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第1篇：農業(yè)企業(yè)科普工作計劃范文

當前，正值我縣春耕大忙季節(jié)，*長一行到我縣檢查指導農業(yè)農村工作，充分體現(xiàn)了上級部門對我縣農業(yè)農村工作的高度重視和關注。在縣委、政府的正確領導和上級各有關部門的關心支持下，“十一五”以來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神，按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的工作方針，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收的目標，堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力推進農業(yè)農村經濟結構調整，高度重視糧食生產，狠抓傳統(tǒng)支柱產業(yè)的提升，以市場為導向，大力培育新興產業(yè)和小區(qū)域經濟，使全縣的農業(yè)農村經濟保持了又快又好的發(fā)展勢頭。下面就我縣的農業(yè)農村工作做個匯報，不妥之處，請批評指正。

一、當前農業(yè)農村工作完成情況

20*年，全縣春耕生產動手較早，農田地備耕充分，農業(yè)及農資部門及早就位種子、化肥、農藥等農用生產資料，目前，全縣大春生產栽種進展十分順利，截止4月10日，全縣完成大春栽種面積萬畝，同比萬畝，完成計劃的%。其中：水稻栽插萬畝，同比萬畝，完成計劃的%；旱谷播種萬畝，同比慢萬畝，占計劃的%；玉米播種萬畝，同比快萬畝，占計劃的%；薯類栽種萬畝，同比萬畝；雜糧下種萬畝，同比快萬畝；豆類下種萬畝，同比快萬畝。二、各項農業(yè)生產措施落實情況

1、蔗、茶兩大傳統(tǒng)支柱產業(yè)生產情況（1）高優(yōu)蔗園建設情況20*/20*植期,共完成高優(yōu)蔗園建設面積萬畝，占計劃萬畝的%，其中，秋植蔗完成萬畝，完成計劃任務萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝，完成計劃任務萬畝的%。20*/20*榨季，實際砍蔗面積6.776萬畝，較上一榨季減0.324萬畝，實現(xiàn)農業(yè)產量23.97萬噸，較上一榨季增2.87萬噸，農業(yè)產值達4551.7萬元,較上一榨季增1519萬元。工業(yè)入榨量為20.54萬噸，較上一榨季增2.36萬噸；入榨蔗平均含糖份和產糖率分別為14.72%和13.2%，較上一榨季明顯提高；生產白砂糖2.7萬噸，生產酒精0.155萬噸，工業(yè)產值12*3.5萬元，實現(xiàn)蔗糖業(yè)總產值16625.2萬元，較上一榨季增6492.3萬元。（2）茶葉生產情況20*年，全縣茶葉面積累計達9.6萬畝，新建高優(yōu)生態(tài)茶園0.535萬畝，累計建成高優(yōu)生態(tài)茶園3.978萬畝，茶葉可采摘面積達6.3191萬畝，毛茶產量2016.1噸。農民實現(xiàn)茶葉收入2115.1萬元，比上年增720.6萬元，增51.6％。目前，全縣有茶園面積9.0*萬畝（含農場），其中，2000—20*年建成高優(yōu)生態(tài)茶園3.4369萬畝（含0.7886萬畝的無公害茶園），占全縣茶園面積的38.2%；老茶園5.5682萬畝，占全縣茶園面積的61.8%。今年計劃完成萬畝高優(yōu)生態(tài)茶園建設任務，現(xiàn)已完成開挖種植溝萬畝，完成計劃的%。

2、生物能源完成情況

目前，全縣共完成木薯種植畝

3、種子、化肥等農用物資調供情況去年11月至今年4月10日止，共調入兩雜種子萬公斤，其中，雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米種子萬公斤，玉米群改種萬公斤，截止4月10日，共銷售雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米萬公斤，群改種萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業(yè)公司、農業(yè)局等相關部門共調進化肥噸，其中，尿素噸、復合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農藥噸,其中，殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸；農膜噸。農用物資就位早，數(shù)量充足，為今年的大春糧食生產提供了物資保障。

4、農田水利基本建設情況利用農閑時間發(fā)動群眾投工投勞，加強農田水利基本建設，去冬今春全縣共建成高穩(wěn)產農田萬畝，新增農田有效灌溉面積萬畝，完成坡改梯萬畝，中低產田改造萬畝，開挖新田萬畝，治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設公里，農田水利建設投工投勞萬個，完成土石方開挖工程萬立方米。

4、三大糧食作物各項增產措施落實情況（1）良種種推廣情況截止4月10日，全縣共完成良種推廣萬畝，占計劃的%，其中，雜交水稻萬畝,占計劃的%，水稻中矮桿良種萬畝，占計劃的%，優(yōu)質稻完成萬畝，占計劃的%；玉米良種完成萬畝，占計劃的%，陸稻良種完成萬畝，占計劃的%。（2）各項配套措施完成情況①實施電腦農業(yè)專家系統(tǒng)項目3.71萬畝，占計劃的55.37%;②培育壯秧萬畝，完成計劃的%；③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術萬畝，占計劃的%；④推廣平衡施肥技術萬畝，占計劃的%；⑤完成測土配方施肥萬畝,占計劃的%；⑥推廣山區(qū)旱糧多元化立體栽培技術萬畝,占計劃的%；⑦切實加強對大小春糧經作物病蟲草鼠的預測預報和防治指導工作。共發(fā)出病蟲簡報期份，指導大田防治萬畝次，占計劃的%。⑧為使各項措施順利實施，開展不同形式的技術培訓期，萬人次，印發(fā)各種技術資料份。

（3）中心樣板落實情況典型引路樣板推動是農技推廣工作的慣用做法，也是農業(yè)新技術、新品種得以在生產上應用的重要手段。我們選擇公路沿線，交通方便，群眾文化素質高，經濟基礎好，集中聯(lián)片的田地塊舉辦樣板。據(jù)統(tǒng)計,截止4月10日,完成各項中心樣板萬畝,其中，優(yōu)質稻示范樣板0.4萬畝，雜交玉米示范樣板2.5萬畝；水稻品種多樣性抗病混栽樣板0.2萬畝；雜交陸稻示范樣板0.*萬畝；高寒山區(qū)粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板0.*萬畝；測土配方施肥示范樣板0.15萬畝；旱地立體栽培示范樣板0.4萬畝；水稻旱育稀植示范樣板0.4萬畝。5、小區(qū)域經濟作物的種植完成情況圍繞農民增收的目標，充分利用本地優(yōu)勢，大力開發(fā)具有佤山品牌的地方名、特、優(yōu)、稀農產品，目前為止，全縣共推廣無公害蔬菜0.32*萬畝，小區(qū)域經濟1.145萬畝，其中：香紅辣0.34萬畝，香紅蒜0.1萬畝，黑葵花0.25萬畝，土煙0.1萬畝，草果0.15萬畝,香芋0.12萬畝,芝麻、蘇子等0.*5萬畝；開發(fā)花椒、核桃、木瓜等經濟林果2.176萬畝，使全縣經濟作物種植面積擴大，產值和產量大幅度增加，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。

6、新品種、新農藥的試驗示范情況今年根據(jù)我縣不同海拔、不同氣候條件，在去年的基礎上積極引進糧食作物新品種，對品種的適應性、抗病性、高產性等進行大田對比試驗，共計畝。其中，雜交稻品種個，雜交玉米品種個，以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。

7、農資市場清查整治情況為充分發(fā)揮部門的職能作用，保證放心農資下鄉(xiāng)、進村、入戶，我局共組織開展趕科普街1次，放心農資下鄉(xiāng)宣傳2次，食品安全宣傳2次，整頓農資市場10個，檢查農資門市13個。對農資經營大戶進行農藥標簽抽查15個，農業(yè)系統(tǒng)內部自檢自查1次，均未查到不合格的化肥、農藥流入我縣。查處假種子案件1起，使我縣的農資市場質量得到保證，避免了坑農害農事件的發(fā)生。

三、存在的困難和問題

一是農業(yè)基礎設施薄弱，自然災害頻繁。由于我縣99.2%的土地面積是山區(qū)，交通不便，農田水利基礎設施條件差，農業(yè)的救災、防災和綜合生產能力弱，各種災害頻繁發(fā)生，一定程度上仍屬于自然農業(yè)的現(xiàn)狀。二是農業(yè)投入嚴重不足，大春生產形式嚴峻。由于種子、化肥、農藥等生產資料價格上漲，農民群眾的生產費用增加。加之財政困難，對農業(yè)生產的扶持措施不夠力，群眾的購買力弱，三大作物生產缺肥現(xiàn)象突出，特別是山區(qū)玉米更為嚴重。

此外，在病蟲害防治上也因缺錢，不能及時施藥預防。三是農業(yè)新技術推廣難度大。由于缺乏農技推廣經費，各項試驗示范、技術培訓均因經費不足而難以開展，農業(yè)技術全面普及的難度越來越大，先進的農業(yè)實用技術、新機具得不到及時推廣應用。四是農業(yè)行政執(zhí)法機構不健全。由于農業(yè)系統(tǒng)內部執(zhí)法部門多，局上又無專門的執(zhí)法協(xié)調機構和人員，涉農法律法規(guī)宣傳落實不夠到位，廣大農民不知法不懂法，出現(xiàn)了法盲的誤區(qū)。四、下一步工作計劃要取得我縣20*年農業(yè)工作新突破，我們要充分利用國家政策調動，農產品市場價格拉動，各項工作推動的有利時機，把加快發(fā)展作為第一要務，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以建設社會主義新農村為目標，緊緊圍繞農民增收這個核心，落實黨和國家的各項惠農政策，加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)效益和農產品市場竟爭力，確保農村經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要在確保糧食安全的同時，堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“5.8”產業(yè)基地建設，加大農民科技培訓力度，加快農業(yè)科技推廣步伐，加強農業(yè)科技服務體系建設，夯實農業(yè)生產及工作基礎，重點要抓好以下幾方面工作：

（一）努力提高良種覆蓋率及農業(yè)技術普及率，確保糧食豐產。結合實際，加強水稻新品種引試推廣，促進壩區(qū)雜交水稻品種的更新?lián)Q代，提高山區(qū)粳稻良種的利用率；加大玉米新品種引進力度，充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機，合理布局不同海拔高度的玉米品種結構，特別要做好適宜東部高海拔地區(qū)，和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作，在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體，抓示范樣板建設，帶動面上技術推廣，認真組織實施糧食增產工程，配套落實優(yōu)質高產良種、培育壯秧、規(guī)范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩(wěn)定糧食生產和結構調整的關系，不能簡單地把農業(yè)結構調整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經濟作物面積”，要穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食品質，提高糧食生產效益。積極配合相關部門做好玉米良種補貼、農業(yè)生產資料增資補貼工作，加大宣傳落實力度，確保補貼政策落實到位，充分調動廣大農民應用良種的積極性。

（二）圍繞農業(yè)資源和特色立縣產業(yè)基地建設，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。我縣農業(yè)發(fā)展突出的問題是缺乏有竟爭力的主導產業(yè)，農業(yè)產業(yè)化經營水平不高，當務之急是要立足農業(yè)資源優(yōu)勢，調整優(yōu)化農業(yè)結構，在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統(tǒng)產業(yè)的同時，努力培植木薯、核桃新興產業(yè)。一是夯實基礎，加強產業(yè)基地建設，提高甘蔗、茶葉、橡膠經濟水平。要加強蔗區(qū)道路水利基礎設施建設，推廣高產高糖甘蔗品種，實現(xiàn)原料蔗生產高產、優(yōu)質、節(jié)本增效目標，提高蔗糖業(yè)競爭力；要持續(xù)大干高優(yōu)茶園建設，提高茶葉質量和標準化生產水平，整合茶葉品牌，加強宣傳和市場開拓，盡快產生品牌和規(guī)模效應，極積開發(fā)茶葉新品種，做到名優(yōu)茶和大眾茶同時抓；要抓住天然橡膠快速發(fā)展的大好時機，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源條件，擴大橡膠種植面積，做好橡膠種苗培育，中小苗管理，割膠技術培訓，膠林管理和更新工作。二是穩(wěn)步推進木薯、核桃新興產業(yè)的培育。合理規(guī)劃，科學布局，品種對路既要適合自然條件，又要適應經濟、社會等條件因素，高標準種植，加強管理，良種良法配套，確保優(yōu)質高產高效。

（三）加強對龍頭企業(yè)的培育扶持，推進農業(yè)產業(yè)化經營。我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣農業(yè)產業(yè)化經營水平十分低下，農業(yè)企業(yè)規(guī)模小，檔次低，帶動力弱，在結構調整中很難發(fā)揮應有的作用。一要圍繞“5.8”產業(yè)基地建設，對現(xiàn)有企業(yè)通過重組和聯(lián)合，加強資源整合，為其爭取配套項目，搭建招商引資平臺，落實有關扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭產業(yè)的優(yōu)惠政策，支持它們引進資金、技術、人材，建設原料基地，開發(fā)新產品，開拓市場，促進龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大；二要引導、扶持、壯大行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組等農村中介組織，使它們成為聯(lián)結龍頭企業(yè)和農民的有效紐帶，不斷提高農民的組織化程度，成為民辦、民管、民受益的自我服務組織，在農業(yè)產業(yè)化經營上發(fā)揮積極的推動作用。三要積極培育引導農村致富帶頭人，發(fā)揮他們的示范帶動作用。農村致富帶頭人是發(fā)展農村經濟的“領頭雁、排頭兵”，要把培育好、利用好農村致富帶頭人作為推進農村經濟工作的有力武器，不斷總結并推廣他們的典型經驗，幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題，在技術培訓、項目扶持上給予傾斜，增加其發(fā)展后勁，使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。

(四)抓好示范亮點，推動整體工作。各單位要根據(jù)自己的工作職責和業(yè)務特點，圍繞全縣35個新型農民科技示范村，開展新品種、新技術、新機械的試驗示范，抓工作典型，所選擇的典型不求多，只求精，要在新、奇、特上下功夫，要有新內容，新特色，新看點，示范作用要強，推廣價值要高。在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責任人，要自始至終加強管理，達到種植規(guī)范，管理科學，記載詳細，數(shù)據(jù)完整，說服力強，真正起到示范帶動作用。

（五）加大農村國債沼氣建設力度，發(fā)展循環(huán)經濟。

農村沼氣建設，要以發(fā)展農村循環(huán)經濟、保持生態(tài)環(huán)境為前提，以發(fā)展農村經濟和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為落腳點，要把建好沼氣池作為一場硬戰(zhàn)來打，在布局上要做到集中布局，科學規(guī)劃，嚴格按照技術標準，精心組織實施，杜絕或減少病、廢池，提高建池質量，同時要加大農村能源技術培訓力度，造就一支沼氣池建設、管理專業(yè)隊伍。

（六）加大農村富余勞動力轉移培訓力度，努力提高勞務經濟收入。

我縣的農村勞動力轉移和輸出取得了一定成效，得到了省、市兩級的充分肯定，為農民增收起到了極大的促進作用，但是，由于勞動力轉移的檔次水平不高，勞務經濟效益相對不高，甚至由于輸出的男女比例不平衡，還導致了一些社會不穩(wěn)定因素的存在，因此，應把農村富余勞動力的培訓、輸出和轉移放在更加突出的位置，作為一項重要工作來抓。要根據(jù)市場和用人單位的需求，加強對農村勞動力的職業(yè)技術培訓，提高外出務工人員的自身素質和適應能力，要在輸出的檔次上下功夫，著力打響勞務經濟“佤族歌舞”這一品牌，確保農村富余勞動力“輸?shù)贸觯€(wěn)得住，能致富”。

第2篇：農業(yè)企業(yè)科普工作計劃范文

一、總體要求

堅持統(tǒng)籌協(xié)調、形成合力、標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，確保食品生產、流通和消費環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產、銷售、使用、管理等行為得到進一步規(guī)范，確保轄區(qū)內不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導致的重大食品安全事故，確保廣大群眾飲食安全和身體健康。

二、嚴打范圍及重點

對所有涉及食品添加劑生產、經營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進行全面徹底的清查。要突出農產品種植養(yǎng)殖、食品生產加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿市場、農村食雜店、學校和工地食堂、學生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié)，農村、城鄉(xiāng)結合部、縣域結合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區(qū)、各有關部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領域進行全面細致的拉網(wǎng)式排查，不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。

三、職責分工

質監(jiān)部門負責對生產加工環(huán)節(jié)（包括食品生產加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記報告制度，嚴防生產加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。要強化對生產食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對生產復配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴格落實生產企業(yè)質量安全主體責任，嚴格生產許可條件，規(guī)范食品添加劑標簽和說明書，出廠的產品必須符合國家有關標準規(guī)定，嚴厲打擊無證生產食品添加劑行為。

農牧部門負責對種植養(yǎng)殖和畜禽運輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農產品生產基地、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營單位進行全面排查，依法收繳違禁農業(yè)投入品。加強對水產養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監(jiān)管，嚴厲查處違反《乳品質量安全監(jiān)督條例》和省人民政府《關于貫徹落實<乳品質量安全監(jiān)督管理條例>的實施意見》的違法行為。

工商部門負責對市場流通環(huán)節(jié)（商場、超市和其他有形市場內的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查，根據(jù)有關部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經營主體，嚴肅查處和取締無照經營食品添加劑行為。

商務部門負責對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監(jiān)管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經營單位違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治。

食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉的由衛(wèi)生部門負責）負責對餐飲消費環(huán)節(jié)（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點加強對餐飲業(yè)及學校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴厲查處違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

城管部門按照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負責食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。

出入境檢驗檢疫部門負責對進出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。

宣傳部門負責組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。

監(jiān)察部門負責監(jiān)督各職能部門履職盡責及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調查處理工作，追究相關責任部門和工作人員的瀆職、失職責任。

財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預算。

公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護行政執(zhí)法秩序，依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的違法行為。

工信部門負責加強工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經營理念。

科技部門負責組織有關方面加強科技攻關，積極支持有關部門開展食品中違法添加的非食用物質監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。

食品安全綜合協(xié)調部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和督導檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品安全事故。

食品安全委員會其他成員單位依據(jù)各自職責和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。

各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監(jiān)管職責及本通知要求，結合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于月日前報市食安辦備案。

四、工作措施

（一）嚴厲打擊食品非法添加行為

1.嚴禁在食品中添加非食用物質。按照有關法律法規(guī)，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。

2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，工信、農牧、質監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉的由衛(wèi)生部門負責）等部門要依法加強監(jiān)管，要求生產企業(yè)必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產經營。要嚴密監(jiān)測，堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉(xiāng)結合部、縣域結合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要組織經常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。

3.加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要加大監(jiān)督檢查力度，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應用快檢篩查技術，提高抽檢效率。

4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報市食安辦備案。

5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當?shù)毓驳炔块T通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時報告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時報告市政府，并按有關規(guī)定報告上級食安辦及公安部門。各有關部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據(jù)資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

（二）規(guī)范食品添加劑生產使用行為

1.嚴格監(jiān)管食品添加劑生產銷售。質監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業(yè)；加強原料采購和生產配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產企業(yè)嚴格執(zhí)行有關標準和質量安全控制要求。規(guī)范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉的由衛(wèi)生部門負責）等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。

2.加強食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執(zhí)行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉的由衛(wèi)生部門負責）要盡快制訂餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導餐飲服務單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

3.嚴格執(zhí)行食品添加劑標準。各監(jiān)管部門要督促食品生產經營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家已經制訂的各項食品添加劑標準，在既無國家標準和行業(yè)標準、衛(wèi)生部門也沒有指定標準之前，任何企業(yè)一律不得擅自無標生產，嚴厲打擊違反標準濫用食品添加劑的行為。

（三）嚴格落實各方責任

1.企業(yè)要切實承擔食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全主體責任，嚴格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業(yè)主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書；對第一責任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的，第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產品的銷售并向社會公告，經批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。

2.強化地方政府責任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責、領導本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負責人要親自抓，分管領導要直接負責，并將其作為食品安全工作的重點，納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃，認真組織實施，切實加大人力、物力和經費投入，保障監(jiān)管工作需要。

3.嚴格落實部門責任。各有關部門要按照食品安全監(jiān)管職責分工，認真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責，及時查處糾正違法違規(guī)行為；建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責，并抄送同級監(jiān)察機關；切實加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，提高素質，增強監(jiān)管責任意識，提升依法行政和科學監(jiān)管能力，確保各項工作落實到位。

4.加大責任追究力度。監(jiān)察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區(qū)域內較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區(qū)域內大型食品生產經營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴肅追究當?shù)卣安块T相關負責人的責任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節(jié)嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

五、工作要求

（一）強化組織領導。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領導，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領導小組，辦公室設在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門也要結合自身實際，成立相應的組織領導機構，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領導。

（二）強化集中整治。各級各有關部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應渠道，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個人，并分別于月日、月日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要認真總結經驗，積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產、經營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長效機制，實現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（三）強化監(jiān)測預警。加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡建設，強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，切實防范系統(tǒng)性風險。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報告市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關部門報告。

（四）強化誠信自律。工信、商務等部門要加強食品生產經營行業(yè)管理，推動誠信體系建設，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于年月日前，在企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內容統(tǒng)一的食品質量安全承諾標志牌，向社會公開承諾，公布舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負起行業(yè)自律責任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內部監(jiān)督，加強行業(yè)監(jiān)督和培訓，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門，未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。

（五）強化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。要結合本地實際制定食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理辦法，加強食品安全“三員”隊伍建設。新聞媒體要積極主動配合當?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管部門做好相關宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開查處食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴肅追究責任。

（六）強化科普宣教。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要通過多種形式，大力宣傳相關法律法規(guī)和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施，要宣傳至所有農戶、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、食品生產企業(yè)、食品經營單位和餐飲服務單位以及所有從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應知盡知。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產經營行為。