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農(nóng)村城市化發(fā)展精選(九篇)

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農(nóng)村城市化發(fā)展

第1篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城市化;農(nóng)民;家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)

中圖分類號:F29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、我國處于快速的城市化進(jìn)程中

“十一五”規(guī)劃建議指出,我國要走中國特色的城市化道路,這是從根本上解決農(nóng)村問題,全面提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的關(guān)鍵所在。從1978年至今,我國的城市化水平逐年提高,城市人口比重由1978年的17.9%提高到了2007年的44.9%,提高了27個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)人口由1978年的17,245萬人增加到了2007年的59,379萬人。2008年我國城鎮(zhèn)人口達(dá)60,667萬人,比2007年增加1,288萬人,鄉(xiāng)村人口為72,135萬人,比2007年減少615萬人。按照規(guī)劃,到本世紀(jì)中葉,我國總?cè)丝趯⒖刂圃?6億左右。設(shè)定本世紀(jì)中葉的城市化率目標(biāo)為75%,則我國農(nóng)村人口數(shù)在2050年必須減少為4億;假定2008~2050年間全國增加的2.8億人口在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的分配是按照2008年的城鎮(zhèn)/農(nóng)村人口比例來進(jìn)行的,則在2050年我國的農(nóng)村人口數(shù)將增加至8.73億。因而,2008~2050年期間我國必須轉(zhuǎn)移出大概4.73億的農(nóng)村人口,平均每年轉(zhuǎn)移1,126萬農(nóng)村人口??梢?我國的城市化本質(zhì)上是人的城市化,加速農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵。但是,在大量農(nóng)村人口以農(nóng)民工身份向城市轉(zhuǎn)移時(shí)卻面臨著各種各樣的問題,農(nóng)民進(jìn)城難、進(jìn)城后的生存難是其突出表現(xiàn)。

二、城市化進(jìn)程中的問題

(一)農(nóng)民進(jìn)城難

第一,進(jìn)城成本高。農(nóng)民工進(jìn)城要辦理各種各樣的證件,每年每個(gè)農(nóng)民工都要為此花費(fèi)500元左右。以北京為例,農(nóng)民工進(jìn)京打工需要辦理的證件多達(dá)六七種。首先,前往北京的農(nóng)民工要在戶口所在的省市區(qū)辦理《流動(dòng)人口證》,同時(shí)繳納管理費(fèi)50~80元/年;到了北京,按《北京外地來京人員戶籍管理規(guī)定》要申領(lǐng)《暫住證》,需繳納管理服務(wù)費(fèi)180元/年,證件工本費(fèi)8元/本;根據(jù)《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》,還須由雇用單位代為辦理《就業(yè)證》,繳納管理服務(wù)費(fèi)180元/年,證件工本費(fèi)5元/證;還需在工作所在地衛(wèi)生部門辦理《健康證》,費(fèi)用為40~50元/年;若為育齡婦女,則還需辦理《婚育證》,辦證費(fèi)為每證5元;如果所從事的工作是要求具有一定技術(shù)資格的工種,還須經(jīng)培訓(xùn)取得《職業(yè)資格證書》,辦證費(fèi)為每證4元。以上證件如果辦齊,來京打工者每年至少需要支出450元。

第二,求職者排斥。多數(shù)城市明文禁止一些崗位、時(shí)段不準(zhǔn)雇傭農(nóng)民工。如廣東省為保護(hù)本地就業(yè)者,對外來務(wù)工人員實(shí)行了長達(dá)十年的“六不準(zhǔn)”政策,即在春節(jié)后一個(gè)月內(nèi),省內(nèi)的所有用人單位(包括企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶)一律不準(zhǔn)招收外省民工;回鄉(xiāng)過節(jié)的民工返崗時(shí),一律不準(zhǔn)帶新民工入粵就業(yè);職業(yè)介紹和人才交流機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)開展介紹外省民工的介紹活動(dòng);不準(zhǔn)舉辦勞務(wù)和人才交流集市;外省駐粵勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)向廣東組織勞務(wù)輸出;任何組織和個(gè)人,特別是新聞單位一律不準(zhǔn)刊登和招(聘)用外省勞動(dòng)力的廣告或信息。

第三,缺少健全的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,國家對1億多的青壯年勞務(wù)大軍還沒有設(shè)立一個(gè)全國性的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。有的城市雖然設(shè)立了“外來流動(dòng)人口管理辦公室”,但主要職能是如何管理他們,而對他們的權(quán)益保護(hù)、服務(wù)工作卻很少過問。

第四,就業(yè)信息少。多數(shù)地方農(nóng)民外出打工,除靠親戚、朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)這條渠道外,根本找不到任何就業(yè)信息。而勞動(dòng)部門由于勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很不健全,與外界勞務(wù)市場聯(lián)系極少,得不到用工信息,即使獲得一點(diǎn),也難以進(jìn)鄉(xiāng)、入村、到戶,導(dǎo)致1/4以上的農(nóng)民只好盲目外出,到城里現(xiàn)找。

第五,技能培訓(xùn)跟不上。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)調(diào)查顯示,被調(diào)查的農(nóng)民工中,只有24.7%的農(nóng)民工在外出務(wù)工之前接受過技能培訓(xùn),但大多也是臨時(shí)性的、短期的崗前培訓(xùn)。其中,接受培訓(xùn)的時(shí)間在3個(gè)月之內(nèi)的接近70%。因?yàn)槿狈ε嘤?xùn),絕大多數(shù)農(nóng)民進(jìn)城以后,只能干一些臟、險(xiǎn)、苦、累、重的活。

第六,戶籍管理制度。目前,農(nóng)民把戶口遷到小城鎮(zhèn)相對容易些,但是在大城市對農(nóng)民的戶口遷移都有很大的限制,一般都規(guī)定農(nóng)民必須要購買住房才能遷移戶口,給農(nóng)民進(jìn)城設(shè)置了很高的門檻。

(二)農(nóng)民進(jìn)城后的生活問題。根據(jù)2006年8月國家統(tǒng)計(jì)局在全國范圍內(nèi)對城市農(nóng)民工生活質(zhì)量的調(diào)查情況,當(dāng)前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。這表現(xiàn)在進(jìn)城農(nóng)民的居住條件差、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、收入水平低、社會(huì)地位低、缺少權(quán)益保障、子女教育問題突出等。

1、進(jìn)城農(nóng)民的居住條件很差。目前,進(jìn)城農(nóng)民在城里一般沒有自己的住房,大部分是居住在集體宿舍,多數(shù)是一家人或幾人合租一套房,生活設(shè)施設(shè)備簡陋,有的連自來水、天然氣、衛(wèi)生間都沒有,還有的農(nóng)民工甚至長期住樓梯間、危房、工棚等。(表1)

2、進(jìn)城農(nóng)民缺少權(quán)益保障,社會(huì)地位低。進(jìn)城農(nóng)民工是城市中的“邊緣”一族,享受不到城市居民的各種福利待遇和社會(huì)保障,城市里的許多公共產(chǎn)品他們享用不到,形成了明顯的身份差異。

3、進(jìn)城農(nóng)民收入水平低,被克扣、拖欠報(bào)酬的問題依然存在。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查情況,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民平均月收入為966元,一半以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,其中月收入在500元以下的占19.67%,月收入在500~800元的占被調(diào)查人數(shù)的33.66%,只有10%的農(nóng)民工月收入超過了1,500元。雖然國家已經(jīng)對克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象做出了嚴(yán)厲整治,但克扣、拖欠農(nóng)民工工資的情況依然存在。調(diào)查顯示,經(jīng)常被克扣、拖欠報(bào)酬的農(nóng)民工達(dá)到了被調(diào)查人數(shù)的20%。

除了以上幾點(diǎn),還有農(nóng)民工子女的教育問題、農(nóng)民工工作環(huán)境差、農(nóng)民工所引起的社會(huì)治安問題等。

城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的這些問題,嚴(yán)重影響我國的城市化速度和效率,制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。出現(xiàn)這樣的問題,有很多方面的原因,其中我國農(nóng)民的貧窮是一個(gè)很重要的因素。因?yàn)樗麄冊谶M(jìn)城前缺少進(jìn)行技能培訓(xùn)的資本,進(jìn)城后又沒有由農(nóng)民向市民進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換的資本,所以農(nóng)民的貧困制約了我國城市化發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析

家庭財(cái)產(chǎn)是社會(huì)財(cái)富的重要組成部分,是評價(jià)人民生活水平的指標(biāo),分析家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)可以明確家庭收入來源,進(jìn)而分析農(nóng)民貧困的原因所在。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對家庭財(cái)產(chǎn)的分類,家庭財(cái)產(chǎn)的內(nèi)涵由家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、主要耐用消費(fèi)品現(xiàn)值和家庭經(jīng)營資產(chǎn)四部分組成。統(tǒng)計(jì)資料顯示,在城市家庭財(cái)產(chǎn)構(gòu)成中,家庭金融資產(chǎn)為7.98萬元,占家庭財(cái)產(chǎn)的34.9%;房產(chǎn)為10.94萬元,占家庭財(cái)產(chǎn)的47.9%;家庭主要耐用消費(fèi)品現(xiàn)值為1.15萬元,占家庭財(cái)產(chǎn)的5%;家庭經(jīng)營資產(chǎn)為2.77萬元,占家庭財(cái)產(chǎn)的12.2%。(對農(nóng)村居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu),本文采用類似對比方法得到農(nóng)村居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu),家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、家庭主要耐用消費(fèi)品、家庭經(jīng)營資產(chǎn)所占的比例分別為:25.1%、32.2%、28.4%、14.4%。)(圖1、圖2)

我們可以看到,在城市居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,房產(chǎn)所占的比例接近一半,已經(jīng)是家庭財(cái)產(chǎn)的最主要構(gòu)成部分,而在農(nóng)村居民家庭財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,房產(chǎn)僅占1/4,為城市居民的一半,農(nóng)村居民房產(chǎn)在農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)中所占的比例過低。而農(nóng)村居民家庭房產(chǎn)面積是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市居民家庭房產(chǎn)面積的,農(nóng)村居民家庭房產(chǎn)在家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比例過低的根本原因在于農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值過低,這也就是農(nóng)民貧困的根本原因所在。

目前,我國城市居民人均住宅面積大約為28m2,家庭平均人口規(guī)模為2.9人,由此我們可得到城市居民家庭的房產(chǎn)面積約為81m2;農(nóng)村人均住房面積31.6m2,家庭平均人口規(guī)模為4.03人,則農(nóng)村家庭住房面積約為127m2,農(nóng)村家庭房產(chǎn)面積約是城市家庭房產(chǎn)面積的1.6倍。而對家庭資產(chǎn)來說,城市家庭資產(chǎn)往往是農(nóng)村家庭資產(chǎn)的5倍左右,那么綜合考慮以上因素分析可得,城市房產(chǎn)價(jià)值約是農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值的16倍。

導(dǎo)致農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值低的因素很多。首先,農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值低是由現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策決定的。農(nóng)村土地現(xiàn)行政策決定了農(nóng)村土地所有權(quán)屬集體所有,農(nóng)民對其幾乎沒有什么話語權(quán)、支配權(quán),因此農(nóng)村土地價(jià)值普遍被低估。國家征收集體土地時(shí),支配權(quán)完全掌握在縣、鄉(xiāng)級政府手中,而代表村民行使話語權(quán)的村干部又往往只聽從上級領(lǐng)導(dǎo)意圖安排而不顧及村民的利益,導(dǎo)致農(nóng)村土地被低價(jià)征用;其次,農(nóng)村房屋缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國農(nóng)村房屋沒有產(chǎn)權(quán)證,買賣時(shí)無法辦理過戶手續(xù),造成這些農(nóng)村私宅交易存在風(fēng)險(xiǎn),阻礙了農(nóng)村房屋的自由流通,由此便導(dǎo)致大量農(nóng)村私宅閑置甚至毀壞,致使農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值得不到體現(xiàn);再次,城鄉(xiāng)二元管理體制使我國的城市化呈單向度方向流動(dòng),只有農(nóng)民向城市流動(dòng),沒有城市居民向農(nóng)村流動(dòng),農(nóng)村的房產(chǎn)市場小,導(dǎo)致農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值低,而城市房產(chǎn)大幅度升值。還有,在農(nóng)村融資方式單一也是一個(gè)重要原因。城市居民可以通過抵押貸款、按揭等形式向銀行借款購房;而農(nóng)村居民只能靠自己的民間借貸完成自己的置房計(jì)劃,停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,阻礙了農(nóng)村房產(chǎn)市場的發(fā)展。

四、提升農(nóng)村房產(chǎn)價(jià)值的思路

眾所周知,房產(chǎn)由兩部分組成,一部分是住房本身,而另外一部分就是住房所占用的那部分土地的使用權(quán)。因此,要提升農(nóng)民房產(chǎn)的價(jià)值,應(yīng)該從提升農(nóng)村宅基地價(jià)值和提升農(nóng)村房屋價(jià)值兩個(gè)方面努力。

(一)提升農(nóng)村宅基地價(jià)值

第一,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)是以農(nóng)村土地所有權(quán)為基礎(chǔ)、以土地使用權(quán)為核心的一切關(guān)于土地財(cái)產(chǎn)的總和,是由各種權(quán)利組成的土地權(quán)利束。它包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,產(chǎn)權(quán)是可以分解的,只有明確了所有權(quán)、使用權(quán)等各級產(chǎn)權(quán)的歸屬,才能構(gòu)建合理的收益分配機(jī)制。因此,我們可以從分離宅基地的土地所有權(quán)和使用權(quán),并明確宅基地的產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。

分離宅基地的土地所有權(quán)和使用權(quán),即所有權(quán)歸集體,而給予農(nóng)民宅基地永久使用權(quán),宅基地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)移權(quán)歸農(nóng)民所有。宅基地對農(nóng)民來說具有福利性、社會(huì)保障性,是農(nóng)民基本的生活條件,是農(nóng)民的重要財(cái)產(chǎn)之一。只有允許農(nóng)村土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離,農(nóng)民才能理直氣壯地行使使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等一系列土地權(quán)利。

明確土地產(chǎn)權(quán)歸屬,必須在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不變的前提條件下,對分散凌亂的農(nóng)村土地使用現(xiàn)狀進(jìn)行排查,建立完善的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,在法律和法理上,對集體所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)能做出清晰的界定。具體做法如下:首先,要對農(nóng)民集體組織的土地所有權(quán)進(jìn)行確認(rèn),必須以通過權(quán)能登記發(fā)證的形式對土地所有權(quán)予以確認(rèn);其次,要制定出臺有關(guān)規(guī)定,明確集體成員身份資格的認(rèn)定、取得、喪失與繼承等相關(guān)規(guī)定;最后,要規(guī)范集體土地使用權(quán)的種類,明確宅基地、集體建設(shè)用地和農(nóng)用地使用權(quán)的使用期限和內(nèi)容,并以法律形式物化農(nóng)民與土地之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

產(chǎn)權(quán)制度,究其根本是為了保障財(cái)產(chǎn)收益的合理分配,通過確認(rèn)生產(chǎn)要素的所有權(quán)與使用權(quán),明確收益來源,確保正確分割。集體土地使用權(quán)得到明確、清晰的認(rèn)證,農(nóng)民因擁有土地使用權(quán)所享有的收益權(quán)也就清晰可見了。

第二,建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場。農(nóng)民缺少社會(huì)保障,這是眾人皆知的問題,宅基地成為了農(nóng)民至關(guān)重要的財(cái)產(chǎn)之一,可以說宅基地對農(nóng)民來說是起到社會(huì)保障和社會(huì)福利的效果,宅基地的價(jià)值可以決定農(nóng)民自身財(cái)產(chǎn)的多少。然而,在農(nóng)村不允許宅基地進(jìn)行自由流通也就難以實(shí)現(xiàn)宅基地真正的價(jià)值,可以毫不夸張地說,這就把農(nóng)民手里的財(cái)產(chǎn)變成了“死財(cái)產(chǎn)”,沒有意義,嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民的利益。因此,要提升農(nóng)民宅基地的土地價(jià)值,就需要建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場,對宅基地進(jìn)行市場化改革。宅基地市場化改革必須根據(jù)各地發(fā)展差異分類進(jìn)行。對發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市城郊地區(qū)已經(jīng)有了對土地的市場需求,可以考慮直接建立區(qū)域性宅基地交易市場。我們可以先建立一個(gè)小區(qū)域擴(kuò)散性的宅基地市場,然后在更大區(qū)域范圍內(nèi)形成更為合理的價(jià)格機(jī)制。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市遠(yuǎn)郊地區(qū)由于土地市場需求少,可以由政府出面組織,對農(nóng)民宅基地及住房進(jìn)行整體規(guī)劃和集中改造。

(二)提升農(nóng)村房屋價(jià)值。對提升農(nóng)村房屋價(jià)值我們也要從明確產(chǎn)權(quán)和規(guī)范流轉(zhuǎn)程序兩個(gè)方面來做。通過為農(nóng)村村民辦理房產(chǎn)證,物化其房產(chǎn)資源,可以大大提升居民住宅的市場價(jià)值;通過對農(nóng)村房屋的流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行規(guī)范,可以防止居民私下進(jìn)行交易,減少了居民財(cái)產(chǎn)被損害的可能,同時(shí)通過嚴(yán)格的申請制度,可以讓交易雙方處于更平等的狀態(tài)下進(jìn)行交易,這樣房屋的價(jià)值才能得到真正的體現(xiàn)。

五、總結(jié)

在我國的城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了農(nóng)民進(jìn)城難,進(jìn)城后生存難的問題,嚴(yán)重制約了城市化的發(fā)展,究其原因是由于農(nóng)民貧困引起的,而農(nóng)民貧窮的根本原因在于農(nóng)民的物化資產(chǎn)價(jià)值低。與城市居民對比發(fā)現(xiàn),城市居民的物化資產(chǎn)大都來自于房產(chǎn),而農(nóng)村居民物化資產(chǎn)中房產(chǎn)比例較低,其價(jià)值則更低。因此,解決農(nóng)民貧困問題,從根本上應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)村的房產(chǎn)價(jià)值。通過提升農(nóng)民的宅基地價(jià)值以及農(nóng)民的房屋價(jià)值,就能夠提高農(nóng)民的物化財(cái)產(chǎn),從而為農(nóng)民進(jìn)城,農(nóng)民到市民身份的轉(zhuǎn)換提供可以利用的資本,推動(dòng)我國的城市化發(fā)展。

(作者單位:南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]辛章平等.我國現(xiàn)階段農(nóng)村人口城市化問題考察[J].蘭州學(xué)刊,2006.10.

第2篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

摘要:隨著農(nóng)村城市化的進(jìn)程,農(nóng)村居民對居住環(huán)境有了更高的要求,然而在新農(nóng)村建設(shè)過程中富于個(gè)性特色的農(nóng)村景觀也在遭到不同程度的忽視和破壞。要在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造宜人的具有農(nóng)村空間特色的環(huán)境景觀。關(guān)鍵詞:城市化 新農(nóng)村 建筑景觀更新與發(fā)展

Abstract: With the process of rural urbanization, the rural residents have a higher requirements to the living environment. However, in the construction of the rural area, the landscape with local feature has encountered destruction and neglect of various degree. Therefore, we shoule build a pleasant environmental landscape with the rural space features in the construction.

Key words: urbanization; new countryside; architectural landscape; renewal and development

中圖分類號:K928.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

1、新農(nóng)村建筑景觀現(xiàn)狀在城市化進(jìn)程的背景下,農(nóng)村建設(shè)得到了改善,但是村落景觀卻不容樂觀:鄉(xiāng)村固有的鄉(xiāng)土風(fēng)貌和秀麗景色遭到了破壞,建設(shè)后的農(nóng)村景觀雷同,喪失了鄉(xiāng)土特色,淡化了和自然環(huán)境的關(guān)系,主要原因是:1.1缺乏因地制宜的規(guī)劃當(dāng)前的農(nóng)村規(guī)劃滯后,多數(shù)的村莊總體規(guī)劃沒有和近期編制的市域和縣域總體規(guī)劃相銜接,有一部分對農(nóng)村未來的發(fā)展定位不夠準(zhǔn)確。不尊重農(nóng)村的地方文化和場所精神、不考慮農(nóng)村的環(huán)境特征,沒有有效地保護(hù)和繼承農(nóng)村景觀的固有風(fēng)貌,缺乏吸引力和實(shí)用性。1.2農(nóng)村特色景觀喪失農(nóng)村居民對其居住條件有著求新求變的心理,在缺乏正確觀念指導(dǎo)的情況下,城市的建設(shè)模式和建筑特點(diǎn)誤導(dǎo)著農(nóng)村居民的建設(shè)思想,造成了農(nóng)村建筑布局和景觀環(huán)境混亂,許多中國特有的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化不斷喪失。2、傳統(tǒng)聚落空間布局對建筑影響因素分析農(nóng)村聚落作為人們生產(chǎn)、生活及周圍環(huán)境的綜合體,是一種直觀、綜合的人文景觀。2.1因地制宜中國人民受“天人合一”思想的影響,講究建設(shè)之初的相地,注重周圍環(huán)境的質(zhì)量,隨坡就勢,所建聚落一般與自然環(huán)境形成了很好的融合景觀2.2核心場所理念的影響中國傳統(tǒng)村落在發(fā)展所形成的以物質(zhì)形態(tài)或精神形態(tài)為中心聚落的布局特點(diǎn),是人們對社會(huì)環(huán)境,人文環(huán)境的適應(yīng)和改造,是人的行為和需求的最直觀的反應(yīng)。2.3風(fēng)水觀的影響風(fēng)水學(xué)體現(xiàn)了與自然和諧發(fā)展、天人合一、天地人“三才”一統(tǒng)的觀點(diǎn)。風(fēng)水觀從積極方面看,有尊重和利用自然資源的科學(xué)成分,它講究選擇既實(shí)用又景觀資源優(yōu)美的宅基和聚落環(huán)境。2.4商業(yè)的影響沿街“前店后宅”或者“下店上宅”的住居形式,大大發(fā)展了街道在傳統(tǒng)聚落中的作用和使用,對聚落的空間結(jié)構(gòu)的變化具有不可忽視的作用。2.5水系的影響傳統(tǒng)聚落的形成受水系的影響很大,緊鄰水系既能滿足生活用水的需要,又具有良好的生態(tài)環(huán)境條件和便利的交通。3新農(nóng)村建筑景觀規(guī)劃的基本原則在新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須從農(nóng)村整體環(huán)境景觀上進(jìn)行把握,應(yīng)遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、以人為本、創(chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展五項(xiàng)原則。3.1因地制宜原則農(nóng)村有特色的民居庭院等要素都是寶貴的景觀資源,尊重并強(qiáng)化原本的景觀特征,使新建景觀與當(dāng)?shù)丨h(huán)境和諧共處,更有助于農(nóng)村景觀個(gè)性與特色的創(chuàng)造,利用好自然條件,一方面可以保持本土特色,另一方面可以節(jié)約成本。3.2生態(tài)優(yōu)先原則根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境,運(yùn)用生態(tài)學(xué)、建筑技術(shù)科學(xué)的基本原理和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段等,合理安排并組織建筑與其他相關(guān)因素之間的關(guān)系,使建筑和環(huán)境之間成為一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體,使人、建筑、與自然生態(tài)環(huán)境之間形成一個(gè)良性循環(huán)系統(tǒng),達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性。 3.3以人為本原則無論是規(guī)劃還是建設(shè),最終的目的都是要為人類服務(wù)的,所以在考慮大環(huán)境生態(tài)性的基礎(chǔ)上,更多要考慮的是人的需要,從人們的行為方式和習(xí)慣出發(fā),營造宜居、實(shí)用的人居環(huán)境。3.4可持續(xù)發(fā)展原則農(nóng)村地域的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展和人類的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村建筑景觀規(guī)劃的過程就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程。3.5創(chuàng)新性原則要協(xié)調(diào)好繼承和創(chuàng)新之間的關(guān)系,使景觀能夠成為人類的一部進(jìn)化史,使我們的設(shè)計(jì)能夠讓世人看到人類進(jìn)化發(fā)展的歷程和痕跡,看到景觀變遷的歷史。4新農(nóng)村建筑景觀的更新與發(fā)展隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)民居與現(xiàn)代人的生活之間表現(xiàn)出了許多矛盾,許多傳統(tǒng)民居很難適應(yīng)現(xiàn)代人精神生活的要求。“從設(shè)計(jì)對象中發(fā)掘建筑的文化內(nèi)涵,并加以時(shí)代的創(chuàng)造,豐富建筑藝術(shù)的表現(xiàn)力,這是我們一貫的追求”—吳良鋪。許多傳統(tǒng)民居經(jīng)過長期演變,仍蘊(yùn)含著豐富且樸素的環(huán)境理念,與周圍環(huán)境和諧相處。傳統(tǒng)建筑由于其文化地位、文化價(jià)值不同應(yīng)采取不同的處理方法。一方面,對于體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑藝術(shù)或古代文化風(fēng)貌的有保留價(jià)值的傳統(tǒng)古建筑,要采取妥善保護(hù)的方式,另一方面純粹單一的保護(hù)老建筑,并不能使其真正煥發(fā)生機(jī),沒有功能依托的建筑最終還是要滅亡的。因此對于農(nóng)村建筑景觀的設(shè)計(jì)需要注重農(nóng)村特點(diǎn),既要繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑的遺產(chǎn)又要進(jìn)行創(chuàng)新。4.1保護(hù)古建筑,增加文化底蘊(yùn)古建筑是具有文化和歷史的,是承載歷史進(jìn)程的標(biāo)本,這些文化底蘊(yùn)是古建筑給我們留下深刻印象最直接來源。4.2挖掘老建筑自身的空間特色,與新建筑結(jié)合以滿足新的功能要求歷史建筑的擴(kuò)建和改造,一是“創(chuàng)新”,即在保護(hù)原有建筑面貌的同時(shí),采用創(chuàng)新的方法,設(shè)計(jì)出與原有建筑風(fēng)格迥然不同的擴(kuò)建部分,通過對比產(chǎn)生和諧。二是“和諧”,即歷史建筑與其擴(kuò)建部分都要用一個(gè)整體的周邊環(huán)境來衡量。新的建筑需要有自己的個(gè)性,但從另一方面又需要與周邊的環(huán)境對話,融入整體的環(huán)境之中,保持建筑的有機(jī)性和整體性。4.3建筑造型應(yīng)在統(tǒng)一中塑造特色建筑造型的個(gè)性化有多種途徑,可借助新技術(shù)、新材料的優(yōu)勢在質(zhì)感和構(gòu)造上進(jìn)行拓展,在體量上別具一格,還可以在建筑細(xì)部,如門、窗、檐口、陽臺等上面推陳出新。既可在細(xì)部上實(shí)現(xiàn)個(gè)性化,也可在結(jié)構(gòu)上顯示魅力。4.注重場所氣氛的營造,體現(xiàn)人文環(huán)境傳統(tǒng)建筑由于其特有的文化價(jià)值和場所精神,給現(xiàn)代文明帶來特殊的人文感受和歷史回憶。從其人文價(jià)值入手,利用其特有的環(huán)境和氛圍,使其在新的環(huán)境下煥發(fā)新的光彩。盡量采用本土材料如毛石、片石、灰磚、青瓦,能夠體現(xiàn)地方特色,提升人文環(huán)境品質(zhì)。參考文獻(xiàn):[1]劉沛林,論中國歷史文化村落的“精神空間”[J],北京大學(xué)學(xué)報(bào),1996[2]劉沛林、董雙雙,中國古村落景觀的空間意象研究[J],地理研究,1998[3]張佳路,傳統(tǒng)聚落與現(xiàn)代城市居住區(qū)居住理念的對比[D],昆明理工大學(xué),2006[4]張禾、丑國珍,傳統(tǒng)民居的審美意識閉,四川建筑,1999[5]彭一剛,傳統(tǒng)農(nóng)村聚落景觀分析[M],中國建筑工業(yè)出版社,1992。[6]王湘購,論傳統(tǒng)民居對現(xiàn)代居住建筑文化的啟示[J],南方建筑,2004[7]吳超明,淺議歷史建筑的更新與發(fā)展明,科技經(jīng)濟(jì)市場,2006

第3篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是城市和農(nóng)村地區(qū)的資源整合的過程,是一個(gè)自然的歷史過程,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。各地區(qū)由于自然資源,人文環(huán)境,技術(shù)條件的不同,農(nóng)村城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)的道路,方式,載體,重點(diǎn)是各異的,其城鎮(zhèn)化模式各有其自身的特點(diǎn),獨(dú)具特色。本文從不同的角度出發(fā),選取具有代表性的城鎮(zhèn)化模式進(jìn)行分析,以探討實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化中主要模式的優(yōu)劣勢,探索出城鎮(zhèn)化的新方法。

【中圖分類號】F3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1007-4309(2013)06-0100-2

我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展到底是以大城市為主導(dǎo)?還是以中小城市為導(dǎo)向?主要解決的是我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的路要怎么走的問題。總體而言,我國是一個(gè)人口大國,有60%的人口聚集在農(nóng)村地區(qū),城鎮(zhèn)化的發(fā)展只能采取大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。這需要每一個(gè)地區(qū)必須立足于自己的實(shí)際情況,從其自身特點(diǎn)出發(fā)的建設(shè)具有地方特色的城鎮(zhèn)化。從我國城鎮(zhèn)化的空間結(jié)構(gòu)來說,目前我們的的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)形成了各具特色、不同類型的城鎮(zhèn)主導(dǎo)發(fā)展模式。

一、以小城鎮(zhèn)為主導(dǎo)的發(fā)展模式

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是城市和農(nóng)村地區(qū)的資源整合的過程,是依據(jù)城市發(fā)展尤其是大城市的發(fā)展為前提,但這并不代表,我國各縣市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化必須以大城市為主導(dǎo)。我國各縣市的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和自然資源的情況完全不同,特別是中國農(nóng)村人口眾多,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式的現(xiàn)代化城市化,城鎮(zhèn)化模式必須多元。不僅可以依托大城市輻射帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,還可以以小城鎮(zhèn)為導(dǎo)向帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。蘇南城鎮(zhèn)化模式是一個(gè)小城鎮(zhèn)化主導(dǎo)模式的典型代表。城鎮(zhèn)化模式是指一定地區(qū)根據(jù)本地域的歷史文化,自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村資源的相整合的具體方式方法,也指轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的生活方式使其向城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方式發(fā)展的特定方式、路徑。蘇南的城鎮(zhèn)化模式,主要是指蘇州、無錫、常州(江蘇南部的蘇州,無錫,常州三市和下屬的9個(gè)縣級市)的農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化模式,它們通過自我融資來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)集聚,成為一定的規(guī)模非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的職業(yè)轉(zhuǎn)型,通過產(chǎn)業(yè)流動(dòng),人才流,資金流的聚集,促使小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,不斷提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量,擴(kuò)展農(nóng)民的就業(yè)途徑,通過小城鎮(zhèn)生活的城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

因此,蘇南地區(qū)的城鎮(zhèn)化模式,是依托當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),使得農(nóng)村資源通過市場機(jī)制向地區(qū)內(nèi)的一定區(qū)域集聚,形成兩個(gè)或三個(gè)產(chǎn)集聚地,在此基礎(chǔ)上,人流,物流、信息流聚集在小城鎮(zhèn),促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展,伴著小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)展和小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)的提高,它吸納的農(nóng)村

剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,小城鎮(zhèn)對傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響越來越大,改變了農(nóng)村封閉,落后的生產(chǎn)和生活方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。

二、依托大城市的發(fā)展模式

農(nóng)村城鎮(zhèn)化是隨著城市的發(fā)展,城市工業(yè)和城市生活方式向農(nóng)村影響擴(kuò)展,農(nóng)村人口不斷流向城市和城鎮(zhèn),農(nóng)村的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)被改變,向城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。從地理空間位置來說,城市的近郊區(qū)與城市的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng),但是隨著一個(gè)城市的中心或次中心地域由城市核心地區(qū)的向城市周邊地區(qū)發(fā)展推進(jìn)時(shí),城市的地域會(huì)不斷擴(kuò)張,城市對周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響會(huì)增強(qiáng),這種城市向發(fā)展對農(nóng)村不斷影響的過程,不僅包括從地理位置上農(nóng)村轉(zhuǎn)化為城市的過程,還包括城市的經(jīng)濟(jì),文化,技術(shù)信息向周邊農(nóng)村輻射造成的城市新郊區(qū)化過程,這種城鎮(zhèn)化模式的具體表現(xiàn)有衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展、大城市郊區(qū)縣市城鎮(zhèn)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型,這種城鎮(zhèn)化模式可以定義為依托大城市輻射型城鎮(zhèn)化。

依托大城市輻射型城鎮(zhèn)化,因具體條件的差異性,導(dǎo)致大城市輻射的具體方式是不相同的。從大的方面來看,有二種方式:一是城市地域在地理上不間斷的向其周圍推進(jìn)。這種不間斷地在地理上向外擴(kuò)展的方式,是城市規(guī)模不斷擴(kuò)張的具體表現(xiàn)。由于各地的具體條件的差異性,這種向外推進(jìn)的具體方式是不相同的。按照城市地域空間結(jié)構(gòu)理論,最為理想的城市空間模式是以中心城市的中央商務(wù)區(qū)(CBD)為核心,由內(nèi)向外呈現(xiàn)同心圓式的圈層結(jié)構(gòu)。這種圈層式結(jié)構(gòu)就是城市地域由城市核心區(qū)向外做圈層式推進(jìn)所形成的。這種圈層式向外推進(jìn)是具有一定條件的,主要是要求人口、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生產(chǎn)要素流動(dòng)性方面具有較高的均質(zhì)性。如果在上述方面不具備較高的均質(zhì)性情況下,也可以采取以在中心區(qū)形成多功能和作用具有不同程度差異的副中心區(qū)的方式推進(jìn),或者以組團(tuán)的方式推進(jìn)。

二是中心大城市對其腹地廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和信息輻射。這種大城市輻射是通過在由中心大城市與其腹地廣大農(nóng)村構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)區(qū)中形成城鎮(zhèn)體系實(shí)現(xiàn)的,具體來說,這種輻射模式主要是通過在大城市周圍建設(shè)一些與大城市配套的衛(wèi)星城鎮(zhèn),通過大城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展對廣大農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)生更大的擴(kuò)張影響力和滲透力。

大城市輻射的方式方法雖然不同,但不管是通過大城市在地理向發(fā)展,或通過建設(shè)郊區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)來向農(nóng)村擴(kuò)展,其在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推動(dòng)機(jī)制上是相同的,都是依賴于大城市的工業(yè)發(fā)展和城市質(zhì)量的提高,通過大城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)的外溢,把城市的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和生活方式在周邊農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)展來在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。我國有很多地區(qū)特別是大城市和特大城市的周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展都是依靠這種模式,依托大城市化輻射。例如北京郊區(qū)的城鎮(zhèn)化模式。

三、城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展模式

農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須建立在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上。一個(gè)區(qū)域要想加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展,通過改變現(xiàn)有的行政區(qū)域劃分管理框架來擴(kuò)大城市規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,并不是最有效的方式。這種以行政區(qū)域的重新劃分來推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度是很慢的,而且很容易導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)封閉,弱化城鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,形成的城鎮(zhèn)質(zhì)量較低,很難在一個(gè)地區(qū)的形成具有高聚合和關(guān)聯(lián)互惠效益的核心領(lǐng)頭城市。這種行政劃分城鎮(zhèn)化模式是一種低質(zhì)量和低效率的模式。在我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場化和國際化的條件下,要想提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度和質(zhì)量,要以地理上的相近的城市和城鎮(zhèn)為依托,打破行政區(qū)劃限制,以相關(guān)的技術(shù)和社會(huì)資源為紐帶,實(shí)現(xiàn)集中的城市融合和城鎮(zhèn)一體化協(xié)作,構(gòu)建城市的核心區(qū)域,形成跨區(qū)域的城鎮(zhèn)聯(lián)合,從而促進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的現(xiàn)代化。

這種城鎮(zhèn)化模式的典型代表是上世紀(jì)八十年代初的提出的長株潭經(jīng)濟(jì)一體化模式。隨著這三個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的融合和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的加強(qiáng),在上世紀(jì)九十年代末,省政府明確提出了長沙、株洲、湘潭城市圈建設(shè),形成湖南農(nóng)村城鎮(zhèn)化的帶頭地區(qū),以促進(jìn)湖南的城鎮(zhèn)化發(fā)展。長沙株洲湘潭城市圈建設(shè),是以長沙市,株洲市,湘潭市為依據(jù),把縣市合建為鎮(zhèn),打破行政區(qū)劃限制,形成城鎮(zhèn)分工與合作,產(chǎn)業(yè)集聚和人口聚集的網(wǎng)狀城鎮(zhèn)群。長沙株洲湘潭城市圈建設(shè)有一定基礎(chǔ),長株潭是湖南經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),城市化水平最高,三市的GDP幾乎占湖南省的40%,還擁有湖南省90%的科研人才和80%的科研成果,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占湖南省的75%。目前,長株潭城市圈是全國第七大城鎮(zhèn)密集區(qū)。

為此,想要加快湖南省的城鎮(zhèn)化發(fā)展,必須促進(jìn)長株潭一體化,使它成為湖南地區(qū)中心城鎮(zhèn)群。為了促進(jìn)長株潭一體化,總的構(gòu)思是以湘江為主軸集合長株潭三地,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)交通同環(huán),電力同網(wǎng),金融同城,信息共享和環(huán)境同治,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,市場一體化,產(chǎn)業(yè)整合,城鄉(xiāng)一體化。湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在湘江為軸心,北到長沙月亮島,南至株洲空島,總長約128公里,規(guī)劃面積約469平方公里,規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)179個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,估算總投資約480億元,它的建設(shè)將大大促進(jìn)長株潭經(jīng)濟(jì)一體化。在《湘江規(guī)劃》中還提出,沿江路市納入城市整體規(guī)劃,由三城市各自建設(shè),但城市間的連接段由湖南省級政府聯(lián)合三市共同建設(shè);對于老城區(qū)的改造,道路和橋梁,供水,環(huán)境治理,港口碼頭等項(xiàng)目的建設(shè),由三個(gè)市政府共同聯(lián)合城市規(guī)劃的組織建設(shè);生態(tài)工程項(xiàng)目由省林業(yè)廳生態(tài)工程項(xiàng)目,省農(nóng)業(yè)廳來建設(shè)實(shí)施,三城市配合實(shí)施;大型旅游,休閑項(xiàng)目采用市場化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資者參與,所有建設(shè)工程都要實(shí)行招投標(biāo)。

第4篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:流通產(chǎn)業(yè) 城鎮(zhèn)化 農(nóng)村 影響機(jī)理

農(nóng)村流通業(yè)的高效運(yùn)作可更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,也影響我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。已有少量文獻(xiàn)分析流通業(yè)和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,但專門研究農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的影響機(jī)理以及農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展過程中哪些方面對推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程有顯著的影響,目前還鮮有研究。

農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化作用的機(jī)理分析

流通業(yè)的界定有狹義和廣義兩種??紤]到實(shí)證分析時(shí)數(shù)據(jù)的可得性和統(tǒng)計(jì)期數(shù)據(jù)前后的一致性,本文中的農(nóng)村流通業(yè)指的是狹義的流通業(yè),且不包含餐飲住宿業(yè)。即農(nóng)村批發(fā)業(yè)和零售業(yè)是本文的研究范圍。

城市化是指人類生產(chǎn)與生活方式從農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過程,其表現(xiàn)為一個(gè)國家內(nèi)部人口、資源與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空間配置(楊文蘭,2010)。農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先會(huì)使得農(nóng)村要素資源的配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化,這種變化會(huì)進(jìn)一步引起城鎮(zhèn)資源的重新配置和流動(dòng),其對城鎮(zhèn)化的影響機(jī)理可以分解為直接影響和間接影響兩個(gè)方面:

(一)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化作用的直接影響

直接影響指農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶的決策,引起農(nóng)村要素資源的流動(dòng)與重新配置,進(jìn)而直接影響城鎮(zhèn)化的過程。它體現(xiàn)為以下幾點(diǎn):

第一,完善的農(nóng)村流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有正的效應(yīng),能有效地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,激發(fā)對農(nóng)產(chǎn)品的市場需求和農(nóng)村商品化率的提高。農(nóng)產(chǎn)品需求的增加有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化分工和新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用,由此提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)力資源,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源向城市流動(dòng)。這種源自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升而導(dǎo)致的農(nóng)村“剩余”勞動(dòng)力向城市流動(dòng),可稱之為“被動(dòng)型”的農(nóng)村勞動(dòng)力資源的轉(zhuǎn)移。

第二,農(nóng)村收入水平的增加一定程度上也促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。發(fā)達(dá)的農(nóng)村流通業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)村以外的區(qū)域銷售提供便捷流通渠道的同時(shí),也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量的市場信息,尤其是城鄉(xiāng)互動(dòng)的雙向流通系統(tǒng)(夏春玉,2009;李志剛,2013)可以顯著增加農(nóng)民的收入水平。另外,對農(nóng)村流通業(yè)的投資也可以通過乘數(shù)方式直接或者間接地促進(jìn)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于農(nóng)民收入水平的提高。當(dāng)前我國在教育、醫(yī)療等公共物品和基礎(chǔ)設(shè)施提供還存在城鄉(xiāng)嚴(yán)重非均等的背景下,收入增加的農(nóng)民為獲取城鎮(zhèn)“優(yōu)質(zhì)”的公共物品,會(huì)盡可能“主動(dòng)”向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

(二)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化作用的間接影響

間接影響指農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過作用于農(nóng)村以外的城鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)等進(jìn)而影響城鎮(zhèn)化的過程。

第一,農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展增加了農(nóng)村對城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求量。首先,發(fā)達(dá)的農(nóng)村流通系統(tǒng)為農(nóng)村以外的產(chǎn)品進(jìn)入廣闊的農(nóng)村市場提供了更加方便快捷的通道;其次,農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村消費(fèi)增加具有正效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村人口每增加1元的消費(fèi),就能為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來2元的消費(fèi)需求。對第二、第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求的增加,可以促進(jìn)城市生產(chǎn)部門的規(guī)模擴(kuò)張,刺激對生產(chǎn)要素新的需求,尤其是對勞動(dòng)力的需求。

第二,對農(nóng)村流通業(yè)的投資會(huì)增加對城鎮(zhèn)中如建材、商品流通設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求。更重要的是,這種由投資帶來的直接需求增加,會(huì)通過乘數(shù)作用,擴(kuò)散到城市其它部門,從而導(dǎo)致對勞動(dòng)力需求上升,引起農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)。

農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化作用的實(shí)證分析

(一)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源

本文利用我國1995-2010年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響。根據(jù)國內(nèi)相關(guān)年鑒能夠獲得的數(shù)據(jù)資料以及統(tǒng)計(jì)期指標(biāo)口徑前后的一致性,選擇縣及縣以下商品零售總額(LSE)表示農(nóng)村流通業(yè)的規(guī)模(由于縣以下批發(fā)總額數(shù)據(jù)不全并難以獲得,故沒有將該指標(biāo)納入分析)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)單位數(shù)(QYS)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)就業(yè)人數(shù)(JYS)表示農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的組織和渠道狀況、以非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資(ZCTZ)來近似說明農(nóng)村流通業(yè)投資情況,以上指標(biāo)都是作為自變量。選擇我國城鎮(zhèn)化率(RC)作為因變量,來表示城鎮(zhèn)化的水平。考慮到多種因素都會(huì)對城鎮(zhèn)化有影響,為最大程度地減少估計(jì)誤差,特地引入人均GDP(AGDP)作為控制變量。

表1中所有數(shù)據(jù)均來自2011年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。需要說明的是:為了剔除物價(jià)波動(dòng)的影響,部分?jǐn)?shù)據(jù)以其相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)以1995年為100進(jìn)行平減;鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)單位數(shù)和就業(yè)人數(shù)兩個(gè)指標(biāo)值2007年、2009年和2010年采用了與往年不同的統(tǒng)計(jì)口徑,原數(shù)據(jù)不可用。但其它年份的歷史數(shù)據(jù)呈斜坡形,因此采用二次移動(dòng)平均法進(jìn)行了估算。經(jīng)過計(jì)算處理,所有的指標(biāo)數(shù)據(jù)如表1所示。

(二)模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)處理

1.本文將農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間的變動(dòng)關(guān)系通過以下模型進(jìn)行描述:

。

模型中β0為常數(shù)項(xiàng);βi(i=1、2、3、4、5)為對應(yīng)各個(gè)變量的系數(shù),表示該變量對我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響程度;ξ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。將表1的數(shù)據(jù),依據(jù)已構(gòu)建的模型,采用Eviews軟件進(jìn)行處理,得到的結(jié)果如下:

模型的Adjusted R-squared為0.975,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為118.08,D-W值為1.678。根據(jù)以上各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的數(shù)據(jù),總體上說明模型擬合很好,方程初步成立,各自變量與因變量之間的關(guān)系密切;由于是時(shí)間序列模型,下一步檢驗(yàn)?zāi)P偷姆€(wěn)定性。

2.協(xié)整檢驗(yàn)。為了檢驗(yàn)?zāi)P偷姆€(wěn)定性,本文對所擬合的模型進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。通過對模型計(jì)算的殘差序列et進(jìn)行 ADF 檢驗(yàn),得到以下結(jié)果:

et=0.0223-0.0019t-4.0115et-1+

2.4118et-2

該檢驗(yàn)?zāi)P偷腞-squared值為0.8076,F(xiàn)的值為73.49106,D-W統(tǒng)計(jì)量為2.373252;殘差et-1前參數(shù)的t值為 -4.3057,小于顯著性水平5%的ADF臨界值-3.8730,說明在該顯著性水平下拒絕殘差存在單位根的假設(shè),表明殘差項(xiàng)是平穩(wěn)的,因此經(jīng)濟(jì)模型存在協(xié)整關(guān)系。

(三)結(jié)果分析

從模型的參數(shù)估計(jì)結(jié)果中可以得到以下結(jié)論:第一,總體上看,我國農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展與我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間存在高度的相關(guān)性,模型也具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。第二,縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售額、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)就業(yè)人數(shù)和非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資都對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展起到正向促進(jìn)作用,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)單位數(shù)則與我國城鎮(zhèn)化發(fā)展呈反向關(guān)系。第三,模型表明:除去作為控制變量的人均GDP對城鎮(zhèn)化影響最大外,在農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展過程中,對我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響最大的因素是非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資,其參數(shù)值為0.135,表明非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資每增加1%,促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化率增長0.135%;其后是縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售額,其參數(shù)值為0.134,表明農(nóng)村流通規(guī)模每增加1%,促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化率增加0.134%;當(dāng)然,模型也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)就業(yè)人數(shù)每增加1%,能夠促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化率增加0.0942%。這些與農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化進(jìn)程作用機(jī)理的描述是一致的。

模型也表明:鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)單位數(shù)的參數(shù)值為-0.0264,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)批零企業(yè)單位數(shù)每減少1%,我國城鎮(zhèn)化率反而會(huì)增加0.0264%??赡艿慕忉屖牵弘S著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的推進(jìn),具有先進(jìn)管理模式和高效運(yùn)作的城市現(xiàn)代連鎖超市等新型流通業(yè)態(tài)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,逐漸對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的個(gè)私流通門店等業(yè)態(tài)形成了一定的沖擊甚至造成部分業(yè)態(tài)的解體。在這種外部環(huán)境擠壓下,原有農(nóng)村流通業(yè)從業(yè)者將轉(zhuǎn)行融入城市其它經(jīng)濟(jì)部門,客觀上為城鎮(zhèn)化的進(jìn)程提供豐富的要素資源。

結(jié)論及政策建議

通過以上的研究可以得出如下結(jié)論:我國農(nóng)村流通的規(guī)模和發(fā)展水平對城鎮(zhèn)化提升具有促進(jìn)作用。為此提出以下簡要的建議:

第一,繼續(xù)加大對農(nóng)村流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。加大對農(nóng)村流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既是公共服務(wù)產(chǎn)品均等化的要求,還能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高。在引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村流通領(lǐng)域的同時(shí),政府應(yīng)該加大投入的力度。一方面,要注重合理布局農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn),借助縣以及中心鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢,提升流通效率;另一方面,順應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展趨勢,逐步建立有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的平臺,以降低農(nóng)村流通成本。

第二,以“農(nóng)超對接”為契機(jī),逐步建立和完善城鄉(xiāng)互動(dòng)的雙向流通系統(tǒng)。當(dāng)前相對落后的農(nóng)村流通業(yè)可以借助城市現(xiàn)代流通系統(tǒng)與農(nóng)村現(xiàn)有的流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合。以我國“千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店”工程為契機(jī),城市流通企業(yè)逐步進(jìn)入縣、中心鎮(zhèn)、村的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。利用這些整合后的流通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),為城市工業(yè)品進(jìn)入農(nóng)村市場提供方便快捷的渠道。更為重要的是,可以將這些網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)打造成指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息中心和農(nóng)產(chǎn)品向外銷售的農(nóng)產(chǎn)品交易中心。同時(shí),探索城鄉(xiāng)互動(dòng)的雙向流通系統(tǒng)與農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營主體之間的聯(lián)系與合作,比如與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種植大戶的合作,可為農(nóng)村經(jīng)營主體在市場信息獲取、生產(chǎn)資料的購買和農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面提供支持,也能使得流通企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn):

1.魏鳳娟.我國農(nóng)村消費(fèi)需求增長緩慢的原因及對策探討[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(8)

第5篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”是我國十報(bào)告中著重提出的,“四化”與我國現(xiàn)階段的各種戰(zhàn)略緊密相關(guān)。信息化與工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我國特色新型工業(yè)化道路的核心,而城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化則是我國城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)的重要性所在?!八幕钡闹匾允沟萌藗儽仨殞ζ溥M(jìn)行深入研究,而從目前我國發(fā)展?fàn)顩r來看,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國現(xiàn)階段面臨的首要問題,只有對推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的順利進(jìn)行,才能使我國更快地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。所以,必須要更加重視。在分析如何實(shí)現(xiàn)我國新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展前,我國壽險(xiǎn)應(yīng)該對新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系有所了解。

城鎮(zhèn)化與農(nóng)村現(xiàn)代化之間的關(guān)系

我國城鎮(zhèn)化與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)之間的關(guān)系是相輔相成、密不可分的。城鎮(zhèn)化主要是指農(nóng)村人口向非農(nóng)村人口和農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)生活方式轉(zhuǎn)化的過程。而要實(shí)現(xiàn)這一過程,農(nóng)村現(xiàn)代化則是不可避免的環(huán)節(jié),只有農(nóng)村現(xiàn)代化得到實(shí)現(xiàn),更多的農(nóng)民才能得以從土地中解放,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的城鎮(zhèn)化。農(nóng)村現(xiàn)代化不僅能使更多地農(nóng)民享受到城市文明,而且給城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了更多的條件。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化兩者之間是同步發(fā)展的,所以必須要注意協(xié)調(diào)發(fā)展問題。過去某段時(shí)期,我國對“農(nóng)業(yè)支援工業(yè)”、“農(nóng)村支援城市”戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程比農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程明顯過快的狀況,致使我國出現(xiàn)了很嚴(yán)重的“農(nóng)村空心化”等問題。所以,為了避免這些問題的再次發(fā)生,我國必須要重視新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

實(shí)現(xiàn)我國新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

以農(nóng)民工市民化為核心的新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),對我國城市發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)有重要作用,能夠促使其產(chǎn)生翻天覆地的變革。而要對新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化順利推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)其協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)對社會(huì)穩(wěn)定沒有負(fù)面沖擊,可以從以下幾方面出發(fā)。

對覆蓋城鄉(xiāng)和實(shí)有人口的社會(huì)保障體系進(jìn)行建立。

不管是進(jìn)入城市謀生的農(nóng)民工還是已經(jīng)從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為非農(nóng)民的市民人員,又或者留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)工人,都應(yīng)該被納入社會(huì)保障體系中。使他們也能像其他城市居民一樣,在得到較高水平的醫(yī)療保障同時(shí)還能獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等。其中醫(yī)療保障是最為重要的,很多家庭會(huì)因?yàn)樯《仑?,如果不能享受到一定的社?huì)醫(yī)療保障,很容易產(chǎn)生對社會(huì)穩(wěn)定不利的因素。為了適應(yīng)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求,我國必須要對覆蓋城鄉(xiāng)和實(shí)有人口的社會(huì)保障體系進(jìn)行建立。對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行重點(diǎn)整合,對城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌,使其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇保持統(tǒng)一水平,這樣能夠更好地對推動(dòng)社保體系由城鄉(xiāng)二元保障向城鄉(xiāng)一體化保障轉(zhuǎn)變進(jìn)程。

有效設(shè)計(jì)和監(jiān)管土地經(jīng)營權(quán)規(guī)?;鬓D(zhuǎn)

最近這些年來,由于政府推動(dòng)或者市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)等原因,我國一些地方相繼出現(xiàn)了各種類型的土地流轉(zhuǎn)方式,比較常見的有反租倒包、土地入股和土地互換、委托經(jīng)營等。但從整體的情況來看,我國農(nóng)村在土地流轉(zhuǎn)上的方式還是以零星和分散為主而且在法律和制度上都沒有保障,無法達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。為了對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)?;鬓D(zhuǎn)進(jìn)行有效促進(jìn),我國應(yīng)該對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)?;矫娴闹贫群鸵?guī)則進(jìn)行設(shè)計(jì)、制定。比如,可以對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行制定,并對交易平臺和具體的交易規(guī)則加以建立,也可以對農(nóng)村土地交易所加以成立,不斷推出符合社會(huì)發(fā)展的交易新模式。與此同時(shí),還必要要注意有效監(jiān)管農(nóng)村的土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn),盡可能地對一些腐化和分配不均等現(xiàn)象進(jìn)行避免,對農(nóng)民的利益進(jìn)行保證。

推動(dòng)農(nóng)村市場化進(jìn)程,對農(nóng)民的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力進(jìn)行提高

要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展,還應(yīng)該對農(nóng)村市場化進(jìn)程加以推進(jìn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要想發(fā)展更加穩(wěn)定和諧必須依靠產(chǎn)權(quán)交易市場的推動(dòng),市場是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),對農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)有重要作用。農(nóng)業(yè)作為比較弱勢的產(chǎn)業(yè),需要政府給予更多的關(guān)注,通過對農(nóng)產(chǎn)品售出及價(jià)格平抑機(jī)制的完善,能夠使農(nóng)業(yè)市場向更穩(wěn)定的方向發(fā)展,更好地保障農(nóng)民的各種權(quán)益。其次,農(nóng)民工的問題國家也必須要重視起來。農(nóng)民外出打工雖然一時(shí)能改善自身的生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平,但并不是長久之計(jì),而且給我國農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展帶來了很多隱患。針對這些問題,各地方政府可以多開辟一些就業(yè)渠道與崗位,對農(nóng)民的再就業(yè)問題加以解決。也可以對農(nóng)民進(jìn)行一定的職業(yè)培訓(xùn),有目的性地提高其就業(yè)能力,這樣才能更加有效地解決農(nóng)民的工作問題,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

第6篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞: 小學(xué)英語課程 農(nóng)村英語教師 專業(yè)化發(fā)展

新課程肩負(fù)時(shí)代的使命,帶著新的教學(xué)理念走進(jìn)了農(nóng)村小學(xué)校園,新課程發(fā)展的核心理念是要著眼于學(xué)生的發(fā)展,要面向每一位學(xué)生,要關(guān)注學(xué)生“全人”的發(fā)展,小學(xué)英語教學(xué)要跟隨新課程的步伐。小學(xué)英語教師素質(zhì)的提高是學(xué)生全面發(fā)展的保證,教師必須有不斷提高自己業(yè)務(wù)水平的意識,注意自身素質(zhì)的培養(yǎng),清醒地認(rèn)識到教育不斷發(fā)展的緊迫感和使命感,通過讀書和實(shí)踐,不斷提高自身素質(zhì)。小學(xué)英語教師必須熱愛英語教學(xué),對教學(xué)工作有高度的責(zé)任心,愛學(xué)生。教師必須充滿責(zé)任心,才能贏得學(xué)生的尊敬和愛戴,才能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,激起學(xué)生的學(xué)習(xí)上進(jìn)心。小學(xué)英語教師還應(yīng)該具備綜合的教育科研能力,主要包括善于思考教育現(xiàn)象,善于選題與確定研究方向,善于收集和處理信息,并對信息進(jìn)行科學(xué)的判斷、分析和評價(jià)。教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識結(jié)構(gòu),豐富個(gè)人的理論和實(shí)踐知識,善于反思自己的教學(xué)實(shí)踐,將教學(xué)中的一些小問題作為研究課題,把科研成果運(yùn)用于教學(xué)中。這樣在提高教育科研能力的同時(shí),也能夠提高課堂教學(xué)效率。

新課程改革背景下,農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展面臨不少問題:

1.農(nóng)村小學(xué)課程資源嚴(yán)重短缺,降低了教師的積極性。

農(nóng)村小學(xué)課程改革缺少資金,設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足。大部分地區(qū)只有中心小學(xué)設(shè)有多媒體教室,而且多媒體教室的使用率很低,只有上公開課時(shí)才有老師使用。對于更多比較偏僻的山村學(xué)校,很多學(xué)生連電腦都沒有見過,更不用說語音室和電腦室。教材中的許多內(nèi)容,如自選商場、電子郵件、網(wǎng)上購物、社區(qū)圖書館、超級市場等,教師即使想認(rèn)真準(zhǔn)備好好教授學(xué)生,但是要展示給學(xué)生確實(shí)是只可意會(huì)不可言傳的。

2.農(nóng)村小學(xué)英語教師學(xué)歷偏低,自我發(fā)展動(dòng)機(jī)不強(qiáng)。

農(nóng)村小學(xué)工作條件差,很多英語專業(yè)畢業(yè)生都不愿意去,教學(xué)隊(duì)伍大多由當(dāng)?shù)孛褶k教師組成。他們學(xué)歷低,面對高壓,“劍走偏鋒”,采取其他非常規(guī)措施達(dá)到主管部門對教師學(xué)歷的要求。就是有在職教育,也往往流于形式,參加培訓(xùn)僅僅是為了取得學(xué)歷或者是為了完成評職稱而要求的培訓(xùn)項(xiàng)目而已。農(nóng)村教師除了教書外,還有自家的農(nóng)活要操辦,因此,很多教師根本不愿意學(xué)習(xí)課改、學(xué)習(xí)知識,教書只是他們謀生的手段。這樣勢必造成農(nóng)村小學(xué)英語教師教育觀念陳舊落后,害怕變革,排斥創(chuàng)新,排斥多元化的教學(xué)方法,習(xí)慣于“滿堂灌”教學(xué)。

農(nóng)村英語教師專業(yè)化發(fā)展的途徑可以有以下幾種:

1.校本研究。

教研、科研、培訓(xùn)是教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和生命是實(shí)踐,只有在教育實(shí)踐中與學(xué)校的日常生活相聯(lián)系,與身邊的教學(xué)相聯(lián)系,與生動(dòng)活潑的學(xué)生相聯(lián)系,才能真正促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

2.實(shí)踐反思和行動(dòng)研究。

以問題為中心的實(shí)踐反思和行動(dòng)研究,是促進(jìn)教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的真正動(dòng)力。促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的“源頭活水”在于教師自身的教學(xué)實(shí)踐,在于教師感悟教改實(shí)踐提出的問題并對問題做出價(jià)值判斷。

3.加強(qiáng)形成性評價(jià)。

教師評價(jià)是對教師工作表現(xiàn)做出價(jià)值判斷,促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展的連續(xù)歷程。教師評價(jià)是教師專業(yè)成長與發(fā)展的一部分。通過評價(jià),教師了解自己教學(xué)工作的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展中所欠缺的能力,促使自我進(jìn)修和自我專業(yè)發(fā)展。

4.堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。

教師專業(yè)發(fā)展必須以滿足學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo),把追求專業(yè)發(fā)展同教育教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合,形成以發(fā)展促教學(xué)、以教學(xué)促發(fā)展的良性循環(huán)。

農(nóng)村青年英語教學(xué)教師需要做到以下幾點(diǎn):

1.堅(jiān)定信念,不放棄最初的理想。

在大學(xué)期間,曾滿懷熱情地聽導(dǎo)師們上課,曾想象將來自己的課堂真的會(huì)是導(dǎo)師們說的那樣嗎?我們能給學(xué)生怎樣的課堂?就像新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)的那樣,老師作為引導(dǎo)者,引領(lǐng)學(xué)生在輕松愉悅的氛圍中習(xí)得知識,掌握技能,陶冶情操,真是令人神往。我不應(yīng)該放棄原來的理想,應(yīng)該朝著最初的理想前進(jìn)。

2.不斷給自己充電,適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)對教師的要求。

小學(xué)英語課程的目的是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,培養(yǎng)他們英語學(xué)習(xí)的積極態(tài)度,使他們建立初步學(xué)習(xí)英語的自信心;培養(yǎng)學(xué)生一定的語音語調(diào)基礎(chǔ),使他們形成初步用英語進(jìn)行簡單日常交流的能力,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

3.爭得上級領(lǐng)導(dǎo)和家長們的支持。

第7篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;農(nóng)村社區(qū);信息化建設(shè)

1.農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)的意義與作用

農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)程度不僅是促使城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí),更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,信息化是改變農(nóng)村社區(qū)落后局面的有效途徑,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效手段。農(nóng)村社區(qū)信息化是指在農(nóng)民生活、農(nóng)村基層管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售等各個(gè)方面全過程的信息化,在農(nóng)村社區(qū)中運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù),筑建政務(wù)、管理、服務(wù)、農(nóng)民生活等各個(gè)方面的信息技術(shù)應(yīng)用平臺,充分有效的共享及合理開發(fā)信息資源,促使農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和社會(huì)的全面進(jìn)步。

多年來,城市社區(qū)的信息化發(fā)展取得了明顯的成效,為建立健全城市社區(qū)建設(shè),改善城市居民的生活質(zhì)量作出了重大貢獻(xiàn)。但是,由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的限制,農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展與城市社區(qū)的建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)了截然不同的路徑。在城鄉(xiāng)分治的情況下,城市社區(qū)信息化建設(shè)得到了更多的公共資源和政府支持,而農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)才剛剛起步。信息化建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有效手段,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。

2.農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)中存在的問題

農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)是一個(gè)長期復(fù)雜的工作,與農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)息息相關(guān)。我國農(nóng)村社區(qū)的信息化建設(shè)才剛剛起步,因而主要存在以下問題。

2.1缺乏資金,信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在農(nóng)村,對信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市社區(qū)。一是沒有固定的投資主體,缺乏對基本的硬件設(shè)施,網(wǎng)路運(yùn)行等方面的投入。二是政府的不重視,在農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)方面缺乏政府的統(tǒng)一規(guī)劃,沒有發(fā)揮應(yīng)有的主導(dǎo)地位。因此,缺乏必要的投入導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施是否薄弱。目前,許多農(nóng)村社區(qū)的村委辦公地點(diǎn)沒有配備電腦,要么電腦設(shè)備陳舊、網(wǎng)速很慢,要么是無法使用的壞電腦,整體的信息化基礎(chǔ)設(shè)備無法滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2缺乏統(tǒng)一管理,認(rèn)識不到位

在農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)過程中,一是沒有收到政府干部的認(rèn)識,村級基層干部并沒有把信息化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的重要方面,只認(rèn)為是工作業(yè)務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要方面,并未認(rèn)識到是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)背景下,轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效能的必要手段,未認(rèn)識到信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重要作用。二是農(nóng)民自身的認(rèn)識不足,大部分農(nóng)民不知道什么是信息化,并認(rèn)為日常的生產(chǎn)、生活不需要使用信息化技術(shù),所以農(nóng)村社區(qū)信息化意識淡薄,缺乏有效利用信息資源。在傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)生活中,只是憑借經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)民內(nèi)部流傳的信息就可以滿足人們的需要,信息化的作用沒有其他資源作用的那么明顯,所以農(nóng)民習(xí)慣用傳統(tǒng)的思維方式來對待信息資源。

2.3缺乏專業(yè)的技術(shù)人才,農(nóng)民接受信息技術(shù)的能力比較薄弱

根據(jù)2011年1月中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中心,《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截至2010年底,中國網(wǎng)民4.57億,而農(nóng)村網(wǎng)民只有1.25億,占網(wǎng)民總數(shù)的27.3%,對于8億多的農(nóng)民來說網(wǎng)絡(luò)的普及程度是偏低的。主要是農(nóng)民文化程度低,信息接收能力差,甚至有許多農(nóng)民根本就不懂的如何使用電腦,導(dǎo)致信息化無法廣泛普及。而在農(nóng)村信息化建設(shè)中,需要的是既是懂得農(nóng)業(yè)的,又懂現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)的人才。但是,在目前的農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)中,還沒有建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)中嚴(yán)重缺乏信息員人才,也無法滿足在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息人才,從而制約了農(nóng)村信息化建設(shè)。

2.4信息資源分布不均,沒有建立獨(dú)立農(nóng)村信息化服務(wù)系統(tǒng)

在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生和流通的信息是有限,而且這些信息是農(nóng)民在日常交流中是可以得到的。農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)部信息是被農(nóng)民廣泛知曉的,但是有價(jià)值的信息往往是來自外部,因此,可能導(dǎo)致信息分布不均的局面。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大背景下,信息掌握的不夠及時(shí)完整是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大頸瓶。與城市社區(qū)的信息發(fā)展程度相比,農(nóng)村社區(qū)信息化才剛剛起步,管理信息系統(tǒng)應(yīng)用還少。而且少量的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)只用于聊天,整理檔案等低層次的管理應(yīng)用,沒有與村級的日常管理,辦公聯(lián)系起來,并且村級的管理應(yīng)用沒有與上級政府,同級村級管理聯(lián)系起來,造成了"上下不通,村村分離"的局面。

3.改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)的應(yīng)之對策

"十二五"期間,各級政府都高度重視農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),并采用各種積極有效的措施,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立城鄉(xiāng)之間的信息交流、傳遞、交互共享的信息資源平臺和通道,提升農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,縮短城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3.1加大對農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)的投入

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)信息化,首先需要把農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)的資金納入農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)投資中來,一是擴(kuò)大信息化建設(shè)的資金來源,是村級政府中的電腦、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等基本的硬件設(shè)備齊全可用,實(shí)現(xiàn)"村村通,上下通"的目的,并使內(nèi)外部的有效信息能夠及時(shí)流通。二是加強(qiáng)人力投入,各級政府部門重視引入相關(guān)專業(yè)的人才。

3.2統(tǒng)一規(guī)劃管理,提高認(rèn)識

搞好農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),首先各級政府必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視信息化在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的地位,把對信息化建設(shè)的投入納入農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)中來。其次合理統(tǒng)一規(guī)劃,整合信息資源不重復(fù)建設(shè),同時(shí)制定出優(yōu)惠政策,創(chuàng)造出良好的環(huán)境促使農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)。再次,在農(nóng)民中加大思想教育,使農(nóng)民真正認(rèn)識到信息化帶來的便利,使信息化得到廣大農(nóng)民群眾的支持。

3.3提高農(nóng)民接收信息的能力,培養(yǎng)一批農(nóng)村社區(qū)信息化專業(yè)人才

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,培養(yǎng)知識型農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)中顯的尤為重要,在信息化普及過程中,要普及農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)知識。

3.4建立多層次的農(nóng)村社區(qū)信息化服務(wù)體系

在農(nóng)村信息服務(wù)建設(shè)的實(shí)際中,不同的生產(chǎn)者、經(jīng)營者的信息需求不同,這就需要形成多元化的服務(wù)主體和多極化的服務(wù)對象發(fā)展模式。要根據(jù)我省各地區(qū)特色和服務(wù)對象,確定信息服務(wù)的范圍和領(lǐng)域,明確各級部門的職責(zé)和服務(wù)對象,做到統(tǒng)一規(guī)劃、分工協(xié)作,形成縱向與宏觀決策部門、各級農(nóng)業(yè)科研教育部門、農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣站以及與農(nóng)民信息相通,橫向與各級政府主管部門、綜合信息機(jī)構(gòu)相聯(lián)的縱橫交錯(cuò)的多專業(yè)、多學(xué)科、覆蓋范圍廣的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。安徽省農(nóng)村信息服務(wù)在內(nèi)容上,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)全過程涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化,給生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供國家法規(guī)、政策、市場、技術(shù)、天氣等信息,利用現(xiàn)代信息技術(shù)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理,監(jiān)測管理農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境,為政府、企業(yè)和農(nóng)戶提供多層次的信息服務(wù),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。多層次的農(nóng)村信息服務(wù)體系,需要政府、專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研院所共同參與,政府部門與各種專業(yè)協(xié)會(huì)決策咨詢機(jī)構(gòu)形成了民間農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]孫蕓,黃世祥.我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)的制約因素分析[J].調(diào)研世界,2009:(24-26).

第8篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;城市化;發(fā)展

引言

隨著改革開放的不斷深入,我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。我國的城市化進(jìn)程進(jìn)入了高速發(fā)展階段,我國政府也正在用發(fā)展觀念調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系?;诔青l(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)我國城市化的深入發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,對于我國社會(huì)的發(fā)展有著重要的意義。

1 城市化概述

城市化是一種歷史進(jìn)程,是人類的生產(chǎn)和生活方式由農(nóng)村型向城市型的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)化為城市人口同時(shí)城市在不斷的發(fā)展和完善。城市化涉及了社會(huì)的各個(gè)方面,事實(shí)上,城市化不僅是具體的城市空間,同時(shí)代表了城市的文明。城市中的各種因素聚集同時(shí)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),使得城市的文明不斷向農(nóng)村普及與發(fā)展。

城市化的實(shí)質(zhì)是資源配置的城市偏向,人口不斷向城市聚集是其外在的表現(xiàn),但是城市化不僅僅是人口的簡單疊加,是生產(chǎn)要素以及產(chǎn)業(yè)的聚集。城市的自身發(fā)展能夠增加城市的容納能力和吸引力,因此,城市化進(jìn)程是社會(huì)發(fā)展的必然過程,同時(shí),城市化的進(jìn)程中不斷發(fā)展先進(jìn)文明和生產(chǎn)力。一方面,城市化表現(xiàn)為人口和空間的城市化,另一方面,城市化將城市文明普及到農(nóng)村文明,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

2我國城市化存在的問題

隨著我國改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異,在我國國民經(jīng)濟(jì)中城市的重要地位日益顯現(xiàn),我國的城市化發(fā)展取得很大進(jìn)步,但是在我國城市化發(fā)展中也存在著一些問題。

①我國城市化落后于工業(yè)化

工業(yè)化和城市化存在著非常重要的聯(lián)系。只有工業(yè)化的城市化才是可持續(xù)發(fā)展的城市化。城市化水平?jīng)]有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)水平就是城市化落后于工業(yè)化,城市化落后于工業(yè)化表現(xiàn)為城市化落后于非農(nóng)化,工業(yè)化的水平,城市化的質(zhì)量較低。城市化落后于工業(yè)化使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不易實(shí)施,這樣農(nóng)村消費(fèi)市場的發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)的升級都受到了阻礙,從而使得整個(gè)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程受到影響。

②城市化的城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)

我國城市化和城鄉(xiāng)的收入差距非常大,雖然改革開放以來我國的農(nóng)村居民收入有了較大提高,人們的生活水平也得到了極大的改善,但是,由于我國城市化和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固化并存,所以城鄉(xiāng)收入差距逐漸增大 ,這樣也不利于我國城市化的發(fā)展。

3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目前尚未有明確的定義,事實(shí)上,城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)空間是城鄉(xiāng),統(tǒng)一籌劃即是統(tǒng)籌,因此,統(tǒng)一籌劃農(nóng)村和城市的發(fā)展就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在社會(huì)的全面進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,正確認(rèn)識農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展的關(guān)系,將農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展統(tǒng)一籌劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。

根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的情況提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,因此,其主體是政府。城鄉(xiāng)和諧發(fā)展應(yīng)該構(gòu)筑兼顧農(nóng)村和城市,使其能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺;促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,徹底解決我國存在的“農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)”問題,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的本質(zhì),其目的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前提是加快農(nóng)村的發(fā)展,利用城市的資源促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,同時(shí)調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為農(nóng)民的創(chuàng)收提供條件。城市的現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的整體發(fā)展是我國現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

4城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市化的發(fā)展

4.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中城市化的意義

城市化對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有著非常重要的意義。首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果是城市化。隨著工業(yè)化的不斷深入,城市化也在加快發(fā)展,城市化是社會(huì)進(jìn)步的非常重要的表現(xiàn)。隨著人們收入水平的不斷增加,勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)開始向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,隨著人們收入的繼續(xù)增加,勞動(dòng)力則會(huì)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這樣在各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的勞動(dòng)力的分布就呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力在逐漸減少,而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力在增加,因此,不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施,使得在聚集經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)下城市已經(jīng)成為第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)區(qū)域,這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)了城市化的發(fā)展。②城市化能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。實(shí)際上,城市化的最后客觀結(jié)果和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展目的是一致的。解決“三農(nóng)”問題是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最核心的問題,因此,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌必須進(jìn)行城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。而城市化即是人口城市集中過程也是城市的文明不斷向農(nóng)村普及的過程,因此,人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,增加就業(yè)率,創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí),農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,城市文明促進(jìn)農(nóng)村文明的發(fā)展,所以,城市化的推進(jìn)促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。

4.2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對城市化的要求

①對城市化的發(fā)展模式城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有著要求。在選擇城市化模式時(shí),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展必須將農(nóng)村的發(fā)展帶動(dòng)起來。城市的空間在地域上劃分為城市的中心地帶,城市郊區(qū)的農(nóng)村地帶以及城市腹地的農(nóng)村地帶。隨著城市化的不斷發(fā)展,我國不斷優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷向城市的郊區(qū)地帶以及腹地的農(nóng)村地帶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,借助于城市郊區(qū)化實(shí)現(xiàn)城市郊區(qū)農(nóng)村的發(fā)展,而借助于城鎮(zhèn)體系,實(shí)現(xiàn)城市腹地農(nóng)村的發(fā)展。單一的城市化的發(fā)展模式不能實(shí)現(xiàn)我國新型工業(yè)化的要求,因此,選擇合理的城市化的發(fā)展模式,才能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)。

②對城市化制度環(huán)境城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有著要求。各種生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行集中和分散是城市化進(jìn)程,在這個(gè)過程中需要公正,自由,公平的市場環(huán)境。我國在20世紀(jì)50年代形成的城鄉(xiāng)分割制度在衣食住行各個(gè)方面對農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移進(jìn)行限制,這樣阻礙了人口城市化。城市化的集中階段是人口城市化,而人口城市化的持續(xù)進(jìn)行前提是解決其衣食住行問題,這是我國城市化落后的一個(gè)重要的原因,此外,在住房,教育,醫(yī)療,就業(yè)等各個(gè)方面城市和農(nóng)村的差距,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能有效轉(zhuǎn)移到城市,阻礙了城市化的發(fā)展,因此,加快城市化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展,必須進(jìn)行相關(guān)制度的創(chuàng)新。

5結(jié)束語

一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是城市化水平。加快城市化進(jìn)程不斷發(fā)展先進(jìn)文明和生產(chǎn)力。城市化表現(xiàn)為人口和空間的城市化,同時(shí),城市化將城市文明普及到農(nóng)村文明,從而可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

參考文獻(xiàn)

第9篇:農(nóng)村城市化發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村城市化;問題;研究

1.城市化和農(nóng)村城市化的內(nèi)涵

關(guān)于"城市化"及"農(nóng)村城市化"的內(nèi)涵,不同學(xué)科間的理論和解讀是不盡相同的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為城市化是不同等級地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程,如城市效益的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大;社會(huì)學(xué)家認(rèn)為城市化意味著人類生活方式的轉(zhuǎn)變,即由農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)為城市生活方式,等等。由此可見,城市化是一種復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其影響因素是多方面的,幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等各個(gè)方面,其中經(jīng)濟(jì)因素是影響城市化的根本因素。綜合上述,關(guān)于"城市化"的概念我們可以這樣來表述:城市化是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,是全球性的社會(huì)現(xiàn)象,這種現(xiàn)象突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口、鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化與聚集。"城市化"與"農(nóng)村城市化"的涵義基本上是相同的,城市化的過程就是由農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民的過程,但"農(nóng)村城市化"的涵義更寬泛、更多向、更豐富,除以上表述外,"農(nóng)村城市化"還應(yīng)包括各種資源、能源的集約利用以及公共服務(wù)的延伸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合升級等諸多要素和內(nèi)容。

2.當(dāng)前我國農(nóng)村城市化工作中存在的問題和不足

2.1思想認(rèn)識方面

城市化必然會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大,但是,城市化不是簡單地等于城市建設(shè)數(shù)量增加,而忽視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、自然資源配置的優(yōu)化以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,更不能只顧城市,不顧農(nóng)村。不能只建設(shè)城市,而不建設(shè)農(nóng)村。所以,城市化既是城市的事,又是農(nóng)村的事。中央十分強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在城市化開發(fā)度達(dá)到中等規(guī)模和工業(yè)化程度較高時(shí),必須及時(shí)將城市化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,以城市反哺農(nóng)村,城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè)。

農(nóng)村城市化是一個(gè)漸進(jìn)的自然歷史過程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程。農(nóng)村城市化要建立在工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)之上,市場主導(dǎo),政府有效引導(dǎo),二者有機(jī)結(jié)合,是農(nóng)村城市化健康發(fā)展的有效保證。農(nóng)村城市化不能盲目攀比,不能不顧條件,一味追求速度。要知道城市化速度越快,出現(xiàn)的問題會(huì)越多。農(nóng)村城市化的發(fā)展速度、規(guī)模要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)崗位的增加來決定,過分強(qiáng)調(diào)城市化率會(huì)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),比如大量農(nóng)民進(jìn)城找不到適合的工作崗位,會(huì)帶來生活、社會(huì)、環(huán)境、治安等一系列問題。我們要汲取拉美和非洲部分地區(qū)的過度城市化教訓(xùn),加強(qiáng)城市化過程的宏觀調(diào)控,要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)速度、規(guī)模適度的高質(zhì)量的農(nóng)村城市化。

2.2發(fā)展空間的不均衡性

根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),中國城市的空間分布重點(diǎn)集于于東部沿海,這一地帶只占全國14.2%的國土面積,卻分布著全國44.98%的城市數(shù)和41.50%的城市人口,是中國城市分布最密集的地帶,其中密度最大的又以長江三角洲、珠江三角洲、京津唐和遼中南地區(qū)城市為主。中部地帶占全國29.2%的國土面積,分布了37.07%的城市數(shù)和37.0%的城市人口,而西部地帶占全國56.5%的國土面積卻分布了17.99%的城市數(shù)18.0%的城市人口,城市分布密度僅是東部沿海的10.05%和中部地帶的24.66%,是中國城市分布稀疏地帶。從城市等級規(guī)模來看,東部沿海地帶集中分布著特大城市和大城市,這一區(qū)域中,特大城市和大城市的城市人口分別占全國同類城市人口的49.4%和51.0%;在中部地帶,大中小城市分布比較均衡,它們的城市數(shù)和城市人口均占全國各類總數(shù)的30%-42%,而西部地帶則表現(xiàn)為以小城市占優(yōu)勢的地域分布特征。

2.3缺少地域特色和文化傳承

農(nóng)村城市化不斷發(fā)展,各級城市也迅速崛起。很多城市在發(fā)展過程中,一味地去追求高樓、闊路、霓虹燈卻忽視了本身的地域特色、文化歷史、傳統(tǒng)民俗。致使眾多的歷史名城、山水名鎮(zhèn)在現(xiàn)代城市的的混凝土中逐漸消失,甚至直接抹殺。人民群眾除了物質(zhì)要求,更需要精神需求,但是很多城鎮(zhèn)在發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)中忽略了這一點(diǎn),造成了"村村像城市,鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村"這種畸形的現(xiàn)象。一個(gè)城市要保持續(xù)健康、穩(wěn)固的發(fā)展,就應(yīng)該因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣纬梢粋€(gè)具有豐厚歷史文化傳承的城市。通過城市的規(guī)劃,我們要達(dá)到從城市的區(qū)域、街道,甚至每一個(gè)建筑物都能夠和諧地統(tǒng)一起來,既能體現(xiàn)共性,又能夠體現(xiàn)一個(gè)城市歷史文化的標(biāo)志性建筑物。在國內(nèi),目前已有很多城市為了體現(xiàn)特色,公開向社會(huì)征集城市建設(shè)方案。如深圳,為了把中心城市建設(shè)成為世界一流水平,近10年先后進(jìn)行了多輪次的國際咨詢,通過評審,最后選定德國某公司的設(shè)計(jì)方案,深圳從而成為我國整體現(xiàn)代化水平較高的一座國際化大城市。

3.當(dāng)前我國加快農(nóng)村城市化進(jìn)程的對策研究

3.1推進(jìn)農(nóng)村城市化,解放思想是前提

思想是行動(dòng)的前提,理論是工作的先導(dǎo)。我國長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情,決定了農(nóng)村城市化工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。首先最重要的是解放思想,只有思想真正解放了,才能從容面對各種困難,理清思路,找準(zhǔn)方向,選好突破口,打好農(nóng)村城市化工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。在實(shí)際工作中,必須緊密結(jié)合思想工作實(shí)際,進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的再學(xué)習(xí)、再教育,不斷克服"中心工作多,重點(diǎn)工程多、接待應(yīng)酬多"的現(xiàn)象,牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)展高于一切的新觀念;不斷克服"唯書唯上,照抄照搬"的老思想,樹立從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性開展工作的新觀念;克服條塊分割、封鎖壟斷的弊病,樹立務(wù)實(shí)高效、開放競爭、跨越式發(fā)展的新理念。教育引導(dǎo)廣大干部群眾心往一塊想,勁往一處使,聚精會(huì)神搞好城市建設(shè),一心一意同謀農(nóng)村發(fā)展,同心同德,真抓實(shí)干,共謀發(fā)展,形成加快農(nóng)村城市化進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力。

3.2推進(jìn)農(nóng)村城市化,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、先進(jìn)的總體規(guī)劃是方向

農(nóng)村城市化發(fā)展過程中要堅(jiān)持總體規(guī)劃先行,分步驟、有計(jì)劃、分片區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)的方針。首先,規(guī)劃要突出先進(jìn)性、科學(xué)性、超前性和整體性,精心設(shè)計(jì),一次規(guī)劃到位。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要將拓展生產(chǎn)力布局、明確發(fā)展重點(diǎn)、培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、找準(zhǔn)城市功能和定位等諸多因素通盤考慮在內(nèi),工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、住宅區(qū)要合理布局,形成特色,展現(xiàn)新貌,以利于招商引資,繁榮新城區(qū)。其次,切實(shí)抓好建筑風(fēng)格的設(shè)計(jì)。要確保建筑物格調(diào)高雅,設(shè)計(jì)新穎,符合現(xiàn)代審美情趣,經(jīng)得起歷史的時(shí)代的檢驗(yàn)。再次,要確保規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)肅性,總體規(guī)劃和建筑方案一經(jīng)確定,任何人和單位不得隨意更改,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,高速度發(fā)展。力爭建一個(gè)新區(qū)、帶一方產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。將社會(huì)主義新農(nóng)村一步步建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、工業(yè)興旺、商貿(mào)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、富有生機(jī)和活力的現(xiàn)代化新城區(qū)。

3.3推進(jìn)農(nóng)村城市化,必須建立必要的失地農(nóng)民社會(huì)保障制度

對于已經(jīng)進(jìn)城落戶并將土地一次性出讓的農(nóng)民和失地農(nóng)民,首先應(yīng)該提供最低生活保障。在農(nóng)村城市化進(jìn)程中,很多農(nóng)民因?yàn)閲一A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要失去了土地,而農(nóng)民以土地為唯一的社會(huì)保障載體,一旦失去,將無所依靠,因而應(yīng)給予他們最低生活保障。對于還未進(jìn)城落戶的失地農(nóng)民,由于他們的情況比前一種情況更差,真正屬于種田無地,上班無崗,更應(yīng)該享受最低生活保障,由政府財(cái)政解決他們的低保收入來源。而對于那些仍擁有承包地使用權(quán),只是將一部分土地出讓的農(nóng)民,由于他們還可以通過土地使用權(quán)獲得一定的租金、分紅等收入,有經(jīng)濟(jì)來源,考慮到國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,這一部分人可以暫時(shí)不納入低保范圍。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民合同制工人,應(yīng)該為他們建立失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。在農(nóng)村城市化進(jìn)程中,就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老是他們最關(guān)心的問題。而失業(yè)和生老病死又是難以抗拒的事情,因此社會(huì)應(yīng)給予保障。

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