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1.1蓬安縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本概況
2012年以來,縣內(nèi)大量引入新農(nóng)業(yè)技術(shù),在生豬、水果、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面實現(xiàn)了技術(shù)化、標準化與規(guī)?;l(fā)展,大力整合涉農(nóng)項目資金,重點打造了縣內(nèi)10個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一區(qū)五線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并同步推出了新農(nóng)村綜合體,強有力的促進了地方農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的快速發(fā)展。
1.2蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案思路
2018年11月專題評審實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案,明確了未來縣內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)(特別是農(nóng)業(yè))發(fā)展的戰(zhàn)略工作方案及相關(guān)思路,明確了未來縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方針。在專題評審中,專門結(jié)合過往縣內(nèi)針對農(nóng)業(yè)工作結(jié)合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強等問題展開分析,明確鄉(xiāng)村振興工作重點,完善總體規(guī)劃方案體系,確保全縣各個產(chǎn)業(yè)均能夠做到與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊頭并進,實現(xiàn)下級與上級政策的有效對接。自2019年開始,蓬安縣已經(jīng)圍繞農(nóng)業(yè)方面在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了多個擁有良好基礎(chǔ)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點,同時積極與縣內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、保護開發(fā)產(chǎn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)形成深層次布局結(jié)合,再堅持融合發(fā)展理念,實現(xiàn)了對蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全方位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實增加了縣內(nèi)資金整合能力與資金支持能力,同時在大量招商引資情況下積極吸引社會資本參與到蓬安縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當中。從整體上來看,要做到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全方位統(tǒng)一規(guī)劃與分布實施,認真結(jié)合縣內(nèi)農(nóng)業(yè)實際發(fā)展情況做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容,務(wù)必將各項工作落實,避免出現(xiàn)“光說不做”“流于表面”等問題。在整個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,縣內(nèi)也堅持政府主導與市場主體基本原則,切實確保了戰(zhàn)略工作效果。即在資源深挖、分類推進與自身優(yōu)勢發(fā)展的多重基礎(chǔ)之上選擇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實推動強化區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建立有利空間條件。
2蓬安縣基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的未來農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)發(fā)展建議
在基本明確了自身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展背景與基本工作方案思路后,專門圍繞戰(zhàn)略內(nèi)容建立了未來農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系,并希望在體系建設(shè)中完成以下3點工作內(nèi)容。
2.1調(diào)整規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
調(diào)整規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的基本關(guān)鍵,督促地方農(nóng)業(yè)快速發(fā)展進步,同時結(jié)合統(tǒng)一標準組建基層農(nóng)技推廣站,并配備相應(yīng)齊全的辦公環(huán)境與設(shè)施。另外,縣內(nèi)還專門建立農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)大廳,專門開展各項農(nóng)業(yè)技能培訓學習班,建設(shè)科學化檢驗室。在農(nóng)技推廣體系中,蓬安縣還專門基于定崗定責機制、從業(yè)人員崗位技能培訓及知識更新培訓機制等實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中技術(shù)人員的有效規(guī)范,同時結(jié)合上述各項機制建立基層農(nóng)業(yè)推廣站將更多農(nóng)技內(nèi)容通過推廣站宣傳給廣大縣內(nèi)農(nóng)戶,配合便民服務(wù)點,將大量農(nóng)業(yè)科技示范戶推薦給農(nóng)戶,共同在站內(nèi)研討學習提高農(nóng)技水平,為縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平優(yōu)化創(chuàng)造可能性。
2.2創(chuàng)建優(yōu)化多元投入體系
蓬安縣嚴格貫徹落實了當?shù)氐泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容,在農(nóng)技術(shù)推廣體系建設(shè)中大力宣揚各項文件精神內(nèi)容,希望農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技能不斷提升,知識不斷更新,并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術(shù)團隊建設(shè)。從2019年開始,縣內(nèi)通過農(nóng)技推廣體系全面帶動農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā),同時滿足技術(shù)研發(fā)、引進、示范與推廣4項內(nèi)容。在融資渠道方面也不斷籌資,目前已經(jīng)爭取到了來自于市、省以及國家的農(nóng)技推廣專項獎勵資金。另一方面,縣內(nèi)也積極引導各個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、社會組織以及個人積極參與到農(nóng)技推廣體系建設(shè)中,試圖發(fā)展推出農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品與新工藝,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化[1]。
2.3強化農(nóng)技推廣風險防范體系
構(gòu)建良好的農(nóng)技推廣及風險防范體系,為地方農(nóng)戶普及農(nóng)技風控技術(shù),提高農(nóng)戶的風險防范意識,并不斷完善相應(yīng)風險預(yù)警措施,爭取實現(xiàn)對風險因素的有效量化,積極降低風險的發(fā)生概率。在具體的農(nóng)技推廣風險防范體系建設(shè)過程中,應(yīng)當加大對項目的立項、實施、監(jiān)管與驗收,結(jié)合系統(tǒng)評估項目中所涉及的多個風險因子制定相應(yīng)風險評價防范實施規(guī)劃,建立一套完善的風險預(yù)警防范機制與風險監(jiān)測預(yù)警機制。為了進一步有效提高自身在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與農(nóng)技推廣方面的風險防范能力,當?shù)剡€專門建設(shè)了鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)站以教育培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,并實時監(jiān)控優(yōu)化調(diào)整地方農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)信息內(nèi)容與信息溝通內(nèi)容,將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用風險防范體系融為一體,構(gòu)建蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合信息化大平臺[2]。
論文關(guān)鍵詞:“三集五大”體系建設(shè);培訓工作;培訓創(chuàng)新;員工隊伍建設(shè)
浙江省電力公司培訓中心(以下簡稱“浙江公司培訓中心”)認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司及浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè)的決策部署,2012年3月初配合浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè),開展全員培訓,實現(xiàn)了培訓全覆蓋、考試人人過關(guān)的目標,為浙江省電力公司(以下簡稱“浙江公司”)首批通過國家電網(wǎng)公司“三集五大”綜合驗收提供了有力支撐,同時也走出了一條為“三集五大”體系建設(shè)提供新理念宣貫、新體系學習、新知識培訓的有效培訓之路,彰顯了培訓工作的積極作用。
一、深化認識,強化培訓保障
2012年初,經(jīng)國家電網(wǎng)公司批復(fù)同意,浙江公司全面展開了“三集五大”體系建設(shè)。作為公司核心培訓單位,服務(wù)省公司、服務(wù)電網(wǎng)企業(yè)、服務(wù)員工隊伍建設(shè)是浙江公司培訓中心的一貫宗旨。該中心深刻認識到“三集五大”體系建設(shè)的重要意義,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮其在培訓教育積累、培訓設(shè)施、培訓師資等方面的優(yōu)勢,在浙江公司的指導和支持下,集中全力,積極做好“三集五大”培訓各項準備,做到層層有保障、穩(wěn)步推進“三集五大”培訓工作的開展。
1.政治保障,凝心聚力
“三集五大”體系建設(shè)啟動伊始,浙江公司培訓中心即同步開展了以“三集五大”建設(shè)重要意義、目標內(nèi)容、實施策略等為主要內(nèi)容的學習宣傳。通過內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳櫥窗、信息簡報等渠道開展“三集五大”宣傳,營造良好氛圍;定期召開月度例會、專題例會,部署“三集五大”建設(shè)任務(wù);組織干部員工開展專題學習和討論,了解和分析員工思想動態(tài),使員工充分認識“三集五大”體系建設(shè)的重要意義、培訓工作在“三集五大”體系建設(shè)中的重要作用等,確保上下同心、思想一致,全面提升培訓中心員工對體系建設(shè)的認同感,將政治保障優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動“三集五大”培訓工作高標準、高質(zhì)量開展的強大力量。
2.隊伍保障,抓住重點
為完成“三集五大”各項培訓任務(wù),浙江公司培訓中心迅速成立了以主要領(lǐng)導為負責人的“三集五大”體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組和“三集五大”體系建設(shè)培訓工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)了培訓教學、培訓研究、培訓管理、后勤保障、安全穩(wěn)定等工作保障小組,重點保證“三集五大”培訓工作,組成了一支由各專業(yè)骨干力量組成的培訓教學、培訓項目研發(fā)及培訓管理隊伍,強化“三集五大”培訓隊伍保障。
3.管理保障,提升效率
浙江公司培訓中心全面加強“三集五大”培訓項目管理、培訓過程管理及培訓團隊管理。在浙江公司人力資源部及專業(yè)部室的指導下,該中心深入調(diào)研,精心編制培訓方案,確保通過培訓方案的實施使各類人員的素質(zhì)滿足新體系下的要求,使員工在思想準備、新工作流程掌握、專業(yè)技術(shù)知識學習等方面達到“三集五大”體系建設(shè)的工作要求;在“三集五大”培訓實施過程中,該中心適時了解培訓學員對培訓情況的反饋,每周統(tǒng)計各地市局培訓情況及培訓考核情況并反饋給省公司人力資源部;不斷優(yōu)化培訓團隊及后勤服務(wù)等工作,使各項培訓管理工作適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)的高標準、高要求,為“三集五大”培訓工作提供規(guī)范的管理保障。
二、注重實效,開展針對性培訓
為配合“三集五大”體系建設(shè)各項工作,2月28日浙江公司對“三集五大”培訓工作作出部署,明確了各階段培訓任務(wù)和安排,提出“嚴格管理,嚴格考核,人人過關(guān)”的要求。浙江公司培訓中心根據(jù)“三集五大”體系建設(shè)進程,分別開展了總體宣貫、標準化體系宣貫、專業(yè)化培訓及崗位適應(yīng)性培訓,為“三集五大”體系建設(shè)各項工作的推進提供了有力的智力支持和人員保障。
1.錄制培訓課件
“三集五大”建設(shè)總體宣貫、標準化體系宣貫、專業(yè)化培訓前,浙江公司培訓中心安排好培訓課件錄制工作。為確保課件錄制質(zhì)量和效果,該中心精心布置培訓課件錄制環(huán)境,配備精干技術(shù)力量,創(chuàng)新運用科技手段,經(jīng)過連續(xù)半個多月的努力完成了“三集五大”總體宣貫培訓20個視頻培訓課件的錄制、編輯等系列工作,還完成了“三集五大”專業(yè)化、標準化宣貫42個培訓課件的錄制,并將錄制好的培訓課件上傳到浙江公司網(wǎng)絡(luò)培訓平臺,提供網(wǎng)絡(luò)培訓平臺的技術(shù)支持,同時向各單位配發(fā)視頻光盤,為集中宣貫培訓及各單位組織培訓準備好視頻播放等課件。
2.啟動總體宣貫培訓
3月5日,浙江公司“三集五大”體系總體宣貫培訓分別在培訓中心本部及富春江分中心啟動。該階段培訓共開設(shè)培訓課程20門,涵蓋了“三集五大”總體方案、專業(yè)建設(shè)方案和保障方案等內(nèi)容,覆蓋了“三集五大”體系建設(shè)各項工作,包括“三集五大”體系建設(shè)總體概況、“五大”體系建設(shè)總體方案、“五大”體系建設(shè)方案、深化人財物集約化管理方案、信息通信支撐系統(tǒng)建設(shè)、制度體系建設(shè)、標準體系建設(shè)方案、統(tǒng)一企業(yè)文化建設(shè)方案、政治保障方案等。根據(jù)培訓對象的不同,培訓分級分層開展,受培人員根據(jù)崗位分級在培訓中心及各單位統(tǒng)一觀看由浙江公司相關(guān)部室負責人主講的視頻錄像。
至3月底,浙江公司培訓中心共舉辦了9期“三集五大”體系總體宣貫培訓集中培訓,省公司本部各部門負責人、地市局和直屬單位負責人、縣局黨政主要負責人及公司本部人員參加培訓。省公司系統(tǒng)其他人員則通過網(wǎng)絡(luò)學習或班組播放課件的方式參加學習。共有37000多人參加了培訓和網(wǎng)上考試,參考率達99.3%,考試合格率達100%,基本實現(xiàn)了全員學習、人人過關(guān)的目標?!叭宕蟆斌w系宣貫培訓期間,浙江公司網(wǎng)絡(luò)培訓平臺總訪問量達到41萬余人次。集中培訓、網(wǎng)絡(luò)學習和班組學習的結(jié)合實現(xiàn)了“三集五大”體系總體宣貫培訓的全覆蓋。
轉(zhuǎn)貼于
通過這一階段的培訓,浙江公司全體員工進一步明確了“三集五大”體系建設(shè)的目的意義、主要構(gòu)架、運作模式、總體實施進程和工作要求,進一步了解改革、支持改革、投身改革,有利于“三集五大”體系建設(shè)的推進。
3.推進標準體系宣貫
為深入開展標準體系宣貫,在浙江公司人力資源部的組織下,該中心培訓師到公司有關(guān)職能部室和杭州市電力局等部門、單位開展調(diào)研,了解培訓需求,為“三集五大”標準化宣貫培訓等做好準備。
7月下旬,浙江公司培訓中心舉辦了標準化骨干人員培訓。浙江公司本部各部門(中心)、各直屬單位、各地市局標準化專兼職人員參加了集中培訓。35000余人參加了培訓考試,全部過關(guān)。
“三集五大”標準化培訓工作的開展為全面推動浙江公司“三集五大”標準體系貫徹落實、提高公司員工執(zhí)行標準的意識和能力、及時掌握“三集五大”體系建設(shè)的新活動、新內(nèi)容和新要求及保障“三集五大”標準體系高效運行夯實了基礎(chǔ)。
4.開展專業(yè)化培訓及崗位適應(yīng)性培訓
“三集五大”建設(shè)專業(yè)化培訓是在總體宣貫培訓的基礎(chǔ)上結(jié)合浙江公司“三集五大”建設(shè)進程而開展。
從4月中旬至7月底,面向“五大”體系所覆蓋崗位群的相關(guān)人員和“三集”專業(yè)管理人員,浙江公司培訓中心共開展了“大建設(shè)”、“大規(guī)劃”、“大運行”、“大檢修”及“大營銷”專業(yè)化培訓54期。培訓內(nèi)容主要為專業(yè)管理模式、管理標準、工作流程和崗位工作基本要求等。2300多位各專業(yè)管理和技術(shù)骨干參加了集中培訓。
隨著“三集五大”建設(shè)工作的推進,調(diào)整到新崗位人員的專項崗位適應(yīng)性培訓也隨即開展。浙江公司培訓中心重點調(diào)研新成立單位的培訓需求,深入開展“三集五大”體系建設(shè)專業(yè)化崗位適應(yīng)性培訓和轉(zhuǎn)崗培訓:針對“大運行”崗位適應(yīng)性培訓,開展了地調(diào)監(jiān)控員崗位取證培訓、220千伏變電運行值長崗位復(fù)證培訓(調(diào)度業(yè)務(wù))、省調(diào)500千伏集中監(jiān)控運行人員培訓;針對“大檢修”崗位適應(yīng)性培訓,開展了省檢修分公司運維站人員檢修技能培訓和取證培訓等;針對“大營銷”崗位適應(yīng)性培訓,開展了集抄、集收模式應(yīng)用專項培訓、大客戶經(jīng)理培訓、臺區(qū)經(jīng)理培訓、計量中心新進人員培訓等,還開展了信息化調(diào)整培訓。參加“三集五大”專業(yè)化培訓的人員全部通過培訓考試。該中心還根據(jù)“三集五大”專業(yè)化培訓及體系運行中出現(xiàn)的問題和要求,及時組織培訓項目開發(fā),舉辦相應(yīng)的培訓班,滿足新崗位對人員素質(zhì)的要求。
通過“三集五大”專業(yè)化培訓,浙江公司系統(tǒng)各單位“三集五大”體系相關(guān)人員基本掌握了專業(yè)體系建設(shè)的管理要求和工作流程,使“三集五大”建設(shè)形成的技術(shù)標準、管理標準和工作標準得到切實貫徹,為“三集五大”體系建設(shè)順利推進和正常運行打下了基礎(chǔ),提供了必要的人才支持。
通過半年多來大規(guī)模、多專業(yè)、高要求的“三集五大”培訓工作,浙江公司培訓中心發(fā)揮了其在服務(wù)中心工作、提供人才支撐、傳播知識方面的重要作用,使浙江公司員工在思想準備、新體系模式導入、工作標準的實施、新工作流程的運行、專業(yè)技術(shù)力量的保障上達到了“三集五大”體系建設(shè)的要求。
三、創(chuàng)新方式,彰顯培訓特色
在浙江公司的部署和指導下,該公司培訓中心結(jié)合“三集五大”培訓實際,打造了集網(wǎng)絡(luò)化、可視化、集中培訓、班組培訓等多種培訓形式結(jié)合、多種途徑學習的培訓新模式,豐富了培訓載體,為員工在崗學習創(chuàng)造了良好條件,取得了卓有成效的培訓效果。
1.集中培訓與網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合
在“三集五大”各階段、各項培訓中,一方面組織各單位骨干人員參加培訓中心的集中培訓,加強對管理及專業(yè)骨干人員的重點培訓,使他們回單位后做好其他員工的培訓輔導和重點、難點知識傳授;同時,各單位組織其他人員通過公司遠程網(wǎng)絡(luò)平臺進行自學或班組播放課件的形式開展學習,并參加統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)考試。利用網(wǎng)絡(luò)培訓平臺提高培訓的普及率和覆蓋面,使網(wǎng)絡(luò)培訓成為員工學習的大課堂。這種將集中培訓與網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合的方式實現(xiàn)了省公司層面培訓與各地市局培訓的有效結(jié)合。
2.宣貫培訓與專業(yè)化培訓相結(jié)合
浙江公司培訓中心在組織“三集五大”新理念、新體系、新標準宣貫、做好“三集五大”宣貫的全員學習和普及推廣的同時,按照“三集五大”建設(shè)進程,及時啟動專項化培訓,組織“三集五大”各專業(yè)技術(shù)人員和管理人員培訓,了解人財物“集約化”管理及“大建設(shè)”、“大規(guī)劃”、“大運行”、“大檢修”及“大營銷”新體系要求、新流程規(guī)范,快速適應(yīng)新要求,實現(xiàn)了“三集五大”體系建設(shè)理論宣貫全員培訓與專業(yè)人員按崗位培訓的有機結(jié)合,做到“三集五大”建設(shè)培訓內(nèi)容、培訓人員的全覆蓋,有力地促進了“三集五大”體系建設(shè)。
3.專家指導與培訓師講解相結(jié)合
在“三集五大”總體宣貫、標準體系宣貫中,浙江公司20多位部室領(lǐng)導和專家擔任了培訓主講,他們以較高的政策理論水平、扎實的專業(yè)知識及對“三集五大”體系的學習和理解深刻地詮釋和宣貫了“三集五大”體系建設(shè)的理念、標準、規(guī)范等,為浙江公司員工開啟了精彩的培訓課程。同時,浙江公司相關(guān)專家還與該公司培訓中心培訓師共同承擔了“三集五大”專業(yè)化培訓任務(wù)。集優(yōu)質(zhì)培訓資源和力量,分層、分類開展“三集五大”培訓工作,實現(xiàn)了培訓資源的充分利用,保障了培訓質(zhì)量和效果。
4.培訓學習與考核過關(guān)相結(jié)合
在組織各專業(yè)骨干人員集中培訓、其他員工參加網(wǎng)上學習及班組學習的基礎(chǔ)上,浙江公司培訓中心編制了各專業(yè)考試題庫。在每項培訓結(jié)束前組織考試,并要求人人通過培訓考核關(guān),以此檢驗受培人員的培訓成效,檢驗培訓知識的掌握程度,為適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)打下基礎(chǔ)。
“內(nèi)部控制”已成為央企、國企和上市公司的熱門詞匯,不過大家態(tài)度不同,有的公司對它熱烈歡迎,有的則對它誠惶誠恐,也有的對它嗤之以鼻,表面上恭恭敬敬,實則敷衍了事,或者避而遠之??傮w來說,央企、大型國企和大型上市公司對內(nèi)部控制比較重視,也做得較好,但也有許多上市公司抱著應(yīng)付證監(jiān)會審查的心態(tài),形式化的開展合規(guī)型內(nèi)部控制體系建設(shè),而沒有真正結(jié)合企業(yè)實際,深耕細作,把提高基礎(chǔ)管理水平作為基本目標。這些上市公司存在以下幾類典型問題。
一、認知問題
內(nèi)部控制是比較新的管理概念,大多數(shù)企業(yè)管理者對它不甚了解。對于內(nèi)部控制的誤解,諸如“是對管理層權(quán)利的牽制與約束”、“會降低企業(yè)運營效率”、“是途耗成本的工作,并不能為企業(yè)帶來多大價值”、“是證監(jiān)會的要求,我們只需滿足監(jiān)管要求即可,不必花太大力氣去做”、“內(nèi)部控制體系建設(shè)很簡單,證監(jiān)會審查那關(guān)好過得很”等等,并不鮮見。對于管理者秉持這種觀念的上市公司,筆者深感擔憂。
首先,沒有切實把基礎(chǔ)管理水平提升作為內(nèi)部控制體系建設(shè)的根本目的。
每個企業(yè)不論大小都有內(nèi)部控制,只是未形成完整的管理體系,它是企業(yè)新型核心競爭力的重要體現(xiàn)。在企業(yè)生命周期中的每個重要階段,基礎(chǔ)管理水平都需要進行階段性提升,內(nèi)部控制亦是如此。然而,當企業(yè)規(guī)模達到一定時候,原有的分散型內(nèi)部控制已難以提升,必須進行體系化建設(shè),才能使企業(yè)管理水平上升到新的臺階。而且,當今衡量大型企業(yè)綜合管理水平的重要標準之一就是內(nèi)部控制水平,只有真正重視,認真開展內(nèi)部控制體系建設(shè),才能進一步提升基礎(chǔ)管理水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保障戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。
其次,沒有認識到內(nèi)部控制體系給企業(yè)帶來的價值。
一位經(jīng)濟學家曾說“企業(yè)利潤=銷售總額-總成本-不可預(yù)知損失”。內(nèi)部控制既能幫助企業(yè)增長銷售額,又能減少成本,還能減少損失。
從銷售管理角度來講,有的企業(yè)并未做好充分地市場調(diào)查及預(yù)測就盲目研發(fā)或推出新產(chǎn)品,同時伴隨著定價機制不合理、銷售策略不靈活、信用管理跟不上、貨款收不回等問題,最終導致銷售總額下降,這就是典型的銷售管理內(nèi)部控制缺失?!秲?nèi)部控制配套指引》第9號——銷售業(yè)務(wù)第五條說到,“企業(yè)應(yīng)當加強市場調(diào)查,合理確定定價機制和信用方式,根據(jù)市場變化及時調(diào)整銷售策略,靈活運用銷售折扣、銷售折讓、信用銷售、代銷和廣告宣傳等多種策略和營銷方式,促進銷售目標實現(xiàn),不斷提高市場占有率?!?/p>
從成本管理角度來講,成本控制已蘊含于內(nèi)部控制體系的各個環(huán)節(jié),使企業(yè)成本總額合理降低?!秲?nèi)部控制配套指引》第7號——采購業(yè)務(wù)第五條說到,“企業(yè)的采購業(yè)務(wù)應(yīng)當集中,避免多頭采購或分散采購,以提高采購業(yè)務(wù)效率,降低采購成本,堵塞管理漏洞”;《內(nèi)部控制配套指引》第14號——財務(wù)報告第八條說到,“各項費用、成本的確認應(yīng)當符合規(guī)定,不得隨意改變費用、成本的確認標準或計量方法,虛列、多列、不列或者少列費用、成本?!?/p>
不可預(yù)知損失指的是由于舞弊、造假、訴訟、盜竊、客戶退換貨、自然災(zāi)害等難以預(yù)知的風險事件帶來的企業(yè)經(jīng)濟損失,而內(nèi)部控制體系的基本作用就是防范這些風險事件的發(fā)生,或者降低其發(fā)生后帶來的經(jīng)濟損失。
再次,錯誤地以為內(nèi)部控制很容易通過證監(jiān)會審查。
2011年,273家試點上市公司進行了內(nèi)部控制體系建設(shè),總體上取得了可喜成果。然而,其中仍有少數(shù)上市公司抱著僥幸心理,沒有認真開展此項工作,在會計師事務(wù)所進行內(nèi)部控制審計時發(fā)現(xiàn)大量內(nèi)部控制缺陷,結(jié)果受到證監(jiān)會公開批評,影響了公司形象,導致股價連續(xù)下跌,真是因小失大。
究其原因,一方面是這些上市公司沒有認真開展內(nèi)部控制體系建設(shè),或者僅針對部分模塊進行建設(shè),另一方面是誤以為《內(nèi)部控制自我評價報告》還可以像以前一樣由審計部關(guān)在辦公室自己編寫。
按照2010《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》要求,新的自我評價不再像以前一樣僅針對財務(wù)報告,而是全面性的測試與評價(至少包括指引中18個方面),需要公司各部門共同參與,其評價工作底稿也必須留檔作為審計證據(jù)。如果在體系建設(shè)時就偷工減料,在進行測試及自我評價時自然是漏洞百出,被審計出大量缺陷也就不足為奇了。
二、工作方法問題
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引只是給出了內(nèi)部控制體系框架及18個方面的要求,若沒有深入結(jié)合企業(yè)實際情況,采取合適的方法推進,很容易導致推進困難,成果漏洞百出,不僅難以達到提升基礎(chǔ)管理水平的目的,反而會降低企業(yè)運營效率。
(一)領(lǐng)導層沒有高度重視,缺少有效組織、授權(quán)及考核。
內(nèi)部控制體系建設(shè)包含公司運營管理各個層面,涉及大量的制度修訂、流程文檔及控制矩陣編寫工作,必須公司所有部門參與,但很多其他部門認為這是審計部(或其他主責部門)的事情,于是敷衍了事的完成自己部門的工作,或者干脆推給審計部做,造成項目遲滯,推進困難,質(zhì)量下降。因此,公司領(lǐng)導層必須高度重視這項工作,親自擔任項目小組領(lǐng)導,定期檢核項目成果,納入績效考核,并給予審計部足夠的授權(quán),讓它能夠組織、協(xié)調(diào)各部門參與,共同完成這個項目。
(二)項目預(yù)算不足,項目方案只為通過證監(jiān)會審查而設(shè)計
一、組織機構(gòu)
為切實加強對縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào),成立由相關(guān)部門和單位負責人為成員的縣房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣房管局,負責領(lǐng)導小組的相關(guān)具體工作(成立領(lǐng)導小組的文件另發(fā))。
二、工作思路
以縣城規(guī)劃區(qū)為單位,通過信息平臺,依托房地產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),將分散于住房建設(shè)規(guī)劃、年度住房建設(shè)計劃、項目立項、土地儲備、土地出讓、規(guī)劃設(shè)計、施工、預(yù)售(銷售)、轉(zhuǎn)讓、租賃登記備案、權(quán)屬登記、稅費征收、價格等管理環(huán)節(jié)的信息有機整合起來,同時納入與房地產(chǎn)市場發(fā)展相關(guān)的金融政策等其它信息,形成全面客觀地反映各房地產(chǎn)市場運行狀況的信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)的分析把握發(fā)展趨勢,有針對性地提出調(diào)控對策;通過市場信息的,增加房地產(chǎn)市場的透明度,引導企業(yè)理性投資,消費者理性消費。
三、系統(tǒng)建設(shè)要求
從房地產(chǎn)市場和相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中采集房地產(chǎn)市場信息,包括從年度住房建設(shè)計劃、開發(fā)用地情況、土地儲備、出讓計劃、立項、施工許可管理、房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊管理、商品房預(yù)售管理、房地產(chǎn)權(quán)屬登記、存量房轉(zhuǎn)讓、房屋租賃管理、房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提取信息,并與從規(guī)劃、土管、金融、財政、城管、公積金、稅務(wù)、物價、統(tǒng)計等相關(guān)部門提取的相關(guān)信息的數(shù)據(jù)接口,進行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和標準化處理。
四、工作任務(wù)
(一)近期任務(wù)
抓緊建立和完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系,開通“縣房地產(chǎn)信息網(wǎng)”網(wǎng)站,為房地產(chǎn)綜合信息采集及數(shù)據(jù)報送提供網(wǎng)絡(luò)平臺,同時為政府、企業(yè)、消費者提供網(wǎng)上房地產(chǎn)信息、查詢及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺。
(二)遠期任務(wù)
通過幾年的努力,逐步實現(xiàn)房地產(chǎn)信息系統(tǒng)與規(guī)劃、建設(shè)、土管、財政、城管、公積金、稅務(wù)、統(tǒng)計、物價、房管、金融等信息的互通,建立完善的房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系。
五、職責分工
領(lǐng)導小組辦公室負責有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析,并根據(jù)需要建議領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門召開房地產(chǎn)形勢分析研討會,適時調(diào)整政策。一是收集處理各類房地產(chǎn)信息,為政府有關(guān)部門和社會提供房地產(chǎn)信息服務(wù),對我縣房地產(chǎn)市場運行情況進行科學判斷和正確評價,適時召開市場形勢分析會議,收集整理相關(guān)信息后形成市場監(jiān)測分析報告并提出政策建議,為縣委、縣政府決策提供依據(jù);二是加大對房地產(chǎn)政策的宣傳力度,向社會公開相關(guān)信息,落實縣委、縣政府對房地產(chǎn)業(yè)的扶持政策,增強市場的信心;三是引導企業(yè)遵循市場規(guī)律,按照需求制定計劃,主動應(yīng)對市場變化,適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,提高抵御風險的能力;四是依據(jù)上一年度房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析的相關(guān)信息,制定下一年度的重點開發(fā)區(qū)域、土地供應(yīng)面積、開發(fā)建設(shè)面積、住房建設(shè)結(jié)構(gòu),確保供求基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價格基本穩(wěn)定。
縣發(fā)改委提供國民濟濟運行情況,房地產(chǎn)開發(fā)項目立項情況的數(shù)據(jù);縣建設(shè)局負責提供規(guī)劃建設(shè)用地、施工許可、項目設(shè)計方案審批的有關(guān)數(shù)據(jù);國土資源局負責提供房地產(chǎn)開發(fā)項目用地情況、土地儲備情況、土地出讓計劃;縣房管局負責提供商品房預(yù)售及房地產(chǎn)交易、權(quán)屬登記、房產(chǎn)抵押有關(guān)數(shù)據(jù);縣人民銀行負責提供有關(guān)房地產(chǎn)金融情況的數(shù)據(jù);縣地稅局、國稅局負責提供房地產(chǎn)稅收情況的數(shù)據(jù);財政局負責提供有關(guān)房地產(chǎn)契稅征收情況的數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計局提供房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù);縣物價、城管、公積金管理等其它部門也要積極報配合提供與房地產(chǎn)市場有關(guān)的數(shù)據(jù)。各相關(guān)部門要按照領(lǐng)導小組辦公室的要求及時報送有關(guān)數(shù)據(jù),房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系的軟件研發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責。
六、工作要求
(一)強化調(diào)度。領(lǐng)導小組要加強對房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)工作的調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,適時通報工作進度。各成員單位由主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導親自抓,并指定專人負責房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)的具體工作。各相關(guān)部門或單位要按照各自的職責,在領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)下,實現(xiàn)部門聯(lián)動,共同做好房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系的有關(guān)工作。
《行動方案》提出了五大重點任務(wù),主要包括示范區(qū)建設(shè)、行業(yè)應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)聚集、核心技術(shù)研發(fā)、標準體系建設(shè)等。重點推進南平、平潭、鼓樓、馬尾等物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè),及時總結(jié)經(jīng)驗向全省推廣,適時啟動新示范區(qū)建設(shè)。加快信息識別、傳感、短距無線通信、系統(tǒng)集成、信息智能處理等5個領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,重點加快RFID、二維碼芯片技術(shù)及相關(guān)生產(chǎn)工藝和設(shè)備研發(fā),推進信息識別模塊高度集成及大規(guī)模量產(chǎn)。大力支持企業(yè)發(fā)展有利于擴大市場需求的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù),推進應(yīng)用服務(wù)的市場化;鼓勵和支持電信運營、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成等企業(yè)參與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的運營和推廣。
福建將加快研究出臺物聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)和示范項目扶持政策。加大財政支持力度,統(tǒng)籌利用好省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及示范應(yīng)用專項扶持資金等,努力爭取國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金。支持符合軟件和集成電路、高新技術(shù)企業(yè)條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)享受現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
安徽省淮南市加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)
安徽省科技廳網(wǎng)站消息,近年來,淮南市軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,截止2012年底,全市“雙軟”認定企業(yè)達到10戶,位居全省第五;2012年軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入1.41億元,位居全省第四。
下一步,該市將采取以下幾項措施,促進軟件業(yè)更好更快發(fā)展。
一是加強規(guī)劃引導。加快研究、制定專業(yè)規(guī)劃,進一步明晰發(fā)展目標、發(fā)展重點和保障措施。
二是加大財政扶持力度?!笆濉逼陂g,市財政每年安排信息服務(wù)業(yè)專項資金用于支持軟件企業(yè)孵化器、軟件園建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)支撐體系建設(shè)等。
三是落實財稅等優(yōu)惠政策。對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按國家規(guī)定,對其增值稅實際稅負超過3%的部分,實行即征即退:對新認定的重點軟件企業(yè)及優(yōu)秀軟件產(chǎn)品,給予一定的資金獎勵;對列入省信息化和軟件產(chǎn)業(yè)計劃的重點項目,市信息服務(wù)業(yè)專項資金給予優(yōu)先支持等。
本專業(yè)主要面向長三角地區(qū),培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,掌握機械制造基本知識和應(yīng)用技術(shù),掌握計算機輔助設(shè)計(CAD)和計算機輔助制造(CAM)技術(shù)知識,具備沖壓模、壓鑄模以及塑料模設(shè)計能力,熟悉模具加工工藝,具有一定模具制造、裝配、維修技能,主要從事模具設(shè)計與制造、檢測及維修、使用管理和經(jīng)營銷售等方面具有良好的創(chuàng)新精神、職業(yè)道德與職業(yè)生涯發(fā)展基礎(chǔ)的高端技能型專門人才。學生畢業(yè)后主要的就業(yè)崗位包括數(shù)控機床操作、沖壓模具設(shè)計、塑料模具設(shè)計、壓鑄模具設(shè)計、CAD繪圖、CNC編程、模具加工工藝設(shè)計、特種機床操作、模具制造等。
2.重構(gòu)模具專業(yè)課程體系,培養(yǎng)符合區(qū)域模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技能
由長三角模具行業(yè)企業(yè)專家、專業(yè)帶頭人、骨干教師組成專業(yè)課程體系建設(shè)團隊,通過對企業(yè)人才需求的調(diào)研和多年來對模具專業(yè)畢業(yè)生跟蹤信息的分析,以崗位典型工作任務(wù)為引領(lǐng)確定模具專業(yè)課程設(shè)置,以工作過程導向確定課程結(jié)構(gòu),以企業(yè)真實案例對接課程項目。確定模具專業(yè)的主要職業(yè)崗位,通過分析崗位包含的實際工作任務(wù)確定模具專業(yè)的典型工作任務(wù)。結(jié)合國家職業(yè)資格標準和行業(yè)企業(yè)崗位技能要求,充分考慮學生職業(yè)生涯和可持續(xù)發(fā)展的需要,按照職業(yè)成長規(guī)律與學習規(guī)律,將職業(yè)能力從簡單到復(fù)雜、從單一到綜合進行整合,構(gòu)建新的課程體系。通過對長三角區(qū)域模具行業(yè)調(diào)研分析,依據(jù)人才培養(yǎng)目標規(guī)劃,結(jié)合課程體系重構(gòu)要求,在模具專業(yè)人才培養(yǎng)方案中突出了對學生專業(yè)素質(zhì)技能、專業(yè)基礎(chǔ)技能、專業(yè)核心技能和專業(yè)拓展技能等四大技能的培養(yǎng)。
(1)專業(yè)素質(zhì)技能。通過對長三角區(qū)域模具企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),人力資源部門普遍反映高職學生存在怕吃苦、不自信、跳槽頻繁、工作紀律差等問題,企業(yè)對員工的職業(yè)道德素質(zhì)和心理素質(zhì)的要求越來越重視。為此,在人才培養(yǎng)方案中,結(jié)合長三角模具市場需要,合理設(shè)置職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)課程,比如開設(shè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程和大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程等,這也有利于學生綜合素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。同時為使學生適應(yīng)后續(xù)發(fā)展的需要,還有意識地培養(yǎng)學生的轉(zhuǎn)崗能力和關(guān)鍵能力,如開設(shè)應(yīng)用高等數(shù)學、計算機基礎(chǔ)、禮儀禮貌等課程。除了在課堂上注重專業(yè)素質(zhì)技能的培養(yǎng),還增加了形式多樣的教學活動,比如專家講座、參觀工廠企業(yè)、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新教育、大學生技能競賽等,并充分利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段,由此構(gòu)建了立體化、多樣化的專業(yè)素質(zhì)技能培養(yǎng)體系。[1]
(2)專業(yè)基礎(chǔ)技能。專業(yè)基礎(chǔ)技能是掌握專業(yè)核心技能的前提,也是學生畢業(yè)后從事機電制造業(yè)類相關(guān)工作所必備的基礎(chǔ)技能。在制訂人才培養(yǎng)方案時,本著“必需、夠用”的原則,在實踐過程中應(yīng)用比較多的就多講,在實踐過程中應(yīng)用比較少的就少將或不講,整合并重組專業(yè)基礎(chǔ)課程,
3.構(gòu)建符合區(qū)域模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才培養(yǎng)方案保障體系
(1)校企合作的教學質(zhì)量保障體系建設(shè)。構(gòu)建專業(yè)教學質(zhì)量監(jiān)控體系,形成以學校、企業(yè)和社會三位一體、師生共同參與的工學結(jié)合的專業(yè)教學質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。在考核方式上,進一步推行綜合性考核,不僅關(guān)注知識技能的考查,同時注重職業(yè)素養(yǎng)的考核。建立核心技能實訓課程的考核標準,實行終結(jié)性考核與過程性考試相結(jié)合的方式。以實際技能為導向,把實踐能力和項目能力納入考核范圍,同時,注重核心課程考試應(yīng)與職業(yè)資格鑒定接軌。[3]
(2)建設(shè)一支“專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的優(yōu)秀專業(yè)教學團隊。根據(jù)工學結(jié)合人才培養(yǎng)要求,通過培養(yǎng)和聘用相結(jié)合方式,建設(shè)一支師德高尚、懂先進職教理論和職教管理、具有較強的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高水平師資隊伍,進一步提升教師團隊建設(shè)水平,完善高水平師資隊伍建設(shè)的長效機制。
(3)打造工學結(jié)合精品課程、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程及優(yōu)秀校本教材。根據(jù)企業(yè)崗位職業(yè)能力的發(fā)展需要,動態(tài)調(diào)整教學計劃和課程內(nèi)容,以工學結(jié)合課程建設(shè)、精品課程建設(shè)、立體化教材建設(shè)、校企合作項目化校本教材建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)為載體,提升專業(yè)課程體系的科學性與實用性。
InForce推新一代社交ERP
近日,Infor公司宣布在的社交企業(yè)平臺上推出3個InForce應(yīng)用。分別創(chuàng)建并交付InForce Everywhere, InForce Order Management和InForce Marketing。InForce Everywhere是一個將ERP數(shù)據(jù)帶入Salesforce的Force.省略將對Infor投資。
深信服獲Frost&Sullivan亞太區(qū)SSL VPN成長領(lǐng)先獎
近日,深信服榮獲Frost & Sullivan頒發(fā)的“2011年亞太地區(qū)SSL VPN成長領(lǐng)先獎”。深信服SSL VPN已成為國內(nèi)的第一品牌,為用戶提供高速、易用、安全且高度可靠的SSL VPN產(chǎn)品。深信服SSL VPN解決方案已在政府、金融、運營商、能源、教育、大中型企業(yè)等各個領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。在五百強的企業(yè)中,有近70%的企業(yè)選擇了深信服SSL VPN解決方案。據(jù)國際權(quán)威調(diào)查機構(gòu)Frost&Sullivan的調(diào)查,深信服已連續(xù)三年位居中國SSL VPN市場的第一位。同時,深信服SSL VPN也是中國地區(qū)唯一一家入圍Gartner魔力象限的產(chǎn)品。
神州數(shù)碼蘇州實現(xiàn)食品溯源
日前,神州數(shù)碼中標“蘇州肉菜流通追溯體系建設(shè)一期項目”,這是神州數(shù)碼嘗試通過智慧城市信息技術(shù)手段幫助政府解決民生問題,在肉菜溯源解決方案上的技術(shù)實力體現(xiàn)。神州數(shù)碼將為蘇州量身打造肉菜流通追溯體系,一旦“菜籃子”出現(xiàn)問題,就能馬上“追”出源頭,這無疑給蘇州的食品流通加上了一把“安全鎖”。
華勝天成獲得賽門鐵克六項專業(yè)化認證
本報訊 北京華勝天成科技股份有限公司近日宣布,其在安全、存儲領(lǐng)域獲得了六項賽門鐵克專業(yè)化認證。該認證旨在對那些在安全及存儲領(lǐng)域具有成熟專業(yè)技術(shù)的合作伙伴進行認證,確保合作伙伴擁有為客戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)所必需的專業(yè)知識和技能。華勝天成獲得的賽門鐵克專業(yè)認證包括:企業(yè)安全解決方案、端點管理解決方案、存儲管理解決方案、數(shù)據(jù)保護解決方案、高可用性解決方案、歸檔及電子查詢解決方案。
SAP中國榮獲綠色設(shè)計國際貢獻獎
本報訊9月15日,全球企業(yè)應(yīng)用軟件的領(lǐng)導者SAP公司宣布,在 “2011綠色設(shè)計國際論壇暨綠色設(shè)計國際貢獻獎”的頒獎典禮上,SAP中國一舉榮獲首屆綠色設(shè)計國際貢獻獎。SAP 在綠色管理和應(yīng)用方面提供了產(chǎn)品綠色設(shè)計、綠色包裝和循環(huán)回收等應(yīng)用技術(shù),支持全球高科技、食品、汽車、化工等眾多行業(yè)的上千家企業(yè)實現(xiàn)安全、健康、綠色、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展管理。巴斯夫股份公司、大眾汽車,松下電子等知名企業(yè)都是SAP綠色解決方案用戶。
用友軟件上海研發(fā)中心成立
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+事業(yè)單位;人力資源
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從管理模式優(yōu)化等方面出發(fā),在制定制度戰(zhàn)略的時候要考慮多方面因素,確保制度體系建設(shè)能夠在制度完善的過程中得到合理的控制,提升事業(yè)單位人力資源的優(yōu)化控制管理效率,這樣就可以為人力資源管理的創(chuàng)新和人員的有效調(diào)配創(chuàng)造良好的條件。事業(yè)單位的發(fā)展要從管理模式、人員薪酬、激勵機制、薪酬機制等方面制定完善的管理制度,提升人力資源在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的優(yōu)化管理水平,為事業(yè)單位的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人力資源環(huán)境。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理模式創(chuàng)新
“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是個優(yōu)化的創(chuàng)新管理平臺,在管理模式創(chuàng)新中起到融合性作用,通過互聯(lián)網(wǎng)與人力資源的全面系統(tǒng)融合形成良好的資源管理優(yōu)勢,提升互聯(lián)網(wǎng)人事管理效率與質(zhì)量,全面加強人力資源互聯(lián)網(wǎng)管理質(zhì)量體系建設(shè),為人力資源的創(chuàng)新管理和創(chuàng)造性模式形成營造良好的內(nèi)部條件和外部條件。事業(yè)單位在發(fā)展的過程中有其特殊的職能和性質(zhì),因此在人力資源管理的過程中要從入口、在職、出口等方面建立完善的制度,確保各項制度能夠在職能優(yōu)化控制的過程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。提升事業(yè)單位的人力資源管理模式創(chuàng)新,為管理機制建設(shè)和管理戰(zhàn)略的全面實施營造良好的氛圍。經(jīng)濟學家吳敬璉、錢穎一、劉勁哲、郎咸平指出:“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位的人力資源管理方法要進行全面的優(yōu)化,通過有效的方法控制和方案管理,這樣就可以確保人力資源的方法和作用能夠得到全面的發(fā)揮,為人力資源優(yōu)化管理方案和組織架構(gòu)的創(chuàng)新管理營造良好的互聯(lián)網(wǎng)平臺。事業(yè)單位人力資源管理的過程中采取不同的方法會形成不同的管理方案,這樣就需要從戰(zhàn)略的高度進行人力資源創(chuàng)新服務(wù)和組織管理,為人力資源的模式化管理和機制化創(chuàng)新創(chuàng)造新的思路。
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從思想和觀念上進行優(yōu)化,通過對員工的全面了解形成合理的管理方案,對優(yōu)化人力資源管理制度,提升人力資源的創(chuàng)新管理水平具有積極的作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下要加強對人力資源的開發(fā)管理,可以通過互聯(lián)網(wǎng)手段使得人力資源的開發(fā)渠道更加廣闊,需要從選拔人力資源的角度進行人力資源制度體系建設(shè),為人力資源的制度模式創(chuàng)新和制度管理營造積極有利的因素,形成良好的人力資源發(fā)展管理戰(zhàn)略,對整個制度體系建設(shè)會產(chǎn)生積極的作用。事業(yè)單位人力資源的制度管理必須從公平競爭的環(huán)境模式出發(fā),在環(huán)境機制優(yōu)化的過程中進行全面的分析,這樣就可以形成良好的人力資源競爭環(huán)境,為人力資源的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造好的條件。事業(yè)單位人力資源優(yōu)化要從人才配置和市場資源優(yōu)化結(jié)合等方面出發(fā),形成良好的人力資源發(fā)展管理模式,為人力資源的全面性發(fā)展和綜合性制度體系建設(shè)營造積極的平臺。中國教授聯(lián)盟主席、經(jīng)濟學家文力在中國經(jīng)濟高峰論壇上指出:人力資源在事業(yè)單位的管理環(huán)境要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進行優(yōu)化管理,確保優(yōu)秀的人才能夠在具體工作中脫穎而出,形成良好的人力資源管理責任機制,為人力資源的發(fā)展創(chuàng)造條件,確保人力資源的管理模式和管理方案能夠在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下得到全面的優(yōu)化,從而可以提升人力資源的創(chuàng)造性管理水平。
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要堅持科學合理的配置,互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在人力資源管理發(fā)揮先導性作用,需要不斷融合二者的特點,營造互聯(lián)網(wǎng)思維的人力資源管理新思想和新理念,這樣就可以確保人力資源的綜合職能體系建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性作用,從而可以確保人力資源的創(chuàng)新能夠得到有效的協(xié)調(diào),形成良好的人力資源綜合性創(chuàng)新管理戰(zhàn)略,對人力資源技術(shù)類型和制度體系進行全面的研究,可以為科學開展人力資源管理工作營造良好的環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的實施與良好的制度管理是緊密聯(lián)系的,需要從不同的戰(zhàn)略管理思路出發(fā),形成良好的制度管理模式,確保制度優(yōu)化能夠與制度模式創(chuàng)新結(jié)合在一起。事業(yè)單位人力資源管理的過程中要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進行培訓管理,確保各類人才能夠在培訓管理的環(huán)境下不斷成長,形成良好的人力資源培訓管理戰(zhàn)略,為培訓管理環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造良好的資源條件。經(jīng)濟學家劉彥海在世界經(jīng)濟論壇上指出:事業(yè)單位人力資源的培訓體系建設(shè)與培訓管理制度必須良好互動,可以確保人力資源的各項職能能夠在分配模式上進行細分,形成良好的人力資源創(chuàng)新管理環(huán)境,為創(chuàng)新管理積極性的提升營造良好的氛圍。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源的優(yōu)化控制與積極性創(chuàng)造性形成是緊密結(jié)合的,需要從人力資源的過程化管理出發(fā),確保各項工作狀態(tài)能夠符合人力資源戰(zhàn)略化控制的要求,從而可以提升人力資源的過程化管理效率。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度方案研究
“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度要進一步優(yōu)化,通過對管理方案的全面分析形成良好的管理模式,互聯(lián)網(wǎng)管理模式已經(jīng)滲透到事業(yè)單位管理的各個環(huán)節(jié),需要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理思維。事業(yè)單位人力資源管理的過程中要不斷更新觀念,通過對服務(wù)理念的全面認識和理解,形成良好的人力資源管理制度,在制度優(yōu)化的過程中要與事業(yè)單位的具體工作模式結(jié)合在一起,形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理戰(zhàn)略,這樣就可以為人力資源的全新管理思維形成營造良好的條件?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要堅持以人為本的基本思想,可以通過對人力資源的價值管理和模式創(chuàng)新,進而形成合理的人力資源管理方案,這樣就可以為人力資源的創(chuàng)造性管理提供重要的制度保障。在事I單位人力資源管理的過程中要堅持長期規(guī)劃的基本原則,對各項管理戰(zhàn)略進行全面的分析,形成良好的人力資源管理環(huán)境,這樣就可以確保人力資源管理能夠在人才價值平臺建設(shè)的過程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,實現(xiàn)對人力資源的優(yōu)化控制管理水平,為人力資源的決策性管理和日常服務(wù)營造積極的環(huán)境。事業(yè)單位人力資源在過程化管理制度優(yōu)化的過程中要對工作狀態(tài)進行分析,形成良好的人力資源工作管理狀態(tài),確保人力資源的管理效率能夠全面提升,為人力資源的質(zhì)量體系建設(shè)營造良好的條件?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要根據(jù)環(huán)境變化不斷調(diào)整管理模式,積極穩(wěn)妥的進行人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略指導,確保人力資源發(fā)展與事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展是緊密結(jié)合的,在制定人力資源評估管理方案的時候要充分考慮事業(yè)單位內(nèi)部情況,同時要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)管理環(huán)境的要求,推動事業(yè)單位人力資源管理服務(wù)升級,這樣就可以為人力資源的合理決策和綜合管理創(chuàng)造良好的機遇。通過深入研究互聯(lián)網(wǎng)機制對事業(yè)單位管理戰(zhàn)略的影響,可以利用互聯(lián)網(wǎng)手段不斷優(yōu)化事業(yè)單位的管理方式,通過對管理模式的創(chuàng)新提高對管理機制的研究水平,確保各項管理能夠在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引領(lǐng)下得到有序有力的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:培訓 課程體系 評估指標體系
課程體系建設(shè)是培訓開展的基礎(chǔ)性工作。課程體系能否實現(xiàn)預(yù)設(shè)目標,需要通過對課程體系的評價信息的收集、整理、分析和比較,方能得出結(jié)論,而課程體系及建設(shè)的改進、調(diào)整和不斷完善也必須依據(jù)評價的結(jié)果來進行。因此,為更好的規(guī)范全國工商系統(tǒng)培訓工作,統(tǒng)一培訓標準,全面提升教育培訓的工作質(zhì)量,建立一套科學合理的有關(guān)課程體系建設(shè)的評估指標體系,成為當前培訓工作中有必要研究的一個前沿性課題。
一、指標體系的設(shè)計原則和系統(tǒng)構(gòu)成
(一)設(shè)計原則
評估指標體系用以系統(tǒng)地、客觀地反映評估對象的全貌。評估的意義在于對工作的指導和質(zhì)量檢查,因此研究評估體系應(yīng)遵循以下五項原則:
1、方向性原則
評估具有很強的導向性,評估的結(jié)果往往反作用于工作實踐,并按照評估的標準指導實際工作,在確定評估要素和評估標準時,應(yīng)本著有利于培訓目標的實現(xiàn),有利于素質(zhì)的全面提升,有利于能力水平的提高的這一建設(shè)宗旨來構(gòu)建。
2、全局性原則
培訓活動廣泛開展于各級工商行政管理部門,國家工商總局及以下各級培訓機構(gòu)主要擔負著處以下等各級干部的培訓工作,這其中既有綜合素質(zhì)培訓,也有專項業(yè)務(wù)培訓。按照公務(wù)員培訓的分類,還包括初任、任職、更新知識、專門業(yè)務(wù)和后備干部培訓等。這些不同類型的培訓,因其具體目標和任務(wù)的不同,培訓的課程體系也不同。在進行評價體系設(shè)計時,應(yīng)考慮系統(tǒng)實際,從全局出發(fā),在充分分析各級各類培訓特點的基礎(chǔ)上,從中提煉出具有共性特征的一般要素,選擇能夠廣泛適用的表達形式,以適應(yīng)系統(tǒng)主要培訓類型對課程體系建設(shè)評估的要求。
3、完整性原則
課程體系建設(shè)的評估指標體系應(yīng)全面地、系統(tǒng)地再現(xiàn)課程體系建設(shè)的各個方面,在指標設(shè)計時,應(yīng)考慮到整個課程體系建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)和各個主要因素,使評估者能夠多角度、多側(cè)面地考察分析課程體系建設(shè)的全貌。
4、實用性原則
根據(jù)操作的實際,指標體系在設(shè)計時注意以下幾點:1/對末級指標的評價標準,盡可能地使用量化標準或一些可操作化的語言來概括表達;2/在計算上要盡可能少的使用數(shù)學表達式,使計算通俗化;3/盡可能地避免指標的繁復(fù)設(shè)計;4/注意挑選主要因素作為評估指標。
5、科學性原則
(1)廣泛征詢專家和業(yè)內(nèi)人士的意見,嚴格遵循科學研究的方法,仔細斟酌指標的選取和指標權(quán)重的確定,確立的每一項指標和指標權(quán)重都言之有據(jù)。
(2)對評估工作的各個方面給出操作規(guī)范,避免因使用不當而造成結(jié)果失真。
(二)系統(tǒng)構(gòu)成
評估系統(tǒng)是一項系統(tǒng)工程,它由評估的指標和指標的評價標準兩項構(gòu)成。前者是課程體系建設(shè)工作及其工作成果的真實再現(xiàn),后者是工作及其成果質(zhì)量的衡量尺度。因此,該課題研究的整體思路是:在工商行政管理培訓的總體目標指導下,以能力研究為基礎(chǔ),適應(yīng)各級各類培訓課程體系評估的要求,從課程體系建設(shè)工作和課程體系兩個方面分別建構(gòu)指標體系。
二、課程體系建設(shè)評估指標體系的構(gòu)建
課程體系建設(shè)涉及課程體系及其建設(shè)兩個層面,其中,課程體系評估是對課程體系的狀況進行考察,課程體系建設(shè)評估是對課程體系形成過程狀況進行考察。
(一)關(guān)于一級指標
課程體系建設(shè)工作有兩個主要環(huán)節(jié),即課程體系建立與課程體系調(diào)整,分別設(shè)計為兩個一級指標。課程體系本身評估是對課程體系本身的檢測,表現(xiàn)為內(nèi)容和使用說明兩個方面,內(nèi)容是課程體系的構(gòu)成問題,使用說明是課程體系的使用方法問題,本指標體系分別將課程體系組成和課程體系說明作為課程體系評估的兩個一級指標。
(二)關(guān)于二級指標
1、課程體系建立的二級指標分解
課程體系建立在課程體系建設(shè)整個過程中具有前端性和基礎(chǔ)性,是影響課程體系質(zhì)量的首要因素,其不僅體現(xiàn)了課程體系開發(fā)的指導思想,還引導著課程體系的發(fā)展方向,最終決定了課程體系的具體內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。為更好地做好課程體系建立的二級指標分解工作,研究了如下問題:a)培訓有哪些類型,確定開發(fā)哪些類型培訓的課程體系,它們之間有否相同;b)根據(jù)前述的工商行政管理干部培訓課程體系建設(shè)的指導思想和設(shè)計原則,需要了解學員的需求,需要進行工商行政管理干部的能力分析和研究;c)什么樣的開發(fā)人員具有研發(fā)能力;d)課程體系建立應(yīng)有怎樣的科學保障。在此基礎(chǔ)上,課程體系建立的二級指標設(shè)計為:培訓類型分析、培訓需求調(diào)研、能力標準研究、開發(fā)人員組成、評估五項。
2、課程體系調(diào)整的二級指標分解
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制建立和不斷完善,隨著工商行政管理工作自身的改革與發(fā)展,工商行政管理干部培訓也必然隨之調(diào)整。因此,為干部培訓建立的課程體系也是不斷變化的,隨著工商行政管理監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式方法手段以及監(jiān)管對象等監(jiān)管體系和模式的變化,課程體系必然適時做出調(diào)整,調(diào)整的主要依據(jù)是工商行政管理的實踐,輔助因素是來自培訓環(huán)節(jié)的反饋意見。為此,把課程體系調(diào)整的二級指標設(shè)計為:監(jiān)管體系研究、教學意見收集、方案調(diào)整三項指標。
3、課程體系組成的二級指標分解
課程體系組成指課程體系包括什么具體內(nèi)容和怎樣構(gòu)成,即課程體系內(nèi)容和課程體系結(jié)構(gòu),把二者設(shè)計為課程體系組成的二級指標。
4、課程體系說明的二級指標分解
對課程體系說明的考核,一是應(yīng)當克服課程體系研發(fā)的隨意性,避免課程體系研而無果的現(xiàn)象,或草率應(yīng)付,簡單列一張課程體系表敷衍了事的做法;二是應(yīng)當考慮是否為培訓中的具體使用提供了便利,對課程體系的內(nèi)容是否作出了必要的解釋,對課程體系的一些使用方法和建議是否作了明確的規(guī)定。說明包括兩個方面,一是內(nèi)容說明,二是使用說明。本分課題研究把這兩個方面作為課程體系說明分解后的兩個二級指標。
(三)關(guān)于三級指標
課程體系建設(shè)的三級指標來自對二級指標的進一步分解。三級指標從內(nèi)容上沒有發(fā)生根本變化,總體來說是根據(jù)工作內(nèi)容的不同層面或不同角度確定的,在確定三級指標時,更多考慮的是可測量性和是否為主要檢測項目等技術(shù)因素。
轉(zhuǎn)貼于
1、課程體系組成項下的三級指標
課程體系組成是課程體系建設(shè)的成果,它是課程體系考核的核心內(nèi)容,在研究中主要考慮了三個問題:
(1)課程體系的組成是否與能力標準相適應(yīng)(注:①能力標準包括內(nèi)容、等級與能力組合;②能力標準應(yīng)按照不同崗位、不同職級來建構(gòu));
(2)課程體系的組成是否突出了行業(yè)特色;
(3)有助于能力培養(yǎng)的互動式教學,在課程體系中是否占有足夠的比例。
2、課程體系說明項下的三級指標
課程體系說明是課程體系得以使用的文獻依據(jù),因此,它應(yīng)對課程體系中每一單一課程的教學要素都應(yīng)說明要求,以便更好地發(fā)揮其在課程計劃編制中的參考價值,這是其一;其二,任何課程體系的設(shè)計都是根據(jù)具體的情況設(shè)計的,也都有其局限性,為了正確的使用,必須就其使用范圍做出說明,以增強課程體系的適應(yīng)性和它的服務(wù)性功能,在進行課程體系設(shè)計時可留有自由調(diào)整的余地,并在使用說明中加以敘述,使課程體系更為完善。綜合這兩點,課程體系說明的三級指標共設(shè)計了六項,詳見課程體系建設(shè)評估指標體系表。
三、指標解釋和應(yīng)用說明
(一)課程體系建設(shè)主要評估指標解釋
1、“通用能力”:指由國家人事部門和組織部門根據(jù)國家有關(guān)政策對公務(wù)員制定的一般能力標準。
2、“專業(yè)能力”:指由工商行政管理部門職能決定的依法監(jiān)管和行政執(zhí)法的能力,它包括依法行政的學習理解能力、依法監(jiān)管的運用執(zhí)行能力、執(zhí)法辦案的技術(shù)技巧等。
3、“崗位能力”:指履行工商行政管理職能具體業(yè)務(wù)崗位所必須具備的能力,它一般根據(jù)崗位職責和行政職務(wù)級別的要求來確定。
4、“開發(fā)人員”:指直接參加課程體系研究和建設(shè)的工作人員。
5、“一線任課教師”:指正在教學崗位上執(zhí)教,所任課程與擬開發(fā)課程體系有關(guān)的教學人員。
6、“教務(wù)教研管理人員”:指正在從事教務(wù)管理和教學研究的工作人員。
7、“專業(yè)課程”:指工商行政管理專業(yè)業(yè)務(wù)課程。
8、“實踐課程”:指以師生互動為特征,以培養(yǎng)學員實踐能力為目的的教學模式課程,它通常包括現(xiàn)場考察、討論、辯論、案例分析與研討、情景模擬、執(zhí)法課堂等教學模式的課程。
(二)指標體系應(yīng)用說明
本評估體系針對不同培訓類別建立,相對比較宏觀,一般不針對一期或一次培訓班來使用,否則評估結(jié)論會有偏頗。如果某一類型的培訓只做過一次,可直接應(yīng)用本體系;若其培訓周期較長,分別幾個階段完成,應(yīng)對整個周期開設(shè)的全部課程進行評估。
(三)指標評價標準與權(quán)重的設(shè)定
1、評價標準
在評價標準中凡是涉及到以數(shù)字比例確定標準的,均采用了訪談法或座談會法或?qū)嵶C法或三者結(jié)合的方法來確定。下面以課程體系組成指標為例,敘述數(shù)字標準的研究。
課程體系組成評估無論是其內(nèi)容還是其構(gòu)成方面,都需要以一定比例數(shù)據(jù)作為評估標準。在實際確定其數(shù)據(jù)比例時,它主要有這樣三個來源:(1)源自一定數(shù)量的有經(jīng)驗的教務(wù)、教研、教學人員座談會取得的經(jīng)驗數(shù)據(jù),具體做法是課題組成員先擬定初始數(shù)據(jù),然后組織人員,召開座談會,通過討論加以確定;(2)源自國家工商行政管理總局培訓中心和河北省工商行政管理干部學校構(gòu)建課程體系模式的調(diào)研文獻資料。(3)源自2001-2005年五個單位(國家工商總局、新疆工商干校、河北工商干校、內(nèi)蒙古工商干校、江西工商干校)各類培訓班的課程計劃。
根據(jù)三個來源的整理和分析得出結(jié)論:(1)專業(yè)課程。專業(yè)課程比例在綜合培訓中最低為26%,最高為71%,多數(shù)在40-50%,而在專業(yè)培訓中一般為100%;(2)實踐課程。在綜合培訓中為10-17%之間,專業(yè)培訓中基本為0;(3)創(chuàng)新類的特色課程4%左右;(4)綜合素質(zhì)培訓中,與能力對應(yīng)的課程類別的覆蓋率最低為50%,最高為87.5%。