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摘 要:呂家坨礦業(yè)公司洗煤廠主洗車間重介洗煤班組,是一個(gè)作風(fēng)過硬,素質(zhì)過硬,能力過硬的團(tuán)結(jié)集體,擔(dān)負(fù)著全礦原煤的入洗,塊煤、末煤的分級(jí)洗選加工任務(wù)。該班組共有員工36名,其崗位分布在三車間和旋流器車間。在班組安全文化建設(shè)中,該班組從強(qiáng)化員工安全教育,做實(shí)員工安全確認(rèn),實(shí)現(xiàn)員工自主管理入手,采取"三抓"方法,積極培育良好的班組安全文化,筑牢了班組安全防線。
關(guān)鍵詞:安全文化;安全認(rèn)知;安全意識(shí)
一、抓實(shí)員工安全思想教育,提升員工安全文化認(rèn)知
一是強(qiáng)化安全教育。一方面加強(qiáng)班前會(huì)管理,規(guī)范班前會(huì)形式和內(nèi)容。借助案例教育的手段,利用班前會(huì)時(shí)間,堅(jiān)持每周一次事故案例視頻播放。搜集典型事故案例視頻或?qū)⒁酝l(fā)生傷工事故以動(dòng)畫的形式制作成事故案例課件,將事故的經(jīng)過、原因以及防范措施復(fù)原,并在班前會(huì)上播放,借助強(qiáng)大的聽覺、視覺沖擊,警示員工清楚安全事故給傷工本人帶來的傷害,給事故責(zé)任者造成的損失,給單位安全形勢帶來的負(fù)面影響,從而促使員工本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,吸取教訓(xùn),按章操作。
另一方面,借鑒兄弟單位發(fā)生的事故,開展事故案例教育周活動(dòng),利用班前會(huì)互動(dòng)環(huán)節(jié),組織班組員工進(jìn)行討論分析。人人參加書寫案例分析和吸取的教訓(xùn)。讓員工上臺(tái)講述自己以前親身經(jīng)歷或親眼目睹的最難忘的驚險(xiǎn)一幕,講述事故經(jīng)過、事故原因以及從中吸取的教訓(xùn),時(shí)間不求過長,語言不求華麗,重在親身經(jīng)歷、重在真情實(shí)感、重在接受教訓(xùn),引發(fā)員工互動(dòng),形成共鳴,入心入腦。第三,建立班后十分鐘安全自評(píng)機(jī)制,利用班后十分鐘開好安全自評(píng)班后會(huì),全面總結(jié)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,查找作業(yè)過程中的不規(guī)范行為,分析造成不規(guī)范行為的深層次原因,通過事故假設(shè),放大不規(guī)范行為可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,起到震撼員工心靈的作用,從而提高安全教育的效果。
二是選樹典型激勵(lì)。班組積極推薦安全明星上講臺(tái),講述自己在工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法,有效激發(fā)班組安全工作活力。利用班前會(huì)“一分鐘表揚(yáng)法”對(duì)堅(jiān)持規(guī)范操作和避免事故員工進(jìn)行表揚(yáng),每月評(píng)選實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的先進(jìn)個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì),并將獲獎(jiǎng)人員名單在公開欄進(jìn)行公示,以此激勵(lì)班組員工。
三是強(qiáng)化一個(gè)理念引領(lǐng)。就是強(qiáng)化班組“三先”安全理念,即“安排工作任務(wù)先安排安全事項(xiàng);接受工作任務(wù)先思考安全問題;巡視現(xiàn)場先檢查安全隱患”。“三先”安全理念,源于開灤股份公司“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,是班組每名成員必須遵循的思想和行為規(guī)范。
二、抓實(shí)員工現(xiàn)場安全確認(rèn),規(guī)范員工現(xiàn)場操作行為
一是創(chuàng)新安全確認(rèn)載體,保障確認(rèn)做實(shí)。班組從解決崗位員工操作不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),隨意性大,過程性確認(rèn)重點(diǎn)不清楚,我行我素,看著來、摸著做的問題入手,分別摸排出崗位危險(xiǎn)源,制定出操作標(biāo)準(zhǔn),并且制作出崗位危險(xiǎn)源和防范措施卡片,使每名崗位員工在工作中都清楚本崗位危險(xiǎn)源,有明_的過程性安全確認(rèn)危險(xiǎn)點(diǎn)和操作標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)場管理“四記卡”這一平臺(tái),對(duì)照現(xiàn)場管理“四記卡”的確認(rèn)記錄,檢查確認(rèn)現(xiàn)場環(huán)境狀況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、員工精神狀態(tài)。
二是組織現(xiàn)場糾查,創(chuàng)新教育載體。為規(guī)范“兩個(gè)行為”,推動(dòng)規(guī)范操作達(dá)標(biāo),他們先后組織了錄制員工在現(xiàn)場操作過程中的不規(guī)范行為短片,利用班前會(huì)播放,讓班組員工參與“挑錯(cuò)”,以此對(duì)照,警示班組員工規(guī)范操作行為;強(qiáng)化現(xiàn)場班組長、洗煤工、泵司機(jī)、皮帶司機(jī)等工種的規(guī)范化操作訓(xùn)練,并且將規(guī)范化操作訓(xùn)練作為技術(shù)比武活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過現(xiàn)場環(huán)境安全確認(rèn)、操作過程中規(guī)范操作的現(xiàn)場演練和示范觀摩,有效提升了員工規(guī)范化操作水平。
三是創(chuàng)新管理機(jī)制,推行輪值安全員制度。班組輪值安全員工作機(jī)制是由班組長根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)情況臨時(shí)指定一項(xiàng)工作的安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理,給予固定津貼。具體程序是在班前會(huì)安排工作時(shí)宣布安全員名單,并記入班前會(huì)記錄本備查,現(xiàn)場發(fā)放紅色標(biāo)記安全帽,班組安全員當(dāng)班對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的員工具有考核權(quán),并承擔(dān)安全事故的連帶風(fēng)險(xiǎn)。以此機(jī)制來監(jiān)護(hù)員工作業(yè)環(huán)境、規(guī)范操作行為。
四是落實(shí)班中整理整頓,提高班組員工安全工作質(zhì)量。組織班組員工在班中適時(shí)進(jìn)行休整,能有效避免連續(xù)疲勞作業(yè)造成的安全隱患。在整理整頓時(shí)間,班組長帶領(lǐng)員工結(jié)合工作狀態(tài)、生產(chǎn)進(jìn)度、現(xiàn)場條件等實(shí)際情況,適時(shí)對(duì)現(xiàn)場環(huán)境、前半班工作質(zhì)量進(jìn)行整理整頓,提出整頓要求,做到了總結(jié)前半班工作、指出下半班重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題,整理現(xiàn)場環(huán)境、調(diào)整員工精神狀態(tài),增強(qiáng)員工規(guī)范操作意識(shí),有效提高工作效率和現(xiàn)場安全可控度。
三、抓實(shí)員工自主誠信安全文化培植,強(qiáng)化員工自主安全責(zé)任意識(shí)
一是不斷推行班組安全誠信管理,增強(qiáng)員工自主安全責(zé)任意識(shí)。針對(duì)員工人數(shù)少,負(fù)責(zé)區(qū)域廣,單獨(dú)作業(yè)崗位多的實(shí)際,班組規(guī)定相鄰崗位間互相加強(qiáng)巡視,班組長負(fù)責(zé)全班組崗位巡視,形成了崗位互保,營造了生產(chǎn)中相互提醒、相互監(jiān)督的良好安全生產(chǎn)氛圍。班組秉持自主安全誠信,增強(qiáng)安全責(zé)任的宗旨,制定出無輕傷、無事故、無違章安全達(dá)標(biāo)目標(biāo),并分別簽訂安全承諾書,用“三無”目標(biāo)完成情況與每名員工的安全質(zhì)量工資掛鉤考核,促進(jìn)員工自覺搞好安全生產(chǎn)。
二是不斷培育員工崗位安全主人翁責(zé)任意識(shí)。班組注重抓好股份公司在持續(xù)深化班組安全建設(shè)提出的培植員工“崗位安全主人翁”的思想教育,從員工自覺規(guī)范操作行為養(yǎng)成上下功夫。他們嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,班組成員骨干對(duì)本崗負(fù)責(zé)設(shè)備做到了經(jīng)常巡查,并重點(diǎn)針對(duì)安全設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)、處理,對(duì)涉及到重點(diǎn)安全隱患問題絕不留到下班。
三是不斷培育員工“屬地”安全管理責(zé)任意識(shí)。班組本著“我的屬地我負(fù)責(zé)、我的安全我做主”的自主誠信安全文化理念,注重培養(yǎng)員工“屬地”管理意識(shí)?!皩俚亍惫芾硎枪芗既藛T走動(dòng)式管理的深化,班組員工對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的安全管理負(fù)責(zé),通過建立計(jì)算機(jī)巡更系統(tǒng),規(guī)定班組員工固定的走動(dòng)巡查的時(shí)點(diǎn),對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)其他員工負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任,有權(quán)制止違章行為和進(jìn)行小額度考核,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全事故根據(jù)巡查時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,確?!皩俚亍卑踩?/p>
雖然點(diǎn)多、線長、單人崗位及老弱病殘員工多,在安全管理上存在較大的困難,但該班組通過采取有效的方法、措施,抓實(shí)了班組安全文化建設(shè),創(chuàng)建出一個(gè)和諧、優(yōu)秀的安全班組。2016年,該班組在入洗原煤307.62萬噸,產(chǎn)精煤128.01萬噸的情況下,取得了班組無違章、無輕傷、無事故的好成績,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階,為洗煤廠取得集團(tuán)公司大精煤競賽聯(lián)查第一名做出了突出貢獻(xiàn)。
下步安全文化建設(shè)思路及措施:
一、完善員工安全健康體系,創(chuàng)建健康和諧平安班組
將安全班組建設(shè)與員工安全健康體系結(jié)合起來,突出“安全無把握人”的管理,將其納入幫、帶、包保管理體系中。特別是對(duì)那些“習(xí)慣性”違章人員,在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上,采取曝光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,減少、杜絕“三違”現(xiàn)象。嚴(yán)把崗位員工健康安全確認(rèn)關(guān)。制定措施,采取在崗監(jiān)控、慰問談心、家屬聯(lián)動(dòng)等方法對(duì)患病員工進(jìn)行管理,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:安全文化 企業(yè) 理念
安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂,必須把安全文化理念深深滲透并根植于員工思想靈魂之中,徹底消除其思想上的安全隱患,使其潛移默化地轉(zhuǎn)化為一種安全責(zé)任,員工們才能不負(fù)使命,在確保安全的前提下順利完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
企業(yè)安全文化理念是在長期安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中積累驗(yàn)證而形成的,最終提煉升華為一種被企業(yè)員工認(rèn)可的文化理念。然而,這種理念的宣傳、灌輸乃至使其牢固植根于員工思想靈魂之中,并且逐步轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動(dòng),則需要長期堅(jiān)持不懈的安全思想教育去完成。
日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效管理重在狠抓落實(shí),重在狠抓人的行為規(guī)范。在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中,人是最活躍的因素,同時(shí)在導(dǎo)致事故主要因素,扮演著主導(dǎo)角色。因此,能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動(dòng)性,取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,取決于職工對(duì)安全問題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本,全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì),提高人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高安全意識(shí)。
第一,強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn),能夠促進(jìn)員工的安全文化素質(zhì)不斷提高、安全風(fēng)氣不斷優(yōu)化、安全精神需求不斷發(fā)展。通過安全教育,能夠讓員工形成正確的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)觀念,改變員工對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)的態(tài)度,是員工的行為更加符合企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全規(guī)范和要求。安全教育和培訓(xùn),是安全文化發(fā)展的動(dòng)力。
第二,引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀。安全文化的核心是“以人為本”,實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值。任何企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展過程中,人都起著主導(dǎo)的決定作用,員工思想觀念、道德準(zhǔn)則、文化素質(zhì)、生活信念等都會(huì)影響自己的工作態(tài)度、行為、習(xí)慣、責(zé)任。
1、加強(qiáng)物質(zhì)安全文化建設(shè)
首先提高機(jī)器設(shè)備本質(zhì)化安全程度。生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全是企業(yè)安全文化在物質(zhì)方面的重要體現(xiàn)。本質(zhì)安全是指施工過程以及作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部采取附加的安全裝置和設(shè)施,而是靠自身的安全設(shè)計(jì)進(jìn)行本質(zhì)方面的改善,即使在產(chǎn)生故障或誤操作的情況下,設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。尤其是那些特別危險(xiǎn)的崗位和人的能力難以適應(yīng)和控制的場所。因此,提高本質(zhì)安全是保障安全的根本途徑。
2、加強(qiáng)安全制度文化建設(shè)
安全制度建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)可以說是相輔相成,相互作用的。健全的安全制度可以促使安全文化的形成和提升,同樣,安全文化又促使安全制度得到更好的維護(hù)和落實(shí)。
安全文化在人們生產(chǎn)活動(dòng)中的重要體現(xiàn)是安全行為文化,而安全制度和安全規(guī)范是人們的行為準(zhǔn)則。企業(yè)有了健全、完善、合理的安全制度和安全規(guī)范,員工生產(chǎn)行為就有了安全的活動(dòng)范圍,只要未超出這個(gè)安全范圍,員工的生命和健康以及生產(chǎn)設(shè)備就是安全的。
**鄉(xiāng)自**年開展創(chuàng)建安全文明活動(dòng)以來,始終堅(jiān)持以局部的小穩(wěn)定帶動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)治安的大穩(wěn)定,充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對(duì)創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,使小范圍的安全文明推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)工作中,同時(shí)注意了理順關(guān)系,相互促進(jìn),將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)很好地銜接起來,以安全文明活動(dòng)為載體落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。
一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。
長期開展安全文明活動(dòng)是保一方平安的有效措施,不能以掛牌命名為工作的結(jié)束,應(yīng)以它為此項(xiàng)工作的啟動(dòng)點(diǎn);在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下,配套成立了綜合治理組織,將鞏固安全文明活動(dòng)作為村里的一項(xiàng)日常工作列入重要議事日程,做到年初有安排,年中有檢查,年底有總結(jié)、自評(píng),村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動(dòng),努力消除不穩(wěn)定因素,對(duì)重點(diǎn)要害部位的治安防范都自己督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證開展安全文明活動(dòng)的長期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確創(chuàng)建職責(zé),確定達(dá)標(biāo)目的,加大經(jīng)常性督促檢查力度,把達(dá)標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點(diǎn)來抓落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)防范措施的落實(shí)。
二、搞好安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)的銜接
安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障,文明中包含著安全,二者的結(jié)合,有利于推動(dòng)基層安全文明活動(dòng)的深入,有利于社會(huì)治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村(單位)要把安全文明的活動(dòng)與精神文明建設(shè)融為一體。增強(qiáng)群眾的安全文明意識(shí);開展經(jīng)常性的宣傳教育,完成年度普法依法治理任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)公民的社會(huì)公德、思想道德、民族團(tuán)結(jié)教育以及科學(xué)文化知識(shí)和做文明公民教育,保證社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),無賭博、封建迷信等活動(dòng),無非法宗教活動(dòng),無群體鬧事等重大事件;大力開展“十星級(jí)文明戶”的評(píng)選活動(dòng),十星級(jí)文明戶達(dá)到100%,農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高,業(yè)余文化生活豐富健康,無“黃、賭、毒”問題;群眾能遵紀(jì)守法,依法辦事形成風(fēng)尚,村規(guī)民約家喻戶曉,能夠主動(dòng)參與安全文明活動(dòng),對(duì)社會(huì)治安的滿意率在95%以上。
三、加強(qiáng)人口管理,確保一方平安
以搞好小區(qū)治安防范為契機(jī),全面帶動(dòng)小區(qū)各項(xiàng)管理和整治工作,重點(diǎn)做好人口管理。按照流動(dòng)人口兩級(jí)管理的規(guī)定,對(duì)進(jìn)入本村的暫住人口都登記造冊,并上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份,做到“來一個(gè)登記一個(gè)”,嚴(yán)格日常的清查管理,對(duì)外來人員中的危險(xiǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,在每年年底,都認(rèn)真核對(duì)外來人員的離村情況,“做到走一個(gè)注銷一個(gè)”;對(duì)外出人員也嚴(yán)格登記制度,做到外出一個(gè)登記一個(gè),掌握外出地點(diǎn)、時(shí)間、外出事由等基本情況,防止因人員流動(dòng)而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴(yán)格重點(diǎn)人口的監(jiān)控、管理,做到對(duì)五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清,同時(shí)登記造冊,開展經(jīng)常性的幫教工作;改好率達(dá)100%,無重新犯罪。
一、明確企業(yè)安全文化內(nèi)涵,把握企業(yè)安全文化實(shí)質(zhì)是搞好企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)
什么是企業(yè)文化?顧名思義企業(yè)安全文化就是指企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中,逐步形成的,或有意塑造的又為全體職工所接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,特別是2004年以來,隨著企業(yè)優(yōu)化的不斷深入,安全文化建設(shè)已成為眾多企業(yè)關(guān)注的一個(gè)重要問題。在新的企業(yè)管理模式中,安全文化建設(shè)由此邁入了一個(gè)更加科學(xué)、規(guī)范、完善、對(duì)企業(yè)發(fā)展更有價(jià)值的良好境地。目前,企業(yè)的安全文化建設(shè)任務(wù)也已發(fā)生了根本變化,其主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)安全文化能夠弘揚(yáng)企業(yè)安全發(fā)展的科學(xué)理念,引導(dǎo)職工全面樹立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全方針的堅(jiān)定信念;(2)國家所頒布的安全法規(guī)及安全知識(shí)能夠通過在安全文化建設(shè)又快又好的體現(xiàn)出來,增強(qiáng)職工的安全法制觀念和安全意識(shí);(3)強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)能夠從根本上提高職工的安全綜合素質(zhì),激發(fā)職工從不同的角度搞好安全生產(chǎn);(4)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,發(fā)揮工會(huì)等群眾組織作用,維護(hù)職工群眾參與企業(yè)安全管理的知情權(quán)和參與權(quán)。
面對(duì)如此優(yōu)越的態(tài)勢,如何讓職工通過這些優(yōu)勢體會(huì)到企業(yè)安全文化的魅力,自覺地融入到安全文化建設(shè)中,恐怕還是一個(gè)讓人頭疼的問題!前不久,筆者就安全文化建設(shè)問題問詢了部分職工,令人意想不到的是,90%的職工對(duì)企業(yè)安全文化的概念十分茫然,不知道什么是企業(yè)安全文化,更不知道企業(yè)安全文化在企業(yè)健康、和諧、持續(xù)發(fā)展中所起到的巨大作用。針對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該從效率上重視企業(yè)安全文化的創(chuàng)建。一是除在處在日常工作中積極向職工灌輸企業(yè)安全文化的重要性外,要經(jīng)常性組織職工以座談會(huì)、交流會(huì)、聊天等多種形式,對(duì)企業(yè)安全文化的內(nèi)涵進(jìn)行深入地闡述、探討和交流,讓職工從中感知、認(rèn)知企業(yè)安全文化在企業(yè)發(fā)展、職工生活中所處的重要地位和價(jià)值,引導(dǎo)他們自覺地融入到企業(yè)安全文化創(chuàng)建的濃厚氛圍中,形成一種人人關(guān)心,事事盡心的良好創(chuàng)建格局。二是加大輿論宣傳力度,以良好的輿論導(dǎo)向改變職工對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變他們對(duì)安全文化建設(shè)的價(jià)值取向,樹立一種全新的安全文化價(jià)值觀念。針對(duì)部分職工對(duì)企業(yè)安全文化的模糊認(rèn)識(shí),我們可以在礦區(qū)廣播站設(shè)立企業(yè)安全文化建設(shè)專題欄目,對(duì)安全文化建設(shè)內(nèi)容、作用、實(shí)用價(jià)值和對(duì)企業(yè)、職工、家人的影響進(jìn)行全面地闡述和詮釋,讓職工從中全面透析安全文化內(nèi)涵,了解安全文化實(shí)質(zhì),從心理上支持安全文化的創(chuàng)建工作。為了加大安全文化的灌輸力度,在安全文化專題欄目中,可以開設(shè)《安全文化講堂》、《安全文化大家談》、《安全文化詞解》等多個(gè)小欄目,拓寬安全文化向職工的灌輸渠道,加快安全文化灌輸速度,有效提升全體職工安全文化意識(shí),積極投身到安全管理之中,激發(fā)職工遵章守紀(jì),干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
二、創(chuàng)新企業(yè)安全文化教育模式,重視安全文化教育實(shí)效是推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵
在當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)工作中,安全教育是提高職工對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)、投身安全文化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵。在安全教育工作中,部分企業(yè)一般要做的就是在職工中開辦安全文化教育培訓(xùn)班、制作安全文化教育牌板等。這些只能作為一種表象的東西存在,而要使企業(yè)安全文化建設(shè)真正體現(xiàn)出它的內(nèi)涵和魅力,就要在創(chuàng)新教育模式上下功夫。首先,要根據(jù)職工文化層次的不同,開展層次安全文化教育。鑒于煤礦企業(yè)的特殊性,職工文化程度參差不齊,這在一定程度上給安全文化建設(shè)帶來了一定的難度。據(jù)調(diào)查,在煤礦企業(yè),從業(yè)人員的文化層次的比例分別為大學(xué)本科的占從業(yè)人員的5%,大中專學(xué)歷的占從業(yè)人員的15%,高中學(xué)歷的占15%,初中文化程度的為60%,而小學(xué)文化程度占5%。文化層次的不同直接影響著安全文化的灌輸速度。對(duì)此,在安全文化教育過程中,我們應(yīng)因地制宜,根據(jù)各種不同文化層次職工的接受能力,制定出科學(xué)、規(guī)范的教育計(jì)劃和教育方法。使他們從中及時(shí)吸收、及時(shí)消化、及時(shí)運(yùn)用。如在對(duì)初中文化程度的從業(yè)人員安全教育工作中,我們應(yīng)實(shí)行深入淺出、以淺及深的安全教育模式,讓他們從極淺的道理中深刻理會(huì)安全文化的重要性,從而激發(fā)他們努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全文化知識(shí),真正成為一名安全文化的實(shí)踐者。其次,根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)的不同,開展等級(jí)安全文化教育。目前,煤礦企業(yè)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)盡管比前幾年有所改變,從業(yè)人員逐步向年輕化邁進(jìn)。但是,老齡化職工還不能在很短的時(shí)間內(nèi)淡出,相對(duì)來說,他們在接受教育方面與年輕職工相比還存在有一定差距,如接受能力有限、消化知識(shí)緩慢、行動(dòng)不快捷等,這就要求我們在安全教育方面根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)的不同,創(chuàng)新性的開展一些有說服力、有趣味性、有可塑性的教育方式,培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)的興趣,激發(fā)他們管理的熱情。其三、根據(jù)職位的不同,開展階梯安全教育。階梯教育作為層層遞進(jìn)的一個(gè)新的教育范疇,在新的企業(yè)安全工作中應(yīng)用較為廣泛,對(duì)此,從一般職工到班組長,從區(qū)隊(duì)長到機(jī)關(guān)科室中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,制定出一套相對(duì)完善的安全教育培訓(xùn)模式,可以適時(shí)而終的提高各級(jí)干部、職工的安全綜合素質(zhì),樹立一種全新的安全文化理念。這對(duì)有效推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)具有十分重要作用。
三、創(chuàng)新安全文化載體,體現(xiàn)安全文化本色是保證企業(yè)安全文化建設(shè)的源泉
一、著力實(shí)踐創(chuàng)新,培育安全理念文化。安全理念是一種精神理念,是員工內(nèi)心深處的安全意識(shí)和安全價(jià)值觀,主要是指積淀于企業(yè)及員工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)。
安全文化是安全管理的靈魂,安全理念是安全文化的精髓。要循序漸進(jìn)培育獨(dú)具特色的安全文化體系,充分發(fā)揮安全文化教育人的作用,使安全理念深入人心、扎根基層。一要抓住魂,即堅(jiān)持“從零開始向零奮斗”的核心安全理念,把安全工作作為“一號(hào)工程”來經(jīng)營,時(shí)刻把員工的生命權(quán)益放在“先于一切、重于一切、高于一切”的第一位置,堅(jiān)決對(duì)安全事故“零容忍”。通過各種形式培養(yǎng)員工的安全價(jià)值觀,增強(qiáng)員工做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性,使廣大員工將安全理念內(nèi)化于心,外化于行。二要夯實(shí)根,堅(jiān)持安全管理關(guān)口前移、重心下移,一絲不茍地抓基層基礎(chǔ)“雙基”建設(shè),充分發(fā)揮安全文化的滲透力,通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、等生動(dòng)活潑、喜聞樂見的教育形式,引導(dǎo)廣大員工牢固樹立“安全第一”的思想,培育員工個(gè)人和群體的安全價(jià)值觀及敬業(yè)精神,樹立起正確的安全理念。
二、著力實(shí)踐創(chuàng)新,培育安全制度文化。安全制度文化是指企業(yè)的安全管理體制,包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)制度等。
安全文化建設(shè),從根本上講,就是企業(yè)對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。培育安全制度文化,就是要把機(jī)制建設(shè)放在安全生產(chǎn)實(shí)踐過程中加以運(yùn)用和把握,充分發(fā)揮安全文化約束人的作用,將安全文化加以固化,增強(qiáng)安全文化執(zhí)行力。根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),建立起完整的安全管理體系,在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷豐富和總結(jié)、提煉,找出科學(xué)的、規(guī)律的東西,健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的安全目標(biāo)和規(guī)章制度,使其更貼近專業(yè)、貼近現(xiàn)場;圍繞安全重點(diǎn),推進(jìn)理念思路、技術(shù)方案、考核導(dǎo)向和員工隊(duì)伍等加快轉(zhuǎn)型,做到行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系,堅(jiān)決做到鐵制度、硬執(zhí)行、真較真、不糊弄;強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓、部門聯(lián)動(dòng)、人人監(jiān)督、縱到底橫到邊的網(wǎng)絡(luò)體系作用,使得安全管理機(jī)制始終保持旺盛的生命力。
三、著力實(shí)踐創(chuàng)新,培育安全行為文化。安全行為文化是指企業(yè)員工對(duì)安全問題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同,包括安全行為準(zhǔn)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍素質(zhì)、精神面貌等。
員工的安全行為是決定安全成效的最終要素,對(duì)安全工作的績效起著主導(dǎo)控制作用。培育安全行為文化,要?jiǎng)?chuàng)新管理方法和手段,充分發(fā)揮安全文化規(guī)范人的作用,確保安全文化落地生根。一是抓員工的行為養(yǎng)成。用先進(jìn)的安全觀念、安全知識(shí)、安全技術(shù)培育每一個(gè)人、規(guī)范每一個(gè)人,使每一名員工都能在安全文化的約束下主動(dòng)規(guī)范自己的言行,不僅能正確掌握安全技能,而且形成共同的安全行為準(zhǔn)則。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視安全生產(chǎn),發(fā)揮先鋒示范作用,事事處處突出安全生產(chǎn),逢會(huì)必先講安全生產(chǎn),凡事必提安全生產(chǎn),親自布置安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在第一位來抓。要做到勤下現(xiàn)場,勤溝通,勤檢查監(jiān)督,克服責(zé)任一級(jí)一級(jí)弱化的傾向,抓基層、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基本功。三是加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。要注重安全教育工作,積極開展安全意識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn),通過教育、培訓(xùn)、崗位練兵等手段,有針對(duì)性地加以引導(dǎo),提高技能、強(qiáng)化意識(shí)、鍛煉素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心,進(jìn)一步提高員工作業(yè)技能和自我保護(hù)的能力。
四、著力實(shí)踐創(chuàng)新,培育安全環(huán)境文化。安全環(huán)境文化包括硬環(huán)境,如設(shè)備的管理、必要資金的投入、新設(shè)備新技術(shù)開發(fā)利用、安全基礎(chǔ)設(shè)施、員工工作條件等,又包括軟環(huán)境,如員工精神需求、安全標(biāo)識(shí)、企業(yè)形象等。
環(huán)境的好壞直接影響員工的情緒與心理。培育安全環(huán)境文化,用深厚氛圍引導(dǎo)人,用優(yōu)秀環(huán)境陶冶人,作用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)中每一個(gè)人,推動(dòng)安全文化向縱深拓展。一是保證必要的投入,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,探索現(xiàn)代安全管理手段,推廣應(yīng)用各種新技術(shù)、新設(shè)備,不斷提高設(shè)備的安全水平。二是發(fā)揮文化的顯性特點(diǎn),在廠區(qū)布置、安全標(biāo)識(shí)、管道設(shè)備標(biāo)志等方面加以規(guī)范,形成視覺安全文化,促進(jìn)員工行為的規(guī)范。三是積極推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國家行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,研究、制定適合實(shí)際的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。四是重視員工的精神需要。通過改善工作條件,美化工作環(huán)境,在不斷提高員工物質(zhì)生活水平的同時(shí),盡可能地滿足精神追求,增強(qiáng)企業(yè)向心力,提高員工的凝聚力和自豪感。五是抓好安全生產(chǎn)典型模范的宣傳,大力宣傳和弘揚(yáng)先進(jìn)典型,引領(lǐng)員工保安全促生產(chǎn)的積極性。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新;安全文化;安全意識(shí);素質(zhì)能力
隨著我國加速全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程,加速城市化、城鄉(xiāng)一體化,消防戰(zhàn)線面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。運(yùn)用安全文化加強(qiáng)、創(chuàng)新消防工作,以文化力提高消防安全隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,是消防戰(zhàn)線和全社會(huì)一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
一、創(chuàng)新理念,高度重視安全文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義
“觀念一變,地闊天寬?!毕拦ぷ鞯膭?chuàng)新,源自思維思路理念觀念的創(chuàng)新,源自對(duì)安全文化內(nèi)涵實(shí)質(zhì)及作用深切的理解、科學(xué)的把握和運(yùn)用。文化是物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華,是人類文明智慧的結(jié)晶,是社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及與之相應(yīng)的制度和設(shè)施。安全文化是人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和,包括企業(yè)安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等。在革命戰(zhàn)爭年代,我黨我軍靠文武兩支軍隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)克敵致勝。的名言:“沒有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì),而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝敵人的”。生動(dòng)精辟地闡明了革命文化的重要作用。涵蓋企業(yè)文化、安全文化的社會(huì)主義先進(jìn)文化,是民族的血脈,人民的精神家園,代表廣大人民的根本利益,指引中國特色社會(huì)主義的前進(jìn)方向,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力,是用共同價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則引領(lǐng)導(dǎo)航凝心聚力攻堅(jiān)克難,任何物質(zhì)力量不可替代的巨大精神動(dòng)力。全面建成小康社會(huì),需要安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,消防戰(zhàn)線責(zé)任重于泰山。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值與人均收入“雙翻番”,需要強(qiáng)有力的文化引領(lǐng)和支撐。中國開啟全面建成小康社會(huì)“倒計(jì)時(shí)”之際,黨的十八為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮吹響號(hào)角――“一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、樹立高度的文化自覺和文化自信,向著社會(huì)主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?!边@是全國各行各業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng),是消防戰(zhàn)線責(zé)無旁貸的戰(zhàn)略任務(wù)。這要求消防人站在時(shí)代的前沿、建設(shè)保衛(wèi)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,勇敢擔(dān)當(dāng),不辱使命。解放思想,謀劃方略。以人為本,開拓創(chuàng)新??朔亍跋陛p“防”、重“物”輕“人”、重“武”輕“文”的傾向,把握改革發(fā)展主線,大力創(chuàng)新、加強(qiáng)安全文化建設(shè),使安全文化躍上新臺(tái)階,充分發(fā)揮文化軟實(shí)力,開創(chuàng)消防工作新局面。
二、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建完善全民同抓共建大消防格局
當(dāng)前城市消防戰(zhàn)線安全文化建設(shè)的首要任務(wù)是,以“十八“精神為統(tǒng)領(lǐng),以消防安全文化為手段,堅(jiān)持以人為本以防為主的方針,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全民的防火安全意識(shí),創(chuàng)新防火安全管理體制機(jī)制方式方法設(shè)施手段,大力推進(jìn)消防安全現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化。1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)消防牽及面廣、戰(zhàn)線長、急難險(xiǎn)的特點(diǎn),要努力構(gòu)建和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、以消防隊(duì)伍為骨干、廣大群眾參與、法治保障的大消防工作格局,進(jìn)一步鞏固發(fā)展以公安消防為主體的企業(yè)、社區(qū)、家庭“三聯(lián)”防火安全體系。2.廣泛深入開展防火安全形勢任務(wù)宣傳教育。從全國城市大范圍看,防火安全形勢更加嚴(yán)峻,不容樂觀。隨著我國城市建設(shè)突飛猛進(jìn),城市居民大量增加;農(nóng)民工大批離鄉(xiāng)進(jìn)城,“空巢”家庭有增無減;新城區(qū)膨脹,防火措施滯后,老城區(qū)改造速度緩慢,電線老化更新量少;少數(shù)基建工程趕進(jìn)度,輕質(zhì)量,防火材料以假亂真,以次充好。所謂“攀比建高層,農(nóng)民涌進(jìn)城,留守有老翁;電線久失修,亂放孔明燈,火災(zāi)易發(fā)生?!睋?jù)人民網(wǎng)近日透露,南方某城市某集團(tuán)計(jì)劃在3個(gè)月內(nèi)建造220層、高度達(dá)838米的世界最高摩天樓,比當(dāng)前的世界最高樓――迪拜哈利法塔高32英尺(約合9.7米)。樓內(nèi)建有酒店、醫(yī)院、學(xué)校和辦公室,安裝104部高速電梯,可容納1.74萬名居民。讀者置疑:如此高層給消防出了個(gè)大難題。消防機(jī)關(guān)應(yīng)與企業(yè)、社區(qū)、媒體合作,選擇一些高樓礦井商場家庭火災(zāi)事故典型案例,普遍進(jìn)行安全防火宣傳教育,增強(qiáng)干部居民的安全防火意識(shí)。構(gòu)建發(fā)展防火長效機(jī)制,做到警鐘長鳴,使居民防火形成習(xí)慣自覺,將“讓我防火”變?yōu)椤拔乙阑稹薄?.查隱患堵漏洞。以落實(shí)“十”精神為契機(jī),地企消防社區(qū)合作,精心組織開展安全防火大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。4.從抓制度文化入手,健全落實(shí)防火安全制度,健全崗位責(zé)任制。誰主管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,行行有人管。制度進(jìn)家庭,人人都有責(zé)。管好老人、兒童高危人群。切實(shí)做到人走燈滅火停,從源頭上杜絕火災(zāi)發(fā)生。要切實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,充分發(fā)揮法治保障作用。
三、創(chuàng)新方法,著力提高公安消防隊(duì)伍執(zhí)行能力
金龍鄉(xiāng)創(chuàng)建安全文明村實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十六大精神,深入開展安全文明村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)我村兩個(gè)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,按照鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,豐富群眾生活,增強(qiáng)公民道德素質(zhì),建設(shè)現(xiàn)代村莊,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”,逐步形成整潔、文明、有序,具有良好社會(huì)風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。
二、工作目標(biāo)
依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進(jìn)的工作原則,確定安全文明創(chuàng)建工作目標(biāo)是:20__年建成縣級(jí)安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村;20__年建成省級(jí)安全文明林區(qū)和市級(jí)安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
l、綜合治理組織落實(shí)。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),有一名副職負(fù)責(zé)綜治工作;村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織健全,并能充分發(fā)揮作用。
2、治安防范措施落實(shí)。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃,人、財(cái)、物基本有保障;村治安室、聯(lián)防站、報(bào)警亭相應(yīng)配套;重點(diǎn)倉庫、財(cái)會(huì)室和村民住宅防盜設(shè)施齊全;群防群治形成網(wǎng)絡(luò);刑釋解救人員安置幫教,“五種人”監(jiān)改工作落實(shí);以防激化為重點(diǎn)的各類民間矛盾及時(shí)化解,一般矛盾基本不出村。
3、村民的文明程度明顯提高。在轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少,得到遏制,活動(dòng)、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除,村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。
4、轄區(qū)治安穩(wěn)定,村民安居樂業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件,無稱霸一方的地方邪惡勢力,無涉毒犯罪;全村環(huán)境整潔,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,文化生活豐富,村民對(duì)創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達(dá)60%和80%。
四、工作步驟
㈠宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段。時(shí)間為20__年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,制訂工作方案,成立專班,加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈡具體組織和實(shí)施階段。時(shí)間為20__年二、三季度。主要是對(duì)照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的要求,一件一件抓落實(shí),并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
㈢自檢和評(píng)比驗(yàn)收階段。時(shí)間為20__年四季度,主要是對(duì)照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),積極開展自檢、自糾自查,做到缺什么補(bǔ)什么,同時(shí)報(bào)請有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核,特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員:
(二)大力宣傳,營造氛圍
要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性,營造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的工作氛圍。村委會(huì)和村小學(xué)要開設(shè)專題專欄,對(duì)創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳,對(duì)不良行為予以曝光。
(三)明確任務(wù),各盡其責(zé)
1、各村、支兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃,落實(shí)措施,組織實(shí)施。
2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好對(duì)全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。
3、村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安護(hù)林隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的支持和配合,負(fù)責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。
班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。從理論上講,安全文化的發(fā)展可有力地促進(jìn)安全管理,而安全管理的優(yōu)劣又影響著企業(yè)文化的普及。從管理層面上來看,企業(yè)班組管理的核心問題,是如何調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性,共同搞好安全生產(chǎn),這也是班組安全文化建設(shè)的宗旨。建設(shè)好班組安全文化,不僅能完善制度文化建設(shè),而且能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,增強(qiáng)員工責(zé)任感和緊迫感,將每位員工的工作熱情和奮斗目標(biāo)引入到班組建設(shè)中來,從而促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作順利開展。
一、基層班組安全文化建設(shè),包括班組精神文化、班組制度文化、班組人本文化、班組管理文化等多個(gè)方面。
1.班組精神文化。班組精神是新的理念,班組精神應(yīng)著重培養(yǎng)班組“安全第一”的意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,使“安全重于泰山”的思想深入人心。在班組安全文化建設(shè)中,班組長要因勢利導(dǎo)、善于總結(jié),結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、安全法律法規(guī)的教育。同時(shí),要給員工以人文關(guān)懷,帶著感情開展安全宣傳教育工作。如:設(shè)立“班組長安全寄語”、“班組親情對(duì)話”,在學(xué)習(xí)室懸掛班組每個(gè)員工的全家福照片、安全誓言等,這樣有力促使員工樹立安全意識(shí),形成安全文化理念,牢固構(gòu)筑起班組安全思想防線。在此基礎(chǔ)上,大力開展形式多樣的安全文化活動(dòng),如:“班組長演講”、“安全文藝演出”、“班組聯(lián)誼會(huì)”、“安全書畫展”等,讓員工在班組文化娛樂中,明白安全是職工的根本利益,沒有安全就沒有效益、沒有發(fā)展。
2.班組制度文化。要建立嚴(yán)格的安全管理制度,以制度細(xì)化安全工作。各基層隊(duì)負(fù)責(zé)人要為班組安全文化建設(shè)創(chuàng)造條件、出謀劃策;安全、宣傳等相關(guān)部門要具體指導(dǎo),為班組安全文化建設(shè)提供幫助。組織上為班組安全文化建設(shè)順利進(jìn)行提供可靠保證;管理上,制定和實(shí)施一系列制度辦法,調(diào)動(dòng)員工積極性;工作上,將安全列為工作的重中之重。要嚴(yán)格落實(shí)兌現(xiàn)班組長的待遇,增強(qiáng)班組長抓好安全的積極性和責(zé)任感。要建立班組安全分析會(huì)議制度,分析當(dāng)班安全生產(chǎn)情況、完善安全工作措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找出差距,確保班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.班組人本文化。人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。油田企業(yè)要搞好安全工作,必須堅(jiān)持以人為本,提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此,培養(yǎng)班組員工良好的安全意識(shí)和安全技能的提高,是一項(xiàng)極其重要的工作。對(duì)此,要加大對(duì)班組員工的教育和培訓(xùn)。通過教育和培訓(xùn)把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地融入到每一名員工中,從而促進(jìn)班組隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,人人參與安全管理,人人重視安全工作,做到橫到邊、縱到底,不留安全死角。
4.班組管理文化。安全文化源自安全管理,所以創(chuàng)新和發(fā)展必須建立在安全管理基礎(chǔ)之上。從管理上來看,有些單位班組安全管理相對(duì)滯后,突出表現(xiàn)在:有的管理基本到位,但缺乏創(chuàng)新;有的管理自主能力差,不能適應(yīng)安全工作;有的投入不足,設(shè)備相對(duì)落后,技術(shù)力量薄弱,致使工作常常出現(xiàn)脫節(jié);有的管理松懈顧此失彼,到處亡羊補(bǔ)牢。能把安全管理上升到安全文化建設(shè)層次的更是極少。對(duì)此,必須要著力提高班組長的管理水平。一是要把好班組長的使用關(guān)。通過崗位競爭、擇優(yōu)選聘,把德才兼?zhèn)?、能打善?zhàn)、精于業(yè)務(wù)、胸有韜略、管理有方的班組長選,使班組管理躍上新臺(tái)階。二是履行好班組長職能。班組長的職能就是抓安全、抓質(zhì)量、抓現(xiàn)場管理。班組長要正確對(duì)待、妥善處理安全質(zhì)量與生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,促使安全工作向良性發(fā)展。
二、建設(shè)基層班組安全文化應(yīng)采取的具體措施
1.給予班組安全管理更大的自。一些企業(yè)班組安全管理基礎(chǔ)不扎實(shí),是導(dǎo)致管理亂、事故頻發(fā)的主要原因。其中如何處理班組管理中的權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一方面是存在的共性問題。所以,應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上給予班組安全管理更大的自,將安全績效考核、安全水平監(jiān)測、事故處罰權(quán)限、相關(guān)責(zé)任分解逐步納入到班組管理工作范疇。將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮班組的主觀能動(dòng)性,使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
2.做好班組長的選拔培養(yǎng)工作,著力提高班組業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一是要把好“人口”關(guān),通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式將最合適的人選到最適合的崗位;二是要把好“充電”關(guān),采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓(xùn)教育機(jī)制;將工作目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來,將企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷提高他們適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的實(shí)踐技能和安全素質(zhì)。只有舞好舞活班組長這個(gè)“龍頭”,才能帶動(dòng)班組安全文化創(chuàng)建的順利進(jìn)行。
3.建立健全班組安全活動(dòng)制度。結(jié)合當(dāng)前我們班組安全活動(dòng)多樣化的發(fā)展趨勢,今后要在活動(dòng)的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章。如組織開展以“安全連著你我他”為主題的信任和互動(dòng)活動(dòng),增強(qiáng)班組成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。并注重吸收其他行業(yè)和國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成獨(dú)具特色的安全文化創(chuàng)建載體。同時(shí),還要著力改善班組安全文化陣地投入不足的現(xiàn)狀,為班組安全文化創(chuàng)建提供完備的軟硬件環(huán)境,使班組安全活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、大眾化。
4.把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。要以班組長、黨團(tuán)員為骨干,認(rèn)真細(xì)致地做好員工的思想政治工作,矛盾不上交、問題不出班組。要堅(jiān)持班前、班中、班后不斷線,因人因地去跟進(jìn),達(dá)到推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。
我國煤礦礦難頻繁的根本原因是“安全”沒有真正成為企業(yè)文化的核心,所以,如何真正發(fā)揮安全文化在煤礦生產(chǎn)中的作用,應(yīng)該引起各級(jí)政府和煤礦企業(yè)的高度重視。但當(dāng)前,我國絕大多數(shù)煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)存在著這樣那樣的不足,如何有效創(chuàng)建符合企業(yè)自身特色的安全文化,已成為企業(yè)發(fā)展面臨的重要任務(wù)。
一、煤炭企業(yè)在安全文化建設(shè)方面存在的主要問題
(一)對(duì)安全文化存在認(rèn)識(shí)上的偏差
當(dāng)前,不少煤炭企業(yè)沒有完全理解企業(yè)安全文化的內(nèi)涵。許多煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)還停留在初始階段,企業(yè)“安全文化”常常表現(xiàn)在一些大同小異的安全活動(dòng)、宣傳口號(hào)和標(biāo)語等表面形式,沒有真正體現(xiàn)出企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵,沒有真正挖掘出全體員工自主推動(dòng)企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展、健康發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(二)安全理念普遍較淡薄
由于煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)以及具有“苦、臟、差、亂”的特點(diǎn),從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低,安全理念較為淡薄,基本上處于從屬和被動(dòng)“要我安全”的狀態(tài),許多煤炭企業(yè)雖然也制定有各種規(guī)章制度,但是員工遵守規(guī)章制度的出發(fā)點(diǎn)大多是因?yàn)楹ε卤惶幜P而不得不遵守,“安全第一”及“我要安全”的意識(shí)還比較模糊,這種較普遍持有的理念還不足以讓人們自覺地去接受和弘揚(yáng)煤礦安全文化,安全文化建設(shè)需要把安全理念深入人心。
(三)安全文化建設(shè)浮于形式,缺乏整體規(guī)劃
隨著我國改革開放的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)企業(yè)都開展了企業(yè)文化建設(shè),甚至形成“文化熱”。但是,就煤礦安全文化建設(shè)開展的情況來看,許多企業(yè)普遍存在著形式主義現(xiàn)象,安全文化建設(shè)缺乏整體規(guī)劃。
二、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的措施建議
(一)深刻認(rèn)識(shí)安全文化的本質(zhì)內(nèi)涵,構(gòu)建以人為本文化理念
煤礦企業(yè)安全文化的主體是職工,職工的安全文化素質(zhì)、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。以人為本,要把“安全第一”當(dāng)作首要的價(jià)值取向,制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,提出明確的要求,使企業(yè)安全文化建設(shè)有組織、有計(jì)劃地開展,并作為確定安全文化建設(shè)目標(biāo)的中心環(huán)節(jié),精心安排各項(xiàng)活動(dòng),構(gòu)建以人為本的安全文化主體。在此基礎(chǔ)上,還要建立激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核,特別要把過去安全管理方面的一些好做法和經(jīng)驗(yàn)上升到文化理論高度來認(rèn)識(shí),以人為核心,突出員工的安全意識(shí)、思維、哲學(xué)和價(jià)值觀,增加職工全員培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi),做到全員激勵(lì)與重點(diǎn)激勵(lì)相結(jié)合。
(二)構(gòu)建合適的煤炭企業(yè)安全文化,必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際,循序漸進(jìn)
首先,煤炭企業(yè)要做好安全文化策劃工作。煤炭企業(yè)安全文化策劃時(shí)要結(jié)合企業(yè)自己的現(xiàn)狀、面臨的國內(nèi)外環(huán)境,著眼于未來和企業(yè)發(fā)展,立足于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,符合國內(nèi)、外同行業(yè)和企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。其次,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)必須總體規(guī)劃,在總體目標(biāo)下結(jié)合各階段安全生產(chǎn)形勢,制訂各階段目標(biāo),并有效推行和不斷提升,避免形成空的框架。
(三)規(guī)范和深化培訓(xùn),提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)
首先,培訓(xùn)必須結(jié)合本企業(yè)的特色,圍繞企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要根據(jù)企業(yè)對(duì)人員的需求狀況,結(jié)合不同層面、不同層次的需求,找準(zhǔn)培訓(xùn)方向,加強(qiáng)針對(duì)性。其次,安全培訓(xùn)要采用合適的教學(xué)方法、選取切合實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容,搞好案例教學(xué),通過生動(dòng)的案例討論分析,變灌輸式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué),使學(xué)員能夠切實(shí)掌握,達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際、警示教育的目的。第三,培訓(xùn)不能只講形式,走過程,要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的考核和評(píng)估。培訓(xùn)計(jì)劃的有效運(yùn)行要有組織上的保證,并要用制度的形式確定下來。
(四)重視班組安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是企業(yè)安全工作的靈魂,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長治久安的強(qiáng)有力保證。而企業(yè)安全文化的最終落腳點(diǎn)是班組,因?yàn)榘嘟M是企業(yè)安全生產(chǎn)中的最基層組織,企業(yè)各項(xiàng)安全管理的基本對(duì)象和實(shí)施目標(biāo)大部分在班組,各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)要靠班組來貫徹和落實(shí)??梢哉f,班組安全文化建設(shè)的各個(gè)層面是企業(yè)文化的重要組成和必要補(bǔ)充,因此,班組安全文化建設(shè)在企業(yè)整體管理工作中的重要意義不容忽視。
近年來,雖然有的煤炭企業(yè)在安全文化建設(shè)上取得了一定的成績,但在班組安全文化建設(shè)上還要不斷地探索和創(chuàng)新。班組安全文化建設(shè)可以從以下幾方面入手:
第一,要給予班組安全管理更大的自
煤炭企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上給予班組安全管理更大的自,將安全績效考核、安全水平監(jiān)測、事故處罰權(quán)限、相關(guān)責(zé)任分解逐步納入到班組管理工作范疇。將安全管理關(guān)口前移,重心下移,充分發(fā)揮班組的主觀能動(dòng)性,使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。
第二,要著力提高班組長的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平
班組長作為最基層的管理者,其自身素質(zhì)和管理技能在很大程度上決定了企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,也直接影響著企業(yè)安全文化的創(chuàng)建工作。所以煤炭企業(yè)一定要做好班組長的選拔培養(yǎng)工作。可以通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式將最合適的人選到最適合的崗位,另外還要把好“充電”關(guān),采用定期和不定期的方式建立班組長培訓(xùn)教育機(jī)制,將工作目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來,將企業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷提高他們適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的實(shí)踐技能和安全素質(zhì)。只有舞好舞活班組長這個(gè)“龍頭”,才能帶動(dòng)班組安全文化創(chuàng)建的順利進(jìn)行。
第三,建立健全班組安全活動(dòng)制度
班組安全活動(dòng)是創(chuàng)建安全文化的有效載體。煤炭企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況在基層班組開展各種安全活動(dòng),比如:在班前看親情教育專題片;集體朗誦企業(yè)安全理念;總結(jié)上班工作安排和當(dāng)班注意事項(xiàng);進(jìn)行入井安全宣誓;班中進(jìn)行“四位一體”檢查;班后進(jìn)行安全講評(píng)活動(dòng)等等,增強(qiáng)班組成員間團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
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