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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

醫(yī)保工作承諾書(shū)精選(九篇)

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醫(yī)保工作承諾書(shū)

第1篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

勞動(dòng)者承諾不簽合同

用人單位照樣支付雙倍工資

案例

2013年2月1日,嚴(yán)倩入職時(shí),公司擔(dān)心自己日后被勞動(dòng)合同所約束,表示不想簽訂勞動(dòng)合同,如果嚴(yán)倩同意并愿意出具表示“系本人自愿不簽訂勞動(dòng)合同,一切后果與公司無(wú)關(guān)”的承諾書(shū),則可以上班。怕失去就業(yè)機(jī)會(huì)的嚴(yán)倩當(dāng)即答應(yīng)。四個(gè)月后,嚴(yán)倩因曠工而被公司解聘。嚴(yán)倩雖無(wú)異議,但要求支付未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資,而公司則以嚴(yán)倩已承諾自愿擔(dān)責(zé)為由拒絕。

點(diǎn)評(píng)

公司必須向嚴(yán)倩支付未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資。

《勞動(dòng)合同法》 第十條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。”《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》也指出:“自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書(shū)面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系。”即與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,是用人單位的法定義務(wù),即使勞動(dòng)者不同意,用人單位也只能終止勞動(dòng)關(guān)系,而無(wú)權(quán)以此推卸責(zé)任。因此,盡管嚴(yán)倩已事先承諾,但并不等于真的就是“一切后果與公司無(wú)關(guān)”,公司同樣必須依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條擔(dān)責(zé),即:“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?!?/p>

勞動(dòng)者承諾工傷自負(fù)

用人單位照樣承擔(dān)工傷責(zé)任

案例

2013年2月15日,蘇萌入職一家公司時(shí),該公司既想節(jié)省開(kāi)支又不想為蘇萌繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,還想逃避由于工傷帶來(lái)的責(zé)任,便要求蘇萌承諾“工傷自負(fù)”,否則便不予錄用。蘇萌為獲得該份工作不得不照辦。一個(gè)月后,蘇萌因在上班途中遭遇車禍,不僅花去3萬(wàn)余元醫(yī)療費(fèi)用,還落下九級(jí)傷殘。經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為工傷后,公司以蘇萌已承諾為由,拒絕承擔(dān)任何費(fèi)用。

點(diǎn)評(píng)

公司必須承擔(dān)工傷責(zé)任。

《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)?!奔礊閱T工辦理工傷保險(xiǎn),是用人單位的法定義務(wù),且不得以任何方式規(guī)避?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)》則規(guī)定得更為明確:“工傷概不負(fù)責(zé)”,“既不符合憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,也嚴(yán)重違反了社會(huì)主義公德,應(yīng)屬于無(wú)效的民事行為?!?鑒于公司未為蘇萌辦理工傷保險(xiǎn),也就必須依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條擔(dān)責(zé),即應(yīng)“按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用?!?/p>

勞動(dòng)者承諾不辦醫(yī)保

用人單位照樣賠償相關(guān)費(fèi)用

案例

2013年3月1日,許靚與一家公司簽訂了一份為期兩年的勞動(dòng)合同。一周后,因發(fā)現(xiàn)許靚有“跳槽”傾向,公司擔(dān)心造成不必要損失,遂決定不為許靚辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。為表示自己絕不“跳槽”,許靚按照公司要求出具了“自愿不要公司辦理醫(yī)療保險(xiǎn)”的承諾書(shū)。兩個(gè)月后,許靚在干家務(wù)時(shí)不慎摔傷。面對(duì)許靚上萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用,公司以承諾書(shū)為據(jù),拒絕給予補(bǔ)償。

點(diǎn)評(píng)

公司應(yīng)賠償許靚的損失。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十三條規(guī)定:“職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。”《勞動(dòng)法》第七十二條也明確規(guī)定:“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?!奔磪⒓雍屠U納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位和勞動(dòng)者的強(qiáng)制性義務(wù),用人單位不得以任何形式規(guī)避,勞動(dòng)者自己也無(wú)權(quán)放棄。而《勞動(dòng)合同法》第二十六條規(guī)定:“下列勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效:……(三)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的?!痹S靚的承諾書(shū)因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而自始沒(méi)有法律約束力。公司對(duì)許靚因沒(méi)有參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)所導(dǎo)致的不能從社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的損失,自然必須因存在行為違法而“買單”。

勞動(dòng)者承諾自愿加班

用人單位照樣支付加班工資

案例

2013年5月初,一家公司接到了一筆大訂單。為按期交貨,又能節(jié)省加班費(fèi)用,公司倡導(dǎo)了為期半個(gè)月的“每天加班4小時(shí),不要公司加班費(fèi)”活動(dòng),并將此次參加情況作為考核員工忠誠(chéng)度的依據(jù)。許多員工迫于壓力,只好報(bào)名并出具承諾書(shū),周穎便是其中之一。事后,周穎覺(jué)得自己實(shí)在太虧而要求公司支付加班費(fèi),但被公司認(rèn)為無(wú)權(quán)反悔。

點(diǎn)評(píng)

公司應(yīng)支付加班工資。

第2篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

一、參保及基金收支情況

(一)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保

市局下達(dá)我區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū),下同)2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保任務(wù)710820人,截至目前參保登記751600人,參保率105.74%。按照人均籌資800元/人標(biāo)準(zhǔn)(其中個(gè)人繳費(fèi):區(qū)級(jí)補(bǔ)助:省級(jí)補(bǔ)助:中央補(bǔ)助=250:55:165:330),本年度籌資總額60128萬(wàn)元。截至6月30日,累計(jì)有256121人次獲得補(bǔ)償。統(tǒng)籌補(bǔ)償資金共發(fā)放23763.06萬(wàn)元。其中,各類住院補(bǔ)償18634.15萬(wàn)元(含生育定補(bǔ)24.48萬(wàn)元,意外傷害住院1375.64萬(wàn)元),慢性病門(mén)診支出4814.31萬(wàn)元,普通門(mén)診支出314.6萬(wàn)元。

(二)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)

參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人員全部納入城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保障范圍,上半年保費(fèi)已按照市局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)撥付承辦保險(xiǎn)公司。截至6月30日,全區(qū)享受大病保險(xiǎn)待遇13778人次,大病保險(xiǎn)起付線以上總費(fèi)用4437.07萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)基金實(shí)際支付2714.75萬(wàn)元。其中,貧困人口享受10439人次,大病保險(xiǎn)起付線以上總費(fèi)用1622.88萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)基金實(shí)際支付1032.39萬(wàn)元。

(三)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

截止6月30日,全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計(jì)支出資金3280.41萬(wàn)元。其中,代繳2020年參保66558人次,支出1663.95萬(wàn)元;直接救助42786人次,支出1616.46萬(wàn)元(期中,經(jīng)醫(yī)保系統(tǒng)“一站式結(jié)算”救助42680人次,支出1594.01萬(wàn)元)。

(四)健康脫貧

按照區(qū)扶貧局提供名單,全區(qū)共有52820人(含脫貧不脫政策人員)享受綜合醫(yī)療保障,個(gè)人保費(fèi)全部由政府統(tǒng)一繳納。截至6月30日,全區(qū)已有103229人次貧困人口享受綜合醫(yī)保補(bǔ)償,共產(chǎn)生醫(yī)藥費(fèi)用10284.63萬(wàn)元,綜合醫(yī)保基金支付8997.62萬(wàn)元。其中,基本醫(yī)保6391.94萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)1032.39萬(wàn)元,民政救助825.7萬(wàn)元,財(cái)政資金兜底142.99萬(wàn)元。慢性病門(mén)診補(bǔ)充醫(yī)保“180”支付604.6萬(wàn)元。綜合醫(yī)保補(bǔ)償比87.48%,比同期非貧困人口高出近33個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要開(kāi)展的工作及成效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)施方案

成立區(qū)醫(yī)保局民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,明確1名民生工程聯(lián)絡(luò)員和4名兼職工作人員。局待遇保障股(局民生辦)負(fù)責(zé)全局醫(yī)保四項(xiàng)民生實(shí)施日常業(yè)務(wù)工作,落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過(guò)程管理、運(yùn)行分析、資料上報(bào)等具體工作,內(nèi)部管理經(jīng)辦流程合理,責(zé)任明晰,推進(jìn)有力。以省、市實(shí)施方案為框架,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂區(qū)民生工程實(shí)施方案,將年度目標(biāo)任務(wù)分解、細(xì)化至各責(zé)任部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,明確負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員。實(shí)施過(guò)程中,區(qū)醫(yī)保局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決存在的問(wèn)題,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,有效保障了我區(qū)醫(yī)保民生工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)并取得實(shí)效。

(二)緊盯重點(diǎn)工作,狠抓任務(wù)落實(shí)

1、切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)巡視整改。認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題以及國(guó)家脫貧攻堅(jiān)檢查、主題教育活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)市際交叉互查等巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保扶貧方面問(wèn)題整改工作,結(jié)合持續(xù)開(kāi)展的“兩不愁三保障”政策落實(shí)情況排查及問(wèn)題整改,統(tǒng)籌制訂整改工作方案,實(shí)行一體整改落實(shí),做到政策執(zhí)行精準(zhǔn)到位,不拔高、不降低貧困人口醫(yī)保待遇保障標(biāo)準(zhǔn)。

2、做實(shí)做細(xì)醫(yī)保扶貧工作。一是嚴(yán)格按照市局要求開(kāi)展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)開(kāi)展貧困人口醫(yī)保系統(tǒng)大額自付費(fèi)用與醫(yī)保政策落實(shí)情況核查上報(bào);二是做好我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保(2579)和補(bǔ)充醫(yī)療再救助政策落實(shí)工作。履行牽頭部門(mén)職責(zé),會(huì)同區(qū)扶貧、民政、財(cái)政等部門(mén)做好預(yù)警信息比對(duì)、資料集中會(huì)審工作。指導(dǎo)、監(jiān)督承辦單位理順工作流程、提高運(yùn)行效率;三是3月份組織開(kāi)展全區(qū)三類人群(未脫貧人員、脫貧檢查戶、邊緣戶)參保、慢性病證辦理及綜合醫(yī)療保障政策落實(shí)情況排查,對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街排查上報(bào)的151個(gè)問(wèn)題,全部提出解決方案并反饋要求落實(shí);四是6月份組織開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療保障工作“基層服務(wù)月”活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上門(mén)提供醫(yī)保扶貧服務(wù)。檢查基層各項(xiàng)政策執(zhí)行情況,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決存在問(wèn)題,打通醫(yī)保扶貧政策落實(shí)“最后一公里”,以扎實(shí)的工作迎接今年9月份脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查;五是加強(qiáng)政策宣傳,印發(fā)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、健康脫貧政策宣傳畫(huà)、折頁(yè),分發(fā)到貧困人口及鄉(xiāng)村干部手中,指導(dǎo)貧困人口和鄉(xiāng)村干部合理運(yùn)用醫(yī)保扶貧政策,政策提高政策知曉率和美譽(yù)度。

3、強(qiáng)化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。按照省市統(tǒng)一部署,堅(jiān)持出重拳、零容忍、多手段、常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保行為,切實(shí)履行基金監(jiān)管主體責(zé)任,堅(jiān)決守護(hù)好老百姓看病救命的“錢(qián)袋子”。一是3月份在全區(qū)開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)轄區(qū)29家一級(jí)及民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)各類醫(yī)保違規(guī)行為5933人次,違規(guī)金額93167.69元,已要求相關(guān)單位逐條對(duì)照、迅速整改。二是4月份啟動(dòng)打擊欺詐騙保集中宣傳月活動(dòng),通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,廣泛宣傳醫(yī)保政策和基金監(jiān)管法規(guī)。共發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份,張貼宣傳橫幅20余幅,與全區(qū)670家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、233名醫(yī)保醫(yī)師簽訂《維護(hù)醫(yī)?;兄Z書(shū)》,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出全民高度關(guān)注并自覺(jué)參與維護(hù)醫(yī)保基全的良好氛圍,筑牢打擊欺詐騙保防線。

4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。按照市主管局和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署,切實(shí)履行醫(yī)共體建設(shè)部門(mén)職責(zé)。按時(shí)撥付醫(yī)共體切塊醫(yī)?;穑ū灸甓纫呀?jīng)撥付至6月份),設(shè)立醫(yī)共體醫(yī)保切塊資金共管賬戶,對(duì)牽頭醫(yī)院向成員單位及市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保資金兌付情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,防止兌付不及時(shí)影響定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)時(shí)結(jié)算損害群眾利益;指導(dǎo)、監(jiān)督牽頭醫(yī)院并由其約束成員單位嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)醫(yī)保政策、健康脫貧負(fù)面清單等一系列管理規(guī)定,既確保參保群眾合理享受醫(yī)保補(bǔ)償待遇,又防止小病大治過(guò)度治療造成醫(yī)?;鹄速M(fèi)。

(三)深入宣傳政策,提高群眾知曉率

結(jié)合民生工程宣傳月活動(dòng),在認(rèn)真配合市局、區(qū)民生辦開(kāi)展廣場(chǎng)民生工程集中宣傳等統(tǒng)一活動(dòng)基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等路徑,通過(guò)編印政策問(wèn)答、信息簡(jiǎn)報(bào)、管理服務(wù)流程圖,發(fā)放公開(kāi)信、明白紙,制作條幅、展板、櫥窗等方式,深入宣傳醫(yī)保四項(xiàng)民生工程,引導(dǎo)參保群眾合理就醫(yī)及享受醫(yī)保補(bǔ)償待遇,提高政策知曉率和美譽(yù)度,高質(zhì)量完成上級(jí)下達(dá)的宣傳任務(wù)。并且,我局與報(bào)社、媒體積極溝通,定期抽派民生工程經(jīng)辦人員在報(bào)社、媒體老師的指導(dǎo)下,去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶貧困人口家庭,采集文字、圖像信息,整理成文、圖冊(cè),為“圖看民生”、“群眾話民生”的質(zhì)量奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

第3篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

重專業(yè)輕審定隨著部隊(duì)簡(jiǎn)編,軍隊(duì)查新人員緊缺,更換頻繁。為了快速培養(yǎng)人才,不少查新站面向地方院校招收情報(bào)專業(yè)學(xué)生補(bǔ)充查新隊(duì)伍。有的查新機(jī)構(gòu)只注重學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng),忽略了嚴(yán)格的政審,使這些文員或聘用人員輕易地接觸到軍隊(duì)密級(jí)課題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。但是,由于軍隊(duì)待遇不高,又造成他們工作的不穩(wěn)定性或人員的流失,給軍隊(duì)查新保密管理工作帶來(lái)難度和隱患。

重任務(wù)輕安全軍隊(duì)查新工作任務(wù)重,時(shí)間集中,這樣,往往因任務(wù)重而忽視了對(duì)安全保密制度的落實(shí)。尤其是面對(duì)異地的課題,為了節(jié)省時(shí)間,本該杜絕的互聯(lián)網(wǎng)傳輸報(bào)獎(jiǎng)材料也“迫不得已”地恢復(fù)執(zhí)行。出現(xiàn)卸載加密系統(tǒng),使用非加密盤(pán)下載資料等現(xiàn)象。如果查新資料涉及軍事、裝備、核心技術(shù),很容易被網(wǎng)上黑客攻擊,安全問(wèn)題隨時(shí)發(fā)生。統(tǒng)計(jì)表明,近幾年部隊(duì)出現(xiàn)的失泄密事件60%以上都因信息載體使用不當(dāng)造成的,并呈逐步上升趨勢(shì)。

查新中容易泄密的幾個(gè)方面

1詳盡的軍事醫(yī)學(xué)項(xiàng)目申報(bào)軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)必須面向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。因此,不少課題直接涉及軍事訓(xùn)練、衛(wèi)勤裝備、野戰(zhàn)演習(xí)等敏感課題。通過(guò)這些軍事題材的項(xiàng)目,可以直接讀取到某部隊(duì)實(shí)力數(shù)據(jù)、某作戰(zhàn)部隊(duì)演習(xí)方位和作訓(xùn)方法、某新型武器裝備研發(fā)特點(diǎn)及部隊(duì)運(yùn)行效果等內(nèi)容。尤其是技術(shù)報(bào)告中,詳細(xì)描述了軍事演習(xí)過(guò)程,詳盡展示了新型裝備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)了課題的關(guān)鍵性技術(shù)。

2關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)課題的先進(jìn)性很大程度來(lái)源于關(guān)鍵性技術(shù),尤其是醫(yī)療成果獎(jiǎng)包含了核心技術(shù)、尖端技術(shù)、突破技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)等。國(guó)家《科技查新規(guī)范》第十八條明確指出:查新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定保守查新委托人提供的技術(shù)秘密。在實(shí)際工作中,盡管軍隊(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生科技查新委托書(shū)中設(shè)計(jì)了課題的保密程度。但是,無(wú)論課題委托人還是課題查新人對(duì)“技術(shù)機(jī)密”均沒(méi)有保密概念,使這些技術(shù)機(jī)密暴露于眾。

3競(jìng)爭(zhēng)性決策管理機(jī)密獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)或許可以救活一所醫(yī)院。查新中,不少課題涉及到醫(yī)院決策發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、效益統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)、科研管理等決策管理內(nèi)容。隨著醫(yī)療改革的深入,各類醫(yī)保相繼問(wèn)世,使各家醫(yī)院陷入到競(jìng)爭(zhēng)中求生存的局面,如果能夠得到上述課題情報(bào),是醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)中知己知彼的一筆不小財(cái)富。

對(duì)策

1重視保密安全教育查新站要把保密安全問(wèn)題上升到政治任務(wù),從思想深處重視,從實(shí)際行動(dòng)落實(shí)。組織查新人員學(xué)習(xí)《中國(guó)人民保密條例》和《科學(xué)技術(shù)保密條例》,深刻認(rèn)識(shí)查新工作具有的保密性,深入了解科技泄密的法律后果,嚴(yán)格履行查新人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),從思想深處認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)也是機(jī)密。

2完善查新保密措施查新站要按照國(guó)家《科技查新規(guī)范》、《中國(guó)人民保密條例》進(jìn)一步加強(qiáng)和完善查新保密措施,這也是查新人員做好保密工作的主要依據(jù),使查新保密工作有法可依,有章可循,用查新保密措施約束和規(guī)范查新人員的保密意識(shí)和職業(yè)道德,自覺(jué)履行保密義務(wù),確保查新保密措施落實(shí)到位。

3提高人員保密素質(zhì)保密工作是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),查新保密工作落實(shí)的好與壞,查新人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。所以,查新人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心、高度的保密意識(shí)和信息化條件下防范竊密的能力,克服“醫(yī)院課題無(wú)秘密”、“衛(wèi)生系統(tǒng)查新談何保密?”的麻痹思想。尤其是要對(duì)文員或聘用人員嚴(yán)格把關(guān),重點(diǎn)教育。同時(shí),所有查新人員上崗時(shí),除了常規(guī)理論、課題實(shí)踐考核外,增加人員保密素質(zhì)教育、保密條例措施的考核,以提高查新人員的保密素質(zhì)。

4落實(shí)崗位保密管理保密工作的關(guān)鍵點(diǎn)是重在落實(shí)。查新站應(yīng)根據(jù)查新環(huán)節(jié)制定崗位責(zé)任制,建立保密承諾書(shū)。在受理查新任務(wù)前,組織查新員和審核員分別簽訂崗位保密承諾書(shū)。并嚴(yán)肅督導(dǎo)查新委托人認(rèn)真填寫(xiě)查新委托書(shū)的保密等級(jí)。在查新過(guò)程中,嚴(yán)格履行崗位保密職責(zé)書(shū)的權(quán)益,做到不、不泄密、不解密、不定密、不標(biāo)密。

5重視網(wǎng)絡(luò)安全管理利用網(wǎng)絡(luò)的快速便捷是時(shí)代的需要,也是提高工作效率的保證。但是,要運(yùn)用科學(xué)的管理方法對(duì)信息傳輸層層防護(hù),嚴(yán)密把關(guān)。傳輸查新資料時(shí),一是要分清保密與否,涉及保密信息的采用軍網(wǎng)傳輸,公開(kāi)信息的采用外網(wǎng)傳輸;二是固定查新專用計(jì)算機(jī),并進(jìn)行物理隔離,杜絕內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)交叉混用的情況。三是查新人員要克服僥幸心理,樹(shù)立保密安全意識(shí),避免在外網(wǎng)上直接處理查新課題、下載相關(guān)資料等。

第4篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;生豬屠宰;問(wèn)題;改進(jìn)措施

中圖分類號(hào):S858.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-273X(2014)09-0091-01

食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)政府高度重視,據(jù)筆者在基層調(diào)查了解,當(dāng)前農(nóng)村生豬屠宰管理存在一些不容忽視的問(wèn)題,亟待解決,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)面。

1 存在的問(wèn)題

1.1 存在偏、小、臟、亂、差等現(xiàn)象

不少生豬屠宰場(chǎng)都是過(guò)去老食品站改造而成,少數(shù)是個(gè)人投資,位置偏僻、規(guī)模小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,有的年久失修,墻壁開(kāi)裂,排污排水不暢,待宰、屠宰與生活辦公場(chǎng)所不能嚴(yán)格區(qū)分,手工屠宰作業(yè),夜間屠宰作業(yè)擾民,場(chǎng)地內(nèi)整天臭氣熏天,污水橫流,糞便四溢,豬肉品質(zhì)難以得到保證。

1.2 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊

食品屠宰場(chǎng)的管理人員大都是“三置換一保障”改制后的留守人員,原屬市商務(wù)部門(mén)管理,后劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理,這些人員的工資報(bào)酬都是通過(guò)生豬經(jīng)營(yíng)者到場(chǎng)屠宰生豬所上繳的費(fèi)用來(lái)解決,普遍存在養(yǎng)老、醫(yī)保難落實(shí),上面不管,下面不想管,工作存在不滿情緒,消極對(duì)待。生豬屠宰量跟他們的收入相關(guān)工作,駐場(chǎng)檢疫員一般都是1~2人,有的還是兼職,夏季一般都是14:00~15:00點(diǎn)進(jìn)場(chǎng),其余季節(jié)一般都是15:00~16:00點(diǎn)進(jìn)場(chǎng),生豬經(jīng)營(yíng)者容易掌握檢疫員規(guī)律,易造成檢疫工作出現(xiàn)真空,鉆空子,一方面是少數(shù)檢疫人員責(zé)任心不強(qiáng),宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)不能嚴(yán)格按程序執(zhí)行,有的不進(jìn)行“瘦肉精”、“旋毛蟲(chóng)”檢測(cè),上下班有遲到早退的現(xiàn)象,檢疫把關(guān)不嚴(yán),業(yè)務(wù)流程不熟練,檢疫設(shè)施不配套,工作環(huán)境差,出現(xiàn)突況難以有效應(yīng)對(duì)。另生豬經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入門(mén)檻低,普遍存在文化水平偏低、法律意識(shí)淡薄,少數(shù)生豬經(jīng)營(yíng)者不服管理,甚至聚眾阻撓對(duì)抗,“注水肉”、“白肉”、“病死豬肉”時(shí)有發(fā)生,造成消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂。

1.3 執(zhí)法隊(duì)伍勢(shì)單力薄,起不到震懾作用

靠1~2名檢疫員和屠宰場(chǎng)管理人員難以管到位,力量不足,經(jīng)費(fèi)難以保障,在執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)謾罵、阻撓,甚至毆打執(zhí)法人員,但對(duì)不法者處理往往不力,甚至助長(zhǎng)其囂張氣焰,另在執(zhí)法過(guò)去中有出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象,在屠宰場(chǎng)是檢疫部門(mén)的事,到流通環(huán)節(jié)是工商部門(mén)的事,措施不力,有的甚至放任自流,造成管理混亂,起不到震懾作用。

2 改進(jìn)意見(jiàn)和措施

2.1 加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)教育和職業(yè)管理

對(duì)生豬經(jīng)營(yíng)者每年工商管理部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行年檢,不參加年檢,或年檢不合格的不得從事生豬經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)和工商部門(mén)每年要與其簽訂承諾書(shū)和責(zé)任狀,落實(shí)主體責(zé)任,定期舉辦法制講座和案例分析,不法經(jīng)營(yíng)者要列入黑名單,落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)的管理人員要簽訂責(zé)任狀,實(shí)行考核測(cè)評(píng)錄用,對(duì)駐場(chǎng)檢疫人員要簽訂責(zé)任狀,定期考核,組織業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn),參加檢疫操作技能大比武,加強(qiáng)日常監(jiān)管和力度,政行風(fēng),樹(shù)形象,層層落實(shí)責(zé)任,明確監(jiān)管,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

2.2 科學(xué)合理布點(diǎn),不斷提高統(tǒng)籌管理的能力

高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),要根據(jù)有利于生豬經(jīng)營(yíng)者,有利于生豬屠宰管理,有利于符合食品安全的要求來(lái)科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn),屠宰場(chǎng)的建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化,設(shè)施要機(jī)械化,布點(diǎn)要科學(xué)化,管理要規(guī)范化。對(duì)新建的生豬屠宰場(chǎng)資金來(lái)源,可以對(duì)現(xiàn)有生豬屠宰場(chǎng)進(jìn)行盤(pán)活資產(chǎn)采用,能人投資,政府扶持,多招并舉等建生豬屠宰場(chǎng),對(duì)不能確保豬肉品質(zhì)安全的現(xiàn)有生豬屠宰場(chǎng)進(jìn)行撤并整合,這一管理力量得到整合,可以有效遏制“注水肉”、“白肉”、“病死豬肉”流向市場(chǎng)和餐桌,可以有效遏制不法經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生;可以有效防止生豬管理費(fèi)用和檢疫費(fèi)的流失,可以節(jié)約行政成本和運(yùn)行成本,加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理隊(duì)伍的日常監(jiān)督。生豬屠宰場(chǎng)撤并整合后,要實(shí)行配送制,方便市場(chǎng)需求和生豬經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)。

第5篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

一、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),壓實(shí)了防火責(zé)任。為全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任,縣森林防滅火指揮部由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)。我縣采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包山頭的四級(jí)責(zé)任制方式。在9月27日召開(kāi)全縣森林防滅火工作會(huì)議,部署今年防火工作,總結(jié)前一年度工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好秋冬季森林防滅火工作的通知》文件。全縣森林防滅火會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨即召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作會(huì)議,將森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作任務(wù)傳達(dá)部署到每一個(gè)鄉(xiāng)、村干部,每一個(gè)護(hù)林巡查員和林區(qū)每一位群眾。

2、加強(qiáng)宣傳造勢(shì),增強(qiáng)了防火意識(shí)。為提高廣大群眾的防火意識(shí),營(yíng)造良好的氛圍。高火險(xiǎn)天氣縣防火辦通過(guò)移動(dòng)、政府信息平臺(tái)向鄉(xiāng)、村、組干部,群眾發(fā)送防火手機(jī)短信30萬(wàn)條,在縣電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放警示標(biāo)語(yǔ),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都組織防火宣傳車上路巡回宣傳、縣森林消防大隊(duì)攜帶撲火機(jī)具上路巡查。新增警示牌210塊,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4.5萬(wàn)份,簽訂森林防火承諾書(shū)4.3萬(wàn)份,張貼省、市通告和禁火令5.2萬(wàn)張,全縣210所學(xué)校開(kāi)設(shè)了一堂森林防火課??h防火辦、森林公安局和林業(yè)工作站相互配合,加大對(duì)違規(guī)野外用火行為的打擊力度,全面查清野外用火原因,嚴(yán)厲查處野外用火肇事者。

3、強(qiáng)化督促檢查、促進(jìn)了工作開(kāi)展。從2018年12月份起,分六次對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了森林火災(zāi)隱患排查,通過(guò)實(shí)地察看、查閱文件等方式共排查出了13起隱患,明確整改措施、責(zé)任人,并限期整改。在春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”和清明前分三階段由應(yīng)急管理局、林業(yè)局和森林防火指揮部成員單位對(duì)各地各部門(mén)“十查十看”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,把事故都消滅在萌芽狀態(tài)下,很好地履行了督查組的作用。

4、完善隊(duì)伍建設(shè)、提升了應(yīng)急能力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣已形了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)有森林消防大隊(duì)1個(gè)、防火中隊(duì)6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)18個(gè),村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)178個(gè),防火網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣林區(qū)各個(gè)角落,形成了有效的布控??h森林消防大隊(duì)2005年升格為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,隊(duì)員從建設(shè)初14人增至39人,財(cái)撥人均工資2800元/月(含社保、醫(yī)保個(gè)人部分)。每年投入20萬(wàn)元添置風(fēng)力滅火機(jī)等搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備,進(jìn)一步提高隊(duì)伍撲火處置能力,現(xiàn)大隊(duì)有各種車輛7輛。今年下發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè) 村級(jí)應(yīng)急分隊(duì) 護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照文件要求查漏補(bǔ)缺。在近期縣防火辦會(huì)同縣森林消防大隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上路巡查、宣傳,有火撲火。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)撲火隊(duì)設(shè)備和人員進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn),并對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)主機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)和防火設(shè)備維修。每年舉辦2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員、半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)火災(zāi)撲救技術(shù)要求、安全知識(shí)、火災(zāi)撲救程序、森林火災(zāi)預(yù)防等方面進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員處置森林火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別舉辦了由護(hù)林員、村干部及涉林站所負(fù)責(zé)人參加的培訓(xùn)班。重點(diǎn)防期內(nèi)縣森林消防大隊(duì)、各林場(chǎng)消防中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全員到崗到位,24小時(shí)值守,嚴(yán)陣以待,做到“打早、打小、打了”。

5、健全監(jiān)控體系,提升了防控能力。為了全面加強(qiáng)林火防控工作,我們形成了一整套防火監(jiān)控體系,一是堅(jiān)持防火值班,尤其高火險(xiǎn)時(shí)段。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度,重點(diǎn)防火期縣、鄉(xiāng)防火值班室都堅(jiān)持24小時(shí)值班,并由領(lǐng)導(dǎo)輪流自帶班,確保了火情動(dòng)態(tài)的上傳下達(dá)。二是做好火情巡查。每個(gè)行政村都聘請(qǐng)了1-2名護(hù)林員,全縣聘請(qǐng)216名護(hù)林員專門(mén)負(fù)責(zé)巡查宣傳,各基層林業(yè)工作站也不定期對(duì)野外用火進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火,及時(shí)予以制止,對(duì)“五種”特殊人群進(jìn)行了登記造冊(cè),落實(shí)了監(jiān)護(hù)人和責(zé)任。三是制定了《奉新縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及節(jié)日期間的專項(xiàng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照預(yù)案要求認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生重特大森林火災(zāi),能確保統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)制止火災(zāi)的蔓延。

二、今后工作思路

一是進(jìn)一步壓實(shí)森林防火責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度,全面落實(shí)防火責(zé)任,完善森林防火組織指揮體系。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳。通過(guò)不同形式的宣傳方式,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,增強(qiáng)廣大群眾尤其是學(xué)生、老人的生態(tài)意識(shí)和防火意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人對(duì)“五類”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任。切實(shí)繃緊保護(hù)森林資源、加強(qiáng)森林防火這根弦。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理力度。規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格審批野外用火申請(qǐng),落實(shí)好“五個(gè)禁止”,杜絕一切違規(guī)野外用火,并切實(shí)加強(qiáng)督查,做到發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、教育一片。

第6篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

第一條為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)的管理,規(guī)范服務(wù)行為,根據(jù)國(guó)家、省、市醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法(暫行)》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條縣衛(wèi)生局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施管理、檢查和指導(dǎo)。

第二章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)定

第三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)定。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格審查認(rèn)定??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局在縣衛(wèi)生局的配合下,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格審查認(rèn)定。

第四條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)方便就醫(yī)原則。認(rèn)定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理布局,優(yōu)先考慮方便參保人員看病就醫(yī)。

(二)結(jié)構(gòu)合理原則。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)。符合條件的中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(三)動(dòng)態(tài)管理原則。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為、質(zhì)量和醫(yī)療費(fèi)用控制等進(jìn)行定期考核評(píng)估,并將考核評(píng)估結(jié)果作為重新認(rèn)定其定點(diǎn)資格的依據(jù)。

(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審查、評(píng)估,不得收取費(fèi)用。

第五條申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:

(一)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及相關(guān)專業(yè)診療技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入許可、專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證件。

(二)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

(三)具備與相應(yīng)級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的規(guī)模、功能、技術(shù)人員、醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)水平,醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度健全,管理規(guī)范。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策、制度和規(guī)定。

(六)具備承擔(dān)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)要求的信息化設(shè)施(具體標(biāo)準(zhǔn)由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站確定)。

第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,縣衛(wèi)生局與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局不受理其定點(diǎn)資格申請(qǐng):

(一)申請(qǐng)材料不齊全或不真實(shí)的。

(二)被取消定點(diǎn)醫(yī)療資格未按要求進(jìn)行整改或整改未到位的。

(三)涉嫌違法違規(guī)行為,正在接受調(diào)查處理的。

(四)停業(yè)或歇業(yè)的。

第七條申請(qǐng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣衛(wèi)生局提出書(shū)面申請(qǐng);申請(qǐng)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣衛(wèi)生局同意,向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》(副本復(fù)印件);

(二)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書(shū);

(三)主要業(yè)務(wù)科室和診療項(xiàng)目說(shuō)明;

(四)近3年的醫(yī)院統(tǒng)計(jì)報(bào)表和醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表;

(五)縣衛(wèi)生局與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局規(guī)定的其它材料;

(六)上級(jí)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。

第八條縣衛(wèi)生局與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織并完成資料審查與現(xiàn)場(chǎng)考察。經(jīng)審查、評(píng)估符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本條件的,由縣衛(wèi)生局或縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局行文認(rèn)定。

第九條經(jīng)認(rèn)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站簽署并遞交相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。

縣衛(wèi)生局與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)被批準(zhǔn)并簽署服務(wù)協(xié)議承諾書(shū)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。

第十條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效期限為2年。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于有效期限到期前3個(gè)月申請(qǐng)延續(xù)。逾期不申請(qǐng)延續(xù)或經(jīng)審查、評(píng)估達(dá)不到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本條件的,由原認(rèn)定的縣衛(wèi)生局或縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格并予以公告。

第三章定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作要求

第十一條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)工作。二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)明確一個(gè)科室專門(mén)管理,明確專職人員管理醫(yī)療保險(xiǎn)工作;其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)明確醫(yī)療保險(xiǎn)管理責(zé)任科室,并配備熟悉計(jì)算機(jī)操作及醫(yī)療保險(xiǎn)政策、崗位相對(duì)穩(wěn)定的專(兼)職管理人員。

第十二條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院工作制度、診療技術(shù)常規(guī)和操作規(guī)程,建立健全規(guī)章制度,確保參保人員享受優(yōu)質(zhì)、安全、方便、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。

第十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),使其掌握醫(yī)療保險(xiǎn)的基本政策、基本作法和基本要求,能夠?qū)⒈H藛T及其家屬進(jìn)行宣傳、解釋、說(shuō)明。

第十四條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在大門(mén)口醒目處公開(kāi)懸掛醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)牌,在收費(fèi)大廳或醒目處設(shè)置“醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算公示欄”、“醫(yī)療保險(xiǎn)意見(jiàn)箱”,公布醫(yī)療保險(xiǎn)咨詢和投訴電話,在門(mén)診、病房的適當(dāng)位置公示醫(yī)療保險(xiǎn)基本政策、基本藥品目錄、基本診療項(xiàng)目及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度情況納入科室和工作人員考核內(nèi)容,定期進(jìn)行考核評(píng)估,并與目標(biāo)管理考核和工資福利待遇掛鉤。

第四章規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為

第十六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)的原則,正確引導(dǎo)參保病人看病就醫(yī),嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。

第十七條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保病人建立門(mén)診和住院病歷,按照病歷(病案)管理的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確、完整地記錄診療過(guò)程,妥善保存病歷(病案)資料。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床科室應(yīng)當(dāng)設(shè)立住院病人一覽表,并在適當(dāng)位置標(biāo)明具體參保種類的標(biāo)識(shí)。

第十八條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)制定的常見(jiàn)疾病診療技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格掌握入院、治療、手術(shù)、出院指征和標(biāo)準(zhǔn),不得接收不符合住院標(biāo)準(zhǔn)的參保病人,也不得拒收符合住院標(biāo)準(zhǔn)的參保病人。

第十九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥品目錄和抗生素使用指導(dǎo)原則等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行梯度用藥,不得濫用藥物、開(kāi)大處方,不得開(kāi)“搭車”藥。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保病人的臨床用藥應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在基本藥品目錄范圍內(nèi)選擇,因病情需要超出基本藥品目錄的自費(fèi)藥物,應(yīng)當(dāng)告知病人或其家屬,并經(jīng)本人或其親屬簽字同意。

對(duì)超出新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥品目錄之外的自費(fèi)藥品實(shí)行限額,目錄外藥品費(fèi)用占總藥品費(fèi)用比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得超過(guò)5%,縣級(jí)醫(yī)院不得超過(guò)10%,超過(guò)控制比例須經(jīng)參保人員或其親屬簽字同意。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員目錄外藥品費(fèi)用占總藥品費(fèi)用的比例應(yīng)當(dāng)控制在10%以下,超過(guò)10%必須經(jīng)參保人員或其親屬簽字同意。

第二十條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握大型設(shè)備檢查的指征,能夠用常規(guī)檢查確診的不得用特殊檢查,不得使用與診療無(wú)關(guān)的特殊檢查。

因病情需要作自費(fèi)或部分報(bào)銷的大型儀器設(shè)備檢查的,應(yīng)當(dāng)告知病人或其家屬,并經(jīng)其簽字同意。

上級(jí)醫(yī)院已經(jīng)檢查并出具檢查結(jié)果報(bào)告的,下級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。同級(jí)醫(yī)院出具的檢查結(jié)果報(bào)告視情況予以互認(rèn),原則上不得重復(fù)檢查。

第二十一條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)參保病人采取的治療措施應(yīng)當(dāng)在基本診療項(xiàng)目范圍內(nèi)選擇。因病情需要超出基本診療項(xiàng)目的自費(fèi)診療項(xiàng)目或部分報(bào)銷的診療項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)告知參保病人或其家屬,并經(jīng)其簽字同意。

第二十二條醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥品目錄內(nèi)的藥品應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)或集中配送。

第二十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保病人出院帶藥應(yīng)當(dāng)執(zhí)行處方規(guī)定,一般急性疾病出院帶藥不得超過(guò)7天用量,慢性疾病不得超過(guò)15天用量。

第二十四條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保病人因病情需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行轉(zhuǎn)診審批制度,具體辦法由縣衛(wèi)生局與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局規(guī)定。

第五章費(fèi)用結(jié)算管理

第二十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆绞?,?shí)行費(fèi)用一日一清單制度,每日清單應(yīng)由參保病人或其家屬簽字認(rèn)可,以方便參保病人查詢及醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)審核。參保病人出院時(shí),應(yīng)當(dāng)出具住院醫(yī)藥費(fèi)用詳細(xì)清單,并經(jīng)病人親屬簽字。

第二十六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)管理的有關(guān)規(guī)定,非經(jīng)親自診查,不得出具醫(yī)療文書(shū),也不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)或與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)療文書(shū),嚴(yán)禁出具假證明、假病歷、假處方、假票據(jù)。

第二十七條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人或者確定有關(guān)人員負(fù)責(zé)辦理參保病人醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算,并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥品目錄、基本診療項(xiàng)目及有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償(報(bào)銷)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自提高或者降低補(bǔ)償(報(bào)銷)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參保病人醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算的管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用工作之便,通過(guò)編造假病歷、出具假票據(jù)等任何方式套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。

第六章管理與監(jiān)督

第二十九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站的要求,做好參保病人的證件查驗(yàn)和身份辨認(rèn)工作,認(rèn)真核對(duì)參保病人的《合作醫(yī)療證》、身份證、戶口薄、醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡和醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)等證件,做到人證相符,防止冒名頂替,弄虛作假。

第三十條縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),有權(quán)行使以下權(quán)力:

(一)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人詢問(wèn)與醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)的醫(yī)療服務(wù)和費(fèi)用結(jié)算等情況;

(二)調(diào)閱、查詢參保病人的病歷(案)、處方、醫(yī)囑、收費(fèi)清單和收費(fèi)票據(jù);

(三)必要時(shí),可以暫時(shí)封存參保病人的有關(guān)資料。

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站及其工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時(shí),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,主動(dòng)提供有關(guān)情況和資料。

第三十一條縣衛(wèi)生行政部門(mén)及其新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況,加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十二條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣衛(wèi)生行政部門(mén)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)的規(guī)定,定期上報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站應(yīng)當(dāng)建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)信息監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)收集、匯總、綜合、分析轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保病人的醫(yī)藥費(fèi)用情況,并定期公布監(jiān)測(cè)信息。

第三十三條縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室和縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站遇到以下情況,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)審:

(一)接到有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂檢查、濫用藥,增加參保病人負(fù)擔(dān)投訴的;

(二)在審查參保病人醫(yī)藥費(fèi)用時(shí),發(fā)現(xiàn)可報(bào)醫(yī)藥費(fèi)用比例明顯低于同級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均水平的;

(三)發(fā)現(xiàn)涉嫌冒名頂替、弄虛作假,或采取其它方式違規(guī)套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;

(四)其它有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)審的。

第三十四條縣衛(wèi)生行政部門(mén)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面考核評(píng)估;考核不合格的,暫停其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。

第七章違規(guī)處理

第三十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,追回違反規(guī)定支出的醫(yī)療保險(xiǎn)基金,按服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處罰,取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,暫停直接責(zé)任人從事醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格,并由衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

(一)偽造門(mén)診、住院病歷、提供虛假檢查報(bào)告單,為參保人員開(kāi)具虛假醫(yī)療發(fā)票,騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;

(二)允許或縱容冒名就診、掛名住院的;

(三)將基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品串換成其它服務(wù)項(xiàng)目、其它藥品的、生活用品、保健用品或其它物品的,或故意將非參保人員的醫(yī)療費(fèi)用或非醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的費(fèi)用列入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的;

(四)為非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店提供醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算的;

(五)幫助參保人員個(gè)人帳戶套現(xiàn)的。

第三十六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,追回違反規(guī)定支出的醫(yī)療保險(xiǎn)基金,按服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處罰,取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,并由衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

(一)未按規(guī)定參加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度審查或不按規(guī)定提交相關(guān)材料的;

(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂或續(xù)簽協(xié)議的;

(三)被衛(wèi)生部門(mén)注銷或吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的;

(四)違反醫(yī)療保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)或勞動(dòng)和保障部門(mén)責(zé)令整改而拒不整改、或經(jīng)整改仍不符合要求的,或者拒不履行衛(wèi)生部門(mén)或勞動(dòng)保障部門(mén)的行政處理決定的;

(五)不履行服務(wù)協(xié)議承諾的;

(六)發(fā)生其它符合取消定點(diǎn)資格的行為。

第三十七條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下列行為之一的,除追回違反規(guī)定支出的醫(yī)療保險(xiǎn)基金、按定點(diǎn)醫(yī)療與管理部門(mén)簽訂的協(xié)議處罰外,由衛(wèi)生部門(mén)或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令整改,可暫停或取消責(zé)任人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格,并由衛(wèi)生部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛉∠t(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)不核對(duì)醫(yī)保手冊(cè)、醫(yī)保卡接診參保人員住院治療的;

(二)將不符合住院或出院條件的參保人員收住入院或提前出院,或?qū)⒎铣鲈簵l件應(yīng)予出院的參保人員繼續(xù)滯留住院,或?qū)⒈踞t(yī)療機(jī)構(gòu)有條件診治的病人推諉給其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;

(三)不記載病歷或病歷記載不清楚、不完整、不真實(shí)的,或病歷記載與發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)不符合的,或發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)與病情不符的;

(四)不因病施治、重復(fù)檢查、重復(fù)配藥、超量開(kāi)藥的;

(五)不執(zhí)行國(guó)家和省、市規(guī)定的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大或分散收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)的;

(六)醫(yī)療費(fèi)用每日清單沒(méi)有參保人員或親屬簽字的;

(七)將自費(fèi)藥品與列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄或?qū)⒆再M(fèi)藥品變換名稱補(bǔ)償(報(bào)銷)的;

(八)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄內(nèi)藥品備藥率或基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目占已開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)的比例不符合規(guī)定的;

(九)向患者提供假冒偽劣或過(guò)期藥品的;

(十)參保病人自費(fèi)藥品數(shù)量超過(guò)規(guī)定比例的;

(十一)內(nèi)設(shè)科(診)室承包給公民、法人或其他組織的;

(十二)以醫(yī)保定點(diǎn)的名義從事商業(yè)廣告或促銷活動(dòng)的。

第八章舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十八條實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何人發(fā)現(xiàn)任何單位或個(gè)人有違法違規(guī)行為的,均可向監(jiān)察部門(mén)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、縣勞動(dòng)保險(xiǎn)保障部門(mén)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)者一定的獎(jiǎng)勵(lì),并為之保密。

第九章附則

第三十九條本辦法所稱的醫(yī)療保險(xiǎn)包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

第四十條本辦法所稱的醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門(mén)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)審查認(rèn)定,與縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室、縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理站簽訂協(xié)議,為醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)。

第四十一條農(nóng)村合作醫(yī)療村級(jí)衛(wèi)生組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診點(diǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。

第7篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

企業(yè)勞動(dòng)人事管理規(guī)則

第一章 總 則

第一條  宗旨

為規(guī)范企業(yè)的行政管理制度和勞動(dòng)人事管理行為,建立企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序和維系和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,確保企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康和穩(wěn)定的發(fā)展。

第二條  制訂依據(jù)

本管理規(guī)則,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《勞動(dòng)合同法》及本集團(tuán)的實(shí)際情況制定。

第三條  適用范圍

除依法遵守政府相關(guān)法令外,本公司員工的聘用、培訓(xùn)、工資、合同、考勤、獎(jiǎng)懲、福利、離職等行政和勞動(dòng)人事管理事項(xiàng),悉依本規(guī)則。

第四條  適用原則

公平、公正、公開(kāi),規(guī)章制度面前人人平等。

第五條  集團(tuán)公司委派至子公司的高級(jí)管理人員、經(jīng)營(yíng)管理層,以及集團(tuán)公司各職能部門(mén)須對(duì)本辦法的有效執(zhí)行負(fù)責(zé),并按照本制度規(guī)定,有效地做好管理、指導(dǎo)、監(jiān)督等工作。

第二章  用 工

第一條、入職手續(xù)

員工應(yīng)聘時(shí)應(yīng)向集團(tuán)人事部提供下列有關(guān)資料:

1.身份證、畢業(yè)證的原件,復(fù)印件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、及體檢報(bào)告;

2.勞動(dòng)手冊(cè)/退工證明(應(yīng)屆畢業(yè)生則應(yīng)提交畢業(yè)證復(fù)印件),如與原雇主簽定有保密協(xié)議或竟業(yè)禁止協(xié)議的,還應(yīng)包括此類協(xié)議的解除證明;

3.社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移結(jié)算清單(職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或勞動(dòng)手冊(cè));

4.一寸免冠照片兩張;

在員工正式錄用前,集團(tuán)人事部將通知應(yīng)聘者到市、區(qū)級(jí)醫(yī)院進(jìn)行體檢,體檢結(jié)果經(jīng)公司審核合格者方能錄用。

第二條、員工信息

員工個(gè)人信息如有變更,應(yīng)及時(shí)通知公司人事部,信息包括但不限于下列內(nèi)容:

1.本人戶口所在地、現(xiàn)居住地地址、電話;

2.婚姻狀況;

3.生育狀況;

4.新獲得的學(xué)歷、技能證明;

5.緊急情況下聯(lián)系人的姓名、住址、電話;

6.其他個(gè)人信息。

員工信息對(duì)于緊急情況下的處理很重要,公司對(duì)此實(shí)施保密。

第三條、限制性規(guī)定

凡有下列情形之一者,不予聘用或辭退:

1.有犯罪前科或在案者;

2.有打架斗毆、賭博、酗酒等惡習(xí)者;

3.健康情況欠佳難以勝任工作的;

4.與原單位未辦妥離職手續(xù)或被開(kāi)除的;

5.未滿16周歲者。

6.提供的個(gè)人資料(信息)不真實(shí)的。

第四條、員工離職

1.公司與員工根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)合同法的規(guī)定需互相解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),員工主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知公司行政人事部,由公司人事部門(mén)出具解除或終止勞動(dòng)合同證明,及時(shí)為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù);

2.員工須將本職崗位工作以書(shū)面或口頭交接清楚方可離職;

3.員工離職時(shí)應(yīng)歸還公司發(fā)放的辦公物品,未能歸還或損壞的,按公司規(guī)定折價(jià)償還。

第三章  勞動(dòng)合同

1.公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,員工與公司在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同。

2.《勞動(dòng)合同》系勞動(dòng)關(guān)系的契約,雙方當(dāng)事人均需認(rèn)真對(duì)待,不得單方改變或涂改合同內(nèi)容。

3.員工應(yīng)聘公司工作崗位,須根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)合同法的規(guī)定,與公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。

4.公司勞動(dòng)合同、員工守則、駕駛員安全駕駛保證書(shū)及公司其它有關(guān)規(guī)定在國(guó)家勞動(dòng)合同法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司具體情況制定。

5.公司和員工均在平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上分別簽訂“勞動(dòng)合同”、“遵守員工守則承諾書(shū)”、“駕駛員安全駕駛保證書(shū)”等相關(guān)合約文件,自覺(jué)履行其規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

6.員工入職試用期的長(zhǎng)短視公司與員工商定的勞動(dòng)合同期限而定,試用期一般為一至三個(gè)月。公司將根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整試用期,經(jīng)公司考核通過(guò)后即可成為公司正式員工。

   

 

第四章  行為紀(jì)律

第一條、工作紀(jì)律

1.上班時(shí)間內(nèi)按常規(guī)著裝,不穿奇裝異服。

2.不在共用辦公室區(qū)域內(nèi)吸煙。

3.不無(wú)故缺勤、遲到、早退,上下班要打卡(公司拖車駕駛員、外勤人員及經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外)。

4.不擅離職守。

5.不在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

6.嚴(yán)格保守公司及客戶的商業(yè)機(jī)密。

7.不以公司名義或在工作時(shí)間內(nèi)從事與本公司無(wú)關(guān)的工作。

8.員工每天必須準(zhǔn)時(shí)到其工作區(qū)報(bào)道。

第二條、行為規(guī)范

1.維護(hù)公司利益,樹(shù)立公司利益高于一切的信念。

2.愛(ài)崗敬業(yè),盡心盡責(zé),工作優(yōu)質(zhì)高效,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。

3.遵守公司各項(xiàng)規(guī)定,弘揚(yáng)正氣,對(duì)有損公司形象和利益的違紀(jì)行為敢于制止和糾正。

4.努力學(xué)習(xí),積極參加公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)公司未來(lái)發(fā)展。

5.員工之間真誠(chéng)友善,互相尊重、精誠(chéng)協(xié)作。

6.節(jié)約辦公用品,愛(ài)惜公物。

7.離開(kāi)辦公室時(shí)要鎖好有關(guān)文件。

8.打電話時(shí)要注意時(shí)間,接電話時(shí)指名通話者不在時(shí),能妥善處理并留言告知。

9.節(jié)約水電,注意辦公室安全,下班離開(kāi)辦公室時(shí)要注意關(guān)燈/窗、鎖門(mén)。

10.信守承諾,應(yīng)允之事一定完成。

11.積極向公司提合理化建議。

第三條、對(duì)外溝通:

1.如任何媒體、政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)采訪公司員工,員工應(yīng)立即向公司相關(guān)部門(mén)或其主管報(bào)告。未經(jīng)公司明確授權(quán),員工不得回應(yīng)此類媒體、政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)或發(fā)表任何有關(guān)公司情況的言論。

2.員工有義務(wù)向公司相關(guān)部門(mén)或其經(jīng)理報(bào)告其獲知的對(duì)公司不利的消息。

第四條、保密制度

員工不得泄露在職期間所獲知的有關(guān)本公司或客戶業(yè)務(wù)的口頭或書(shū)面的非公開(kāi)信息(即“保密信息”),保密信息涵蓋公司的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括但不限于有關(guān)公司及其客戶的運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人力資源、管理和員工個(gè)人信息。

第五章  考勤

第一條、工作時(shí)間:

正常工作時(shí)間:公司實(shí)行每周五天工作制,下屬單位可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。周一至周五的上班時(shí)間為上午08:30,中午11:50 — 13:30時(shí)為午餐休息,下午17:30時(shí)下班。

第二條、出勤:

準(zhǔn)時(shí)出勤是對(duì)員工的基本要求,員工不得任意遲到或無(wú)故缺勤。員工若因意外事情不能上班,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管說(shuō)明原因并辦理報(bào)備及審批手續(xù),特殊情況未能在外出前辦理請(qǐng)假手續(xù)的必須于上班后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

第三條、子公司考勤由集團(tuán)人事行政部歸口管理;各子公司總經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)考勤制度,除董事長(zhǎng)特別批準(zhǔn)外。

第六章  員工工資

第一條、工資情況

1.公司所有員工的工資均為月薪制,以人民幣結(jié)算。

2.支付給員工的工資,即為勞動(dòng)合同中寫(xiě)明的工資數(shù)額,是員工的全部稅前現(xiàn)金收入,包括基本工資。

3.公司將根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定代扣代繳員工的個(gè)人所得稅及各項(xiàng)福利和保險(xiǎn)費(fèi)用,并在代扣個(gè)人應(yīng)繳納部分后,將工資發(fā)給員工或通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳方式發(fā)至員工提供的銀行卡。

4.員工根據(jù)國(guó)家和公司規(guī)定享受的婚假、喪假及休假,公司支付員工100%的崗位工資。

5.女員工在國(guó)家和公司規(guī)定的產(chǎn)假期間,按規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)工資。

6.員工病假期間的工資以崗位工資平均月工資為基數(shù),按國(guó)家勞保條例規(guī)定比例支付。

7.員工的事假工資按其日平均工資扣減。

8.員工對(duì)工資有任何疑問(wèn),可向部門(mén)經(jīng)理或主管會(huì)計(jì)詢問(wèn)。

9..員工工作如不滿一個(gè)月(通常在入職第一個(gè)月或離開(kāi)公司時(shí)的最后一個(gè)月),按照員工的實(shí)際工作天數(shù)支付工資。

10.工資發(fā)放日:每月10日發(fā)放(車隊(duì)駕駛員每月25日),如逢節(jié)假日順延。

第二條、工資組成

1.工資標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)員工的職位和工作能力由公司領(lǐng)導(dǎo)確定工資待遇。工資部分由基本工資、崗位補(bǔ)貼組成。

2.福利補(bǔ)貼:補(bǔ)貼項(xiàng)目:滿勤獎(jiǎng)、餐貼、過(guò)節(jié)費(fèi)、防暑降溫等。

3.年終獎(jiǎng)金 : 根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成及經(jīng)營(yíng)效益狀況,由董事長(zhǎng)決定是否對(duì)公司員工發(fā)放年終獎(jiǎng)金。發(fā)放時(shí)間:每年除夕日前15天由公司財(cái)務(wù)部門(mén)完成財(cái)務(wù)審核后確定,除夕日前10日發(fā)放。

4.年員工獎(jiǎng)勵(lì):每年公司將根據(jù)實(shí)際情況來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)公司有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀員工。

5.加薪:每年一月將根據(jù)員工工作能力予以加薪。

第三條、薪酬保密

薪酬保密是公司的政策,所有涉及員工薪酬的事項(xiàng)僅僅是每個(gè)員工個(gè)人和公司之間的雙方協(xié)議,員工未經(jīng)公司許可不得以任何形式傳播有關(guān)自己或他人的薪酬情況。

第七章  福利

第一條、五險(xiǎn)一金

公司按國(guó)家規(guī)定并結(jié)合行業(yè)慣例為員工提供各項(xiàng)社醫(yī)保及住房公積金待遇并辦理相應(yīng)手續(xù)。

1.養(yǎng)老保險(xiǎn):?jiǎn)T工養(yǎng)老保險(xiǎn)根據(jù)社會(huì)統(tǒng)籌原則,建立個(gè)人賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,繳費(fèi)比例按社保規(guī)定執(zhí)行。

2.醫(yī)療保險(xiǎn):?jiǎn)T工醫(yī)療保險(xiǎn)基金由單位和個(gè)人繳費(fèi)兩部分組成。員工醫(yī)療費(fèi)超過(guò)個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶金額時(shí),按一定比例由統(tǒng)籌基金和個(gè)人分別負(fù)擔(dān)。員工因病治療,應(yīng)到社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的醫(yī)院就醫(yī)。

3.待業(yè)保險(xiǎn):?jiǎn)T工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人兩部分組成;并按國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定比例按月扣繳個(gè)人繳納部分。

4.工傷保險(xiǎn)員工每年享受企業(yè)為其繳納的工傷保險(xiǎn)基金,其金額占工資總額的1%。個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。依照醫(yī)務(wù)鑒定確定為因工負(fù)傷者,可享受工傷醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。在工傷醫(yī)療期可領(lǐng)取工傷津貼。員工因工死亡,可按有關(guān)規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助金,供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性因工死亡補(bǔ)助金。

5. 住房公積金

    住房公積金由公司補(bǔ)助及個(gè)人繳納兩部分組成,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由公司根據(jù)需要調(diào)整。

6. 生育保險(xiǎn)

符合生育規(guī)定的女員工生育后持準(zhǔn)生證、嬰兒出生證,填寫(xiě)申請(qǐng)表到勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用。

第二條、員工假期:

員工請(qǐng)休假(急病除外),須事先按程序辦理請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。未經(jīng)批準(zhǔn)而休假者,按無(wú)故缺勤處理。

1.法定假期:

   根據(jù)國(guó)家規(guī)定及公布的日期享受假期。

2.年度休假

在本公司服務(wù)滿一年的員工有權(quán)享受帶薪年假。累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。 年度帶薪休假需在次年休完,不能累積至下一年享用。員工如欲請(qǐng)帶薪休假,必須提前2周向部門(mén)經(jīng)理申請(qǐng);經(jīng)理如欲請(qǐng)帶薪休假,必須提前2周向總經(jīng)理申請(qǐng)。經(jīng)理或總經(jīng)理有權(quán)根據(jù)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)其要求的休假時(shí)間。由于各種原因無(wú)法安排年度休假的,不補(bǔ)償,不隔年累積,但允許抵用病假。

3.事假

根據(jù)實(shí)際請(qǐng)假天數(shù),扣除日薪金。事假申請(qǐng)?jiān)?天以內(nèi)者(含2天)可由部門(mén)主管批準(zhǔn),2天以上者需向總經(jīng)理報(bào)批,總經(jīng)理的請(qǐng)假手續(xù)需向董事長(zhǎng)報(bào)批。

4.病假

病假申請(qǐng)?jiān)?天以內(nèi)者(含2天)可由部門(mén)主管批準(zhǔn),2天以上者需向總經(jīng)理報(bào)批。病假請(qǐng)求必須提供醫(yī)院開(kāi)出的醫(yī)療證明,醫(yī)療證明須在開(kāi)出后第2天提交給公司人事部門(mén)。

員工患嚴(yán)重疾病或傳染病,須向總經(jīng)理報(bào)告。 

員工休病假超過(guò)醫(yī)療期,且不能繼續(xù)從事原工作也不能從事由公司另行安排的工作,公司有權(quán)與其解除勞動(dòng)合同。

5.婚假

對(duì)第一次合法結(jié)婚并在本公司服務(wù)滿一年的員工,公司給予3天的帶薪婚假。

6.產(chǎn)假

女性員工可享受一次158天的產(chǎn)假,男方員工可享受7天照顧假。產(chǎn)假申請(qǐng)必須在分娩日10周之前提交公司人事部門(mén),同時(shí)應(yīng)附有醫(yī)院所開(kāi)具的確認(rèn)懷孕的證明。員工產(chǎn)假的工資、福利等按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。照顧假只能在其配偶實(shí)際分娩之前或之后的1周內(nèi)使用。

7.哺乳假:

女員工在其嬰兒12個(gè)月內(nèi)可向公司申請(qǐng)每工作日享受某1小時(shí)的哺乳假,此假不補(bǔ)償,不累積。公司部門(mén)經(jīng)理根據(jù)工作需要可確定其哺乳時(shí)間。

 

8.喪假:

員工配偶、子女、父母或配偶的父母死亡時(shí),可享受3天帶薪喪假;員工的祖父母、兄弟或姐妹死亡時(shí),可享受1天帶薪喪假,特殊情況可經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)。

第六篇 獎(jiǎng)懲規(guī)定

第一條、獎(jiǎng)勵(lì)

公司對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)

A、獎(jiǎng)勵(lì)條件:

1.應(yīng)付處置得當(dāng),表現(xiàn)出色,為公司減少損失的;

2.認(rèn)真履行崗位職責(zé),成績(jī)優(yōu)異,為公司增加收益的;

3.熱情為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為公司贏得榮譽(yù)的;

4.積極提出合理化建議,為公司改進(jìn)管理、增收節(jié)支發(fā)揮作用的;

5.其他對(duì)公司有突出貢獻(xiàn),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)予獎(jiǎng)勵(lì)的。

B、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:

1.根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予數(shù)額不等的獎(jiǎng)金;

2.給予額外的帶薪休假時(shí)間;

3.給予一定的獎(jiǎng)品;

4.加薪;

5.升職。

第二條、處罰

A、遲到、缺勤、曠工處理規(guī)定

員工未按時(shí)出勤,給予扣款處罰:

遲到5-10分鐘內(nèi),扣工資10元;10-20分鐘內(nèi),扣20元;20-30分鐘內(nèi),扣50元;30分鐘以上,以曠工計(jì)。無(wú)故曠工1天,予以口頭警告;無(wú)故曠工2天,予以通報(bào)批評(píng);無(wú)故連續(xù)曠工3天,做解雇或開(kāi)除處理。

任何缺勤必須有正當(dāng)合理的理由,因天氣或不可抗力原因的,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

因公外出未打卡者,需填寫(xiě)未打卡說(shuō)明,并由部門(mén)主管簽字,交給人事部。

員工缺勤所扣款項(xiàng)統(tǒng)一納入公司的公共基金,作為公司文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一公布使用。

B、警告、記過(guò)、解除勞動(dòng)關(guān)系處罰規(guī)定

員工違章違紀(jì)給公司或他人造成損害的,除按損害責(zé)任予以賠償外,公司將根據(jù)情節(jié)輕重給予如下處罰,處罰分為警告、記過(guò)、解除勞動(dòng)關(guān)系三種形式:

員工有下列行為之一,給予警告:

1.上班玩撲克、象棋、上網(wǎng)游戲、看電影電視、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站等:

2.在工作時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位、串崗聊天、嬉戲打鬧、化妝、瞌睡或者從事與工作無(wú)關(guān)的事情;

3.上班時(shí)間吃東西、看小說(shuō)、隨地吐痰等不文明行為,影響公司形象及他人工作;

4.在工作時(shí)間、工作場(chǎng)合與同事或客戶之間發(fā)生爭(zhēng)吵、罵人等不文明行為;

員工有下列行為之一,給予記過(guò):

1.半年以內(nèi)受警告達(dá)兩次;

2.違反公司各項(xiàng)管理制度、未能及時(shí)完成任務(wù)、管理不當(dāng)或工作失誤造成一定影響;

3.遺失經(jīng)管的重要文件、物品或工具;

4.在工作時(shí)間、工作場(chǎng)合與同事或客戶爭(zhēng)吵,挑撥是非,影響公司形象及他人工作;

5.經(jīng)公司決定給予記過(guò)的其他行為。  

員工有下列行為之一,給予解除勞動(dòng)關(guān)系,公司將不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:

1.在合同期內(nèi)或一年內(nèi)累計(jì)受記過(guò)兩次;

2.職工要求解除勞動(dòng)合同但未提前三十天以書(shū)面形式通知公司而擅自離崗;

3.員工不服從管理和工作安排,打架斗毆,毆打或謾罵管理人員情節(jié)嚴(yán)重;

4.嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給公司造成嚴(yán)重?fù)p失;

5.蓄意損壞公司財(cái)物;

6.組織、煽動(dòng)怠工或威脅領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)重?cái)_亂公司秩序;

7.泄漏公司機(jī)密,使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失;

8.利用公司名譽(yù)在外行騙;

9.應(yīng)聘時(shí)提供虛假資料;

10.一年內(nèi)(按自然年度計(jì))連續(xù)曠工三天;

11.被依法追究刑事責(zé)任。

第三條、員工獎(jiǎng)懲辦理程序:

1.員工違章違紀(jì)觸犯公司相關(guān)規(guī)定須予以處罰的,由其部門(mén)主管、人事部及公司主管合議后做出簽字記錄,交人事部留存。

2.員工在工作中為公司作出貢獻(xiàn),應(yīng)該給以獎(jiǎng)勵(lì)的,其主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)在公司辦公例會(huì)時(shí)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議的報(bào)告。獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告得到公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)在公司內(nèi)通報(bào)。

第七篇  附則

1.本守則適用于公司下屬全資或控股的合資公司。

2.本守則中的內(nèi)容如有變動(dòng),公司將及時(shí)予以公布。

3.駕駛員嚴(yán)格遵守駕駛員手冊(cè)。

第8篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

一、工作目標(biāo):今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;全面完成市政府下達(dá)的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”和農(nóng)村“*”工程的各項(xiàng)任務(wù)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六方面工作:

1、以全省農(nóng)業(yè)“*”工程為抓手,大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)。

從今年起,省政府決定結(jié)合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程,建設(shè)一批具有畝產(chǎn)噸糧能力的糧食生產(chǎn)功能區(qū);同時(shí)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、200個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、500個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園項(xiàng)目。省政府和省農(nóng)業(yè)廳已經(jīng)明確,今后幾年要整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,將70%資金投入園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)省政府下達(dá)的任務(wù),今年全市要啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)4個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個(gè)、特色農(nóng)業(yè)精品園20個(gè)。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,糧食生產(chǎn)的立地條件比其他縣市區(qū)優(yōu)越,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是茶葉、食用菌、香榧、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)較好。因此,我們一定要抓住機(jī)遇,今年要爭(zhēng)取建設(shè)1個(gè)糧食功能區(qū)、1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、2個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園。各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊編制好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,研究出臺(tái)政策措施,積極做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,爭(zhēng)取省里更多的政策性扶持資金,全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

2、以*市農(nóng)民增收六大目標(biāo)為抓手,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

今年,市委、市政府下達(dá)我縣的農(nóng)民增收六大目標(biāo):一是農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)異地搬遷*人。其中高山遠(yuǎn)山農(nóng)民實(shí)現(xiàn)搬遷*人,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)搬遷100人;實(shí)現(xiàn)整村搬遷達(dá)到總數(shù)的50%以上。這項(xiàng)工作是重點(diǎn)難點(diǎn)工作,兩個(gè)問(wèn)題要引起重視。一個(gè)是*小區(qū)、*三期和*小區(qū)目前土地指標(biāo)均已落實(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要抓緊完成用地報(bào)批和征地工作,年底前開(kāi)始農(nóng)戶安置。另一個(gè)就是有些轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)戶,補(bǔ)助資金下不去,核心問(wèn)題就是老房子沒(méi)有拆除,希望楓坪鄉(xiāng)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視這項(xiàng)工作。二是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6750人;幫助解決農(nóng)民就業(yè)崗位*個(gè),其中異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民占*%以上。三是集體林權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款余額*萬(wàn)元,其中林農(nóng)小額循環(huán)貸款*萬(wàn)元;全面推進(jìn)林權(quán)IC卡與農(nóng)村信用體系的信息化平臺(tái)建設(shè),森林資源資產(chǎn)和林權(quán)信息建檔到戶率達(dá)90%以上。四是農(nóng)村社會(huì)保障,推進(jìn)全民養(yǎng)老,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)農(nóng)村全覆蓋,確保符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民按規(guī)定領(lǐng)取到每人每月不低于60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;推進(jìn)全面醫(yī)保,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到*元以上、參合率鞏固在*%以上,把低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的農(nóng)村低收入家庭納入醫(yī)療救助保障范圍。五是低收入農(nóng)戶增收,以去年初低收入農(nóng)戶狀況調(diào)查數(shù)據(jù)為基數(shù),除農(nóng)村低保人口外,新增20%的低收入農(nóng)戶家庭人均純收入超過(guò)*元,累計(jì)*%以上的低收入農(nóng)戶家庭人均純收入超過(guò)*元。六是農(nóng)民收入增幅,全縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全國(guó)和全省水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要牢牢把握農(nóng)民持續(xù)增收這個(gè)頭等目標(biāo)不動(dòng)搖,抓住市委市政府“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”不放松,落實(shí)好產(chǎn)業(yè)培育促增收、龍頭帶動(dòng)促增收、異地轉(zhuǎn)移促增收、創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收、結(jié)對(duì)幫扶促增收等五大舉措,千方百計(jì)破解農(nóng)民增收難題,確保農(nóng)民增收六大目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

3、以全市“*”工程和我縣農(nóng)村“*”工程為抓手,大力推進(jìn)中心村培育、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。

根據(jù)市“*”工程責(zé)任書(shū)要求,我縣的任務(wù)是培育12個(gè)中心村,整頓轉(zhuǎn)化41個(gè)后進(jìn)村,創(chuàng)建289個(gè)生態(tài)文明村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合我縣農(nóng)村“*”工程,要按照“六個(gè)化”:即布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化和環(huán)境生態(tài)化要求,抓好中心村培育工作,今年將重點(diǎn)培育省級(jí)中心村5個(gè)、市級(jí)中心村8個(gè),一共爭(zhēng)取13個(gè),確保12個(gè)。縣政府將對(duì)培育成功的中心村和成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要以村級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)班子建設(shè)為核心,全面開(kāi)展65個(gè)生態(tài)文明村的創(chuàng)建活動(dòng)。要按照“一解決四推進(jìn)”,即主要問(wèn)題有效解決,主題教育活動(dòng)、村級(jí)民主管理、社會(huì)治安“網(wǎng)格化管理”、村級(jí)民主管理有效推進(jìn)的工作要求,切實(shí)抓好41個(gè)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化工作。

4、以項(xiàng)目為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

充分把握住中央、省市加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房建設(shè)的契機(jī),緊緊圍繞我縣“兩區(qū)”建設(shè)目標(biāo),抓緊編制《松陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村十二五發(fā)展規(guī)劃》以及各種專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。做好與省市及上級(jí)主管部門(mén)的銜接,積極儲(chǔ)備、包裝一批項(xiàng)目,盡量擠進(jìn)國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。一是加強(qiáng)村莊整治工程建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化為主的村莊整治工程建設(shè),要圍繞“山更青、水更秀、田更方、茶更香、村更美”目標(biāo),按照“點(diǎn)線面結(jié)合、山水房結(jié)合、江路景結(jié)合”的要求,重點(diǎn)推進(jìn)沿江、沿景、沿路村莊的綜合整治和整體改造,做到整治一個(gè)、帶動(dòng)一片,今年要確保完成40個(gè)待整治村建設(shè)。二是大力開(kāi)展農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。以“強(qiáng)塘固房”工程和我縣被列為全國(guó)小型農(nóng)田水利試點(diǎn)縣為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。加快松陰溪干堤加固工程建設(shè),重點(diǎn)抓好水南段、*段二期、新興大石段、赤壽段工程,新建堤防7.88km;抓好莊門(mén)源、*源、十三都源等主要支流重點(diǎn)地段防洪工程建設(shè);抓好竹溪源、余莊源等水庫(kù)除險(xiǎn)加固以及11座山塘除險(xiǎn)加固工程,著手開(kāi)展莊門(mén)源水庫(kù)工程建設(shè);在基本解決全縣農(nóng)村飲用水困難人口的基礎(chǔ)上,抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。三是多方爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊去年以前項(xiàng)目掃尾驗(yàn)收,盡快開(kāi)工四都西坑片綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;積極爭(zhēng)取今年新處外石塘片、*小槎片、葉村麻寮片的項(xiàng)目,超前做好*鎮(zhèn)莊門(mén)源流域綜合治理、*鄉(xiāng)內(nèi)村源綜合治理等項(xiàng)目。四是加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐,積極創(chuàng)建省級(jí)森林城市。完成省級(jí)森林城市規(guī)劃,著手開(kāi)展延慶城市森林公園建設(shè);新建市級(jí)興林富民示范鄉(xiāng)2個(gè)、示范村5個(gè),綠化示范村6個(gè);繼續(xù)抓好獨(dú)山及縣城周邊山體綠化彩化工作,完成林區(qū)道路建設(shè)100公里。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生命線,各相關(guān)單位和部門(mén)要以時(shí)不我待的緊迫感,真正做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早開(kāi)工。

5、以產(chǎn)業(yè)為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

產(chǎn)業(yè)是富民之本,是推進(jìn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略之基,是農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重中之重,必須花大力氣抓好。

大力提升茶產(chǎn)業(yè)。今年3月的低溫冰凍冰雹洪水災(zāi)害,使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了重大損失。在災(zāi)害面前,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立即行動(dòng)起來(lái),不等不靠,奮起抗災(zāi)自救,全力做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,成功舉辦了第三屆中國(guó)茶商大會(huì)/松陽(yáng)銀猴茶葉節(jié),使我縣的茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了量減價(jià)升的目標(biāo)。截止4月25日,全縣茶葉產(chǎn)量1250噸,產(chǎn)值2.035億元,同比分別減少*%、*%;浙南茶葉市場(chǎng)交易量*萬(wàn)噸,交易額*億元;同比分別增長(zhǎng)*%、*%。茶產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急還是安全問(wèn)題?,F(xiàn)在春茶采摘即將告一段落,廣大茶農(nóng)將習(xí)慣性地噴灑一些農(nóng)藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要在5月份組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品(茶葉)質(zhì)量安全整治月活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)監(jiān)管和嚴(yán)肅責(zé)任追究,把科學(xué)施肥、科學(xué)防治病蟲(chóng)害的知識(shí)送到千家萬(wàn)戶(全國(guó)平均農(nóng)藥成本30元/畝,而我縣是200元/畝)。要認(rèn)真落實(shí)好林書(shū)記去年在新興鄉(xiāng)統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的講話要求,加大統(tǒng)防統(tǒng)治和測(cè)土配方施肥、生物防治等技術(shù)的推廣力度,加快建設(shè)“院士生物防治示范區(qū)”。要積極探索茶葉農(nóng)資配送、茶葉農(nóng)資專賣店及茶葉責(zé)任醫(yī)生等新辦法,確保不發(fā)生茶葉重大質(zhì)量安全事故。同時(shí)要把冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)告訴茶農(nóng),一是冰凍來(lái)時(shí)采不采取保溫措施不一樣,二是用不用催芽劑不一樣,三是要加快茶樹(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地因時(shí)、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位選種一些新茶種,有利于減輕冰凍災(zāi)害影響和采工過(guò)于集中的矛盾,以推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)效之計(jì)還是提質(zhì)增效。一是要推進(jìn)以茶產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、茶葉精品園、茶葉精深加工園區(qū)建設(shè),集中各種要素向園區(qū)投放,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,積極鼓勵(lì)土地向規(guī)模大戶和龍頭企業(yè)集中,加快龍頭企業(yè)緊密型基地建設(shè)步伐,從根本上扭轉(zhuǎn)安全工作“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)應(yīng)付局面。全年流轉(zhuǎn)土地2500畝。二是加快推進(jìn)茶葉市場(chǎng)三期工程建設(shè)。要加強(qiáng)物流中心、金融中心、檢測(cè)中心和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全和延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條,提高茶葉市場(chǎng)品位,促進(jìn)茶葉質(zhì)量安全水平提升和經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體培育。重點(diǎn)支持帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和規(guī)模種植大戶,大力推進(jìn)茶葉企業(yè)QS取證工作。四是加強(qiáng)品牌建設(shè),要圍繞“一縣一地”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌和“松陽(yáng)銀猴”系列品牌,著力做好品牌培育、宣傳和管理工作,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步打響“松陽(yáng)銀猴”一千八百年歷史文化名茶和“全國(guó)綠茶集散地、浙江生態(tài)綠茶第一縣”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。五是加強(qiáng)督查考核。把茶葉安全、土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)民專業(yè)合作社培育等任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并列為年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容,全力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

著力培育香榧產(chǎn)業(yè)。把香榧產(chǎn)業(yè)作為又一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,圍繞打造“浙南香榧之鄉(xiāng)”的目標(biāo),借鑒茶產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)抓規(guī)劃、抓擴(kuò)面、抓投入、抓品牌,大力推進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年力爭(zhēng)發(fā)展香榧*畝,到年底全縣累計(jì)達(dá)到2萬(wàn)畝。

積極發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。以我縣被列為國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣為契機(jī),圍繞打造“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”目標(biāo),積極引導(dǎo)*、*、*等宜植地區(qū)農(nóng)戶種植油茶,擴(kuò)大種植面積。今年要新建油茶基地*畝、改造油茶低產(chǎn)林*畝。據(jù)說(shuō)今年油茶苗木比較緊張,希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早銜接、早聯(lián)系,林業(yè)部門(mén)想方設(shè)法組織苗木,盡量滿足農(nóng)戶種植需求。

扶持發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一品”、“多鄉(xiāng)一品”要求,重點(diǎn)發(fā)展食用菌、筍竹林、干水果、高山蔬菜、吊瓜等產(chǎn)業(yè)。并按照“畜牧進(jìn)山、養(yǎng)殖上山”的要求,加快“*生態(tài)豬養(yǎng)殖基地”、“鵲山雞養(yǎng)殖基地”建設(shè),促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖生態(tài)化。此外,要加快農(nóng)家樂(lè)示范村、來(lái)料加工專業(yè)村建設(shè),使更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)增收。今年要培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人100名,發(fā)展加工隊(duì)伍*人,實(shí)現(xiàn)來(lái)料加工費(fèi)*萬(wàn)元。

6、以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)技推廣、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“三位一體”體系建設(shè)。

按照省委、省政府農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的要求,今年年底前要基本完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從自身實(shí)際出發(fā),抓住重點(diǎn)、健全網(wǎng)格、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)出特色。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo),抓住興產(chǎn)業(yè)、聚人口兩大重點(diǎn)以及各自的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等各類服務(wù)團(tuán)隊(duì),進(jìn)村入戶開(kāi)展巡回式、菜單式、受理式等多種服務(wù)。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門(mén)保質(zhì)量”的動(dòng)物防疫機(jī)制,實(shí)行縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、村管戶、戶管場(chǎng)的“四包”網(wǎng)格化動(dòng)植物防疫責(zé)任制,確保重大動(dòng)物疫病疫情平穩(wěn);加強(qiáng)植物疫情的普查、防控和監(jiān)測(cè),做好柑桔黃龍病、梨枯梢病等疫情防控,確保普查率和挖除率達(dá)到100%。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,以供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化屬地管理,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,全面開(kāi)展“助世博、保安全”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)??h政府已下發(fā)了《關(guān)于做好供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,農(nóng)業(yè)部門(mén)已制定了整治活動(dòng)方案,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《通知》要求抓緊開(kāi)展自查工作,每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社都要建立管理臺(tái)帳,明確責(zé)任人員,分片包干、定責(zé)到人,要通過(guò)簽訂責(zé)任狀、承諾書(shū)等形式積極引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)行無(wú)公害生產(chǎn),做到100%全覆蓋。各相關(guān)職能部門(mén)要按照各自分工,通力協(xié)作,齊抓共管,形成監(jiān)管合力,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保我縣供滬農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

二、當(dāng)前幾項(xiàng)主要工作

一是抓好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合春耕備耕工作,深入動(dòng)員部署,將糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解落實(shí)到田塊,確保全年糧食播種面積、總產(chǎn)量、糧農(nóng)收入比上年有所增加(達(dá)到17.6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量5.16萬(wàn)噸)。結(jié)合助農(nóng)增收活動(dòng),加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),嚴(yán)厲查處涉農(nóng)違法案件,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí),要針對(duì)前段時(shí)間雨雪冰凍災(zāi)害的影響,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和組團(tuán)式服務(wù),抓好農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作,盡量減少損失。

第9篇:醫(yī)保工作承諾書(shū)范文

乙方:

為促進(jìn)*****域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快以*****為龍頭的山水旅游資源的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與利用,推動(dòng)仙游特色旅游目的地建設(shè),*****人民政府(以下簡(jiǎn)稱甲方)與 (以下簡(jiǎn)稱乙方)本著平等互利的原則,在友好協(xié)商前提下,共同達(dá)成*****旅游景區(qū)股份合作開(kāi)發(fā)協(xié)議如下:

第一章 合作開(kāi)發(fā)模式

第一條 甲方授權(quán)批準(zhǔn)具有獨(dú)立法人資格的相關(guān)機(jī)構(gòu)( )與乙方以股份合作形式,依照《中華人民共和國(guó)公司法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),共同成立**********旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“目標(biāo)公司”)。甲方以現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)資源使用權(quán)作價(jià)作為對(duì)目標(biāo)公司的出資,乙方以現(xiàn)金形式出資入股。

第二條 目標(biāo)公司按照公司法,制定公司章程并成立董事會(huì),董事會(huì)由5名人員出任,其中甲方出任兩名董事,乙方出任三名董事。董事長(zhǎng)由乙方委派擔(dān)任,副董事長(zhǎng)由甲方委派擔(dān)任。董事會(huì)依照董事會(huì)章程行使公司的所有投資、經(jīng)營(yíng)、管理職責(zé)??偨?jīng)理由董事會(huì)聘任,財(cái)務(wù)總監(jiān)由乙方推薦,副總經(jīng)理一名由甲方推薦,由董事會(huì)任命。

第三條 目標(biāo)公司成立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)將按照公司法的規(guī)定,對(duì)*****旅游資源的保護(hù)、公司的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)由五名人員組成,其中甲方推薦二人,乙方推薦三人。董事會(huì)成員和目標(biāo)公司的高層人員原則上不兼任監(jiān)事,監(jiān)事會(huì)章程和監(jiān)管辦法由雙方另行協(xié)商制定。

第二章 股權(quán)比例與投融資

第四條 目標(biāo)公司注冊(cè)資本金為12308萬(wàn)元人民幣。乙方在3年內(nèi)投入8000萬(wàn)元人民幣(或等值外幣)入股,占目標(biāo)公司股份65%;甲方以*****景區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)資源使用權(quán)作價(jià)入股,占目標(biāo)公司股份35%,股權(quán)比例(以下簡(jiǎn)稱股比)原則上不變。目標(biāo)公司在正式簽訂協(xié)議之日起兩個(gè)月內(nèi)完成工商登記注冊(cè)手續(xù)。今后,目標(biāo)公司可根據(jù)需要增加注冊(cè)資本金,增加費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)籌措,甲乙雙方股比不變。

乙方所投股份資金原則上根據(jù)用款計(jì)劃按三年分期到位,到位資金均進(jìn)入目標(biāo)公司帳戶。第一期資金不低于3000萬(wàn)元(其中在正式協(xié)議生效日一個(gè)月內(nèi)到位1000萬(wàn)元,正式協(xié)議生效日起六個(gè)月內(nèi)到位1000萬(wàn)元,剩余1000萬(wàn)元在正式協(xié)議生效日起一年內(nèi)到位);第二期資金不低于3000萬(wàn)元,需在正式協(xié)議生效后第二年內(nèi)到位;第三期資金20xx萬(wàn)元,需在正式協(xié)議生效后第三年內(nèi)到位。

第五條 為了加快景區(qū)的建設(shè),在下列條件同時(shí)具備的情況下,由目標(biāo)公司在正式協(xié)議簽訂之日起六年內(nèi)負(fù)責(zé)籌措或融資2億元人民幣,用于景區(qū)的建設(shè)投資(不含房地產(chǎn)。如遇政策性調(diào)整,另行協(xié)商),甲方提供必要的幫助,所需利息經(jīng)董事會(huì)集體研究批準(zhǔn)由目標(biāo)公司承擔(dān),但不作為乙方股份資金,不改變公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。:

5.1 景區(qū)約15-20平方公里的規(guī)劃,已獲得主管部門(mén)的最后批準(zhǔn)實(shí)施;

5.2 在法律法規(guī)政策允許條件下,完成征地400畝以上,并辦理完相關(guān)的用地審批手續(xù);

5.3 由甲方負(fù)責(zé)的歷史遺留問(wèn)題(見(jiàn)附件)已全部解決;

5.4 目標(biāo)公司在融資、貸款時(shí)可以將公司的資產(chǎn)和門(mén)票收入作為抵押、擔(dān)保;

5.5 目標(biāo)公司承擔(dān)向個(gè)人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)的融資利息,原則上融資成本不高于12%的年利息,銀行融資以銀行利率執(zhí)行;

5.6 如果甲方董事不同意或甲方不批準(zhǔn)融資或貸款,其責(zé)任不在乙方。

第六條 經(jīng)甲方同意,乙方在目標(biāo)公司成立8年后可以將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方或第三方,甲方有優(yōu)先權(quán)。

第三章 合作開(kāi)發(fā)范圍

第七條 甲乙雙方同意將*****風(fēng)景區(qū)(包括何嶺公路、何嶺古道自然景區(qū))合作開(kāi)發(fā)的總面積確定為15-20平方公里左右,具體范圍及面積,以有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn),作為本協(xié)議的附件。

第四章 合作開(kāi)發(fā)目標(biāo)

第八條 通過(guò)股份合作引進(jìn)資金,施行現(xiàn)代旅游發(fā)展理念和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)大景區(qū)范圍,加大景區(qū)特色化建設(shè),努力把*****風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成為全國(guó)知名的,集旅游觀光、休閑度假、康健療養(yǎng)、娛樂(lè)購(gòu)物等功能為一體的國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū)。通過(guò)旅游景區(qū)的影響力,提升仙游良好的社會(huì)美譽(yù)度和知名度,大力推動(dòng)和改善招商引資工作,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

第五章 經(jīng)營(yíng)范圍和期限

第九條 目標(biāo)公司在景區(qū)自然人文景觀和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前提下,有權(quán)按景區(qū)規(guī)劃,自主選定法律許可的旅游經(jīng)營(yíng)范圍,包括旅游地產(chǎn)、酒店、餐飲、娛樂(lè)、會(huì)議、演出、體育、展覽、購(gòu)物、園林等。

第十條 雙方合作經(jīng)營(yíng)期限為40年,即自20xx年 月 日起,至2050年 月 日止。若雙方同意,合作經(jīng)營(yíng)期限可酌情延長(zhǎng)。

第六章 雙方責(zé)任與義務(wù)

第十一條 甲方的責(zé)任和義務(wù)

11.1 甲方成立以縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的*****旅游景區(qū)股份合作開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組,專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)股份合作過(guò)程中的相關(guān)事宜,以保證合作的順利進(jìn)行。

11.2 甲方須對(duì)目標(biāo)公司在開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需要的土地征用、山地租用、樹(shù)木、農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)用制定同類土地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),并行使法律行政手段,確保征、租遷移補(bǔ)償工作順利推進(jìn)。尤其在土地使用、稅金費(fèi)征收方面依照 省、 市以及*****等各級(jí)政府的招商引資優(yōu)惠政策予以扶持,除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)稅收外,在目標(biāo)公司成立起5年內(nèi)按照“先征后返”方式全額返還目標(biāo)公司所繳的其它地方級(jí)稅金費(fèi)收入,返回金額全部用于目標(biāo)公司投入景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

11.3 *****景區(qū)的遺留問(wèn)題(具體問(wèn)題解決方案及期限由本協(xié)議附件約定),由目標(biāo)公司提供人民幣2200萬(wàn)元,由甲方負(fù)責(zé)包干解決,不足部分由甲方負(fù)責(zé)。甲方負(fù)責(zé)景區(qū)規(guī)劃范圍勘界立碑、農(nóng)保地調(diào)整、生態(tài)林調(diào)整、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批及目標(biāo)公司審批手續(xù)協(xié)調(diào)等開(kāi)發(fā)工作所需要的相關(guān)事宜;同時(shí)督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好旅游區(qū)的社會(huì)治安、交通安全、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等工作,并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游環(huán)境改造等方面給予積極支持,費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān)。

11.4 甲方配合目標(biāo)公司做好*****旅游開(kāi)發(fā)所需要的總體規(guī)劃、修建性規(guī)劃及相關(guān)經(jīng)營(yíng)性策劃的編制工作,并派人全程參與、指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。甲方已委托 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的*****-景區(qū)總體規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃自本協(xié)議簽訂后整體移交目標(biāo)公司,所有費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān),所有規(guī)劃經(jīng)論證后報(bào)甲方審批。

11.5 甲方按照控規(guī)要求對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的溪流、水庫(kù)、田地、林地加以嚴(yán)格管理;嚴(yán)格控制在景區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的水源周邊及上游新辦可能污染水源的養(yǎng)殖、加工企業(yè),以確保水源的清潔無(wú)污染;禁止在通往景區(qū)的何嶺公路、古道兩旁一重山的生態(tài)林、山地中違章開(kāi)山采石或違規(guī)搭蓋建筑物、修建墳?zāi)埂⒘陥@,以保持優(yōu)美的自然景觀,并負(fù)責(zé)監(jiān)督目標(biāo)公司按*****景區(qū)開(kāi)發(fā)的相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。

11.6 甲方為目標(biāo)公司招聘的相關(guān)人員的子女提供必要的就學(xué)便利條件。

11.7 甲方負(fù)責(zé)做好從 高速公路互通口到景區(qū)的道路規(guī)劃建設(shè),爭(zhēng)取在5年內(nèi)建成通車。景區(qū)內(nèi)新建和修建污水處理、垃圾處理、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、道路或舊村改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)將其列入本縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,并以政府的名義或支持以目標(biāo)公司名義上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取低息、貼息貸款或者補(bǔ)助資金。

11.8 甲方負(fù)責(zé)將*****景區(qū)內(nèi)道觀廟宇等宗教場(chǎng)所的建設(shè)納入景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃中,并理順宗教管理體制,確保*****道教祈夢(mèng)文化得以延續(xù)和發(fā)揚(yáng)光大并成為景區(qū)的主流宗教文化,積極申請(qǐng)省級(jí)或國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。同時(shí),甲方負(fù)責(zé)根據(jù)宗教政策協(xié)商制定道觀寺廟等宗教場(chǎng)所管理辦法,并盡量促使*****宗教收入大部分用在景區(qū)內(nèi)與宗教相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)上。

11.9 甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決*****景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)所需的用電需求。

第十二條 乙方的責(zé)任與義務(wù)

12.1 乙方負(fù)責(zé)在正式協(xié)議生效后3年內(nèi)按上述第四條約定向景區(qū)投入8000萬(wàn)元人民幣,6年內(nèi)按本協(xié)議第五條約定,籌措或通過(guò)目標(biāo)公司融資2.0億元以上人民幣(不包括入股的8000萬(wàn)元),用于景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游地產(chǎn)(不含房地產(chǎn))和運(yùn)營(yíng)管理等。

12.2 乙方負(fù)責(zé)在目標(biāo)公司成立3年內(nèi)爭(zhēng)取獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān)。

12.3 乙方應(yīng)優(yōu)先從*****景區(qū)現(xiàn)有工作人員中聘用所需合格員工,并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的薪酬福利待遇(含工資、獎(jiǎng)金、社保、醫(yī)保、公積金等),具體人員由雙方協(xié)商確定。

12.4 乙方必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),并根據(jù)甲方審批的*****景區(qū)開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng),不得進(jìn)行任何破壞景區(qū)資源和景觀的行為或活動(dòng),未經(jīng)目標(biāo)公司全體股東一致同意,不得將核心景區(qū)(以有權(quán)部門(mén)審批的規(guī)劃為準(zhǔn))內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目轉(zhuǎn)包第三方經(jīng)營(yíng)。為加快景區(qū)建設(shè),乙方負(fù)責(zé)引進(jìn)有實(shí)力的公司與目標(biāo)公司合作對(duì)核心景區(qū)外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目共同投資開(kāi)發(fā),具體合作方式須經(jīng)目標(biāo)公司董事會(huì)全體同意。

12.5 乙方負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)內(nèi)原有及后續(xù)投資所產(chǎn)生的所有資源和資產(chǎn)進(jìn)行妥善保護(hù)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理,未經(jīng)甲方許可,不得擅自轉(zhuǎn)讓。并須積極配合甲方理順與寺廟、景區(qū)周邊居民的關(guān)系,互利互惠,共同努力促進(jìn)景區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)順利開(kāi)展。

12.6 乙方保證前8年所有門(mén)票以及景區(qū)的其他經(jīng)營(yíng)性收入全部投入到景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理中,股東不得挪用或分紅。第8年后目標(biāo)公司方可開(kāi)始對(duì)公司產(chǎn)生的利潤(rùn)按股比進(jìn)行分紅。第2年起以景區(qū)綜合營(yíng)業(yè)收入的10%以上金額(不足100萬(wàn)元以100萬(wàn)計(jì))投入景區(qū)的宣傳營(yíng)銷上。

12.7 乙方負(fù)責(zé)配合目標(biāo)公司在3年內(nèi)首先解決基礎(chǔ)設(shè)施改善和景觀形象建設(shè)項(xiàng)目(包括第1年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)工建設(shè)景區(qū)內(nèi)環(huán)線步行棧道、景區(qū)入口綜合服務(wù)區(qū)、景區(qū)綠化改造、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等;第2年內(nèi)修建*****瀑布擴(kuò)水的水資源綜合利用工程、2個(gè)蓄水設(shè)施、 2個(gè)停車場(chǎng)、規(guī)劃并動(dòng)工建設(shè)300個(gè)床位以上四星級(jí)酒店1家;第3年內(nèi)建設(shè)景區(qū)標(biāo)志性建筑、文化廣場(chǎng)等),開(kāi)發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,完善景區(qū)接待條件建設(shè)項(xiàng)目(修建餐飲購(gòu)物場(chǎng)所等)。具體項(xiàng)目在*****風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和修建性規(guī)劃中確認(rèn)。

12.8 為加快景區(qū)建設(shè),乙方在確保按協(xié)議約定當(dāng)年度股份資金足額到位的前提下,經(jīng)甲方同意,目標(biāo)公司可將景區(qū)資產(chǎn)用于抵押貸款,融資所得全額用于景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),但抵押融資所得不得作為乙方股份資金投資額度,且抵押期限不得超過(guò)本協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限。

12.9 乙方負(fù)責(zé)引進(jìn)人才,組建強(qiáng)有力的公司經(jīng)營(yíng)管理班子,完成目標(biāo)公司制定的總目標(biāo)。經(jīng)過(guò)甲乙雙方的共同努力,爭(zhēng)取在目標(biāo)公司成立的5至7年內(nèi)整合其他配套項(xiàng)目包裝上市。

第七章 景區(qū)的管理

第十三條 在雙方簽訂正式協(xié)議生效日起,目標(biāo)公司擁有*****旅游區(qū)的資源使用權(quán)、開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、品牌使用權(quán)、營(yíng)銷推廣權(quán)、碳排林補(bǔ)權(quán)等,同時(shí)按照法律所允許的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)。甲方對(duì)*****旅游區(qū)行使資源、門(mén)票、水利、林政、環(huán)保、民居等監(jiān)督管理權(quán)。

13.1 甲方委派相關(guān)人員和目標(biāo)公司按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定共同收取景區(qū)門(mén)票,相關(guān)人員的工資等待遇由目標(biāo)公司承擔(dān),門(mén)票價(jià)格由乙方提議報(bào)上級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。8年內(nèi)門(mén)票所得收入全額轉(zhuǎn)入目標(biāo)公司用以景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)與營(yíng)銷活動(dòng)。

13.2 風(fēng)景區(qū)所在地群眾可憑目標(biāo)公司統(tǒng)一制作的證件,進(jìn)出景區(qū)從事生產(chǎn)或生活活動(dòng)。*****境內(nèi)居民可憑有效證件享受不高于5折的門(mén)票或年票優(yōu)惠;具體實(shí)施辦法由甲乙雙方另行協(xié)商制定。

13.3 目標(biāo)公司應(yīng)尊重景區(qū)內(nèi)宗教場(chǎng)所的自主性和宗教活動(dòng),每年提供1300張免費(fèi)券給九仙祠用于宗教活動(dòng)(僅限宗教活動(dòng)使用),非本景區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)入景區(qū)參加宗教活動(dòng)可給予購(gòu)買優(yōu)惠門(mén)票待遇,具體優(yōu)惠辦法由甲方牽頭與乙方和道觀寺廟另行商定。

13.4 目標(biāo)公司應(yīng)按照上級(jí)主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要求,做好景區(qū)安全、升級(jí)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)等工作。

13.5 乙方在完全采取自主經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,對(duì)于經(jīng)營(yíng)所需人員,根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)用工規(guī)定優(yōu)先聘用所在地居民。

13.6 *****風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)所需山地、林地及農(nóng)田由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,有關(guān)征租費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān)。

第八章 景區(qū)現(xiàn)有資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)處理原則

第十四條 甲方應(yīng)向乙方提交景區(qū)與乙方合作之前與相關(guān)單位簽訂的有關(guān)合約、協(xié)議、租約、承諾書(shū)等,若有損害乙方利益的,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)在雙方簽約之前自行妥善處理,具體處理方案經(jīng)雙方商定后作為本協(xié)議的附件。

第十五條 本協(xié)議生效之前,甲方負(fù)責(zé)將*****旅游景區(qū)與銀行等相關(guān)單位所形成的債務(wù)、擔(dān)保、抵押進(jìn)行剝離和處理,確保*****景區(qū)以零債務(wù)、零擔(dān)保、零抵押的狀況交由甲方指定單位與乙方進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。

第十六條 凡屬于*****景區(qū)資源、資產(chǎn)的證件或與雙方合作經(jīng)營(yíng)有關(guān)的文件(甲方確認(rèn)已征用土地3處,即*****現(xiàn)停車場(chǎng)后側(cè)10畝,*****南北側(cè)150畝,承璜公園東西兩側(cè)30畝),甲方負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位在本協(xié)議生效之日起三個(gè)月內(nèi)將其全部移交給目標(biāo)公司,并依法辦理相關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)至目標(biāo)公司名下。

第九章 合作范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地

第十七條 甲方同意委托土地收儲(chǔ)中心與目標(biāo)公司合作,進(jìn)行前期土地合作開(kāi)發(fā),并給予目標(biāo)公司開(kāi)發(fā)收益回報(bào)。甲方協(xié)助目標(biāo)公司在5年內(nèi)根據(jù)已批準(zhǔn)的*****景區(qū)總體規(guī)劃在景區(qū)內(nèi)按需分期征用土地不少于800畝(其中水田200畝,山地600畝,第1、2、3年均保證每年完成征地200畝以上,第4、5年年均保證每年完成征地100畝以上),所需費(fèi)用由目標(biāo)公司承擔(dān)。甲方在不違反國(guó)家政策規(guī)定的前提下對(duì)征地費(fèi)用給予優(yōu)惠,所征土地應(yīng)服從*****土地利用總體規(guī)劃,土地性質(zhì)應(yīng)嚴(yán)格按照政府審批的規(guī)劃實(shí)施,經(jīng)營(yíng)性土地應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)以公開(kāi)招拍掛等方式取得(出讓地塊的出讓金高于掛拍底價(jià)部分可作為目標(biāo)公司受益,受益資金嚴(yán)格按照土地出讓金支出規(guī)定納入土地出讓金預(yù)算和列支,由目標(biāo)公司負(fù)責(zé)全額用于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè))。

第十章 其它相關(guān)項(xiàng)目的投資

第十八條 為了提高景區(qū)的知名度和考慮經(jīng)營(yíng)本身的需要,甲乙雙方將著手研究在可行條件下(有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)),爭(zhēng)取在*****景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)提供約1300畝的山地,由目標(biāo)公司租用,截止日期與本協(xié)議同步,用以修建體育運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所及相關(guān)配套設(shè)施,其中由甲方協(xié)助目標(biāo)公司征用土地300畝(不含十七條中的800畝)用于該項(xiàng)目的配套設(shè)施建設(shè)。

第十九條 甲方以麥斜巖景區(qū)規(guī)劃面積10平方公里左右(范圍以紅線圖界定為準(zhǔn))內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和資源使用權(quán)作價(jià)入股,乙方須追加投資20xx萬(wàn)元(不含原*****股份合作的8000萬(wàn)元),乙方投資款到位時(shí)一并納入目標(biāo)公司開(kāi)發(fā),甲乙雙方股比不變,合作方式和條件原則上與*****景區(qū)合作模式相同。乙方投資款未到位前, 景區(qū)仍由甲方管理,乙方及目標(biāo)公司均不得干預(yù)。乙方20xx萬(wàn)元投資款到位后, 景區(qū)開(kāi)發(fā)管理以及相關(guān)文件由目標(biāo)公司接管(具體條款另行約定)。若乙方未能在本協(xié)議生效后2年內(nèi)全額到位追加20xx萬(wàn)元的投資款或未能簽約,甲方對(duì)麥斜巖景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)有權(quán)另找投資方。

第二十條 為了連線開(kāi)發(fā)*****山區(qū)旅游資源,壯大旅游產(chǎn)業(yè)并以其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用,甲方同意金鐘水庫(kù)溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在對(duì)外招商引資的同等條件下,在政策允許范圍內(nèi),優(yōu)先考慮與乙方進(jìn)行合作,合作具體條件雙方另行商定。

第二十一條 為了擴(kuò)大*****景區(qū)的宣傳,甲方同意在同等條件下優(yōu)先將仙港大道的部分廣告位跟標(biāo)交由目標(biāo)公司使用。

第十一章 違約責(zé)任

第二十二條 乙方違反本協(xié)議約定,逾期交繳本協(xié)議約定的投入股本金,按應(yīng)支付金額的0.35‰的比例乘以實(shí)際逾期天數(shù)向目標(biāo)公司支付滯納金,用于景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。協(xié)議生效后6個(gè)月內(nèi)乙方20xx萬(wàn)元投資款未全額到位,且逾期達(dá)3個(gè)月的,本協(xié)議自行終止,目標(biāo)公司按法定程序解散,乙方已投入資金不予退還;本協(xié)議生效3年內(nèi)乙方8000萬(wàn)元投資款未全額到位,且逾期達(dá)6個(gè)月的,目標(biāo)公司按法定程序解散,甲方可終止本協(xié)議,乙方承擔(dān)1000萬(wàn)元的逾期賠償金,乙方已投入的所有資金在抵扣該賠償金后不計(jì)利息由甲方負(fù)責(zé)退還乙方。本協(xié)議生效后六年內(nèi)乙方未能按本協(xié)議第五條約定,通過(guò)籌措和融資手段完成累計(jì)2億元的總投資額(不含入股的8000萬(wàn)元、不含房地產(chǎn)),且逾期超過(guò)6個(gè)月的,則乙方應(yīng)向目標(biāo)公司賠償相當(dāng)于所缺投資額的15%的損失用于景區(qū)的建設(shè)。

第二十三條 因甲方違約使本協(xié)議無(wú)法履行,如逾期解決遺留問(wèn)題、土地征租用延期落實(shí),無(wú)法制止其他單位或個(gè)人在規(guī)劃內(nèi)違章建筑或擅自開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目等,影響目標(biāo)公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并損害乙方利益的,甲方應(yīng)賠償給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失(以實(shí)際評(píng)估的經(jīng)濟(jì)損失額度予以賠償)。

第十二章 其 他

第二十四條 雙方合作經(jīng)營(yíng)期滿并無(wú)延期繼續(xù)合作時(shí),或協(xié)議終止公司清算時(shí),目標(biāo)公司合作期間形成的所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(有政府審批,確定產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn),具體為食、住、購(gòu)、娛類資產(chǎn))按股比進(jìn)行清算處置。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,公共設(shè)施及配套設(shè)施等(包括寺廟、祈夢(mèng)等宗教設(shè)施)以及目標(biāo)公司所擁有的對(duì)*****景區(qū)的資源使用權(quán)、開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、品牌使用權(quán)、營(yíng)銷推廣權(quán)等以零債務(wù)、零擔(dān)保、零抵押狀態(tài)無(wú)償收歸甲方。

第二十五條 雙方合作經(jīng)營(yíng)期滿并無(wú)延期繼續(xù)合作時(shí),目標(biāo)公司應(yīng)提前半年對(duì)合作期間所形成的所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與評(píng)估,提前2個(gè)月確定資產(chǎn)處置方案,并確保所有資產(chǎn)處于零債務(wù)、零擔(dān)保、零抵押狀態(tài)。對(duì)未經(jīng)甲方許可而轉(zhuǎn)讓或抵押資產(chǎn)/資源等損害甲方利益的資產(chǎn)處置行為,乙方應(yīng)支付給甲方相應(yīng)的補(bǔ)償金(具體補(bǔ)償金額以雙方認(rèn)可的專業(yè)評(píng)估公司評(píng)估為準(zhǔn))。雙方合作經(jīng)營(yíng)期滿或協(xié)議終止當(dāng)日,目標(biāo)公司所有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等全部移交甲方,處置后產(chǎn)生的收益歸甲方所有。

第二十六條 合作期滿后,乙方如需繼續(xù)以股份合作等形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),雙方可再行協(xié)商。同等條件下,乙方可優(yōu)先取得項(xiàng)目的合作經(jīng)營(yíng)權(quán),但應(yīng)依法與甲方重新簽訂協(xié)議。

第二十七條 本協(xié)議作為雙方合作的原則性協(xié)議,未盡未定事宜將在正式合作協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議中明確。本協(xié)議簽訂后,雙方即組成工作協(xié)調(diào)小組,由甲方任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)正式合作協(xié)議前所需的工作,包括對(duì)景區(qū)范圍的界定、總體規(guī)劃的確定、遺留問(wèn)題的解決期限等。

第二十八條 雙方在合作過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議有雙方協(xié)商解決。協(xié)商未果由任何一方將爭(zhēng)議提請(qǐng)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(北京分會(huì))或省級(jí)以上仲裁委員會(huì)仲裁,該仲裁委為終局。

第二十九條 本協(xié)議的所有附件,是本協(xié)議不可分割的一部分,與本協(xié)議具有同等效力。

第三十條 本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字、蓋章后生效。本協(xié)議一式八份,正本四份,副本四份,具有同等效力。甲、乙雙方各執(zhí)正本二份,甲方所屬相關(guān)部門(mén)各執(zhí)副本一份。

甲方:*****人民政府(蓋章) 乙方: (蓋章)