前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的食品安全監(jiān)管管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：食品安全監(jiān)管管理范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國食品安全法》及省市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和規(guī)范學(xué)校食品安全管理，整頓學(xué)校飲食服務(wù)從業(yè)秩序，全面改善學(xué)校食品安全條件，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)、安全的飲食服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校食品安全管理工作健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）依法明確相關(guān)部門職責(zé)，全面落實(shí)食品安全工作責(zé)任。學(xué)校食品安全工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，由縣衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估，學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常管理工作。教育行政部門和學(xué)校要承擔(dān)學(xué)校食品安全管理責(zé)任；縣衛(wèi)生局要把學(xué)校衛(wèi)生防疫工作、縣食品藥品監(jiān)督管理局要把學(xué)校食品安全工作納入重要工作職責(zé)范圍，加強(qiáng)監(jiān)控與指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校要明確食品安全“校（園）長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為食品安全第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，具體分管人員為直接責(zé)任人。建立學(xué)校食品安全工作組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)崗位責(zé)任，分工協(xié)作，各盡其責(zé)，保證各個(gè)崗位職責(zé)明晰，各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。

（二）建立健全學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校對(duì)食品實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督管理，各個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校食品安全管理工作檔案，完善《餐廳衛(wèi)生管理制度》、《原料采購驗(yàn)收制度》、《餐具消毒制度》、《食堂從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求》、《從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)制度》、《粗加工衛(wèi)生管理制度》、《燒煮烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》等規(guī)章制度及《食物中毒和食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并張貼上墻。要建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工制作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

（三）嚴(yán)格整頓規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理，明確食品安全責(zé)任主體。全縣中小學(xué)校食堂嚴(yán)禁對(duì)外承包。招商引資建設(shè)的食堂由投資商自行經(jīng)營(yíng)管理，并由投資商承擔(dān)安全管理責(zé)任。政府投資建設(shè)的食堂由學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，已簽訂合同但合同沒有到期的學(xué)校食堂仍由承包商經(jīng)營(yíng)管理，學(xué)校指定專人監(jiān)管，承包經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故由承包商承擔(dān)責(zé)任，對(duì)已發(fā)生食品安全責(zé)任事故或?qū)Π踩[患拒不整改的，學(xué)?？蓡畏矫娼K止承包合同，并收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)。已簽訂合同且合同期滿的食堂必須立即收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，不得再對(duì)外承包。學(xué)校食堂收回學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)管理后，學(xué)校要配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，并按用餐人數(shù)的一定比例聘請(qǐng)食堂從業(yè)人員，從業(yè)人員的聘請(qǐng)必須嚴(yán)格按照縣辦字號(hào)文件要求的程序規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于編制范圍內(nèi)的臨聘人員的工資由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)。校園內(nèi)的小賣部（含學(xué)生公寓內(nèi)的小賣部），不得經(jīng)營(yíng)“三無”食品，不得分拆零售，不得銷售自制食品，衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）努力改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，保證學(xué)校食堂有證經(jīng)營(yíng)。學(xué)校要多方籌措資金改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下改善條件，規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理，取得餐飲服務(wù)許可證。從2011年春季開學(xué)始，所有面向?qū)W生服務(wù)的學(xué)校食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證。

（五）嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”，規(guī)范學(xué)校食品安全管理。

全縣中小學(xué)校食堂必須嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”，切實(shí)規(guī)范學(xué)校食品安全管理。

1、嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。（1）選擇和采購持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品原輔料；（2）向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證；（3）應(yīng)對(duì)采購食品進(jìn)行感官檢查；（4）以銷定購；（5）防止運(yùn)輸過程的污染；（6）防止農(nóng)藥、畜藥對(duì)食品的污染；（7）防止食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑對(duì)食品的化學(xué)污染。禁止采購以下食品：（1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；（2）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；（3）超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；（4）野生菌菇類、腌菜、發(fā)芽土豆等易發(fā)生中毒食品原料；（5）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

2、嚴(yán)把食品儲(chǔ)存管理關(guān)。儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)保持干燥通風(fēng)，食品擺放在貨架上，應(yīng)隔離10厘米，離地15厘米。需長(zhǎng)期保存的肉類食品或熟制食品應(yīng)有專門的冷柜保存，并生、熟分開，防止交叉污染，不宜混放。

3、把好食品的烹調(diào)加工關(guān)。（1）盡量使用新鮮的原料；（2）葷素分開、防止交叉污染；（3）徹底解凍食品；（4）徹底加熱食品；（5）嚴(yán)格做到生熟分開；（6）正確處理剩菜剩飯；（7）警惕非食品原料引起的食物中毒；（8）嚴(yán)格規(guī)范冷菜加工；（9）認(rèn)真做好留樣，要求每餐菜和主食必須留樣（分生、熟各一份），每個(gè)品種不得少于100g，在冷藏條件下存放48小時(shí)。

4、把好餐飲用具消毒關(guān)。（1）所有餐具要求按“一刮二洗三沖四消毒五保潔”的程序操作；（2）常用消毒方法：分物理和化學(xué)消毒法；常用煮沸消毒法，要求煮沸后維持二分鐘以上，以達(dá)消毒效果；化學(xué)消毒法，主要以含氯消毒劑為主。

5、把好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理關(guān)。（1）建立從業(yè)人員健康檔案，規(guī)定每年進(jìn)行健康體檢一次，取得健康證方可從業(yè)；（2）保持個(gè)人清潔衛(wèi)生：勤洗手，上班時(shí)穿戴干凈的工作衣帽；（3）從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、咳嗽、發(fā)熱等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，等查明原因明確無傳染病或治愈后，方可重新上崗。

6、把好飲用水的衛(wèi)生關(guān)。（1）保護(hù)水源，防止污染，飲用水一律用公共自來水或地下水，嚴(yán)禁將山泉水作為飲用水，沒有公共自來水的中學(xué)、中心小學(xué)（學(xué)校）、大的村完小應(yīng)建設(shè)機(jī)井，一般村小、教學(xué)點(diǎn)可建設(shè)簡(jiǎn)易壓水井，以保證飲用水的供應(yīng)；（2）學(xué)校飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并做到一學(xué)期一檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果報(bào)教育局備案；（3）學(xué)校必須建好沉淀池和消毒池，并定期清洗消毒，保留相關(guān)資料；（4）保證足夠安全的開水供應(yīng)，教育學(xué)生不喝生；（5）衛(wèi)生監(jiān)督部門要定期對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自來水進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（六）加強(qiáng)食品教育引導(dǎo)，營(yíng)造良好衛(wèi)生安全環(huán)境。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的食品安全教育和衛(wèi)生常識(shí)教育，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺拒絕到校園周邊非法經(jīng)營(yíng)或衛(wèi)生狀況差的飲食攤點(diǎn)就餐或購買食品。要培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人食品習(xí)慣，飯前便后要洗手，不喝生水，不吃生冷食物，不買街頭無照、無證商販出售的各類食品；中小學(xué)校還應(yīng)通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、致家長(zhǎng)的一封信等形式，向家長(zhǎng)宣傳講解食品安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒及傳染病的要求，以取得家長(zhǎng)的配合與支持。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的管理工作，堅(jiān)決制止無照、無證商販在校內(nèi)、校門附近設(shè)點(diǎn)擺攤出售食品。

三、保障措施

（一）學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)校食品進(jìn)行檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，責(zé)令改正。學(xué)校食堂餐飲嚴(yán)格實(shí)行“1＋2”管理模式（即凡是食品的供給方都必須與食堂簽訂一份采購合同或留下一份供貨憑證；凡是供應(yīng)師生食用的菜類，食堂都必須留下生、熟兩個(gè)樣品，并放入冰柜保存48小時(shí)以上）。學(xué)校設(shè)置專門冷柜容器用于保存生、熟兩個(gè)樣品，并進(jìn)行登記，一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒，便于查清原因，采取緊急救治措施。學(xué)校必須完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。

第2篇：食品安全監(jiān)管管理范文

四川省食品藥品監(jiān)督管理局

四川省檔案局關(guān)于印發(fā)《四川省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》的通知

川食藥監(jiān)發(fā)〔2017 〕35 號(hào)

各市(州)食品藥品監(jiān)督管理局、檔案局：

為進(jìn)一步規(guī)范全省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案管理實(shí)際，省食品藥品監(jiān)督管理局、省檔案局制定了《四川省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省食品藥品監(jiān)督管理局 四川省檔案局

2017年3月23日

四川省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)

第一章　總則

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范全省食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案管理工作，維護(hù)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案對(duì)食品藥品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促作用，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案，是指四川省各級(jí)食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行食品藥品安全監(jiān)管職能(包括行政許可、注冊(cè)審批、質(zhì)量檢測(cè)、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等)過程中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同載體和形式的歷史記錄。

第三條　食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案是記錄食品藥品安全工作的重要載體，貫穿食品藥品研發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作全過程，是國家檔案資源的重要組成部分。

第四條　本辦法適用于四川省、市(州)、縣(區(qū)、市)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的管理。

第二章　管理體制、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條　食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則，為維護(hù)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用提供保障。

第六條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的統(tǒng)一管理，接受上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、同級(jí)檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作，將其納入本單位領(lǐng)導(dǎo)議事日程，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和及時(shí)解決檔案工作中的實(shí)際問題，在人員配備、經(jīng)費(fèi)開支、庫房建設(shè)等方面給予保證，確保檔案管理工作需要。

第八條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立綜合檔案室，作為本單位檔案管理工作的職能機(jī)構(gòu);建立健全檔案工作制度和標(biāo)準(zhǔn);配備必要的設(shè)施設(shè)備;配備相對(duì)穩(wěn)定的專兼職檔案管理人員，具體負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作。

第九條　各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)依法履行對(duì)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能，確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用便捷。

第三章　檔案歸檔與整理

第十條　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照誰監(jiān)管、誰建檔 的原則，將在履行食品藥品安全監(jiān)管職能過程中形成的，具有保存價(jià)值的各種門類、載體的文件材料，進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和人員均應(yīng)按照規(guī)定，將有關(guān)業(yè)務(wù)檔案收集齊全、規(guī)范整理后移交本單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理，任何單位、部門和個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第十一條　食品藥品監(jiān)管部門形成的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案包括：

(1)行政許可文件材料;

(2)審評(píng)檢查文件材料;

(3)監(jiān)督檢查文件材料;

(4)違法行為查處文件材料;

(5)其他材料。具體歸檔范圍見《四川省食品藥品安全監(jiān)管文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》(附件1)。

第十二條　歸檔的食品藥品安全監(jiān)管文件材料應(yīng)為原件，并做到格式規(guī)范、字跡工整、圖文清晰、材料齊全、手續(xù)完備。載體材料和書寫材料應(yīng)當(dāng)符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條　食品藥品監(jiān)管部門形成的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案歸入專業(yè)檔案，檔案分類應(yīng)按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦的規(guī)律和特點(diǎn)，以方便歸檔整理和檢索利用為原則進(jìn)行分類整理。

食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按卷整理，執(zhí)行《文書檔案案卷格式》(GB/T 97052008 )標(biāo)準(zhǔn)，采用軟卷皮裝訂并裝盒或硬卷皮裝訂的方式。業(yè)務(wù)檔案軟卷皮封面(附錄1)、卷內(nèi)文件目錄(附錄2)、卷盒脊背(附錄3)、硬卷皮封面(附錄4)、硬卷皮脊背(附錄5)、備考表(附錄6)應(yīng)使用統(tǒng)一式樣，采用計(jì)算機(jī)打印或使用鋼筆(碳素、藍(lán)黑墨水)、簽字筆或毛筆書寫，字跡應(yīng)工整、清晰。

使用軟卷皮組卷，其案卷各部分按下列順序排列：軟卷皮封面卷內(nèi)文件目錄文件材料備考表封底，按案卷號(hào)依序排列裝入檔案盒保存。

使用硬卷皮組卷，其案卷各部分的排列順序?yàn)椋喊妇矸饷?卷內(nèi)文件目錄文件材料備考表封底。

食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案中涉及非專業(yè)性、成套性材料可納入文書檔案進(jìn)行管理。

第十四條　食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為30 年、10年。各種食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的具體保管期限按照《四川省食品藥品安全監(jiān)管文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》執(zhí)行。整理完成的案卷質(zhì)量應(yīng)符合《文書檔案案卷格式》的相關(guān)要求。

食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的保管期限，自形成之日的次年1 月1 日開始計(jì)算。

第十五條　食品藥品安全監(jiān)管工作中形成的電子文件是食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的重要組成部分。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管電子文件的管理，并按要求做好收集歸檔工作。電子文件整理應(yīng)符合《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002 )等相關(guān)要求。

第十六條　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，把數(shù)字檔案室建設(shè)納入本單位信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。

第四章　檔案保管與利用

第十七條　食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)由各單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理。各業(yè)務(wù)處(科、股)室應(yīng)當(dāng)在每年6 月底前將上一年度形成的業(yè)務(wù)檔案按要求規(guī)范整理后，移交綜合檔案室統(tǒng)一保管。移交時(shí)交接雙方應(yīng)當(dāng)按照移交清冊(cè)對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，并對(duì)需要說明的事項(xiàng)編寫歸檔說明。移交清冊(cè)一式兩份，雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。

第十八條　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)配備檔案專用庫房、檔案查閱室和檔案工作人員辦公室。檔案庫房應(yīng)符合檔案管理基本要求，具備防盜、防火、防潮、防蟲、防高溫、防光、防塵、防鼠等功能，配備空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)等符合檔案保管保護(hù)要求的設(shè)施設(shè)備。

第十九條　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查和清點(diǎn)，并作好相應(yīng)記錄。

第二十條　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案的利用權(quán)限做出明確規(guī)定，建立檔案借出、查閱登記簿，健全借閱登記、審批手續(xù)，做好利用效果反饋情況記錄。

第二十一條　查閱食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案時(shí)須填寫利用審批表，辦理查閱手續(xù)。

食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案原件一般不得借出檔案室，辦案、審計(jì)等特殊情況須經(jīng)嚴(yán)格審批同意、辦理登記手續(xù)后方可借出，并須在3 個(gè)工作日內(nèi)歸還。確需延期借閱的，須辦理續(xù)借手續(xù)。

第二十二條　檔案利用者對(duì)所借閱、復(fù)制的檔案負(fù)有安全、保密責(zé)任，不得遺失、污損，嚴(yán)禁涂改、抽換、圈劃、批注、污染和損毀檔案，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借或?qū)n案擅自帶出單位。法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的食品藥品安全監(jiān)管檔案的查閱利用，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章　檔案移交、鑒定與銷毀

第二十三條　納入同級(jí)國家綜合檔案館收集范圍的食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行移交。

第二十四條　對(duì)已超過保管期限的檔案，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行鑒定。

鑒定工作應(yīng)當(dāng)由分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員及有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成鑒定小組共同進(jìn)行。鑒定工作結(jié)束后，提出鑒定意見，對(duì)仍需繼續(xù)保存的檔案應(yīng)重新劃定保管期限;對(duì)保管期已滿確無保存價(jià)值的檔案應(yīng)登記造冊(cè)，填寫銷毀清冊(cè)，按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得私自銷毀任何檔案。

銷毀檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)派兩人以上監(jiān)督銷毀檔案。監(jiān)銷人、銷毀經(jīng)辦人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽名，并注明銷毀的方式和時(shí)間。銷毀清冊(cè)永久保存。

第二十五條　食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案管理人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)清點(diǎn)檔案，并辦理交接手續(xù)。

第六章　考核與獎(jiǎng)懲

第二十六條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，對(duì)在業(yè)務(wù)檔案管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條　對(duì)于違反檔案法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，發(fā)生損毀、丟失或擅自提供、抄錄、涂改、仿造食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)檔案等行為的，由相關(guān)主管部門依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第七章　附則

第3篇：食品安全監(jiān)管管理范文

第二條本規(guī)定所稱產(chǎn)品除食品外，還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。

對(duì)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加強(qiáng)公眾健康知識(shí)的普及、宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品以及有合法標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。

第四條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

違反前款規(guī)定，違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五條銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。在產(chǎn)品集中交易場(chǎng)所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)的規(guī)定，履行建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬的義務(wù)。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷售。

違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷售；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

第六條產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格，明確入場(chǎng)銷售者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任，定期對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七條出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。法律規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)過檢驗(yàn)方可出口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合法律規(guī)定的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

出口產(chǎn)品檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)其出具的檢驗(yàn)證單等負(fù)責(zé)。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者良好記錄和不良記錄，并予以公布。對(duì)有良好記錄的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。

出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逃避產(chǎn)品檢驗(yàn)或者弄虛作假的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國（地區(qū)）簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗(yàn)要求。

質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施分類管理，并對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口產(chǎn)品流向。記錄保存期限不得少于2年。

質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時(shí)，可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進(jìn)貨人、報(bào)檢人、人列入不良記錄名單。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)貨人、銷售者弄虛作假的，由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口產(chǎn)品的報(bào)檢人、人弄虛作假的，取消報(bào)檢資格，并處貨值金額等值的罰款。

第九條生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告；銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款，對(duì)銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，依法組織查處產(chǎn)品安全事故；建立監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)各監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在所在地同級(jí)人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過、降級(jí)或者撤職的處分。

第十一條國務(wù)院質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)盡快制定、修改或者起草相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，加快建立統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配套、符合實(shí)際、科學(xué)合理的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

第十二條縣級(jí)以上人民政府及其部門對(duì)產(chǎn)品安全實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，做到公開、公平、公正。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同一違法行為，不得給予2次以上罰款的行政處罰；對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，向公安機(jī)關(guān)移送。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)其遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法定要求的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)作為其直接負(fù)責(zé)主管人員定期考核的內(nèi)容。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)采取措施，糾正違法行為，防止或者減少危害發(fā)生，并依照本規(guī)定予以處罰：

（一）依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）取得許可證照或者經(jīng)過認(rèn)證后，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的；

（五）銷售者沒有建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬的；

（六）生產(chǎn)企業(yè)和銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害，不履行本規(guī)定的義務(wù)的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定的。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不履行前款規(guī)定職責(zé)、造成后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本規(guī)定，或者有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級(jí)或者撤職的處分；其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分。

第十五條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第十六條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄制度，對(duì)違法行為的情況予以記錄并公布；對(duì)有多次違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，吊銷許可證照。

第十七條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，由授予其資質(zhì)的部門吊銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第十八條發(fā)生產(chǎn)品安全事故或者其他對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的產(chǎn)品安全事件時(shí)，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失，依照國務(wù)院規(guī)定信息，做好有關(guān)善后工作。

第十九條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第4篇：食品安全監(jiān)管管理范文

一、指導(dǎo)思想

在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“百縣萬村放心示范商店”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照屬地管理的原則，堅(jiān)持標(biāo)，全國公務(wù)員共同天地本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，維護(hù)轄區(qū)食品市場(chǎng)交易秩序。

二、工作內(nèi)容

本所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下行職責(zé)：

㈠根據(jù)派出機(jī)關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作；

㈡按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)者信用信息的采集、錄入和上報(bào)；

㈢指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱食品經(jīng)營(yíng)者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度；

㈣根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及違法食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營(yíng)的食品；

㈤受理并處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報(bào)；

㈥按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時(shí)公示食品安全信息；

㈦宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識(shí)；

㈧辦理派出機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

三、具體工作步驟和時(shí)間安排

㈠加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，推行信用分類監(jiān)管，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈡建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機(jī)制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動(dòng)方式、處理程序、保障措施。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈢在辦公場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時(shí)將上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。

㈣加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、食品質(zhì)量自檢、食品退市等食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度。積極開展“百縣萬村放心店”創(chuàng)建活動(dòng)，普遍推行農(nóng)村小商店商品準(zhǔn)入，引導(dǎo)農(nóng)村小商品走正道、售正貨、樹正牌，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，有效維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××××。

㈤加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)等違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

㈥建立健全市場(chǎng)巡查工作制度，對(duì)轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營(yíng)者，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段，落實(shí)巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行巡查和日常監(jiān)管。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

㈦開展轄區(qū)食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，配合上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。

四、工作要求

㈠高度重視，精心組織。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的××工商所食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：××*，副組長(zhǎng)：××*，成員：××*\××*。下設(shè)辦公室，××*任辦公室主任，××*任辦公室工作人員。所辦公室（注冊(cè)廳）、監(jiān)管一隊(duì)、監(jiān)管二隊(duì)為責(zé)任單位，共同抓好食品安全監(jiān)督管理工作的組織實(shí)施。食品安全監(jiān)督管理工作列入所月度考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，各監(jiān)管大隊(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

第5篇：食品安全監(jiān)管管理范文

黨的十和十八屆三中全會(huì)指出，食品安全是基本民生問題，也是重大經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。由此使我們警醒，必須深刻認(rèn)識(shí)食品安全的社會(huì)屬性，探索建立社會(huì)共治格局，才能從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。

食品安全工作的社會(huì)屬性比專業(yè)屬性表現(xiàn)得更廣、更深、更強(qiáng)烈、更突出。以前我們只注意研究食品安全工作的專業(yè)屬性，試圖通過監(jiān)管部門“單打一”式的自身努力破解食品安全難題，實(shí)踐證明這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

食品市場(chǎng)主體是一個(gè)龐大社會(huì)群體。國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底全國有食品生產(chǎn)企業(yè)46萬戶，經(jīng)營(yíng)企業(yè)560萬戶，餐飲服務(wù)企業(yè)345萬戶。食品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)超長(zhǎng)鏈條，包括農(nóng)田到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都可能釀成食品安全事件。

食品消費(fèi)關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員。古人云：“民以食為天”。世界上沒有一種商品像食品一樣具有消費(fèi)的廣泛性、恒久性、巨大性和不可替代性。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2013年我國農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為0.38，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為0.35，也就是說國人近四成生活支出是食品消費(fèi)。影響食品安全的因素復(fù)雜而眾多。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素，如企業(yè)設(shè)施設(shè)備條件、人員資質(zhì)、誠信意識(shí)、管理機(jī)制等等；外部因素，如法律制度、監(jiān)管力度、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)手段，甚至土壤、大氣、水污染情況也會(huì)成為食品安全的影響因素。

從我國食品管理體制的變遷可以清楚看出，食品安全社會(huì)屬性對(duì)監(jiān)管工作提出了日益強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。上世紀(jì)八十年代食品由衛(wèi)生部門管理，九十年代變?yōu)樾l(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商幾個(gè)部門協(xié)管，進(jìn)入本世紀(jì)后慢慢形成多部門分段監(jiān)管格局。

那么現(xiàn)階段如何實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治呢？筆者認(rèn)為在依法治國的時(shí)代背景下，一套完備的法律制度是食品安全工作的基礎(chǔ)和保障。2009年我國頒布實(shí)施《食品安全法》，但這部法律在企業(yè)主體責(zé)任設(shè)置、違法行為處罰懲戒力度、行政責(zé)任追究等方面存在缺陷和不足，同時(shí)無法適應(yīng)十后食品監(jiān)管體制改革的需要，這一點(diǎn)業(yè)內(nèi)同仁持有共見，應(yīng)當(dāng)立即修改完善。同時(shí)要依據(jù)新修訂的《食品安全法》，盡快制定出臺(tái)相關(guān)的專業(yè)法規(guī)，如《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證管理辦法》、《食品流通監(jiān)督管理辦法》等，從而建立一個(gè)科學(xué)管用的法律 體系。

深化食品監(jiān)管體制改革，健全基層組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食品執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善裝備條件，整合技術(shù)資源，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，提高監(jiān)管效能，加大責(zé)任追究，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，層層落實(shí)責(zé)任，提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程管理和細(xì)節(jié)管理，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告法人代表簽署制，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)加大依法懲處力度。

針對(duì)目前“小、散、亂、弱”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提高食品企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，通過產(chǎn)業(yè)政策加大扶優(yōu)扶強(qiáng)和淘弱淘劣力度，支持新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資本改造傳統(tǒng)食品工業(yè)，穩(wěn)步實(shí)施戰(zhàn)略性重組，做大做強(qiáng)名優(yōu)食品品牌，提高集約化水平，大力提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，打擊地方保護(hù)主義，構(gòu)建統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的食品大市場(chǎng)。

食品產(chǎn)業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，要在推進(jìn)全社會(huì)誠信建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)食品企業(yè)誠信文化建設(shè)。發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，深化誠信教育，開展企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)定，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，開展誠信員工評(píng)選，大力樹優(yōu)樹模，切實(shí)弘揚(yáng)講誠信、講良心、講公德、講奉獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)尚。

一方面加強(qiáng)群眾監(jiān)督，廣泛深入開展食品安全宣傳，提高廣大消費(fèi)者食品法治意識(shí)和識(shí)假辯偽能力，培養(yǎng)科學(xué)理性消費(fèi)心態(tài)，自覺成為食品安全的維護(hù)者。另一方面加強(qiáng)媒體監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督社會(huì)公共事務(wù)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府、企業(yè)、媒體三方聯(lián)系和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，注重正面宣傳，及時(shí)曝光假劣案例，疏導(dǎo)和理順公眾情緒。

第6篇：食品安全監(jiān)管管理范文

1 充分認(rèn)清新時(shí)期鐵路食品安全的重要性

食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。鐵道部黨組和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好鐵路食品安全工作多次做出重要批示、提出明確要求。2010年9月29日，在鐵道部食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議上，彭副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：食品安全與行車、人身安全同等重要，鐵路運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)管理部門要做到“三同時(shí)”，要將食品安全工作與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。10月27日，彭副部長(zhǎng)在鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理暨職工健康休養(yǎng)工作座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路食品安全工作，把確保食品安全作為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，牢固樹立食品安全責(zé)任意識(shí)，全面強(qiáng)化食品安全管理，切實(shí)保證鐵路食品安全。

2 依法管理是確保鐵路食品安全的根本要求

依法管理是食品安全法制建設(shè)的基本原則，是食品安全形勢(shì)發(fā)展的客觀要求，也是食品安全監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容?！妒称钒踩ā酚?009年6月1日起施行，此法集中凸顯“安全”二字，更加凸顯食品安全法的終極目標(biāo)是“保障公眾身體健康和生命安全”?？紤]到鐵路食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及面廣、跨區(qū)域、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，2010年9月3日，衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同鐵道部，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，共同制定實(shí)施《鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法》，明確規(guī)定了國家對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)食品實(shí)行統(tǒng)一綜合監(jiān)督制度，并由鐵路部門承擔(dān)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。這是一個(gè)關(guān)于鐵路食品安全管理體制、工作機(jī)制的規(guī)范性文件，是一個(gè)符合鐵路自身特點(diǎn)，有利于鐵路食品安全長(zhǎng)治久安的綱領(lǐng)性文件。這不僅標(biāo)志著我國食品安全管理的法制環(huán)境更加完善，而且對(duì)鐵路部門切實(shí)履行鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理和監(jiān)督職責(zé)提出了更高的要求。

3 改變監(jiān)督模式，推行衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核

呼和浩特鐵局以貫徹落實(shí)《食品安全法》和《鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法》為契機(jī)，制定了《呼和浩特鐵路局衛(wèi)生安全績(jī)效考評(píng)管理實(shí)施細(xì)則》。這是在全國鐵路系統(tǒng)唯一開展衛(wèi)生安全績(jī)效考核的鐵路局。推行績(jī)效考核工作，是轉(zhuǎn)變衛(wèi)生監(jiān)督管理與考核模式的一種有意義的探索，可以明確查找出衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作中存在的問題和不足，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化各單位履行職責(zé)的能力和水平。衛(wèi)生監(jiān)督績(jī)效考核的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 明確食品安全管理責(zé)任。

3.1.1 全局各單位是食品安全的責(zé)任主體，各單位黨政正職是本單位食品安全的第一責(zé)任人，各單位分管衛(wèi)生工作的副職及單位下屬食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人是食品安全的直接責(zé)任人，各單位的上級(jí)業(yè)務(wù)主管處室是食品安全問題的督辦責(zé)任人。實(shí)行分級(jí)管理，依法履行職責(zé)，做到不缺位、不越位，工作到位。

3.1.2 呼和浩特衛(wèi)生監(jiān)督所作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行對(duì)全局各單位食品安全管理工作的監(jiān)督檢查職責(zé)。按照“管幫促查、以幫為主”的原則，加強(qiáng)日常管理，加大執(zhí)法力度，注重現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升安全水平，保證食品安全。

3.2 明確食品安全績(jī)效考評(píng)范圍。

明確食品安全績(jī)效考評(píng)范圍，使得食品安全真正落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員，形成完善的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制。

3.2.1 衛(wèi)生專職監(jiān)督干部。勞衛(wèi)處衛(wèi)生監(jiān)督所全體衛(wèi)生監(jiān)督員作為食品安全專職監(jiān)督干部，衛(wèi)生監(jiān)督人員既是衛(wèi)生執(zhí)法人員也是路局專職監(jiān)察人員，賦予著雙重身份進(jìn)行食品安全監(jiān)督工作。

3.2.2 衛(wèi)生專業(yè)管理干部。局屬運(yùn)輸站段負(fù)責(zé)食品安全工作的科室、車間、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生管理干部作為食品安全專業(yè)管理干部。

3.2.3 衛(wèi)生綜合保障和聯(lián)責(zé)考核干部。局屬運(yùn)輸站段各單位上級(jí)業(yè)務(wù)處室為衛(wèi)生綜合保障和聯(lián)責(zé)考核干部。

3.3.4 職工考評(píng)范圍。局屬運(yùn)輸站段下屬的餐飲加工基地、餐車、食堂、伙食團(tuán)、等食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的正式在職職工。

3.3 確定食品安全檢查量化指標(biāo)考核

3.3.1 衛(wèi)生監(jiān)督檢查量化指標(biāo)考核。按照衛(wèi)生監(jiān)督人員職責(zé)不同來確定量化考核指標(biāo)。衛(wèi)生監(jiān)督員每月有不少于二分之一的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督檢查。每月對(duì)餐營(yíng)單位關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查不少于15次，每月檢查發(fā)現(xiàn)甲、乙、丙類衛(wèi)生問題(衛(wèi)生問題是按照造成食品安全隱患程度分為四類：即甲Ⅰ、甲Ⅱ、乙類和丙類)不少于8個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生管理干部未按規(guī)定完成月度衛(wèi)生安全問題量化指標(biāo)，按未完成問題同等分值記負(fù)積分；連續(xù)未按規(guī)定完成量化任務(wù)，加倍記負(fù)積分，直至扣完當(dāng)月基礎(chǔ)分100分。

衛(wèi)生監(jiān)督檢查量化指標(biāo)考核實(shí)行逐級(jí)認(rèn)定，衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)的衛(wèi)生安全檢查量化指標(biāo)完成情況由勞衛(wèi)處主管處領(lǐng)導(dǎo)考核認(rèn)定，副所長(zhǎng)由所長(zhǎng)考核認(rèn)定，科室主任、分所長(zhǎng)由分管副所長(zhǎng)考核認(rèn)定，衛(wèi)生監(jiān)督員由本科室或分所負(fù)責(zé)人考核認(rèn)定。

3.3.2 業(yè)務(wù)素質(zhì)考核。

衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一參加路局組織的考試?？荚嚦煽?jī)達(dá)不到80分為不達(dá)標(biāo)，記負(fù)積分50分。

3.3.3 衛(wèi)生監(jiān)督檢查干部作風(fēng)考核。

衛(wèi)生監(jiān)督所法制稽查科要開展針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員遵守衛(wèi)生檢查規(guī)章制度、規(guī)范檢查行為等方面的專項(xiàng)稽查工作，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的檢查行為要及時(shí)予以制止并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行考核。在幫助受監(jiān)管單位提高管理水平和守法意識(shí)的同時(shí)，塑造良好的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍形象。

3.3.4 衛(wèi)生安全過程控制考核。

對(duì)上板的衛(wèi)生甲、乙、丙類問題逾期銷號(hào)，顯示紅色警告牌，按照問題等級(jí)分別考核責(zé)任部門直接責(zé)任干部負(fù)積分；逾期兩日后仍未整改銷號(hào)的，按照問題等級(jí)分別考核責(zé)任部門黨政正職負(fù)積分。顯示黃色警示牌，按照問題等級(jí)分別考核督辦部門直接責(zé)任干部負(fù)積分；逾期兩日后仍未整改銷號(hào)，變?yōu)榧t色警告牌，按照問題等級(jí)分別考核督辦部門直接責(zé)任干部負(fù)積分，考核督辦部門黨政正職負(fù)積分。

3.3.5 正向激勵(lì)考核。

對(duì)在衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查中認(rèn)真履職，積極主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查解決問題質(zhì)量較高的衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生管理干部給予正向激勵(lì)。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)甲Ⅰ類衛(wèi)生安全問題，給檢查者記正積分100分；每發(fā)現(xiàn)一個(gè)甲Ⅱ類衛(wèi)生安全問題，給檢查者記正積分50分。

3.4 督促整改制度，形成閉環(huán)管理。

為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果的整改落實(shí)，督促衛(wèi)生問題的解決，建立以下制度。

3.4.1 第一責(zé)任人簽字確認(rèn)制度。

對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的：屬于甲Ⅰ、甲Ⅱ類問題的、同一個(gè)問題連續(xù)反復(fù)發(fā)生的、未按照衛(wèi)生監(jiān)督意見書的要求進(jìn)行整改的、無正當(dāng)理由拒絕在現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查記錄上簽字的，衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員制作現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查記錄后，由責(zé)任單位的行政正職簽字、單位加蓋公章后返回衛(wèi)生監(jiān)督所。

3.4.2 衛(wèi)生監(jiān)督問題整改通知書、衛(wèi)生監(jiān)督糾偏指令書制度。

對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于甲Ⅱ類衛(wèi)生問題的、同一個(gè)問題連續(xù)反復(fù)發(fā)生的、未按照衛(wèi)生監(jiān)督意見書的要求進(jìn)行整改的、無正當(dāng)理由拒絕在現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生檢查記錄上簽字的，由衛(wèi)生監(jiān)督所簽發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督問題整改通知書。

第7篇：食品安全監(jiān)管管理范文

據(jù)調(diào)查，截至目前，全區(qū)共有5190家各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含集市攤位）。按管理環(huán)節(jié)細(xì)分如下：生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)有58家各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)，具體包括23家鹵肉制品、4家純凈水生產(chǎn)廠、11家糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、6家各類食品分裝企業(yè)、3家米面加工廠和11家其它企業(yè)；流通環(huán)節(jié)現(xiàn)有4028家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含集市攤位），具體包括15家大中型超市、56家小型超市、1035家小副食店、29個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（攤位2704個(gè)）；消費(fèi)環(huán)節(jié)現(xiàn)有1104家各類餐飲企業(yè)（含學(xué)校食堂），具體包括1028家餐飲企業(yè)、26家學(xué)校食堂、50家酒吧及咖啡廳。從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員近2萬人。按照量化分級(jí)管理要求，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局分別對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)施了量化分級(jí)管理。目前，全區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)共有29家A類企業(yè)、28家B類企業(yè)（小作坊），并有9個(gè)產(chǎn)品通過QS論證。全區(qū)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)共有6家A級(jí)餐飲企業(yè)、58家B級(jí)餐飲企業(yè)、964家C級(jí)餐飲企業(yè)。

近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門履職盡責(zé)，創(chuàng)新思路，完善機(jī)制，密切配合，強(qiáng)化措施，在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康等方面做出了積極努力，多年來我區(qū)未發(fā)生一起重大食品安全事故，成績(jī)來之不易。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入重要議事日程，納入年度績(jī)效考核目標(biāo)。區(qū)政府將食品安全工作納入政府為民辦實(shí)事的十件實(shí)事之一，每年提出工作目標(biāo)，督促相關(guān)職能部門狠抓落實(shí)。區(qū)財(cái)政局每年安排16萬元食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并撥付7萬元購買一臺(tái)食品安全執(zhí)法車，保障食品安全組織、協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作。年，按照市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求，區(qū)政府安排126萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。年，根據(jù)全市創(chuàng)建食品安全示范街工作要求，區(qū)財(cái)政局安排了24萬元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)和8萬元的食品抽檢經(jīng)費(fèi)。

全區(qū)各監(jiān)管部門根據(jù)工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)與任務(wù)，與責(zé)任科室、責(zé)任人及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)食品安全責(zé)任，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，為全區(qū)食品安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。各職能部門結(jié)合工作實(shí)際，各自印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的一系列文件，有力夯實(shí)了依法行政、規(guī)范執(zhí)法的工作基礎(chǔ)。為提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，各監(jiān)管部門制定了《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，不斷完善應(yīng)急處置機(jī)制。年以來，全區(qū)共組織了2次規(guī)模較大的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，有效提高了我區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

2、明確工作職責(zé)，完善監(jiān)管體系。目前，我區(qū)食品安全工作采取“以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體系：區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故；區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，查處制售假冒偽劣食品行為，確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)開展散裝、裸裝食品的專項(xiàng)檢查，以消費(fèi)者舉報(bào)投訴為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全；區(qū)衛(wèi)生局以食品放心工程和量化分級(jí)管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，通過開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，確保消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全；區(qū)商務(wù)旅游局以生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域豬肉、酒類、蔬菜等安全監(jiān)管；區(qū)發(fā)改委動(dòng)檢部門以規(guī)范市場(chǎng)檢疫程序?yàn)樽ナ?，打擊銷售病害動(dòng)物產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫的違法行為，保障全區(qū)畜產(chǎn)品安全。近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)食品安全監(jiān)管各組成部門相互補(bǔ)位、相互配合，在實(shí)際工作中逐步建立了一套完善的工作體系，為確保全區(qū)食品安全監(jiān)管工作作出了不懈的努力，取得了明顯成效。

3、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。近年來，各監(jiān)管部門認(rèn)真履行自身職責(zé)，針對(duì)食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種，加強(qiáng)日常監(jiān)管，突出專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重大會(huì)節(jié)的食品安全保障，及時(shí)處理群眾反映的食品安全熱點(diǎn)問題，注重畜禽統(tǒng)一防疫，大力開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，努力增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。一是強(qiáng)化日常巡查，消除安全隱患。通過建立食品安全巡查、抽查、備案制度，加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度，嚴(yán)格落實(shí)流通備案登記制度，督導(dǎo)超市、集貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)品索票、索源制度，加大食品添加劑使用備案制度的巡查力度，極大消除了食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全區(qū)食品安全各職能部門共出動(dòng)行政執(zhí)法人員23289人次，車輛3009臺(tái)次，共檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)48492戶次，取締無證食品窩點(diǎn)33戶，查獲各類假冒偽劣和不合格食品13857.5公斤，收繳并無害化處理動(dòng)物產(chǎn)品1162公斤。二是開展專項(xiàng)整治，保障食品安全。通過對(duì)火車站、金家墩、新華路長(zhǎng)途客運(yùn)站等重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)散裝、裸裝食品進(jìn)行全面清查，對(duì)賓館、酒店及餐飲單位的食品加工、貯存及餐具消毒措施進(jìn)行督導(dǎo)巡查，加大對(duì)春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和文博會(huì)、旅游節(jié)、賽馬節(jié)、美食節(jié)等重大活動(dòng)的食品安全保障力度，確保節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的食品安全。近年來，我區(qū)先后組織開展了問題瓜子、減肥膠囊、鹵制品、劣質(zhì)奶粉、紅心咸蛋、豆制品、米粉、放心肉及濫用食品添加劑等各項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，查獲假冒假酒200多件，查處各種食品違法案件10余起，涉案金額27萬余元，銷毀假冒偽劣食品8噸，貨值約11萬元，有效維護(hù)了人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)市場(chǎng)檢測(cè)，增強(qiáng)監(jiān)管成效。每年有針對(duì)性地對(duì)鮮活魚類、芝麻醬、綠豆糕、芝麻糕、鴨脖子以及中小餐館餐具等食品與用具進(jìn)行抽檢，年共檢測(cè)512個(gè)批次，750多個(gè)項(xiàng)次，抽檢合格率達(dá)95％以上；加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)力度，年共抽檢蔬菜6050批次，合格率99.9％；“瘦肉精”檢測(cè)1800批次，合格率100％。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全民意識(shí)。開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“食品安全宣傳周”等活動(dòng)，推進(jìn)食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地，利用板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、咨詢服務(wù)等形式，積極營(yíng)造輿論氛圍。年以來，全區(qū)共免費(fèi)發(fā)放各類食品安全法制宣傳資料5萬余份，有力推動(dòng)了食品安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了人民群眾的食品安全意識(shí)。五是創(chuàng)新工作思路，探索長(zhǎng)效管理模式。依托城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)，發(fā)揮150名網(wǎng)格管理員的“流動(dòng)哨”作用，通過24小時(shí)不間斷的巡查，隨時(shí)掌握食品安全的動(dòng)態(tài)信息，各職能部門抽調(diào)執(zhí)法人員組成工作專班，實(shí)行包括節(jié)假日在內(nèi)的輪流值班制，及時(shí)有力地查處被投訴的食品經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品安全的“無縫管理”。

上述實(shí)踐證明，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，食品安全監(jiān)管部門廣大干部、職工為一方土地保社會(huì)穩(wěn)定、保食品安全、保百姓健康，為食品安全監(jiān)管體系建設(shè)積累了好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。年以來，全區(qū)未發(fā)生一起重大食品安全事故，我區(qū)食品安全工作在全國31城市食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作中受到國家及省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我區(qū)連續(xù)三年榮獲“全市食品安全先進(jìn)區(qū)”光榮稱號(hào)。我區(qū)食品安全依托“城市網(wǎng)格化管理”的做法，在全國食品安全工作會(huì)議上進(jìn)行書面交流，《中國醫(yī)藥報(bào)》、《中國食品質(zhì)量報(bào)》進(jìn)行了專題報(bào)道，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談節(jié)目對(duì)我區(qū)“12315進(jìn)超市”情況進(jìn)行了專題報(bào)道，我區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點(diǎn)工作引起了新聞媒體的廣泛關(guān)注，電視臺(tái)、電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)都對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題采訪和報(bào)道。

二、困難與問題

1、監(jiān)管體制、機(jī)制不順。目前，我區(qū)采取的“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的食品安全監(jiān)管模式，與最新出臺(tái)的《食品安全法》是相吻合的，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，尚存在執(zhí)法力量分散、監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能交叉重疊、信息溝通不暢、多頭執(zhí)法與監(jiān)管缺位同時(shí)并存等諸多問題與不足。由于6個(gè)監(jiān)管部門分屬3位副區(qū)長(zhǎng)分管，在一定程度上不利于綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一調(diào)度。

2、監(jiān)督力量薄弱，經(jīng)費(fèi)保障不足。在此次調(diào)研過程中，我們了解到，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)食品藥監(jiān)分局專門從事食品安全監(jiān)管的人員只有1到2人，難以擔(dān)負(fù)我區(qū)食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的重任。在執(zhí)法主體資格上，部分執(zhí)法人員也不能適應(yīng)法制化管理要求；少數(shù)單位通過聘用協(xié)管人員解決人手不足問題，卻難以繞過協(xié)管人員無執(zhí)法資質(zhì)的關(guān)鍵問題。近年來，市、區(qū)兩級(jí)政府將食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保了基本、常規(guī)的食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位，但對(duì)一些突擊性的專項(xiàng)整治任務(wù)及活動(dòng)，執(zhí)法所需的快速檢測(cè)設(shè)備和交通工具的添置和更新等方面，卻存在較大缺口，檢測(cè)手段滯后。

3、監(jiān)管工作存在漏洞。目前，各食品安全監(jiān)管職能部門在監(jiān)管方式和措施上，在一定程度上存在重證照辦理，輕日常檢查；重市場(chǎng)準(zhǔn)入，輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。受監(jiān)管力量不足等客觀因素的制約，對(duì)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等區(qū)域的家庭作坊式的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)，監(jiān)管工作尚未完全覆蓋到位，存在著監(jiān)督缺位現(xiàn)象。

4、檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散，執(zhí)法成本高。目前，我區(qū)6家食品安全監(jiān)管部門中，具有直屬食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的僅衛(wèi)生、動(dòng)檢2家，其它部門除開展少量快速檢測(cè)外，需將樣品送往相應(yīng)市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，從而影響了樣品檢測(cè)的時(shí)效性。與此同時(shí)，由于不同監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象，既增加了執(zhí)法成本，也影響了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

5、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律意識(shí)淡薄。我區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，但規(guī)模普遍不大，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，生存壓力大，大部分企業(yè)不愿將過多資金和精力用于改善衛(wèi)生條件、提高衛(wèi)生管理水平方面，導(dǎo)致違法經(jīng)營(yíng)和不規(guī)范生產(chǎn)加工食品問題時(shí)有發(fā)生。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得證照而擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，少數(shù)企業(yè)甚至拒不配合執(zhí)法部門的監(jiān)管。一些從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)缺乏，不經(jīng)健康檢查而上崗工作，這些違法行為給食品安全工作帶來了諸多隱患。

6、早餐、夜市和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)等無證經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管難度大。早餐、夜市和學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)流動(dòng)性大、時(shí)間性強(qiáng)，多為無證照經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生條件極差，缺乏必要的餐具消毒設(shè)施，從業(yè)人員也大多無健康體檢合格證，嚴(yán)重危及廣大市民和師生的飲食安全。但經(jīng)營(yíng)這些飲食攤點(diǎn)的從業(yè)人員，大多數(shù)為下崗職工和外來農(nóng)民工，經(jīng)濟(jì)條件差，經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)成為他們主要的謀生手段。再加上市民自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一味圖方便、圖便宜，給這些無證飲食攤點(diǎn)提供了生存空間。在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，如何在實(shí)現(xiàn)人性化管理的同時(shí)，又能確保人民群眾的食品安全，給我們監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

三、幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，食品安全已經(jīng)成為各級(jí)政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。面對(duì)全社會(huì)食品安全狀況的嚴(yán)峻形勢(shì)和人民群眾對(duì)食品安全的新要求，需要我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，整合監(jiān)管資源，完善監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高食品安全綜合監(jiān)管能力。

1、加大宣傳力度，提高食品安全意識(shí)。提高食品安全監(jiān)管水平，需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體的共同參與。以《食品安全法》正式實(shí)施為契機(jī)，廣泛通過廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等多種渠道加大對(duì)食品安全知識(shí)宣傳教育的力度，充分發(fā)揮社會(huì)各方力量在食品安全監(jiān)管中的作用，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，形成“人人關(guān)注食品安全，人人參與安全監(jiān)管”的局面。一要加強(qiáng)正面報(bào)道，宣傳各級(jí)政府、職能部門就食品安全所做的工作及其取得的實(shí)效；宣傳相關(guān)法律法規(guī)、放心食品的選購知識(shí)，提高廣大群眾識(shí)別假冒偽劣和有毒有害食品的能力。二要定期公布食品質(zhì)量，向消費(fèi)者推薦名優(yōu)品牌、放心食品和優(yōu)秀企業(yè)，曝光不法生產(chǎn)企業(yè)和不合格產(chǎn)品，做到“扶優(yōu)制劣”，引導(dǎo)百姓正確消費(fèi)。三要充分發(fā)動(dòng)群眾爭(zhēng)當(dāng)義務(wù)宣傳員，普及食品安全常識(shí)，提高人民群眾的食品安全意識(shí)，引導(dǎo)大家安全消費(fèi)，在權(quán)益受到侵害時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)維權(quán)，使不安全食品沒有市場(chǎng)，從而建立一個(gè)由政府監(jiān)管部門和社會(huì)公眾共同關(guān)注、共同參與的食品安全保障體系。四要注重發(fā)揮食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任鏈和安全監(jiān)督鏈。五要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在落實(shí)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方面形成自律機(jī)制，從而真正成為支撐食品安全的重要社會(huì)組織。

2、逐步完善監(jiān)管體制，構(gòu)筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本，建立健全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制。一要完善區(qū)食品安全協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，落實(shí)好工作目標(biāo)責(zé)任制，謀劃食品監(jiān)管方式，完善工作舉措。建議明確一名副區(qū)長(zhǎng)牽頭，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)區(qū)食品安全工作協(xié)調(diào)小組的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。通過建立定期的例會(huì)制度，及時(shí)溝通情況，切實(shí)解決實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)。二要充分發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)督員的“流動(dòng)哨”作用，進(jìn)一步完善食品安全的發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)機(jī)制。三要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，通過及時(shí)分析評(píng)估食品安全隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，以提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止食品安全事件的發(fā)生。四要借鑒外地一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，將夜市、集貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂、生豬屠宰等一些時(shí)間性、流動(dòng)性較強(qiáng)的監(jiān)管難點(diǎn)和重點(diǎn)，納合執(zhí)法范疇，形成監(jiān)管合力。五要加大對(duì)違法行為的查處力度。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題，集中力量，搞好專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處食品安全方面的各種違法行為，特別是對(duì)一些不顧人民群眾生命安全的不法商販，要依法予以重罰，做到侵權(quán)要賠償，違法要追究。

第8篇：食品安全監(jiān)管管理范文

中國食品添加劑協(xié)會(huì)理事于連富對(duì)《中國聯(lián)合商報(bào)》記者說，國家不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度可能改變未來國內(nèi)部分食品醫(yī)藥加工業(yè)格局。食品安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會(huì)問題。要實(shí)現(xiàn)食品的質(zhì)量安全，就要做到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存貯藏、物流配送等各個(gè)環(huán)節(jié)都能經(jīng)起衛(wèi)生防疫的檢驗(yàn)，同時(shí)做到高效安全。

食品監(jiān)管力度需加大

據(jù)了解，美國超市里的食品不少進(jìn)口自世界各地，但無一例外都是統(tǒng)一的格式標(biāo)明營(yíng)養(yǎng)成分、食用期限、可快速追查產(chǎn)品來源的編號(hào)、生產(chǎn)地區(qū)、廠家等等。這些標(biāo)簽的背后是美國食品產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)為是世界上最安全的食品供應(yīng)。美國人在日常生活中對(duì)食品安全的信任度也很高。

中國衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，中國正準(zhǔn)備在美國設(shè)立相應(yīng)的辦公室，以實(shí)現(xiàn)更好的互動(dòng)，并進(jìn)一步了解對(duì)方的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。陳竺說，中國愿意本著真誠和開放的態(tài)度加強(qiáng)與美國同行的交流，并將以公開透明、互利互信的原則對(duì)待食品安全國際合作，而且這些合作“只能加強(qiáng)，不能削弱”。

“由于我國人口眾多，單純靠正常的捕撈和放養(yǎng)難以滿足正常的需求量，因此，大量的激素、添加劑、促生長(zhǎng)劑被廣泛使用。這一方面是滿足國內(nèi)食品需求量無奈的反映；另一方面，由于缺乏食品安全監(jiān)督機(jī)制、政府財(cái)政補(bǔ)貼和激烈的國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，食品加工業(yè)演變?yōu)槌杀靖?jìng)爭(zhēng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，因而才有了養(yǎng)豬2.7 的豬料比、養(yǎng)魚1.2 的魚餌比”。光大證券行業(yè)分析師蔣小東對(duì)《中國聯(lián)合商報(bào)》記者說。

國金證券行業(yè)分析師陳鋼對(duì)《中國聯(lián)合商報(bào)》記者說，簡(jiǎn)單說，食品鏈?zhǔn)菑氖称飞a(chǎn)到消費(fèi)的鏈條。這個(gè)鏈條因?yàn)樯婕暗奖姸嗟慕M織及其行為而變得復(fù)雜。整個(gè)鏈條中，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就會(huì)產(chǎn)生食品不安全問題，影響消費(fèi)者健康，甚至帶來社會(huì)公共衛(wèi)生問題，因此，食品安全的保障一定要通過保障食品鏈安全實(shí)現(xiàn)的。

上海證券分析師許申對(duì)《中國聯(lián)合商報(bào)》記者說，對(duì)于美國設(shè)立更加嚴(yán)格的食品和藥品檢查沒有什么錯(cuò)，錯(cuò)在中國的食品確實(shí)出現(xiàn)問題，這樣做反而能提高我們的生產(chǎn)企業(yè)的食品質(zhì)量，不僅對(duì)美國消費(fèi)者有利，對(duì)我國也有利，當(dāng)然如果他們搞雙重標(biāo)準(zhǔn)就不一樣了，不過政府應(yīng)該會(huì)加大力度檢查的。對(duì)于進(jìn)出口食品檢查可能更加嚴(yán)格了。

食品安全中的商機(jī)

對(duì)企業(yè)來講，一些不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的食品或者藥品出口不了，影響的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。現(xiàn)在出現(xiàn)出口下滑情況，企業(yè)必然要檢查自己存在的問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量等一系列問題。陳鋼認(rèn)為，對(duì)于政府力度的加大，有利于消費(fèi)者信息恢復(fù)方向轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)有關(guān)食品安全傳聞將會(huì)減少，恢復(fù)廠商正常生產(chǎn)以及引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展將成為重要工作。

天津德克士食品開發(fā)有限公司事業(yè)開發(fā)本部資深協(xié)理鄧仁榮對(duì)《中國聯(lián)合商報(bào)》記者說，“注意食品安全是德克士一貫主張”。目前，客戶對(duì)食品安全的要求更加嚴(yán)格了，因此，我們?cè)谶M(jìn)行生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過程中，已經(jīng)建立起了一整套的食品安全保護(hù)措施。在做強(qiáng)做大企業(yè)的同時(shí)，提高健全食品安全的保障機(jī)制，增加出口產(chǎn)品。做到讓消費(fèi)者食用放心的食品。

第9篇：食品安全監(jiān)管管理范文

為規(guī)范學(xué)校食品安全管理，確保學(xué)校飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》以及省市縣有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就完善學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園）食品安全管理工作提出如下意見，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、健全機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任

1．健全工作機(jī)構(gòu)。教育局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，書記及分管安全、計(jì)財(cái)?shù)母本珠L(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教育局班子成員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管安全的副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，強(qiáng)化全縣學(xué)校食品安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、人事副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生、疾病防控、食品安全教育，會(huì)計(jì)為協(xié)管員的食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各學(xué)校必須建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、后勤副校長(zhǎng)或后勤負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，安全負(fù)責(zé)人為協(xié)管員的食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名或1名以上的專任或兼任食品安全管理員。

2．明確工作責(zé)任。學(xué)校食品安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，后勤工作中各崗位工作者為崗位責(zé)任人。學(xué)校食品安全管理實(shí)行由食品安全管理員負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)督機(jī)制，食品安全管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、食品進(jìn)貨渠道、食品加工過程衛(wèi)生、餐具清洗消毒保潔、食品留樣、食品貯藏、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、硬件設(shè)施設(shè)備、師生伙食質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園簽定食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與食堂商店管理人員、從業(yè)人員簽定食品安全管理責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任。

二、加強(qiáng)管理，規(guī)范日常行為

3．健全管理制度。各學(xué)校必須建立《學(xué)校食堂商店采購食品索證索票制度》、《食品留樣制度》、《從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生制度》、《餐飲具清洗消毒保潔制度》、《學(xué)校食堂商店崗位責(zé)任制度》等規(guī)章制度，并張貼上墻。

4．完善工作臺(tái)帳。各學(xué)校食堂商店必須建立進(jìn)貨臺(tái)賬，對(duì)進(jìn)入校園的大米、面粉、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、冷凍品等大宗食品都必須要求供貨商提供票據(jù)、《生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并留存復(fù)印件備查；對(duì)進(jìn)入校園的桶裝水必須索取每批次檢測(cè)報(bào)告，并整理存檔；必須堅(jiān)持48小時(shí)食品留樣制度，做好留樣記錄；必須堅(jiān)持餐飲具消毒保潔制度，做好消毒記錄；必須加強(qiáng)食品安全教育，定期對(duì)管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，保存培訓(xùn)材料；必須規(guī)范食堂財(cái)務(wù)收支管理，保存好財(cái)務(wù)收支票據(jù)；必須規(guī)范從業(yè)人員管理，制定細(xì)則對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核，健全從業(yè)人員管理檔案。

5．嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)卡。嚴(yán)禁學(xué)校采購?fù)炼?、四季豆等因操作不?dāng)易引發(fā)食品安全問題及易腐爛變質(zhì)的食品，嚴(yán)禁學(xué)校制售涼菜、鹵菜等。學(xué)校食堂食用豬油必須自煉，不得采購成品桶裝豬油，嚴(yán)禁采購“地溝油”和三無食品，嚴(yán)禁商店向?qū)W生出售煙、酒、檳榔等違禁食品。

6．規(guī)范工作流程。采購員必須按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定采購食品，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)采購的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、食品的質(zhì)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、使用方法等進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的食品，才能交付加工或入庫保管，并進(jìn)行登記。冰柜、冰箱應(yīng)當(dāng)定期化霜清洗消毒，冷凍食品應(yīng)當(dāng)自然解凍。肉類、水產(chǎn)類、蔬菜類、大米等食品應(yīng)分池清洗，粗加工用具、操作臺(tái)葷素必須分開，食品應(yīng)當(dāng)分區(qū)加工，分類存放。食品必須充分加熱，燒熟煮透，防止里生外熱。燒煮、出菜流程合理，無交叉污染，生熟容器有明顯標(biāo)記，不得混用，用后洗凈消毒，定位保潔存放。操作結(jié)束后，調(diào)料應(yīng)當(dāng)加蓋，應(yīng)當(dāng)對(duì)加工場(chǎng)所、工具等進(jìn)行全面的清洗消毒。各學(xué)校必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》的標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，嚴(yán)禁學(xué)校非法使用食品添加劑。

7．保持衛(wèi)生整潔。學(xué)生食堂應(yīng)當(dāng)有良好的排水系統(tǒng)，地面衛(wèi)生必須保持干凈整潔，食具每餐用后要一洗、二清、三消毒、四保潔，餐用具擺放應(yīng)當(dāng)整齊。食堂從業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)當(dāng)戴口罩、穿工作服。

三、嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保資質(zhì)合法

8．嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。學(xué)校商店必須取得《食品流通許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，學(xué)校食堂必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。

9．嚴(yán)格從業(yè)管理。學(xué)校食堂和商店從業(yè)人員必須每年辦理健康證，按時(shí)參加由縣疾控中心組織的從業(yè)人員培訓(xùn)；使用有壓鍋爐的學(xué)校必須按時(shí)進(jìn)行鍋爐檢測(cè)，司爐工必須辦理鍋爐工證，按時(shí)參加由縣技術(shù)監(jiān)督局組織的培訓(xùn)；食堂管理人員必須取得《食品安全管理員》證，按時(shí)參加食品安全管理員培訓(xùn)；所有學(xué)校食品安全的管理人員、從業(yè)人員必須做到持證上崗。

10．嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。對(duì)為學(xué)校提供食品、飲用水和進(jìn)入校園進(jìn)行廣告宣傳、產(chǎn)品促銷的食品經(jīng)營(yíng)者要實(shí)行準(zhǔn)入制度，采用經(jīng)營(yíng)資格審查制度及備案管理方式。縣學(xué)校食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將逐步審查大宗食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)，向符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)準(zhǔn)入證。證照不齊、存在安全隱患的大宗食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入校園宣傳或洽談業(yè)務(wù)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)拒絕?？h學(xué)校食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已頒發(fā)準(zhǔn)入證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先準(zhǔn)入。鼓勵(lì)學(xué)校建立食品供方評(píng)價(jià)體系，選擇誠信、合法的供貨方。堅(jiān)持公益性原則，學(xué)校開辦的食堂、商店（含與學(xué)生食品有關(guān)的項(xiàng)目）嚴(yán)禁對(duì)外承包。

四、加大投入，完善硬件設(shè)施

11．及時(shí)維護(hù)維修。各學(xué)校必須籌措經(jīng)費(fèi)對(duì)食堂及時(shí)進(jìn)行維護(hù)維修，適當(dāng)添置設(shè)施設(shè)備，保證師生安全、衛(wèi)生用餐所需。使用有壓鍋爐的學(xué)校必須按照要求定期進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即整改，整改后再使用，超過服役期經(jīng)檢測(cè)不能使用的有壓鍋爐必須淘汰，鼓勵(lì)學(xué)校使用環(huán)保、節(jié)能爐灶。

12．加大改建力度。對(duì)不符合學(xué)校食品安全要求的食堂必須進(jìn)行新建或提質(zhì)改造，新建或提質(zhì)改造的學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣衛(wèi)生監(jiān)督部門審批，爭(zhēng)取一次性建設(shè)到位，達(dá)到學(xué)校食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)。所有新建和提質(zhì)改造的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年度取得《餐飲服務(wù)許可證》。

13．嚴(yán)格硬件配備。學(xué)校食堂必須嚴(yán)格按照《縣學(xué)校食堂硬件配備標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）的要求配齊基本硬件設(shè)備，力爭(zhēng)達(dá)到“星級(jí)食堂”硬件配備標(biāo)準(zhǔn)。

14．完善飲水設(shè)施。飲水困難的學(xué)校應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取政府重視，多方籌措資金發(fā)掘水源，保證師生用水需求。使用自備水源的學(xué)校，必須加強(qiáng)水源防護(hù)，安排專人專鎖管理，每學(xué)期末必須對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，每年應(yīng)當(dāng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行1次檢測(cè)，確保飲用水健康安全。使用直飲水的學(xué)校，必須嚴(yán)格直飲水設(shè)備管理，每期不少于2次檢測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。使用桶裝水的學(xué)校，嚴(yán)禁使用未經(jīng)教育局準(zhǔn)入的桶裝水。

五、科學(xué)應(yīng)對(duì)，有效處置突發(fā)事件

15．制定應(yīng)急預(yù)案。各單位必須制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，定期進(jìn)行安全演練，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

16．科學(xué)處置事故。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事件后，學(xué)校必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，在30分鐘內(nèi)將事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類別等有關(guān)信息上報(bào)教育局食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并停止食堂食品加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保留造成事故的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。同時(shí)要采取其他必要措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任追究

17．加大示范獎(jiǎng)勵(lì)。我縣學(xué)校食堂開展“星級(jí)食堂”、“縣食品安全示范單位（學(xué)校）”評(píng)選活動(dòng)，當(dāng)年被評(píng)為“星級(jí)食堂”、“縣食品安全示范單位（學(xué)校）”的學(xué)校將授牌，目標(biāo)考核給予適當(dāng)加分。

18．強(qiáng)化督查考核。學(xué)校食品安全工作嚴(yán)格按照《食品安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》進(jìn)行年度考核。同時(shí)強(qiáng)化過程管理，縣學(xué)校食品安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的督查，凡在督查工作中被通報(bào)的學(xué)校，未按要求整改的或整改未落實(shí)的學(xué)校，將嚴(yán)格按照《責(zé)任狀》的要求予以扣分。