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第1篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

會議對2012年項目啟動落實情況進(jìn)行了詳細(xì)的安排和布署，要求各位科技指導(dǎo)員能夠把這次會議精神貫徹落實到今年的工作中，有計劃、按步驟地做好示范縣項目各項工作。要以這次會議為新的起點，重點遴選好科技示范戶，與示范戶搞好面對面對接，且搞好技術(shù)指導(dǎo)對接，為全年工作圓滿完成打下堅實基礎(chǔ)。 （樺甸市農(nóng)業(yè)局 魯相臣 李姝 供稿）

集安市將全力創(chuàng)建特色精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)

為了全力抓好創(chuàng)建精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，市委、市政府制定出臺了《集安市創(chuàng)建精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》，并于8月21日召開了全市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)暨創(chuàng)建精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動大會，決定從今年下半年開始至2015年，利用二年半的時間，分三個階段，包括基本達(dá)標(biāo)階段、全面建設(shè)階段、提檔升級階段，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地打造成鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、地方特色濃郁，能充分體現(xiàn)集安特點和亮點的精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

和龍市特產(chǎn)管理總站組織陽光工程培訓(xùn)學(xué)員考察黑木耳種植先進(jìn)基地

為進(jìn)一步增強學(xué)員對國家陽光工程食用菌工專業(yè)培訓(xùn)的了解，提高黑木耳種植實用技能，8月7日，和龍市特產(chǎn)管理總站組織85名培訓(xùn)學(xué)員到和龍市發(fā)展規(guī)模最大、種植戶最密集的頭道鎮(zhèn)長仁村，進(jìn)行了實地考察學(xué)習(xí)。在種植基地，學(xué)員們認(rèn)真聽取了種植大戶由少到多的黑木耳種植發(fā)展過程，并與種植大戶進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)。通過此次實地考察，不僅使學(xué)員們開闊了眼界，學(xué)到了經(jīng)驗，也大大提升了他們的種植熱情，為和龍市陽光工程項目的順利實施起到了積極地促進(jìn)作用。

（和龍市特產(chǎn)管理總站 王麗華 供稿）

第2篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

第一條為了規(guī)范政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資方向，優(yōu)化財政支農(nóng)項目，合理有效配置公共財政資源，集中財力辦大事，根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理實施細(xì)則》、《縣財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理的辦法》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于上級安排用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和安全高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食安全生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

第三條財政支農(nóng)項目整合遵循以下原則：

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施的原則。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化升級結(jié)合起來，與促進(jìn)農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，通過項目建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。要統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)。要堅持規(guī)劃先行，重點突破，依據(jù)全縣“十二五"規(guī)劃與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及年度實施計劃。

堅持市場導(dǎo)向、發(fā)揮優(yōu)勢的原則。堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，重點發(fā)展市場前景廣闊、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、對農(nóng)民增收效果明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從縣情實際出發(fā)，因地制宜發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體水平緊密結(jié)合起來，推動我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次上水平。

堅持科技引領(lǐng)、多元投入的原則。全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重點，加強新品種、新技術(shù)引進(jìn)和推廣，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合。在項目建設(shè)投資量大而財政資金短缺的情況下，要堅持多元投資、財政補助，引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民與社會力量積極投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的思路，充分發(fā)揮財政資金在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用。

堅持整合資源、板塊推進(jìn)的原則。創(chuàng)新體制機制，完善項目資金管理模式，增強發(fā)展活力，發(fā)揮項目示范帶動作用。堅持做

到整合資金，劃定區(qū)域，連片開發(fā)，板塊推進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮項目資金的聚合優(yōu)勢，最大限度的提高財政資金的使用效益。

第二章部門職責(zé)

第四條縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在農(nóng)業(yè)局，以下簡稱項目辦)、項目主管部門、項目實施單位在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目工作中的主要職責(zé)是：

(一)縣項目辦主要負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目協(xié)調(diào)工作，匯編全縣支農(nóng)項目年度計劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定項目建設(shè)議事規(guī)則，協(xié)調(diào)做好項目組織驗收等工作。

(二)項目主管部門負(fù)責(zé)編制分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分部門的項目規(guī)劃、立項、審查、上報、招標(biāo)及項目計劃報批。負(fù)責(zé)審核項目實施方案和工程建設(shè)項目的年度投資計劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項目計劃執(zhí)行情況等。

(三)項目實施單位負(fù)責(zé)項目實施方案(或項目合同書)的編制，組織項目實施，按計劃和工程進(jìn)度申請、使用資金，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室及社會各界對施工項目的檢查監(jiān)督等。

第五條縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門編報的項目規(guī)劃和年度計劃，項目辦根據(jù)審核結(jié)果，制定《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃》和《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目分年度項目實施計劃》，報經(jīng)縣委、縣政府、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，逐級上報省市財政部門審批。

第六條縣項目辦根據(jù)上級財政部門批復(fù)的《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目工作方案》和《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)年度項目實施計劃》，將任務(wù)進(jìn)行分解，下達(dá)各主管部門、項目實施單位(企業(yè))項目計劃。

第七條項目實施單位或企業(yè)根據(jù)計劃部門或主管部門下達(dá)的項目計劃，編制項目實施方案，報行政主管審批后，方可組織實施項目。

第三章項目管理

第八條項目實施前，堅持實行政務(wù)公開，在項目區(qū)推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目就地公示制，接受當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姳O(jiān)督。

第九條項目按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購，項目建設(shè)中，執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制，質(zhì)量管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制、監(jiān)督跟蹤制和監(jiān)督抽查制。

第十條項目主管部門與項目實施單位(企業(yè))法人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各自權(quán)限和責(zé)任。

第十一條項目實施單位(企業(yè))要嚴(yán)格按設(shè)計方案組織施工，縣項目辦嚴(yán)格按計劃審核和撥付資金。

第十二條項目建成后，項目實施單位要及時向縣項目辦提供建設(shè)有關(guān)資料，申請對項目進(jìn)行決算，同時，審計部門要及時對項目進(jìn)行專項審計。審計完成后，縣項目辦及時將完成情況匯報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位對項目進(jìn)行評估驗收，并申請上級項目主管部門對項目進(jìn)行復(fù)驗。

第十三條縣項目辦對每個項目的績效評價結(jié)果進(jìn)行項目庫管理，作為以后年度申報、安排項目資金的重要參考依據(jù)。

第四章資金管理

第十四條根據(jù)上級計劃部門、主管部門、財政部門和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的項目計劃，進(jìn)行項目資金整合管理，實行項目主管、項目實施、資金結(jié)算三分離制度。

第十五條縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級財政部門下達(dá)的資金文件，下達(dá)項目實施單位資金文件。

第十六條縣項目辦負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金專戶，嚴(yán)格執(zhí)行專人管理、專戶儲存、專賬核算的“三?！敝贫取?/p>

第十七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金實行縣級財政報賬制。資金撥付按照《縣財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制管理辦法》，由項目實施單位填寫《縣財政農(nóng)業(yè)(扶貧)資金報賬申請單》，并附有效憑證，經(jīng)主管部門審核后，由實施單位做好帳務(wù)管理。

第十八條資金實行撥付“直通車”制度，由項目實施單位實施的工程，縣項目辦直接撥付到項目實施單位；對補助到農(nóng)戶的項目資金，縣項目辦直接撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，由財政所向農(nóng)民直接發(fā)放，以減少資金運行中的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，盡快盡早發(fā)揮資金使用效益。

第十九條建設(shè)類項目按照工程進(jìn)度報賬，項目開工預(yù)撥工程總資金的25％作為啟動資金；項目建設(shè)期間按照實際完成進(jìn)度報賬，到項目竣工時累計撥付工程總投資的65％；項目完工1年后，經(jīng)項目主管部門組織相關(guān)部門復(fù)驗后，工程末出現(xiàn)質(zhì)量問題，撥付剩余工程總資金的10％。

農(nóng)民培訓(xùn)、環(huán)保等其他項目，按照前中后三個階段分段驗收，同時按30％、40％、30％報賬撥付項目資金。

第五章監(jiān)督檢查

第二十條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金應(yīng)按規(guī)定用途專款專用，對不按規(guī)定用途使用資金的，縣項目辦有權(quán)立即收回所撥資金，并取消下一年度專項資金申請資格。

第二十一條項目主管部門要加強對項目單位的監(jiān)督管理，督促項目實施單位建立和完善管理制度，定期向縣項目辦報送項目建設(shè)和資金使用情況，主動接受其監(jiān)督。

第二十二條縣項目辦對資金使用情況實行全程監(jiān)督管理。對不能如期組織項目施工或工程質(zhì)量不合格的，終止計劃執(zhí)行，并限期整改；對在項目實施過程中，因市場變化、國家政策調(diào)整和不可抗力等因素影響，使項目失去建設(shè)意義或達(dá)不到預(yù)期效益的，通知停工，資金余額上交縣項目辦。

第二十三條縣項目辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目主管部門認(rèn)真做好項目資金的投資評審工作，參與建設(shè)項目的概預(yù)算審查，加強對建設(shè)項目的竣工驗收和竣工決算工作，并會同國有資產(chǎn)管理部門，做好交付使用資產(chǎn)轉(zhuǎn)為國有資產(chǎn)部分的審查驗證工作。

第二十四條縣審計局要加強對項目資金預(yù)算及執(zhí)行情況和決算的審計監(jiān)督工作，做到規(guī)范化、制度化管理。

第3篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

摘要2007—2008年，思南縣連續(xù)2年實施“水稻稻曲病綜合防控技術(shù)推廣應(yīng)用”項目。總結(jié)了該項目實施的具體方法措施，并分析項目實施后取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

關(guān)鍵詞水稻稻曲病;防控技術(shù);推廣應(yīng)用;項目措施;效益

思南縣是一個以糧食生產(chǎn)為主體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣耕地面積2.91萬hm2，其中農(nóng)田1.80萬hm2，占耕地面積的61.7%。近年來，隨著雜交水稻面積擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)稻面積的增加，品種布局、栽培新技術(shù)的推廣及施肥水平的不斷提高及適宜的氣候條件等諸多方面的影響，稻曲病已成為該縣水稻生產(chǎn)上的一個主要病害，且呈逐年加重趨勢，損失越來越重，成為制約水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主要障礙因子之一，嚴(yán)重影響水稻的安全生產(chǎn)[1-2]。為了有效控制水稻稻曲病在水稻上的危害，降低損失，2007—2008年連續(xù)2年實施“水稻稻曲病綜合防控技術(shù)推廣應(yīng)用”項目。現(xiàn)將項目實施情況總結(jié)如下。

1項目實施方法與措施

1.1健全全縣項目實施組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證項目計劃的順利實施

為了保證全縣水稻稻曲病的防控綜合技術(shù)項目的順利實施，縣人民政府成立了項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，農(nóng)業(yè)局、財政局、科技局、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本項目的組織、協(xié)調(diào)工作，實施統(tǒng)籌安排，超前部署?？h、鄉(xiāng)層層制定項目實施計劃，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實施，分類指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，使物資、資金、技術(shù)等及時到位。為保證實施效果，在水稻稻曲病防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽調(diào)縣局各股、站單位負(fù)責(zé)人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)，確保項目計劃任務(wù)的完成。同時，縣農(nóng)業(yè)局成立技術(shù)實施小組，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同氣候特點，制定項目技術(shù)實施方案，為項目順利實施提供技術(shù)保證。

1.2多形式、多層次開展稻曲病防控技術(shù)培訓(xùn)，舉辦科技示范點，以點帶面促進(jìn)推廣

縣項目實施技術(shù)指導(dǎo)小組首先從農(nóng)技部門內(nèi)部入手，把提高農(nóng)技干部對實施本項目新技術(shù)、新成果的掌握程度作為一項重要工作來抓，在集中農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以骨干培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的形式對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政干部進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，爾后由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政、業(yè)務(wù)干部組織對村、組干部培訓(xùn)，再由村、組干部結(jié)合農(nóng)技干部辦點，將水稻稻曲病防控技術(shù)傳達(dá)到農(nóng)戶，使水稻稻曲病防控技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。

自項目任務(wù)下達(dá)以后，縣、鄉(xiāng)政府，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門在加強技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，層層建立重點指揮田及示范片，負(fù)責(zé)到人，分片包干，臨田指導(dǎo)。具體辦法是:縣級業(yè)務(wù)部門指派技術(shù)專人下鄉(xiāng)舉辦1~2個示范點，重點指揮田面積33.3~66.7 hm2，示范片133.3 hm2以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站舉辦33.3 hm2的示范指揮田，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織資金及物資，以促進(jìn)該項目技術(shù)措施的全面落實。據(jù)統(tǒng)計，項目實施2年，共培訓(xùn)2 062人次，印發(fā)技術(shù)資料3.5萬份，共舉辦各種示范指揮田56個，面積0.2萬hm2，帶動了全縣水稻稻曲病的大面積防控。

1.3稻曲病發(fā)生規(guī)律調(diào)查

為摸清稻曲病在思南縣水稻生產(chǎn)上的發(fā)生規(guī)律，尋求一條經(jīng)濟(jì)有效的防治途徑，為大面積防治提供科學(xué)依據(jù)，于2006年7—9月選擇常年發(fā)病較重的鸚鵡溪鎮(zhèn)陽家山村種植的岡優(yōu)縉恢1號、岡優(yōu)527、岡優(yōu)188、準(zhǔn)兩優(yōu)527等品種，從水稻孕穗末期開始進(jìn)行定田定點定時按照五點取樣法進(jìn)行調(diào)查。

2項目應(yīng)用結(jié)果及效益

為充分利用水稻生產(chǎn)的自然資源和技術(shù)資源，進(jìn)一步挖掘水稻稻曲病綜合防控潛力，根據(jù)縣情，采取“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針[3-4]，在認(rèn)真總結(jié)水稻稻曲病綜合防控的基礎(chǔ)上實施防控技術(shù)，并按照農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收計劃種植業(yè)項目驗收辦法”進(jìn)行驗收。

2.1經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

據(jù)驗收，2007年計劃防控0.4萬hm2，實際完成0.433萬hm2，占計劃8.33%;2008年計劃防控0.533萬hm2，實際完成0.6萬hm2，占計劃的12.5%。項目實施2年(2007—2008年)共實施面積為1.033萬hm2。2007年在許家壩、大壩場、張家寨、塘頭、文家店、合朋溪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取18個村民組逐戶實測有代表性田3.7 hm2，推算全縣單位面積挽回?fù)p失率為6.1%，項目區(qū)平均產(chǎn)量為7 882.5 kg/hm2，平均挽回?fù)p失為442.5 kg/hm2，挽回總損失為1 917.5 t，共挽回總產(chǎn)值360.49萬元，較項目實施前3年(挽回?fù)p失232.5 kg/hm2)多挽回?fù)p失210.0 kg/hm2。項目完成年同樣抽取18個村民組逐戶實測有代表性田塊12.12 hm2，平均挽回?fù)p失率為6.2%，平均產(chǎn)量為8 212.5 kg/hm2，平均挽回?fù)p失465.0 kg/hm2，挽回總損失為2 790 t，共挽回總產(chǎn)值524.52萬元，比2004—2006年3年多挽回?fù)p失232.5 kg/hm2。

該項目為全縣行政區(qū)域全面覆蓋實施。項目完成年實施0.6萬hm2，超計劃12.5%，項目實施第1年實施0.433萬hm2，超計劃8.33%，項目實施第1年挽回?fù)p失442.5 kg/hm2，項目完成年挽回?fù)p失465 kg/hm2。根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技成果經(jīng)濟(jì)效益計算方法》進(jìn)行縮值系數(shù)處理，2007年挽回?fù)p失為309.75 kg/hm2，項目完成年挽回?fù)p失為325.5 kg/hm2，項目完(下轉(zhuǎn)第200頁)

(上接第197頁)

成年比項目實施第1年平均多挽回?fù)p失15.75 kg/hm2，挽回增長率為5.09%，按凈挽回?fù)p失推算項目實施年新增總產(chǎn)量(挽回?fù)p失總量):2007年為1 342.25 t，項目完成年為1 953 t，比項目實施第1年增長45.5%，單位面積新增產(chǎn)值(單位面積挽回總值)項目實施第1年為831.9元/hm2(按1.88元/kg元計，下同)，項目完成年為874.5元/hm2，項目完成年比項目實施第1年增加42.6元/hm2，增長5.1%。新增總產(chǎn)值(挽回?fù)p失總值):項目實施第1年為360.49萬元，項目完成年為524.52萬元，比項目實施第1年增加164.03萬元，增長45.5%，項目完成年投入產(chǎn)出比為1∶2.75，每新增1元投資凈產(chǎn)值2.75元。

2.2生態(tài)效益

該項目的順利實施，使水稻稻曲病綜合防治技術(shù)得以在全縣大面積推廣應(yīng)用，在生產(chǎn)中大大降低了農(nóng)藥用量，減少了農(nóng)藥對環(huán)境的污染，生態(tài)效益顯著。

3參考文獻(xiàn)

[1] 王傳芳，楊紅星.水稻稻曲病的發(fā)生及防治[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(5):154.

[2] 朱秀峰.水稻稻曲病的發(fā)生與防治[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(3):185.

第4篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

未提供總體可行性方案。重大項目的可行性方案是決定項目投資額和實施效果的重要前提條件，但通過本次評價發(fā)現(xiàn)，不少項目沒有履行項目正常立項和審批程序，缺乏可行性方案，有的有可行性方案，但沒有經(jīng)過正常程序?qū)徟瑥亩斐身椖康耐顿Y額無法核定，實施效果也難以保障。譬如，B市公安局交通警察支隊一、二期電子警察重建項目由于缺乏可行性研究報告和審批程序，電子警察項目總體方案，于2009年6月2日由市公安局組織的專家通過了論證，但論證意見缺乏設(shè)備的數(shù)量、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)以及經(jīng)費概算，致使每年財政貼息的預(yù)算資金究竟對整個項目的實施能夠發(fā)揮何種效果以及發(fā)揮到何種程度無從做出判斷。

普遍缺乏細(xì)化和量化指標(biāo)。如交通警察支隊申報項目，是在原一、二期電子警察系統(tǒng)的基礎(chǔ)上重建的，其申報的績效目標(biāo)缺乏與重建前項目之間相關(guān)量化的描述；林業(yè)局項目，項目階段性目標(biāo)與國家造林技術(shù)要求不符。該單位提供的階段性目標(biāo)為“2012年苗木平均高度2.5m，成活率和保存率達(dá)85%以上”，與國家造林技術(shù)要求“造林后第三年的保存率按國家造林技術(shù)要求應(yīng)為90%以上”不相符；城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目績效目標(biāo)不明確，沒有制定合適的可測評績效指標(biāo)，將全日制學(xué)生人數(shù)增量作為績效考核指標(biāo)，其目標(biāo)導(dǎo)向不正確。有些項目雖提出了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，但并未提供支持績效目標(biāo)實現(xiàn)的具體材料，也沒有根據(jù)項目特點選用個性指標(biāo)對項目預(yù)算情況進(jìn)行分析，項目績效目標(biāo)與預(yù)算申報資料相關(guān)性較小。

預(yù)算申報缺乏明確的支出標(biāo)準(zhǔn)。如口岸局申請綜合費明細(xì)項目中，較多項目均無詳細(xì)開支說明依據(jù)。農(nóng)業(yè)局項目申報材料中缺乏路網(wǎng)內(nèi)路面現(xiàn)有狀況的分析和今后路面狀況變化的預(yù)估分析；林業(yè)局項目，欠缺造價估算的技術(shù)指標(biāo)，缺少苗木規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、肥料與施用數(shù)量指標(biāo)和工價；城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院兼職教師和合同工人員聘用經(jīng)費項目本年度申報的預(yù)算金額，計算依據(jù)不充分；科學(xué)技術(shù)局引進(jìn)國家重點實驗室專項資金項目的預(yù)算不夠詳細(xì)，只是寬泛地給出了一個資金安排，不利于專家對預(yù)算額度安排的合理性進(jìn)行評估以及今后績效考核工作的開展。

缺乏專門的專項資金管理辦法。作為一個專項資金，應(yīng)該有一套專門的資金管理方法和使用審核流程，既保證?？顚Ｓ?，又保證資金安全。本次評價的項目在資金使用方面普遍缺乏專項使用資金管理辦法，項目實施的保障程度偏低。

申報項目不規(guī)范。如交通警察支隊電子警察項目，方案中所涉及的設(shè)備、指定產(chǎn)品的品牌與型號不符合《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)備的技術(shù)參數(shù)沒有涵蓋三種以上不同的產(chǎn)品的品牌與型號；口岸局綜合費明細(xì)項目的設(shè)置不合理，與單位的日常公務(wù)經(jīng)費項目容易混淆，“口岸大通關(guān)共建費”與專項業(yè)務(wù)費之間，“珠港澳口岸合作”等經(jīng)費與接待費在支出類型上存在相互交叉情況；農(nóng)業(yè)局項目申報材料未明確項目起止時間，項目管理和實施的責(zé)任單位、責(zé)任人，實施詳細(xì)地點，具體實施方案和預(yù)期實施目標(biāo)，投資規(guī)模、籌資渠道和資金詳實用途，具體建設(shè)內(nèi)容和實施進(jìn)度計劃等要素。

預(yù)算支出不夠明細(xì)。如農(nóng)業(yè)局項目，生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程未明確造價明細(xì)；公路局項目，養(yǎng)護(hù)核心材料費用，沒有列支明細(xì)，經(jīng)費支出偏低，欠合理；林業(yè)局項目，沒有提供資金使用分類說明，如材料費（苗木、肥料）、人工費的分類說明。支出的明細(xì)程度不夠，給專家評價項目申報額度的準(zhǔn)確性判斷帶來了較大程度的困難。

普遍缺乏實施計劃方案。在績效預(yù)算評價體系中，實施計劃方案是重要內(nèi)容，科學(xué)合理的實施計劃方案是項目得以成功的重要條件保障，但評價中發(fā)現(xiàn)項目普遍缺乏這一重要內(nèi)容。如林業(yè)局項目，未明確改造采用的改造方式，混交方式，改造造林樹種組合和配置原則不明確；文化廣電新聞出版局項目，雖然對2010年度的預(yù)算明細(xì)做了明確的規(guī)定，但缺乏更細(xì)的執(zhí)行方案，在實際操作過程中，容易偏離項目實施的初衷。

對于連續(xù)性項目，沒有提供往年資金使用情況。連續(xù)性項目往年資金使用情況和執(zhí)行結(jié)果是評價申報項目的重要基礎(chǔ)，但評價中發(fā)現(xiàn)連續(xù)性項目普遍缺乏這類支撐材料。如城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院兼職教師和合同工人員聘用經(jīng)費項目沒有提供詳細(xì)的過往年度的執(zhí)行情況報告，上年度共安排預(yù)算1422萬元，全部支出完畢，但是沒有提供具體的開支明細(xì)和證明材料，無法核實上年度資金是否全部?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，上年度具體人數(shù)和課酬標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，不能說明上年度項目支出用途的具體明細(xì)；科學(xué)技術(shù)局引進(jìn)國家重點實驗室專項資金項目，由于項目申報單位未將以前年度同類資金的使用情況作出詳細(xì)的說明，專家組無法根據(jù)以前年度該項資金的使用及達(dá)到的績效目標(biāo)來對今年的預(yù)算進(jìn)行確定性的評價。

第5篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；項目；組織管理

中圖分類號：F304 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333129

1 強化項目組織與管理的重要意義

項目組織與管理即在規(guī)定的時間段之內(nèi)完成預(yù)設(shè)目標(biāo)，采用特別的形式臨時組織起來的運行機制，并應(yīng)用現(xiàn)有資源進(jìn)行系統(tǒng)管理的一種方法。良好的組織與管理體系，有利于建立一個靈活高效的運轉(zhuǎn)機制，確保項目各項措施得以高效落實；有利于形成責(zé)任機制和信息溝通體系，確保項目目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目分部門項目和地方項目2類。經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)，由農(nóng)口部門組織實施，地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)參與管理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目叫部門項目；由地方農(nóng)發(fā)部門批準(zhǔn)，地方農(nóng)口和農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織實施和管理的項目叫地方項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的組織與管理，就是要全面概括項目的計劃、指揮、控制等活動行，使之管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運行和有效使用。

2 農(nóng)發(fā)項目組織管理的現(xiàn)狀與問題

目前，從中央到地方各級財政部門都設(shè)立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，主管對應(yīng)級別的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的組織與管理工作。地方各級農(nóng)口部門也與同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)建立了各負(fù)其責(zé)、互相配合的協(xié)作關(guān)系，共同做好部門項目和資金管理工作，形成了良好的合作機制。農(nóng)口部門以組織項目實施為主，與農(nóng)發(fā)機構(gòu)主動溝通協(xié)調(diào)，農(nóng)發(fā)機構(gòu)以項目管理為主，把項目審批和項目管理作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組成部分，主動配合與參與。

根據(jù)國農(nóng)辦[2011]169號文件精神，各級農(nóng)口部門和地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)都在不斷加強項目實施過程中的日常檢查監(jiān)督，強化項目實施監(jiān)督檢查工作。各級農(nóng)口部門和地方各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)也進(jìn)一步加強了項目實施和資金使用過程中的日常檢查監(jiān)督，并積極配合審計部門和其他機構(gòu)開展的監(jiān)督檢查。

但是，在實際工作中，各地都或多或少地存在著以下問題：項目立項審查不嚴(yán)，與地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實際需要不相符，突出表現(xiàn)在項目申報時無項目儲備臨時“拿錢找項目”上；項目實施過程管理不嚴(yán)，項目完成質(zhì)量與項目目標(biāo)任務(wù)不相符，突出表現(xiàn)在不按實施計劃施工隨意變更建設(shè)內(nèi)容上；項目核查驗收要求不嚴(yán)，項目實施的收效與項目計劃成果不相符，突出表現(xiàn)在弄虛作假應(yīng)付驗收上。結(jié)合多年工作實際，筆者認(rèn)為各地農(nóng)發(fā)項目管理機構(gòu)應(yīng)該從項目前、項目中、項目后3個方面加強管理，以切實提高農(nóng)發(fā)項目的組織管理水平。

3 提高農(nóng)發(fā)項目組織管理水平的重要措施

3.1 精選項目，建立市縣2級項目庫

根據(jù)國農(nóng)辦[2011]169號文件第17條要求，“地方農(nóng)口部門和農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)部門項目建設(shè)規(guī)劃，在對項目申報書或可行性研究報告進(jìn)行初步評估、篩選的基礎(chǔ)上，建立項目庫，并實行動態(tài)管理?！边@是國家農(nóng)發(fā)辦賦予各級地方農(nóng)口部門和農(nóng)發(fā)機構(gòu)的重要職責(zé)。項目庫關(guān)鍵在于精選項目。農(nóng)發(fā)機構(gòu)要充分發(fā)揮農(nóng)口部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織專家精選切合實際的農(nóng)發(fā)扶持項目，使有限的農(nóng)業(yè)扶持資金最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。把項目資金用在當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸上。

3.2 規(guī)范項目申報評審程序，把好項目送審關(guān)

農(nóng)發(fā)項目申報的程序，省級農(nóng)發(fā)辦有明確的規(guī)定和要求。但在實際工作中，由于申報時間和資金等方面原因，各地對所申報的項目質(zhì)量把關(guān)不一。項目的質(zhì)量對項目實施效果起到至關(guān)重要的作用。所以，把好項目送審關(guān)是項目的組織管理的重要措施。關(guān)鍵有3：事前充分調(diào)查研究，建立高質(zhì)量的項目儲備庫，所報項目必須從項目庫里選報；嚴(yán)格按照申報程序要求，對項目實施主體進(jìn)行審查，寧缺勿濫，切實體現(xiàn)農(nóng)發(fā)項目的帶動效應(yīng)；程序合法，公正客觀，提高項目評審的透明度。

3.3 規(guī)范項目施工組織管理，把好工程質(zhì)量關(guān)

第6篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[*]4號）精神，特制定*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案。

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨的*屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力為對象，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標(biāo)，以“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則，以市場需求為導(dǎo)向，通過開展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出，努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

二、目標(biāo)任務(wù)1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計劃完成陽光工程示范性培訓(xùn)16萬人，使每個受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能，增強就業(yè)能力，提高就業(yè)競爭力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓(xùn)方式，實行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動，完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上，確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。3、實施時間。*年度。三、培訓(xùn)計劃1、培訓(xùn)對象。年齡在16周歲以上，具有一定的文化基礎(chǔ)，身體健康，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征及職教資源，以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)（工種）為主。依照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持理論與實踐相結(jié)合，采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式，實行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)時間以達(dá)到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù)，具體培訓(xùn)時間為15—90天。4、培訓(xùn)任務(wù)。*年我省陽光工程項目重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出大縣，以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項目示范縣20個，每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《*年*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》（附件1）。項目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見《**年陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》（附件2）。5、培訓(xùn)基地。按照《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求，縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個陽光工程項目實施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個，教育系統(tǒng)61個，勞動和社會保障系統(tǒng)12個，建設(shè)系統(tǒng)2個，科技系統(tǒng)1個，其他系統(tǒng)7個。分性質(zhì)看，公辦教育培訓(xùn)機構(gòu)80個，民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)23個。培訓(xùn)規(guī)模28萬人，輸出規(guī)模23萬人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》（附件3）。根據(jù)《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理實施細(xì)則（試行）》規(guī)定，實行培訓(xùn)項目招標(biāo)制度，縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標(biāo)辦法，面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，公開、公平、公正地進(jìn)行項目招標(biāo)，擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴(yán)格招標(biāo)，共確定培訓(xùn)單位89個，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個，開設(shè)培訓(xùn)崗位149個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人；教育系統(tǒng)49個，開設(shè)培訓(xùn)崗位267個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人；勞動和社會保障系統(tǒng)11個，開設(shè)培訓(xùn)崗位72個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人；建設(shè)系統(tǒng)1個，開設(shè)培訓(xùn)崗位1個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人；科技系統(tǒng)1個，開設(shè)培訓(xùn)崗位1個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人；其他系統(tǒng)7個，開設(shè)培訓(xùn)崗位16個，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。6、教學(xué)計劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時間等要求，參照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強的教學(xué)實施計劃，并報縣陽光工程辦公室審核備案?？h陽光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實施計劃，編制全縣綜合性的教學(xué)計劃，培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計劃實施。7、培訓(xùn)經(jīng)費。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實行政府財政資金補助與農(nóng)民個人分擔(dān)相結(jié)合。中央補助培訓(xùn)資金1600萬元。省級財政安排培訓(xùn)資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財力情況安排補助資金。各地嚴(yán)格按照財政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補助資金管理辦法（試行）》要求，加強資金使用與監(jiān)督管理。為確保項目順利實施，省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經(jīng)費。8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后，由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的學(xué)員，培訓(xùn)單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織管理機構(gòu)。為切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，省級成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導(dǎo)小組，在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加的陽光工程指導(dǎo)小組，設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機構(gòu)，確定專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保陽光工程項目順利實施。2、健全制度，確保項目規(guī)范實施。根據(jù)《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理實施細(xì)則（試行）》和《*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè)，建立健全培訓(xùn)項目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項目法人責(zé)任制度、陽光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機制，實行陽光工程目標(biāo)管理責(zé)任制，省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府，縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書，明確職責(zé)，一級向一級負(fù)責(zé)

，逐級落實責(zé)任。3、強化監(jiān)管，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實效。切實加強對項目管理機構(gòu)和項目培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。重點監(jiān)督項目資金的使用，確保財政扶持資金足額補助到農(nóng)民個人；重點監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實，防止弄虛作假；重點監(jiān)督項目法人，確保責(zé)任落實；重點監(jiān)督項目管理，確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式，加強項目實施監(jiān)管，對存在嚴(yán)重問題的項目縣實行曝光和通報；組織人員不定期抽查，重點檢查項目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果；實行項目季度報告制度，了解督促培訓(xùn)進(jìn)度；通過四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點，由社會廣泛監(jiān)督。4、營造聲勢，加大輿論宣傳引導(dǎo)。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等多種形式，大力宣傳開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義，形成廣泛的社會影響，提高各級黨委、政府對培訓(xùn)工作的重視，調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性，為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度，廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報送培訓(xùn)動態(tài)和經(jīng)驗材料。編發(fā)陽光工程培訓(xùn)簡報，積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。5、培育品牌，提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌，充分發(fā)揮品牌在帶動勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng)，重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級政府加強勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用，鼓勵地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺，實現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出，提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出，強化培訓(xùn)機構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé)，充分運用市場機制，加強和職業(yè)介紹機構(gòu)、用工單位、勞動力市場、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對接，實行培訓(xùn)就業(yè)一體化，做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，做大做強勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

第7篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過對全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤潛力進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)增減掛鉤實施難易情況，分年度、期限和批次組織編制掛鉤實施方案。分期分批向省國土資源廳報批，按省廳批準(zhǔn)的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，組織實施掛鉤項目，達(dá)到耕地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，居住向中心村集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，切實做到建設(shè)用地不增加，耕地不減少，質(zhì)量不降低，新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

㈠科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，組織專項調(diào)查，編制增減掛鉤專項規(guī)劃，摸清農(nóng)村建設(shè)用地利用現(xiàn)狀及整理復(fù)墾增加農(nóng)用地（尤其是耕地）的潛力，確定增減掛鉤項目區(qū)的總體布局。根據(jù)掛鉤專項規(guī)劃，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，制定掛鉤項目實施方案和年度實施計劃，科學(xué)確定項目區(qū)的規(guī)模和范圍、還建區(qū)、建新區(qū)和拆舊區(qū)的位置，制定安置補助方案、土地調(diào)整方案和資金籌措、實施計劃，明確組織管理和實施措施等。

㈡政府引導(dǎo)，群眾自愿。掛鉤項目區(qū)實施規(guī)劃或方案應(yīng)公開，充分征求項目區(qū)村民意見，取得三分之二以上村民或村民代表同意后方可實施。房屋拆遷必須經(jīng)被拆遷戶簽字同意，不愿意拆遷的，一律暫緩實施。嚴(yán)禁盲目大拆大建和非法強拆強建。

㈢先易后難，循序推進(jìn)。選擇所在村組干部重視、群眾積極性高、整治潛力大、投資成本低的土地納入掛鉤范圍，循序推進(jìn)。

㈣先建后拆，規(guī)范實施。掛鉤項目的實施要先建還建區(qū)，再實施掛鉤項目涉及的拆遷。還建區(qū)的選址要充分尊重農(nóng)民意愿，有利生產(chǎn)，方便生活，要完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施，嚴(yán)把用地條件、選址定點和用地面積關(guān)，實行節(jié)約集約用地。要注意保持農(nóng)村特色和風(fēng)貌，為農(nóng)民提供多種房型選擇。同時，要統(tǒng)一規(guī)劃，以村民自建為主，市場運作集中聯(lián)建或貨幣補償自主安置為輔等方式實施。還建區(qū)位于城市規(guī)劃區(qū)一、二級控制區(qū)以內(nèi)的，要按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)小區(qū)公寓式樓房，不得一戶一宅。還建區(qū)位于城市規(guī)劃區(qū)一、二級控制區(qū)以外的，可以實行一戶一宅，占用耕地的，宅基地面積不得超過140平方米；占用非耕地的，宅基地面積不得超過200平方米。

㈤封閉運行，依法用地。嚴(yán)格控制掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用規(guī)模和速度，防止片面追求建設(shè)用地指標(biāo)。掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用要與項目實施進(jìn)度掛鉤，必須在3年內(nèi)全額歸還。還建區(qū)建設(shè)未啟動的，不得申請使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)報批用地。還建區(qū)建設(shè)完成前，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用不得超過50%。拆舊區(qū)整理復(fù)墾驗收完成前，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用不得超過70%。項目實施竣工驗收前，掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用不得超過80%。建新區(qū)要符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，占用農(nóng)用地的要依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)，按照法定方式供地。嚴(yán)禁借用掛鉤名義進(jìn)行“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

掛鉤工作由市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在市國土資源局，以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，定期研究、批準(zhǔn)掛鉤項目上報、掛鉤指標(biāo)分配及具體項目建設(shè)事宜。

四、實施步驟

㈠調(diào)查摸底。由各地組織人員，全面查清本地農(nóng)村建房用地整理潛力與可行性，核實土地權(quán)屬、位置、拆遷房屋及其附屬物的面積、數(shù)量并逐一登記造冊，建立項目庫。從項目庫中選取掛鉤項目，報國土部門。要結(jié)合“空心村”、“空心房”、“空心校”整治和危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害點搬遷等，優(yōu)先申報農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾潛力大、投資成本低的地塊。

㈡編制方案。國土部門對各地申報的項目進(jìn)行論證、篩選，制定全市掛鉤項目實施方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，上報上級主管部門審核、批準(zhǔn)。

㈢組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級批復(fù)，分配掛鉤指標(biāo)，組織有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）和部門實施掛鉤項目。

㈣竣工驗收。項目建成后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織初驗。合格后，逐級上報上級主管部門驗收。

五、保障措施

㈠政策扶持。位于城市規(guī)劃區(qū)一、二級控制區(qū)以內(nèi)的掛鉤項目，比照執(zhí)行“城中村”改造政策，引進(jìn)有實力、有經(jīng)驗的企業(yè)投資，采取市場運作的方式實施。引進(jìn)的企業(yè)享受我市招商引資優(yōu)惠政策。同時，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)傳統(tǒng)種植業(yè)向生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。位于城市規(guī)劃區(qū)一、二級控制區(qū)以外的掛鉤項目，可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主導(dǎo)實施。大力發(fā)展板塊農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，為掛鉤試點提業(yè)支撐。鼓勵農(nóng)村外出務(wù)工能人回歸投資掛鉤項目，在資金、政策上給予重點支持。

㈡項目整合。有條件的掛鉤項目，積極申報配套國家、省級投資土地整理項目，同時優(yōu)先配套實施農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田改造、公路村村通等涉農(nóng)項目。在還建區(qū)的建設(shè)上，優(yōu)先配套沼氣改造、農(nóng)村安全飲水、電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視以及農(nóng)網(wǎng)改造等項目。

㈢資金保障。掛鉤項目的資金來源主要包括：可用于支農(nóng)開發(fā)的城鎮(zhèn)土地出讓平均收益的10%；建新區(qū)使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)報批新增建設(shè)用地應(yīng)收取的相當(dāng)于耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費的價款；各部門配套的涉農(nóng)項目資金；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民自籌資金；民間資本。

使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)所取得的土地增值收益中，不低于新增建設(shè)用地有償使用費和耕地開墾費之和的部分納入掛鉤項目資金專戶，用于掛鉤項目拆舊區(qū)、復(fù)墾區(qū)和還建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所有項目必須報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，做到統(tǒng)一論證申報，統(tǒng)一項目分配，統(tǒng)一資金撥付，統(tǒng)一資金監(jiān)管。

財政部門設(shè)立掛鉤項目專戶，實行單獨核算，?？顚Ｓ?，確保資金及時到位，保證工程順利實施。項目建設(shè)資金由項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）按進(jìn)度提出申請，財政、國土、審計、監(jiān)察等部門實地勘察、核實，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后撥付。

項目啟動時，先期撥付30%的資金，之后，根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金直至工程預(yù)算的80%，項目竣工驗收后，根據(jù)財務(wù)竣工決算審查批準(zhǔn)金額撥付剩余資金。掛鉤項目實施中涉及拆舊區(qū)、還建區(qū)的地方行政事業(yè)性收費一律免除，中介服務(wù)性收費一律按最低收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

㈣指標(biāo)管理。各地通過掛鉤項目產(chǎn)生的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，30%用于本地集鎮(zhèn)建設(shè)及招商引資項目建設(shè)（實行飛地招商的,使用本地周轉(zhuǎn)指標(biāo)），70%由市政府統(tǒng)籌安排，按項目使用。本地留用的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）可協(xié)商有償使用。未完成掛鉤任務(wù)的地方，暫停安排該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）集鎮(zhèn)建設(shè)、新增建設(shè)占用耕地的用地計劃指標(biāo)。

㈤項目管理。嚴(yán)格落實掛鉤項目“四個不批”的規(guī)定。即：未編制新農(nóng)村規(guī)劃的不批，未編制新區(qū)建設(shè)規(guī)劃的不批，舊村騰地潛力小的不批，舊村復(fù)墾周期長、難度大的不批。

嚴(yán)格加強宅基地和新建、改建住房管理，堅決杜絕村民零星建房、騎路建房和“一戶多宅”。高質(zhì)量推進(jìn)復(fù)墾整理工作，對拆舊區(qū)的土地復(fù)墾整理必須嚴(yán)格執(zhí)行土地整理復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定，涉及工程建設(shè)的，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招（投）標(biāo)制、工程監(jiān)理制和公告制等制度。拆舊區(qū)要做到道路平整、垃圾清運、樹木清理、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施配套“五到位”，形成田成方、樹成林、路相通、渠相連的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田格局。

拆舊復(fù)墾必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案實施，保證復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量，確保通過驗收。復(fù)墾增加的耕地歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

六、相關(guān)要求

㈠密切配合，形成合力。各地各有關(guān)部門要高度重視掛鉤工作，做到通力協(xié)作，密切配合。

各地具體負(fù)責(zé)做好項目區(qū)的調(diào)查摸底工作，按時向技術(shù)單位、國土部門提供編制掛鉤項目實施方案必需的資料，同時做好拆遷、建設(shè)、復(fù)墾和群眾工作。

國土部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負(fù)責(zé)組織掛鉤專項調(diào)查，編制掛鉤專項規(guī)劃，制定、審查和報批項目區(qū)實施規(guī)劃或方案，組織申報項目驗收，全程監(jiān)管項目建設(shè)，管理掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，研究制定推進(jìn)掛鉤工作的政策措施。

財政部門負(fù)責(zé)籌措、整合掛鉤項目資金，建立財政專戶，實行專賬管理、單獨核算，審批掛鉤項目預(yù)算和決算，對資金的撥付、使用全程監(jiān)管，研究制定掛鉤資金的管理辦法；牽頭組織國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、交通、農(nóng)發(fā)、扶貧、電力、通信等部門，整合農(nóng)村能源、農(nóng)村交通、中小水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村扶貧、中低產(chǎn)田改造等項目、資金，投入掛鉤項目建設(shè)。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、編制和實施還建區(qū)的新農(nóng)村規(guī)劃，加強農(nóng)民新村建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計指導(dǎo)。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)還建區(qū)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)建新區(qū)、還建區(qū)涉及占用林地審批，指導(dǎo)建新區(qū)、還建區(qū)的綠化工作。

審計部門負(fù)責(zé)項目資金收支情況審計監(jiān)督，規(guī)范資金使用。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處項目實施中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題。

第8篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

年，我縣被列為農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項目實施縣，經(jīng)過各方共同努力，全面完成了項目實施任務(wù)。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)40089畝，其中核心示范區(qū)20089畝，輻射面積20000畝；新增各類保護(hù)性耕作機具196臺，其中IS-5型翼鏟式深松機3臺，IS-3型翼鏟式深松機20臺，2BMF-9D免耕播種機35臺，2BM-6型小麥免耕播種機108臺，背負(fù)式噴霧器30臺。

年，將按照“強化宣傳、鞏固成果、擴(kuò)大示范、輻射全縣”的原則，計劃在去年基礎(chǔ)上，一是新增冬小麥一年一熟示范面積20000畝，使核心示范區(qū)達(dá)到40000畝，總規(guī)模達(dá)到60000畝；二是補貼購置保護(hù)性耕作機具55臺，提高農(nóng)機裝備水平和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)能力；三是繼續(xù)加大培訓(xùn)宣傳力度，將通過辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、印發(fā)資料等形式，培訓(xùn)保護(hù)性耕作農(nóng)民技術(shù)員500人，農(nóng)機手300人，使保護(hù)性耕作技術(shù)家喻戶曉、人人皆知，提高農(nóng)民造血功能，逐步建立長效機制。

二、項目實施地點及規(guī)模

經(jīng)項目實施組和專家組考察論證，充分考慮自然資源和社會經(jīng)濟(jì)條件，按照統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、合理布局、注重效果的原則，擬在我縣自然、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的溫水鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、曹家灣鎮(zhèn)和東南鎮(zhèn)四鎮(zhèn)21個村實施。實施區(qū)全部為冬小麥一年一熟種植模式（具體面積落實情況見附件四）。為了提升示范效果，擬在東風(fēng)鎮(zhèn)洞子村和東南鎮(zhèn)河溝村建成2個1000畝示范點，在溫水鎮(zhèn)坪頭村等村建成4個500畝以上的示范點和5個100畝示范點。

三、項目對比試驗田建設(shè)

為了對保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步探索，擬在東南鎮(zhèn)河溝村選肥力中等均勻、地勢平坦，前茬小麥的田塊20畝，建立保護(hù)性耕作試驗田。試驗設(shè)三個技術(shù)處理，三次重復(fù)，9個試驗小區(qū)，隨機排列，小區(qū)面積2.0畝，試驗處理設(shè)置為：A高茬收割+免耕播種；B高茬收割+深松+免耕播種；C機械常規(guī)播種。作物留茬高度為20cm。試驗期間定期進(jìn)行土壤溫度、水分、養(yǎng)分、蚯蚓數(shù)量、作物生育期和田間性狀測定。對比各種技術(shù)模式土壤含水量，苗情及產(chǎn)量。以此分析研究三種模式的生產(chǎn)成本、產(chǎn)出和效益及增產(chǎn)機理，探索出適合本地特點的技術(shù)模式，為本區(qū)域發(fā)展保護(hù)性耕作技術(shù)提供典型技術(shù)模式和生產(chǎn)應(yīng)用的理論依據(jù)。并以指導(dǎo)、輻射相同旱作區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

其次，通過三年的試驗、示范推廣，保護(hù)性耕作技術(shù)已在我縣形成了較為成熟的技術(shù)體系和技術(shù)路線，但化學(xué)除草的安全性、經(jīng)濟(jì)性和適應(yīng)性仍不十分理想，成為了影響我縣保護(hù)性耕作技術(shù)實施效果的主要因素。因此，二OO六年我縣擬設(shè)立休閑期化學(xué)除草試驗田，對休閑期不同除草時機、不同除草劑的除草效果進(jìn)行試驗，著重監(jiān)測其除草率和土壤水分、養(yǎng)分的消耗等指標(biāo)，從除草效果、成本等方面進(jìn)行綜合評價，探索出適合當(dāng)?shù)貙嶋H的除草方法和除草劑。

四、項目擬達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及作業(yè)質(zhì)量

4.1作業(yè)技術(shù)要求：

4.1.1免耕施肥播種技術(shù)

用免耕施肥播種機對覆蓋田塊一次完成施肥播種。小麥畝播種量7-8公斤，播種深度3-5cm，畝施磷酸二胺10-15公斤或尿素20-25公斤，施肥深度12cm。

4.1.2秸桿覆蓋技術(shù)

前茬小麥用收割機收割，留15-25cm高茬，進(jìn)行殘茬覆蓋，休閑期不翻耕，小麥殘茬始終覆蓋地表，可以減少地表徑流，提高雨水入滲能力，實現(xiàn)蓄水保墑，防止水土流失，抑制表土微粒升空，減少風(fēng)蝕，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

4.1.3深松技術(shù)

用深松機對覆蓋田塊進(jìn)行深送，主要是松動地表下30-40cm處的深層土壤，打破堅硬的犁底層，改善土壤理化性狀，增加通透性，提高雨水滲透能力，挖掘土壤的增產(chǎn)潛力。

4.1.4雜草控制技術(shù)

我縣休閑期麥田雜草主要有刺兒菜、田旋花、次生麥苗、蒿類等。根據(jù)我縣七、八月間雨水較多，易生長雜草的實際，以化學(xué)除草為主，輔助機械除草或人工除草?；瘜W(xué)除草用草甘膦、百草枯、可靈達(dá)等滅生類化學(xué)藥劑對雜草進(jìn)行滅除，雜草量不大時可采用人工除草；除草的原則是有草即除，除早除好，始終保持覆蓋田塊基本不生雜草，更不能出現(xiàn)雜草叢生的現(xiàn)象。

4.2預(yù)期效益

4.2.1經(jīng)濟(jì)效益

年計劃實施規(guī)模60089畝，畝增產(chǎn)18公斤（增產(chǎn)率為6%），畝增產(chǎn)值27元，畝減少旋耕作業(yè)一次，節(jié)約20元，合計畝增收節(jié)支47元，共計增加經(jīng)濟(jì)效益282萬元。

4.2.2社會效益

該項目實施后，一是可以提高項目實施區(qū)農(nóng)業(yè)機械化裝備水平和作業(yè)水平，全面提高實施區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是大大減輕實施區(qū)農(nóng)民勞動強度，解放部分勞動力，有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出，增加農(nóng)民收入。三是可提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù)，科學(xué)種田的積極性。

4.2.3生態(tài)效益

項目實施后，可以增加休閑期土壤貯水量和提高水分利用率，節(jié)約和保護(hù)水資源，改善土壤結(jié)構(gòu)和含水空隙；增加土壤有效肥力。減少水分流失和土壤流失，防止沙塵暴，減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，有利于高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、項目組織措施

項目下達(dá)后，我們將及時向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報項目實施內(nèi)容和實施意義，積極爭取政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。一是積極爭取地方政府支持，為項目順利實施保駕護(hù)航?？h政府將以文件形式下達(dá)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施面積，落實工作任務(wù)，夯實工作責(zé)任，并把此項工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。并積極落實配套專項資金，扶持項目實施，保證項目的順利進(jìn)行。二是健全組織，通力合作。項目下達(dá)后，我們將進(jìn)一步加強保護(hù)性耕作項目的組織管理，及時報請縣政府及縣農(nóng)業(yè)局成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組、項目實施技術(shù)小組和專家顧問組。項目領(lǐng)導(dǎo)小組擬由縣政府主管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長任副組長，項目實施參與單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。項目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項目實施工作，檢查項目執(zhí)行落實情況，督查項目進(jìn)度，調(diào)配人員和物資，落實項目實施面積，協(xié)調(diào)和解決項目運作過程中遇到的困難和問題，保證項目順利實施。三是精心組織，強化服務(wù)，認(rèn)真實施。項目進(jìn)入實施階段后，為了保質(zhì)保量的完成項目作業(yè)任務(wù)，將由縣農(nóng)機合作服務(wù)協(xié)會牽頭組建了項目機械作業(yè)隊。在項目實施的高留茬收獲、休閑期鋤草、機械深松、機械化免耕播種作業(yè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮原有23臺深松機和143臺播種機以及新增的5臺深松機和新增的40臺播種機的機械效能作用，抓住四個實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的作業(yè)時間差，積極組織“跨區(qū)作業(yè)”，加快作業(yè)進(jìn)度，全面完成新增20000畝的深松任務(wù)和60000畝的播種作業(yè)任務(wù)。同時將要求技術(shù)人員定車定人，跟蹤服務(wù)，吃住在村，一方面幫助基層組織和農(nóng)民檢修機具、解決技術(shù)難題，保持機具的完好性，提高作業(yè)效率和質(zhì)量。另一方面指導(dǎo)、監(jiān)督檢查項目實施情況，保證了核心示范區(qū)任務(wù)的高質(zhì)量、足額完成。

六、項目實施技術(shù)措施

6.1、加強宣傳、輿論引導(dǎo)、示范帶動。

6.1.1、搞好宣傳，提高認(rèn)識。保護(hù)性耕作技術(shù)是一項新的農(nóng)機化技術(shù)，它不僅是對傳統(tǒng)耕作技術(shù)的一場重大變革，同時更是對傳統(tǒng)觀念的一次重大轉(zhuǎn)變。因此，我們將利用三種途徑、堅持三個面向進(jìn)行多視角、多形式、多途徑，全方位的宣傳。

在宣傳方向上，首先要向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為項目的順利實施提供保障。二是面向社會宣傳。贏得全社會的了解和關(guān)心，營造實施保護(hù)性耕作的良好氛圍。三是向群眾宣傳。提高群眾認(rèn)識，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強實施保護(hù)性耕作的自覺性。

在宣傳形式上，一是利用媒體，進(jìn)行廣泛宣傳。充分利用廣播、縣電視臺等新聞媒體在收視旺季對保護(hù)性耕作項目的內(nèi)容、節(jié)本增效、保護(hù)耕地、治理沙塵暴的極力、作用、優(yōu)勢進(jìn)行廣泛宣傳。二是發(fā)放資料，進(jìn)行深入宣傳。課題組將利用科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場會、培訓(xùn)會等機會發(fā)放《保護(hù)性耕作技術(shù)規(guī)范》、《保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)資料》，使示范區(qū)群眾對該項技術(shù)全面了解，從而充分調(diào)動起了示范區(qū)群眾參與該項目的積極性。三是建標(biāo)志牌，樹項目形象。在項目實施區(qū)設(shè)立項目標(biāo)志牌、刷寫標(biāo)語。并在實施村增設(shè)讀報攔、黑板報，介紹保護(hù)性耕作技術(shù)的主要內(nèi)容及目的意義。

通過多形式、多媒體宣傳，作到電視有圖象、廣播有聲音、路邊有標(biāo)牌、墻上有標(biāo)語，積極引起社會關(guān)注，形成廣泛共識良好效果。

6.1.2、抓點示范，典型引路。為使保護(hù)性耕作技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，我們將在項目實施過程中，把試驗點建設(shè)作為重中之重來抓。項目實施中我們將設(shè)立五種技術(shù)模式進(jìn)行對比試驗，并研討出適合當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)性耕作技術(shù)模式。選用既可以節(jié)省勞力，又能高產(chǎn)的種植模式，使農(nóng)戶真正認(rèn)識到新技術(shù)的增產(chǎn)增收的顯著效果，真正起到了示范引導(dǎo)的作用，使機械化保護(hù)性耕作技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大面積廣泛推廣應(yīng)用，輻射帶動周遍地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6.1.3搞好培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干

為使保護(hù)性耕作技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，讓農(nóng)民和機手掌握各項操作技術(shù)，讓參與項目實施的科技人員和管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高．一是培訓(xùn)管理人員．縣站將聘請有關(guān)專家技術(shù)人員進(jìn)行講課和觀看保護(hù)性耕作技術(shù)光盤的形式讓讓他們切實掌握該項技術(shù)．二是培訓(xùn)技術(shù)人員．對參與項目實施的技術(shù)人員和農(nóng)民機手培訓(xùn)．采用管理人員巡回各示范區(qū)講座的形式，全面系統(tǒng)的講解這一技術(shù)的原理、技術(shù)要點、注意事項、主要機具等方面的知識，確保了項目保質(zhì)保量的完成。三是培訓(xùn)農(nóng)民群眾。我們將積極利用農(nóng)村人群集中的廟會和閑暇時間，通過在示范區(qū)又負(fù)責(zé)人召集群眾召開村民大會的形式，向群眾講解保護(hù)性耕作的機理、作用和節(jié)本增效的效果，充分調(diào)動起了示范區(qū)群眾參與項目實施的積極性。

6.2機具選型、購機補貼等計劃安排

6.2.1選用先進(jìn)適用機型，保證項目順利開展

選擇機具質(zhì)量與性能良好、地區(qū)適應(yīng)性強，并且能完全適應(yīng)本地的農(nóng)藝要求的機具是項目順利開展的重要保證。為了按期完成各階段的機械作業(yè)任務(wù)，項目組擬在7月份和9月份對深松機和免耕播種機進(jìn)行選型和招標(biāo)。選型時將綜合各廠家機具性能、價格等因素，進(jìn)行現(xiàn)場演示，盡可能讓農(nóng)民自主選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H的機型，確保項目的順利實施，確保項目機具質(zhì)優(yōu)價廉。

6.2.2機具設(shè)施、儀器設(shè)備管理。項目區(qū)內(nèi)新增及原有項目機械，凡使用國家投資購置建設(shè)的機具設(shè)備等固定資產(chǎn)，按國有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理，由國家財政資金補貼購置機具的，由農(nóng)戶提出購置申請，經(jīng)縣站審查篩選后想社會公示，無異議后簽定購置合同，并實行統(tǒng)一采購，機具產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，縣農(nóng)機管理站監(jiān)督其用途，三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓處理，每年必須完成縣站下達(dá)的項目作業(yè)服務(wù)。

6.2.3擬新增保護(hù)性耕作機具型號及數(shù)量。通過深入考察、對比試驗，結(jié)合我縣近幾年的實施、實驗，篩選了適合我縣項目實施的機型機具，今年根據(jù)項目實施規(guī)模，擬選用IS-5型翼鏟式深松機5臺，2BMF-6型小麥免耕播種機35臺，2BMF-9型小麥免耕播種機5臺，背負(fù)式機動噴霧器10臺。

七、項目實施進(jìn)度安排

本年度項目建設(shè)期從年3月開始至年7月結(jié)束，實施期為一年零五個月。

7.1第一階段：年3月－5月，前期準(zhǔn)備階段。完成項目規(guī)劃設(shè)計、實施區(qū)落實、人員培訓(xùn)等前期工作。

7.1.13－4月，組織編寫年保護(hù)性耕作項目實施方案。組織召開保護(hù)性耕作專題會議，安排項目工作。編印傳單、宣傳手冊等宣傳材料，利用農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程活動、科技宣傳月活動等大力開展保護(hù)性耕作技術(shù)宣傳。

7.1.2年5月，作好地塊、面積落實工作。要將責(zé)任落實到人，任務(wù)到鄉(xiāng)到鎮(zhèn)，地塊、面積落實到村到戶。麥?zhǔn)涨?，項目領(lǐng)導(dǎo)小組對前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次檢查了解和督促指導(dǎo)。

7.2第二階段：年6月－年6月，項目具體實施階段，完成項目配套機具的采購、小麥高留茬收獲、合理深松、免耕施肥播種、化學(xué)除草等工作，完成田間觀測項目的數(shù)據(jù)采集工作。

7.2.1年6月上旬－下旬，統(tǒng)一組織實施收獲留高茬覆蓋作業(yè)。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員駐村蹲點，深入田間地頭。跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)和督促農(nóng)民留足留好麥茬。

7.2.2年7月－8月，組織開展機械深松作業(yè)，作業(yè)前組織召開機具演示會及操作手培訓(xùn)會，作業(yè)期間，技術(shù)人員跟蹤搞好技術(shù)服務(wù)。

7.2.3年8月－9月上旬，搞好除草作業(yè)，技術(shù)人員要深入田間，經(jīng)常觀察田間雜草生長情況，指導(dǎo)農(nóng)民抓住有利時機，及時除草，組織引進(jìn)免耕播種機，及時投放。舉辦一次機具演示會和操作手培訓(xùn)班。

7.2.4年9月中旬－下旬，組織實施免耕播種作業(yè)．技術(shù)人員也要駐村包抓，進(jìn)行跟蹤服務(wù)．及時解決出現(xiàn)的技術(shù)問題，幫助機手調(diào)整機具，指導(dǎo)作業(yè)．

7.2.5年10月－年6月,要做好田間管理工作.主要搞好病蟲害的防治.完成田間觀測項目的數(shù)據(jù)采集工作和機械收獲.

7.3第三階段:年7月,總結(jié)驗收階段.完成數(shù)據(jù)整理分析,寫出年度總結(jié)報告,上報省局項目管理辦公室.

八、資金籌措及使用方案

第9篇：農(nóng)業(yè)項目實施計劃范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)項目 管理制度 對策措施

[中圖分類號] S1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0003-01

一、農(nóng)業(yè)項目管理工作存在的主要問題

近年來我國農(nóng)業(yè)項目數(shù)量比較多，投資額比較大，農(nóng)業(yè)項目建設(shè)取得很大成效，對于增加農(nóng)民收入，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)中起到了非常關(guān)鍵的作用。但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)不同程度地存在這樣那樣的亟待解決的問題：

1.農(nóng)業(yè)項目管理不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)有效的科學(xué)管理。很多地方存在只要項目爭取來了、實施好壞無所謂的思想，造成有的項目該開工的沒有開工，該完工的不能及時完工；有的農(nóng)業(yè)行政主管部門對項目建設(shè)過程的監(jiān)督管理不到位，缺乏系統(tǒng)的科學(xué)管理辦法。沒有建立科學(xué)合理的規(guī)范制度進(jìn)行合理的規(guī)范。有的存在合理的制度和規(guī)范了，但沒有進(jìn)行強有力的實施。實施時存在的阻礙力量太大。現(xiàn)階段，大部分項目都沒有按照制定的制度和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，多數(shù)的項目在實施時的狀態(tài)是無法可依，還有的項目是有法未必依?，F(xiàn)階段，還沒有形成較強的項目質(zhì)量管理制度，項目質(zhì)量管理相對較差?，F(xiàn)在的項目組織和項目管理制度都沒有建立具體的保證措施對項目質(zhì)量進(jìn)行保證。使項目質(zhì)量難以保證，有的項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到國家項目要求標(biāo)準(zhǔn)，很容易造成項目的局部返工，拖延項目進(jìn)度，甚至項目失敗。項目的工作范圍沒有清晰的制度和流程進(jìn)行管理，范圍的變更不受控制，極易造成項目工作量無法預(yù)測，工期無法保證，容易產(chǎn)生質(zhì)量隱患。

2.農(nóng)業(yè)項目的管理人才缺乏。農(nóng)業(yè)項目管理隊伍不夠完善，項目管理人員少，并且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是缺少項目分析、項目管理的專門知識。二是不能很好地從規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險等方面對項目實施科學(xué)管理；三是在資金籌措安排、財務(wù)效益評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、社會效果評價上不會或不用先進(jìn)適用的評價指標(biāo)，人才的短缺造成技術(shù)的支撐不力，使農(nóng)業(yè)投資項目的運作效果受到影響。

3.部分項目工程管護(hù)不到位。農(nóng)業(yè)項目區(qū)經(jīng)過建設(shè)，形成了溝、渠、路、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。但工程移交給項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理后，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，缺乏管護(hù)資金和責(zé)任落實不到位，少數(shù)群眾的管護(hù)意識不強，導(dǎo)致部分設(shè)施損壞，難以發(fā)揮長期效益。

二、加強農(nóng)業(yè)項目管理促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策措施

農(nóng)業(yè)項目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程，無論在立項階段還是在實施階段都要對項目的資源、工作流程、管理目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)整合，用科學(xué)的發(fā)展觀建立與其相適應(yīng)的管理體制，建立起科學(xué)的項目管理辦法、合理的項目管理操作規(guī)范和健全完善的項目管理機制。

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目管理責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實責(zé)任是確保項目管理工作順利開展的關(guān)鍵。我們要堅決克服重項目爭取、輕項目實施和管理的錯誤思想，把農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理工作當(dāng)作一件大事來抓，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。

2.周密細(xì)致地做好項目的前期工作，認(rèn)真搞好項目儲備。一是高度重視項目的前期規(guī)劃和儲備工作。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)選好農(nóng)業(yè)項目，要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，加強項目調(diào)查研究，堅持“項目從市場中來，成果到市場中去”的原則，轉(zhuǎn)換思維抓項目，因地制宜，突出優(yōu)勢，找準(zhǔn)路子，強化措施。規(guī)劃制定后，要組織有關(guān)專家論證，使規(guī)劃更完整、更科學(xué)。二是嚴(yán)格項目的申報立項程序。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目實行“歸口、統(tǒng)一、逐級”申報的原則。三是加強項目可行性研究報告的編制工作。要高度重視，組織精干力量，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好編制工作。

3.運用科學(xué)發(fā)展觀，強化對農(nóng)業(yè)項目的科學(xué)管理。項目建設(shè)的主體是廣大的農(nóng)民群眾，群眾是否受益，是否滿意是判斷我們工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一要科學(xué)規(guī)劃。按照“流域治理、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境協(xié)調(diào)”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、集中連片、綜合治理”的原則，組織專家和專門工作班子，在充分征求當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨庖姷幕A(chǔ)上，分區(qū)域編制詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)糧田長遠(yuǎn)規(guī)劃和分年度實施計劃，確保規(guī)劃和計劃順利實施。二要把以人為本的理念貫穿項目建設(shè)的始終，尊重群眾意愿，進(jìn)一步地做好項目設(shè)計、施工和資金管理工作。三要創(chuàng)新項目建設(shè)模式問題，揚長避短，因勢利導(dǎo)，大膽創(chuàng)新。根據(jù)各自實際，突出項目區(qū)經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢，特別要選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子強，農(nóng)業(yè)資源條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力大，農(nóng)民群眾自愿開發(fā)、資金能力配套強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為項目區(qū)，保證項目實施的可行性和科學(xué)性。

4.建立健全制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)項目的管理。一是落實項目法人責(zé)任制。二是落實招投標(biāo)制。招標(biāo)活動必須嚴(yán)格程序，不得搞虛假招標(biāo)，不得將工程肢解發(fā)包。嚴(yán)禁中標(biāo)單位將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，除合同另有約定外，不允許分包。三是落實工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位要對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督管理，要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，獨立履行監(jiān)理職責(zé)。四是落實合同管理制。五是建立健全建設(shè)項目檔案管理制度。

5.加強農(nóng)業(yè)項目隊伍建設(shè)，提高管理人員水平。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)單位都要選派公道正派、工作認(rèn)真、責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)的干部充實項目管理隊伍。要根據(jù)不同類型項目、不同崗位人員的不同需要，采取適當(dāng)形式，有針對性地開展培訓(xùn)工作，使項目管理培訓(xùn)工作經(jīng)?；⒅贫然?，不斷提高農(nóng)業(yè)項目管理隊伍的素質(zhì)，提高項目管理人員的工作水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 王振澤. 農(nóng)業(yè)項目管理問題的整改工作研究[A]. 中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題（2009年增刊）[C].中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會：，2009：4.