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第1篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

1總則

1.1 編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

1.4 應急預案體系

根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

(1)綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內(nèi)容。

(2)專項應急預案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5 應急工作原則

遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx m2，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxx m2，有xxxx等設備。

2.2 危險源與風險分析

本企業(yè)是xxxxx企業(yè), 企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3組織機構及職責

3.1 應急組織體系

(1)事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

(2)成立事故應急總指揮部?？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。

安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:（略）

3.2 指揮機構及職責

(1)應急救援總指揮部

職責

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。

(2 )應急總指揮部辦公室

職責

①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。

負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調(diào)。

②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

③聯(lián)系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx

(3)搶險、搶修組(設備科)

職責

①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

第2篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

一、安全生產(chǎn)管理的應用

1.企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)培訓重視不夠。大部分企業(yè)認為企業(yè)占據(jù)市場才是主要目標，生產(chǎn)太忙，組織安全培訓既要耽擱時間生產(chǎn)，延誤生產(chǎn)進度，又要浪費錢，致使培訓不到位；同時，有的管理人員也認為，生產(chǎn)一線只是簡單的重復操作技能，無需進行培訓。其實終究其原因就是對安全生產(chǎn)管理工作的重要性認識不夠，沒有按規(guī)定將安全生產(chǎn)培訓納入年度企業(yè)培訓計劃；另外也為了追求經(jīng)濟效益，對員工沒有進行技能培訓，這些原因最后導致的結果往往會使企業(yè)因小失大。安全生產(chǎn)培訓只是走流程。有些企業(yè)迫于行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，雖然開展了安全培訓，但培訓內(nèi)容針對性不強，流于形式。對新上崗的技能崗位從業(yè)人員，發(fā)本書，簡單問幾個問題就發(fā)上崗證，甚至從業(yè)人員都不知道安全生產(chǎn)的操作流程，操作注意事項，對存在的風險隱患視而不見，遇到非正常狀況不懂如何應急，最后導致企業(yè)損失，人員也受到傷害。得不償失，因小失大。

2.安全生產(chǎn)管理人員缺乏管理經(jīng)驗。根據(jù)筆者多年的安全生產(chǎn)管理積累經(jīng)驗，很多企業(yè)負責人認為安全生產(chǎn)管理人員就是一個負責生產(chǎn)管理的人員，忽略了安全生產(chǎn)管理人員的主要職責在于安全，其次才是生產(chǎn)。某些企業(yè)配備了沒有經(jīng)過專門培訓的兼職安全員，其安全生產(chǎn)管理知識有限，有的甚至一無所知，不知怎么建安全生產(chǎn)管理制度，不會記臺帳，缺少安全生產(chǎn)管理手段和經(jīng)驗。那樣，就是想抓安全生產(chǎn)管理，也不知如何管、從哪兒著手抓。

3.設備的安全裝置也是易被忽視的一個盲點。常造成對人的傷害，如沖床、剪板機、行車等引起傷殘的比例很大：如機械制造行業(yè)受此類傷害就有多人，他們只好從生產(chǎn)一線調(diào)到二線，加工設備（含工裝、刀具）跟人一樣，它也會“生病”，違背這一規(guī)律，就會受到懲罰，如車床三爪已嚴重磨損，如不修復或更換就有可能使工件飛出；空壓機的安全閥已超期，有可能已失效，這會造成壓力容器爆炸；高速切削的立式銑床加工中主軸發(fā)出異響，或軸承損壞、或刀頭松動，繼續(xù)加工不是刀頭飛出就是刀片破碎等，都可能造成機毀人亡，所以杜絕設備“帶病工作”，是企業(yè)生產(chǎn)者和管理者必須遵守的一條準則。

4.安全防護佩戴不規(guī)范。有的企業(yè)不重視勞動防護用品的發(fā)放配備，能不買的就不買，必須要配發(fā)的以次充好，質(zhì)量不符合標準，用醫(yī)用口罩或普通的安全帽代替特種勞動防護用品；有些工種該配發(fā)勞動防護用品的沒配發(fā)，該換的沒及時換，發(fā)放勞動防護用品沒有實行全員全覆蓋。另外，從業(yè)人員沒有正確佩戴勞動防護用品。有些從業(yè)人員不按規(guī)定使用勞動防護用品，戴安全帽不系帽帶子，穿勞動防護服不扣衣扣，戴口罩只戴鼻子以下，沒有充分發(fā)揮勞動防護用品的作用，使職業(yè)危害防護作用沒有達到預期的效果。

5.安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度不完善。機械制造企業(yè)中，作業(yè)人員眾多，以人管人，很難服眾，也會造成混亂。很多企業(yè)認為安全生產(chǎn)是安全部門的職責，不屬于生產(chǎn)管理人員的事，也與其他部門和人員沒有關系。對安全工作管理，崗位職責劃分不明確，一旦出現(xiàn)事故，職責難以落實。規(guī)章制度修訂不及時。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新工藝、新技術、新設備都不適宜十幾年前的制度了。每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效的防范措施，管理缺乏約束形同虛設。這些隱患成了生產(chǎn)作業(yè)人員的殺手，時刻威脅著作業(yè)人員的安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

二、安全生產(chǎn)管理的對策

1.要規(guī)范和完善企業(yè)管理體制細則。機械制造企業(yè)生產(chǎn)區(qū)大量使用各原料、毛坯部件，生產(chǎn)制造加工過程繁簡不一，機械生產(chǎn)設備繁多，員工操作素質(zhì)安全意識參差不齊，在操作時稍有疏忽就可能發(fā)生意想不到的事故。一家企業(yè)如果連管理體制細則都不完善，很難令人相信他在復雜的生產(chǎn)中能保障安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)的首要目標是制定出規(guī)范和健全的安全生產(chǎn)管理體制細則，科學且極具保障性的安全生產(chǎn)制度、各類規(guī)范的崗位安全操作規(guī)程、公平合理有效的安全生產(chǎn)管理獎罰制度并給予不折不扣的執(zhí)行。最終目的讓每一個員工去熟練掌握其中的細則并認真參照執(zhí)行。同時，安全生產(chǎn)管理還必須與時俱進，務實創(chuàng)新，在企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制，建立完整詳細的安全生產(chǎn)活動臺帳。這個完善的管理體制細則平臺既是安全生產(chǎn)的基礎，又是眾多細節(jié)的主體。

2.要創(chuàng)建全員學習型企業(yè)、強化崗位管理、培養(yǎng)具備與現(xiàn)代化快速生產(chǎn)相適應的各項基本素質(zhì)。企業(yè)各部門應認真組織好員工的技能學習，并通過定期崗位技術比武或崗位操作安全生產(chǎn)知識考試，以提高員工的崗位安全操作技術及突發(fā)事故的正確應變能力；要鞏固強化崗位管理，使員工自覺遵守勞動紀律，在生產(chǎn)過程中嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，自覺積極的加強巡檢，嚴格控制工藝指標，維持最佳工藝條件，確保安全生產(chǎn)；要定期舉行應急預案演習，以檢驗員工面對突發(fā)事故的應變措施和正確使用消防器材的能力；要鞏固強化班組的月安全學習，并堅持在學習中積極討論每個具體的案例，吸取別人的教訓，讓安全警鐘在每個員工心中長鳴。此外，還要培養(yǎng)員工做到學一行，專一行，愛一行的愛崗敬業(yè)及安全質(zhì)量細節(jié)意識的企業(yè)文化思想，發(fā)動員工積極查找崗位隱患并獻計獻策，切實營造企業(yè)關注安全生產(chǎn)與細節(jié)的氛圍，將安全生產(chǎn)與細節(jié)的知識深深地植入員工的腦海中，變員工被動的要我講安全為主動的我要講安全；要積極開展具有針對性的安全活動：如百日安全活動、安全知識競賽、安全生產(chǎn)有獎征文活動、安全月活動、安全生產(chǎn)標準化活動，通過這一系列活動，讓安全思想及理念時刻扎根在每個員工心中；要充分利用一系列宣傳教育舉措，深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)法律知識，增強企業(yè)全員安全生產(chǎn)的法制意識。這些細節(jié)的完善，健全了企業(yè)管理體制細則，更加夯實了安全生產(chǎn)的基礎。

3.企業(yè)學習現(xiàn)代化的制造行業(yè)管理模式。由日本企業(yè)的5S擴展而來“6S管理”，是現(xiàn)代工廠行之有效的現(xiàn)場管理理念和方法，其作用是：提高效率，保證質(zhì)量，使工作環(huán)境整潔有序，預防為主，保證安全。6S相比5S，在其基礎上增加了安全這一項，足以證明安全在全球制造企業(yè)所產(chǎn)生的影響力。6S的本質(zhì)是一種執(zhí)行力的企業(yè)文化，強調(diào)紀律性的文化，不怕困難，想到做到，做到做好，作為基礎性的6S工作落實，能為其他管理活動提供優(yōu)質(zhì)的管理平臺。推行6S管理就是通過規(guī)范現(xiàn)場、現(xiàn)物，營造一目了然的現(xiàn)場環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的工作習慣，其最終目的是提升人的品質(zhì)：革除馬虎之心，養(yǎng)成凡事認真的習慣（認認真真地對待工作中的每一件“小事”、每一個細節(jié)），養(yǎng)成遵守規(guī)定的習慣，養(yǎng)成自覺維護現(xiàn)場環(huán)境的良好習慣，養(yǎng)成文明禮貌的習慣。其中，提升人的素養(yǎng)，形成追求卓越，追求精益的企業(yè)文化，打造具有先進理念、目標明確、團結協(xié)作、敢于拼搏、積極進取的優(yōu)秀團隊是6S管理的中心和內(nèi)核。這對于機械制造行業(yè)來說是可以推行的一種安全生產(chǎn)管理方法，值得借鑒。

4.加強公司基礎設施的管理和檢查。制定設備管理制度，設計值日表或值班表，把責任落實到具體負責人，對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、定期檢測、按國家標準或行業(yè)標準到固定機構進行檢驗，保證正常運轉，同時也保障生產(chǎn)的正常進行。另外，日常設備的檢查應登記備案；操作人員要嚴格培訓，持證上崗。

5.督促從業(yè)人員佩戴安全用品。督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品并有重點的開展檢查。強化班組安全活動，加強班前五分鐘安全檢查和教育。檢查從業(yè)人員佩戴的安全帽各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊，以防帽子滑落或碰掉。另外檢查工作服是否有松垮的地方，防止敞開的袖口或衣襟被機器夾卷等。如果從業(yè)人員未按規(guī)定佩戴，不得上崗作業(yè)。

第3篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

關鍵詞：化工安全管理；重點；要點；分析

1提高化工企業(yè)安全管理意識

安全生產(chǎn)是化工企業(yè)生產(chǎn)的核心，因此，企業(yè)應當把安全生產(chǎn)當做首要工作來抓，所以必須要提高企業(yè)安全管理的意識，以對安全生產(chǎn)進行有效指導。同時還應將安全生產(chǎn)理念滲透到員工思想當中，將安全生產(chǎn)轉化為企業(yè)員工的一種自覺以及規(guī)范行為。此外，化工企業(yè)還可打造出一個文明、科學的安全生產(chǎn)以及文化工作環(huán)境，讓員工時刻提醒自己安全生產(chǎn)的重要性與責任所在。除此之外，還可定期舉辦安全知識比賽等活動，不定期教育以及抽查員工的安全知識與技能，讓其建立起安全第一的意識，且進行有效強化，以提升員工安全責任感。

2建立完善的安全管理制度

完善的安全管理制度能夠有效確保化工工程建設的高效開展。第一，應當對作業(yè)人員在操作過程中應當遵守的安全規(guī)章制度以及在作業(yè)過程中所需要采取的安全措施予以明確。第二，應當對各崗位部門以及施工小組的安全職能予以明確，對于有可能在工程建設過程中發(fā)生的安全事件和潛在的安全隱患則需要制定合理的安全管理規(guī)劃，以確保安全管理工作能夠有章可循有據(jù)可依。第三，應當要積極完善安全監(jiān)管體制，加大對建設過程中安全監(jiān)管力度，對其中存在的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，盡量避免安全事故的發(fā)生。

3加大施工現(xiàn)場安全管理力度

第一，應當對作業(yè)人員開展安全管理工作。首先，提高其對化工工程的認識，并讓其能夠正確掌握在各道工序中可能存在的安全問題，提升其辨別危險源以及安全隱患的能力，以切實降低安全事故的發(fā)生率。其次，應當建立起專門的安全督查小組，定期巡查與管理工程建設現(xiàn)場的安全工作，全面排查其中存在的安全隱患。第二，做好材料的安全管理工作。由于在化工工程建設階段往往會使用到需要施工材料，如若不對其做好安全管理工作，則極易會導致材料結構受到破壞，進而致使其性能下降，從而埋下工程作業(yè)安全隱患。要合理分類與堆放各類材料，并做好隔離不同材料的工作。第四，應當提高工作人員安全素質(zhì)。通過定期開展安全教育培訓工作來讓作業(yè)人員全面認識到安全事故的危害性，并且切實提升其安全意識與自我防護能力，讓其在作業(yè)過程中能夠時刻關注安全，將保障安全生產(chǎn)滲透到每個人的日常行為中。第五，應當要定期檢查逃生、消防等安全用品，如若發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，則需要馬上予以處理與解決。

4實行標準化安全作業(yè)

在進行安全管理過程中，應當建立起完善的企業(yè)安全管理體系，以實現(xiàn)安全作業(yè)的標準化。其中，安全管理體系包括了安全管理責任體制、安全管理生產(chǎn)體制、安全管理技術標準、安全監(jiān)督、事故預防與處理、隱患排查與整改體制等內(nèi)容。此外，還應當對車間安全管理予以充分重視，包括了定期召開安全會議以及安全教育、排查設備故障、安全作業(yè)流程標準化以及人員的安全防護等內(nèi)容。特別是要實行標準化的安全作業(yè)，以切實將人為失誤以及安全風險降到最低。再者，企業(yè)要加強安全管理的持續(xù)性，把安全管理作為保障經(jīng)濟效益、減低經(jīng)營風險的長效措施和生產(chǎn)機制來抓，而不是短期的應付行為。

5加大化工企業(yè)安全資金投入

企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要前提是生產(chǎn)使用設備、設施以及機械等運行安全。因為在長時間運作情況下，容易產(chǎn)生管道泄漏、儀表腐蝕、設備老化等安全風險。所以應當要加大對安全資金的投入，并將安全技改列入安裝專項資金，統(tǒng)一安排，集中使用，?？顚Ｓ?，提高資金的利用效率，以給企業(yè)員工打造一個安全的工作環(huán)境。除此之外，還需加大引進、研發(fā)先進安全技術力度，積極使用現(xiàn)代化的監(jiān)控預警設備與系統(tǒng)，加大治理安全隱患的資金投入力度，最大限度降低事故的影響與損失。不僅如此，還應做好設備的維護與養(yǎng)護工作，避免出現(xiàn)設備帶病運行的情況，以切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，為安全穩(wěn)定長周期運行提供物質(zhì)保證。

6加強應急預案的制定和演練

一旦在化工工程建設過程中出現(xiàn)安全事故，則必定會導致人員傷亡以及經(jīng)濟損失，因此非常有必要加強應急預案的制定和演練以最大限度降低因為安全事故而造成的損失。第一，應當仔細分析在化工建設工程施工過程以及施工現(xiàn)場中存在的危險源與危險環(huán)節(jié)。第二，應當堅持事先預防的原則，合理制定安全應預案。因為部分故障固有不可預知性，所以制定應急預案能夠有效降低故障所帶來的損失。第三，必須對制定好的應急預案實行分區(qū)負責，以將具體責任落實到個人，確保各個區(qū)域的應急預案均得到有效落實。第四，應當定期開展應急預案的演練，一方面提升對安全事故的應急能力，一方面能對預案中存在的問題進行及時完善與改進，以確保應急預案的有效性。

7加大對安全隱患的排查力度

由于化工企業(yè)中存放著許多化工產(chǎn)品與原料，如若沒有全面開展排查安全隱患、嚴格檢驗化工原料安全，則極易導致安全事故的發(fā)生。所以，化工企業(yè)必須要對安全隱患排查工作予以充分重視，切實提高安全風險管控力度，科學編制安全事故應急預案，對安全作業(yè)審批以及危險源管理制度予以充分落實。如，企業(yè)要針對重點設備、化工原料、化工產(chǎn)品建立安全排查和定期檢驗的常態(tài)化制度，發(fā)現(xiàn)問題及時消除、及時解決，將各種安全風險因素降到最低?？偠灾?，安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重要前提，尤其是風險系數(shù)加高的化工企業(yè)，安全管理更需要引起重視，在實際工作中相關工作人員必須要正確掌握安全生產(chǎn)管理的重點與要點，并采取有效的措施以切實降低安全隱患的出現(xiàn)，以切實保障化工企業(yè)的生產(chǎn)安全。

參考文獻：

[1]鄧德勝.實行“以人為本”的化工安全管理[J].化工管理,2007(2):48～50.

[2]高建國.化工安全生產(chǎn)管理應做好四個“把關”[J].化工管理,2014(17):67.

第4篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

一、領導高度重視　全面開展安全生產(chǎn)管理工作

為進一步做好我項目部安全生產(chǎn)管理工作，切實加強該項目對安全生產(chǎn)工作的領導，項目部把安全工作列入重要議事日程，由項目經(jīng)理直接抓，項目副經(jīng)理具體抓，各部門負責人、各分分包隊及現(xiàn)場安全員具體分工負責組織實施，全面深入地開展項目部的安全生產(chǎn)管理工作，形成了上有領導抓，下有人員管理的齊抓共管的良好局面。

二、組織機構健全各項安全制度措施

根據(jù)公司、分公司的要求，建立健全了安全生產(chǎn)管理體系，加強了領導，分工明確，項目經(jīng)理負責整個項目的安全工作，項目副經(jīng)理主抓工程的安全生產(chǎn)工作。項目部下設專職安全員，全面監(jiān)督和指導現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，并設置了義務安全員，及時了解和反饋工地上的安全信息。根據(jù)本工程的特點，合理編制了各項目安全生產(chǎn)制度及各項保證措施。組織落實了安全生產(chǎn)體系的建設，為工程的安全生產(chǎn)提供了強有力的體制和組織保證，為安全生產(chǎn)工作提供了有利的前提條件。

三、制度保證，措施到位

1、建立安全生產(chǎn)工作領導責任制和責任追究制。由項目副經(jīng)理負責，將安全生產(chǎn)工作列入各分包隊的目標考核內(nèi)容中，定期進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。項目部與各分包隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對員工及分包隊年終考核的重要內(nèi)容之一，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善項目部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立健全項目部安全施工的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全生產(chǎn)管理制度。

4、建立項目安全事故處置預案制度。項目部建立事故應急救援領導小組，制定了安全事故處理應急預案制度。

四、加大安全生產(chǎn)技術交底力度，提升規(guī)范操作能力

由于各分包隊的施工人員來自不同的地方，文化程度、業(yè)務能力參差不齊，給工程施工的安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。為此，項目部安全人員在每一個分項工程開工以前，組織現(xiàn)場施工人員對該分項工程的安全情況進行安全交底，使其施工人員明白各種操作規(guī)程及規(guī)范要求，做到規(guī)范施工安全施工，為安全生產(chǎn)打下了堅實的理論基礎。其次，組織現(xiàn)場安全管理人員進行培訓，使其明白各項安全生產(chǎn)的相關規(guī)定及操作要求，提高安全管理人員的政策理論水平，強化其責任心。

五、加大安全宣傳力度，潛移默化地使廣大施工隊伍在施工生產(chǎn)過程中接受安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育工作不是可有可無的一門工作，是項目部安全生產(chǎn)工作最重要的一部分，我們安全生產(chǎn)的指導思想是“安全第一，預防為主，綜合治理”。因此，安全生產(chǎn)教育工作是“預防為主”的前提。在安全生產(chǎn)教育工作為，我們不只停留在會上講，書上學，還應具體落實到施工當中去，一年來，項目部在宣傳教育力度上花了不少財力及人力，在施工現(xiàn)場，為確保安全施工、文明施工，制作了數(shù)萬元的安全生產(chǎn)、文明施工的標志標牌。并且根據(jù)各分項工程的施工特點，不定期的對不同施工地點的標志示牌進行撤換，使現(xiàn)場施工人員在施工過程當中即能受到教育，同時也給他們一種警示，從根本上預防各類安全事故的發(fā)生。

六、嚴格檢查制度，消除安全隱患

項目部根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點的不同，組織相關人員對安全生產(chǎn)重點部位進行系統(tǒng)的檢查，對查出的安全隱患點派人跟蹤在規(guī)定的時間內(nèi)整改，并在每周的工程例會上進行通報批評，對于嚴重的安全隱患，要求各施工隊長必須到場親自監(jiān)督，直到整改完畢后上報項目部，經(jīng)安全管理人員同意后才能進行施工。今年，共組織大檢查12次，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患48處，整改48處，整改率達100%

七、防護用品的發(fā)放及各類應急預案的制定及演練

根據(jù)施工規(guī)范要求，進人施工現(xiàn)場必須配戴安全帽，高空作業(yè)時，施工人員必須戴好安全帽，系好安全帶和安全繩。為此，項目部要求各施工隊在各分項工程開工以前，必須根據(jù)各分項工程所需的防護用品配發(fā)到每一個施工人員的手中，并在施工進入施工現(xiàn)場前配戴好方能進行施工。經(jīng)現(xiàn)場抽查，防護用品的普及率達100%。為有效地預防各類事故的發(fā)生，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全事故能夠快速有效的搶險，項目部根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)范要求及業(yè)主要求，編制了有關專項應急預案。

八、2011年的工作重點

1、在安全管理工作中，根據(jù)實際情況逐漸修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、加強對各個施工隊的安全管理監(jiān)察力度和獎罰力度，強制性不定期對各個施工現(xiàn)場及作業(yè)層進行安全檢查，使安全管理工作制度化。

3、繼續(xù)堅持日常安全檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

4、堅持班前教育，定期進行職工安全思想教育，提高員工的安全思想意識，從根本上保證生產(chǎn)的安全。

5、高度重視，強化落實。在“落實”上下功夫，保證落實及時有效。

第5篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

[關鍵詞]采油廠 安全管理 石油工程 技術探討

中圖分類號：TE38 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0114-01

采油廠也面臨著安全管理技術機制不完善和安全標準化運行機制不健全的問題。這些問題導致了企業(yè)成本增加、造成人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。因而， 采油廠應當加強安全標準化建， 安全標準化運行的管理是采油廠未來發(fā)展的必經(jīng)之路。為了更好地實施安全管理技術與運行， 以國際石油巨頭為首的石油企業(yè)在不斷的實踐與創(chuàng)新中探索出了H S E 安全標準管理體系，H S E 管理體系突出以人為本、預防為主、領導承諾、全員參與、風險管理、持續(xù)改進的管理思想，目前已成為國際石油行業(yè)廣泛認同和共同遵守的規(guī)則， 同時也成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。

1 采油廠安全管理技術的作用

安全管理技術的意義在于使采油廠在采油作業(yè)過程中能夠通過執(zhí)行國家的相關法律和行業(yè)的政策、標準、法律、法規(guī)，并在企業(yè)貫徹、落實、實施， 實現(xiàn)全員參與，最終實現(xiàn)企業(yè)能夠安全生產(chǎn)的目標。安管理技術應當遵循行業(yè)標準、規(guī)范， 以及國家相應的法律法規(guī)，找出企業(yè)中現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理工作中的不足和缺陷、漏洞， 是企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化體系處于可持續(xù)發(fā)展的進程之中，使企業(yè)的生產(chǎn)工作中的安全不斷加強和不斷改進， 進而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平， 實現(xiàn)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)指標，保證安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的效率， 從制度、體系上保證企業(yè)安全生產(chǎn)， 有效規(guī)避安全生產(chǎn)風險， 減少安全事故的發(fā)生。針對采油廠的安全管理技術主要從石油生產(chǎn)的標準化的操作流程和規(guī)范化的實施原則出發(fā)， 辨識危險源、評價風險系數(shù)，從規(guī)章的實施體現(xiàn)安全生產(chǎn)中的技術要點。采油廠實施安全管理技術的作用體現(xiàn)在規(guī)范采油廠作業(yè)過程中的技術規(guī)程， 避免安全風險， 有效防止安全隱患。此外， 采油廠安全管理技術的作用還體現(xiàn)在環(huán)境保護上， 采油對環(huán)境的污染和破壞較嚴重， 如果不注意安全管理技術的控制，采油對環(huán)境造成的危害極大， 導致得不償失。因此通過安全管理技術對采油過程中的作業(yè)進行規(guī)范和控制，使采油過程綠色化、低碳化。通過安全管理技術在石油項目管理中的應用， 是石油項目在進行過程中做到規(guī)范管理、規(guī)范操作， 將危險因素降至最低，保證參與人員的健康和生命財產(chǎn)安全、施工安全， 通過科學合理的管理方法，提高項目的社會價值和經(jīng)濟價值，減少污染， 是石油企業(yè)能夠健康地可持續(xù)發(fā)展。安全管理技術基于過程管理的理念，對健康、安全、環(huán)境各個項目中的風險進行逐一控制， 通過閉環(huán)控制系統(tǒng)保證項目過程中的危險源得到逐一控制，對采油廠冶煉中的風險點按程序進行監(jiān)控， 避免風險隱患在源頭出現(xiàn)。其次，采油廠安全管理技術環(huán)境友好的理念把保護環(huán)境、節(jié)約能源作為石油項目管理的重要工作來進行，提高了能源的有效利用， 從而提高了項目管理企業(yè)的經(jīng)濟效益，并以保護環(huán)境、節(jié)約能源提高了企業(yè)的整體效益。

2 提高采油廠安全管理技術的策略

2.1 提高采油廠生產(chǎn)人員及技術人員的安全素養(yǎng)

安全風險的規(guī)避關鍵在于人， 采油廠的一線生產(chǎn)人員和技術人員的安全素養(yǎng)是采油廠安全管理的重中之重。由于采油廠的煉油活動中危險性較高， 因此員工的安全意識和安全素質(zhì)是安全管理的重中之重。由于人在生產(chǎn)實踐活動中占據(jù)主導地位， 在采油廠的生產(chǎn)過程中， 每個環(huán)節(jié)都需要相關人員具有較強的安全意識和安全素質(zhì)， 才能避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在采油廠尤其是涉及井下作業(yè)、采油的油田企業(yè)，班組長和一線員工的安全素質(zhì)要通過長期的、制度化的培訓和制度來不斷提高。對班組長和一線工人實施全面的安全素質(zhì)和安全素養(yǎng)培訓， 普及安全生產(chǎn)知識， 不斷提高安全生產(chǎn)意識， 最終建立員工安全素質(zhì)的培訓和考核標準， 通過標準化的員工安全素質(zhì)標準使所有參與企業(yè)生產(chǎn)的員工都能夠達到安全生產(chǎn)所需求的安全素質(zhì)， 才能使員工的安全和健康能夠得到有效的保障。

2.2 加強采油廠安全管理制度建設和危險源控制

針對采油廠生產(chǎn)作業(yè)中的危險點、危險源， 安全管理人員要建立安全管理機制， 切實執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，明確各施工部門施工人員的責任，保證橫向和縱向上無漏洞崗位，保證施工的高效運行； 建立施工人員高效安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡， 針對不同是施工人員建立不同的業(yè)務素質(zhì)檔案； 實行群眾監(jiān)督制，保證施工單位上下結合， 有獎有罰； 完善施工單位安全管理的規(guī)則制定，建立規(guī)范、科學的安全生產(chǎn)法規(guī)和獎懲制定。項目管理人員在施工前后的安全教育是提高安全管理水平的重要手段， 通過多重安全教育提高石油項目施工人員的安全意識和安全知識是貫徹H S E 管理的重要方式之一。

2.3 強化采油廠風險應急預案管理

采油廠的生產(chǎn)作業(yè)過程中存在諸多不可避免的風險因素， 因此如何規(guī)避事中風險， 減少緊急情況下的生命安全和財產(chǎn)損失是采油廠應當加強管理和應急準備的。采油廠應當根據(jù)實際生產(chǎn)過程中的風險因素進行合理評估，對危險源進行有效排查、篩選， 并針對風險因素較大的生產(chǎn)作業(yè)過程制定應急預案和應急處置辦法。定期組織應急處置演練和應急預案演練， 通過演練使安全管理人員和一線生產(chǎn)人員切實了解緊急情況下的應急措施，提高相關人員的應急處置能力。

3 結語

總之， 在采油廠的生產(chǎn)和運營過程中， 安全管理技術對于生產(chǎn)安全意義重大， 有效提高安全管理技術能夠切實保障采油廠一線生產(chǎn)員工的生命安全和采油廠的財產(chǎn)安全， 通過安全管理技術的實施使采油廠達到安全生產(chǎn)的目的。

參考文獻

[1] 王曉燕. 采油單位生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀分析研究[J].安全，2012.

第6篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

YZSN/CP—AHGL-010

1 目的

使生產(chǎn)作業(yè)中的安全隱患得到及時、全面、有效的整改，提高安全本質(zhì)程度，實現(xiàn)生產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)正常進行。

2 適用范圍

適用于公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的管理。

3 職責

3.1總經(jīng)理負責批準和簽發(fā)隱患排查整改制度；按照《雙重預防機制》要求認真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度；對重大隱患組織制定措施，保障整改資金到位，使隱患得到及時全面整改。

3.2 生產(chǎn)安全科負責組織修訂、審核隱患排查整改制度；檢查督導各部門車間安全檢查和隱患排查開展情況；負責隱患排查體系平臺的運行管理。

3.3生產(chǎn)安全科負責公司各類安全生產(chǎn)檢查和隱患排查的組織實施工作并做好相關檢查記錄臺帳。

3.4各部門車間

3.4.1及時將安全檢查和隱患排查整改制度傳達給各部門車間全體員工。

3.4.2認真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度。

3.4.3單位負責人對本單位的隱患整改與監(jiān)控全面負責。

3.4.4在日常生產(chǎn)管理中，定期組織進行安全、設備檢查，對所查出的隱患在規(guī)定時限內(nèi)及時協(xié)調(diào)、組織人員解決處理。

4 管理要求

4.1隱患分級

根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。

4.1.1 一般事故隱患

危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

4.1.2重大事故隱患

危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

4.2 隱患分類

事故隱患分為基礎管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。

4.2.1 基礎管理類隱患

以下方面存在的問題和缺陷判定為基礎管理類隱患：

生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照；安全生產(chǎn)管理機構及人員；安全生產(chǎn)責任制；安全生產(chǎn)管理制度；教育培訓；安全生產(chǎn)管理檔案；安全生產(chǎn)投入；應急管理；相關方安全管理；基礎管理其他方面等。

4.2.2 生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患

主要包括設備設施；場所環(huán)境；從業(yè)人員操作行為；消防及應急設施；供配電設施；現(xiàn)場其他方面等。

4.3 組織實施

4.3.1 排查類型

4.3.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位負責人和工藝、設備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術人員的經(jīng)常性檢查。

4.3.1.2綜合患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關專業(yè)和部門共同參與的全面排查。

4.3.1.3專業(yè)或專項隱患排查主要是指：對工藝、設備、電氣、自控儀表、建筑結構、消防等分別進行的專業(yè)排查；根據(jù)行業(yè)特點進行的專項隱患排查。

4.3.1.4季節(jié)性排查是指根據(jù)季節(jié)特點結合實際情況開展的專項隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防火、防靜電等為重點；夏季以防雷暴、防臺風、防洪、防暑降溫等為重點；秋季以防雷暴、防火、防靜電等為重點；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電等為重點。

4.3.1.5節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設備、應急預案等進行排查，特別對節(jié)日期間各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應急預案及物資的落實情況等進行重點排查；

4.3.1.6專家診斷性檢查是指技術力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患；

4.3.1.7事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。

4.3.2 排查周期

4.3.2.1根據(jù)風險點特性及危險源確定隱患排查周期包括：每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隱患排查周期可根據(jù)安全形勢的變化、上級主管部門的要求等情況適當增加。

4.3.2.2公司進行隱患排查的周期應滿足：

a)日常隱患排查包括崗位人員、班組長進行班前、班中不間斷安全檢查等內(nèi)容；

b)綜合患排查應由總經(jīng)理組織，至少每月組織一次；

c)專業(yè)或專項隱患排查應由工藝、設備、電氣、儀表等專業(yè)技術人員或相關部門，至少每半年組織一次；

d)季節(jié)患排查應根據(jù)季節(jié)性特點及本單位的生產(chǎn)實際，安全科至少每季節(jié)組織開展一次；

e)節(jié)假日隱患排查安全科應在重大活動及節(jié)假日前，組織進行一次隱患排查；

f)當發(fā)生以下情形之一，公司應及時組織進行相關專項隱患排查：頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的；組織機構和人員發(fā)生重大調(diào)整的；發(fā)生事故或對事故、事件有新的認識；氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。

4.3.3 組織級別

公司根據(jù)自身組織架構確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別包括公司級、專業(yè)級、車間級、班組級、崗位級。

4.3.3.1日常隱患排查的組織級別為班組級、崗位級；

4.3.3.2綜合患排查的組織級別為公司級、部門級；

4.3.3.3專業(yè)患排查的組織級別為部門級，按照專業(yè)類別劃分；

4.3.3.4季節(jié)患排查的組織級別為部門級、班組級；

4.3.3.5節(jié)假日隱患排查的組織級別為公司級、部門級。

4.4 隱患治理

隱患治理實行分級治理、分類實施、重點處理、動態(tài)處理、綜合處理的原則。分級治理主要包括崗位、班組糾正、車間治理、專業(yè)治理、公司治理等。

隱患治理應做到方法科學、資金到位、治理及時有效、責任到人、按時完成。

隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關設施、設備，應當加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控，防止事故發(fā)生。

對于因自然災害可能引發(fā)事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求進行排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應當采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。

4.4.1 治理流程

4.4.1.1 通報隱患信息。在每次隱患排查結束后，將隱患名稱、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向責任單位、責任人進行通報。

4.4.1.2 下發(fā)安全隱患排查整改記錄。隱患排查組織部門制發(fā)整改記錄，應對隱患整改責任單位、措施建議、完成期限等提出要求。

4.4.1.3 實施隱患治理。隱患整改單位在實施隱患治理前應當對隱患存在的原因進行分析，制定可靠的治理措施，并時限要求實施隱患治理。

4.4.1.4 治理情況反饋。隱患治理后，應根據(jù)隱患級別組織相關人員對治理情況進行驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

4.4.1.5 驗收單位根據(jù)隱患整改單位反饋的整改信息，對隱患整改效果組織驗收。

4.4.2 一般隱患治理

對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由各級（公司、車間、班組等）負責人負責組織整改，整改情況要安全科進行確認，安全科要負責復查驗收閉環(huán)。

4.4.3 重大隱患治理

經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，企業(yè)應當及時組織評估，并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應當包括事故隱患的類別、影響范圍和風險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。

重大事故隱患由總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：

a) 治理的目標和任務；

b) 采取的方法和措施；

c) 經(jīng)費和物資的落實；

d) 負責治理的機構和人員；

e) 治理的時限和要求；

f) 防止整改期間發(fā)生事故的安全措施和應急預案。

重大事故隱患治理工作結束后，應當組織對重大事故隱患的治理情況進行評估或者委托依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。

4.4.4 隱患治理驗收

隱患治理完成后，應根據(jù)隱患級別組織相關人員對治理情況進行驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結束后，應當組織對治理情況進行復查評估。

5 隱患排查獎勵與處罰

5.1獎勵

為充分調(diào)動員工參與安全生產(chǎn)隱患排查建議的積極性，使公司隱患排查常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，提高安全生產(chǎn)動態(tài)管理水平，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為、設備設施的不安全狀態(tài)以及安全生產(chǎn)管理中的缺陷，消除各類安全隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全科對安全生產(chǎn)隱患排查建議按月進行評估，反映事實經(jīng)查符合規(guī)定，根據(jù)隱患危害程度、范圍和可能造成的經(jīng)濟損失，給予相應獎勵：

5.1.1在隱患排查中積極排除事故隱患，避免了事故發(fā)生；對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納，認定為一般事故隱患的，給予15—200元或等價的獎勵，認定為重大事故隱患的，給予200—500元或等價的獎勵。

5.1.2員工獎勵申請由所在部門提出，經(jīng)安全科認定，并出具獎勵意見后，經(jīng)分管領導、總經(jīng)理批準后發(fā)放。

5.1.3為搶救國家及公司財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻大小，給予200—1000元或等價的獎勵。

5.1.4在隱患排查中表現(xiàn)突出，受到上級有關部門的表彰，給予一次性獎勵500元。

5.1.5安全科每季度進行獎勵匯總，按公司財務制度報銷獎勵。

5.2 處罰

5.2.1本制度執(zhí)行情況列入各車間部門年度安全生產(chǎn)先進評比項目。

5.2.2隱患排查系統(tǒng)管理系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的隱患問題，應及時確認并落實整改，若超出整改期限一周，狀態(tài)欄仍顯示本單位下發(fā)責任或進行隱患的確認，不及時在網(wǎng)站填寫隱患排查任務，不落實整改閉合，對責任人罰款100元/次，對負責人罰款50元/次，并將納入季度安全考核。

5.2.3對違反本辦法或執(zhí)行本辦法不力，安全檢查組織不力、不積極配合安全檢查的，由安全管理部門提請安全生產(chǎn)委員會對有關責任人不按規(guī)定開展隱患排查、不落實整改閉合，對部門負責人罰款500元/次。

5.2.4安全檢查人員在安全檢查過程中，不積極制止違章違紀現(xiàn)象者、不認真檢查者、徇私舞弊者，由安全管理部門提請人力資源部根據(jù)部門有關規(guī)章制度進行處罰。

5.2.5對拒絕接受、阻撓檢查或無故不按整改意見按期整改的各責任單位人員，對部門負責人罰款500元/次。

5.2.6對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及問題項未整改，違反操作規(guī)程、安全管理主體責任落實不到位、監(jiān)管不力等未造成各類安全事故的，對責任人按《違反安全管理規(guī)定處罰細則》處罰。

5.2.7責任人因下列情形造成事故或未遂事故的，除按規(guī)定罰款外，移交司法機關追究法律責任。

5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、環(huán)保設施的。

5.2.7.2違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的。

5.2.7.3違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災危險的場所吸煙、使用明火的。

5.2.7.4過失引起重大火災或蓄意縱火的。

5.2.7.5對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報（串通）、遲報或阻擾事故救援，貽誤事故搶救，造成危害的。

5.2.7.6不服從管理、違反規(guī)章制度，或采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章、冒險作業(yè)的，或故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)造成事故的。

6 附則

6.1本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

6.2本制度的編制、評審、修訂和解釋由安全科負責。

7 記錄

第7篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

關鍵詞：建筑施工現(xiàn)場 安全管理

引言

隨著我國經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展，建筑施工企業(yè)在建設規(guī)模和建筑體量上日顯大型化，由于建筑施工多屬露天作業(yè)，生產(chǎn)、生活環(huán)境艱苦，作業(yè)任務繁重，設備設施操作復雜化，生產(chǎn)節(jié)奏加快，安全事故的發(fā)生率也是居高不下。作為建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場，施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)技術經(jīng)濟目標轉化為實體的主要場所。以人為本，加強企業(yè)安全管理，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低一般事故的發(fā)生頻率，把握好安全生產(chǎn)這一紅線，既是企業(yè)物質(zhì)文明與精神文明建設的關鍵步驟，也對企業(yè)長期的穩(wěn)定、健康發(fā)展起到基本的保障作用。

一、建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的特點和存在的問題

1)建筑結構的多樣性決定建筑安今問題的不斷變化，有混凝土結構、鋼結構、木結構等。

2)在整個建筑施工過程定一個動態(tài)變化的過程，施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)、進度情況、地質(zhì)條件、天氣狀況以及施工場地周邊大環(huán)境、治安狀況等因素對建筑安全生產(chǎn)也有較大影響。

3）建筑施工過程是由不同的施工工序和復雜的作業(yè)過程構成的，在施工過程中，需要將不同功能的施工機械，沉重的建筑材料，多工種大最的作業(yè)人員和各種各樣復雜的施工工序有機結合起來，工作人員的作業(yè)面和工作平臺在地下，地表及高空每時每刻不斷變化，勞動強度大，工作平臺處于不斷變化當中，復雜的作業(yè)結構和作業(yè)過程是導致施工現(xiàn)場事故頻發(fā)的原因之一。

4)公司與項目部的分離，致使公司的安全措施并不能在項目部得到充分的落實，一些施工單位往往同時有多個項目競標，而且通常上級公司與項目部分離，這種分離使得現(xiàn)場管理的責任，更多的由項目部來承擔，但由于項目的臨時性和建筑市場的競爭日趨激烈，經(jīng)濟壓力也相應增大，壓級壓價，墊資施工，拖欠工程款，影響材料選購、隊伍選用、作業(yè)偷工，特別是民營企業(yè)的建設方，他們強調(diào)的是價格、工期、質(zhì)量，國有投資公司關注的是工期、價格質(zhì)量、犧牲安全，這些現(xiàn)象給建筑施工企業(yè)帶來不和諧，不穩(wěn)定的因素，是造成建筑施工安全生產(chǎn)隱患主要原因之一。

5)建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在：在3000多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工占58.58％，有的施工現(xiàn)場甚至90％都是農(nóng)民工，嚴鶯缺乏安全生產(chǎn)知識及法律法規(guī)的學習，教育培訓，法律意識和自我保護意識淡薄，加之一些用人單位一味追求經(jīng)濟利益，而忽視對工人的安全生產(chǎn)教育，上面的管理層都放松了對安全生產(chǎn)的管理，下面的操作工人在作業(yè)時都隨心所欲，加強對工人的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習，教育和培訓迫在眉睫，勢在必行。

6)監(jiān)管方面。建筑施工的現(xiàn)場監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，安全管理形式化，缺少日常的監(jiān)管制度和措施，施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位，人員素質(zhì)參差不齊等等都是造成建筑行業(yè)產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故隱患的重要因素。

二、當前在建筑安全生產(chǎn)工作中應當采取的對策

（一）健全安全生產(chǎn)委員會與安全規(guī)章制度

施工企業(yè)要設立安全生產(chǎn)委員會企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策；主管安全的副總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)管理工作；相關職能部門公司安全部、工會、人力資源部、包維護等主要負責人，落實日常安全生產(chǎn)管理工作。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定，公司制定完善的安全生產(chǎn)制度，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，具有實效性和町操作性，有利于領導的正確決策，規(guī)范企業(yè)和職工行為，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

（二）狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實

安全生產(chǎn)工作采取分級管理、責任層層分解的機制，公司項目兩級安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機構、配備了專職安全管理人員，堅持一級抓一級，一級對一級負責，切實把安全責任制落實到項目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實行分級管理、分級監(jiān)控、分級治理，才能確保安全生產(chǎn)責任制落實，確保安全生產(chǎn)工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。

（三）加強企業(yè)從業(yè)人員的培訓，提高全員安全素質(zhì)

1)新入場職工的安全教育。公司對進場的職工實行三級安全教育。包括施工安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用，本工種安全操作規(guī)程和勞動紀律，容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品使用要求。新入場的職工和調(diào)換工種的職工經(jīng)安全教育和技術培訓考核合格方準上崗，并建立培訓檔案。

2)特種作業(yè)及其他從業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)人員，除一般性安全教育外，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。公司質(zhì)量安全部統(tǒng)一組織，把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)、強制性標準等作為主要內(nèi)容。各單位、項目部具體實施，利用業(yè)余時間進行安全教育培訓，并嚴格考試。

3)經(jīng)常性安全教育。公司把經(jīng)常性的安全教育，包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加點職工的安全教育、突擊趕任務情況的安全教育，貫穿于安全管理的全過程。絕大多數(shù)安全事故的直接原兇都足由于“三違”行為造成的。對“三違”人員，除經(jīng)濟處罰外，還要對其補課、錄像，書面寫出認識，自己教育自己，使其認識危害，杜絕“三違”。

（四）加大投入，提高安全本質(zhì)性

1)努力創(chuàng)造設備設施的本質(zhì)化。

公司對特種及危險性較大設備設施定期進行檢驗，對其傳動部分和各種裝置經(jīng)常維護、保養(yǎng)和檢修。確保發(fā)生故障時系統(tǒng)的自我保護、緊急停車裝置等發(fā)揮作用，有效控制事故發(fā)生。在購買新設備時，同時購買其防護設置，以保證起霞作業(yè)施工安全。

2)制定安全投入費用計劃，加大安全投入。

安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”。要預防杜絕事故的發(fā)生，必須持續(xù)有效的進行安全投入。制定安全投入費用計劃，對安全防護、文明施工、環(huán)境保護、臨時設施等的投入，做到專款專用，施工過程中隨時檢查。確保安全生產(chǎn)費用足額到位。

（五）強化安全監(jiān)督檢查

公司的安全監(jiān)督檢查分為常規(guī)性安全檢查、專項安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等。常規(guī)性安全檢查是針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復雜、工作嘶多、工序繁雜、施工機械性能和施工人員技術、文化素質(zhì)參差不齊，安全管理人員對存在安全隱患的施工場所長期的進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。施工現(xiàn)場在進行深基坑支護、腳手架搭設拆除、大型吊裝作業(yè)等特殊作業(yè)時，進行專項、有針對性安全大檢查。根據(jù)公司安全檢查制度，每月由項目部組織。各分包隊、勞務隊參加，對施工現(xiàn)場進行定期檢查。不定期的檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，是在不預先通知、現(xiàn)場沒有準備的情況下開展的安全檢查，反映的安全問題真實客觀，解決處理問題更為有效。

（六）加強應急救援工作的管理和落實

為規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，制訂一系列安全應急預案，以及《防汛應急預案》《地震應急預案》等專項預案，每年根據(jù)實際進行修訂和完善。兩級安全生產(chǎn)應急搶險隊伍，配備了應急救援物資、器材和車輛，每年都舉行一次安全應急搶險演習。各單位進行專項應急演練，檢驗應急隊伍的快速反應能力，提高各部門和單位之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力。

安全生產(chǎn)工作直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一切工作的保證。只要我們認真加強安全管理。就能保持良好態(tài)勢，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結論

總之，人的生命是寶貴的，我們沒有任何杈力、也沒有任何理由輕視或隨意放棄自己以及他人的生命，更沒有理由對各類事故給我們造成的巨大損失視而不見。在大力提倡構建社會主義和諧社會的今天，在創(chuàng)建平安企業(yè)、平安家庭的今天，如果我們企業(yè)、每位從業(yè)人員人都能充分地負起責任來，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)及安全管理各項規(guī)章制度，就一定能最大限度地減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻：

1.周奕.建筑施工安全管理問題分析[期刊論文]-安徽建筑 2007(03)

第8篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

關鍵詞：船舶；制造企業(yè)；安全生產(chǎn)

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

隨著生產(chǎn)的發(fā)展，安全管理工作也將承受更多的挑戰(zhàn)和更大的壓力。近年來，通過從上到下的共同努力，船舶生產(chǎn)的安全管理已經(jīng)有了很大提高，但生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，出現(xiàn)各種安全事故的概率也較難穩(wěn)定控制在低水平上，所以對安全管理和安全技術知識的學習、認識、落實、提高，應作為一項常抓不懈的工作。

造船生產(chǎn)是一個龐大的系統(tǒng)工程，生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)工藝要求高、工藝雜、工種繁多；作業(yè)流動性大、機械化程度不高、作業(yè)環(huán)境艱苦、勞動強度高等，因而造船廠是被國防工委認定的從事危險作業(yè)的企業(yè)之一。

二、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

1、安全管理體制和管理者的意識急需完善和提高

目前仍然存在一些單位的領導安全意識淡薄，重生產(chǎn)，輕安全。安全生產(chǎn)責任制沒有落實到位。在機構改革和轉換經(jīng)營機制中合并或撤消安全機構，裁減安全管理人員，削弱安全管理和監(jiān)督力量；“以包代管，以包代教，包而不管”。安全管理的理念、規(guī)范、技術、方式方法等均有待規(guī)范和提高。

2、外包工隊伍的安全管理應得到足夠的重視

在目前的一線工人隊伍中，外包工已經(jīng)占到了60%～80%的比例。由于種種原因，對外包工安全生產(chǎn)的培訓、教育、管理還存在著不少的難度、問題和盲點，如能盡早形成一套行之有效的管理機制，將會有效提高整個行業(yè)安全管理的水平。

3、專業(yè)安全管理人員不足

對安全管理隊伍的建設重視程度不足，缺少有較高學歷的安全技術人員，一些專業(yè)安全管理人員的素質(zhì)與目前安全生產(chǎn)形勢的要求尚有距離；而人員的不足又直接造成了監(jiān)管力度的薄弱，安全管理工作難以全面落實。

4、安全生產(chǎn)教育培訓落實不到位

安全教育培訓計劃執(zhí)行不到位，片面強調(diào)生產(chǎn)，參加教育培訓人員不足，時間得不到保證，安全教育走過場，培訓內(nèi)容走形式的情況時有發(fā)生。培訓教育達不到應有的效果，如）施工人員在工作中不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

三、企業(yè)安全檢查主要包括的內(nèi)容

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善。設備、設施是否處于安全運行狀態(tài)。明火、割、焊、涂裝、高空及密閉狹小空間等危險作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)。施工人員是否具備相應的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。施工人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準和行業(yè)標準施工人員是否正確佩帶和熟練使用?，F(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令施工人員違章、冒險作業(yè)行為。現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對施工人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止。危險源的檢測監(jiān)控情況。其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開展全國性的“安全生產(chǎn)月”、夏季安全“百日賽”、“安康杯”知識競賽等形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，營造濃厚的安全文化氛圍進一步提高全員的安全意識和應急處置能力。

安監(jiān)部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本辦法的安全生產(chǎn)違法行為依法實施行政處罰。安全檢查的重點：依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況。作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況。建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、從業(yè)人員工傷保險、安全生產(chǎn)風險抵押金或安全生產(chǎn)責任險以及其他安全生產(chǎn)投入的情況。依法設致安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況。從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況。新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設致安全警示標志的情況。對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況。重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況。教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況。為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的。與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況。制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案以及有關應急預案備案、演練的情況。按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

四、打造船舶本質(zhì)安全的措施

1、物的投入

企業(yè)必須投入適當?shù)馁Y金，用于改善安全設施，發(fā)放員工勞動防護用品，開展安全教育培訓及其他安全生產(chǎn)投入，以保證企業(yè)達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

安全生產(chǎn)物的投入主要包括以下方面：基本的安全生產(chǎn)投入；“三同時”投入；安全設備、設施的維護及更新；勞動防護用品的發(fā)放；安全評價投入；事故應急救援管理；安全生產(chǎn)課題的研究；安全生產(chǎn)工作所需的其他基金。作為主要負責人，有責任保證安全的投入，保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求，并切實發(fā)揮投入的作用。要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織編制安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃，要設立安全生產(chǎn)投入資金專門的帳戶，專款專用。

2、人力投入

安全生產(chǎn)人力投入包括：安全機構的建立、專業(yè)人員的配備、從業(yè)人員的安全培訓、工傷保險、宣傳、評比獎勵等。

抓好員工的教育培訓，使其具備良好的安全意識、豐富的專業(yè)知識、過硬的操作技能，對于臨時工也要像自己的職工一樣教育和培訓。營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，提高全員安全生產(chǎn)意識。

對在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻的個人或集體，可進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵，這對于鞏固和激發(fā)員工遵章守紀、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并避免重大事故的發(fā)生，具有非常好的激勵作用。因此，企業(yè)應每年拿出一部分安全獎勵金，定期不定期地進行安全評比活動。

3、人力的投入與物的投入的互補性

基于人與物的投入互補性，當企業(yè)物的條件不能很好地滿足安全生產(chǎn)要求時，可以通過加強人的管理，采取合理的監(jiān)控措施彌補物的不足。同樣，當人的投入無法實現(xiàn)時，可以通過提高物的投入來彌補人力的不足。

4、加強安全文化和班組建設

加強企業(yè)安全文化建設，以安全文化推進安全生產(chǎn)，將安全文化融入到安全管理的各個環(huán)節(jié)，將安全意識融入每個人的日常生活和工作、生產(chǎn)中，使“安全第一”成為人們的第一需要，變?yōu)槊總€人的自覺行為，就會確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)活動中強調(diào)的團隊協(xié)作精神，就是班組建設的根本。班組是企業(yè)的細胞，班組是體現(xiàn)企業(yè)精神和文化的載體，所以弘揚企業(yè)安全文化必須從班組建設做起，班組建設是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵。

5、抓好現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理

生產(chǎn)現(xiàn)場是職工直接從事生產(chǎn)活動、創(chuàng)造價值與使用價值的場所。職工的精神面貌、工作能力、道德作風也是在生產(chǎn)現(xiàn)場中培養(yǎng)和體現(xiàn)出來的。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是現(xiàn)場管理中的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場各項生產(chǎn)活動能高效有序地進行并最終實現(xiàn)生產(chǎn)目標的基本保證。

結束語

總之，船舶工業(yè)安全生產(chǎn)管理是隨著船舶生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的，隨著時代的變遷而進步的。我們要以“要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略”。船舶工業(yè)要保持高速度發(fā)展勢頭必須要有安全穩(wěn)定的局面作保證。只有加強生產(chǎn)中的安全管理，才可以達到高標準的安全生產(chǎn)發(fā)展目標。

參考文獻

[1]張為峰.我國船舶制造企業(yè)技術創(chuàng)新模式研究[D].哈爾濱工程大學,2013.

第9篇：生產(chǎn)管理應急預案范文

Abstract： In this paper， the concept of intrinsic safety is introduced into the construction process of traffic construction project. Through careful safety management， the safety， reliability and harmony of people， machine， material， technology and environment in the process of project construction are pursued， so that the dangerous elements are always in a controlled state， and ultimately the safety of the entire construction process is ensured and the zero accident is achieved.

P鍵詞： 本質(zhì)安全；交通建設工程；安全管理

Key words： intrinsic safety；traffic construction project；safety management

中圖分類號：X931；TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0035-04

0 引言

本質(zhì)安全的原理已經(jīng)成為一種新的安全管理理念和風險控制方法，廣泛適用于礦產(chǎn)開采、工程建設、企業(yè)生產(chǎn)、旅游管理等各個行業(yè)。在交通建設工程施工中，引入本質(zhì)安全的理念具有重要意義，即通過認真仔細的安全管理，追求工程項目建設過程中的人、機、料、工藝、環(huán)境等諸多因素的安全可靠，和諧統(tǒng)一，使危險要素始終處于受控狀態(tài)，最終保障整個施工過程的生產(chǎn)安全，確保實現(xiàn)安全零事故。本質(zhì)安全對于交通交通建設工程的重大意義是通過六大要素來體現(xiàn)的，在工程建設中可以細化為管理體系建設、人員教育培訓、安全專項方案的編制、施工現(xiàn)場安全措施、機械設備管理、安全費用的投入和實施情況。

1 安全管理體系的構建

按照事故致因系統(tǒng)涉及的四個因素，通常稱“4M”要素，管理缺陷是造成事故的四大因素之一。因此建立健全健全科學的規(guī)章制度、管理體系，并規(guī)范運作，實現(xiàn)安全管理體系的閉環(huán)運行，是建設工程達到本質(zhì)安全的基礎。

1.1 建立健全安全生產(chǎn)體系，落實安全生產(chǎn)責任，制定安全管理制度

項目部應根據(jù)項目實際情況，在項目開工之前，建立健全安全生產(chǎn)組織體系，系統(tǒng)地把項目部、各部門、作業(yè)層等各單位及其負責人的安全生產(chǎn)責任一一明確，要橫向到邊，豎向到底，確保體系的全覆蓋；項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的首要負責人，應安排項目部各級人員簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確全體人員的安全生產(chǎn)責任；按照國家法律、行業(yè)規(guī)范的要求，項目部應針對安全工作建立相應的管理制度，且制度要具有針對性和可操作性，要具備基本的三要素即人、時間、內(nèi)容，確保制度執(zhí)行到位。

1.2 制定安全工作目標和安全工作計劃

項目部安全領導小組應根據(jù)工程進度開展情況編制本項目的安全生產(chǎn)工作計劃，并依據(jù)安全生產(chǎn)工作計劃細化安全生產(chǎn)目標。安全目標應根據(jù)項目實際情況制定，要對整個項目的安全管理工作起到引導和風向標的作用。安全計劃應根據(jù)施工進度情況編寫，要根據(jù)實際施工情況進行及時調(diào)整，要按照總的安全目標按月進行分解，要與安全活動、方案編制、機械設備、經(jīng)費使用計劃與臺賬相對應。安全生產(chǎn)工作計劃是引導本質(zhì)安全工作推進的指導性文件，是保證項目本質(zhì)安全實現(xiàn)的基石。

1.3 安全活動的有效開展

項目部應根據(jù)安全管理制度有效開展各項安全活動，提高項目部各級人員的安全意識，從而保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。

項目部應每個月舉辦一次以上的安全生產(chǎn)工作會議，對前一個月的安全管理工作進行總結，對本月的安全生產(chǎn)工作進行布置以及對上月遺留的安全隱患進行整改，對下月安全工作提出相關的計劃，對于重大節(jié)假日、重大政治活動、特殊惡劣天氣等要及時召開專門會議進行布置落實；要按照安全檢查制度組織定期的和不定期的安全檢查活動，要對檢查出來的安全隱患及時下發(fā)通報和安全隱患整改通知書并要求立即整改，跟蹤檢查落實整改情況并附整改回單，根據(jù)獎罰制度進行獎優(yōu)罰劣，專職安全員的安全日志要詳實記錄安全巡查情況，要和項目的安全活動相對應；要根據(jù)隱患排查登記和防控制度，對現(xiàn)場的各種安全隱患進行排查，對于一般隱患要及時進行整改消除，對于暫時難以消除的安全隱患，要制定必要的防范措施和整改計劃，跟蹤計劃的落實情況，直至隱患消失；要按照事故應急救援預案舉行定期的安全生產(chǎn)演練活動，不斷提高應急救援的水平。

國家及行業(yè)管理部門組織開展的各項安全專項活動，項目部應按照要求開展本項目的專項活動，如“平安工地”、“打非治違”、“四項排查”、“安全月”、“防坍塌事故”、“安康杯”等。

2 人員的培訓教育

“4M”因素中人的不安全行為是事故產(chǎn)生的最直接因素，所以將本質(zhì)安全的概念引入到交通工程建設活動中，有助于提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，最終達到消除安全生產(chǎn)事故的目的。

2.1 項目部管理人員安全培訓

項目部管理人員應按照三類人員管理要求參加行業(yè)管理部門的安全培訓及延期教育，交通運輸部1號令規(guī)定，施工項目負責人應當持B證上崗，并且每5000萬合同額需要配備一名專職安全管理人員。施工單位應定期組織項目部管理人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全管理、質(zhì)量管理等方面，并適當增加一些現(xiàn)場管理經(jīng)驗。

2.2 施工人員的安全培訓

項目應按照項目部、各作業(yè)對，對所有進場人員進行實名登記，包括姓名、身份證、工種、進出場時間、身體狀況等內(nèi)容，并將身份證復印件附后，按照新進場、轉崗、復工三個階段分別進行安全培訓教育，教育方式可采用課堂式教育、平安夜校、民工業(yè)余學校等，通過放映電視教育片、發(fā)放安全教育卡、創(chuàng)建安全教育長廊，提高施工一線人員的學習興趣，使民工學校發(fā)揮“政治上引導，生活上關照，技術上幫助，文化上提高”的作用，形成全方位的安全教育網(wǎng)絡，有效提高職工的安全意識。教育的內(nèi)容主要是以安全生產(chǎn)的一些普通知識、安全管理行為的要求、四不放過原則、“三違”現(xiàn)象的處罰、安全事故案例等。

2.3 特種作業(yè)人員的安全培訓

交通建設工程行業(yè)的特種作業(yè)主要包括電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高架設作業(yè)、壓力容器作業(yè)、潛水作業(yè)等作業(yè)。特種工作人員所承擔的風險較大，其工作質(zhì)量直接關系到安全生產(chǎn)單位的生產(chǎn)經(jīng)營，對生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)單位起著決定性作用。所以，特種操作人員需要進行與其專業(yè)相關的、有針對性的強化安全培訓，確保特種作業(yè)人員滿足崗位要求，了解常識性的安全生產(chǎn)知識，也要掌握安全的工作技能獲得特種作業(yè)人員資格證書。

2.4 全員開展三級教育及安全技術交底

應按照人員實名登記的花名冊，建立三級教育卡，對所有參建人員開展三級教育活動，主要由公司級、項目部級和班組級三個層面的安全教育，公司級的安全教育主要包括安全生產(chǎn)的法規(guī)標準、公司的安全規(guī)章制度、本單位安全生產(chǎn)形勢級發(fā)生過的重大事故教訓、發(fā)生事故后如何救援等內(nèi)容；項目部一級的教育培訓主要是現(xiàn)場規(guī)章制度和合規(guī)性教育，包括項目特點和現(xiàn)場主要危害分布情況，項目制度安全性和安全常識注意事項、技術規(guī)范、應急處理措施，使用保護設備的標準和使用保護設備的基本知識；作業(yè)班組一級的教育培訓主要針對工作安全運行和團隊安全體系、制度以及本班M的施工特點和安全程序，團隊安全活動和紀律，關心和正確使用安全設備和個人勞動保險產(chǎn)品，安全事件的安全事件和預防措施，工作環(huán)境和使用設備安全要求。

根據(jù)不同的工種，由項目技術負責人對施工人員進行安全技術交底，交底內(nèi)容包括分部分項工程安全專項方案、臨時用電、機械操作規(guī)程、工種作業(yè)規(guī)程等方面，交底人和被交底人都應該簽字確認，和進出場記錄相對應。

3 機械設備的日常管理

“4M”因素中機械的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素，設備的設計安全性、制造安全性、使用安全直接關系到工人的安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，涉及建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和信譽，涉及到建筑企業(yè)的興衰，所以必須對施工過程中的風險因素予以控制或消滅，加強機械設備安全管理。

3.1 建立健全機械設備臺賬

施工標段應根據(jù)機械設備的大小進行分類，進行造冊登記，建立完善設備臺賬，并具有齊全的設備操作規(guī)程。大型的設備應建立一機一檔，有設備的進場驗收記錄、設備的型號、合格證書、操作手及證書、維修保養(yǎng)記錄、進出場紀錄等，對于中型設備如場內(nèi)機動車輛，需要進行登記或者編號，并做好維修保養(yǎng)記錄，無編號視為放棄管理，小型設備如手動機具或者小型機具，需要登記，租賃設備也必須按照上述要求建立相應的臺賬。

3.2 加強特種設備的檢測工作

交通建設項目特種設備包括壓力和載人設備組裝、輪胎起重機、壓力容器、龍門、塔式起重機等等。特種設備的檢測工作與個人健康和財產(chǎn)安全是密切相關的。在生產(chǎn)過程中，特種設備比一般生產(chǎn)設備有更大的潛在風險，更容易造成的事故，造成人身傷害以及機械設備、公共設施等重大財產(chǎn)損失。國務院第549號令《特種設備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定特種設備必須進行定期檢驗檢測，保證設備的正常運行，避免機械事故的發(fā)生。特種設備應當建立設備安全技術文件包括：設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量證書、使用維護說明書、安裝技術文件和信息、設備、定期檢查和自檢記錄、設備的日常使用狀況記錄、相關設備安全附件及輔助設備、日常維護記錄、設備故障和事故記錄。特種設備的操作人員也要持證上崗，并和機械設備進出場時間相對應。

3.3 大型設備安裝和拆除須編制專項方案

對在工程中使用的大型設備，比如塔吊、鋼閘門制作和安裝、掛藍的制作安裝、腳手架施工、大型移動模板、大型龍門的安裝拆除、架橋機的拆除安裝等，不僅要建立設備臺賬，特種設備還須經(jīng)過檢驗檢測，還必須編制相對應的安全專項方案并經(jīng)總監(jiān)辦審批，安排專職人員或隊伍進行定期檢驗檢測，確保運行安全。

3.4 采用新技術、新設備，提升本質(zhì)安全

通過采用新安全生產(chǎn)技術和新設備來提高安全生產(chǎn)的水平。從某種意義上說，什么樣的設備意味著什么樣的安全形勢，這是我們在長期的安全管理中達成的共識。必須依靠科技進步，積極采用先進施工設備安全、減少使用手冊和人類工具來提高自動控制水平，以確保安全系數(shù)增加。對所有的設備實施”安全生命周期管理“，即對設備的設計、選型、采購、安裝、使用、儲存、維修、報廢等生命過程全部納入管理范圍，并建立設備管理檔案，嚴格落實設備入場審查和定期安全檢驗制度。

4 安全技術方案的編制審核

科學技術是第一生產(chǎn)力，只有不斷增加安全管理的科技含量，提升安全管理的信息化、科學化水平，才能真正實現(xiàn)從經(jīng)驗型、探索型的安全管理轉向科學型、規(guī)范型之路。交通運輸部1號令規(guī)定，項目施工企業(yè)應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對一些更危險的子項目的項目準備的特殊的施工程序，必須經(jīng)施工單位技術負責人和監(jiān)理工程師審查同意才能實施，由專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督，以確保安全技術。

4.1 危險性較大的分部分項工程的安全管理

項目經(jīng)理部應該制定危險性較大的工程安全管理制度。制度內(nèi)容應包括：危險性較大的工程識別、方案編制計劃、編制要求、報批流程、過程管理要求等；安全專項方案應由項目總工組織相關工程技術人員編制，項目經(jīng)理部應在工程開工前識別本標段危險性較大的工程，制定危險性較大的工程清單報總監(jiān)辦審批；安全專項方案主要內(nèi)容應包括：工程概況（危險性較大的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件）、編制依據(jù)（相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等）、施工計劃（包括施工進度計劃、材料與設備計劃）、施工工藝技術（技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等）、施工安全保證措施（組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等）、勞動力計劃（專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等）、計算書及相關圖紙。

項目部應按照施工組織安排，及時準備的安全專家的論證計劃，不需要論證特殊項目，應報建設單位技術負責人批準。為了對特殊項目進行專家論證，應及時組織項目經(jīng)理進行專家論證。在演示環(huán)節(jié)3天之前，這個特殊的程序應該被發(fā)送給專家組成員和相關人員。專家論證人員包括：專家組（5個及以上符合相關專業(yè)要求專家）；現(xiàn)場管理機構有關人員；辦公室主任負責人及相關人員，施工單位技術負責人、安全部門負責項目經(jīng)理負責人及相關人員，其他相關人員。可以邀請施工單位的相關單位參加。項目經(jīng)理應根據(jù)專家的書面審查意見，修改和改進安全專項計劃，并由技術負責人確認。提交總工程師的批準后，現(xiàn)齬芾砘構應當提交審批后，和安全特別程序，應該重新準備程序并再次執(zhí)行審計、專家論證、審批和報告程序。未經(jīng)批準的安全專項計劃，不得組織實施。項目經(jīng)理部門應當嚴格按照經(jīng)批準的特殊安全計劃組織施工，不得對其進行改造和調(diào)整。如有需要修改的，項目經(jīng)理應當重新辦理審批手續(xù)。專職安全人員應實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的實施計劃，應在更危險的施工現(xiàn)場設置安全風險告知牌，明確安全風險。

4.2 施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理

項目經(jīng)理應當制定臨時安全管理制度。該系統(tǒng)的內(nèi)容應包括：臨時電力建設組織的設計批準、安裝、驗收、檢查和維護以及相關的強制性規(guī)定。項目經(jīng)理部門應當按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的要求（JGJ46-2005）在建筑工地，組織電氣工程和技術人員編制臨時用電施工組織設計，經(jīng)相關部門審核批準后予以實施。施工現(xiàn)場臨時電應由全職電氣工人進行認證，實施安裝，工程技術人員和安全管理人員應在協(xié)助和工作中做好工作。安裝完成后，應根據(jù)總布局和局部布局要求，對分配箱和開關箱進行編號?，F(xiàn)場臨時安裝的電力，應該準備的項目，審計人員，相關人員的項目經(jīng)理，辦公室主任委員和有關人員共同驗收，合格投入使用之前。臨時電力項目的項目經(jīng)理應按照部門劃分，項目每月組織一次檢查，安全風險必須及時處理，并應執(zhí)行審查和驗收程序。電力工人應該是一個臨時檢查臨時電，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，檢查將被記錄在“電氣檢查維修記錄”，每周由項目經(jīng)理批準。非專業(yè)電工、無證人員不得從事臨時用電的安裝和檢查工作。

4.3 應急救援預案的編制和演練

項目經(jīng)理部門應當編制綜合應急救援計劃和專項應急救援計劃。如果有多種類型的風險類型和可能發(fā)生的各種類型的事故，應該為該項目制定一個綜合的應急計劃。綜合計劃應包括的基本要素：①一般：包括準備的目的、基礎準備，適用范圍，應急預案系統(tǒng)，緊急工作原理；②項目風險分析：包括項目概況、危害和風險分析；③預防和早期警告：包括風險監(jiān)測、預警行動，信息報告和處理；④應急響應：包括響應分級響應程序、應急響應；⑤組織和職責：包括應急組織體系、指揮組織和責任；⑥保障措施：包括通信和信息安全，應急小組保護、應急物資和設備保護、資金保護，其他安全；⑦培訓和培訓：培訓、鍛煉；⑧獎懲。

項目經(jīng)理部門對于各種風險，應當根據(jù)重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。特殊應急救援計劃的基本要素應包括：事故類型和危害分析程度，應急處理基本原則，組織責任，預防和預警，信息報告程序，應急響應，應急用品和設備安全。項目經(jīng)理應按照計劃要求組織運動，每年不得少于一次。緊急救援演習程序應包括運動準備、運動實施、三個階段的練結以及訓練材料的分類。應急救援計劃的具體要求應參照《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》實施。

5 施工現(xiàn)場安全防護措施

“4M”因素中不良的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行為，從而導致安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場必須做好安全防護工作，對起重、鋼筋、模板、支架、腳手架、焊接等作業(yè)中的主要危險點，對高空、臨邊、洞口、水上、水下、拆除等工程危險作業(yè)場所及邊通車邊施工、邊通航邊施工等施工危險區(qū)域應當設置符合相關要求的安全防護設施。項目部應當按照勞動防護用品的選擇的規(guī)則和標準提供勞動保護產(chǎn)品的狀態(tài)以及有關規(guī)定，為員工提供勞動保護產(chǎn)品。安全防護設施應當符合投資計劃的安全、實際情況的建設、先進管理的實施。項目經(jīng)理部門必須在相應的施工和操作之前，建立起相應的防護設施。由于施工需求，臨時取消或變更安全防護設施，必須由施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業(yè)應立即恢復。項目部應加強對安全防護設施的巡查和維護。對檢查中發(fā)現(xiàn)已損壞或缺失的防護設施必須及時更新和完善，危及人身安全時，必須立即停止作業(yè)。施工現(xiàn)場需設置警戒區(qū)時，警戒線距作業(yè)區(qū)須保持安全距離。警戒區(qū)應采用移動式防護欄桿、拉警戒帶等方式，并設置警示警告標志。

6 安全生產(chǎn)費用管理制度

項目經(jīng)理部門應當建立安全生產(chǎn)成本管理制度。該系統(tǒng)的內(nèi)容應包括：安全生產(chǎn)成本的使用計劃、使用范圍、資金管理。項目經(jīng)理應結合施工組織設計，，在項目開始之前準備的安全生產(chǎn)費用使用總體規(guī)劃，作為開始的一部分報告，連同辦公室主任批準，根據(jù)總體規(guī)劃的每月25日前向總監(jiān)辦報告下個月安全費用的使用計劃，項目經(jīng)理應按照現(xiàn)場管理機構或上級規(guī)定的范圍內(nèi)使用。

安全審計費由專職安全人員簽署，項目經(jīng)理應當進行審核，安全監(jiān)督工程師應當簽署批準。報告附件包括：安全生產(chǎn)成本使用記錄表、發(fā)票的細節(jié)、轉讓訂單、照片等。

安全生產(chǎn)費用的管理人員應當確保安全生產(chǎn)費用的指定和協(xié)調(diào)，項目經(jīng)理應當建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。項目經(jīng)理部門的實際生產(chǎn)費用超過合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用的，項目經(jīng)理部門應當按照合同約定或者辦理。項目經(jīng)理應當依法分包工程，并在分包合同中明確約定安全生產(chǎn)成本的使用和支付的規(guī)定。

7 結語

建設“本質(zhì)安全型”工地是創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務，是每一個工程建設人不懈的追求目標。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，統(tǒng)一思想，提高認識，建立健全安全管理體系，提高人員素質(zhì)，堅持不懈地加強設備管理，完善優(yōu)化安全專項方案的編制審核工作，加強對安全生產(chǎn)經(jīng)費的管理，推行本質(zhì)安全管理，提升企業(yè)的安全管理水平，促進企業(yè)的安全文化建設，實現(xiàn)創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”工地的目標。

參考文獻：

[1]易勇.本質(zhì)安全在項目的應用[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2014（10）.