達(dá)到殘疾標(biāo)準(zhǔn)，且就業(yè)愿望迫切，愿意從事本人力所能及的工作的男40歲以上、女35歲以上的下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員。

就業(yè)特困人員的認(rèn)定程序是：本人向企業(yè)或街道申請(qǐng)，由街道核實(shí)，區(qū)勞動(dòng)局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）匯總，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)（《北京市就業(yè)特困人員確認(rèn)表》附后）。

三、建立社區(qū)公益性就業(yè)組織的程序是：由街道向區(qū)勞動(dòng)局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)，核發(fā)《北京市社區(qū)公益性就業(yè)組織證書》，并實(shí)行年檢制度。

四、社區(qū)公益性就業(yè)組織安置就業(yè)特困人員數(shù)量，由街道提出，區(qū)勞動(dòng)局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）匯總，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局向企業(yè)主管部門下達(dá)，企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心組織向街道輸送，就業(yè)特困人員也可直接到街道報(bào)名。

社區(qū)公益性就業(yè)組織應(yīng)與安置的就業(yè)特困人員簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，健全內(nèi)部管理制度，按照多勞多得的原則建立合理的工資分配機(jī)制。

五、社區(qū)公益性就業(yè)組織中的環(huán)境保潔、社區(qū)保安項(xiàng)目使用就業(yè)特困人員，可享受每人每年1.4萬元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，主要用于這些人員的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等（其中安置的就業(yè)特困人員的工資原則按每人每年8400元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助）。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政預(yù)算、失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)助、按規(guī)定收取轄區(qū)內(nèi)單位、居民的衛(wèi)生保潔費(fèi)用“三家抬”的辦法籌集。

社區(qū)車輛看管項(xiàng)目使用就業(yè)特困人員，其工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用采取收支相抵略有盈余的運(yùn)行機(jī)制，其盈余部分用于補(bǔ)充社區(qū)公益性就業(yè)組織。

街道收取的轄區(qū)內(nèi)單位、居民的衛(wèi)生保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價(jià)局、財(cái)政局研究確定。

社區(qū)公益性就業(yè)組織還應(yīng)積極安置其他下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員，并可按《北京市促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（京勞就發(fā)〔1998〕70號(hào)）的規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

六、社區(qū)公益性就業(yè)組織的發(fā)展采取先行試點(diǎn)、逐步推開的原則，今年7月底前各城近郊區(qū)要選擇1－2個(gè)街道進(jìn)行試點(diǎn)；年底前要發(fā)展到5個(gè)以上的街道；2000年底前，要在60％以上的街道建立起為就業(yè)特困人員提供就業(yè)崗位的社區(qū)公益性就業(yè)組織，并逐步擴(kuò)展到所有街道。

第3篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

關(guān)鍵詞：不文明旅游行為　文明旅游　建議

旅游景區(qū)在接待游客時(shí)，不可避免地會(huì)遇到游客在旅游景區(qū)游覽過程中的不文明行為。這種不文明旅游行為往往導(dǎo)致旅游景區(qū)環(huán)境污染、景觀質(zhì)量下降。對(duì)游客的不文明旅游行為進(jìn)行引導(dǎo)、管理和防范已經(jīng)成為旅游景區(qū)游客管理工作中一個(gè)非常重要的問題。

一、不文明旅游行為的表現(xiàn)及危害

游客不文明旅游行為是指游客在旅游景區(qū)游覽過程中所有可能有損景區(qū)環(huán)境和景觀質(zhì)量的行為。主要表現(xiàn)為兩大類：一是游客在景區(qū)游覽過程中隨意丟棄各種廢棄物的行為，如隨手亂扔廢紙、果皮、飲料瓶、塑料袋、煙頭等垃圾，隨地吐痰，隨地便溺等。二是游客在游覽過程中不遵守旅游景區(qū)有關(guān)游覽規(guī)定的違章活動(dòng)行為，如亂攀、亂爬，亂涂、亂刻、亂畫，越位游覽，違章拍照，違章采集，違章野炊、露營，隨意給動(dòng)物喂食，襲擊動(dòng)物、捕殺動(dòng)物等。

上述不文明旅游行為的危害體現(xiàn)在多個(gè)方面。從最根本的危害而言，游客的不文明旅游行為極易造成旅游景區(qū)整體吸引力下降、旅游價(jià)值降低，嚴(yán)重影響旅游景區(qū)(點(diǎn))的可持續(xù)發(fā)展，甚至還可能給景區(qū)帶來災(zāi)難性影響。如違章抽煙、燃放爆竹、違章野炊等行為很容易引起火災(zāi)。從最直接的影響而言，游客的不文明旅游行為給旅游景區(qū)的環(huán)境管理、景觀管理帶來極大的困難。其次，游客不文明旅游行為本身往往成為其他游客游覽活動(dòng)中的視覺污染，影響他人興致、破壞環(huán)境氣氛，進(jìn)而影響其他游客的游覽質(zhì)量。最后。游客不文明旅游行為往往會(huì)給自己帶來人身安全方面的隱患。

二、游客不文明行為產(chǎn)生的原因

游客不文明旅游行為產(chǎn)生的原因很多，最主要的有以下兩個(gè)方面：

(一)游客的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、生態(tài)道德素質(zhì)較低。一些游客文化素養(yǎng)低、環(huán)保意識(shí)差，很少考慮自己的行為對(duì)環(huán)境的影響，因而容易在不知不覺間產(chǎn)生不文明行為。

(二)有一些不文明旅游行為可能是游客的敵意破壞行為。例如，無視眼前的垃圾桶而把廢棄物故意扔入山谷或湖水中；故意破壞旅游設(shè)施，在動(dòng)物園中拉扯鳥的羽毛、襲擊動(dòng)物，等等。此種行為的動(dòng)機(jī)一般有兩種：一種是純粹為了尋開心、尋求刺激和：另一種是為了發(fā)泄自己某種不滿情緒，把對(duì)環(huán)境、景觀的破壞作為發(fā)泄心中不滿的途徑。這類行為造成的破壞相當(dāng)嚴(yán)重。

三、幾點(diǎn)建議

旅游過程中的不文明行為對(duì)旅游者、旅游景區(qū)甚至國家形象都會(huì)產(chǎn)生危害，必須從多個(gè)方面對(duì)不文明旅游行為進(jìn)行控制。

(一)加強(qiáng)宣傳。

旅游景區(qū)和與旅游業(yè)有關(guān)的部門。如政府環(huán)保部門、社會(huì)環(huán)保組織、旅游管理部門都應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)問題重要性的宣傳，提高公眾的環(huán)保意識(shí)。要大力宣傳旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的互惠互利的關(guān)系，使公眾提高對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提：要大力宣傳游客不文明行為可能會(huì)給環(huán)境造成的損害。讓公眾認(rèn)識(shí)到不文明旅游行為對(duì)旅游環(huán)境、景觀的污染和破壞。通過種種措施使大眾對(duì)旅游與環(huán)境的關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí)。文明旅游已成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題。相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)出游公民的社會(huì)公德、個(gè)人美德教育，使旅游業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。

(=)運(yùn)用法律手段，制定游客文明管理?xiàng)l例。

有關(guān)部門可以通過法律、法規(guī)、制度等手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)游客不文明行為的制約。改革開放以來，我國制定了許多旅游管理的相關(guān)法律、法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《導(dǎo)游員管理暫行規(guī)定》、《旅游行業(yè)對(duì)客人服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游投訴暫行規(guī)定》等。對(duì)游客行為的管理還可以通過制定游客文明管理?xiàng)l例來加強(qiáng)對(duì)游客的管理。如聯(lián)合旅游行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定《游客行為規(guī)范》、《游覽須知》等強(qiáng)制性游客管理?xiàng)l例和《游客倫理規(guī)范》之類的非強(qiáng)制性的推薦指南在景區(qū)張貼發(fā)放，引導(dǎo)游客的旅游行為遵循有關(guān)的環(huán)境準(zhǔn)則。國外在這方面有一些做法值得借鑒，如美國旅行商協(xié)會(huì)制定的《生態(tài)旅游十誡》、“拯救我們的地球”組織制定的《低影響度假準(zhǔn)則》、加州“責(zé)任旅游中心”制定的《旅游者倫理規(guī)范》等，都旨在對(duì)游客的行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。通過這類規(guī)范對(duì)游客進(jìn)行教育和引導(dǎo)，游客能認(rèn)識(shí)到哪些行為是正當(dāng)?shù)模男┬袨槭遣晃拿鞯?，意識(shí)到自己對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境應(yīng)負(fù)的責(zé)任。從而有效約束自己的不文明旅游行為。

(三)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)居民的環(huán)保教育。

引導(dǎo)旅游景區(qū)內(nèi)居民積極參加景區(qū)環(huán)?；顒?dòng)，充分發(fā)揮其示范和監(jiān)督作用。如張家界國家森林公園附近的居民會(huì)在游客進(jìn)入森林公園前提醒游客不要抽煙、用火，以防止森林火災(zāi)：武夷山風(fēng)景區(qū)也成立了由大量景區(qū)居民參加的“風(fēng)景旅游資源保護(hù)協(xié)會(huì)”，在保護(hù)資源環(huán)境、發(fā)揮示范作用方面取得了很好的成效。景區(qū)內(nèi)居民在環(huán)境、景觀保護(hù)方面所發(fā)揮的示范作用和監(jiān)督作用?？捎行ьA(yù)防一些游客不文明旅游行為的發(fā)生。有利于景區(qū)環(huán)境、景觀的保護(hù)。

(四)采取有效的游客管理措施。

景區(qū)管理部門要重視游客的不文明旅游行為，并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

第一，景區(qū)應(yīng)提供各種設(shè)施、設(shè)備，以防止游客不文明旅游行為的發(fā)生。如合理放置美觀有趣的垃圾箱，使游客便于、樂于負(fù)責(zé)任地處理廢棄物：設(shè)置必要的美觀醒目的標(biāo)牌，配置有親和力的標(biāo)志性說明文字及提醒文字，提示游客不至于太放任自己。

第二，景區(qū)管理工作人員首先應(yīng)以身作則，發(fā)揮示范作用，帶頭愛護(hù)環(huán)境。景區(qū)可組織工作人員與青年志愿者一起開展環(huán)?；顒?dòng)，既可強(qiáng)化工作人員的環(huán)保意識(shí)。又能起到對(duì)公眾的宣傳作用。

第三，景區(qū)應(yīng)制訂比較完備的規(guī)章制度，對(duì)可能出現(xiàn)的各種不文明行為進(jìn)行制約，對(duì)于有損景區(qū)形象的行為加以勸阻或懲罰。

第四，旅游景區(qū)在旅游活動(dòng)項(xiàng)目的安排中應(yīng)有意識(shí)地增加與環(huán)境、景觀保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容，對(duì)游客進(jìn)行生態(tài)知識(shí)、游覽規(guī)范等的教育和引導(dǎo)，喚醒游客的生態(tài)責(zé)任意識(shí)，使游客在生動(dòng)有趣的活動(dòng)中獲得相關(guān)知識(shí)。通過種種措施和手段在旅游景區(qū)內(nèi)造就一種保護(hù)環(huán)境和景觀、遵守游覽規(guī)范的良好氛圍，使游客時(shí)時(shí)意識(shí)到旅游景區(qū)對(duì)其文明行為的期待，從而約束自己的不文明旅游行為。

第4篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

1.1環(huán)境與行為

美國心理學(xué)家克特列文的公式為：B=f(PE)其中，B表示行為，P表示個(gè)人的內(nèi)在心理因素，E表示外部環(huán)境（自然和社會(huì)環(huán)境）的影響，f表示人的行為方向和向量。該公式表明，人的行為等于個(gè)人的內(nèi)部作用與環(huán)境特性的函數(shù)，行為是個(gè)人的內(nèi)在心理作用與外部環(huán)境交互作用的結(jié)果?？颂亓形年U明了人的行為受到環(huán)境的影響[10]。自然環(huán)境是直接或間接影響到人類的一切自然形成的物質(zhì)及其能量的總體。如氣象、土地、資源、高樓、事物等。社會(huì)環(huán)境是人類在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過長期有意識(shí)的社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的人工環(huán)境，如家庭、團(tuán)體、社區(qū)、社會(huì)、文化等，是人類物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的標(biāo)志，它會(huì)隨著人類社會(huì)的發(fā)展不斷豐富和演化。

1.2環(huán)境引導(dǎo)行為理論在旅游業(yè)中的應(yīng)用

環(huán)境引導(dǎo)行為理論已被旅游業(yè)應(yīng)用，但目前主要是應(yīng)用于旅游經(jīng)營者引導(dǎo)市場需求和旅游消費(fèi)者通過旅游目的地的形象感知、旅游風(fēng)光片的宣傳以及周圍親戚朋友的旅游經(jīng)歷等產(chǎn)生旅游欲望。旅游經(jīng)營者設(shè)計(jì)不同類型的旅游產(chǎn)品，通過環(huán)境設(shè)計(jì)、氛圍營造來引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)需求，吸引旅游者。如生態(tài)旅游、生態(tài)酒店、綠色餐廳等系列綠色旅游產(chǎn)品，通過營造一種綠色生態(tài)、回歸自然的環(huán)境氛圍來引導(dǎo)消費(fèi)。雖然旅游消費(fèi)者日趨理性，但仍然擺脫不了媒體宣傳的誘惑。大多旅游者是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播的山清水秀、風(fēng)景如畫、景色宜人的景區(qū)風(fēng)光和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、民俗文化等形象感知，情不自禁的產(chǎn)生了旅游欲望和動(dòng)機(jī)。環(huán)境引導(dǎo)行為理論在旅游業(yè)中就這樣被有意無意的應(yīng)用且應(yīng)用越來越廣泛。本文欲將環(huán)境引導(dǎo)行為理論應(yīng)用于景區(qū)垃圾管理之中，試圖闡釋環(huán)境引導(dǎo)行為理論在景區(qū)垃圾管理中的必要性，目的在于呼吁景區(qū)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變垃圾管理方式，在景區(qū)營造環(huán)保氛圍，引導(dǎo)游客正確投放垃圾和減少不必要垃圾的產(chǎn)生。

2景區(qū)垃圾管理的現(xiàn)狀

本文通過調(diào)查和收集我國部分景區(qū)垃圾管理狀況，選取了具有代表性且對(duì)本研究有幫助的草原、山地、公園不同類型、不同管理方式以及不同知名度的四個(gè)景區(qū)鏡頭來透視景區(qū)垃圾的管理現(xiàn)狀（見表1）。從表1可以清楚地看出不同類型、不同管理方式的四個(gè)景區(qū)在垃圾管理方面所取得的效果是不同的。草原型景區(qū)由于地廣人稀，給垃圾管理造成不便，就產(chǎn)生了鏡頭一中的牧民與游客相互抱怨的現(xiàn)象。山地景區(qū)就其地形而言，垃圾處理不當(dāng)、不及時(shí)會(huì)給景區(qū)環(huán)境和游客的旅游環(huán)境造成很大的破壞，但是目前很多山地景區(qū)依然是由景區(qū)清潔員分段處理、隨時(shí)扔隨時(shí)撿、適當(dāng)提醒的辦法，管理的效果只能是清潔員無奈的清掃。市民公園由于志愿者的參與，以自身行動(dòng)感染人、影響人，亂扔垃圾現(xiàn)象反而減少。鏡頭四的云南九十九龍?zhí)毒皡^(qū)，采用垃圾換早餐的辦法，提高了游客的環(huán)保意識(shí)。上述四個(gè)鏡頭形成了鮮明的對(duì)比，透視出環(huán)境引導(dǎo)行為在景區(qū)垃圾管理中的重要性。有時(shí)亂扔行為并不是游客故意而為，而是提示、引導(dǎo)不夠。因此，加強(qiáng)環(huán)保氛圍營造、環(huán)境引導(dǎo)對(duì)景區(qū)來說就顯得更具有現(xiàn)實(shí)意義。

3環(huán)境引導(dǎo)行為理論視角下景區(qū)垃圾管理的必要性

3.1強(qiáng)化景區(qū)管理者的環(huán)境意識(shí)

首先，景區(qū)管理者的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為對(duì)游客亂扔垃圾行為有著直接影響。當(dāng)前有些景區(qū)管理者更多的受短期經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，只要景區(qū)能吸引游客、游客能來，只要游客玩得開心，對(duì)亂扔垃圾的行為就盡可能地縱容，以環(huán)境代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)利益。其次，部分景區(qū)游客亂扔垃圾的缺乏有效管理,對(duì)景區(qū)垃圾未建立起監(jiān)督、引導(dǎo)機(jī)制。這些景區(qū)除了收門票的人外，幾乎看不到監(jiān)督、引導(dǎo)游客正確投放垃圾的人員。再次，有些景區(qū)管理者以為游客在景區(qū)亂扔垃圾是不可避免會(huì)發(fā)生的，而沒有去細(xì)心發(fā)現(xiàn)游客扔垃圾有一定的規(guī)律性。部分游客在歇息處會(huì)產(chǎn)生垃圾而這時(shí)附近又沒有垃圾箱，這時(shí)他們就無奈之下扔了。只要景區(qū)管理者細(xì)心發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)管理，合理設(shè)置垃圾箱，亂扔垃圾就會(huì)在一定程度上減少。

3.2引導(dǎo)游客行為，提高環(huán)保意識(shí)

一方面，有些游客之所以表現(xiàn)出與平時(shí)不同的環(huán)境行為，主要因?yàn)槁糜握叱鲇蔚哪康脑谟谇笮?、求異等，在旅游過程中，他們表現(xiàn)出的更多是對(duì)平常生活的超脫，亂扔垃圾對(duì)他們來說似乎可以被忽視。另一方面，由于游客的游覽活動(dòng)是暫時(shí)性、異地性的，游客并不能看到自己的不文明旅游行為的嚴(yán)重后果，這致使游客對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境問題的嚴(yán)重性缺乏認(rèn)知。通過對(duì)游客的旅游心理分析，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)垃圾的管理和合理引導(dǎo)，使游客明白環(huán)保的重要性，從而逐漸形成合理投放垃圾和盡量少產(chǎn)生不必要垃圾的環(huán)保意識(shí)。

3.3減少景區(qū)垃圾處理時(shí)對(duì)環(huán)境的危害

從景區(qū)垃圾管理的現(xiàn)狀分析可以看出，景區(qū)垃圾采用不同的管理辦法會(huì)產(chǎn)生不同的效果，這些不同的效果就直接體現(xiàn)在垃圾的產(chǎn)生數(shù)量上。采用引導(dǎo)管理方法減少了垃圾的亂扔行為和不必要垃圾產(chǎn)生的數(shù)量，也就直接減少了景區(qū)在處理垃圾時(shí)對(duì)環(huán)境的危害。目前垃圾的最終處理的方法有：填埋法、堆肥法、焚燒法，這三種不同處理方法的各有其優(yōu)缺點(diǎn)（見表2）。

3.4降低景區(qū)垃圾處理費(fèi)用

游客隨意一扔，一旦垃圾扔的位置不當(dāng)，景區(qū)保潔員需要花很大代價(jià)將其清理，給景區(qū)保潔部門帶來很大的工作量。游客產(chǎn)生的紙巾、飲料瓶、塑料袋等，有有機(jī)垃圾也有無機(jī)垃圾，景區(qū)處理這些垃圾需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。例如：2006年12月4日千島湖旅游電子商務(wù)網(wǎng)報(bào)道，浙江千島湖垃圾無害化處理場啟用，占地面積6000平方米，其中垃圾處理場房1500平方米，垃圾場4500平方米，總投資175萬元。2006年張家界市政府投入3600多萬元進(jìn)行垃圾無害化處理廠的建設(shè)，在9年內(nèi)每天可容納350噸垃圾量，將其完全填埋后達(dá)到3～6米時(shí)，用土覆蓋，壓實(shí)，再打孔灌卵石至2～4米后，放鋼管等設(shè)備進(jìn)行無害化處理。由此可以看出景區(qū)在處理垃圾問題上付出了代價(jià)，直接增加了垃圾管理的費(fèi)用。為此，景區(qū)管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，采用新的管理方式和理念來引導(dǎo)游客，從景區(qū)的實(shí)際出發(fā)、自身的行動(dòng)出發(fā)，關(guān)注景區(qū)垃圾管理，長期如此無形中就會(huì)減少垃圾處理費(fèi)用。

4環(huán)境引導(dǎo)行為理論視角下的景區(qū)垃圾管理措施

4.1轉(zhuǎn)變景區(qū)垃圾管理方式

景區(qū)管理理念、方式直接影響了景區(qū)管理的效果，不同的管理方式產(chǎn)生了不同的管理效果。目前大多景區(qū)仍然是采用保潔員跟隨且適當(dāng)提醒的方式，這種方式可以避免一些亂扔垃圾的行為，但從長遠(yuǎn)來看并不能真正起到提高游客環(huán)保意識(shí)，減少不必要垃圾產(chǎn)生的作用。關(guān)鍵還在于景區(qū)應(yīng)營造濃厚的環(huán)保氛圍，讓游客進(jìn)入景區(qū)就有所感知，久而久之，一個(gè)景區(qū)、兩個(gè)景區(qū)、乃至全國所有的景區(qū)都營造環(huán)保氛圍，開展環(huán)?；顒?dòng)，進(jìn)行環(huán)保宣傳，游客環(huán)保意識(shí)必然會(huì)不斷增強(qiáng)。景區(qū)必將大大降低不必要垃圾的產(chǎn)生量，也將節(jié)省垃圾管理的人力、財(cái)力、物力，有利于景區(qū)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

4.2科學(xué)合理設(shè)置環(huán)保標(biāo)識(shí)

景區(qū)管理者、保潔員應(yīng)從日常工作中分析游客在景區(qū)某些路段亂扔垃圾的原因，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的規(guī)律性，科學(xué)合理的設(shè)置環(huán)保標(biāo)識(shí)或擺放垃圾箱，這樣將會(huì)一定程度上減少游客亂扔垃圾的行為。同時(shí)環(huán)保標(biāo)識(shí)或垃圾箱應(yīng)詼諧幽默，貼近游客心理，引起游客注意。值得借鑒的是黃山的垃圾箱，它完全是就地取材，都是借山勢找一個(gè)背風(fēng)的地方，鑿出五十厘米見方的平處，再用經(jīng)過規(guī)制的五六厘米厚的片石四面立圍，用水泥砂漿一勾砌，就是一個(gè)或正方或長方形大約四十厘米深淺的垃圾箱了。在箱壁外側(cè)都是由人工鑿刻，再加紅漆勾描，寫著“垃圾箱”三個(gè)字，格外醒目。其做法獨(dú)特，取材就地，制作精致，不僅沒有破壞景區(qū)秀美，還為之增色不少，不得不叫人感嘆這精妙構(gòu)思和文明行為[11]。還可在景區(qū)垃圾箱上寫上富含幽默的語句如“投進(jìn)了，加十分”等，讓游客始終在環(huán)保的氛圍中。

4.3全員參與，營造環(huán)保氛圍

景區(qū)上下都要參與到營造環(huán)保氛圍當(dāng)中。不僅景區(qū)保潔員要履行職責(zé)，其他部門員工都有責(zé)任參與其中，都可以對(duì)游客的亂扔垃圾行為進(jìn)行溫馨提醒，并且隨時(shí)見到垃圾隨時(shí)拾起，工作人員的一言一行將會(huì)影響游客的亂扔行為。景區(qū)為營造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，可以讓志愿者參與其中，志愿者包括年少和年長的。年少的在景區(qū)宣傳意義在于環(huán)保應(yīng)從小抓起，同時(shí)年少的志愿者在景區(qū)撿垃圾時(shí)，也給游客亂扔行為提了個(gè)醒。年長的在景區(qū)一方面是說明環(huán)保意識(shí)應(yīng)貫穿人一生，另一方面當(dāng)游客看到老者撿垃圾時(shí)會(huì)讓游客深受感染，讓游客明白景區(qū)的優(yōu)美環(huán)境是這些年少、年長者們辛勤呵護(hù)的結(jié)果，無形中環(huán)保意識(shí)就灌輸給了游客。

4.4打造“無垃圾”景區(qū)

“無垃圾”景區(qū)（指游客將垃圾投放在合理位置和減少不必要垃圾的產(chǎn)生）的營造。首先，在景區(qū)入口處就開始宣傳，使游客一開始就處于環(huán)境保護(hù)的氛圍當(dāng)中,從而喚起游客環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為。其次，景區(qū)之間可以開展“無垃圾”景區(qū)評(píng)比活動(dòng)，景區(qū)管理部門制定評(píng)選方案，評(píng)選結(jié)果在媒體宣傳。這樣若到游客“無垃圾”景區(qū)，可以體驗(yàn)環(huán)保的真正內(nèi)涵，在這樣一個(gè)景區(qū)中旅游，亂扔垃圾的行為將會(huì)遠(yuǎn)離游客。再次，建議景區(qū)管理部門在進(jìn)行A級(jí)景區(qū)評(píng)定時(shí)適當(dāng)考慮景區(qū)垃圾管理費(fèi)用情況，以給景區(qū)管理效果提供參考。

4.5建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

消除游客亂扔垃圾的不良行為，可采取一些獎(jiǎng)懲措施。一方面是對(duì)游客進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如云南麗江老君山景區(qū)“垃圾換早餐”行動(dòng)，特別適合在一些山地型景區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由于景區(qū)地勢較高，垃圾處理比較困難，如果游客能將帶進(jìn)的垃圾帶出，就可獲得一份紀(jì)念品。還可在游客當(dāng)中進(jìn)行比賽，選取在景區(qū)逗留幾天內(nèi)產(chǎn)生垃圾最少的游客，免費(fèi)下次游玩的機(jī)會(huì)。這些獎(jiǎng)勵(lì)的最終目的都是為了營造環(huán)保氛圍，讓游客體驗(yàn)這種氛圍。另一方面是對(duì)景區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。景區(qū)管理部門應(yīng)將“無垃圾景區(qū)”的打造作為景區(qū)經(jīng)營管理績效的參考指標(biāo)，甚至可以將垃圾管理較好的作為典型示范景區(qū)供其他景區(qū)借鑒。

5結(jié)語

第5篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

旅游環(huán)境是指在旅游活動(dòng)特定的區(qū)域或范圍內(nèi)各種因素的存在狀況和綜合作用的結(jié)果；就范圍而言，它主要包括旅游目的地和相關(guān)的旅游依托地；就內(nèi)容而言，則主要包括旅游資源狀況以及與旅游活動(dòng)有關(guān)的自然和社會(huì)文化兩方面的因素。長期以來，人們總把旅游發(fā)展視為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，偏重追求其經(jīng)濟(jì)效益，而相對(duì)忽略了普遍存在的旅游對(duì)環(huán)境的影響。旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游對(duì)環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞不僅會(huì)阻礙旅游業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展，而且也會(huì)帶來相關(guān)的負(fù)效益。本文首先描述了旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)的矛盾對(duì)立，考察了旅游環(huán)境保護(hù)的種種制約因素；并在此基礎(chǔ)上，借鑒西方學(xué)者關(guān)于旅游景點(diǎn)發(fā)展演變的理論研究成果，提出了旅游持續(xù)發(fā)展和旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)模式以及旅游環(huán)境質(zhì)量的全面管理和保護(hù)設(shè)想，以期尋求發(fā)展與保護(hù)這對(duì)矛盾對(duì)立面的完美與和諧的統(tǒng)一，使旅游得以持續(xù)發(fā)展。

一、旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)的矛盾對(duì)立

眾所周知，旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境；而另一方面，由于旅游環(huán)境的脆弱性，旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來破壞和影響；因此，對(duì)旅游環(huán)境不妥善管理和系統(tǒng)保護(hù)，勢必影響到旅游發(fā)展的持續(xù)性。旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)這種矛盾主要表現(xiàn)于以下兩個(gè)方面：

1．旅游對(duì)環(huán)境的破壞。

旅游對(duì)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為對(duì)可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源，動(dòng)物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對(duì)環(huán)境的破壞問題已得到旅游界的相當(dāng)重視，在此本文不予贅述。旅游對(duì)環(huán)境的危害一方面來自游客的破壞，大批游客擁入，致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張，旅游旺季造成的游人在某一景區(qū)的高度集中破壞或影響了該地野生動(dòng)植物的棲息和生存環(huán)境；旅游對(duì)環(huán)境危害的另一來源則是外來投資商及當(dāng)?shù)芈糜尾块T的大規(guī)模開發(fā)活動(dòng)，這種破壞在第三世界旅游發(fā)展中國家的表現(xiàn)更甚，消極影響更大。究其原因，旅游開發(fā)和發(fā)展對(duì)環(huán)境的損害可歸納為如下三點(diǎn)：

首先，旅游部門只顧眼前利益，對(duì)旅游資源做過度性、掠奪性的開發(fā)；其次，是對(duì)景區(qū)環(huán)境的粗放式管理，對(duì)旺季游客過分集中的現(xiàn)象缺乏科學(xué)的、合理的疏導(dǎo)或價(jià)格調(diào)控等管理手段；再次，旅游發(fā)展過程中，景點(diǎn)開發(fā)以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施病態(tài)膨脹的趨勢日益明顯。

因此，如何一方面發(fā)展旅游，一方面合理的開發(fā)、利用與保護(hù)旅游賴以持續(xù)發(fā)展的環(huán)境成為旅游界急需迫切解決的課題。

2．旅游環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問題

旅游主管部門與實(shí)業(yè)部門對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的必要性與迫切性均已形成共識(shí)，并采取了一定的措施。在政策制定方面，我國自1973年始先后頻布了一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)與管理的法律、法規(guī)；如《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》、《對(duì)外開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《征收排污費(fèi)暫行辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國森林法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《文物保護(hù)法》，以及1992年巴西聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)后的《中國環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》等等規(guī)定都不同程度地與旅游環(huán)境保護(hù)有關(guān)，初步形成了一套環(huán)境行政管制體系。在對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的實(shí)際工作中，旅游行政主管與實(shí)業(yè)部門、環(huán)保行政主管與實(shí)業(yè)部門精誠合作、聯(lián)手防治、取得了一定的成績，但也有不盡令人滿意之處。

對(duì)旅游環(huán)境有效保護(hù)的制約因素可作如下幾方面的歸納：

①旅游環(huán)境保護(hù)制度不完善，管理不健全

國家有關(guān)部門雖制定了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，但我國的旅游業(yè)尚沒有自己專門的旅游環(huán)境保護(hù)法，我國政府1985年才將旅游業(yè)作為國家重點(diǎn)支持的一項(xiàng)事業(yè)，正式納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，旅游業(yè)在我國還處在初期發(fā)展階段，因此，關(guān)于環(huán)境保護(hù)雖然在立法上作了許多工作，但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面卻缺乏健全管理。旅游區(qū)大多數(shù)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，沒有按規(guī)定程序辦理有關(guān)環(huán)境保護(hù)手續(xù)，有的雖然辦了，但沒有相關(guān)部門的配合把關(guān)，流于形式。國務(wù)院有關(guān)部門的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》指出：“對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃部門不辦理設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批手續(xù)，土地管理部門不辦理征地手續(xù)，銀行不予貸款；凡環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)方案篇章，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不辦理施工執(zhí)照，物質(zhì)部門不供應(yīng)材料，設(shè)備；凡沒有取得‘環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證’的建設(shè)項(xiàng)目，工商行政管理部門不辦理營業(yè)執(zhí)照”。然而事實(shí)上，這些措施沒有得到真正落實(shí)。再如，《中華人民共和國文物保護(hù)法》第30、31條規(guī)定：“刻劃涂污和損壞國家保護(hù)文物尚不嚴(yán)重的，由公安部門或文物所在單位處以罰款或賠償損失?！逼渲泻沃^“尚不嚴(yán)重”，罰款賠償如何界定，都無具體明確的規(guī)定，容易造成上有政策，下有對(duì)策的局面。加之一個(gè)時(shí)期以來，旅游區(qū)沒有權(quán)威性的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，往往一個(gè)旅游區(qū)分屬幾個(gè)部門主管，形成旅游部門、環(huán)保部門多頭領(lǐng)導(dǎo)，各自為政，互相扯皮，條塊分割的現(xiàn)象，不利于旅游環(huán)境保護(hù)具體工作的開展。

②重產(chǎn)值、輕環(huán)境

雖然中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性，但對(duì)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營決策部門來說，保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長一直是個(gè)兩難選擇。在許多地區(qū)的旅游開發(fā)和發(fā)展中，以犧牲長期效益為代價(jià)來換取短期利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

③環(huán)保經(jīng)費(fèi)緊張

各級(jí)財(cái)政撥給的保環(huán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用相當(dāng)有限，加之工作沒有很好地開展起來，許多該收的環(huán)保費(fèi)沒有按規(guī)定如數(shù)加以征收，再加上污染治理欠帳太多，導(dǎo)致許多環(huán)保治理項(xiàng)目沒有資金保證，環(huán)保工作無法實(shí)施，形成惡性循環(huán)。許多旅游區(qū)的環(huán)保部門除了有一兩臺(tái)陳舊簡陋的監(jiān)測設(shè)施外，多數(shù)無錢添置其他基礎(chǔ)性設(shè)施和配套設(shè)施。對(duì)于旅游區(qū)內(nèi)排污情況難以進(jìn)行常規(guī)分析，環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境趨勢預(yù)測往往也因沒有監(jiān)測依據(jù)而無法進(jìn)行。

④旅游開發(fā)、發(fā)展過程中生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)

我國許多風(fēng)景優(yōu)美的旅游區(qū)座落在偏僻的、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，如西南少數(shù)民族聚居區(qū)，他們?nèi)蕴幵诎敕忾]、半開放的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式，因此，當(dāng)其居住地被開發(fā)成旅游點(diǎn)時(shí)，居民們或破壞生態(tài)或獵殺動(dòng)物以供紀(jì)念品交易，并通過這種方式獲取旅游經(jīng)濟(jì)收入。居民低弱的生態(tài)意識(shí)也反過來影響了旅游者的生態(tài)意識(shí)，旅游區(qū)內(nèi)隨地亂扔紙屑、果皮、對(duì)文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。

⑤旅游區(qū)客容量超負(fù)荷問題遠(yuǎn)未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點(diǎn)和景區(qū)，旅游旺季時(shí)，長期“人滿為患”。關(guān)于客容量與旅游環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題，本文擬在第二部分作詳細(xì)論述，在此故略。

前文提到的旅游環(huán)境保護(hù)工作中存在的諸類問題加劇了旅游與環(huán)保的矛盾，使保護(hù)主義者和實(shí)業(yè)部門的沖突，游客和目的地居民的沖突以及居民之間的沖突更加惡化。

二、旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)的周期循環(huán)模式

旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系；旅游人數(shù)大于或等于景點(diǎn)飽和承載量時(shí)，旅游對(duì)環(huán)境的破壞則大些，反之，則小些。旅游環(huán)境質(zhì)量變異涉及游客行為、心理、社會(huì)文化、居民參與程度等許多不可控因素，因此，可能在某個(gè)微觀的具體時(shí)間斷面上，呈現(xiàn)出無規(guī)則的特征；但是從旅游景點(diǎn)的宏觀歷史發(fā)展看，游客到達(dá)人數(shù)與景點(diǎn)演變之間存在一種內(nèi)在的周期循環(huán)規(guī)律。下面本文想借助RichardW.Butler博士的旅游景點(diǎn)周期循環(huán)演變模式，通過分析游客人數(shù)與景點(diǎn)發(fā)展的關(guān)系，來提出相應(yīng)的景區(qū)旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)的設(shè)想。

1．旅游景點(diǎn)歷史發(fā)展演變模式

Butler博士系加拿大西安大略大學(xué)旅游地理系教授兼主任，在長期從事安大略省北部鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)發(fā)展演變的研究之后，于1980年在《CanadianGeographer》刊物中發(fā)表題為“TheConceptofaTouristAreaCycleofEvolution:ImplicationsforManagementofResources”一文，并由此提出了旅游景點(diǎn)歷史演變模式，按時(shí)間發(fā)展和游客到達(dá)人數(shù)，Butler把一個(gè)旅游區(qū)的發(fā)展演變劃分為六個(gè)過程：即，開發(fā)、參與、發(fā)展、鞏固、蕭條、重現(xiàn)活力（或衰亡）等（如圖1示）。

根據(jù)進(jìn)入游客的數(shù)量，旅游者類型特征以及旅游設(shè)施的發(fā)展?fàn)顩r，這六個(gè)過程又可歸納為三大階段。第一階段含開發(fā)與參與兩部分，吸引的游客以少數(shù)先鋒型旅游者為主，如探測旅游者、嬉皮士、流浪漢等；少數(shù)當(dāng)?shù)厝藚⑴c旅游活動(dòng)；該階段旅游人數(shù)少，設(shè)施設(shè)備簡陋，游客或搭帳野營或借宿當(dāng)?shù)厝思抑?，此時(shí)的旅游發(fā)展仍處在自由無序狀態(tài)；旅游對(duì)環(huán)境尚不構(gòu)成威脅。第二階段包括發(fā)展，鞏固和蕭條三大部分，其主要特征是大量游客涌入，景點(diǎn)吸引各種類型的旅游者，尤其以大眾旅游者為多，中、高檔賓館數(shù)量不斷增加，旅游設(shè)施設(shè)備趨于齊全；旅游資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及游人大量涌入對(duì)環(huán)境的威脅日前明顯。第三階段是產(chǎn)品的更新開發(fā)階段，此時(shí)的旅游者仍以大眾旅游者為主，在數(shù)量上可能呈上升趨勢、也可能呈下降或衰亡趨勢，但無論游客數(shù)量的多寡，齊備的旅游基礎(chǔ)設(shè)施已飽受折騰，旅游環(huán)境質(zhì)量和景點(diǎn)的吸引力已明顯下降，旅游人該地區(qū)文化和環(huán)境帶來了相當(dāng)大的影響，經(jīng)過管理上的彌補(bǔ)措施，如關(guān)閉大修、開發(fā)新產(chǎn)品，恢復(fù)環(huán)境吸引力等，該景區(qū)的旅游發(fā)展尚有回光反照的可能；否則該景區(qū)就從此走向衰亡了。

2．景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)模式

從對(duì)前一部分的分析中不難看出，一個(gè)景區(qū)的歷史發(fā)展演變、景點(diǎn)的質(zhì)量和吸引力都與該景區(qū)的環(huán)境保護(hù)狀況有密切的關(guān)系；因此，對(duì)一個(gè)景區(qū)的旅游環(huán)境保護(hù)，也應(yīng)和該景區(qū)的發(fā)展演變相對(duì)應(yīng)，呈周期循環(huán)保護(hù)狀態(tài)（如圖2）。

A.環(huán)保開端a．開發(fā)e．蕭條

B.系統(tǒng)保護(hù)措施實(shí)施b．參與F．再現(xiàn)活力

C.持續(xù)保護(hù)c．發(fā)展g．衰亡

d．鞏固

在景區(qū)的開發(fā)，參與和發(fā)展的初期階段，游客和當(dāng)?shù)鼐用窬砣氲娜藬?shù)少，遠(yuǎn)未達(dá)到旅游區(qū)的容量，旅游發(fā)展未有系統(tǒng)管理的存在，該階段旅游對(duì)環(huán)境的破壞雖不明顯，但已存在，因此應(yīng)作為景區(qū)環(huán)境保護(hù)的開端（A），有關(guān)部門應(yīng)對(duì)該階段已存在的環(huán)境破壞現(xiàn)象做及時(shí)的觀察和研究，以便科學(xué)地、合理地預(yù)測和估計(jì)該景區(qū)今后旅游資源大規(guī)模開發(fā)利用、景區(qū)設(shè)施建設(shè)，以及大量游人介入可能造成環(huán)境破壞的程度，范圍和有效保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)，為該旅游區(qū)今后的發(fā)展提供科學(xué)的環(huán)保依據(jù)。強(qiáng)調(diào)環(huán)保開端階段在一個(gè)景區(qū)發(fā)展中的意義尤其重要；因?yàn)樵撾A段的環(huán)境破壞常常因其“微不足道”而被忽略，而后卻給人帶來“為時(shí)已晚”的遺憾。

當(dāng)景點(diǎn)經(jīng)歷迅速發(fā)展，鞏固到蕭條階段時(shí)，系統(tǒng)的旅游環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)及時(shí)跟上，這是旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)的第二階段（B），該階段游客對(duì)景點(diǎn)的需求呈急劇上升趨勢、游人大量涌入，旅游區(qū)容量常常處于臨界范圍內(nèi)，設(shè)施呈緊張狀態(tài)，加上相關(guān)的開發(fā)和建設(shè)，旅游發(fā)展對(duì)景區(qū)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅、若不妥善保護(hù)和管理，環(huán)境質(zhì)量和景區(qū)吸引力就會(huì)一落千丈；因此，該階段及時(shí)系統(tǒng)的實(shí)施環(huán)保措施是景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保證。

景點(diǎn)的發(fā)展在歷經(jīng)了蕭條階段之后，可能由于旅游實(shí)業(yè)部門更新產(chǎn)品、加強(qiáng)營銷手段、提高產(chǎn)品質(zhì)量，而重現(xiàn)活力；也可能由于各種努力的失敗而從此走向衰亡。但無論如何，對(duì)一個(gè)景區(qū)周期循環(huán)的環(huán)境保護(hù)，不會(huì)因景區(qū)衰亡階段的到來而結(jié)束；因此，該階段對(duì)景區(qū)環(huán)境的持續(xù)保護(hù)（C）是景區(qū)旅游得以持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

上述提到的旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)完整周期的三個(gè)不同階段，可能會(huì)因不同類型的旅游者需要差異、旅游心理和行為、以及地方文化和居民參與的不同程度，而在微觀上體現(xiàn)出不同的特征；但從旅游景區(qū)發(fā)展演變的整體而言，旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)模式的三個(gè)階段能從動(dòng)態(tài)的角度、宏觀地描述景點(diǎn)歷史發(fā)展演變和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

從動(dòng)態(tài)的角度、把旅游環(huán)境周期循環(huán)保護(hù)劃分為環(huán)保開端、系統(tǒng)保護(hù)措施實(shí)施和持續(xù)保護(hù)三個(gè)階段的提法，和從靜態(tài)的角度，把旅游環(huán)境保護(hù)的實(shí)際狀態(tài)劃成不足狀態(tài)，飽和狀態(tài)和過度狀態(tài)之說，在管理方法論和具體措施實(shí)施上，可以相互彌補(bǔ)、相得益彰。

（附圖{f90304}）

圖2景點(diǎn)演變、承載量與環(huán)保關(guān)系

3．旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)模式存在的理論問題

Butler的旅游景點(diǎn)歷史發(fā)展演變模式自1980年提出后，西方許多學(xué)者曾多次把它應(yīng)用到旅游景點(diǎn)或旅游產(chǎn)品歷史發(fā)展演變的實(shí)際案例分析和研究中，并在理論上和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)上對(duì)原模式作了進(jìn)一步的發(fā)展（Hovinen1981，Lundgren1983，Meyer-Arendt1985，Keller1987，Strapp1988）。在眾多的文獻(xiàn)中，1987年DouglasPearce對(duì)西班牙陽光海岸的考察研究發(fā)現(xiàn)，景點(diǎn)幼年期、青年期、成年期，衰老期等四個(gè)階段之發(fā)展演變與游客數(shù)量、旅游環(huán)境、景點(diǎn)的城市化和產(chǎn)品資源的商業(yè)化不無密切關(guān)系；而在這諸多影響旅游景點(diǎn)吸引力的因素中，游客人數(shù)的多寡和環(huán)境質(zhì)量的好壞，對(duì)延長景點(diǎn)的壽命，起著最直接的使用。與地中海沿岸的其它景點(diǎn)相比，成年期游客的大量涌入和旅游環(huán)境質(zhì)量的急劇下降使西班牙陽光海岸迅速進(jìn)入了衰老期，加上環(huán)境保護(hù)措施沒有及時(shí)跟上，致使該旅游地永遠(yuǎn)失去了回春的機(jī)會(huì)。類似的景點(diǎn)發(fā)展演變在我國也很普遍。邵學(xué)文在《旅游區(qū)發(fā)展模式的初步探討》（《旅游學(xué)刊》1990）一文中，從Butler的旅游景點(diǎn)發(fā)展演變模式出發(fā)，針對(duì)江蘇省淮陰市旅游區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，分析了該市旅游區(qū)的發(fā)展過程。該文作者把旅游區(qū)的各個(gè)景點(diǎn)按性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行分類，闡述了各個(gè)景點(diǎn)在開發(fā)、成長、成熟、停滯、衰退或回春等五個(gè)階段所呈的狀態(tài)，探討了近十五年來作用于景點(diǎn)演變發(fā)展的外在和內(nèi)在因素。

把旅游景點(diǎn)環(huán)境周期循環(huán)保護(hù)構(gòu)想嵌入景點(diǎn)歷史發(fā)展演變模式乃是對(duì)景區(qū)旅游環(huán)境宏觀管理的嘗試，是對(duì)景點(diǎn)旅游環(huán)境質(zhì)量的一種全面管理和保護(hù)設(shè)想；但它仍然存在一個(gè)亟待解決的理論問題，即旅游區(qū)容量臨界范圍的定量界定問題。景區(qū)容量臨界范圍沒有定量界定，不利于對(duì)景區(qū)超容量接待現(xiàn)象在管理上進(jìn)行宏觀調(diào)控。例如，衡山絕頂祝融峰，總面積477平方米，按人均占用8平方米，每人游覽15分鐘，每天開放12小時(shí)計(jì)算，日合理環(huán)境容量為2862人次，而實(shí)際上每年旅游旺季（7—10月），日均游人為4600人，人均占地僅5平方米；游人最多的時(shí)候竟高達(dá)一天3．1萬人次，人均占地僅0．73平方米。廈門的鼓浪嶼日光巖，游人的平均占地經(jīng)常不足2平方米。我國的許多旅游景區(qū)，這種超容量運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，致使景點(diǎn)內(nèi)植被受到嚴(yán)重破壞，環(huán)境也受到嚴(yán)重污染，大大地降低了景點(diǎn)的吸引力，縮短了壽命。

雖然不同旅游區(qū)游客超載情況因地而異，各地旅游景點(diǎn)控制超載的措施各有高招，其中也不乏成功的經(jīng)驗(yàn)，如黃山對(duì)旅游旺季游客超載現(xiàn)象通過交通調(diào)控、外部調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)控，景區(qū)調(diào)控等管理手段，收到可喜效果；但依筆者陋見，對(duì)旅游區(qū)容量臨界范圍問題，旅游學(xué)界，旅游規(guī)劃開發(fā)部門以及環(huán)保科學(xué)界還有必要從單位時(shí)間內(nèi)進(jìn)入景區(qū)人數(shù)、單位空間內(nèi)游人占有游覽面積及其與景區(qū)的實(shí)際游覽總面積比例關(guān)系的角度，調(diào)查研究、獲得經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、并對(duì)旅游區(qū)容量臨界范圍作出定量的界定，形成全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為各地旅游區(qū)解決環(huán)境超載問題提供可循的依據(jù)，以宏觀地實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效保護(hù)。據(jù)筆者涉獵，對(duì)旅游景區(qū)容量臨界范圍的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定量界定問題，在西方旅游發(fā)達(dá)國家的旅游研究文獻(xiàn)中尚不得見，筆者相信對(duì)這一問題的理論研究，在解決景點(diǎn)超載問題以及對(duì)旅游環(huán)境實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)方面，將有實(shí)際的指導(dǎo)意義，故在此把問題提出，求教于方家。

三、關(guān)于旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)的思考和建議

旅游環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是旅游發(fā)展得以永續(xù)的前提和保證。保護(hù)和恢復(fù)我國旅游環(huán)境的良好狀態(tài)，防止環(huán)境進(jìn)一步惡化，要通過綜合治理。

1．健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度

到目前為止，我國已初步形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)；但旅游環(huán)境保護(hù)和一般意義上的環(huán)境保護(hù)相比，所涉及的面更廣，因素更復(fù)雜，因此，有關(guān)立法部門應(yīng)盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以便和已有的制度配套完善。與此同時(shí)，更重要的是通過依法守法來保護(hù)和治理旅游環(huán)境，建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系，來執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，并監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。

2．加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀管理

旅游環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)多談“防”，少談“治”，突出“防勝于治，防先于治”的管理思想，使旅游環(huán)境保護(hù)工作宏觀地貫穿旅游規(guī)劃、開發(fā)，發(fā)展和鞏固等各個(gè)階段，規(guī)劃時(shí)，應(yīng)通過科學(xué)合理的環(huán)境預(yù)測和估計(jì)，對(duì)環(huán)保的點(diǎn)、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調(diào)控等問題進(jìn)行宏觀管理，應(yīng)切實(shí)避免旅游開發(fā)與發(fā)展中重產(chǎn)值、輕環(huán)境的短期行為，避免“亡羊補(bǔ)牢”式的管理手段。

3．提高環(huán)保意識(shí)、實(shí)現(xiàn)主客參與管理

旅游環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府部門，管理部門，當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與；因此，通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠(yuǎn)觀念教育，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。在這一點(diǎn)上，我們的一些旅游開發(fā)和發(fā)展似乎沒有完全掌握和充分尊重居民對(duì)發(fā)展旅游的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)居民直接參與旅游開發(fā)和發(fā)展的鼓勵(lì)。

4．增加環(huán)保經(jīng)費(fèi)

環(huán)境保護(hù)是全民族的大事。在目前國家財(cái)政吃緊、困難較大的情況下，各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費(fèi)；對(duì)景區(qū)開征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源維護(hù)費(fèi)；此外，地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟(jì)后勁，以保證逐年增加旅游環(huán)境保護(hù)的投資。

5．加強(qiáng)科學(xué)研究

旅游科學(xué)是一門以應(yīng)用型見長的交叉學(xué)科，旅游環(huán)境保護(hù)涉及到的學(xué)科面很廣，因此，在景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展工作中，應(yīng)開展多學(xué)科、深層次的調(diào)查研究，以便更科學(xué)地對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行綜合保護(hù)和治理，使旅游得以持續(xù)發(fā)展。

6．抓住時(shí)機(jī)、大力開發(fā)生態(tài)旅游

第6篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

關(guān)鍵詞:低碳旅游;低碳通道;統(tǒng)購

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，緩解全球的能源和氣候危機(jī)，是人類面臨生存和發(fā)展的必然選擇，是世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方向。旅游業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，發(fā)展低碳旅游，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。

一、低碳旅游的概念

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國家權(quán)益的全球性革命，也是在近期世界金融危機(jī)、能源危機(jī)形勢下的一種全球策略。早在十幾年前，日本就加強(qiáng)了建筑物的節(jié)能技改，以緩解能源緊張引發(fā)的社會(huì)問題;歐美國家則在新能源利用上另辟蹊徑，通過大力發(fā)展替代能源來增強(qiáng)國家能源安全。

盡管旅游與其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng)相比資源消耗、污染排放及對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾都較少，但這并不表示旅游業(yè)是“零碳排放”產(chǎn)業(yè)。由于高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性并伴隨其產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，旅游業(yè)整體也產(chǎn)生了大量的碳排放，對(duì)氣候變化和生態(tài)環(huán)境的影響不可忽視。

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。低碳旅游是一種綠色生態(tài)、循環(huán)高效、可持續(xù)的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，是一種面向未來、健康文明的生活方式，低碳旅游不僅是一種責(zé)任，同時(shí)也是企業(yè)降低成本、提升游客修養(yǎng)水平和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳旅游就是在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，它是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

低碳旅游實(shí)質(zhì)上是全球氣候變化背景下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的旅游響應(yīng)方式，即以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅行，倡導(dǎo)在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放。具體體現(xiàn)在低碳旅游吸引物、低碳旅游服務(wù)設(shè)施、低碳旅游消費(fèi)方式等低碳旅游發(fā)展的內(nèi)容上。低碳旅游的實(shí)現(xiàn)需要旅游參與者各方的努力，讓旅游者在旅游消費(fèi)過程中個(gè)人的碳足跡和二氧化碳的排放量降到最低。

“十二五”期間，四川發(fā)展低碳旅游業(yè)任重道遠(yuǎn)。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見，將中國的旅游業(yè)躍升為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，中國在不遠(yuǎn)的將來會(huì)成為第一旅游大國。在“5·12”四川汶川特大地震發(fā)生后，為盡快實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)，四川省把旅游產(chǎn)業(yè)定位為災(zāi)后恢復(fù)重建的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)尤其是低碳旅游業(yè)無疑是“十二五”期間發(fā)揮四川省比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性選擇。

事實(shí)上，四川在低碳旅游實(shí)踐上早已進(jìn)行了卓有成效的探索。多年前，在九寨溝等旅游景區(qū)，禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，改以電瓶車代替，以減少二氧化碳排放量。九寨溝能夠一直保持清澈見底的水，與其采用統(tǒng)一的環(huán)保大巴不無關(guān)系。在“十二五”期間，四川重構(gòu)與發(fā)展低碳旅游業(yè)，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為路徑，著重在賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、綠色低碳的城鄉(xiāng)一體化城市、綠色環(huán)保旅游企業(yè)和游客行為“五位一體”上根據(jù)各自不同的要求、目標(biāo)與著力點(diǎn)，建立相應(yīng)的制度安排。

二、低碳旅游景區(qū)

旅游景區(qū)是低碳旅游的“源頭”。低碳旅游景區(qū)的首要方向是創(chuàng)建循環(huán)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型旅游景區(qū)，即嚴(yán)格遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的“3R原則”，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)旅游開發(fā)、旅游活動(dòng)，在旅游資源開發(fā)和旅游活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，把旅游景區(qū)清潔生產(chǎn)、旅游資源綜合利用、旅游產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)和旅游者的可持續(xù)消費(fèi)融為一體。就循環(huán)型低碳化景區(qū)的建設(shè)與發(fā)展而言，關(guān)鍵是要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，在A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、國家風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范等基礎(chǔ)上，逐步執(zhí)行和推廣國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)地方制定適合區(qū)域特點(diǎn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，在景區(qū)創(chuàng)建中對(duì)資源開發(fā)利用、景區(qū)容量規(guī)模、景區(qū)智能化發(fā)展、配套設(shè)施環(huán)?；?、清潔能源利用以及對(duì)游客的宣傳教育等方面進(jìn)行控制要求。在景區(qū)的旅游服務(wù)上，要對(duì)景區(qū)工作人員進(jìn)行低碳教育，讓低碳理念深入人心。在景區(qū)制作的宣傳冊、標(biāo)識(shí)牌上要重視對(duì)低碳的宣傳。景區(qū)真正的低碳旅游者，他一舉一動(dòng)都要貫穿生態(tài)環(huán)保低碳的理念。出行方式多采用公共交通工具;自駕外出時(shí)，盡可能地采取拼車的方式;在旅游目的地，多采取步行和騎自行車的游玩方式;住的時(shí)候，自帶必備日常生活用品，選擇不提供一次性用品的酒店等。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或居民是低碳旅游資源的重要保護(hù)者，旅游景區(qū)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或居民，要樹立對(duì)資源的保護(hù)意識(shí)，認(rèn)同低碳旅游的形式，平時(shí)的生產(chǎn)、生活方式也要符合一個(gè)低碳的標(biāo)準(zhǔn)。

三、低碳餐飲酒店

低碳餐飲酒店是低碳旅游的“抓手”，推進(jìn)低碳綠色飯店發(fā)展已成為國際住宿業(yè)和餐飲業(yè)的新型經(jīng)營方式。針對(duì)四川餐飲酒店現(xiàn)狀，低碳綠色飯店應(yīng)該突出四個(gè)“抓手”:一是制定由節(jié)能、環(huán)保、降耗、綠色服務(wù)(包括綠色采購)、綠色宣傳及綠色營銷等環(huán)節(jié)組成的“綠色”標(biāo)準(zhǔn)，并逐步示范、評(píng)定和推廣，如川西高原羌藏旅游景點(diǎn)的餐廳應(yīng)宣傳銷售當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)出產(chǎn)的有機(jī)低碳食品——草原放養(yǎng)的牦牛肉、羊肉、各種草原上自然生長的野蘑菇、野菜;二是在建筑、供熱、空調(diào)、照明、電器使用和水資源利用等方面采用低碳新技術(shù)、新材料與智能控制系統(tǒng)，充分利用太陽能、生物能、有機(jī)能等清潔能源，如酒店可去掉傳統(tǒng)的燃油鍋爐，改用生物質(zhì)潔燃鍋爐設(shè)備，用由植物、秸稈、污泥、木屑等廢棄物料混合而成的生物質(zhì)能源顆粒作為燃料，通過充分有效的燃燒，為酒店的洗衣房、廚房、洗浴中心提供蒸汽，既可以滿足客戶的需求，降低農(nóng)民焚燒秸稈對(duì)大氣的污染和能源浪費(fèi)，又可以在能源費(fèi)用上減少一半左右;三是提升鄉(xiāng)村酒店的硬件與服務(wù)軟件水平;四是建立有利于節(jié)能減排的員工培訓(xùn)管理、客人宣傳教育以及相應(yīng)的激勵(lì)制度安排，推行節(jié)儉化旅游消費(fèi)，使游客獲得更多的精神體驗(yàn)。

四、綠色低碳的城鄉(xiāng)一體化城市

綠色低碳的城鄉(xiāng)一體化城市是低碳旅游的“平臺(tái)”。綠色低碳的城鄉(xiāng)一體化城市是在城鄉(xiāng)一體化格局下，綜合考慮低碳城市建設(shè)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)低碳化發(fā)展的有機(jī)融合體，是未來旅游城市建設(shè)發(fā)展的方向。作為低碳旅游“平臺(tái)”的綠色低碳城鄉(xiāng)一體化城市，在宏觀層面上，應(yīng)大力推進(jìn)包括城鄉(xiāng)生產(chǎn)系統(tǒng)、流通服務(wù)系統(tǒng)、消費(fèi)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)以及基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)等在內(nèi)的城鄉(xiāng)系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在中觀層面上，應(yīng)倡導(dǎo)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推廣節(jié)能技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，調(diào)整城鄉(xiāng)能源、交通和建筑結(jié)構(gòu)向低碳化方向演進(jìn);微觀層面上，要鼓勵(lì)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部資源的循環(huán)體系，在支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)內(nèi)推進(jìn)微觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2010年成都市都江堰、錦江區(qū)先后推行公共自行車。成都市政府還將于2010年10月1日起在高新區(qū)試點(diǎn)推廣公共自行車服務(wù)，今后可望進(jìn)一步向成都全市推廣。預(yù)計(jì)成都公共自行車總量將達(dá)到5萬輛左右。今后，成都市應(yīng)盡快制定“免費(fèi)單車”服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃以及自行車專用道建設(shè)規(guī)劃，并確保上述兩個(gè)規(guī)劃相銜接?？稍诔啥脊沧孕熊囌军c(diǎn)建立服務(wù)亭，布置城市信息終端，顯示公交車信息、出租車信息、“免費(fèi)單車”信息、交通路況信息，涉及市民和游客低碳吃、住、行、游、購、娛等各方面的信息。可在四川各地級(jí)城市實(shí)施“免費(fèi)單車”服務(wù)系統(tǒng)及自行車專用道建設(shè)，可考慮建設(shè)連接峨眉山、樂山、成都、德陽、綿陽、九寨溝、黃龍等重點(diǎn)旅游城市和景點(diǎn)的自行車專用道——低碳通道，以滿足假期騎自行車低碳出行的旅游者的健身需求，并借助低碳通道逐漸被更多的人利用，培養(yǎng)旅游者的低碳行為，傳播低碳意識(shí)。

用太陽能畜禽舍養(yǎng)殖，建設(shè)地?zé)嶙≌菩小熬o湊型”城市布局，打造“綠色飯店”，讓更多的天然氣汽車上路……這是上海交大社會(huì)實(shí)踐團(tuán)為“低碳綿陽”從能源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方方面面勾畫的藍(lán)圖，其實(shí)施不僅有利于恢復(fù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)，也將為全國探索“低碳城市”建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

五、綠色環(huán)保旅游企業(yè)

綠色環(huán)保旅游企業(yè)是低碳旅游的“紐帶”，是指在經(jīng)營和發(fā)展中采用開放式和循環(huán)式的綠色發(fā)展模式、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，處理好旅游資源保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，在為社會(huì)提供綠色、舒適、安全的旅游產(chǎn)品的同時(shí)，將經(jīng)營過程中資源和生物化石能源消耗及二氧化碳消耗降至最低，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益“多贏”的現(xiàn)代旅游企業(yè)。在少數(shù)民族區(qū)域，地方政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)在政策和資金方面扶持綠色環(huán)保的民族手工藝品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。北川羌繡是北川羌族農(nóng)村婦女在勞動(dòng)間隙完成的民間工藝品，現(xiàn)已列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。羌族人的云云鞋、花圍腰、繡衣、繡墊、繡挎包等日常物件都有羌繡裝飾。羌繡作品的圖案、色彩以及針法均蘊(yùn)涵濃郁的民族風(fēng)格和地方情調(diào)，體現(xiàn)出千年古羌文化的沉淀。川企前鋒一直致力于災(zāi)后的重建工作，2009年底前鋒與壹基金羌秀幫扶計(jì)劃簽訂為期三年的戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，通過長期購買幫扶中心的羌繡產(chǎn)品來幫助阿壩州內(nèi)的羌族家庭，并圍繞“用愛點(diǎn)燃每一個(gè)家庭”開展了一系列公益活動(dòng)。包括:從羌繡幫扶計(jì)劃覆蓋的村寨中選擇一個(gè)村子冠名為“前鋒羌繡幫扶村”;前鋒3年里定制的所有產(chǎn)品都發(fā)放到這個(gè)村子制作，長期持續(xù)的現(xiàn)金幫助村中個(gè)別貧困家庭致富。川西高原云量少，晴天多，日照時(shí)間長，年日照多為2，000～2，600小時(shí)?？稍诖ㄎ鞲咴髀糜尉包c(diǎn)的旅游企業(yè)大力迅速推廣太陽能發(fā)電項(xiàng)目，并由地方政府資助。綠色環(huán)保旅游企業(yè)發(fā)展應(yīng)從以下三個(gè)方面著手:首先，應(yīng)借鑒國際上較為成熟的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，制定適宜我國旅游業(yè)發(fā)展的認(rèn)證體系;其次，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)綠色化發(fā)展，從樹立環(huán)保意識(shí)、強(qiáng)化環(huán)保教育、開發(fā)綠色產(chǎn)品、進(jìn)行綠色營銷和樹立綠色品牌等方面嚴(yán)格要求;最后，選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)評(píng)定，其過程主要是結(jié)合綜合評(píng)價(jià)和現(xiàn)場認(rèn)證，從而達(dá)到創(chuàng)建和推廣綠色品牌的目的。

六、游客和居民非低碳行為矯正

游客和居民非低碳行為矯正是實(shí)施低碳旅游的“角色轉(zhuǎn)變”。旅游者是踐行低碳旅游的“主角”，旅游沿途或目的地居民的日常行為對(duì)旅游者低碳意識(shí)的養(yǎng)成或強(qiáng)化具有一定的影響作用。2010年5月18日，由于有人焚燒秸稈，造成綿陽機(jī)場周圍濃煙滾滾，最低時(shí)能見度僅100米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低機(jī)落地最低飛行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)日晚11時(shí)許，因?yàn)槿紵斩挐鉄煹母蓴_，從北京飛往綿陽的航班沒法在綿陽機(jī)場安全著陸，只得改飛到成都雙流機(jī)場入港。該航班上100多名本該當(dāng)晚到綿陽的乘客只得要么滯留成都，要么深更半夜換乘汽車返綿。另外，18日晚要從綿陽起飛到北京的100多名乘客，除少部分回綿陽家中休息外，余下的從廣元、遂寧等地來綿乘坐飛機(jī)的乘客共68名，只得暫時(shí)入住綿陽的賓館。直到19日上午11時(shí)，天空濃煙漸漸消散，這批乘客才從綿陽機(jī)場乘坐飛機(jī)前往北京。同時(shí)，18日、19日綿陽城區(qū)到處煙霧彌漫，空氣嚴(yán)重污染。筆者建議四川省相關(guān)部門細(xì)化禁止農(nóng)民隨地燃燒秸稈的法規(guī)，并認(rèn)真履行。更為重要的是應(yīng)由地方政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)，于每年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，統(tǒng)一收購四川境內(nèi)的田間秸稈，并適當(dāng)提高收購價(jià)格，由政府補(bǔ)貼統(tǒng)一收購價(jià)和市場銷售價(jià)之間的價(jià)差。統(tǒng)一收購的秸稈用于火電廠燃燒發(fā)電或作為工業(yè)原料生產(chǎn)沼氣、飼料、建材等。也有工業(yè)機(jī)構(gòu)收購秸稈作原料的，但秸稈才幾分錢一公斤，價(jià)格天平嚴(yán)重偏向工業(yè)，農(nóng)民如果為了響應(yīng)政府號(hào)召不燒秸稈，收起來賣給工業(yè)機(jī)構(gòu)，基本上沒有任何利潤。我們應(yīng)以各種“寓教于旅”宣傳手段，把旅游活動(dòng)的碳排放情況告訴游客與公眾，讓大家知道，乘坐不同交通工具，碳排放會(huì)有什么區(qū)別;住酒店把冷氣調(diào)高一度，能減少多少碳排放，等等。只要游客掌握這些對(duì)稱信息，其行為就可能發(fā)生改變，對(duì)過度碳排放行為就會(huì)有所收斂。要進(jìn)一步加大四川低碳旅游景點(diǎn)、餐飲酒店、綠色低碳城市、綠色環(huán)保旅游企業(yè)、低碳旅游特色產(chǎn)品的宣傳力度，與潛在的游客與公眾溝通，進(jìn)一步激發(fā)公眾對(duì)四川低碳旅游業(yè)的市場需求，擴(kuò)張四川低碳旅游市場的輻射面。要基于保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念讓旅游者知曉并實(shí)踐低碳旅游，可以通過網(wǎng)站四川低碳旅游的信息，并在各景區(qū)導(dǎo)游圖上增加對(duì)低碳概念的描述。

七、結(jié)語

低碳旅游業(yè)是一種低碳產(chǎn)業(yè)模式和生活方式，應(yīng)當(dāng)成為四川新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之一。四川低碳旅游業(yè)及其運(yùn)作的重點(diǎn)是:轉(zhuǎn)變現(xiàn)有旅游模式，倡導(dǎo)公共交通和混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)車、自行車等低碳或無碳方式，同時(shí)也豐富旅游生活，增加旅游項(xiàng)目;培養(yǎng)和提高公民的低碳意識(shí)，養(yǎng)成公民自覺的低碳行為，加強(qiáng)旅游智能化發(fā)展，提高運(yùn)行效率，同時(shí)全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，降低碳消耗，促進(jìn)自然和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

第7篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，越來越多的人有時(shí)間、有能力、有意愿去追求精神層面的愉悅，而旅游正是其中一項(xiàng)重要選擇。旅游可以開闊眼界、愉悅身心、陶冶情操，但這需要以旅游目的地良好的環(huán)境質(zhì)量、協(xié)調(diào)的人文景觀為基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)呼喚旅游的生態(tài)化，即生態(tài)旅游。生態(tài)旅游作為一種新的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是建設(shè)生態(tài)文明的載體，是肩負(fù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量雙重責(zé)任的旅游活動(dòng)，是破解旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的金鑰匙。其核心就是倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，以生態(tài)環(huán)境友好的方式開展旅游活動(dòng)。本刊為探索生態(tài)旅游發(fā)展路徑，促進(jìn)生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推生態(tài)文明建設(shè)，邀請(qǐng)了部分生態(tài)旅游研究者、從業(yè)者對(duì)我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入研討，為生態(tài)旅游未來發(fā)展問道探路。

生態(tài)文明建設(shè)為生態(tài)旅游發(fā)展提供新動(dòng)力

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展多個(gè)方面，在十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)總綱領(lǐng)的推動(dòng)下，“低碳生活”、“綠色環(huán)?！薄ⅰ吧鷳B(tài)養(yǎng)生”等概念日益受到重視。如何滿足廣大人民群眾旅游休閑的需要，在增加更多目的地、增加更多內(nèi)容、提供多元化服務(wù)的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境、旅游資源的保護(hù)，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。

國家旅游局局長邵琪瑋提到，我國生態(tài)旅游正趕上了發(fā)展機(jī)遇期，內(nèi)外因共同促進(jìn)生態(tài)旅游大發(fā)展，尤其是中央生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策的逐步出臺(tái)，為生態(tài)旅游發(fā)展提供了新的動(dòng)力。生態(tài)文明建設(shè)呼喚旅游的生態(tài)化，要求參與者在愉悅身心的同時(shí)更要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的呵護(hù)。然而，當(dāng)下我國的旅游業(yè)依然存在不少急功近利、過度開發(fā)、忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題。中國旅游研究院區(qū)域旅游發(fā)展與規(guī)劃研究所張佑印博士談到，基礎(chǔ)設(shè)施的過度建設(shè)、活動(dòng)范圍的不當(dāng)擴(kuò)大、超承載能力的開發(fā)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)不到位、運(yùn)行不正常等現(xiàn)象并不鮮見，都不同程度地導(dǎo)致旅游地生態(tài)被破壞、環(huán)境受污染以及景觀退化等惡果。這些都違背了生態(tài)文明建設(shè)的要求，必然對(duì)生態(tài)旅游的健康發(fā)展形成阻礙。因此他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展生態(tài)旅游要在建設(shè)生態(tài)文明精神感召下，更充分地考慮生態(tài)保護(hù)的需要，在人與自然和諧相處的思想指導(dǎo)下，不斷提高科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌安排的能力和水平。在旅游產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排等方面綜合考慮開發(fā)保護(hù)和長久發(fā)展要求，做到布局合理、環(huán)境友好、特色突出、優(yōu)勢顯著，實(shí)現(xiàn)生態(tài)有保障、發(fā)展有后勁。

發(fā)展生態(tài)旅游難在何處

由于國內(nèi)的生態(tài)旅游發(fā)展時(shí)間較短，有很多地方仍不完善，在生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)管理以及日常的宣傳教育等方面都亟待提高。

國家環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青曾對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題作了三點(diǎn)梳理：一是生態(tài)旅游認(rèn)識(shí)不清，概念泛化。一些地區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，缺乏對(duì)生態(tài)旅游的完整認(rèn)識(shí)，僅僅將生態(tài)旅游作為一種產(chǎn)品、作為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。這種標(biāo)簽式使用直接導(dǎo)致把大眾旅游的開發(fā)方式和經(jīng)營管理方式照搬到生態(tài)旅游區(qū)，開發(fā)管理不當(dāng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成隱患。二是相關(guān)規(guī)劃交叉，環(huán)保監(jiān)管能力不足。一些旅游開發(fā)項(xiàng)目缺乏全面科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃，一些自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃都在景區(qū)內(nèi)發(fā)生作用，規(guī)劃之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，存在相互交叉、沖突的現(xiàn)象。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在旅游發(fā)展規(guī)劃中也尚未發(fā)揮有效作用，一些景區(qū)日常的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力不足，環(huán)境污染和生態(tài)破壞時(shí)有發(fā)生。三是社區(qū)參與不足，生態(tài)旅游的教育功能發(fā)揮不夠。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)往往被排除在生態(tài)旅游發(fā)展之外，不能全過程參與生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營，僅僅出售一些簡單的旅游商品，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受益的比例不高，無法調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)參與維護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的積極性。

中國人民大學(xué)鄧榮霖教授談到我國生態(tài)旅游現(xiàn)狀時(shí)說，我國生態(tài)旅游資源豐富，是發(fā)展生態(tài)旅游的一個(gè)良好基礎(chǔ)和條件。對(duì)大多數(shù)生態(tài)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用，要在立足于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提上，增加效益。如此不僅可以發(fā)揮生態(tài)資源的巨大價(jià)值，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)丶涌煲月糜螛I(yè)為重要支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)家致富。然而，他也指出，在生態(tài)旅游開發(fā)過程中必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)決杜絕一切可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的開發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)服從于生態(tài)效益。他提及目前在我國有些地區(qū)不顧長遠(yuǎn)利益，過度利用資源，造成了巨大的浪費(fèi)、破壞甚至不可恢復(fù)，最終造成無法彌補(bǔ)的后果。有些地方政府片面追求GDP增長，在沒有正確分析形勢和條件的情況下盲目開發(fā)，結(jié)果效益低下，浪費(fèi)了大量的人、物、財(cái)力。這些都是應(yīng)該堅(jiān)決避免的。

生態(tài)旅游模式創(chuàng)新的關(guān)鍵

當(dāng)旅游者已不滿足于單純追求觀感上的享受，而更重視實(shí)際體驗(yàn)和參與時(shí)，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型就不斷被提上桌面，一種全新的綜合型、多業(yè)態(tài)的生態(tài)旅游樣式呼之欲出。

以投資生態(tài)旅游地產(chǎn)為主業(yè)的深圳七彩蓮?fù)顿Y管理有限公司董事長閆國軍認(rèn)為，生態(tài)旅游在未來就是一種生活方式，從保護(hù)生態(tài)到享受生態(tài)，從偶然性消費(fèi)行為到既定養(yǎng)成的生活習(xí)慣。閆國軍以他們公司在廣西巴馬、云南麗江、西雙版納等地生態(tài)旅游項(xiàng)目為例展開分析，從單純的發(fā)起生態(tài)旅游項(xiàng)目到為消費(fèi)者量身打造一套適合個(gè)人的休閑養(yǎng)生度假方案，包括旅程預(yù)定、生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目、健康檢測、信息化管理、健康購物等系列化增值服務(wù)。他提出一種將休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生以及旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老房產(chǎn)融為一體的新型生態(tài)旅游形式——依托美麗的景區(qū)或者改造現(xiàn)有的生活環(huán)境，建立生態(tài)養(yǎng)生度假基地。一方面為參與者打造休閑度假游服務(wù)，一方面又通過生活環(huán)境的改變引導(dǎo)參與者生活習(xí)慣的改變，在參與者體驗(yàn)生態(tài)健康的旅行之余潛移默化成一種生活方式，從而引領(lǐng)集休閑度假、生態(tài)環(huán)保于一身的生態(tài)旅游新風(fēng)尚。

張佑印對(duì)閆國軍所倡導(dǎo)的生態(tài)旅游新樣式給予了肯定，他認(rèn)為旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老房產(chǎn)是利國利民的項(xiàng)目。他結(jié)合對(duì)國外一些生態(tài)旅游模式的研究，為我國打造專業(yè)化、綜合化的生態(tài)旅游升級(jí)樣本提出建議。他指出新型生態(tài)旅游是建立在一種資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上，不斷挖掘外延價(jià)值，做深產(chǎn)業(yè)鏈，打通上下游關(guān)節(jié)，為參與者提供由身到心、由心到情的打包服務(wù)，使參與者在單次旅游過程中喚起長期參與、永久參與的意識(shí)，從而在日常生工作活中時(shí)時(shí)刻刻、無處不在地進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)生活動(dòng)，把生態(tài)化的旅游活動(dòng)融入到日常生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴中。

鄧榮霖以生態(tài)旅游企業(yè)經(jīng)營管理為核心展開論述，他評(píng)價(jià)閆國軍所倡導(dǎo)的生態(tài)旅游樣式是一種創(chuàng)新，并就“如何處理好市場機(jī)遇與環(huán)境的挑戰(zhàn)”、“內(nèi)部制度建設(shè)與外部競爭的關(guān)系”、“企業(yè)制度創(chuàng)新與企業(yè)文化結(jié)合”三個(gè)方面對(duì)生態(tài)旅游相關(guān)企業(yè)提出建議。他認(rèn)為，生態(tài)旅游企業(yè)必須樹立消費(fèi)者利益第一的企業(yè)定位。只有當(dāng)消費(fèi)者參與到旅游中，能真正獲得生態(tài)體驗(yàn)和享受，才會(huì)促使他們?nèi)ジ淖冏约旱纳罘绞剑M(jìn)而吸引更多的參與者，帶動(dòng)更多人養(yǎng)成保護(hù)、呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣。如何追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，在創(chuàng)造收益的同時(shí)帶動(dòng)更多參與者去重視生態(tài)環(huán)境，自覺養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)環(huán)境乃至引領(lǐng)一種健康、生態(tài)的生活方式，應(yīng)該成為生態(tài)旅游企業(yè)崇尚并追尋的價(jià)值。鄧榮霖教授建議生態(tài)旅游相關(guān)企業(yè)要對(duì)從業(yè)者進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，以硬性的管理制度和軟性的企業(yè)文化這“看得見”和“看不見”的手，去引導(dǎo)消費(fèi)者與景區(qū)、旅游活動(dòng)與生態(tài)環(huán)保之間建立起和諧的默契，同時(shí)積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)鼐用襁_(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

生態(tài)旅游未來發(fā)展路在何方

良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游的核心，也是生態(tài)旅游區(qū)別于其他旅游方式的主要特征。張佑印、鄧榮霖就外部環(huán)境、內(nèi)部主體、合理宣傳與自我約束等幾個(gè)層面為生態(tài)旅游新局面開拓提出了建議。

首先，要完善生態(tài)旅游政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。張佑印指出，全國旅游發(fā)展十二五規(guī)劃綱要對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游作出了具體安排。此外，國家旅游局和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定并印發(fā)了《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營規(guī)范》、《國家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》、《國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營規(guī)范評(píng)分實(shí)施細(xì)則》，這些文件的印發(fā)和實(shí)施必將對(duì)加快生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)、促進(jìn)我國生態(tài)旅游發(fā)展水平提升起到重要作用。而新近出臺(tái)的新《旅游法》更詳細(xì)、具體地對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展作出規(guī)定和約束，使生態(tài)旅游在法律的護(hù)航下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第二，要加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)。吳曉青認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)旅游，要科學(xué)編制規(guī)劃，更要嚴(yán)格的環(huán)評(píng)檢測機(jī)制。應(yīng)明確規(guī)劃審批程序和內(nèi)容要求，確立規(guī)劃的法律地位，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，特別是世界遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域，要根據(jù)其不同區(qū)域的生態(tài)功能定位，對(duì)生態(tài)旅游規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，防止規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)不當(dāng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三，要提高科技含量，推廣試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)。鄧榮霖倡導(dǎo)社會(huì)各類投資主體開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)旅游基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。他表示，要提高生態(tài)旅游科技含量，就要積極引入現(xiàn)代新科技，如推廣應(yīng)用遙感、地理信息系統(tǒng)及污水、垃圾處理回收利用等先進(jìn)技術(shù)，防止生態(tài)旅游帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。同時(shí)要積極開展生態(tài)旅游示范點(diǎn)建設(shè)與推廣，靜心打造一批經(jīng)得起環(huán)保部門專業(yè)環(huán)評(píng)和消費(fèi)者口碑評(píng)估的生態(tài)旅游樣板，為不同類型的生態(tài)旅游發(fā)展模式提供范例，形成輻射效應(yīng)，推動(dòng)生態(tài)旅游健康發(fā)展。

第四，要加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)社區(qū)參與。張佑印表示，生態(tài)旅游專業(yè)化程度較高，要加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳、教育，建立生態(tài)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)體系，提高其專業(yè)水平和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。此外，如何與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、居民處理好關(guān)系也值得研究，通過開發(fā)生態(tài)旅游帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與是生態(tài)旅游價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的保障。只有尊重當(dāng)?shù)氐奶厣?，尊重景觀、文化的差異性，才能在吸引游客的同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益促使居民在日常生活中主動(dòng)去維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

最后，要加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格監(jiān)管。生態(tài)旅游是一項(xiàng)綜合性活動(dòng)，涉及諸多部門和領(lǐng)域，需要加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與合作。鄧榮霖建議要建立聯(lián)合監(jiān)管的長效機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的落實(shí)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要主動(dòng)做好服務(wù)，聯(lián)合旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。

第8篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

一、“積極保護(hù)”理念的踐行

保護(hù)是目的，利用是手段。不利用或利用過度，保護(hù)都將無從談起。一方面，為保護(hù)而保護(hù)，是一種消極保護(hù)。如果只講保護(hù)，不求發(fā)展，將當(dāng)?shù)匕傩盏纳?、發(fā)展置之不顧，甚至把它推到保護(hù)的對(duì)立面，那么保護(hù)就成了一句空話；另一方面，盲目求發(fā)展，是對(duì)消極保護(hù)的一種懲罰。如果只求發(fā)展，不講保護(hù)，不尊重當(dāng)?shù)匕傩兆非竺篮蒙畹臋?quán)利和企盼，就會(huì)使“石頭經(jīng)濟(jì)”、“黃沙經(jīng)濟(jì)”等泛濫成災(zāi)，保護(hù)最終也將成為一句空話。

西湖綜合保護(hù)工程實(shí)施前，西湖景區(qū)內(nèi)違法建筑屢禁不止，“臟亂差”現(xiàn)象比比皆是，環(huán)湖周邊工廠眾多，景區(qū)規(guī)劃不盡合理，湖水污染極其嚴(yán)重，水質(zhì)一度淪為“劣Ⅴ類”，西湖景觀面貌頻遭蹂躪，生態(tài)環(huán)境處于失衡邊緣。為此，杭州市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“自然的綠色是人類生存的條件，秀美的山水是西湖生命的源泉”；“把生態(tài)效益放在首位，在生態(tài)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益無條件地服從于生態(tài)和環(huán)境效益”；同時(shí)提出“‘淡妝建筑設(shè)施、濃抹花草樹木’要求，強(qiáng)調(diào)要盡最大可能降低建筑密度和人口密度，盡最大可能保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)，做到‘雖由人作、宛若天開’”。在西湖綜合保護(hù)過程中，杭州市踐行“積極保護(hù)”理念，強(qiáng)調(diào)以保護(hù)為目的，以利用為手段，通過適度利用實(shí)現(xiàn)真正的保護(hù)，在保護(hù)與發(fā)展之間找到了一個(gè)最佳平衡點(diǎn)和最大“公約數(shù)”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化、最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與利用的良性循環(huán)。

二、西湖環(huán)境保護(hù)的主要舉措

水環(huán)境保護(hù)治理工程。邁入新世紀(jì)，杭州市委、市政府按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、標(biāo)本兼治、逐步到位”方針，通過疏浚底泥、截污納管、溪流整治、生物防治、引配水“五管齊下”，大力推進(jìn)西湖水環(huán)境治理工程，將西湖水環(huán)境保護(hù)建設(shè)推向了歷史新高。2003年，投資6000多萬元完成的西湖引水工程，從錢塘江引水注入西湖，使西湖日引水量達(dá)40萬方，年引水量達(dá)1.2億立方米，實(shí)現(xiàn)了西湖水“一月一換”，西湖水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)，平均水深由疏浚前的1.65米增加到2.5米，透明度從以前的50厘米提高到73厘米；采取底泥疏浚、截污納管、生物治理、溪流整治、農(nóng)業(yè)面源污染控制等綜合性治理措施，恢復(fù)西湖水面0.9平方公里，使西湖形成了清水草型湖泊、清水池塘、淺水沼澤、溪流等生態(tài)系統(tǒng)，極大地增強(qiáng)了水體自凈能力。例如，“西湖西進(jìn)”新拓水域、恢復(fù)舊貌，使西湖經(jīng)歷了一次超越性的歷史復(fù)原；“五水共導(dǎo)”水利設(shè)施建設(shè)工程，力改水體弱者態(tài)勢，真正實(shí)現(xiàn)了杭州與西湖“城水合璧”；長橋溪生態(tài)公園、小南湖等局部建設(shè)，成為西湖水域治理與美化工程的特寫項(xiàng)目。

環(huán)境綜合整治工程。這項(xiàng)工程搬遷大批污染企業(yè)，拆除違法及有礙觀瞻建筑58.5萬平方米，外遷單位265家、住戶2791戶，減少景區(qū)人口7021人，使景區(qū)建筑和人口得到了最大限度的疏散；綜合整治景區(qū)內(nèi)農(nóng)居點(diǎn)、民用房及單位建筑物立面和道路沿線，全面實(shí)行截污納管。通過西湖環(huán)境綜合整治，徹底改變了西湖環(huán)境污染嚴(yán)重狀況，顯著提升了西湖綜合環(huán)境質(zhì)量，大大提高了當(dāng)?shù)匕傩盏纳钇焚|(zhì)。例如，在楊公堤景區(qū)建設(shè)中，整治農(nóng)居點(diǎn)和單位建筑物3萬多平方米；在新湖濱景區(qū)建設(shè)中，對(duì)景區(qū)內(nèi)和延安路東側(cè)自解放路口至鳳起路口所有建筑物立面進(jìn)行了整治；在梅家塢茶文化村建設(shè)中，對(duì)154戶農(nóng)戶和6個(gè)單位的建筑物立面進(jìn)行了整治。

環(huán)湖交通改善工程。這項(xiàng)工程，主要是建設(shè)西湖核心景區(qū)交通“二環(huán)線”，將大量車輛擋在了西湖核心景區(qū)之外，并在黃龍?bào)w育中心設(shè)立旅游集散換乘中心，實(shí)施旅游“黃金周”本地車輛進(jìn)入西湖景區(qū)實(shí)行“單雙號(hào)”通行等一系列交通管理措施，在減少和控制西湖景區(qū)交通流量、改善西湖景區(qū)大氣質(zhì)量等方面取得了明顯成效；積極倡導(dǎo)綠色交通理念和環(huán)保出行方式，率先在西湖景區(qū)推出公共自行車免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)，提高自行車這一“零排放”交通工具的使用率，使機(jī)動(dòng)車尾氣污染源得以有效控制，明顯改善了西湖景區(qū)交通狀況和大氣質(zhì)量，為打造“綠色杭州”、“生態(tài)城市”奠定了基礎(chǔ)。

生物綜合治理工程。這項(xiàng)工程采用湖西一帶原有生長植物，并引進(jìn)亞洲苦草等新品種水草，吸附河床底的淤泥，吸收湖水中有害重金屬，消耗水體中二氧化碳和氮，抑制了藻類繁殖，凈化了西湖水質(zhì)；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)調(diào)整，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，使水體生態(tài)環(huán)境得以改善；老湖區(qū)采用直立式擋墻，硬質(zhì)護(hù)底，以兩岸綠色景觀點(diǎn)綴；新湖區(qū)以自然為主，采用生態(tài)材料如自然護(hù)坡、拋石、堆石處理，局部段采用松木樁，且護(hù)坡上種植本地草種、樹木等。湖區(qū)分為淺水區(qū)及深水區(qū)，游人不可接近的地方，僅限船只通過，這為鳥類創(chuàng)造了自由休憩空間和良好生態(tài)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共生。例如，在楊公堤景區(qū)新挖水系，養(yǎng)植水生植物，栽種70余種、約100多萬株水草；茅家埠片區(qū)水域通過拓寬河道水體，原貌得以恢復(fù)。

綠化美化亮化工程。這項(xiàng)工程按照“淡妝建筑、濃抹花草”原則，新增綠地100余公頃，建成部分生態(tài)濕地，種植水生植物60多個(gè)品種；景區(qū)、道路兩側(cè)電力電信桿線“上改下”，配置以高檔優(yōu)雅的燈飾，進(jìn)一步美化了景區(qū)環(huán)境。例如，通過拆違還綠、拆遷還綠和綠化配置，楊公堤景區(qū)新增綠地80余萬平方米；通過還路于綠、還房于綠，新湖濱公園綠化面積4.14萬平方米；梅家塢茶文化村拆違還綠2070平方米。

三、西湖生態(tài)保護(hù)的成效

通過引水治水、截污納管、底泥疏浚、綠化美化、拆遷搬遷等有力舉措，西湖周邊地區(qū)人口和建筑密度大幅下降，環(huán)境污染大量減少，“臟亂差”現(xiàn)象基本消除，西湖水質(zhì)顯著提升，植被狀況明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境大大改善，使“三面云山一面城”的城市空間形態(tài)得以保護(hù)，“真山真水園中城”的杭州城市特色得以凸顯，實(shí)現(xiàn)了人與自然，文化景觀與自然景觀，生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一，夯實(shí)了西湖申報(bào)“世遺”和杭州建設(shè)“生態(tài)城市”的基礎(chǔ)。如今泛舟湖間，清澈湖水拍叩楊柳岸，水鄉(xiāng)風(fēng)情洗盡塵世煩惱，人與自然渾然一體、親密無間。

西湖綜合保護(hù)工程實(shí)施后，雖然在湖西地區(qū)增加了5萬平方米建筑面積，但由于堅(jiān)持了“積極保護(hù)”理念，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與開發(fā)并舉、保護(hù)與利用共贏，修復(fù)了西湖生態(tài)，保護(hù)了自然景觀，真正實(shí)現(xiàn)了西湖的可持續(xù)發(fā)展，使西湖獲得了前所未有的贊譽(yù)。風(fēng)景名勝區(qū)專家顧問王秉洛認(rèn)為：西湖綜合保護(hù)工程由園林建設(shè)提升到生態(tài)建設(shè)，具有里程碑意義。國際古遺址理事會(huì)協(xié)調(diào)員尤嘎?尤基萊特在考察新西湖后說：“我一生都與自然打交道。以前我認(rèn)為杭州西湖申報(bào)世界遺產(chǎn)可能不符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)中‘人與自然的共同杰作’這一款項(xiàng)?，F(xiàn)在我完全打消了疑慮，這里的人類、昆蟲、自然等已完全融合，西湖正是人與自然的完美杰作”。中國工程院院士鐘南山考察西湖景區(qū)后，對(duì)西湖水質(zhì)的變化、西湖生態(tài)的恢復(fù)贊不絕口，特題字“綠色西湖，生態(tài)家園”盛贊西湖生態(tài)保護(hù)所取得的顯著成效，將杭州定位為發(fā)展生態(tài)郊游的好地方、天然抗擊病患的好場所、人民安居樂業(yè)的好城市。

四、建設(shè)西湖生態(tài)文明的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)宣傳教育，普及公眾生態(tài)意識(shí)。自覺的生態(tài)意識(shí)是推動(dòng)西湖生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。我們要利用各種媒體和輿論工具，通過形式多樣的宣傳途徑，大力倡導(dǎo)“積極保護(hù)”生態(tài)理念，深入開展環(huán)境保護(hù)教育，積極宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)法規(guī)。以此提高公民環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)生態(tài)文明觀念，加強(qiáng)生態(tài)道德教育，改變傳統(tǒng)生活方式，倡導(dǎo)綠色環(huán)保消費(fèi)，進(jìn)而徹底轉(zhuǎn)變公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層的傳統(tǒng)價(jià)值觀，大幅提高社會(huì)公眾參與可持續(xù)發(fā)展的力度，使人與自然平等的生態(tài)價(jià)值觀深入人心，將公眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。

（二）制定行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)生態(tài)保護(hù)政策。打造“生態(tài)城市”是杭州今后發(fā)展的重要目標(biāo)，西湖生態(tài)文明建設(shè)是“生態(tài)城市”不可或缺的有機(jī)組成部分。聯(lián)合國于1993年成立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，專門審議《21世紀(jì)議程》在全球的執(zhí)行情況。為順應(yīng)世界時(shí)代潮流，切實(shí)保護(hù)西湖生態(tài)，我們要結(jié)合世界環(huán)境保護(hù)公約的實(shí)施，將西湖環(huán)保確定為優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，抓緊制定西湖環(huán)保政策與行動(dòng)計(jì)劃，明確相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略、步驟及目標(biāo)，制定并實(shí)施系列鼓勵(lì)政策，為加快杭州“生態(tài)城市”建設(shè)步伐、加速西湖生態(tài)化進(jìn)程提供政策保障。

（三）加強(qiáng)生態(tài)立法，健全環(huán)境法制體系。社會(huì)法制是保證西湖生態(tài)戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。生態(tài)法制教育的根本宗旨是，讓人們了解自然環(huán)境保護(hù)的各種法規(guī)與條例，使之自覺遵循自然生態(tài)法則。為此，我們要加強(qiáng)市民的生態(tài)法制教育，拓展環(huán)境法學(xué)的研究視野，根據(jù)杭州自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，制訂實(shí)施西湖環(huán)境保護(hù)的地方性綱要、法規(guī)，建立健全符合西湖生態(tài)發(fā)展規(guī)律的法規(guī)綜合體系，使西湖生態(tài)文明建設(shè)有法可依、有法必依，真正實(shí)現(xiàn)法律化、制度化。

（四）設(shè)立職能機(jī)構(gòu)，構(gòu)建環(huán)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。職能機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是西湖生態(tài)保護(hù)的重要載體和平臺(tái)。我們要通過聯(lián)合設(shè)立綜合的、跨部門的生態(tài)環(huán)保管理決策機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督西湖生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)為推進(jìn)公眾環(huán)保教育提供宣傳、咨詢、交流和推廣中心。西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)與市有關(guān)部門和相關(guān)城區(qū)的合作，建立西湖環(huán)境保護(hù)伙伴關(guān)系，構(gòu)建全面、立體、動(dòng)態(tài)的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)和資源的共建共享。

第9篇：景區(qū)環(huán)保建議范文

環(huán)保建議書怎么寫？我們學(xué)校是一所美麗的山區(qū)小學(xué)?？墒?，走進(jìn)校園，我經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些美中不足的地方，與美麗的校園格格不入的現(xiàn)象。為了使我們的校園更美好，同學(xué)們學(xué)習(xí)生活更愉快以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些環(huán)保環(huán)境建議書，希望能幫助到大家！

環(huán)保環(huán)境建議書1地球是我們的家，同時(shí)也是我們的母親。地球無償?shù)墓┙o我們各種資源，而我們卻還為了一點(diǎn)蠅頭小利，不顧后果的肆意去破壞她。正如《只有一個(gè)地球》那篇文章所說的，我們不能再指望破壞了地球移居到別的星球上去，地球如果滅亡了，那么降臨到地球上的命運(yùn)終究也會(huì)降臨到人類身上。所以我們亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，保護(hù)我們的地球，愛護(hù)環(huán)境，我建議大家做到如下幾點(diǎn)：

1.珍惜現(xiàn)在的每一口空氣，把工廠的數(shù)量盡可能的減少，工業(yè)廢氣也會(huì)隨之減少。

可喜的是，我們看到政府已將許多重污染的工廠叫停，限期整改或遷移。我們還知道每家每戶用的煤氣已改成了天然氣，倡導(dǎo)步行少用汽車，這都是保護(hù)大氣的舉措。我們還要多植樹造林，森林不僅能呼出新鮮空氣，還能凈化空氣。要制止亂砍伐森林的行為，要少破壞大自然。

2.不要濫用各種資源，如，煤、礦、木、水……如果這些資源被無止境的開采，必定會(huì)形成各種資源的枯竭，當(dāng)人們沒有資源時(shí)，我們就無法生存了。

3.水是生命的源泉，但是它又實(shí)在太少了。

雖然表面看起來地球上大面積都被水覆蓋，可是能用的卻不到十分之一，許多城市嚴(yán)重缺水，所以，我們要節(jié)約用水。目前，學(xué)校倡導(dǎo)我們在家里的馬桶水箱里放一個(gè)礦泉水瓶子，不正是節(jié)約用水的舉措嗎?用洗菜、淘米的水澆花，用洗衣服的水沖馬桶，不正是為節(jié)約用水盡一份力嘛!

雖然我們一兩個(gè)人改變不了地球的命運(yùn)，但是只要全國人民都從身邊的點(diǎn)滴小事做起，保護(hù)和珍惜我們的地球，地球就能炫出青春的笑臉!

祝工作順利

建議人：

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環(huán)保環(huán)境建議書2地球是我們的家，同時(shí)也是我們的母親。地球無償?shù)墓┙o我們各種資源，而我們卻還為了一點(diǎn)蠅頭小利，不顧后果的肆意去破壞她。正如《只有一個(gè)地球》那篇文章所說的，我們不能再指望破壞了地球移居到別的星球上去，地球如果滅亡了，那么降臨到地球上的命運(yùn)終究也會(huì)降臨到人類身上。所以我們亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，保護(hù)我們的地球，愛護(hù)環(huán)境，我建議大家做到如下幾點(diǎn)：

1.珍惜現(xiàn)在的每一口空氣，把工廠的數(shù)量盡可能的減少，工業(yè)廢氣也會(huì)隨之減少。

可喜的是，我們看到政府已將許多重污染的工廠叫停，限期整改或遷移。我們還知道每家每戶用的煤氣已改成了天然氣，倡導(dǎo)步行少用汽車，這都是保護(hù)大氣的舉措。我們還要多植樹造林，森林不僅能呼出新鮮空氣，還能凈化空氣。要制止亂砍伐森林的行為，要少破壞大自然。

2.不要濫用各種資源，如，煤、礦、木、水……如果這些資源被無止境的開采，必定會(huì)形成各種資源的枯竭，當(dāng)人們沒有資源時(shí)，我們就無法生存了。

3.水是生命的源泉，但是它又實(shí)在太少了。

雖然表面看起來地球上大面積都被水覆蓋，可是能用的卻不到十分之一，許多城市嚴(yán)重缺水，所以，我們要節(jié)約用水。目前，學(xué)校倡導(dǎo)我們在家里的馬桶水箱里放一個(gè)礦泉水瓶子，不正是節(jié)約用水的舉措嗎?用洗菜、淘米的水澆花，用洗衣服的水沖馬桶，不正是為節(jié)約用水盡一份力嘛!

雖然我們一兩個(gè)人改變不了地球的命運(yùn)，但是只要全國人民都從身邊的點(diǎn)滴小事做起，保護(hù)和珍惜我們的地球，地球就能炫出青春的笑臉!

祝工作順利

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環(huán)保環(huán)境建議書3環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。

我國把環(huán)境保護(hù)宣布為我國的一項(xiàng)基本國策。所以我們要努力做好環(huán)境保護(hù)。然而，現(xiàn)在有許多不好的現(xiàn)象，例如：許多人在街上隨地扔垃圾，吐痰。汽車的尾氣超標(biāo)，等等。為了保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們的家園，我提出如下建議：

1、實(shí)行垃圾分類化。

這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量，還能更好地起到廢物利用，減少污染。

2、節(jié)約資源。

建議大人買菜時(shí)，少用塑料袋，盡量用竹籃子。用筆盡量用可換芯的，減少圓珠筆外殼的浪費(fèi)與垃圾 量。

3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒。

綠色消費(fèi)，盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人類要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然，愛護(hù)樹木，愛護(hù)動(dòng)物，愛護(hù)大自然的一切。

5、要從我做起，首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。

善待我們的家園、善待地球，共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。

環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現(xiàn)在做起，為了地球的明天，我們必須要從自己開始努力，好好地保護(hù)環(huán)境!

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環(huán)保環(huán)境建議書4你們也知道地球是我們唯一的家園，生活的環(huán)境是與我們息息相關(guān)的。在現(xiàn)在的街上隨處可見一些早餐袋，口香糖……盡管已經(jīng)三兩步了一個(gè)垃圾桶，但這也無濟(jì)于事，大家都沒有這樣一個(gè)意識(shí)要保護(hù)環(huán)境，只是隨地的亂丟一氣。有的雖然把垃圾人進(jìn)了垃圾桶，但他們并不知道什么是可回收垃圾，什么是不可回收垃圾，隨意的丟了進(jìn)去，這反而給清理垃圾的工作人員帶來了極大的困難。

此外我還發(fā)現(xiàn)一個(gè)很嚴(yán)重的問題。

在公共場所上只要有垃圾桶的地方都有一股股的腐臭尤其是在夏天，就會(huì)散發(fā)出一種異常的臭味，路過的行人峰峰捂著鼻子繞道走。這股臭味是有垃圾桶的地步散發(fā)而出的，使原本游客絡(luò)繹不絕的風(fēng)景區(qū)，冷冷清清。

讀與那些亂丟垃圾的人應(yīng)該要做以懲罰，對(duì)于食品袋和日常用品上也要明確的表明可回收和不可回收等。在清理垃圾同時(shí)因該專門準(zhǔn)備一把刷子認(rèn)認(rèn)真真清理垃圾桶。

我相信如果改正這些不足的地方，一定能把本是改為一個(gè)美好的景致。

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環(huán)保環(huán)境建議書5地球讓我們生存，讓我們保護(hù)。地球是我們的家園，我們是地球的小主人。誰不想讓我們的家園變的更美好，更漂亮?而在這個(gè)時(shí)候，那些賣水果、小吃、蔬菜的叔叔阿姨們，在各個(gè)地方擺攤而等到晚上就收攤走人，可他們卻沒有看到他們周圍到處都是他們丟棄的垃圾，等到再過幾天，那些垃圾在地上就會(huì)發(fā)臭，蒼蠅、蚊子都飛來飛去，讓過路的行人都地捂著鼻子，快步走過去。你們有沒有想過，就是你們這樣亂丟垃圾，給我們的美麗家園添了點(diǎn)臟。所以，我希望居委會(huì)的叔叔阿姨們，讓那些擺小攤的小販在走時(shí)帶上自己的垃圾，讓他們學(xué)會(huì)愛護(hù)好我們美好的家園，在此，我提出幾點(diǎn)建議供你們參考：

1、請(qǐng)行人自覺愛護(hù)公園。

路邊及其它公共場所有的花草樹木。

2、照顧好自己身邊的一草一木、愛護(hù)花草。

3、希望社會(huì)上多增加一些植樹、種花草的活動(dòng)，希望大家積極參加。

住在地球上的每一個(gè)公民，讓我們共同努力，使我們的地球更美麗、漂亮，使我們的生活更好。人人爭做文明先鋒。