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第1篇：安全行動宣言范文

2011成績突出

李盛霖認(rèn)為，如果單從數(shù)據(jù)方面來看，在過去的一年里，全社會公路水路完成客運量預(yù)計能達(dá)到330.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量16806.8億人公里、貨運量323.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量126529.4億噸公里，同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。

就道路運輸業(yè)而言，2011年做了大量的工作。首先，部黨組認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，集全行業(yè)之力，研究制定了《道路運輸十二五規(guī)劃》，這是交通運輸部整個十二五規(guī)劃體系中非常重要的一個專項規(guī)劃，為“十二五”期間的交通運輸工作指明了方向，也為道路運輸業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。

其次，道路運輸?shù)慕M織保障能力和服務(wù)水平得到了有效提高。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展方面，積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務(wù)規(guī)范，啟動了第一批國家“公交都市”建設(shè)示范工程。出臺《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，強(qiáng)化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展，提高了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)村客運班車通達(dá)率。

第三，綜合運輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展得到有力推進(jìn)。出臺了《關(guān)于推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快綜合客運樞紐建設(shè)。制定甩掛運輸、廂式運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公布了第一批甩掛運輸推薦車型，推進(jìn)12個甩掛運輸試點項目。落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，開展交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)和物流園區(qū)投資政策研究。

第四，法制建設(shè)和行業(yè)管理也在不斷得到加強(qiáng)，依法行政能力正在不斷提升。2011年，道路運輸行業(yè)認(rèn)真實施了新出臺的《公路安全保護(hù)條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》。交通運輸部會同五部門加大超限超載車輛治理力度，推廣山西治超經(jīng)驗，推進(jìn)治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，目前已經(jīng)有13個省354個治超站聯(lián)網(wǎng)。

第五，交通運輸部等五部委辦聯(lián)合開展了收費公路專項清理工作，完成調(diào)查摸底并向社會公布了結(jié)果，清理工作正繼續(xù)有序進(jìn)行。繼續(xù)推進(jìn)成品油價稅費改革，18個省市取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費里程達(dá)到25.5萬公里，占二級公路總里程的82.6%。

第六，進(jìn)一步推動公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)、交通運輸統(tǒng)計分析監(jiān)測、投資計劃管理信息系統(tǒng)等重點工程建設(shè)。加快公路運輸管理服務(wù)信息系統(tǒng)、出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程、高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車ETC系統(tǒng)和交通電子口岸工程建設(shè)。啟動智能交通國家物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在道路運輸領(lǐng)域應(yīng)用等示范工程。

第七，頒布實施了“十二五”公路水運節(jié)能減排規(guī)劃及推進(jìn)實施方案，公布“十二五”第一批全國重點推廣公路水路交通運輸節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）目錄，了17批營運車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型。深入開展交通運輸行業(yè)應(yīng)對氣候變化行動，推出第四批節(jié)能減排示范項目，組織天津等10個城市建立低碳交通運輸體系試點、86家交通運輸企業(yè)開展能耗統(tǒng)計監(jiān)測。完善節(jié)能減排評估體系，建立項目管理工作機(jī)制，爭取財政專項資金推進(jìn)實施122個節(jié)能減排項目。推廣新能源營運車輛、路面材料再生利用、散貨碼頭節(jié)能裝卸工藝系統(tǒng)化等項目。

完成公路交通運輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度正在不斷加大，共建高校交通主干學(xué)科及交通職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)已經(jīng)啟動。修訂交通運輸行業(yè)《國家職業(yè)分類大典》，加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)，建立了覆蓋23個省區(qū)市的交通運輸行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站。

堅持在互利共贏的基礎(chǔ)上推進(jìn)雙邊合作。深化與發(fā)達(dá)國家在綜合運輸體系、現(xiàn)代物流及綠色交通等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施項目合作，推動了交通運輸企業(yè)“走出去”。強(qiáng)化與周邊國家互聯(lián)互通，中俄、中國與中亞國家、中國與東南亞相鄰國家等國際道路運輸和中韓陸海聯(lián)運通道建設(shè)等都取得了長足的進(jìn)步，簽署了中蒙、中越汽車運輸協(xié)定，加強(qiáng)了區(qū)域合作。成功召開了第二屆亞歐交通部長會議，通過了《成都宣言》和《亞歐交通部長行動計劃》。

2012承上啟下

2012年是實施交通運輸十二五規(guī)劃承上啟下的一年。做好明年的道路運輸工作，對于鞏固交通運輸發(fā)展的好形勢，具有重要意義。

2012年道路運輸業(yè)要進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。加快建設(shè)國家公路運輸樞紐站場，重點推進(jìn)綜合客運樞紐建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運站場建設(shè)。落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國家“公交都市”建設(shè)和城市客運智能化示范工程。完善城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展政策措施，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運發(fā)展。推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費ETC系統(tǒng)，形成全國統(tǒng)一的ETC服務(wù)網(wǎng)點體系和分級管理的收費結(jié)算體系。推進(jìn)國際航運中心建設(shè)，積極拓展港口物流功能。

培育一批大型龍頭骨干運輸企業(yè)，支持運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)多式聯(lián)運，重點推進(jìn)集裝箱、大宗物資鐵水聯(lián)運和江海聯(lián)運。推進(jìn)內(nèi)河干支直達(dá)和江海直達(dá)運輸發(fā)展。大力發(fā)展甩掛運輸，推廣甩掛運輸推薦車型。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，加強(qiáng)煤炭、礦石、石油、糧食、化肥等重點物資、城鄉(xiāng)居民生活必需品及搶險救災(zāi)物資運輸和應(yīng)急保障。鼓勵整合物流設(shè)施資源，開展城市共同配送試點。

在安全生產(chǎn)方面，高度重視道路客運安全，會同有關(guān)部門開展2012“道路客運安全年”活動，切實預(yù)防和減少群死群傷惡性事故發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)車輛超載超限治理，健全長效機(jī)制。加強(qiáng)城市軌道交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化試運營準(zhǔn)入管理。認(rèn)真落實《危險化學(xué)品安全管理條例》，

繼續(xù)加大交通運輸市場監(jiān)管力度，完善道路運輸市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)。建立駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和考核體系，開展汽車維修配件質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)試點。開展出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，逐步形成出租汽車企業(yè)和駕駛員共同發(fā)展機(jī)制。推動建立汽車租賃業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

積極推進(jìn)信息化建設(shè)。組織實施“基于物聯(lián)網(wǎng)的城市智能交通”、“長三角航道網(wǎng)智能航運”國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和低碳交通運輸體系建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)計，積極推進(jìn)安全暢通與應(yīng)急處置、市場信用信息服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警與決策分析等重大工程建設(shè)。推進(jìn)綜合客運樞紐協(xié)同管理與信息服務(wù)系統(tǒng)、交通運輸物流公共信息共享平臺等試點示范工程建設(shè)。開展全國高速公路信息通信系統(tǒng)建設(shè)，實施重點運輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程。繼續(xù)推動城市出租車管理信息系統(tǒng)試點工程建設(shè)，推廣應(yīng)用國際道路運輸管理服務(wù)系統(tǒng)。

構(gòu)建低碳、綠色交通運輸體系。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，充分發(fā)揮節(jié)能減排“以獎代補(bǔ)”政策效應(yīng)，深入開展“車船路港”千家企業(yè)節(jié)能減排專項行動和第二批低碳交通運輸體系試點城市。推廣第五批節(jié)能減排示范項目，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運輸裝備，嚴(yán)格實施營運車船節(jié)能減排限值標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能與新能源車輛示范推廣工程。完善行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，推進(jìn)交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵選擇公共交通出行和使用節(jié)能環(huán)保型交通運輸工具。

第2篇：安全行動宣言范文

2011年3月11日，日本本州東海岸附近海域發(fā)生9級地震并引發(fā)海嘯，災(zāi)難后果隨多次強(qiáng)大余震及次生災(zāi)害不斷升級：截止4月上旬死亡失蹤人數(shù)已近三萬人；全國包括東京在內(nèi)數(shù)百萬用戶承受計劃斷電、斷水、斷燃?xì)?、斷交通通訊的煎熬；震中周邊無數(shù)個城市因生命線系統(tǒng)次生災(zāi)害處于一片廢墟之中。更令世人擔(dān)憂的是福島第一、二核電站多個機(jī)組發(fā)生核泄漏危機(jī)，使遭受地震海嘯重創(chuàng)的日本國“雪上加霜”。面對日本巨大的自然加人為的災(zāi)情，我以一個防災(zāi)減災(zāi)科技工作者的觀察及分析，希望中國防患于未然，加快制定與完善21世紀(jì)中長期國家綜合減災(zāi)規(guī)劃策略。

一、日本“3.11”地震海嘯巨災(zāi)引發(fā)人類之“痛”

(一)巨災(zāi)讓世界重新認(rèn)識人類自我

與海嘯結(jié)伴而至的“3.11”地震，堪稱世界上第一大震，剎那間地動山搖，海面上矗起幾丈高的水墻，所到之處，船毀屋傾。據(jù)估計，此次9級巨災(zāi)的破壞能量，是造成近10萬人死亡的中國汶川地震（2008年）的20多倍，是造成6000多人死亡的日本阪神地震（1995年）的256倍，是造成20多萬人死亡的海地地震(2010年)的700倍，更是造成24萬人死亡的廣島原子彈爆炸（1945年）的1.1萬倍。在這一自然界偉力沖擊之下，作為世界防災(zāi)強(qiáng)國的日本不堪一擊。對于21世紀(jì)出現(xiàn)的非規(guī)律巨災(zāi)形勢，我們應(yīng)有新的認(rèn)知和思維，重新審視現(xiàn)行抗災(zāi)能力的標(biāo)準(zhǔn)修訂，考慮世界范圍的聯(lián)合抗災(zāi)，特別要求聯(lián)合國極其相關(guān)組織與專門會議，研究并制定聯(lián)合國框架下的《世界減災(zāi)公約》，形成新平臺下的預(yù)測、預(yù)警、設(shè)防一體化體系。

值得關(guān)注的是，2011年3月下旬世界銀行了《自然災(zāi)害，非自然災(zāi)害：有效預(yù)防的經(jīng)濟(jì)學(xué)》報告，針對日本巨災(zāi)向世人發(fā)出警示，災(zāi)害預(yù)防至關(guān)重要。世界各國原則上都知道預(yù)防勝于治療，可往往鮮有作為。事實上，日本依靠歷年的防災(zāi)演習(xí)措施在巨災(zāi)中拯救了許多生命，相比之下傷亡人數(shù)非常有限，這表明日本長期的防災(zāi)投入得到了真實的回報。

(二)巨災(zāi)讓世界重新認(rèn)知城市減災(zāi)之困

2010～2011年，聯(lián)合國“國際減災(zāi)日”的主題是“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市：讓我們做好準(zhǔn)備！” 2011年我國“兩會”期間，中科院院士陳運泰政協(xié)委員曾建議我國“十二五”規(guī)劃，要增加對地震預(yù)測研究的內(nèi)容，意在強(qiáng)化對中國大規(guī)模工程建設(shè)前期防災(zāi)減災(zāi)基理的把握。據(jù)知，中國“十一五”城市防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，基本理念與操作水平還處于低級階段，盡管建設(shè)“世界城市”口號滿天飛，卻忽視了世界級大城市面對巨災(zāi)的綜合應(yīng)對能力建設(shè)。且不說9級地震海嘯，哪怕是降低震級的大災(zāi)突然降臨（比如7級地震），沿海特大城市能有效應(yīng)對嗎？城市管理的有效性及生命線系統(tǒng)安全運行有保障嗎？首都北京雖無海嘯、火山之虞，但巨震之災(zāi)并不少見。一旦有大災(zāi)、巨災(zāi)規(guī)模的事件發(fā)生，城市該如何確保應(yīng)急狀態(tài)下的必要運行，這是中國城市化發(fā)展乃至“十二五”規(guī)劃必須回答的關(guān)鍵問題。

在日本“3.11”地震死難者中，絕大多數(shù)是因海嘯沖擊所致，被地震造成房屋倒塌砸死的僅占極小比例，日本建筑的抗震安全性尤其值得我們學(xué)習(xí)；而“海嘯”破壞力太大，人類至今仍無有效的預(yù)防辦法，這是必須引起重視的教訓(xùn)。我國針對城市巨災(zāi)的綜合減災(zāi)研究尚未起步，缺少這方面的應(yīng)急管理及投入機(jī)制，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)中國大城市的災(zāi)害管理仍處于知之不多、欠實戰(zhàn)型的低水平模式。近年來，我國絕大多數(shù)城市長期受困于能源安全之苦、承載力加劇之禍、夏季降雨就澇、冬季降雪就堵……中國是否應(yīng)從日本這次災(zāi)難處置中審視與思考綜合減災(zāi)的管理和技術(shù)對策？對于該次巨災(zāi)，日本國已經(jīng)日益客觀地審視、估計出它將對日本經(jīng)濟(jì)、社會產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”，災(zāi)害直接損失遠(yuǎn)高于1995年阪神大地震，至少相當(dāng)于2010年日本GDP的4%。

(三)巨災(zāi)讓世界了解日本媒體與公眾的防災(zāi)素養(yǎng)

日本“3.11”地震災(zāi)害，讓國人充分看到了該國媒體快捷、全面、深入的報道及公眾訓(xùn)練有素的狀態(tài)。現(xiàn)代媒體使人們能在第一時間感受到全球動態(tài)，使我們能及時地立體化地把握災(zāi)情信息，但日本媒體能有此作為，應(yīng)源于對日本1961年《災(zāi)害對策基本法》的貫徹。這里談?wù)勅齻€方面的理由。

其一，面對如此巨大的毀滅性打擊，在日本人面孔上很難找到驚恐，這些都得益于日本國民長期培育起的安全自護(hù)防災(zāi)文化素質(zhì)和理論聯(lián)系實際的訓(xùn)練。同心同德是社會結(jié)構(gòu)的支柱，這在災(zāi)難或危機(jī)時尤為明顯，日本國民在大災(zāi)之前表現(xiàn)出了堅韌、淡定和秩序。盡管巨大災(zāi)難使日本社會結(jié)構(gòu)遭受擠壓和破壞，但人民的自護(hù)自救使它不被撕裂。

其二，從日本“3.11”地震的電視報道中，不僅讓世界及時領(lǐng)略日本政府的決策，更從一幕幕驚濤駭浪的背景下，感受到整個國家在減災(zāi)法律下有序工作的進(jìn)程。有一個場景讓我記憶尤深，即日本高速公路修復(fù)人員在大震后兩小時就已到達(dá)災(zāi)損地點，測繪地形，記錄災(zāi)情。這不僅體現(xiàn)了極強(qiáng)的信息意識，更體現(xiàn)了巨災(zāi)當(dāng)前各方機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置的職業(yè)道德及規(guī)范化行動。

其三，在日本電視解說中聽不到“啟動某某應(yīng)急預(yù)案”的響亮口號，卻讓人真實感到一切處置是有計劃的，應(yīng)急預(yù)案在發(fā)揮作用。此次震災(zāi)，日本自衛(wèi)隊承擔(dān)了相當(dāng)一部分救災(zāi)任務(wù)。在一份關(guān)于日本自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)斗力的評估報告中，除在超限戰(zhàn)水平及應(yīng)對大規(guī)模非常規(guī)救援的能力還不理想外，其它救援及指揮均獲高分。這足以說明，國家的防災(zāi)救災(zāi)工作必須長抓不懈、要有應(yīng)急綜合體系的充分準(zhǔn)備。

中國關(guān)注科技減災(zāi)已有多年，但救災(zāi)排險尚未走出“人海戰(zhàn)術(shù)”的套路，日本應(yīng)對災(zāi)害的做法與經(jīng)驗，值得我們

借鑒。

二、日本巨災(zāi)警示世界工程界更新安全觀

面對日本“3.11”空前巨災(zāi)，防災(zāi)救災(zāi)需要各行各業(yè)通力合作，無論是防災(zāi)科技工作者還是建筑師、工程師都該齊心合力，科技界應(yīng)具有國際減災(zāi)視野的大安全觀，要積極建言形成聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略框架下的全球災(zāi)害應(yīng)急管理體系。生存是維持生命的藝術(shù)，建筑師要有構(gòu)建安全空間的設(shè)計能力。日本“3.11”震災(zāi)造成了近10萬幢房屋倒塌，卻沒有傳出類似“豆腐渣工程”的報道。然而，對于這場尚在持續(xù)的災(zāi)難，建筑工程界、設(shè)計界是否仍該從中找找原因，即有關(guān)地震次生災(zāi)害的預(yù)防，我們還能做些什么？

當(dāng)下中國城市化快速發(fā)展，到處都是建筑工程項目，但中國建筑的安全性與使用壽命都不盡如人意，2011年“兩會”上，全國政協(xié)委員潘祖類建筑師就講到“我國建筑物的平均壽命只有28年，英國是102年”。從電視畫面中可以看到，云南盈江5.8級地震造成大面積房屋倒塌，盡管處在地震活躍帶，但由于經(jīng)濟(jì)等多方面的原因，當(dāng)?shù)亟ㄖ目拐鸬燃壥呛艿偷?。央視新址火?zāi)是震驚全國的特大事故，問題的嚴(yán)重性在于火災(zāi)發(fā)生前就已暴露出安全設(shè)計上的先天不足，馬國馨院士在2003年6月28日“中央電視臺新臺址建筑工程可行性研究報告（建筑部分）”的評審意見中，從七個方面陳述了對現(xiàn)有方案存在隱患的憂慮，其中消防無助、防災(zāi)無為、疏散不利等論斷都是極有預(yù)見性的。馬院士嚴(yán)肅指出，城市建筑用人為制造許多技術(shù)上的難題來追求標(biāo)志性是不可取的。建筑安全涉及面廣，與公眾息息相關(guān)，不單要經(jīng)受災(zāi)害的考驗，而且是一種長期持續(xù)的安全。對于當(dāng)代設(shè)計師（含建筑師）來說，任何缺乏必要安全內(nèi)涵的項目都是欠缺職業(yè)道德的。從建筑安全觀上看，至少有四點值得關(guān)注。

(一)設(shè)計師的安全倫理觀

許多國家對設(shè)計師的倫理規(guī)范都有一個關(guān)鍵性短語，即要求設(shè)計師的作品要“把公眾的安全、健康和福利放到至高無上的地位”。隨著城市化快速發(fā)展，建筑作品的安全性與社會經(jīng)濟(jì)、利益相關(guān)者和社會契約諸方面的關(guān)聯(lián)度越來越高，為強(qiáng)化安全設(shè)計，要積極探討設(shè)計師職業(yè)道德準(zhǔn)則在尊重生存權(quán)及保持客觀公正立場上的重要作用，這也是中央“十二五”規(guī)劃的公共安全建設(shè)的目標(biāo)之一。

(二)設(shè)計師的安全執(zhí)業(yè)觀

美國安全學(xué)者Heinrich認(rèn)為，現(xiàn)實社會存在“88:10:2”的事故災(zāi)害規(guī)律，即在100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不安全行為綜合產(chǎn)生，只有2起是人類難以預(yù)測預(yù)防的?，F(xiàn)代國際減災(zāi)界的共識是，在事故系統(tǒng)中至少有70%源于人為失誤。可見，無論是項目管理者還是建筑師，都應(yīng)該恪守客觀性原則，按事物的本來面目及安全準(zhǔn)則去設(shè)計建筑，斷絕任何影響客觀性的關(guān)系，避免設(shè)計留下隱患。建筑師在安全責(zé)任上不僅要有職業(yè)道德規(guī)范的支持，更要從內(nèi)心自省上樹立起一種安全執(zhí)業(yè)觀。

(三)設(shè)計師的生命敬畏觀

公眾作為產(chǎn)品或建筑的使用者，從某種意義上說，是將生命安危交給了建筑設(shè)計師、工程師，所以設(shè)計師在創(chuàng)作中不僅要強(qiáng)化對生命安全責(zé)任觀，更要喚醒對人與自然的尊重、對生命的敬畏意識；建筑師在職業(yè)過程中不僅要關(guān)心項目經(jīng)營利益最大化，更應(yīng)有責(zé)任將生命安全與健康作為首要約束條件。

(四)設(shè)計師的安全誠信觀

對于自然災(zāi)害還是技術(shù)風(fēng)險，人類至今還無法絕對規(guī)避，更不存在真正意義上的“零事故”，但可以要求設(shè)計師以更多關(guān)懷的情感建立起與甲方客戶信任的基石。2004年，中日韓三國工程院共同簽署的《亞洲工程師道德指導(dǎo)意見》，就把對生命健康、安全和福祉的責(zé)任放在了首位。該意見要求建筑師具有安全誠信觀，包括建設(shè)項目自選址、方案創(chuàng)作、功能設(shè)計乃至建材的使用上，都必須貫徹保障公眾的生命權(quán)和健康權(quán)的準(zhǔn)則，杜絕所有自覺或不自覺的、以公眾生命安全與健康為代價的設(shè)計項目。只有這樣才有希望將由技術(shù)保障不確定性引發(fā)的事故災(zāi)難風(fēng)險降至最低。

三、重新審視21世紀(jì)初中期綜合減災(zāi)國際策略

21世紀(jì)以來，全球范圍發(fā)生了一系列的非規(guī)律性巨災(zāi)。對此，我們的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃不能停滯在陳舊模式及落后水平上，最終影響到國家城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的步伐。

(一)確立聯(lián)合國減災(zāi)戰(zhàn)略與各重災(zāi)國合作框架

現(xiàn)在全球的國際減災(zāi)戰(zhàn)略是1987年第44屆聯(lián)大所確定的1990～2000年的“國際減災(zāi)十年”活動的繼續(xù)，至今已有20年歷程了。1994年聯(lián)合國在日本橫濱召開了首屆世界減災(zāi)大會，大會通過了《橫濱戰(zhàn)略》，提出建立全球規(guī)模的防災(zāi)機(jī)制。

2005年1月在日本神戶召開聯(lián)合國第二屆減災(zāi)大會，目的是完成10年前橫濱戰(zhàn)略總結(jié)并制定21世紀(jì)的國際減災(zāi)方針。大會通過了《神戶宣言》，提出要重視建設(shè)以人為本的災(zāi)害早期預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險評估、教育和行動、構(gòu)建一個抗御災(zāi)害能力強(qiáng)大的國家和社會。大會通過的2005～2015年優(yōu)先行動計劃涉及到五大發(fā)展領(lǐng)域，其中包括提高認(rèn)定、評價、監(jiān)視風(fēng)險和早期預(yù)警的能力，指推廣災(zāi)害風(fēng)險評估、建立災(zāi)害風(fēng)險和脆弱性評價體系，建立以民為本的早期預(yù)警系統(tǒng)，提高重要公共設(shè)施和生命線的抗震設(shè)防能力等，大會還通過創(chuàng)立“國際早期預(yù)警系統(tǒng)”（IEWP）的決議。參加IEWP的有世界氣象組織（WMO）、聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、聯(lián)合國世界糧食計劃署（WFP）、聯(lián)合國環(huán)境計劃組織（UNEP）、聯(lián)合國國際防災(zāi)戰(zhàn)略組織（ISDR）等聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。

2005年9月，根據(jù)總理倡議，聯(lián)合國在北京召開了“亞洲減災(zāi)大會”，通過了《亞洲減少災(zāi)害風(fēng)險北京行動計劃》，在強(qiáng)調(diào)確保國家和地方政府優(yōu)先考慮減少災(zāi)害風(fēng)險，并構(gòu)建實施減災(zāi)行動強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)和體系同時，要建設(shè)早期預(yù)警系統(tǒng)。為有效應(yīng)對災(zāi)害，應(yīng)全面加強(qiáng)備災(zāi)工作，特別要建立有效的區(qū)域、國家、地區(qū)和社區(qū)不同層級的備災(zāi)反應(yīng)能力等。

根據(jù)21世紀(jì)前十年全球“巨災(zāi)”多發(fā)的趨勢，我建議聯(lián)合國不僅應(yīng)著力修訂2005年第二屆世界減災(zāi)大會的目標(biāo)和任務(wù)，更應(yīng)該緊急磋商并召開第三屆聯(lián)合國世界減災(zāi)大會，研討如下關(guān)鍵問題：(1)將應(yīng)對全球性巨災(zāi)納入每年聯(lián)合國大會議程中，并規(guī)定每年度召開世界性災(zāi)害預(yù)測會議并設(shè)立防御對策專門委員會；(2)研究起草通過聯(lián)合國第三屆世界減災(zāi)大會相關(guān)議程的報告；(3)研究并制定以重災(zāi)國為主的他國救援一體化應(yīng)急管理體制；(4)巨災(zāi)條件下災(zāi)害風(fēng)險測度與評估體系再研究；(5)國家及區(qū)域級應(yīng)急管理及綜合減災(zāi)規(guī)劃體系建設(shè)的評估與重審；(6)考慮巨災(zāi)及其主要致命性次生災(zāi)害（如核事故、火災(zāi)爆炸等）的國家設(shè)施安全控制體系；(7)考慮巨災(zāi)條件下的城市生命線系統(tǒng)可靠性、安全性的“網(wǎng)絡(luò)韌性”對策等。

地震海嘯人類是無法遏制的災(zāi)害，從地震發(fā)生到海嘯的到來，總伴隨一定的時間。太平洋海嘯警報系統(tǒng)的運用是很好的例子，該系統(tǒng)始建于1966年，共有26個國家參加，在夏威夷、阿拉斯加、日本、智利等設(shè)置了海嘯警報中心。1983年5月26日，日本本州島秋田以西約100公里海底發(fā)生7.7級地震并引發(fā)海嘯，海嘯發(fā)生7分鐘，離震中最近的驗潮站觀測到海嘯波，第14分鐘，由計算機(jī)制作的警報發(fā)向日本全國，并通過太平洋海嘯警報系統(tǒng)同時到太平洋沿岸各國。此次海嘯持續(xù)了8小時，日本沿海浪高近10米，盡管十分兇猛，但由于人員避險及時，僅有百余人死傷，是一典型的防災(zāi)國際合作的成功“范例”。日本作為全球重災(zāi)國及防災(zāi)強(qiáng)國，在“3.11”巨災(zāi)中也暴露出災(zāi)害管理及監(jiān)管上的漏洞，尤其不應(yīng)該讓核電站機(jī)組及設(shè)施超安全壽命運行。同時，在地震高發(fā)地區(qū)的地殼斷層附近建設(shè)如此眾多的核電站太不明智。對此，無論是國際原子能組織、還是日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全和保安院乃至日本民間組織“原子能資料信息室”都該提出針對性的解決方案。

(二)提升巨災(zāi)次生災(zāi)害關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)

地震次生災(zāi)害的表現(xiàn)形式多樣，以防御地震海嘯破壞為例，除人工預(yù)警外，海嘯災(zāi)害沒有征兆，突發(fā)性太強(qiáng)。為防止海水淹沒、房屋倒塌壓埋、海浪夾雜物沖擊等造成人員傷亡，必須在新的減災(zāi)理念下，盡量避讓并合理規(guī)劃：（1）在建筑設(shè)計上，可在近海區(qū)域，僅在海拔較高且有適宜的逃生通道之外建造房屋，房屋主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)以及相互連接要有足夠的強(qiáng)度，用以抵御海浪引發(fā)的水平推力，底層迎水墻不宜承重，否則，迎水墻受沖擊將引起房屋倒塌。（2）在結(jié)構(gòu)設(shè)計上，除正?？紤]建筑荷載外，還要考慮防災(zāi)上的特殊要求，如浮力、浪涌力、拖曳力、沖擊力、靜水壓力等。（3）從海嘯避讓規(guī)劃策略上，要研究海嘯影響區(qū)劃及海嘯阻擋、躲避及抗御對策等。

中國的海岸線很長，受海嘯影響的可能性有多大，中科院院士陳颙曾作過專門研究。他認(rèn)為從海嘯的發(fā)生機(jī)理看，中國的海岸受海嘯影響的可能性不大，但對于浪高5m的2級海嘯而言，受威脅的沿海地區(qū)的GDP占全國近1/4，而從成災(zāi)的角度看，小海嘯大災(zāi)難的情況也是有可能的，提高地震及其次生災(zāi)害的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是未來應(yīng)對巨災(zāi)的長期任務(wù)。

(三)21世紀(jì)中長期我國應(yīng)對巨災(zāi)的戰(zhàn)略思考

盡管中國自2003年逐步建立了應(yīng)急管理的體制、機(jī)制、法制及預(yù)案，國家也制定了《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》及《突發(fā)事件應(yīng)對法》，但真到巨災(zāi)突降時仍不足應(yīng)對。因此，我們要從傳統(tǒng)的安全管理體系中走出來，重新考慮復(fù)合性管理的應(yīng)對之策。也就是說，中國要從日本“3.11”巨災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn)中變得更加智慧，在借鑒他國先進(jìn)做法的同時，形成中國未來二、三十年應(yīng)對巨災(zāi)的理論與實踐新模式。

早在2001年，日本東京就提出了“首都功能安全保障后援方案”，核心內(nèi)容是：后援首都的功能，不僅要在發(fā)生大地震或恐怖事件、突發(fā)事件的時候維持國家的中樞功能，并要對日本的政治和經(jīng)濟(jì)的維持與穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，協(xié)助國家設(shè)立災(zāi)害對策總指揮部、派遣救援隊伍、調(diào)集災(zāi)后恢復(fù)重建物資、頒布適用災(zāi)后恢復(fù)重建的法律，對首都圈的人員安全及設(shè)施保障起到可靠作用。首都功能分為立法功能、行政功能和司法功能，模式是一旦發(fā)生地震等類巨災(zāi)，從啟動階段到應(yīng)急恢復(fù)階段、恢復(fù)階段、復(fù)興重建階段所需的時間限為災(zāi)害危機(jī)后3天、1周、1個月和1個月以上。3日內(nèi)確保國家巨災(zāi)對策本部的功能、各部委防災(zāi)應(yīng)對功能和防衛(wèi)功能，尤其要強(qiáng)化巨災(zāi)支撐基礎(chǔ)功能（信息通訊指揮、前沿媒體、生命線系統(tǒng)、運輸保障等）的作用。

結(jié)合我國應(yīng)對巨災(zāi)未來策略的制定，核心思想是如何在不斷增強(qiáng)的中國綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)上，提高國家防災(zāi)性能。要使我國從災(zāi)害的原因型管理轉(zhuǎn)化為循環(huán)型結(jié)果型危機(jī)管理、從信息的條塊化向多元化、從以單災(zāi)種的部門管理向綜合協(xié)調(diào)“大部制”管理轉(zhuǎn)化等等，從基礎(chǔ)研究、設(shè)施建設(shè)、危機(jī)管理機(jī)制與能力，乃至公眾的防災(zāi)減災(zāi)文化上都要來一個跨躍式變革和發(fā)展。

中國應(yīng)制定21世紀(jì)中長期應(yīng)對巨災(zāi)的規(guī)劃，在此之前，首先不妨先集思廣益，如張業(yè)成《從印度洋地震海嘯看中國的巨災(zāi)風(fēng)險》（《災(zāi)害學(xué)》雜志2007年3期）一文分析了我國的巨災(zāi)高風(fēng)險區(qū)，主要包括：京津唐地區(qū)、江淮下游區(qū)（含上海、杭州等市）、珠江三角洲地區(qū)、松嬾平原區(qū)、遼河平原區(qū)、黃河中下游區(qū)、江漢平原及洞庭湖平原、四川盆地區(qū)等11個區(qū)域，盡管這種劃分未經(jīng)最后確認(rèn)，但它至少為編研21世紀(jì)中長期防御巨災(zāi)的國家對策提供了“時空”域。其次要告誡國人，在未來不確定性巨災(zāi)面前，政府和公眾該承擔(dān)什么責(zé)任與義務(wù)，這不僅期待政府《綜合減災(zāi)法》及《巨災(zāi)法》的制定，更有賴于強(qiáng)化國民安全文化建設(shè)。

第3篇：安全行動宣言范文

關(guān)鍵詞：親子教育　母親　母教　學(xué)習(xí)　觀念

深圳寶安區(qū)自1997年以來，大力推進(jìn)家庭教育工作，取得了顯著的成效，十多年的實踐表明，母親在家庭教育中起著舉足輕重的作用。調(diào)查也表明，母親參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)及各種家庭教育活動人數(shù)占全體參加人數(shù)的80％，在家庭中指導(dǎo)、教育孩子的大部分工作也多由母親承擔(dān)。母親素質(zhì)的高低決定著孩子的成長狀況。國家提出的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教這“三優(yōu)”重任的落實，彰顯著母教的特殊地位。進(jìn)一步闡釋母教的重大意義和豐富內(nèi)涵，提升母親們的人格修養(yǎng)和教育素質(zhì)是時代的呼喚和廣大母親們的急切需求。

一個孩子成長得好壞，與家庭教育的關(guān)系是最直接的，孩子幼小時父母特別是母親對他的教育是根性的教育，是在孩子幼小的心田里播種和栽根。播下愛和善良就會收獲美德，播下冷漠和虛偽必然結(jié)出殘忍和卑劣的惡果。幼時失教，學(xué)校很難彌補(bǔ)和矯正。母親們明白了這個道理，便會有了警示和啟示，在教育孩子時不會掉以輕心。在孩子成長的每一個階段都投入大愛悉心照料，認(rèn)真掌握孩子成長的特點和規(guī)律，把研究自己孩子，教育孩子當(dāng)作最重要的職責(zé)，母親的這種職責(zé)稱為母職，母職在科學(xué)地履行教子宗旨時則被稱為母教。

一、母親。因肩負(fù)使命而崇高

母親是世界所有文字和語言中，最令人動心的一個詞語，是人類生生不息、萬古不滅的偉大形象。社會心理學(xué)家認(rèn)為，人類一切美好的情感都發(fā)源于偉大的母愛，人們從感受母愛中獲得陶冶，走向成長和成熟。友情、愛情、愛家報國之情、自強(qiáng)自愛之情都是從自幼感悟母愛的氛圍中逐漸產(chǎn)生的。

母親給了每一個來到世界上的新生命以無私無限的愛：懷孕時的保護(hù)，分娩時的痛苦，哺育時的精心，給嬰兒的懷抱，給童年孩子的照料，給年青孩子的寬容引導(dǎo)……哪一刻不寫滿了期望，哪一處不灑滿了心血和汗水?!

母親不僅給了兒女物質(zhì)的生命，更難能的是培育了兒女健康的精神生命，讓兒女在漫漫的人生長途中，眼前有明燈，心中有“馬達(dá)”，把“人”字寫在天地之間。當(dāng)母愛自覺地升華為母教之時，母親的所有言行細(xì)節(jié)都成了孩子人生成長的教科書。以母愛作基礎(chǔ)的母教，便“潤物細(xì)無聲”地滋養(yǎng)著兒女的心靈，使孩子腳下有根，心中有魂。使兒女在風(fēng)雨中感受到溫暖，坎坷中獲得激勵，失敗時獲得鼓舞，孤獨時有著安慰，成功時有著分享。一切天涯游子深心中對故鄉(xiāng)、對民族、對國家的依戀和歸宿感，只要細(xì)作推敲都來自對母親的一片感恩的赤子之情。

母教源于母愛，是肩負(fù)使命和責(zé)任的教育和引導(dǎo)，是對孩子的起始教育，也是終身教育。孟母三遷，體現(xiàn)了母教選擇孩子教育環(huán)境的智慧。陶侃的母親拿著三件東西送兒子去當(dāng)縣令，一包土塊，一只土碗，一塊白布，教育兒子珍愛家鄉(xiāng)故土，保持清白儉樸，永遠(yuǎn)廉潔為民。司馬光小時因剝核桃皮的事撒了謊，他母親含著眼淚教育他，永遠(yuǎn)記住撒謊不是小事而是大節(jié)。北宋大文豪歐陽修是一個胸懷天下的清官，四歲就死了父親，他母親時時以父親為官清廉、對百姓仁愛寬厚的事跡教育他，父親判案十分細(xì)心負(fù)責(zé)，凡判死刑的便盡力尋找有無可以不死的條件和理由，盡力保下生命。實在無法保下的還常常流著淚不斷嘆息痛心。是我國最杰出的教育家，原來他母親從小就十分注意對進(jìn)行情感教育和隨機(jī)教育，就是把生活中發(fā)生的事情，為什么要這樣處理的道理耐心地一件件告訴他，使他明理識體，從小就學(xué)習(xí)到分析和識別，具有人文情懷。愛迪生和愛因斯坦小時都是得不到老師和校長肯定的人，他們的母親卻永存愛心、獨具慧眼，勇敢而真情地保護(hù)孩子的好奇心和與眾不同的夢想。母親的信任和支持，誕生了二十世紀(jì)兩位最偉大的科學(xué)家，沒有這兩位母親的杰出母教，世界肯定不是現(xiàn)在這個樣子。居里夫人是兩次獲得諾貝爾獎的科學(xué)家，她以科學(xué)巨人聞名于世，作為偉大的母親，她對女兒伊蕾娜的精心教育是手把手一起做實驗，送女兒到創(chuàng)新教育專家郎之太教授那里學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題求異思考。居里夫人去世后，女兒在1935年也榮獲了諾獎，這是世界科學(xué)史上的盛事，也是母親教育史上的奇跡。

母教不僅體現(xiàn)在杰出人物身上，一切具有教子責(zé)任心的平凡的母親，都在做著意義重大的工作。社會的發(fā)展進(jìn)步，是每一個社會人共同努力的結(jié)果，而人的素質(zhì)的提升是社會文明進(jìn)步的保證。人的成長主要靠教育培養(yǎng)，一個國家的衰落主要也是因為教育的衰落。大教育家福祿倍爾說：“國家的命運，與其說是操在掌權(quán)者手中，倒不如說是握在母親的手中。因此，我們必須努力啟發(fā)母親――人類的教育者?！毕碜u(yù)全球的兒童教育家斯特娜夫人幾十年前針對中國的教育狀況曾痛切地指出：“中國是最早開設(shè)學(xué)校的國家，盡管如此，他們的文明落后了。這是由于他們沒有認(rèn)識到婦女教育的必要。過去，中國人認(rèn)為婦女不應(yīng)受教育，因此，中國大多數(shù)婦女是文盲，也不進(jìn)行家庭教育。受不到母親教育的國民不能成為偉大的國民。”

二、母教。從推動搖籃到推動地球

人人都有母親，但獲得的母教卻各有不同。在我國漫長的歷史年代中，凡是婦女的社會地位低落的時代，在家庭中的地位也隨之低落，地位卑微的母親，母教的力量便衰微，這是必然的。古代的中國原本是有較好的母教傳統(tǒng)的國家，西周時有周室三母，戰(zhàn)國有三遷的孟母，晉代有退口的陶母，唐代有和丸的柳母，宋代有畫狄的歐母、刺字的岳母，她們的母教事跡在社會上傳揚，有的還獲得朝廷的旌表。然而，到了明清二朝社會加速腐敗，朝廷官員文恬武嬉，墮落，把婦女當(dāng)成，逼迫婦女纏足便是打造馴服的無意志的細(xì)腳花瓶，宣揚“女子無才便是德”，婦女成了生育機(jī)器，喪失了教育孩子的功能。乃至，部分地恢復(fù)了婦女的人權(quán)，但在社會意識中婦女仍然是男子的從屬，在社會上和家庭中的實際地位依然難和男性平等，母教依舊難彰。1949年建國后，男女平等逐步實現(xiàn)，但社會分工的絕對平均主義，使得母教的巨大意義被壓抑在人們的潛意識中難被發(fā)現(xiàn)和倡揚。二十多年前全職母親還往往被指認(rèn)為無業(yè)或失業(yè)。把養(yǎng)育教育孩子視作母親最崇高的第一職業(yè)的觀點，是改革開放之后隨著社會上誕生了中產(chǎn)階層而逐步被啟蒙和認(rèn)可的，但在廣大低收入階層中，依然被視作遙掛天外的五彩夢想。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展和中小學(xué)校教育的普及以及大學(xué)教育由精英教育轉(zhuǎn)型為大眾教育，在眾多門類的生產(chǎn)事業(yè)中，人的生產(chǎn)作為社會可持續(xù)發(fā)展的第一要務(wù)，醒目地高懸在國人面前?；貧w教育本真的呼喚，學(xué)校無法萬能、家庭教育必須正位的呼聲日漸強(qiáng)烈。

1991年3月，我國簽署《兒童生存、保護(hù)和發(fā)

展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動計劃》之后，政府頒布了《九十年代兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中明確規(guī)定：“使90％兒童的家長不同程度地掌握保育、教育兒童的知識”?！敖⑵饘W(xué)校教育、社會教育、家庭教育相結(jié)合的育人機(jī)制……開展全國性的家庭教育宣傳、咨詢、服務(wù)工作。層層培訓(xùn)家庭教育骨干?！苯?jīng)二十年的奮斗，在不少先進(jìn)城市中家庭教育知識的宣傳、啟蒙工作做得有聲有色，取得了一定的成效。2010年2月，全國婦聯(lián)、教育部等八部委共同制定了《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》，提出了新婚期、孕期及0-18歲五個年齡段的家庭教育指導(dǎo)要點。這在我國家庭教育發(fā)展史上是一次重大的突破，即從宏觀的提倡和號召，逐漸邁向了科學(xué)有序的具體指導(dǎo)和落實的實踐。

在深圳寶安區(qū)開展家庭教育十多年，深深體會到，家庭教育是功在當(dāng)代、利在千秋的心靈事業(yè)，要首先提升家長的教育素質(zhì)，要扎實開展好對家長的教育，父母們真心而勤奮地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)取得了開啟家庭教育奧秘之門的金鑰匙之后，才可能有正確的父教和科學(xué)的母教，父母們才能真正成為孩子稱職的第一任人生導(dǎo)師。只有舐犢之愛是完全不夠的，對孩子的愛要升華為教育之愛是需要潛心學(xué)習(xí)、藝術(shù)地把握的。父母只有樸素的責(zé)任感而無育兒教子的諸多具體知識也是完全不夠的，如婚檢、孕期的知識，嬰兒保健防病、飲食科學(xué)、感官訓(xùn)練、行為習(xí)慣、想象力激發(fā)、好奇心的滿足、語言交流、心靈溝通、體育鍛煉、人際交往、開發(fā)智能、抗挫錘煉、自理實踐、消費指導(dǎo)、興趣激發(fā)、感恩施愛、性別教育、倫理道德、價值觀念、異往、青春逆反、理想信念、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、人生規(guī)劃……都是一項一項十分具體和嚴(yán)密的知識，它貫穿于孩子教育的全程，缺失哪一項都可能造成孩子成長的遺憾。而且運用這些知識對孩子教育絕非照本宣科，而是父母們把這些知識化作自身成長的養(yǎng)料，化作自身優(yōu)良的觀念、行為、習(xí)慣和人格，在每時每刻的家庭生活中，在日常言行細(xì)節(jié)中體現(xiàn)出來，以種種有聲無聲的表現(xiàn)導(dǎo)引著孩子，感動著孩子，使孩子敬佩父母的所作所為，心悅誠服地以父母為榜樣，這就是家庭教育的特點和特征。

從以上所舉的家庭教育諸多內(nèi)容，我們可以清晰地知曉，雖然要求父親和母親都要肩負(fù)教育孩子的使命，父母教子的第一職業(yè)永不下崗，永不虛位，但我們看到，在培育孩子的全程中母親比父親要承擔(dān)更多的具體任務(wù)，要付出更多的努力與辛勞。孕育期、哺乳期、嬰兒期的許多繁難艱辛父親無法替代，孩子的生活照料和情感陪伴，顯然父親干得少得多。研究表明，決定孩子一生的智能、情感和人格發(fā)展傾向的恰恰是孩子的幼年期。許多早教理論家和實踐者都指出：兒童的智力和性格，從出生到3歲，就已經(jīng)完成了60％，而且這三年兒童都具有天才般的吸收能力。到了6歲，腦細(xì)胞的組織完成了80％(每年約生成10％)，在這時期若能以游戲化的學(xué)習(xí)方式教導(dǎo)語言、音樂、繪畫、文字，孩子會有明顯的進(jìn)步。從6歲到8歲這兩年兒童腦部發(fā)育達(dá)到了90％(每年為全部成長的5％)。也就是說，孩子要進(jìn)小學(xué)一年級時，聰明與否，大致上已經(jīng)決定了。不難發(fā)現(xiàn)，0-3歲之間，實在是兒童智力和性格形成的關(guān)鍵期，錯失這個家庭教育的黃金期，孩子年齡愈長，教育培養(yǎng)的難度愈大，愈費功夫，效果也愈差。有人說遺傳作用也不可忽視，沒錯。據(jù)腦科學(xué)家們尤其是jencks的多年研究指出：影響個體發(fā)展的因素遺傳約占45％，環(huán)境(后天經(jīng)驗)占35％，遺傳與環(huán)境交互聯(lián)合作用占20％，所以除了遺傳是無法改變的事實外，后天環(huán)境的影響占著更為主要的地位。遺傳決定天賦，環(huán)境和后天的經(jīng)驗更有助于智慧潛能的推展。

據(jù)此可以體會到，母親在孩子幼年期的教育要比父親重要得多，所起的作用也大得多，對全國四萬名18-25歲的青年的調(diào)查也證實了這一點，認(rèn)為對他們一生的成長，影響最大的是母親的占85％，認(rèn)為父親影響大的占12％，認(rèn)為其他人(如養(yǎng)父母、老師、朋友)影響大的占3％。

事實的確如此。從寶安區(qū)2003-2009開展兩個大型家庭教育個案指導(dǎo)的課題研究發(fā)現(xiàn)，問題學(xué)生與母親自身存在的問題有許多高度相關(guān)性的表現(xiàn)。

母親如果是病弱之軀，極難有健壯的孩子。

母親在孕期不注意保護(hù)，較易生出畸形兒。

母親不用母乳哺育，孩子不僅免疫力差，情商、智商均受損害。

母親缺少溫暖、慈祥的語言情感和態(tài)度，孩子心理問題發(fā)生率便高，人際關(guān)系難和諧。

母親不善于回答孩子種種天真的發(fā)問，孩子好奇心必然受挫，求知欲望常被泯滅。

母親的人際關(guān)系緊張，孩子往往恐懼、愁悶、孤獨。

母親忽略早期與孩子作親密的心靈溝通，孩子對父母往往很冷漠，少感恩。

母親有晚睡晚起床的習(xí)慣，孩子生活節(jié)奏往往混亂，并有諸多不良習(xí)慣。

母親急躁、情緒不穩(wěn)定，孩子常常焦慮、抑郁，語言系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，不善說理。

母親的法治意識弱，極難保護(hù)孩子不受具有暴力傾向的父親的傷害。

還有一項調(diào)查，父親和母親在參加了家庭教育個案跟蹤指導(dǎo)之后，作前測后測的對比表明，母親的學(xué)習(xí)上進(jìn)幅度比父親高5.8個百分點，在轉(zhuǎn)化問題家庭時，孩子和母親轉(zhuǎn)化效果較好，而父親轉(zhuǎn)化效果相對較差。這使我們在轉(zhuǎn)化問題家庭時產(chǎn)生了孩子和母親牽手帶動父親的轉(zhuǎn)化策略。事實證明也是比較有效的。

多年的研究和實踐，我們發(fā)現(xiàn)，孩子人生的第一任老師其實是母親，而最好的父親在孩子的嬰幼期也只能是第一任助教。有的父親卻連第一任助教都沒當(dāng)好，還要讓位于保姆。常言道，在家庭中父親是天，母親是地，孩子是樹苗，它扎根在大地上，吸吮著大地的乳汁，仰望蒼天，披拂陽光，向上生長。孩子的成長父親起著定向?qū)Ш?、提供精神和環(huán)境支撐的作用。但是改革開放以來，生存競爭，事業(yè)打拼，父教淡出已是不爭的事實。父教的回歸目前還要做許多艱巨的工作，而弘揚母教，優(yōu)化母教則更為緊迫而切實。孩子的今天決定著未來世界的面貌，優(yōu)化孩子必先優(yōu)化母教，母教不僅推動搖籃，也推動地球。母教是無可替代的。

三、優(yōu)化母教，從提升母親素質(zhì)做起

俗話說：“打鐵還需自身硬，育人先要塑己身”。開辦學(xué)校首要條件便是要有一支優(yōu)秀的教師隊伍，教師應(yīng)在師范學(xué)校里接受很全面的教育，品德要過硬，專業(yè)基本功要過關(guān)，文化知識要豐富，精神氣質(zhì)要達(dá)標(biāo)。在寶安有一些取得了教育學(xué)碩士學(xué)位的年輕人，分配在小學(xué)里任教，學(xué)生和校長都還覺得離真正優(yōu)秀的小學(xué)教師還有不小的距離。有的是缺乏實踐經(jīng)驗，有的是不善于與學(xué)生溝通交流。所以，教師們年年都有培訓(xùn)，被稱為不斷充電，其實就是要不斷學(xué)習(xí)，不斷更新，以追趕和適應(yīng)瞬息萬變的教育變革和教育發(fā)展的要求。試想，家庭中的第一任老師――母親，要培養(yǎng)孩子成人成才，其復(fù)雜和奧妙程度甚至比學(xué)校里當(dāng)老師還要高難，因此，要優(yōu)化母教，必須為母親充電。

大家知道，人類的三種學(xué)習(xí)指的是：知識學(xué)

習(xí)、行為學(xué)習(xí)、精神學(xué)習(xí)。這三種學(xué)習(xí)在學(xué)校和家庭中都要開展，但各有側(cè)重。比如知識學(xué)習(xí)在學(xué)校主要學(xué)習(xí)系統(tǒng)的科學(xué)文化知識，而在家庭中則主要學(xué)習(xí)廣泛的社會知識和生活知識；行為學(xué)習(xí)在學(xué)校中主要學(xué)習(xí)在集體中的規(guī)范行為，而在家庭中主要養(yǎng)成個人的文明細(xì)節(jié)行為；精神學(xué)習(xí)在學(xué)校主要是宣讀和提倡國家、民族的主流精神，而在家庭中則主要是陶冶個人的美德以及將真、善、美、愛體現(xiàn)于生活細(xì)節(jié)并深植心中。學(xué)校教育長于講解，家庭教育長于默化。家庭中的教育不會講高深難懂的知識，一般也不會傳授專門化的特別的技能，但卻全靠父母尤其是母親的榜樣帶動和心靈感動。家庭教育的難度就在于教育者自己做人做事要做得好，才能教得好。想讓孩子品德好，家長的品德應(yīng)當(dāng)更好；要求孩子有文明行為，父母就要成為文明行為的榜樣；你想指導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，父母必須是正在努力學(xué)習(xí)并能為孩子提供方法經(jīng)驗的人。要實現(xiàn)良好的母教，母親們應(yīng)深知，自己在孩子面前的一切表現(xiàn)都在影響教育著孩子，母親身上所有的不良習(xí)慣、不當(dāng)言行、不良作風(fēng)，都會像生理遺傳一樣，成為社會性遺傳去習(xí)染孩子。一個有種種毛病的母親，如果想要有一個優(yōu)秀的孩子，你就得下決心改善自己、改變自己，對自己要下一番重新塑造的功夫。只要求孩子，并告訴孩子說：“母親的毛病你千萬別學(xué)，”那不僅難以讓孩子學(xué)好，而且孩子從此會動搖對母親的信任和尊敬。

總之，問題孩子的背后一定站著一位低素質(zhì)的母親，優(yōu)化母教的第一件大事是提升母親的素質(zhì)。一個現(xiàn)代優(yōu)秀的母親，其優(yōu)秀素質(zhì)體現(xiàn)在許多方面，本文僅就母親開展母教這個側(cè)面作簡要闡述。

(一)母教要求母親是一個不斷學(xué)習(xí)努力提高自己的人

學(xué)習(xí)可以點燃慧目，智化自身，掃除愚昧，杜絕盲目，產(chǎn)生人生智慧和教育智慧。要掌握一點哲學(xué)常識，學(xué)會使用電腦開通汲取知識的通道，認(rèn)真讀一點家庭教育的優(yōu)秀著作，積極參加家長學(xué)校的學(xué)習(xí)，和優(yōu)秀家長交交朋友，懂得咨詢和求助，學(xué)會觀察、研究自己的孩子，常常記錄孩子成長過程發(fā)生的問題，反思自己教子的得失。當(dāng)然，母親自己從事著的社會職業(yè)也得努力學(xué)習(xí)，要有進(jìn)取心，是善于思、敏于行、勤于學(xué)的人。把學(xué)習(xí)當(dāng)成人生的快樂，當(dāng)成提升生命質(zhì)量的意義追求。那么，如果具有了這種學(xué)習(xí)素質(zhì)，即使目前只有小學(xué)、初中的文化程度，也一定會在不久的未來成為優(yōu)秀的母親。

(二)母教要求母親具有良好的精神品德

首先要具有積極的人生態(tài)度，懂得生命之所以無價是因為它有意義，追求生命的意義才會珍惜自己的生命和他人的生命。知道為孩子與家人、為社會做好事、作貢獻(xiàn)是一個現(xiàn)代文明人共同的使命。那么這位母親便有了正確的人生目標(biāo)，就有了動力，就有了方向，就有了堅持和擔(dān)當(dāng)，就不會被金錢、權(quán)力、暫時的私利而迷失，就能給孩子的人生以積極的影響，也為家庭的建設(shè)和發(fā)展定舵導(dǎo)航。

有了積極的人生追求，便會主動追求種種美德，如誠信、善良、上進(jìn)、禮貌、關(guān)愛、友善、同情、互助、勤奮、慈憫、自信、堅強(qiáng)這些體現(xiàn)人類真善美的道德精神和優(yōu)秀的品德，因具備了它而快樂，因尚有不足而不懈追求。母親具備了上述道德精神和美德，便是教育孩子的本錢，是給孩子提供的最佳榜樣。自己沒有的東西是無法給予孩子的，期望孩子具有種種優(yōu)良品質(zhì)，母親要及早具備，要想具備除了努力修煉自我，別無他途。

(三)母教要求母親具有正確的教子觀念

教子觀念是母親教育孩子的主張、見解。觀念有正確與錯誤之分，有先進(jìn)與落后之別。觀念決定教育的方針、方向、方法，觀念決定著教子的成敗。觀念錯誤必然給孩子作了錯誤的導(dǎo)航。

1　教育孩子首先要正確認(rèn)識孩子，即要具有正確的兒童觀

孩子不是小大人，孩子是正在成長尚未成熟的人，特點是天真、幼稚、好奇、好動、不懂社會規(guī)范、毛手毛腳、出言無忌、常犯錯誤；身體和心理都不成熟、控制不了自己的情緒和行為，甚至常會損壞物件，惹點亂子造成麻煩；有的愛哭愛鬧，有的執(zhí)拗不聽話，不守規(guī)則。這些都是兒童成長過程中的特點特征。絕不能以大人的標(biāo)準(zhǔn)要求兒童，要以理解、樂觀、悅納、耐心的態(tài)度細(xì)心引導(dǎo)。作為母親，面對孩子時應(yīng)將自己的心態(tài)返回到自己的兒童時代，產(chǎn)生童心童趣，讀懂孩子的內(nèi)心世界、孩子的希求、困惑，以換位思考的同理心體貼、陪伴、引導(dǎo)孩子，而不是簡單、武斷地對待孩子。比如四歲的孩子為找不到玩具貓而發(fā)脾氣在痛哭，以大人的標(biāo)準(zhǔn)評價便是：小氣、大驚小怪、沒出息，責(zé)備一番，批評一頓。而以童心的理解便是：孩子學(xué)會珍惜了，對陪伴他的玩具貓有了感情，是成長的標(biāo)志。會為孩子一起著急，幫他一起尋找，然后指導(dǎo)他今后放置東西要有點頭緒，會自己安排。兩種截然不同的對待方式和態(tài)度，出自不同的兒童觀。前一種是把兒童當(dāng)小大人，不把兒童當(dāng)兒童；后一種是把兒童當(dāng)兒童，教育孩子時以兒童的眼光、兒童的心態(tài)去看待對待孩子。這兩種不同的兒童觀指導(dǎo)下處理問題的結(jié)果是截然不同的，前者使孩子抵觸、反感、痛苦，后者使孩子悅納、感激并學(xué)會了整齊有序地放置物件。孩子與母親能否終身親密知心，和母親具不具有正確的兒童觀關(guān)系極大。

2　要具有正確的兒童權(quán)利觀

要認(rèn)識到兒童雖然不成熟，但他們是獨立的人，不是父母的私產(chǎn)，更不是父母身體上的一個器官。他們在未成年時是國家社會委托父母在家庭里照料和培養(yǎng)的人才。他們來自家庭但終究是國家社會的公民。父母擔(dān)負(fù)著國家社會賦予的養(yǎng)育教育孩子的使命，孩子的天賦人權(quán)是不可侵奪的。因此要依法承擔(dān)起培養(yǎng)孩子的家庭責(zé)任，而不是只養(yǎng)不育。把孩子當(dāng)作父母私有的財產(chǎn)，必然侵害孩子的獨立和權(quán)利。孩子小時，父母在決定孩子的學(xué)習(xí)、生活問題時也要尊重孩子的意愿，不可武斷代決；孩子逐漸長大，有了自己的獨立意志和判斷力時，更要尊重孩子的意愿和選擇，孩子作出了錯誤選擇時，父母要耐心導(dǎo)引，科學(xué)地指導(dǎo)孩子作出選擇。凡對孩子施加暴力、貶斥、遺棄、包辦婚姻、包辦擇校、擇業(yè)的，都是無視孩子權(quán)利的錯誤乃至違法行為，往往是親子反目，家庭悲劇的誘因。

現(xiàn)代親子關(guān)系要告別古時老子與兒子的統(tǒng)治關(guān)系，要摒棄封建時代“父為子綱”的家庭專制，應(yīng)當(dāng)建立民主、平等、互尊、互愛、互動、互助的一種特殊的朋友般的親密關(guān)系，與孩子共同成長。

沒有民主、平等、尊重便沒有真正的親子之愛，而愛是親子教育的起點，更是母教的起點。

3　要具有正確的孩子成長觀

孩子成長的標(biāo)志是身體健康、心理健康、社會化發(fā)展良好。在這個基礎(chǔ)上，孩子的智力因素、非智力因素都會順理成章地獲得迅速的提高。孩子的成長有了目標(biāo)，學(xué)習(xí)奮斗的動力也獲得了激發(fā)，才有條件對孩子作學(xué)習(xí)方法策略的指導(dǎo)，才有望提高孩子的學(xué)習(xí)效率和成績。當(dāng)前，在學(xué)校應(yīng)試教育的風(fēng)潮下，為數(shù)不少的家長把孩子在學(xué)校里的學(xué)科成績誤作孩子成長的等義詞。把成績當(dāng)作成長這是極大的觀念誤區(qū)。這種錯誤的觀念使父母們急功近利，忽視孩子的身心健康，忽視孩子更多

更重要的許多方面的教育培養(yǎng)內(nèi)容，如良好的習(xí)慣、文明的行為、誠信善良的品格、合作互助的精神、樂觀淡定的人生態(tài)度、自理獨立、抗挫折的毅力等等。淡忘了成才先成人的鐵律，也曲解了成才的真正內(nèi)涵。

成才的標(biāo)志最終體現(xiàn)是：一個人在社會上能履行公民之責(zé)，能承擔(dān)社會交給你的任務(wù)，能完成你進(jìn)入社會后所從事的工作，能具有創(chuàng)新發(fā)展你所從事的事業(yè)的潛力。如果你的孩子學(xué)科成績優(yōu)秀但不是從人格發(fā)展的基礎(chǔ)上獲得的，只是單純從考試拼搏中獲取的，那么高分低能、高分無德、高分多病、高分無情、高分無知的怪相都會產(chǎn)生。你培養(yǎng)的只是一枝扭曲的病梅，而不是參天棟梁。

以單純的學(xué)科成績作評價孩子的標(biāo)準(zhǔn)，已釀成了無數(shù)悲劇和不幸，這不僅是個人的、家庭的，更是國家民族的不幸。為此，在孩子童年應(yīng)關(guān)注的是健康成長，無健康成長別急于亂談成才。做人的功夫沒教好，就急著設(shè)計如何成才，不僅徒增孩子的壓力和恐懼感，還會堵塞孩子多條成長之路。讓孩子“做最好的自己”是當(dāng)今孩子成長觀的正確選擇。

4　要具有自覺的教子責(zé)任觀

現(xiàn)在有一種誤解，認(rèn)為大辦教育就是大辦學(xué)校，這是不全面的。對人的教育，家庭教育、學(xué)校教育、社會教育都共同在起作用，必須達(dá)到三教協(xié)力才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。有些家長認(rèn)為養(yǎng)育孩子是家庭的事，教育孩子是學(xué)校的事，學(xué)校應(yīng)承包孩子教育的全部責(zé)任。這是很嚴(yán)重的觀念誤區(qū)。經(jīng)常看到一些家長，在孩子犯了錯誤出現(xiàn)了問題后，一味責(zé)怪學(xué)校，埋怨老師，很少反思自己的家庭教育妥當(dāng)不妥當(dāng)。孩子的許多問題，病根往往不在學(xué)校而在家庭。家長的這種表現(xiàn)，就是承責(zé)意識淡薄造成的。寶安區(qū)歷經(jīng)九年的家庭教育研究，提出了一個被全國教育界所欣然接受的命題：“成人在家庭、成才在學(xué)校、成功在社會?！本褪钦f，孩子能否成為一個善良、有愛心、有責(zé)任感、有良好的文明行為習(xí)慣、有良好的精神品格情操的人，這打基礎(chǔ)的責(zé)任主要是家庭應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起來的，幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)負(fù)繼續(xù)培養(yǎng)提升的責(zé)任；而孩子的學(xué)業(yè)成績?nèi)绾?，是否長智慧有能力，是否學(xué)到了技能和從業(yè)的本事，這主要是各級學(xué)校的責(zé)任，家庭應(yīng)予密切的配合并提供支持；當(dāng)孩子的品格和學(xué)業(yè)都成長得不錯，到了社會上能否受到公正公平的接納，能否有發(fā)展服務(wù)的平臺，這是國家、政府和社會要負(fù)責(zé)的。以上這個教育分工且合作的理論，強(qiáng)調(diào)家庭、學(xué)校和社會的精誠合作，又反對推卸責(zé)任。

(四)母教要求母親們急切提高教子的基本功

1　學(xué)會了解孩子

了解孩子并非只關(guān)注孩子的饑飽寒暖這么簡單淺表。要通過觀察和深入地與孩子真情溝通，才能體察孩子的喜怒哀樂，破解孩子種種行為背后的原因。要熟知孩子的優(yōu)長和短處，更要熟知孩子遇到的困難和困惑，才能幫助孩子解決成長中的種種具體問題。不僅要了解孩子在家庭中的表現(xiàn)，還要了解孩子在學(xué)校里、在社會上、在朋友中的表現(xiàn)。孩子有了成績，母親要知道是如何取得的，才會激勵孩子下一步如何繼續(xù)進(jìn)取；孩子有了錯誤，母親要細(xì)追發(fā)生錯誤的種種原因，才能幫助孩子改正。要了解孩子的興趣愛好，把握孩子的智力類型才能對孩子作學(xué)習(xí)以及發(fā)展方向的指導(dǎo)。要真正了解孩子不僅要下一番工夫，而且要在觀察、調(diào)查、溝通、與教師建立友誼、熟悉孩子活動的所有環(huán)境方面真正用心，付出大愛和智慧。

2　學(xué)會評價孩子

學(xué)會評價孩子，對于母親和孩子都意義重大，它使母親能掌握對孩子教育的分寸，它使孩子認(rèn)識自己，找到目標(biāo)，產(chǎn)生信心。

要以發(fā)展的觀點評價孩子，懷著期望對孩子作鼓勵性的評價，是評價孩子的出發(fā)點。要永遠(yuǎn)強(qiáng)化孩子做得好、做得對的地方，給孩子打下“我能行，我會成功”的深刻烙印。評價孩子時除了用語言，還可以用手勢、暗示、欣賞的眼神作表達(dá)。即使孩子沒有做好，也要先看他做得稍好的部分加以肯定。指導(dǎo)孩子改錯時不要下貶義的斷語，只指導(dǎo)怎么做才能做對做好。別完全相信“三歲看小，七歲看老”的固化結(jié)論，許多孩子到了十六七歲才悟性大發(fā)高歌猛進(jìn)。更不要相信“女孩到了高中數(shù)理不如男孩”的無稽之談，在許多有名大學(xué)里女生人數(shù)超過了男生。永遠(yuǎn)不對孩子嘲諷、貶低、羞辱。要知道，別人貶斥了孩子所遭受的傷害，母親可以撫慰恢復(fù)；母親如果貶低、看不起自己的孩子，造成的傷害將是久久不愈的。母親評價孩子時，要先調(diào)查后作正確的歸因，比如孩子和同學(xué)吵架，原因未弄清就不要歸因為“不會團(tuán)結(jié)”；孩子考試成績下降原因未弄清也不要歸因為“不努力”。實事求是地評價孩子才能心悅誠服，孩子才能獲得具體切實的指導(dǎo)。

3　學(xué)會協(xié)調(diào)關(guān)系

孩子成長的人際環(huán)境是否良好。決定于三種最重要的關(guān)系，即親子關(guān)系、師生關(guān)系、同學(xué)伙伴關(guān)系。孩子年少缺乏經(jīng)驗，母親要起協(xié)調(diào)和主導(dǎo)的作用。母親缺少協(xié)調(diào)能力，則家庭教育大都比較失敗。

搞好親子關(guān)系的前提是建設(shè)一個和諧溫馨的家庭，夫妻關(guān)系良好是家庭的“定海神針”。孩子出生之后，孩子的母親把愛和全部精力都放在孩子身上了，要注意把孩子的父親也吸引到對孩子的關(guān)愛和培養(yǎng)上來，防止把丈夫冷落到一邊。孩子漸漸長大，父母對孩子的教育理念要協(xié)調(diào)一致，有矛盾、有爭議要在孩子的背后去討論。家里時時有歌聲、笑聲、讀書聲是親子關(guān)系良好的標(biāo)志。母親的善解人意、耐心寬容、理解以及常持樂觀期待的態(tài)度是形成密切親子關(guān)系的主動因素，形成平等討論、真情溝通的習(xí)慣是親子間親密關(guān)系的保證。

搞好孩子與老師的關(guān)系前提是指導(dǎo)孩子學(xué)會尊重和敬愛老師，極力維護(hù)教師的威信。孩子對老師有意見時，母親要幫助孩子分析問題，客觀對待，即使老師有不當(dāng)之處，也不在孩子面前貶低老師，而是主動與教師交流，積極去作彌補(bǔ)的工作。母親應(yīng)與教師形成合作關(guān)系，在教育孩子問題上經(jīng)常通氣，相互支持。

母親指導(dǎo)孩子與同學(xué)結(jié)成良好伙伴關(guān)系的重點是讓孩子學(xué)會關(guān)心幫助同學(xué)，記下同學(xué)的優(yōu)點向同學(xué)學(xué)習(xí)，記下同學(xué)的困難給予安慰、支持和幫助。寬容大度，不斤斤計較、不嫉妒、不傲慢，歡迎同學(xué)到家里做客。母親也要和孩子的朋友常常溝通，關(guān)心他們的共同成長，防止孩子們攀比擺闊、拉幫派、迷網(wǎng)絡(luò)、交損友、上當(dāng)受騙。為此，母親也要和同班的其他孩子的母親主動聯(lián)系交往，交流經(jīng)驗，互通信息，形成教子方面的合作。

4　學(xué)會把握教子的分寸

教育孩子要掌握好尺度，不足和過頭都會使教育失敗。過嚴(yán)則近于苛刻，過松則流于放任，都會產(chǎn)生不良效果。以看電視為例，有的家長除節(jié)假日、雙休日外，其他日子一律不準(zhǔn)孩子看電視，以便讓孩子專心作業(yè)，這就過嚴(yán)了。孩子作業(yè)完成后看看電視，既可以調(diào)節(jié)精神，又可以擴(kuò)大知識面，了解社會狀況。有的父母則根本不提要求，孩子放學(xué)回來就迷在電視或電腦游戲中，這就是放任。不少家長采取民主討論的方式形成了家規(guī)，規(guī)定：一是不做完作業(yè)不看；二是到了就寢時間不看；三在非節(jié)假日、雙休日看電視、玩電腦游戲也不得超過兩小時。這就是比較得當(dāng)?shù)摹?/p>

給不給孩子零花錢?有的家長是富人，孩子過年得了幾千元壓歲錢，家長不加管理就是放任。它不僅使孩子失去一次合理消費、勤儉理財?shù)慕逃?，而且易被小偷盯上。我省某市一位初中生用壓歲錢買了一雙二千多元的運動鞋，在該校很特殊，被校外盜竊分子們跟蹤盯上了，第二天他們家便失竊了價值幾十萬元的金飾。另一類家長則每天只給孩子坐公共汽車的錢，孩子在校鉛筆丟了沒錢及時買，臨時有急事要打電話也無錢付費，在學(xué)生中顯得無奈，常被取笑。這都是分寸不當(dāng)造成的。無論富家還是普通低收入家庭，每月給孩子少量零花錢作為應(yīng)急都是必需的，但不要每天給，可按月給，孩子花錢要記賬，節(jié)約歸己。家長年底檢查，花得妥當(dāng)予以表揚，不當(dāng)則給予指導(dǎo)。

孩子讀課外書，有的家長贊成，認(rèn)為愈多愈好，可以擴(kuò)大知識面，可以觸類旁通。有的家長干脆禁止，理由是作業(yè)都做不過來，讀別的書沒用。兩種意見各執(zhí)一端，還是個掌握分寸問題。課外書必須讀一點，但要指導(dǎo)孩子如何選擇，同時要量力而行，鼓勵孩子寫寫心得并和父母交流交流。

但不應(yīng)放棄作業(yè)，不迷在、武俠、低俗的讀物中。這個分寸也只有愛讀書、愛討論、具有閱讀習(xí)慣的父母能夠作得當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。那些家無藏書，幾乎不讀書的父母，往往不安排購書的支出，孩子一生只讀了幾本教科書，他們的精神世界十分貧乏，人生必然有諸多缺失。

5　學(xué)會掌控情緒的本領(lǐng)

情緒是由人的理性掌握的，掌控不了情緒有如汽車剎車失靈，隨時有翻車的危險。母親因為和孩子接觸時間最多，千萬要學(xué)會掌控自己。有暴力傾向的父母除了頭腦專制就是不加自控，孩子一有錯誤就怒氣沖天，張口就罵，動手就打；孩子一有成績就喜不自勝又親又抱。這類家長便失去了教育孩子的能力，這種類型的母親在孩子心中是沒有尊敬和信任的，長此以往，孩子不是極端逆反，便是焦躁恐懼。

母親學(xué)會掌控情緒有助于保護(hù)孩子的心理健康，為孩子提生安全感的家庭環(huán)境，緩沖來自法盲父親對孩子的種種傷害。

母親們可以反思一下，自己在那些能決定自己命運的上級領(lǐng)導(dǎo)面前，在那些能助你走出絕境的珍貴朋友面前，你是怎樣保持感激和敬畏之心的?為什么即使受了他們的誤解、壓制，但仍然能克制自己，冷靜對待，甚至依然保持著淡定的微笑呢?因為你一旦失控發(fā)火，其后果十分嚴(yán)重，或砸了飯碗，或從此失去鼎助，都是無可挽回的損失，所以能十分小心。那么，可不可以把這種情境移植到對待犯了錯誤很氣人的不成熟的孩子身上呢?事實證明，許多優(yōu)秀母親就是這么做的。她們想清楚了，控不了情緒傷害了孩子的后果甚至比傷害了上級和貴友更嚴(yán)重。親情的斷裂是畢生的傷痛，無數(shù)親子背逆造成的悲劇都已成為母親們的警世鐘。因此，優(yōu)秀母親們時時在心里告誡自己，要冷靜，要控情，要淡定。在處理孩子樁樁件件會引起母親痛苦憤怒的問題時學(xué)會了“制怒”，心平如鏡，有理有則，獲得了孩子的理解和悅納。進(jìn)步以后的孩子將無限感激母親。

是的，“平靜的湖面才能清晰地反映天上的朗月”。平靜的湖面就是一顆因愛孩子而能掌控的心。

6　提高指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力

母親對孩子學(xué)習(xí)的指導(dǎo)與學(xué)校教師不同，是目標(biāo)動力的激發(fā)，是方向方法的指導(dǎo)，不是當(dāng)陪讀，幫做作業(yè)或當(dāng)監(jiān)工。

要從小培養(yǎng)孩子具有濃厚的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)孩子愛發(fā)問、愛思考、愛發(fā)表意見，愛和父母討論探索，愛說出自己的主意。要觀察發(fā)現(xiàn)孩子的智力類型特點，注意鼓勵孩子發(fā)揚自己的優(yōu)勢，使孩子產(chǎn)生強(qiáng)烈的自信心。

所謂方法和指導(dǎo)，就是重視培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在閱讀、書寫、作業(yè)的過程中體現(xiàn)出來。比如讀課文，在小學(xué)階段，母親可聽聽孩子的朗讀，讀后讓孩子講講書中的故事，講講這個故事對我們有什么啟發(fā)，養(yǎng)成孩子邊讀邊想的習(xí)慣。在書寫作業(yè)時要求坐姿端正，握筆正確，切戒潦草，養(yǎng)成認(rèn)真細(xì)致的習(xí)慣。

目前學(xué)校要求家長配合檢查孩子每天的家庭作業(yè)，相當(dāng)多的家長因把握不了分寸，不是陷在陪讀之中，便是只嘮叨指責(zé)不善指導(dǎo)，產(chǎn)生了不少苦惱。經(jīng)長期研究，我們總結(jié)出指導(dǎo)孩子完成作業(yè)的八個步驟，認(rèn)真實施，證明效果奇好。這八個步驟是：

(1)問清作業(yè)需要多少時間完成，然后給孩子備好鬧鐘設(shè)定時間，讓鈴聲去管理孩子。

(2)督促孩子作業(yè)前做到“三先”：先大小便，先洗手，先喝水。

(3)讓孩子把書桌上所有無關(guān)的東西，一掃而光，以免分心。

(4)把窗戶打開使室內(nèi)空氣新鮮，夜晚采用白熾臺燈放在左側(cè)。

(5)把書、字典、作業(yè)本、筆、尺、橡皮等全部準(zhǔn)備好，作業(yè)時不再尋找任何文具。

(6)告訴孩子先做會做的，不會做的做好標(biāo)記，最后攻克，真正不會做的最后再求助。如有多科作業(yè)，以先做數(shù)學(xué)、再做語文，最后做英語作業(yè)為較佳選擇。

(7)檢查孩子的坐姿，握筆姿勢，告訴孩子在作業(yè)過程中不再起身，如超過兩小時，中間可以休息十分鐘，但要按時歸位。在孩子作業(yè)期間家中保持相對安靜。

(8)讓孩子閉目深呼吸一分鐘，并作自我暗示：“我一定能按時完成!”睜開眼后立即作業(yè)直到完成。做完作業(yè)后家長略作檢查，做得認(rèn)真又按時完成即給予表揚，并允許孩子做其他活動，未按時完成又不認(rèn)真的，幫助孩子找找原因，明天繼續(xù)努力。堅持約十天，孩子按八步要求去作業(yè)的好習(xí)慣便能逐漸形成。

提高孩子的學(xué)習(xí)能力，決不只限于學(xué)習(xí)學(xué)校課程，在家庭中，母親要指導(dǎo)孩子學(xué)會做家務(wù)，學(xué)會生活自理，學(xué)會待人接物，學(xué)會辦他這個年齡應(yīng)當(dāng)會辦的種種社會事務(wù)。這種社會化的學(xué)習(xí)，主要依靠家長的榜樣作用以及有意識地專門安排孩子承擔(dān)責(zé)任去實現(xiàn)，其中建立良好的家規(guī)以形成文明上進(jìn)的家風(fēng)是值得效仿的一種保證。

7　學(xué)會保護(hù)自己的孩子

首先是對孩子生長發(fā)育和生命安全的保護(hù)。孩子在胎兒期，母親要特別小心，別讓自己感染了種種疾病，一定不要在懷孕期去減肥，別使用過多的化妝品以免傷害胎兒。心情要愉快，避免受到重大的精神刺激。嬰兒期要堅持母乳哺育，摒棄傳統(tǒng)的蠟燭襁褓。一切對孩子有危害的設(shè)備、物件要避免孩子接觸，如電源插座、熱水瓶、刀具、尖利的物品都要放置在安全的地方。選用幼兒食品要避免過期，不用摻有色素和添加劑的食品，少喝飲料，貼身衣服不選化纖產(chǎn)品，不隨便用藥，用則須遵醫(yī)囑，不受巫醫(yī)神漢的蒙騙，不食不衛(wèi)生食品，拒絕食用陌生人送來的食物。

孩子上小學(xué)以前，就要指導(dǎo)孩子識別街道上各種交通標(biāo)志，安全行走在道路上，教會孩子防騙受拐。提倡在家長保護(hù)下讓孩子七歲前學(xué)會游泳，孩子上學(xué)不戴貴重飾物，不帶大量錢款，不穿名牌，不露富夸口。六歲以上的孩子要學(xué)會一些應(yīng)急求救措施。

母親要格外關(guān)注孩子的心理健康。孩子產(chǎn)生心理問題全都起源于不快樂，無論何種原因引起的不快樂，母親都可以用主動創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭氛圍加以解決。心態(tài)要良好，情緒要穩(wěn)定，愛心要以慈和愉悅?cè)ケ磉_(dá)。家里有“三聲”，有關(guān)切的問候，有體貼和安慰，有到位的勸解，那么孩子心里便有陽光，便驅(qū)走了愁悶、煩躁、焦慮、孤獨等不良心境。在家庭中母親要帶頭，講話用柔和的聲調(diào)，禁絕高聲大叫，摒除冷言冷語，相顧要微笑。養(yǎng)成進(jìn)家門之前吐掉社會職場帶來的悶氣怒氣，帶進(jìn)和氣喜氣。遇到了問題先穩(wěn)定情緒，再冷靜解決。家人之間形成共同想辦法、一起承擔(dān)的同舟共濟(jì)的習(xí)慣，孩子的心理健康便有了保障。

特別要保護(hù)有殘疾的孩子，給予更多的呵護(hù)，讓殘疾孩子學(xué)會關(guān)愛，走向自強(qiáng)。

孩提時代好奇好問，是想象力、創(chuàng)造力萌生的時期，母親千萬要加以保護(hù)。要認(rèn)真回答孩子的提問，回答不好趕緊查《十萬個為什么》或請教專家。鼓勵孩子的創(chuàng)見，獎勵支持孩子搞小制作、小發(fā)明，指導(dǎo)孩子喂養(yǎng)小動物，栽花種革。提供豐富的適切讀物，向孩子推薦思想家、科學(xué)家、慈善家、感動中國的人物的故事，都十分有益于孩子的成長。