前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的招商工作年度計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：招商工作年度計劃范文

1、引進外資的情況

上半年來##鎮(zhèn)招商辦在鎮(zhèn)黨委、政府、的領導下，緊緊環(huán)繞##管委會下達的招商引資目標，調整思路，加強服務，努力化解了上半年招商引資工作中出現(xiàn)的新問題：一是“非典”嚴重影響了招商引資工作的開展，二是周邊市、區(qū)招商引資竟爭激烈；三是##工業(yè)園、民營科技園的招商載體減少。1-6月份引進外資情況仍然保持較好的勢頭，累計引進三資項目10只，其中獨資項目8只，合資項目2只，增資企業(yè)9家，累計總投資7384.05萬美元（附表）,注冊資本3622.2萬美元，合同外資3383.55萬美元，到帳外資2940萬美元。總投資完成年度計劃的61.5,注冊資本完成年度計劃的90.56,到帳外資完成年度計劃的73.5。做到了時間過半任務過半。這些三資企業(yè)的項目基本來源于日本、臺灣和香港。主要特點一是日本項目多，新舉辦及增資企業(yè)總投資達4644.4萬美元，占上半年總投資的63；二是增資項目多，上半年共增資3368萬美元，占上半年總投資額的45.6；三是租賃廠房企業(yè)多，上半年新舉辦的10個項目100租賃廠房生產(chǎn)，共租賃廠房2.82萬平方米，投資強度達到每千平方米/150萬美元。

2、引進民資情況

1－6月份已登記注冊民營企業(yè)82家（附表），注冊資本9323萬元人民幣，民資投入較為活躍，單個項目投資額逐步加大，其中注冊資本在1000萬元的有1只，500萬元的有2只，200萬元以上的有17只。民營經(jīng)濟已出現(xiàn)較大的項目投入量，注冊資本比去年同期增長120.4。民營企業(yè)已逐步走向置地建廠的健康發(fā)展態(tài)勢。

3、招商引資基礎工作情況

（一）、黨委政府加強了對招商引資工作的領導，成立了招商引資工作領導小組，堅持每月招商例會制、工作計劃及總結制。改善了招商辦公、交通條件，充實了招商隊伍，完成招商手冊及江蘇投資網(wǎng)注冊工作，擴大招商宣傳，基本形成了招商辦及“二園”二級招商體系。

（二）、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影響，外出招商的機會減少，我們在繼續(xù)加強同##招商部門聯(lián)系的同時，參加了##上海招商說明會，并拜訪了美國ULL公司、上海顯盛保柏、長喜商務咨詢、加施德咨詢、華鐘咨詢等公司，并保持了經(jīng)常聯(lián)系，已拓展了一定的自行招商渠道。

（三）、由于受“非典”影響，調整了招商思路，加強了對外資企業(yè)的走訪活動。協(xié)調外企與工商、消防等部門的關系；組織部分外企領導郊游活動，溝通感情，加強政府對進駐企業(yè)的服務。促進了進駐企業(yè)健康發(fā)展，并也達到以外引外的目的，上半年有9家企業(yè)增資3368萬美元。

二、下半年的工作打算

圍繞目標，自加壓力，全方位、多渠道出擊招商，確保全年完成招商引資總投資1.2億美元，注冊資本4000萬美元，到帳外資4000萬美元的任務，力爭全年完成總投資1.8億美元，注冊資本6000萬美元，到帳外資6000萬美元任務。并通過下半年的工作夯實招商基礎。

1、主動出擊，加強溝通，努力拓寬招商渠道。下半年在繼續(xù)保持與##管委會招商部門良好的招商平臺的基礎上，努力拓展新的招商渠道。

A、發(fā)展鞏固招商咨詢公司，建立更多的招商渠道、爭取更多的項目信息源，力爭在自行組織招商上有新的突破。

B、精心組織深圳、廣東招商活動，把所有廠房的資料、地塊材料、招商手冊制作后推出招商

C、充分利用“江蘇投資網(wǎng)”等網(wǎng)站，推出網(wǎng)絡招商。

2、加快招商載體建設，完善小區(qū)環(huán)境，特別是蘇高新出口加工區(qū)配套區(qū)的規(guī)劃及基礎設施建設，盡快推出地塊招商實現(xiàn)今年地塊招商零的突破。下半年現(xiàn)房及在建可竣工廠房再加上民營企業(yè)廠房總面積可達17萬平方米，但地塊招商是我們的短項，應盡快規(guī)劃啟動基礎設施建設。

3、加強已有項目信息源的跟蹤服務，盡快使其轉化，下半年特別是盛詮彩印項目的轉化，富優(yōu)技研轉化，該二家企業(yè)總投資達4000萬美元，重點跟蹤。

4、走訪及服務作為下半年日常招商工作的一項內容，爭取對全鎮(zhèn)外企走訪一遍，及時聽取意見，盡可能為其解決一些問題，營造良好的招商軟環(huán)境。

5、在加強外資招商的同時，切實加強民營企業(yè)及三產(chǎn)項目的招商，主要是二個方面：

（1）、民營企業(yè)招商確定為地塊招商為主，廠房招租為輔，招商原則是充分考慮投資強度，提高土地產(chǎn)出率。項目確定首先考慮

環(huán)保，再是先動遷企業(yè)、后本鎮(zhèn)企業(yè)、再外地/:請記住我站域名/企業(yè)規(guī)模較大企業(yè)的選項程序，在上半年撥200畝地塊，新贈注冊資本5000萬元基礎上，下半年推出400畝左右，再新增一億元注冊資本。（2）、根據(jù)##規(guī)劃路北確定為汽貿市場的要求，加快汽貿市場的規(guī)劃及招商，設想在原有招商項目的基礎上，再招5個品牌的汽車項目進駐。

6、加強招商隊伍自身建設，配齊招商人員，明確分工，完善二級招商網(wǎng)絡，不斷加強學習，提高自身招商業(yè)務水平。

第2篇：招商工作年度計劃范文

招商引資基礎工作創(chuàng)新務實再創(chuàng)佳績鐵東區(qū)教育局招商引資辦公室做好教育局招商引資工作，必須從最基本的招商引資工作做起。

1.認真組織學習貫徹落實中央、吉林省、四平市和鐵東區(qū)區(qū)委區(qū)政府及鐵東區(qū)政府招商引資工作相關部門關于對招商引資工作相關的各項方針政策及措施和建議。緊緊圍繞和把握王宇書記、黃成區(qū)長在經(jīng)濟工作會上講的突出的重點要求，發(fā)揮好承上啟下的作用，以“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略為指導，以經(jīng)濟大提速為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以加強黨的建設為保證，突出發(fā)展和民生兩個關鍵。按照教育局黨委的部署，全心全力部署區(qū)經(jīng)合局、發(fā)改局下達的工作任務，提出招商引資工作要求。強化責任，加大招商引資力度。成立了招商引資領導小組，專人專門負責招商引資工作。

2.工作積極探索、努力創(chuàng)新，加強合作意識、保證工作質量、提高工作效率。

我室在日常工作和招商會議、活動以及上下溝通、左右協(xié)調、內外交流等方面做大量認真細致高質量的文秘工作。負責起草和擬定鐵東區(qū)教育局及全系統(tǒng)有關政策性文件和鐵東教育局招商引資領導組文件，負責擬定鐵東區(qū)教育局全系統(tǒng)招商引資年度計劃并組織實施，為招商工作的順利開展提供良好的條件。并負責對外招商信息，公布招商意向，接受教育系統(tǒng)招商引資咨詢，解答招商引資相關問題。

3.進一步加大教育系統(tǒng)項目建設、招商引資工作力度，在全局上下進一步統(tǒng)一思想，樹立信心，調動全系統(tǒng)招商引資工作積極性，繼續(xù)鼓勵先進，敦促后進。從過去招商引資工作中找出不足，并加以改正。學習宣傳發(fā)揚好的工作方法和做法。根據(jù)教育系統(tǒng)實際情況，廣辟門路，積極開展招商引資工作，加強服務，負責鐵東區(qū)教育局招商引資工作中招商引資調查研究，負責指導和管理全局全系統(tǒng)招商引資工作，狠抓項目跟蹤落實。

4.組織全局全系統(tǒng)學習招商引資方面的有關知識，提高對招商引資的認識和重視，理解招商，支持招商，積極招商。努力做好招商引資宣傳工作，印發(fā)招商宣傳資料，發(fā)揮人力優(yōu)勢。調動全局每個人的積極性，虛心組織學習招商引資先進個人典型及先進單位，把好質量關，服從上級的領導，協(xié)調好兄弟科室的關系，指導好各校的招商引資工作，讓領導滿意，群眾放心，爭取出色的完成招商引資工作任務的同時，通過制度約束來規(guī)范招商。

5.加強項目建設和儲備，結合我區(qū)資源和優(yōu)勢，提升招商吸引力，充分發(fā)揮和利用現(xiàn)代傳媒技術，網(wǎng)絡宣傳我區(qū)資源優(yōu)勢、市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢廣泛地向外推介。全面宣傳我區(qū)、我局制定下發(fā)的招商引資優(yōu)惠獎勵政策，調動社會各方面參與招商引資積極性和主動性，增強企業(yè)的吸引力，竭力引進項目，抓住機遇吸引投資者。切實保障外來投資者的良好經(jīng)營環(huán)境和合法權益的提供。對外來投資者和招商引資有貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，抓好項目包裝，提升項目質量，加快項目建設。負責所有教育系統(tǒng)招商項目的聯(lián)絡、服務和協(xié)調工作。合理有效地管理和指導全局全系統(tǒng)招商引資工作項目的收集、整理、策劃、包裝、編制招商引資項目庫，宣傳推介招商引資資料。

（1）負責全局招商任務分解，負責起草擬定局招商引資工作考核方案，組織全局全系統(tǒng)開展招商引資活動，承辦全局全系統(tǒng)招商引資項目的聯(lián)絡、洽談等有關工作。

（2）跟蹤協(xié)調招商引資項目的前期運作、申辦設立程序和后續(xù)服務工作。負責項目材料收集、審核、上報，負責項目的統(tǒng)計上報，匯總、編報和下達全局年度招商引資指導性計劃和統(tǒng)計、跟蹤落實工作。

（3）分析研究全局全系統(tǒng)招商引資情況，向上級有關主管部門報送有關動態(tài)。

（4）牽頭組織學習協(xié)調落實招商引資工作，負責我局開展招商引資工作的前期綜合匯總協(xié)調和推介工作，匯總全局全系統(tǒng)招商引資開展項目的開發(fā)、收集、篩選、分類、匯總、儲備、推介工作，負責全局招商引資項目的日常聯(lián)絡工作。

6.學習和宣傳已建立完善的招商引資工作信息網(wǎng)絡，積極參加重大招商活動和外出招商活動的宣傳工作，宣傳學習招商引資的典型事例人物，負責協(xié)調相關職能部門組織具體招商活動，積極參加我區(qū)組織的有關招商引資的各類會議等活動，積極組織策劃和實施各類招商活動。

7.上級部門對我局招商工作檢查督促指導前局招商引資辦公室做好前期接待安排和在檢查指導工作的過程中做好協(xié)調配合服務等工作。加強學習，提高思想理論水平，提高自身素質。參加市經(jīng)合局開展的外市縣招商引資工作的調研活動，參加市委招商引資考核組來我區(qū)考核招商項目的檢查驗收工作，豐富知識，拓寬視野，增強實際工作的原則性、科學性和預見性，從而提高自身的綜合素質。做好指導和管理全局全系統(tǒng)招商引資工作，做好配合上級主管部門對教育系統(tǒng)招商引資的檢查考核工作。真實準確核定招商引資固定資產(chǎn)投入的實際到位資金情況，全面掌握全局領導干部在招商引資、項目建設工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)及工作實績，真實評價全局領導干部作風。

8.做好全局及全系統(tǒng)招商引資年度工作總結，做好招商引資檔案管理工作，主要是對檔案進行歸類整理，招商項目及文件立卷存檔歸檔，使用檔案管理，對全系統(tǒng)招商工作的檔案資料進行統(tǒng)一分類保管，并以電子稿形式進行了保存，以便今后的查閱，從而確保了檔案管理質量。

第3篇：招商工作年度計劃范文

 

今年以來，我鄉(xiāng)堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作主戰(zhàn)略，認真貫徹省、市、縣關于“加快調結構、轉方式、促升級行動”相關文件精神，立足蘋果、草畜、肉羊主導產(chǎn)業(yè)的完善壯大，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐，招商引資工作亮點多、突破大。

一、高度重視、成效明顯

我們堅持把招商引資作為破解重點項目少的關鍵，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責同志親自上手，牽頭制定全鄉(xiāng)重點項目招商計劃，以鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)結構調整為招商重點，帶頭向30余個省內外客商推介XXX投資環(huán)境，不僅提高了XXX知名度，也為優(yōu)質項目落地奠定了基礎。組建了XXX鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組辦公室等專門機構全程跟蹤服務，協(xié)助客商辦理工商登記、項目申報，調處化解項目簽約、落地、實施過程中的矛盾糾紛，全力保障項目建設。今年共完成2個項目招商共8500萬元，分別是xxxxx、xxxx。目前，xxxx已竣工投產(chǎn)，成為xxxxx屠宰場；xxxx已栽植丹參、柴胡等中藥材xxxx畝。

二、優(yōu)化服務、保障到位

我們把優(yōu)化服務作為保障招商引資項目落地實施的關鍵一招，積極配套項目，保障項目用地、用水、用電。

一是大力落實土地供應。鄉(xiāng)黨委、政府始終把抓好土地流轉作為服務保障項目落地的重要環(huán)節(jié)來抓，逐村召開工作動員大會，懸掛宣傳橫幅30條，在xxx公路沿線安裝固定宣傳版面6個，大力宣傳土地流轉意義。成立XXX鄉(xiāng)土地流轉專項工作組，安排分管領導組織研究土地政策法規(guī)，充分征求鄉(xiāng)村干部和群眾代表意見建議，精心修訂完善土地流轉協(xié)議并在全鄉(xiāng)范圍內進行推廣，按照地塊等次確定每畝300元、400元、500元3個差異化定價參考標準，認真執(zhí)行土地流轉保證金繳納制度，既保證了土地流轉工作的規(guī)范操作，又保障了租地農(nóng)戶的權益，推動了全鄉(xiāng)土地流轉工作扎實有序開展。今年全鄉(xiāng)共流轉土地800畝，為重點項目建設提供了充足地塊，保證了項目落地實施。

二是完善項目推進機制。嚴格按照“三個一”重點項目包抓責任制，細化制定了重點項目落實掛圖作戰(zhàn)表，通過完善工作機制，多措并舉保障項目落地實施。建立了以鄉(xiāng)黨委、政府主要負責同志為總協(xié)調人、各分管領導分工負責、各村全力配合的重點項目協(xié)調推進架構，結合“xxxxxx”活動開展，進一步靠實了工作責任，明確了工作進度和要求。建立了重點項目月度協(xié)調機制，對列入年度計劃的重點建設項目定期督辦檢查，每周匯報進展，每月通報進度，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決。重點針對招商引資項目建設中引發(fā)的用工、用地等矛盾糾紛進行化解調處，有力的保證了招商引資項目建設進度。建立了項目聚合推進機制，確保各個獨立實施的項目相互借勢發(fā)揮聚合效應，實現(xiàn)了重點項目“齊步走”，形成了重點項目互補互促的良性循環(huán)。年內整合村組道路硬化項目、農(nóng)電網(wǎng)改造項目、供水提升改造項目，水泥硬化xxxx停車場一處，為xxxx架設0.8公里高壓線路一條。

第4篇：招商工作年度計劃范文

2016年，是“十三五”開局之年，也是我市實現(xiàn)“三市三區(qū)”宏偉藍圖的關鍵一年。我們將以黨的十和十八屆歷次全會精神為指導，按照“三五三”的總體思路，圍繞打造“經(jīng)濟發(fā)展、綠色生態(tài)、幸福和諧”新礦區(qū)的“三大目標”，實施“五大工程”，實現(xiàn)由單純抓穩(wěn)定向既抓穩(wěn)定又抓發(fā)展轉變，由重點抓房建向抓配套美化轉變，由對上爭取政策資金“輸血”向既爭取上級“輸血”，又加強自身“造血”轉變,加快和諧秀美新礦區(qū)建設步伐，努力開創(chuàng)礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

二、主要目標和任務

爭創(chuàng)2016年度目標責任獎一等獎；爭創(chuàng)2016年度黨建工作先進單位、綜治工作（平安建設）優(yōu)勝單位、檔案達標先進單位（省一級）；爭創(chuàng)2015-2016年度市精神文明建設先進單位；爭創(chuàng)2016年度計劃生育部門線目標管理責任制考評三等獎。

完成煤礦國有工礦區(qū)改造1592套（舊房改造980套、新建住房612套）；完成王家灣社區(qū)便民服務中心、王家灣社區(qū)養(yǎng)老護理院、官渡坪社區(qū)便民服務中心、官渡坪幼兒園建設；完成小區(qū)（枝城片）基礎設施配套Ⅱ期工程；完成固定資產(chǎn)投資6億元；完成招商引資任務，即新簽約2000萬以上項目3個，新開工500萬元以上項目3個，新投產(chǎn)500萬元以上項目3個，其中工業(yè)項目均為2個。

三、工作措施

（一）大力實施“壯骨強筋工程”，凝聚發(fā)展力量。

組織宣傳隊，深入開展黨的十八屆五中全會精神學習貫徹活動，堅定創(chuàng)新發(fā)展理念。開展機關干部、社區(qū)新班子專題學習教育培訓，組織中層干部、社區(qū)書記外訓，提升隊伍整體素質。理順管委會體制機制，加強作風建設和效能督查，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。推進社區(qū)民主自治，充分發(fā)揮社區(qū)基層組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧作用。主要做8件事：

1、開展黨的十八屆五中全會精神宣貫工作。2、開展“兩學一做”（學黨規(guī)、學系列講話精神，做合格黨員）教育實踐活動。3、舉辦“身邊好人”事跡報告會，挖掘推介一批“四德”典型。4、舉辦一場“社區(qū)書記談黨建”專題座談會。5、組織一次社區(qū)書記外出培訓。6、做好“兩代表一委員”換屆選舉工作。7、建成王家灣、官渡坪、城坡垴社區(qū)黨員群眾服務中心。8、理順管委會體制機制，力爭招錄一批新干部。

（二）大力實施“發(fā)展增收工程”，增強發(fā)展動力。

進一步加大政策項目爭取力度，增強“輸血”造血功能；加強資產(chǎn)經(jīng)營管理，盤活漢辦、沙辦等存量資產(chǎn)，整合項目，建設新增一批優(yōu)質資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值增收；加強招商力量,挖掘資源，外引內聯(lián)，加大招商力度，壯大稅收財源，培育發(fā)展后勁。主要做8件事：

1、加大對上爭取力度，實現(xiàn)到位資金1000萬元以上。2、堅持每月一次的招商工作例會，每季度一次招商通報和年度招商考核。3、完成新簽約2000萬元以上項目3個，新開工500萬元以上項目3個，新投產(chǎn)500萬元以上項目3個，其中過億元項目1個。4、組織一次社區(qū)書記、招商專員市內項目考察活動。5、完成漢辦和漢商集團的資產(chǎn)置換。6、開展一次出租商鋪的清理，規(guī)范合同，應收盡收。7、開工建設官渡坪超市。8、完成固定資產(chǎn)投資6億元。

（三）大力實施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，激發(fā)發(fā)展活力。

加快枝城、官渡坪、松木坪就業(yè)服務中心建設，為下崗職工再就業(yè)搭建平臺。加強下崗職工再就業(yè)培訓和技能培訓，增強居民再就業(yè)能力。繼續(xù)辦好礦區(qū)專場招聘會，拓展就業(yè)渠道。培養(yǎng)和挖掘自主創(chuàng)業(yè)典型，爭取省、市就業(yè)資金扶持，激發(fā)職工群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。主要做4件事：

1、開展一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息推介會。2、做好下崗失業(yè)、求職就業(yè)人員登記工作，定期編撰、就業(yè)資訊，搭建就業(yè)平臺。3、建立與市就業(yè)中心日常聯(lián)系制度，加強礦區(qū)下崗職工再就業(yè)技能培訓。4、積極爭取創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金扶持資金，挖掘和培育一批創(chuàng)業(yè)再就業(yè)典型，提高礦區(qū)居民創(chuàng)業(yè)積極性，促進大眾創(chuàng)業(yè)。

（四）大力實施“綠色安居工程”，優(yōu)化人居環(huán)境。

加快國有煤礦棚戶區(qū)改造、獨立工礦區(qū)搬遷改造項目建設進度，完成980套舊房改造和612套新建任務，實現(xiàn)搬遷安置居民2200人；加快基礎設施配套建設，建成赤溪河、官渡坪、王家灣、鴿子潭4個成熟居住小區(qū)；實施好礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理和地質災害治理項目，實現(xiàn)工礦廢棄地植綠復綠；抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，優(yōu)化生態(tài)人居環(huán)境。主要做5件事：

1、完成舊房改造項目980套建設任務。2、加快建設赤溪河612套新建廉租房項目。3、完成小區(qū)枝城二期基礎配套項目建設。4、積極爭取礦區(qū)地質災害治理項目。5、實施土地增減掛鉤項目，完成對壇子口井口、矸石山等地質災害隱患點整治。

（五）大力實施“便民服務工程”，提升為民服務水平。

第5篇：招商工作年度計劃范文

商務概念的提出是改革的產(chǎn)物，有一個演變的過程：貿易部——商業(yè)部、外貿部——內貿部——內貿局——商務部。是內外貿一體化的概念。小編搜集的《商務部工作計劃樣本2021》，供大家參考閱讀，更多內容 。

商務部工作計劃樣本2021一、管理方針、管理目標

1、指導方針

以適應市場求生存,以創(chuàng)信譽求市場,以開源節(jié)流求效益,以增強實力求發(fā)展。

2、工作目標

瞄準全年經(jīng)營計劃，強化商務班子建設，不斷完善項目承包，研究招標投標程序。

3、工作思路

以研究市場分析市場為基礎，分析客戶定方向,分析對手找方法,分析自己找差距,綜合分析定措施,不斷學習、分析、調整、適應市場、擴大市場占有率。

二、機構設置：

1、機構設置圖

2、商務部崗位圖

三、各部門管理職能及計劃措施

(一)商務部

1、管理職能

(1)加強各單位商務班子建設，提高經(jīng)營能力。

(2)開發(fā)新市場、新產(chǎn)品、擴大市場占有率。

(3)按“兩加強一理順”完善內部承包機制，強化內部承包管理。

(4)加強對外投標、對內招標管理。

(5)加強預結算管理，提高經(jīng)營利潤。

(6)加強成本計劃設計管理工作。

(7)商務經(jīng)營活動管理到位，項目論證及時，市場渠道暢通。

(8)擬定公司經(jīng)營工作的中長期規(guī)劃，保證可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)。

(9)調整年度經(jīng)營指標，保證單位間的平衡發(fā)展。

(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌擔岣呱濤袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加強網(wǎng)絡建設，保證信息暢通。

(12)深入推行查擺糾，保證部室工作人員工作到位。

2、計劃措施

(1)商務班子建設。公司商務部制定關于《商務經(jīng)營管理辦法》，各單位必須建立健全商務班子，做到：人員到位，分工明確，責任到人;行進間加強工作的配合和協(xié)調，年度計劃分解到月，滾動推進;總公司商務部對各單位的商務活動進行月檢查、季考評，保證各單位年度經(jīng)營計劃的完成。

(2)市場開拓。

①勞務公司。以“十六字”經(jīng)營方針為指導，以集團公司《經(jīng)營管理規(guī)定》及《鼓勵外出施工的有關規(guī)定》為標準，廣泛收集信息，聘請職業(yè)經(jīng)理和中介機構(或中介人)，發(fā)揮我公司在資質、工期、質量及施工技術等方面的優(yōu)勢，站穩(wěn)老市場，開拓新市場，開拓新市場2-3處;利用青島公司這個牌子，在東營突破高層工程，填補無高層工程施工的空白，

②工業(yè)公司。工業(yè)公司做好產(chǎn)品定位，市場調整適應迅速，廣告宣傳及時到位，潛心研究產(chǎn)品促銷辦法，保證市場渠道暢通。

(3)承包管理。按“兩加強一理順”的管理原則，修訂和制定《項目承包管理規(guī)定》及《項目經(jīng)理在全公司流動管理規(guī)定》，完善內部承包機制;按照市場化運作，項目承包率達到100%，轉變項目經(jīng)理思想觀念，讓項目經(jīng)理充分認識到：企業(yè)發(fā)展帶動自身發(fā)展;另外，按《資質開放經(jīng)營管理規(guī)定》與有獨立承包能力的單位和個人進行全方位多渠道的聯(lián)合，利用資質優(yōu)勢，迅速占領市場，體現(xiàn)低價競爭，賺錢就干，實現(xiàn)規(guī)模效益。

(4)招標投標管理。修訂《對外投標管理規(guī)定》及《內部招投標管理規(guī)定》，完善招投標程序，分工明確，責任到人;凡接手工程必須在公司商務部的監(jiān)督下進行內部招投標，達到公開、公平、公正;集團內部建設項目，無論工程大小、造價多少必須在商務部監(jiān)督下進行招投標，一次包死;制定《內部建設管理制度》，必要的設計變更，無論任何審計部門進行審計，最終結算值必須報公司商務部審核后方可掛帳付款，否則，按規(guī)定處罰責任人。

(5)預結算管理。在公司商務部領導下，各單位商務科按公司《預結算管理規(guī)定》進行工作，加強預結算人員的素質教育和業(yè)務培訓，靈活運用國家、地方的相關法律、法規(guī)。單項工程的結算值必須達到上限，利用結算進行開源，保證企業(yè)利潤化。

(6)項目論證管理。修訂《項目論證申報審批辦法》，凡公司范圍內經(jīng)營的工程、房地產(chǎn)開發(fā)項目必須及時寫出可行性報告報公司商務部，由公司商務部參與考察論證，逐級上報決策，否則,出現(xiàn)失誤,按責任承擔損失。

(7)成本計劃管理。成本計劃是生產(chǎn)和材料采購的依據(jù)，修訂完善《成本計劃設計管理規(guī)定》，承接的工程，凡直接控制成本的必須按規(guī)定時間設計出成本計劃。各單位設專職商務人員對設計成本進行審核把關，保證成本計劃的準確性，誰出失誤，誰承擔責任;與我公司合作間接控制成本的工程，成本計劃提供按規(guī)定支付相應費用。

(8)做好發(fā)展規(guī)劃。按照公司《五年發(fā)展戰(zhàn)略》對各單位的中長期經(jīng)營計劃進行不間斷的督促落實，各單位經(jīng)理時刻關注本單位發(fā)展戰(zhàn)略的進展，特別是房開公司，更應做好長、中、短項目的合理搭配。開發(fā)1-2處10萬平方米以上的規(guī)模園區(qū)，做出品牌，提高企業(yè)競爭力。

(9)年度指標調整。修訂《經(jīng)營管理規(guī)定》各單位必須緊盯年度經(jīng)營指標，商務部進行月檢查、季考評。確因國家指令性政策原因可能使指標上浮或下浮，商務部可半年做一次微調，年終一次總調，保證單位間的平衡發(fā)展。

(10)人員培訓。制定《培訓管理制度》商務部利用例會對所屬人員進行制度和業(yè)務培訓，積極參加上級主管部門舉辦的各種專業(yè)性培訓，掌握國家及地方的有關政策、法律法規(guī)，增強業(yè)務能力。

(11)信息管理。制定《商務部信息管理規(guī)定》，商務部利用各種網(wǎng)絡，對收集的信息每天進行篩選、匯總和，讓各單位每天在得到所需信息，達到資源共享。

(12)深入推行查擺糾。查擺糾是保證我們工作到位的保障，認真執(zhí)行公司《深入推行查擺糾管理制度》。在本系統(tǒng)內定期進行查擺糾，小問題即查即糾，大問題召開現(xiàn)場會或利用例會進行查擺糾，時刻對自身存在的問題進行反思，找出根源，徹底解決，提高制度的執(zhí)行力。

(二)市場科

1、指導方針

深入實際，求真務實，數(shù)據(jù)說話，論證及時。

2、工作目標

把握市場動向，尋找潛在機遇，提高論證能力，減少化小風險。

3、工作思路

以總公司計劃目標為指導，以市場開發(fā)為重點，以全面提升開發(fā)能力，提高市場占有率為目的，保證公司年度目標的全面實現(xiàn)。

4、管理職能

(1)負責對開發(fā)投資項目論證管理。

(2)及時傳達國家的有關法律、法規(guī)。

(3)廣泛收集信息，掌握開發(fā)新領域。

(4)項目論證信息反饋管理。

(5)投資項目行進間的追蹤調查。

5、計劃措施

(1)項目開_證。修訂《項目論證管理規(guī)定》，項目開發(fā)以各單位為主，首先拿出可行性報告，報公司商務部，商務部根據(jù)可行性報告的真實性和可行性成立論證班子進行實地考察論證，拿出結論性意見并上報主管領導，由下而上逐級把關，誰出現(xiàn)失誤，誰承擔損失。

(2)關注國家政策。時刻掌握和了解國家開發(fā)的有關政策，制定《外聘人員管理規(guī)定》，聘請主管部門的有關領導作為政策顧問，特別是與國家土地和開發(fā)市場相關的政策，應及時掌握，減少化小企業(yè)投資風險。

(3)項目開發(fā)。制定《項目開發(fā)管理規(guī)定》，多方面、多渠道掌握和收集開發(fā)信息。在國家土地政策不斷發(fā)生變化的情況下，對一些中、小城市和原有出讓的土地進行經(jīng)營或收購，保持開發(fā)的可持續(xù)性。

(4)論證信息反饋。為了體現(xiàn)我公司誠信經(jīng)營的原則，制定《信息反饋管理制度》，凡進入論證程序的開發(fā)項目，不管成功與否，都應給合作者一個滿意的答復，第一體現(xiàn)我公司的誠信，第二保持雙方的友好關系。

(5)項目行進間追蹤。制定《項目行進間追蹤調查管理辦法》對投資項目進行行進間跟蹤調查，查看項目的進展情況是否符合論證報告，若投資效果達不到預期目的，實際與所述內容有較大差距時，應及時寫出書面報告交商務部主管領導，逐級反映，以便正確決策。6、主要管理指標

市場科主要管理指標

序號管理內容管理工作指標

1項目論證管理深入現(xiàn)場率100%，數(shù)據(jù)分析率100%

2信息管理信息收集率100%，篩選、、利用率50%

3可行性報告可行性報告制定率100%

4投資項目審批工程項目審批率50%，產(chǎn)品開發(fā)、房地產(chǎn)項目審批率100%

5項目行進間追蹤投資項目的效果，運行質量追蹤率100%

(三)商務科

1、指導方針

加強商務班子建設，完善商務管理機制。

提高實際操作能力，全面實現(xiàn)開源節(jié)流。

2、工作目標

商務職能落實到位，成本計劃翔實準確。

承包管理制度完善，各種核算及時認真。

3、工作思路

以深化嚴細化管理查擺糾為主線，以商務經(jīng)營管理，實施、品牌戰(zhàn)略，開拓市場為重點，以降低成本提高經(jīng)濟效益為目的，不斷研究、分析市場，修訂、完善適合于我公司發(fā)展的經(jīng)營政策，管理方法、管理思想，保證年度經(jīng)營指標的完成。

4、管理職能

(1)對客戶的資信調查及分析。

(2)對外招投標管理。

(3)按“兩加強一理順”的要求，抓好內部承包市場化。

(4)經(jīng)營政策的修訂和完善。

(5)工業(yè)產(chǎn)品的營銷策劃。

(6)承發(fā)包管理制度的修訂與完善。

(7)成本計劃設計管理。

(8)單項工程的階段核算管理。

(9)加強人員培訓，提高業(yè)務能力。

(11)修訂內部項目承包合同的各項條款和內容。

5、管理措施

(1)客戶資信調查。商務處協(xié)助各單位，認真執(zhí)行“金建發(fā)()17號文”，對客戶進行全面的調查了解，主要以客戶的社會信譽、資金狀況、融資渠道等為調查項目，防止陷阱工程和騙子工程。

(2)招投標工作。針對目前投標現(xiàn)狀，根據(jù)《對外招投標管理規(guī)定》必須做到一工程一分析、一工程一投標方案，一工程一總結,對招標文件逐條研究、掌握關鍵詞、關鍵條款、實現(xiàn)中標率40%的目標。

(3)項目承包市場化。按《內部招投標管理規(guī)定》，凡公司范圍內的工程，必須進行內部招投標，商務科監(jiān)督每項工程是否進行招標，凡沒有進行內部招標的工程，按制度對責任人進行處罰，并進行通報。

(4)經(jīng)營政策的修訂完善。對于各單位的經(jīng)營政策時刻進行關注，制定《經(jīng)營政策修訂補充管理辦法》，及時進行修訂、補充和完善，每季度進行一次，以同行業(yè)、兄弟單位好的經(jīng)營政策為補充，彌補我們的不足和缺陷。

(5)營銷策劃。根據(jù)市場不同階段營銷情況進行策劃，聘請或招收營銷策劃方面的專家和人才，時刻關注市場變化，研究、分析產(chǎn)品定位、廣告宣傳、產(chǎn)品促銷的新辦法，在拿出好的營銷方案，保證營銷策劃的先進性。

商務部工作計劃一、工作思路

始終堅持一個總攬("一化四建"總攬商務工作全局)，務求突出二個重點(以抓好全民創(chuàng)業(yè)招商引資、商貿流通市場建設為重點)，必須抓好三個關鍵(解放思想、干部作風、隊伍建設)，堅決完成四大任務(招商引資實際到位資金、招商項目包裝、社會消費品零售總額、對外勞務輸出)。

二、工作目標

201_年要完成實際利用內資27.5億元，同比增長35%;實際利用外資600萬美元，增長10%;新開發(fā)包裝市級重點項目25個，投資總額75億元;完成對外勞務輸出500人以上;實現(xiàn)社會消費品零售總額增長14%以上，達到34.2億元。

三、工作舉措

按照以上工作思路及確定的工作目標，重點要抓好以下工作：

1.提高思想認識，推進全民招商，促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展。

緊緊圍繞"一化四建"發(fā)展戰(zhàn)略，推動招商工作再上新臺階。一是加大招商宣傳力度。充分整合各種優(yōu)惠政策資源，不斷提高招商項目的競爭力和美譽度;充分利用各種新聞傳媒渠道，切實提高招商項目的吸引力和關注度。形成針對性強、實效突出的招商引資宣傳體系;二是創(chuàng)新招商方式方法。全面完善本籍能人資料臺賬，大力實施鄉(xiāng)情招商;明確招商目標責任，大力實施"點對點"招商;深入沿海發(fā)達地區(qū)，大力實施區(qū)域招商。著力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是嚴格招商引資考核。進一步明確全縣各級各部門招商引資任務，完善招商引資考核機制，形成招商有功重獎、招商不力重罰的氛圍。

2.主動盡職履職，強化商務執(zhí)法，促進商貿流通領域有序發(fā)展。

一是以爭資跑項為抓手，推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿市場升級改造。根據(jù)縣委、縣政府城市建設"三步走"戰(zhàn)略規(guī)劃，搶抓省政府把農(nóng)貿市場列為為民辦實事項目的三年行動計劃為契機，積極報項爭資，促進縣城農(nóng)貿市場整體提質，迅速建設改造一批農(nóng)村超市、市場，加快完善商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，打造區(qū)域商務中心;二是以商務綜合執(zhí)法為重點，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加大對行業(yè)的監(jiān)管力度，抓好生豬定點屠宰和酒類流通監(jiān)管，規(guī)范肉品、酒類市場秩序，規(guī)范和維護各類市場秩序;三是以市場監(jiān)測為保障，促進消費增長。抓住市場運行中的各類問題，深入研究提出針對性建議，尤其是重點領域、重點時段、重點商品的掌握;積極組織各類展銷活動，促進消費水平提升，做好電子商務調研，爭取在電子商務方面有基礎性發(fā)展。

3.規(guī)范商務運行，提升綜合素質，促進外經(jīng)合作的新跨越。

在省商務廳勞務合作平臺批復的基礎上，加快對外勞務輸出服務建設，不斷規(guī)范外派勞務市場秩序，全力幫助有條件的企業(yè)積極申辦對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資質或對外勞務合作經(jīng)營資質，為企業(yè)提供及時、準確、全面的咨詢和信息服務。

4.加快轉變作風，深化精細管理，推動全局工作再上新臺階。

嚴格執(zhí)行縣委加強機關作風建設的有關規(guī)定，進一步轉變商務機關工作作風，著力推進學習型機關、效能型機關、廉潔型機關、和諧機關建設，在局機關推行精細化管理，定崗定責，嚴格考核兌現(xiàn)，激發(fā)干部職工工作熱情，爭取全局各項工作再上新臺階。

商務部的工作計劃樣本一是多措并舉擴大社會消費規(guī)模。認真研究消費市場的變化和發(fā)展趨勢，穩(wěn)步擴大住宿、餐飲等傳統(tǒng)消費，著力培育新的消費熱點，擴大消費規(guī)模，確保完成社會商品零售總額33億元，增長15%左右。二是深入繼續(xù)把落實各項商務惠農(nóng)政策作為擴大內需、拉動消費、改善民生的重要舉措，著力加強商貿流通體系建設，進一步完善全縣商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升全縣商業(yè)發(fā)展水平。三是立足縣域實際，整合市場資源，重點培育專業(yè)市場，把專業(yè)市場建設和改造為設施先進、功能齊備、交易規(guī)范、集散力強的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

重點項目及民生工程：

1、__集貿市場續(xù)建工程，總投資8400萬元;

2、__農(nóng)貿市場續(xù)建工程，總投資2600萬;

3、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社項目：河道養(yǎng)豬專業(yè)合作社、大莊圣女果農(nóng)產(chǎn)品合作社、武功土織布專業(yè)合作社;

4、冷凍設施建設項目：__天潤果蔬公司、__農(nóng)貿市場冷庫、武功復興冷庫;

第6篇：招商工作年度計劃范文

按照“全域規(guī)劃、全域管理”的理念，并根據(jù)城市發(fā)展定位，高起點、大手筆開展城市規(guī)劃、策劃和設計工作。城市規(guī)劃編制方面：充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導作用，政府安排投入規(guī)劃編制經(jīng)費7800萬元，基本實現(xiàn)了城區(qū)規(guī)劃的全覆蓋。完成了縣城第四輪總規(guī)（2010-2030）；完成了等城區(qū)5個區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋；完成了等8個安置小區(qū)修建性詳細規(guī)劃；完成了城市燃氣、城市綠地系統(tǒng)、應急避難場所、給排水等4個專項規(guī)劃；完成了等15個建筑設計方案。同時，嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度，認真做好規(guī)劃許可事項的辦理，嚴格按各項專業(yè)技術規(guī)范進行審批。鄉(xiāng)村規(guī)劃編制方面：完成了2014年的土坯房集中改造點83個村莊建設規(guī)劃和百里湘江范圍內65個村莊建設規(guī)劃，其余村莊已完成現(xiàn)狀測量，計劃到2014年上半年全部完成村莊建設規(guī)劃編制工作；編制完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點規(guī)劃，規(guī)劃經(jīng)專家評審通過，已發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序報縣政府審批；啟動了等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，5個建制鎮(zhèn)有2個鎮(zhèn)完成了控制性詳細規(guī)劃編制。麻州鎮(zhèn)還被列為全省百強中心鎮(zhèn)、市級示范鎮(zhèn)，正在申報國家重點鎮(zhèn)。同時，還做好了農(nóng)村危舊土坯房改造規(guī)劃選址質量安全巡查以及村莊規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法方面：2014年5月，縣委、縣政府抽調縣規(guī)劃建設局15人、國土局15人、公安局15人、城管局20人，并招聘了30名協(xié)管員，組建了縣政府直管正科級“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊。通過抓宣傳、抓調查、抓打擊、抓建章，較好的遏制了縣城規(guī)劃區(qū)內“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，2014年創(chuàng)新性地開展了縣城規(guī)劃區(qū)內規(guī)劃建設綜合巡查活動，對公建、工業(yè)用地、房地產(chǎn)開發(fā)項目及私人建房的報建及批后監(jiān)管情況進行全面督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強督促整改。此外，還加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的監(jiān)管，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察中隊，一年來，共查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反規(guī)劃案件50多起，16起。

二、強力推進，堅持把項目作為城市建設的抓手

推進城市建設，必須以項目為載體。2014年，縣先后高標準完成了周田新區(qū)“兩新”、第三小學、新職校、會杉線升級改造等一大批重點城建項目，完成了縣城市主干道綜合改造。投資13億元、規(guī)劃面積達2.14平方公里的月亮灣新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項目全面開工建設。尤其是2014年，縣積極開展“項目攻堅年”活動，按照“新開工一批重大項目、加快推進一批在建項目、按期竣工一批重點項目”的工作思路，計劃實施城建項目67個，總投資約120多億元，其中年度計劃投資49億元，累計完成投資18億元，是縣城市建設歷史上項目最多、規(guī)模最大的一年。全縣500萬元以上固投按季度與去年同期相比，均保持兩位數(shù)增長，最高增速為46.6%。

三、多頭并舉，堅持把市場作為城市建設的主體

在財力十分緊張的情況下，必須通過市場化運作，把城市當作資本來經(jīng)營，走以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城之路。一是市場“籌”資。采用“政府＋總運營商＋項目開發(fā)商”的三級開發(fā)模式，充分利用市場化手段，引入運營商，走民辦官督的區(qū)域發(fā)展路線。如采取BT模式進行了月亮灣新區(qū)基礎設施建設、會杉公路升級改造；采取BOT模式運營九二工業(yè)基地污水處理廠等等。二是市場“融”資。將城鎮(zhèn)國有土地劃轉到縣城司，為工業(yè)和城市的融資奠定基礎。同時，依法公開處置城市閑置資產(chǎn)，最大限度提高資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)政府收益最大化。三是市場“引”資。把城市建設作為招商引資的重要陣地，積極開展珠三角區(qū)域招商引資活動，城市招商工作成效顯著。四是堅持“節(jié)”資。在建設過程中，本著保證質量、控制及減少投資浪費的原則，優(yōu)化各類施工方案。強化對招投標及政府采購的監(jiān)管，節(jié)約財政資金。如僅周田新區(qū)“兩新”項目建設就節(jié)約資金近8000萬元。

四、嚴格標準，堅持把監(jiān)管作為城市建設的手段

全面實行項目法人制、招標制、監(jiān)理制、合同制及項目經(jīng)理責任制、施工圖審查備案制、施工許可等各項制度。每季度進行了“安全質量大檢查”和建筑業(yè)管理“三項制度”檢查。組織縣財政局、審計局、發(fā)改委、監(jiān)察局開展縣城主要建筑材料詢價工作，并每季度書面價格信息，并由信息中心在政府門戶網(wǎng)站進行網(wǎng)上。大力開展質量創(chuàng)優(yōu)工作，對計劃創(chuàng)優(yōu)工程進行重點監(jiān)控和指導，2014年，縣有消防大隊營房改造工程、中學第二期學生宿舍、實驗學校食堂等3個項目申報2014年第一批市結構優(yōu)良工程獎；縣人民銀行綜合樓、縣第三中學實驗樓及教學樓ABC棟、新職業(yè)技術學校一期二標段、縣新職業(yè)技術學校一期第三標段、縣人民醫(yī)院醫(yī)技住院綜合大樓等5個工程申報2012年市優(yōu)良工程。五是規(guī)范竣工驗收程序，嚴把工程竣工驗收關，積極推行商品住宅質量分套驗收，受監(jiān)工程質量合格率達100%。提倡推行涉及公共安全私建及房地產(chǎn)開發(fā)項目工程招標，加強工程招投標監(jiān)管，落實燃氣行業(yè)監(jiān)管責任，進一步提升了監(jiān)管水平。

第7篇：招商工作年度計劃范文

為了鞏固開發(fā)建設成果，協(xié)調開發(fā)與管理的關系，強化職能管理力度，向機制要效益，我們遵循節(jié)儉、效能原則，組建相應機構。

關于給排水管理站：我們將按主任辦公會議紀要精神，年度前完成職能接轉，明年全面運作。同時制訂定性與定量考核辦法，達到共贏的目的。

關于環(huán)保機構：我們將根據(jù)市區(qū)協(xié)商結果，全面推進職能到新區(qū)、管理上水平的工作，確保新區(qū)環(huán)保工作根本性好轉。

關于城管執(zhí)法：根據(jù)市政府城管機構的調整辦法，結合開發(fā)區(qū)具體實際，我們待上級對市級機構批復后，完成城管機構組建?？紤]到管委會執(zhí)法內容較多，職能和力量又相對分散，建議組建城管綜合執(zhí)法機構。

關于監(jiān)管分離：考慮到新區(qū)工程建設量大面廣，為加強工程建設監(jiān)管力度，強化行業(yè)管理職能，從制度上預防腐敗現(xiàn)象滋生，我們將繼續(xù)探索監(jiān)管分離的模式，改變現(xiàn)在左手監(jiān)督右手的機制缺失，給工作人員營造一個陽光的工作環(huán)境。

二、高起點深化定位研究，高標準謀劃發(fā)展框架

我們的基本工作思路是：多渠道謀劃開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃研究，既著眼引領開發(fā)區(qū)向高端發(fā)展，又著力破解阻礙開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸制約，同時組建由行政領導、規(guī)劃專家、社會賢達等組成的咨詢隊伍，以更廣泛的視野謀劃發(fā)展思路。

全年規(guī)劃工作以工業(yè)區(qū)塊抓完善，橋頭堡區(qū)塊搭框架為總體思路，完成杭州灣國際商務健身高端服務業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)總體規(guī)劃的編制，為其他各項專項規(guī)劃的編制提供宏觀指導作用；完成國際商務健身高端服務業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)控制性詳規(guī)的編制，為該區(qū)域的開發(fā)建設提供依據(jù)；進一步深化高端服務業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)的城市設計及主要入口景觀設計，完成工業(yè)區(qū)塊“藍領”社區(qū)等規(guī)劃的編制工作。

在推進各項規(guī)劃方案的同時，各項基礎工作將同步推進，通過對新區(qū)建設開發(fā)現(xiàn)狀及幾年來積累的各類工程、規(guī)劃基礎資料的整理，及對27平方公里地形進行測量，建立新區(qū)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)和管線綜合管理系統(tǒng)，以數(shù)字信息化推動規(guī)劃管理的現(xiàn)代化，使規(guī)劃管理科學化、規(guī)范化，為各項規(guī)劃工作的開展提供有力支持。

三、進一步提升配套功能，著力架構基礎設施

我們將先行考慮工業(yè)區(qū)塊與橋頭堡區(qū)塊的交通聯(lián)系，著力貫通東西向交通運輸軸線，積極謀劃橫貫東西二區(qū)的綠化景觀通道，構筑綠色軸線。同時我們將重點考慮與企業(yè)配套的集中居住區(qū)、商業(yè)、休閑等配套功能的完善，形成基本保障能力，計劃全年完成各類新增項目投資7.1億元，完成財務支出5.5億元。

1、加快推進杭州灣國際商務健身高端服務業(yè)業(yè)態(tài)區(qū)的基礎設施建設，開工建設濱海二路、學苑路、進場道路等市政工程，確保09年9月二校招生需要；加快科技創(chuàng)業(yè)服務中心建設，為新區(qū)提升科技功能提供保障。

2、完善新區(qū)工業(yè)區(qū)塊基礎設施建設，按照年度計劃及資金安排，完成陸中灣江橋、規(guī)劃支路三、水廠路東延、漂印染園區(qū)、濱海一路橋梁及部分塘渣路基等市政工程；動工新建出口加工區(qū)標準廠房及服務用房等工程；加快做好08年已完工道路的亮化、交通標志標線等工程，并完善濱海二路等區(qū)內幾條主要景觀道路及周邊的綠化美化工作。

3、擴大新區(qū)公建配套設施的生產(chǎn)能力，以BOT方式擴建新區(qū)水廠，配合市相關部門做好城北水廠新區(qū)供水干管建設，為新區(qū)進一步發(fā)展提供空間。

四、進一步加大城市管理力度，著力提升服務保障能力

我們的工作重點是：在水務方面實施“三庫”聯(lián)調、水廠擴容，實行分質供水，逐步限、禁采地下水；在公交方面，我們將按照建場站、增運力的工作思路加快實施；在臨時菜市管理方面，我們將加快建設臨時菜場，堅決打擊各類馬路市場，形成梳堵有序的管理機制。

同時繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護兩方面管理工作，確保新區(qū)環(huán)境更優(yōu)美；認真抓好市政養(yǎng)護及給排水管理工作，優(yōu)化供水網(wǎng)絡，摸索分質供水的可行性，力爭為新區(qū)創(chuàng)出效益，并確保用水安全。做好高速公路廣告牌的設置和招商工作，在增大新區(qū)影響力的同時，爭取在贏利的模式下良性運行，實現(xiàn)雙贏。建立城市維護運營考核體系，完善城市維護公司內部管理制度的建立工作，確保長效運行。

深化城管與公安、交警、交通、土管、路政等職能部門的聯(lián)動機制，建立與附近城鎮(zhèn)城管中隊的跨區(qū)協(xié)作，加大城管監(jiān)察力度，力求實現(xiàn)管理突破，消除管理工作的盲區(qū)和死角。

五、進一步加快水庫保安工程進度，著力確?！叭馈奔坝盟踩?/p>

進一步加強水資源保護和地下水井整治工作，進一步落實水資源保護措施；加強安全管理，圍繞水庫安全運行，做好水庫保安和三庫聯(lián)調工程的建設，確保相關設施的正常運行。

根據(jù)新區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展實際，制定科學合理的杭州灣新區(qū)“三防”預案，將防汛、防臺、防旱工作落實到部門、到人，確保新區(qū)安全度汛。

六、進一步創(chuàng)新機關管理及廉政載體建設，著力增強機關凝聚力、戰(zhàn)斗力

第8篇：招商工作年度計劃范文

一、轉型升級步伐加快，但要素制約仍需破解

五大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，轉型升級進入快車道。

一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛。一季度，全市五大新興產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)銷售收入405億元，增長48.7%，占全部工業(yè)銷售的32%，同比提高5個百分點，其中新能源、航空制造產(chǎn)業(yè)銷售增幅均在50%以上。集團智能電器、哈電風電等新能源項目加快建設；中科高功率全固態(tài)激光器等信息產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)步推進；恒神碳纖維一期、耐絲新材料等新材料項目建成投產(chǎn)。

二是服務業(yè)增長勢頭良好。一季度，全市服務業(yè)重點行業(yè)銷售實現(xiàn)大幅增長，軟件和信息服務業(yè)預計實現(xiàn)營業(yè)收入109.5億元，增長68.2%；物流業(yè)預計實現(xiàn)增加值29.1億元，增長32.2%，長江港口貨物吞吐量2770萬噸、集裝箱吞吐量84000標箱，同比分別增長10%和17%。5個省級服務業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入（交易額）46億元。完成服務業(yè)稅收26.21億元，增長33%。

三是高新技術產(chǎn)業(yè)占比提高。一季度，完成高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值507億元，增長37.1%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重39.9%，列全省第三；實現(xiàn)利稅46.1億元，增長54%，占規(guī)模以上工業(yè)利稅比重41.1%。經(jīng)過多年的培育，一批科技項目相繼完成了產(chǎn)業(yè)化儲備，即將進入產(chǎn)出期，特別是在新能源和新材料領域，大全集團、榮德新能源、巍華合金、恒神碳纖維、豪然噴射成形等一批高新技術項目陸續(xù)投產(chǎn)或達產(chǎn)，有力地促進了全市高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

轉型升級雖然取得了良好開局，但隨著宏觀環(huán)境逐步趨緊，生產(chǎn)要素的制約增加了經(jīng)濟工作的組織難度。主要表現(xiàn)在：一是融資難度加大。在穩(wěn)健的貨幣政策背景下，銀行機構開始調控信貸資金規(guī)模，實行季度、月度控制，信貸投放增速放緩，銀行流動性短期緊缺。去年以來，國家連續(xù)9次上調存款準備金率，存款準備金率達到20%，創(chuàng)歷史新高。截止3月20日，全市金融機構各項貸款余額1687.9億元，雖比年初增加70.82億元，但同比少增了23.19億元。通過對我市300家企業(yè)的抽樣調查，71%的企業(yè)反映流動資金周轉緊張。二是生產(chǎn)成本上升。伴隨著日本核輻射危機和中東局勢動蕩，原油等生產(chǎn)資料價格上漲預期增強，用工成本增加，企業(yè)運行成本上升。一季度企業(yè)家問卷調查結果顯示，本季度宏觀經(jīng)濟形勢景氣指數(shù)比上季度下降7.5個百分點，下季度景氣指數(shù)下降5個百分點。三是土地供給緊張。從“十一五”的情況來看，全市年均建設用地需求缺口在2萬畝左右，在報批的建設用地中，可以使用年初下達計劃的僅占40%左右，其余都要靠點供、獨立選址及城鄉(xiāng)掛鉤等方式來取得。今年以來省政府進一步提高了“點供”門檻，對申報項目的投資額標準和項目成熟度都提出了更高的要求。國務院《嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治通知》的下發(fā)和《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》的通過，也將進一步壓縮增減掛鉤政策利用空間，增加土地補償成本。四是外需形勢嚴峻。去年以來涉及我市的貿易摩擦就有12起，包括銅版紙、汽車零部件等產(chǎn)品，目前銅版紙對美、歐出口已基本停止。美國商務部針對中國地板企業(yè)的“反傾銷、反補貼”調查也正在進行中。

下一階段，我們要繼續(xù)把轉型升級作為經(jīng)濟工作的第一要務，在緊環(huán)境中尋找關鍵點和突破口。一是要抓重點。在新興產(chǎn)業(yè)方面，要突出特色產(chǎn)業(yè)基地建設和龍頭型、基地型企業(yè)的培育壯大，提升質量；在服務業(yè)方面，要突出抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和重點項目建設，提升服務業(yè)重點行業(yè)對整個服務業(yè)發(fā)展的帶動力和支撐力。二是要抓難點。鼓勵引導企業(yè)開展直接融資，通過上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式擴大融資規(guī)模，破解融資難題；大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資，市政府將設立兩億元的創(chuàng)業(yè)風險投資基金，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。要繼續(xù)提高項目報批的質量，努力提高土地點供的成功率。

二、強市富民成效初顯，但民生建設仍需重視

近年來在跨越發(fā)展各項舉措推動下，強市富民取得了初步成效。

一是財政稅收較快增長。一季度，全市完成一般預算收入46.54億元，增長43.4%，增幅全省第5，稅收占比達81.1%。實現(xiàn)稅收收入37.75億元，增長41.2%，主要稅種全面大幅增收，其中，企業(yè)所得稅增長71.3%，個人所得稅增長66.5%，營業(yè)稅增長33.5%，增值稅增長28%。全市和轄市區(qū)均超序時進度，其中丹陽市、丹徒區(qū)、新區(qū)增幅都在60%以上。企業(yè)稅賦貢獻能力明顯提高，全市二產(chǎn)總稅收（含上劃中央收入）40.04億元，增幅40.5%；制造業(yè)企業(yè)納稅超千萬的企業(yè)達38戶，較去年同期增加11戶，以環(huán)太硅科技、中船設備、魚躍醫(yī)療等為代表的新能源、海洋工程和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)進入納稅大戶前列，為稅收增長注入了新的增量。

二是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一季度，預計全市農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值23.72億元，增長5.8%，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值15.22億元，同比增長5.5%。糧食增產(chǎn)預期看好，種植面積擴大、良種高產(chǎn)比重提升，小麥、油菜苗情長勢好于上年。農(nóng)業(yè)投入持續(xù)加大，截止2月底“三資”投入農(nóng)業(yè)項目84個，投資總額5.79億元，同比增加18.65億元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速，一季度全市高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和高效漁業(yè)面積分別新增7.9萬畝、1.8萬畝、1.03萬畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成面積7.58萬畝，比去年新增1.28萬畝；新增農(nóng)村“三大合作”組織64家，新增土地流轉1.5萬畝，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積3.1萬畝，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。

三是創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟貢獻倍增。去年以來，全民創(chuàng)業(yè)大大推動了民營經(jīng)濟的發(fā)展，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。1-3月份，全市新增私營個體注冊資本130.06億元，增長26%，規(guī)模民營投資完成185億元，增長33.5%；私營個體稅收入庫12.87億元，同比多增6.62億元，增長106%，其中私營、個體稅收增幅分別達到103.3%，120.7%；個人所得稅實現(xiàn)大幅增長，預計全市入庫個人所得稅6.23億元，較去年增收2.46億元，增長65.1%；成功扶持創(chuàng)業(yè)2098人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10742人。

四是居民增收預期看好。因最低工資標準上調和就業(yè)形勢持續(xù)好轉，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。1-3月份，預計城市居民人均可支配收入8380元，同比增長11.6%，其中工資性收入5740元，增長11.3%，經(jīng)營性收入625元，增長46.6%。預計農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5468元，同比增長13.8%，較上年同期提高2.1個百分點，其中工資性收入3348元，增長14.2%，經(jīng)營性收入1445元，增長13.1%。

但強市富民還存在很多不容忽視的問題和困難。一是財政增收缺口大。當前，我市稅收近50%來自建筑及房地產(chǎn)行業(yè)，全市納稅500強企業(yè)中，房地產(chǎn)企業(yè)占151戶，建筑業(yè)企業(yè)占45戶。隨著房地產(chǎn)一系列調控政策的出臺和實施，房地產(chǎn)開發(fā)貸款、商品房銷售面積均明顯下降，一季度全市商品房銷售面積同比下降20.5%，其中住宅面積下降20.9%。房地產(chǎn)稅收增幅和稅收占比同比均出現(xiàn)大幅回落，預計一季度房地產(chǎn)稅收入庫7.29億元，同比回落123個百分點；稅收占比同比回落了5.7個百分點，比去年四季度環(huán)比回落10.2個百分點。二是居民增收難度大?；省⑥r(nóng)藥等農(nóng)資價格漲幅過大，一定程度上抵消了國家惠農(nóng)政策效應，影響了農(nóng)民受益。近年來，我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)村居民個人畜牧養(yǎng)殖業(yè)空間日趨縮小，一定程度上也影響了農(nóng)民增收。三是物價上漲壓力大。今年以來，我市城市居民消費價格指數(shù)高開高走，1-3月份上漲5.3%，2月份單月更是達到5.5%的高位，物價總水平已大大超過預期。居民消費價格的過快上漲，不僅直接影響居民的生活質量，也制約了居民的消費熱情。

上述新的挑戰(zhàn)和矛盾，加大了各項民生工作的完成難度，同時也增加了群眾對民生指標的期望值。各級、各部門要對照十大民生工程確定的年度目標任務，對進度偏慢的工作，要落實工作責任，加強督查推進。尤其要解決好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房（拆遷安置房）、養(yǎng)老、提高居民收入和社會保障等涉及民生的重點難點問題。要高度關注弱勢群體生活，繼續(xù)實行對困難群體的臨時價格補貼政策，控制農(nóng)副產(chǎn)品價格，確保困難群體生活水平不因價格上漲而下降。積極研究建立居民增收的長效機制，促進城鄉(xiāng)居民增收。

三、固定資產(chǎn)投資保持強勢，但重大項目建設仍需加強

1-3月份，全市預計完成固定資產(chǎn)投資324億元，增長26.9%，增幅保持全省前列。

一是結構優(yōu)化。新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)投資增長較快。1-3月份，全市預計完成新興產(chǎn)業(yè)投資90億元，增長86%，高出規(guī)模投資18.6個百分點；完成服務業(yè)投資121.66億元，增長40.6%，高出規(guī)模投資13.7個百分點。在全市新批的62個億元以上項目中，新興產(chǎn)業(yè)項目和現(xiàn)代服務業(yè)項目有30個，總投資149.8億元，項目數(shù)、投資額都在新批億元以上項目的50%左右。

二是質量提高。一批優(yōu)質項目建設取得突破性進展。諫壁電廠第一臺1×100萬千瓦機組項目設備安裝完工。投資3億美元的愛勵鋁業(yè)高強度鋁合金板項目、投資15.8億元的天舜集團新型鋼材項目、投資10億元的華通重工遷建項目開工建設集團年產(chǎn)3000噸鈦合金板及鈦合金管項目、中船設備重件碼頭工程獲省發(fā)改委正式核準，潤昌船舶重工5萬噸級舾裝碼頭工程初步設計獲省交通運輸廳正式批復。

重大項目建設工作中存在的問題和困難主要有：一是投資增速趨緩。一季度固定資產(chǎn)投資增幅比去年同期減少14.1個百分點，淮安、鹽城、連云港、宿遷等蘇北城市已緊追在后，差距都在一個百分點以內。二是工作進度偏慢。一季度全市120個重點項目只完成年度計劃的22.6%，差序時進度2.4個百分點。7個轄市區(qū)中，除丹徒區(qū)和京口區(qū)外均沒有完成序時進度。三是儲備項目偏少。一季度，新開工億元以上項目僅有40個，同比減少2個。在談項目中能顯著促進轉型升級、帶動產(chǎn)業(yè)提升的龍頭型、基地型重大產(chǎn)業(yè)項目不多，前期工作成熟、近期內有望開工的優(yōu)質大項目很少。

下一步，全市重大項目建設重點要在“四個強化”上下功夫。一是要強化項目招商。各地、各相關部門要進一步濃厚招商氛圍，將招商工作作為近期項目建設工作的重中之重，廣泛開展上門招商、專題招商、小分隊招商等系列招商活動。要進一步明確招商引資方向，重點開展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)招商，市政府今年也將組織兩場規(guī)模較大的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)招商。二是要強化項目服務。進一步完善重大項目建設協(xié)調機制，及時研究解決重大項目建設過程中遇到的各類困難和要素制約。要按照打造省內“辦事效率最高、收費標準最低、服務態(tài)度最好”的“三最”要求，提升行政效能，對符合產(chǎn)業(yè)政策、滿足市場準入條件的項目，打造項目報批綠色通道。三是要強化項目開工。一季度我市新上項目開工率僅為56.1%，二季度要力爭達到80%。對新批項目，有關部門要加強溝通銜接，準確指導企業(yè)開展各項工作，逐條逐項落實前置條件，力爭早日形成實物工作量。四是要強化協(xié)調評估。現(xiàn)在省統(tǒng)計局對各地上報的數(shù)據(jù)要進行協(xié)調性評估，并根據(jù)評估情況確定各地得分，按照得分再確定各地的增長速度和位次。評估以“建筑業(yè)營業(yè)稅”等外部指標為主，以部分統(tǒng)計系統(tǒng)內部指標為輔。各地、各相關部門要高度重視協(xié)調性評估工作，加強指標的統(tǒng)計管理，對排名靠前的指標要鞏固領先位置，對排名靠后的指標要挖掘潛力。要進一步加強部門聯(lián)動，成立由市統(tǒng)計局和市發(fā)改委聯(lián)合牽頭的投資要素部門聯(lián)動工作小組，定期分析數(shù)據(jù)的合理性，力爭全面客觀反映我市投資真實情況。

下面，按照市政府常務會議要求，我將二季度的重點工作簡單部署一下：

一、繼續(xù)保持經(jīng)濟高速平穩(wěn)增長。確保主要指標實現(xiàn)時間過半任務過半。圍繞全年農(nóng)業(yè)增加值過百億的目標，加快糧食、蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，4月底全面完成冬春水利和綠化造林工作。圍繞新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長目標，上半年投資實現(xiàn)翻番；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上。高度重視城市綜合體和大型綜合商場的招商運營，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。積極應對國際形勢、國際市場變化，特別日本大地震和次生災害影響，有針對性地推動外向型經(jīng)濟發(fā)展。地方一般預算收入二季度力爭達到50億，上半年力爭100億，全年沖刺200億。私個注冊資本增幅要繼續(xù)保持全省第一。城鄉(xiāng)居民收入增幅保持在12%以上。

二、繼續(xù)加大“五房”建設力度。確保全年新增1.15萬套（間）公共租賃住房、建設拆遷安置房57083套。新區(qū)要加快項目進度，完成7500套（間）公共租賃住房；安置房建設要做到不欠新帳，適度超前，確保所有拆遷項目均有安置房源，同時及時妥善組織安置，防止“結構性余缺”。高度關注房地產(chǎn)走勢，加大商品房銷售力度，并扎實做好房價穩(wěn)控工作，力爭實現(xiàn)房價漲幅不高于GDP增速的調控目標。

三、繼續(xù)做好重要生產(chǎn)要素保障。在金融支持上，積極推動企業(yè)發(fā)債、創(chuàng)投發(fā)展、企業(yè)上市、票據(jù)融資等，緩解融資難問題。在土地供應上，各投資主體和責任主體要切實做好新老拆遷政策的有機銜接，解決影響地塊掛牌上市的個別問題，加快土地整體上市速度；市國土部門和有關單位要盡快解決土地點供和增減掛鉤的遺留問題，并聯(lián)式推進土地點供程序。同時，要立足長遠，高度重視規(guī)劃的調整和修編，立即啟動城市總體規(guī)劃修編包括風景名勝區(qū)規(guī)劃修編。

四、繼續(xù)重視民生建設問題。扎實推進市政府1號文件明確的十大民生工程，確保各項工作落到實處。高度關注居民消費價格指數(shù)，市物價、統(tǒng)計、財政等部門要及時對困難群體發(fā)放臨時物價補貼，市農(nóng)委、商務局等部門要繼續(xù)加大地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品供應，保持物價基本穩(wěn)定。切實提高居民收入，讓老百姓實實在在得實惠。加快“兩場建設”，新建改造21個菜市場，新建21個公交站場，確保在規(guī)定時間內交付使用。繼續(xù)推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。加強政府廉政建設，切實提高行政效能。

第9篇：招商工作年度計劃范文

一、認真總結上半年工作，進一步增強緊迫感和責任感

（一）深化規(guī)劃編制審查，著力推進區(qū)域科學發(fā)展。堅持把推進“十一五”規(guī)劃的配套完善，作為統(tǒng)領發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎上，建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)?，完善重大?guī)劃編制計劃，加強重大規(guī)劃調研編制，規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查，制定規(guī)劃工作考核辦法，著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初，通過征集梳理，市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點編制和前置性審查計劃，分解了工作任務，明確了職責要求。在此基礎上，我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃，進行了認真調研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃，初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系，為推進我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展打下了框架性基礎。

（二）加強特色產(chǎn)業(yè)培育，著力提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。堅持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的核心來抓，全面落實工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)各項政策措施，制定出臺“科技25條”、推進工業(yè)平臺建設等政策意見，并率先在衢州市出臺實施促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見，促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟較快增長。上半年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元，比上年同期增長22%?！?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元，同比增長26.3%，其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元，同比增長35.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝，新落戶企業(yè)51家，完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn)，鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設項目、市級千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動建設，我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣。*白菇被評定為“浙江十大名菇”，恒亮公司有機蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，市綠業(yè)公司被認定為第四批省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。浙江（*）林產(chǎn)品推介會在北京成功舉辦。特色服務業(yè)健康發(fā)展。抓住重點環(huán)節(jié)，積極促進旅游休閑、商貿物流、房地產(chǎn)等服務業(yè)發(fā)展。全社會消費品零售總額14.3億元，同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次，實現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米，交易額5億元，城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿出口2500萬美元，同比增長38%。

（三）狠抓項目和招商工作，著力增強區(qū)域發(fā)展后勁。堅持經(jīng)濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖，把加大投入作為推動發(fā)展的關鍵來抓。半年來，我們致力于調動全市上下積極性。進一步完善項目推進、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法，加大督查考核力度，積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項目審議、項目推進等機制作用，建立項目前期工作領導小組，設立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心，全面加強項目謀劃，加快推進項目落地和建設。深入開展企業(yè)招商競賽活動，充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用，創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式，探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項目機制。認真對接省委省政府22號文件，積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司，大力開展土地整理和建設用地復墾等工作，半年累計爭取到各類用地指標3100多畝。組建市金融服務中心，做大中小企業(yè)擔保基金，推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保，建立重點工業(yè)企業(yè)財政短期轉貸制度，舉辦了重點項目融資推介會，現(xiàn)場簽約41個項目，協(xié)議信貸金額達26.27億元。項目和招商工作較快推進。征集到項目建議373個，列為省重點預安排項目有2個；132個重點項目開建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通，新火車站同步啟用，老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動，并已明確了責任部門和職責；黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現(xiàn)了無障礙施工，受到了上級的充分肯定。招商引資共引進市外項目254個，實際到位市外資金4.4億元，同比分別增長42％和10%。新批外資項目6個，實際利用外資313萬美元。上半年，我市向上爭取項目資金成效明顯，其中市財政和有關部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。

（四）加快城鄉(xiāng)建設步伐，著力夯實區(qū)域發(fā)展基礎。堅持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念，扎實推進城鄉(xiāng)建設工作。城市方面，各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設加快推進。西環(huán)線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施，城北大型超市、廣電中心動工建設，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設計，上半年已投入項目建設資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護管理辦法，新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，城市管理工作進一步加強。城鄉(xiāng)結合方面，46省道江賀段暢通工程全速推進，48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水，城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動建設。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成，新開通公交線路10條。45個市級機關部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農(nóng)村建設重點村結對幫扶，上半年到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設方面，40個重點村建設扎實推進?！爸挝畚滞?#8226;建設新農(nóng)村”工程全面啟動，農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展，列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設項目8處建成?！翱登f工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。峽口水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區(qū)，上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質培訓、農(nóng)民信箱應用成效良好。

（五）積極發(fā)展社會事業(yè)，著力推進區(qū)域文明進步。堅持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，加大投入力度，創(chuàng)新機制辦法，努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項社會事業(yè)進步。召開科技創(chuàng)新工作大會，全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作，啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃，今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項，其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權，妥善處理三友電子公司專利技術泄密事件。我市被命名為“省教育強市”，全市教育布局調整穩(wěn)步推進，教育“四項工程”扎實開展，高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實現(xiàn)歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國保單位，清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術之鄉(xiāng)。積極構建公共衛(wèi)生框架，合作醫(yī)療實施順利，啟動實施農(nóng)民健康工程，扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作，加快推進民營醫(yī)院發(fā)展，第四專科醫(yī)院順利建設，我市被評為全省無償獻血先進市。積極籌備市十三屆運動會。進一步深化生態(tài)市建設，深入推進環(huán)境污染整治三年行動，初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃，建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝，全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護和可持續(xù)利用?！笆〖売媱澤齼?yōu)質服務市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法，新設立周家青社區(qū)。此外，審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、外事、僑務、臺灣事務、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。

（六）認真履行政府職能，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加快政府職能轉變，加強政府自身建設。一是依法規(guī)范政府行為，著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規(guī)劃，全面推進依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務月”活動，及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務中心推行星級服務制度，受理事項辦結率99.4%，群眾滿意率達到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育，大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導向，廉政建設得到了進一步加強。二是高度關心群眾生活，著力維護社會穩(wěn)定。加強就業(yè)技能培訓指導，多種形式舉行勞務交流會，新增就業(yè)崗位1973個。加強社會保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴面工作，組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費體檢，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準。上半年累計為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元，發(fā)放困難群體救濟款、災害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設，完善突發(fā)公共事件應急體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應急救援物資能源庫啟動建設，安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇?；嚴厲打擊各類違法犯罪活動，商業(yè)賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展；深入推進市場經(jīng)濟秩序整頓，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全，百村連鎖放心店建設較快推進。認真受理調處人民來信來訪，1－6月共受理調處1487件（人）次，落實“三級終結”制度，依法查處違規(guī)違法上訪。

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到發(fā)展中面臨的嚴峻形勢和工作中存在的突出問題，需要引起高度重視。主要是：

一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當前制約我市經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看，目前僅有*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地，其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”，不論是用地時間上還是用地成本上，對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比，我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看，今年以來，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來江投資。從項目落地情況看，列入今年計劃的50個重點工業(yè)建設項目，目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標使用情況看，今年我市已爭取到各類用地指標3100畝，但實際僅使用500多畝指標，主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時，資金的制約也還未得到有效緩解，企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。

二是項目工作推進不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面，今年重大項目提出情況總體較好，上半年提出項目的單位和項目數(shù)量比去年大幅度增加，但在107個考核單位中，仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面，列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目，有12個項目進展相對較快，有的已進入土地征遷階段，但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約，其中4個項目今年沒有任何進展。重大項目建設方面，各類項目的投資進度總體偏低，列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設項目，只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進度超過50%，全部重點建設項目總進度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。

三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟基礎等優(yōu)勢，在大項目、高新項目引進上贏得了優(yōu)先；同時，我市周邊的一些欠發(fā)達地區(qū)招商力度不斷加強，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢。因此，不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進上，我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進的項目平均投資規(guī)模在6個縣（市、區(qū)）中列第5位，還沒有引進一個5000萬元以上的市外工業(yè)項目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，目前完成任務的只有6個，完成一半以上的只有23個，尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向?？偟膩砜?，我市大部分單位的招商工作比較務實，但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風，突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權“窩里搶食”爭項目，既損害了政府形象，也破壞了投資環(huán)境，更與*人“誠信、務實、硬扎”的品性不相稱。

四是財政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面，財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響，原材料、能源等生產(chǎn)性要素價格上漲，我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降，直接影響生產(chǎn)領域稅收上繳。同時消費領域、投資領域財政增收的空間也受到了限制。另一方面，財政支出有增無減。經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設施、機構運行經(jīng)費等支出逐年增加。下半年，促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業(yè)平臺建設投入、公務員增資、低保和優(yōu)撫提標等支出項目增多。

五是行政效能還不適應新形勢新要求。主要表現(xiàn)為：集中精力抓發(fā)展的意識還不強。少數(shù)干部工作不專注不持久，即使對市委市政府部署的重點工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務助發(fā)展的作風還不實。少數(shù)干部把職責當權力，把服務當恩賜，面對服務主體，還抱著計劃經(jīng)濟的條條框框，將簡單問題復雜化。維護穩(wěn)定保發(fā)展的責任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視，小事擴大后又把矛盾上交，沒有盡到保一方平安的為政之責。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉，干事就想拿獎金，特別是有極少數(shù)干部甚至，受到黨紀國法的懲辦。

對上述問題，市政府已經(jīng)給予高度重視，將在今后工作中進一步采取有效措施，努力加以解決。

二、深化特色舉措，扎實推進全年重點工作的落實

市委十一屆十六次全體（擴大）會議提出的“特色推進”戰(zhàn)略，既是立足*實際的創(chuàng)新之舉，也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升，形成的“興工強市、借力發(fā)展、特色推進”三大戰(zhàn)略，構成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進戰(zhàn)略實質是發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位發(fā)展，我們必須長期堅持，深入實施。作為政府抓落實的層面，既要堅持在戰(zhàn)略上對接，更要在行動上加快落實，特別是要在發(fā)展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創(chuàng)新特色舉措，提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設等發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措，力爭發(fā)展搶先一招；方法要更專，在抓規(guī)劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業(yè)化的水平，推進工作超前一步；措施要更實，在抓難點問題協(xié)調、解決上有更實的舉措，落實辦法勝人一籌。下半年，全市上下按照年初確定的各項目標任務，既要統(tǒng)籌全局，抓好各項工作的推進，確保每項工作都落到實處，更要突出重點，細化目標，創(chuàng)新舉措，抓好關鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實，重點要抓好十項工作。

(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心，市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟的決策部署，既是“特色推進”戰(zhàn)略的深化，也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟做大做強的三個重要環(huán)節(jié)。下半年，要堅定不移的強化塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設，特別是針對當前工業(yè)平臺熟地供應不足的突出問題，全力拓展塊狀經(jīng)濟平臺。

做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設的基礎上，明確全市工業(yè)平臺重點開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”，即*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地?！岸^(qū)四基地”是我市當前和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺。另外，綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素，規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域，除重點骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外，原則上不準布點新的工業(yè)項目。調整擴容后，我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。

促進產(chǎn)業(yè)向平臺集聚。堅持特色興園，集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)集聚，一個基地（片區(qū)）確定一至二個主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進產(chǎn)業(yè)集聚，對工業(yè)基地內符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達到投資強度、在限定期限內開工建設和投產(chǎn)的給予政策扶持；要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則，引導招商引資項目、新辦工業(yè)項目及市域內分散布點企業(yè)向工業(yè)平臺集聚，對引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收分成。要以優(yōu)質服務加快產(chǎn)業(yè)集聚，各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務組、項目服務組和招商組，為落戶項目提供全程服務，加快項目落地，促進產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。

加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求，加快*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式，堅持多級辦園，多元投入，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟主體等通過靈活形式，參與工業(yè)基地開發(fā)，在基地內建標準廠房；要加大財政支持力度，市財政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進度、招商實效等，對重點啟動點給予啟動周轉金支持。要突出重點開發(fā)環(huán)節(jié)，下半年要重點抓好“一橋一路”（市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋）的各項前期工作，確保明年年初前早動工建設；加大重點啟動點基本農(nóng)田調整力度，推進啟動點“三通一平”步伐，力爭工業(yè)基地年內推出熟地3000畝以上。

（二）強力推進重點項目工作。下半年，項目建設要突出項目服務、項目儲備、要素保障等重點環(huán)節(jié)。要在項目建設上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業(yè)技改項目的落地、建設、投產(chǎn)，進一步深化“項目服務月”活動。對在建項目，要促其加快進度，盡快投產(chǎn)；對遇到困難和問題的項目，要早協(xié)調早解決，有困難抓緊上報市政府協(xié)調解決，促其早日開工，順利建設；對因各種原因確實無法實施的項目，要盡快調整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點，合力推進重大項目的謀劃和提出，市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃，還要加強全市面上包括中小企業(yè)項目前期工作的指導和服務，市重點辦要進一步充實梳理重大項目儲備庫，確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接，力爭前期項目盡快轉為建設項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目，要千方百計幫助企業(yè)盡快選址、加快報批、加速征遷，促進項目早落地；對因資金問題推進難的項目，要發(fā)揮金融服務中心、中小企業(yè)擔保中心作用，通過采取財政資金短期轉貸、企業(yè)聯(lián)戶擔保等措施，解決項目融資問題；針對政府性投資項目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實”，特別要強化資金平衡測算，有條件的項目先上。同時，還要加強環(huán)境容量、電力配備等關鍵環(huán)節(jié)的預考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核，加強督查通報，要對項目的進度進行通報，要對部門服務進行通報，要結合進度和服務情況進行嚴格考核。

（三）擴大專業(yè)化招商實效。力求要在三個方面實現(xiàn)突破：要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托，以項目為抓手，抓住發(fā)達地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”，產(chǎn)業(yè)溢出的大好機遇，敢于變通，探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構建工業(yè)平臺，實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發(fā)達地區(qū)企業(yè)、項目直接對接，務實推進，力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)招商，強化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結合，重點要抓好機電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動；要大力實施中介招商，從與外地政府對接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉變，借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度，提高招商實效；要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動，更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機制，組成招商組實施聯(lián)動招商；要深化招商項目全程服務制，為引進項目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質的后續(xù)服務；要規(guī)范招商引資引薦認定制度，著力克服招項目變掛項目等不良傾向，原則上每個項目只計一個引進單位，到位資金最多只能由兩個單位分享，各職能單位不得以為項目提供服務為由爭掛項目。

（四）著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設要切實增強精品意識、主題意識、融合意識，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規(guī)劃建設“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強化山水生態(tài)和歷史文化的融合，著力建設一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導下，進一步強化文化與城市融合發(fā)展理念，對直接關系城市主題形象和城市景觀的項目在開發(fā)建設之前要抓緊編制各項專項規(guī)劃，形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標到最具體的、可直接操作內容的規(guī)劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規(guī)劃導則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點的規(guī)劃設計。每個節(jié)點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進一步融入生態(tài)、文化元素，體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標準建設。要以項目來推動融合發(fā)展，在城市建設中切實做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。下半年，重點要推進西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關鍵節(jié)點的融入設計建設，規(guī)建、文化、旅游等相關部門必須協(xié)同配合，發(fā)揮優(yōu)勢，合力推動項目建設。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想，整合資源，積極推行條塊結合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式，加強部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項標準和要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化弱項攻堅，力爭下半年通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗收和省級衛(wèi)生城市的復查驗收。

（五）大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調整優(yōu)化我市經(jīng)濟結構，發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關鍵抓手。要以獨特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（廿八都、江郎山）”，突出“仙霞關—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設，包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設項目。圍繞主題，精心規(guī)劃設計包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目，加大定點招商力度，提高項目招商吸引力，加快推進項目啟動建設。要豐富休閑旅游內容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包裝、招商、建設體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時，積極發(fā)展風格獨特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題，規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標識，全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經(jīng)濟圈，提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動，以節(jié)會集聚人氣、商氣。下半年，要舉辦江郎山國家級重點風景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。

（六）提高邊界商貿物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”，商貿文化歷史悠久，商貿物流基礎扎實，已經(jīng)初步形成了一定輻射擴散能力。要進一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢，突出重點領域，發(fā)展特色商貿物流業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。要加快商貿物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結合起來，逐步形成以市區(qū)為中心，輻射南北的商貿物流網(wǎng)絡。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點；在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流；在江賀經(jīng)濟走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿大項目帶動。下半年，要重點推進城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設。同時，要順應產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向，積極培育輻射力較強的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設施等資源，引進一批外地商貿物流企業(yè)，推動我市商貿物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡、人才隊伍、行業(yè)協(xié)會等的建設，促進商貿物流業(yè)快速發(fā)展。

（七）促進建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，既關系發(fā)展又涉及民生，保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認真落實房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見，積極推動建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展，促進建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴張向質的提升轉變。要加強土地調控。實行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應制度，制定合理的年度投放計劃，控制新增商住建設用地總量。運用土地出讓價格和規(guī)劃建設標準杠桿，引導開發(fā)精品樣板樓盤，建設精品建筑、節(jié)能建筑。要加強政策扶持。通過調整住房公積金貸款時限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時舉辦房產(chǎn)交易會。要加強行業(yè)引導。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評價體系，開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動，鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質工程。要加強服務跟進。進一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導向，傳遞準確的市場信息。

（八）整合提升教育衛(wèi)生資源質量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關，政府將致力于推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。當前，特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進布局調整。抓好全市學校布局調整規(guī)劃方案實施，啟動周家青小學和*外國語學校建設，完成溪東小學和雙塔初中的征地工作，完成峽口、壇石兩個學區(qū)的布局調整；要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下，進一步完善衛(wèi)生布局調整規(guī)劃，鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚，今年重點要加快推進第四?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設施建設，啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運作。進一步降低門檻，營造公平競爭的環(huán)境，通過公開招標、租賃、收購等多種形式，吸引社會資本投資醫(yī)療機構和非義務教育。在內部管理上，要總結一批市場化運作好的思路和做法，及時在面上推廣，重點是學校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢，吸引周邊人群來我市就學就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強職業(yè)教育，特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策，按照“大?？菩【C合”的思路，促進貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復醫(yī)院等民營醫(yī)療機構做精做特，提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。

（九）務實推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是一項長期性的系統(tǒng)工程，點多面廣，要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重，政府主導、農(nóng)民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點、以點帶面，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設各項重點工程。要深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織，積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體，年內爭取有2－3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌，建立品牌共享機制，加強展銷宣傳，加強市場開拓，下半年重點要組織好中國（*）木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設，重點建設花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實施萬名農(nóng)民素質工程。把城鄉(xiāng)應歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質培訓的重點，確保務實完成全年培訓任務。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好創(chuàng)業(yè)型培訓和素質提高培訓。要健全供求交流平臺，加強就業(yè)市場信息服務，暢通供求信息渠道，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進度，重點抓好20個重點村內主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理，開展村莊綠化美化。要加快推進上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實施進度，力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水；要加強項目整合對接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設、綠化等工作緊密結合起來，包裝項目向上爭取建設資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃，按照輕重緩急，有重點地推進新農(nóng)村建設。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標，以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點的整村搬遷為重點，著力加快清湖清泉、上余洞塘山、峽口水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點建設。要根據(jù)特困戶搬遷難的實際，因地制宜積極探索在安置地建設“下山移民公寓”和“民工公寓”。

（十）認真解決人民群眾關注的問題。堅持以人為本理念，以促進和諧發(fā)展為目標，全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不斷增強地方軟實力。要構建和諧的生活環(huán)境。大力促進經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，千方百計促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)；不斷完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農(nóng)村五大社會保障制度，做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開展一批群眾喜聞樂見的活動，認真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環(huán)境。強化社會治安綜合治理，堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動，營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設施投放，著力提高農(nóng)村消防安全預防和救援能力，扎實推進各項安全生產(chǎn)工作。全面推行和實施事項終結制度，繼續(xù)開展工作“基層基礎建設年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟秩序整頓，完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設，組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強知識產(chǎn)權保護，認真做好有關專利糾紛調處，積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術秘密等知識產(chǎn)權保護制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入推進環(huán)境整治三年行動，重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質量自動站建設，加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外，當前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。

三、強化高效落實，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境

當前，各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同，競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來，我市發(fā)展環(huán)境建設方面取得了一些成效，各級各部門效能意識不斷增強，專業(yè)化水平和服務效率進一步提高。但是，面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力，我們要克服“服務就是政策優(yōu)惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發(fā)展支撐體系建設的理念，加強軟要素建設，以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務實的作風和規(guī)范的制度提高服務水平和質量，進一步轉變政府職能，提高政府執(zhí)行力，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。

（一）以強烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強化目標意識。工作要有目標，有目標才有動力，我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標，各級各部門就要圍繞目標抓好工作的細化落實，層層落實到人，做到人人心中有目標，個個肩上有責任。要強化憂患意識。近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步，但必須看到，我們的工作作風、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動服務意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子，甘當平庸之輩，要有危機意識，居安思危，奮勇爭先。要強化責任意識。樹立正確的政績觀，始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，干事要有激情和奉獻精神?，F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓多、考核多、收費多，主動下基層服務少、指導少、溝通少、解難少，工作飄浮、應付了事。干工作既是崗位責任的要求，更是個人價值的體現(xiàn)，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭一些利。

（二）以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強包容性?？朔捌髽I(yè)怕競爭、部門怕失利、領導怕風險、群眾怕吃虧”的不良心態(tài)，以更寬闊的視野，進一步激發(fā)市內外經(jīng)濟主體和廣大群眾的內在活力，集聚各方面力量，合力發(fā)展*。要放眼周邊，跳出*謀發(fā)展，善于向兄弟縣市學習好的經(jīng)驗和做法，為我所用。努力營造環(huán)境，吸引外來投資者創(chuàng)業(yè)，補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識，處理好部門利益與全局利益的關系，做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題，以全局的角度謀發(fā)展，包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協(xié)作性。協(xié)作的實質是以“和”為基礎，以和共事，以和謀事，以和成事；協(xié)作的要求是要有團隊精神，克服部門利益至上的錯誤思想，提高整體效能，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當前，我們正處于經(jīng)濟的轉軌期和社會的轉型期，面臨許多新問題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對自身工作實際，創(chuàng)出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”，就是敢于打破常規(guī)，用超常規(guī)的理念去更新思路，用超常規(guī)的方法做工作，對不合時宜的制度和規(guī)則，該廢止的廢止，該調整的調整，該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”，就是要大膽做事，不怕“犯錯”，敢于面對矛盾，敢于承擔責任，只要是有利于工作，有利于干事業(yè)，就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考，勇于創(chuàng)造性工作。要堅持少說多做，先干再說，只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗，都可以學習借鑒；凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的，都可以大膽探索實踐；凡是上級政策規(guī)定有彈性的，都要積極爭取、靈活運用。

（四）以務實高效的作風抓執(zhí)行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重點，雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向，突出工作重點，分清輕重緩急，把主要精力集中到關鍵環(huán)節(jié)上來，統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來，發(fā)展有目標，工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務，掌握過硬的本領，做到更內行，努力成為行家里手，這是干好本職工作的基礎；要在干好本職工作的同時，掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年，招商引資、項目建設的實踐使一批經(jīng)濟型、開拓型干部顯露出來，得到干部群眾的認同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中，有的單位在目標任務下達以后，落實了沒有，無人過問，結果好壞，沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進，一些政策之所以落實不了，多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里，我再著重強調，要關注細節(jié)，注重結果。對布置的工作、政府出臺的政策、協(xié)調的事，必須立說立行，一抓到底。下半年，要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題，樹一批服務型、實干型、操作型的工作典型。