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第1篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

一、培育主導產(chǎn)業(yè)

主導產(chǎn)業(yè)要以“名、優(yōu)、新、特”產(chǎn)品開發(fā)為目的，從利用當?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手，對那些資源優(yōu)勢最突出、經(jīng)濟優(yōu)勢最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢較穩(wěn)定的項目，進行重點培育。通過良種擴繁等方式加快發(fā)展，樹立品牌形象，形成支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過基地的輻射帶動作用，可以有效帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn)，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成群體優(yōu)勢。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅持以市場為導向，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式，通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等農(nóng)產(chǎn)品項目，做到人無我有、人少我多、人多我優(yōu)，使農(nóng)產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。

二、拓寬融資渠道

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步升級，農(nóng)業(yè)也將逐步轉(zhuǎn)化成為技術(shù)密集與資本密集型產(chǎn)業(yè)，這意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展需要越來越多的資金支持，從而化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金“瓶頸”制約，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。健全農(nóng)業(yè)多元化投資體系，加大財政資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度，合理規(guī)定財政支農(nóng)支出增長比例，確保支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長，并通過專項資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、貼息貸款等方式，重點支持龍頭企業(yè)和基地的發(fā)展。要引導工商企業(yè)、吸引外資企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，工商企業(yè)和外資企業(yè)進入農(nóng)業(yè)，不僅可以緩解農(nóng)業(yè)資金的問題，而且可以充分利用其營銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)管理經(jīng)驗和先進技術(shù)來提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和科技含量，充當農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。必須重視金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持，對技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、企業(yè)信譽度高的龍頭企業(yè)，適當簡化貸款手續(xù)，積極引導民間資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，廣泛吸納社會資金，制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持個體私營投資。培育農(nóng)業(yè)資本市場，大力發(fā)展上市公司來解決資金短缺問題，擴大農(nóng)業(yè)上市公司規(guī)模，通過資本營運的方式增加投入。各級農(nóng)村合作金融機構(gòu)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動與農(nóng)業(yè)部門溝通，加強信貸管理，做好信貸調(diào)查、發(fā)放和收回工作，對示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在授信額度和貸款利率上予以適當優(yōu)惠，努力營造良好的金融服務(wù)環(huán)境。政府和農(nóng)業(yè)組織應大力宣傳信譽美德，確立講信用、重誠信的理念，建立農(nóng)戶信用等級和生產(chǎn)經(jīng)營情況檔案，有針對性地進行小額信貸的發(fā)放。

三、注重人才培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要依靠龍頭企業(yè)帶動，注重培育和鼓勵農(nóng)業(yè)人才脫穎而出，培養(yǎng)具有市場意識強、懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人才與技術(shù)人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，優(yōu)化人才資源配置，完善人才流動機制，積極推進企業(yè)管理人員與技術(shù)人員的市場化、社會化、職業(yè)化，讓優(yōu)秀人才流向農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總是伴隨著科技進步，而農(nóng)業(yè)科技進步的實踐最終是依靠農(nóng)民完成的，只有通過農(nóng)民的實踐，各種農(nóng)業(yè)科技成果才能轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果得到推廣應用，實現(xiàn)科學技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營需要大量懂得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售各級各類的農(nóng)業(yè)專門人才，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低效益向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，滿足市場需求。因此，加強農(nóng)民職業(yè)教育迫在眉睫，政府應對農(nóng)民職業(yè)培訓加大投資力度，積極開展多種多樣的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓，形成以政府辦學為主、以社會辦學為輔的職業(yè)培訓體系，使農(nóng)村從業(yè)人員能夠及時得到新技術(shù)、新成果的應用推廣培訓。農(nóng)民職業(yè)教育應把知識的傳授、能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高有機結(jié)合起來，牢固樹立起以全面提高綜合素質(zhì)為目的的素質(zhì)教育，使其具備能適應多個職業(yè)崗位的知識與能力，形成規(guī)模化經(jīng)營、區(qū)域化布局，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)村技術(shù)人才的需求。

第2篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

20*年，我市認真貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議精神，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收兩大目標，認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定較快發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值139億元，增長6%，農(nóng)民人均純收入實際增長5%。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

1.種植業(yè)取得好收成

全市糧食總產(chǎn)量為249萬噸，比上年增長6.5%。其中，夏糧總產(chǎn)158.3萬噸，比上年增長2.2%，單產(chǎn)377公斤，增長2.1%。秋糧總產(chǎn)預計達到90.7萬噸。棉花生產(chǎn)顯著增長，總產(chǎn)為7萬噸，基本與去年持平，油料總產(chǎn)達到35萬噸，增長1.7%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20*年，全市優(yōu)質(zhì)專用糧食收獲面積達405萬畝，占糧食總面積的62.5%。其中優(yōu)質(zhì)專用小麥面積284萬畝，占全市麥播面積的65.2%。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，繼續(xù)推進杞縣小麥良種繁育基地項目建設(shè)，認真搞好尉氏縣4萬畝標準良田建設(shè)和*縣2萬畝小麥良種繁育基地建設(shè)。

2.畜牧業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展

20*年，預計全年肉類總產(chǎn)量42.5萬噸，增長3.9%；禽蛋產(chǎn)量26萬噸，增長6.1%；奶產(chǎn)量16.8萬噸，增長23.7%，畜牧業(yè)增加值比重上半年達到40.5%，增長8%。規(guī)模化養(yǎng)殖快速發(fā)展，全市新建各類養(yǎng)殖小區(qū)24個，養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)已發(fā)展到293個。畜產(chǎn)品加工能力進一步提高，肉類、奶類加工總能力分別達到13.6萬噸和3.7萬噸。

3．林業(yè)生態(tài)建設(shè)提前完成任務(wù)

完成造林9.64萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)56萬畝，重點實施了天然林保護、退耕還林、防沙治沙等國家和省級重點林業(yè)生態(tài)工程，使生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。

（二）新農(nóng)村建設(shè)情況

1．農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

一是著力抓好農(nóng)村安全飲水工作。解決了重污染及高氟高鹽等地區(qū)11.8萬農(nóng)村群眾飲水安全問題，占全年總?cè)蝿?wù)15萬人的78.7%。二是加快推進農(nóng)村沼氣建設(shè)。截止20*年底，全市農(nóng)村戶用沼氣累計突破2.5萬戶，比2006年新推廣3645戶，并擴大沼氣綜合利用技術(shù)的推廣規(guī)模。三是抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。農(nóng)網(wǎng)改造三期工程全部完成，“戶戶通”已基本完成。

2．農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展

新改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所，全市已改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量達到93所，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣擴大到4個（通許縣、蘭考縣、杞縣、尉氏縣、金明區(qū)）。廣播電視“村村通”工程也取得了較大進展。

二、20*年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還有不少問題，農(nóng)民增收的長效機制還沒有完全建立起來，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候自然條件的影響仍然較大。雖然這幾年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但是有效抗災、減災的能力仍然較差。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格依然偏高，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，這在一定程度上抵消了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的好處，農(nóng)民增收的步子依然較慢。

（四）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系還比較薄弱，綜合服務(wù)能力低，在技術(shù)培訓、生產(chǎn)指導等方面與農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還不相適應。

（五）政府對農(nóng)業(yè)的投入不夠，我市農(nóng)業(yè)投入主要集中在國家和省級財政，從目前的宏觀經(jīng)濟形勢分析，國債資金發(fā)行規(guī)模將繼續(xù)減少。因此需要進一步加大市級財政資金的投入。

（六）雖然我市畜牧業(yè)總量一直保持了較快的增速，但畜牧業(yè)內(nèi)在質(zhì)量和現(xiàn)代化水平仍然不高。主要問題是規(guī)模化養(yǎng)殖比重低和加工能力不足。

三、20*年農(nóng)村經(jīng)濟工作重點及主要計劃指標初步安排意見

20*年我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本思路是：牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入兩大目標，從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的問題入手，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點加快畜牧業(yè)發(fā)展，提升糧食產(chǎn)業(yè)層次，積極發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和農(nóng)村公共服務(wù)體系，深化農(nóng)村綜合改革，推動全市農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧繁榮。

20*年第一產(chǎn)業(yè)增加值預期增長4%，農(nóng)民人均純收入增長6%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在220萬噸，棉花、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在7萬噸、33萬噸，。

第3篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) 金融 集約化 作用

近日，總理在對瑞士的一家農(nóng)場考察時提到，該農(nóng)場只有6個人經(jīng)營，而農(nóng)場卻有將近40公頃，我國的農(nóng)業(yè)的發(fā)展也可以借鑒歐洲發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗。早在2013年3月，李總理就曾談到，通過股份合作，專業(yè)合作等多種形式發(fā)展新的農(nóng)業(yè)，這樣一個方向?qū)π罗r(nóng)業(yè)是一個有利的支撐。而事實上，李總理的講話指出的正是我國目前正在推進的集約化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1.農(nóng)業(yè)集約化是指把一定數(shù)量的勞動力和生產(chǎn)資料，集中投入較少的土地上，采用集約經(jīng)營方式進行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)，同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，集約化農(nóng)業(yè)在一定面積的土地上投入了更多的生產(chǎn)資料和勞動，通過先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施來增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量。我省是農(nóng)業(yè)大省，2012年又將新增耕地面積12萬畝，同時積極推進高標準的集約化農(nóng)田建設(shè)，那么在政府大力推進農(nóng)業(yè)集約化的過程中，農(nóng)村金融又能起到什么樣的作用呢。

農(nóng)業(yè)的集約化首先離不開政府的政策扶助，而作為傳遞政策的渠道之一，農(nóng)村金融自然起到了至關(guān)重要的作用。2012年上半年，我省共投入農(nóng)業(yè)資金72.08億元，興建6個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，22個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)村金融，尤其是農(nóng)村信用合作社作為政府資金投放的渠道之一，充分發(fā)揮其在農(nóng)村網(wǎng)點眾多的優(yōu)勢，全面協(xié)助政府建設(shè)和發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為省委、省政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做出了重大貢獻。

2.農(nóng)村金融作為農(nóng)村的主要融資平臺，為農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展提供了巨大的資金支持。截止2012年10月，江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社為扶持“三農(nóng)”、扶持地方經(jīng)濟累計發(fā)放貸款1791億元，占全省涉農(nóng)貸款的90%以上。作為地方特色的金融機構(gòu)，農(nóng)信社加強了與基層農(nóng)資供應部門和行業(yè)協(xié)會等組織的溝通，充分了解當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)資、農(nóng)機需求情況，根據(jù)季節(jié)的不同為集約化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供相應的資金支持，積極有效的籌措和調(diào)度資金，為一個又一個農(nóng)業(yè)合作社開通了綠色通道。

3.作為企業(yè)和農(nóng)民之間對接的媒介，農(nóng)村金融在促成建設(shè)集約化農(nóng)業(yè)起到了重要作用。在農(nóng)村，由蔬菜合作社等一些集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)負責生產(chǎn)，相關(guān)企業(yè)負責加工、銷售的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)已初具規(guī)模，而這其中隨處可見農(nóng)村金融的影子，與此同時，農(nóng)村金融還將企業(yè)先進的生產(chǎn)技術(shù)引入集約化農(nóng)業(yè)組織，通過為企業(yè)和農(nóng)戶架設(shè)起資金流動渠道來保障和進一步促進農(nóng)業(yè)集約化的發(fā)展。

4.全面覆蓋集約化農(nóng)業(yè)資金鏈風險。集約化農(nóng)業(yè)往往初始投入較高，相對風險較大，一旦遇上自然災害等不可抗拒因素往往給產(chǎn)業(yè)帶來較大的損失。如2008年的雪災給許多蔬菜合作社帶來巨大的打擊，相當一部分合作社耕地損毀嚴重，庫存農(nóng)產(chǎn)品受交通運輸影響一時難以銷售，不少合作社資金鏈一度緊張。而此時江西省農(nóng)村信用社根據(jù)黨和國家的指導精神，調(diào)撥資金幫助當?shù)禺a(chǎn)業(yè)度過難關(guān)，對產(chǎn)業(yè)資金鏈所存在的風險起到了有效的遏制。

李總理指出，適度規(guī)模經(jīng)營、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體，也是未來的努力方向。江西省是農(nóng)業(yè)大省，相對國外先進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍有一定差距，農(nóng)業(yè)集約化的發(fā)展之路道阻且長，但朝現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展勢在必行，而農(nóng)村金融在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中起到了十分重要作用，包括傳遞扶助政策，提供融資平臺，引進專業(yè)技術(shù)等，通過現(xiàn)代化的金融服務(wù)來為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航，為國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展刻上了至關(guān)重要的一筆。

參考文獻

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第4篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化；信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；信息資源；信息服務(wù)體系建設(shè)；山西省

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0297-03

Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development，farmers′ income，rural infrastructure and public utilities，farmers′ quality，etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years，Shanxi Province further promotes the agriculture information construction，the remarkable achievements in information infrastructure，information resources construction and information service system construction were summarized，and the existing problems in the development were analyzed，rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.

Key words agricultural informatization；information infrastructure construction；information resources；information service system construction；Shanxi Province

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標志，是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高勞動生產(chǎn)率的有效手段。農(nóng)業(yè)信息化是指借助現(xiàn)代化的信息傳播手段，及時、準確地將有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農(nóng)民手中，大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化、市場化水平[1]?，F(xiàn)如今，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)具等方面有十分重要的作用，儼然已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)”三農(nóng)”的重要條件。20世紀90年代以來，隨著信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，信息化成為經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面，其推動了產(chǎn)業(yè)分工的深化與結(jié)構(gòu)調(diào)整，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理形成了挑戰(zhàn)。

1 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景

山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū)，特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但卻孕育了許多特色農(nóng)產(chǎn)品，是全國知名的小雜糧生產(chǎn)大省，目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在以信息化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，山西省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。如何使山西省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)高效運行，將現(xiàn)代信息技術(shù)成果廣泛應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，是信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中面臨的重要挑戰(zhàn)，其必將成為經(jīng)濟增長中的源動力與引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的重要措施。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟逐步面向市場化和知識化，農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求日益增強，獲取及時準確全面的農(nóng)業(yè)信息，有助于他們掌握科學的生產(chǎn)方法、改善經(jīng)營管理、了解市場供需信息和機會、規(guī)避市場風險、預防自然災害、提高勞動者素質(zhì)，從而對增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村經(jīng)濟效益有直接積極的影響[2]。

2 國家“金農(nóng)工程”在山西省的實施狀況

1994年12月，為加速和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，“國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議”第三次會議提出了建立國家“金農(nóng)工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃，“十一五”期間實施一期工程，“十二五”期間實施二期延伸工程。

截至目前，山西省“金農(nóng)工程”一期已經(jīng)竣工通過驗收，依托此工程，全省初步形成了“一個數(shù)據(jù)中心和三個應用平臺”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基本框架?！耙粋€數(shù)據(jù)中心”即山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，“三個平臺”即農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺（“12316”信息服務(wù)平臺）和農(nóng)業(yè)應急視頻指揮平臺，并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，建立健全全省農(nóng)業(yè)應急指揮平臺，啟動全省農(nóng)業(yè)云計算中心建設(shè)，建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng)，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用示范。

3 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

依托“金農(nóng)工程”，山西省目前農(nóng)業(yè)信息化基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)卓有成效。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示：2015年末，山西省農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的80.39部，分別比上年增加10.35部和11.92部；擁有計算機31.8臺，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的22.66臺，分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出，鑒于使用門檻低的原因，手機在農(nóng)村的普及率高于計算機，農(nóng)村網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)科技信息使用相對較淺，這與農(nóng)村網(wǎng)民學歷整體偏低有著密切聯(lián)系。

4 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)狀

4.1 涉農(nóng)網(wǎng)站

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站被稱作整個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中間的“節(jié)點”，也是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前，全省各級農(nóng)業(yè)部門建設(shè)有農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)、特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)。除了省農(nóng)業(yè)廳這樣的官方網(wǎng)站外，山西省農(nóng)業(yè)科研部門、高校以及不同涉農(nóng)行業(yè)都根據(jù)自身行業(yè)特點，相繼加入到網(wǎng)站建設(shè)中來，成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農(nóng)網(wǎng)，還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網(wǎng)站。科研部門中最具代表性的是山西省農(nóng)業(yè)科學院主辦的山西農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)，其面向全省提供農(nóng)業(yè)資訊、成果技術(shù)、專家咨詢等服務(wù)，并且打造了網(wǎng)上服務(wù)平臺，同時實現(xiàn)了與國內(nèi)各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的代表。2015年8月，山西省首家大型涉農(nóng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺――“農(nóng)芯樂”商城在太原上線，這是山西省特色專業(yè)的農(nóng)業(yè)營銷網(wǎng)，該商城以產(chǎn)地直供為主題，為全省11個地市開設(shè)網(wǎng)上主題展館，展銷各地特色農(nóng)產(chǎn)品，將山西省最具代表的地方特產(chǎn)推向全國。

4.2 農(nóng)業(yè)熱線、短信

鑒于山西省農(nóng)村手機普及率偏高，農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)合電信運營企業(yè)，在全省開通“12316”助農(nóng)服務(wù)熱線、“1259010”農(nóng)科熱線、“12582”農(nóng)信通、“12396”科技服務(wù)熱線，為農(nóng)民提供養(yǎng)殖、種植、市場、農(nóng)科、勞務(wù)等信息。省氣象局開設(shè)覆蓋全省的聲訊服務(wù)平臺與氣象信息電話答訊系統(tǒng)，為致富信息的交流起到了積極作用[3]。

4.3 農(nóng)業(yè)廣播電視

鑒于山西省農(nóng)民整體文化教育水平偏低，作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式在農(nóng)村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播渠道中依舊占據(jù)重要地位（占據(jù)傳播渠道的35%）。山西新聞聯(lián)播面向全市農(nóng)民傳播生產(chǎn)經(jīng)營管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是，2015年10月，作為山西省唯一的省級對農(nóng)廣播，山西農(nóng)村廣播FM（調(diào)頻）100.9開播啟動，播出覆蓋全省11個地市，全天節(jié)目播出24 h，在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區(qū)實現(xiàn)了雙頻覆蓋。山西農(nóng)村廣播立足于關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，為城鄉(xiāng)聽眾提供農(nóng)產(chǎn)品信息、科技知識、經(jīng)濟法律資訊、政策解釋等節(jié)目，同時提供文藝節(jié)目，旨在以大眾的視角體察“三農(nóng)”，以農(nóng)民的視角觀察社會，以新聞性、權(quán)威性、服務(wù)性和娛樂性作為節(jié)目的根基，努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農(nóng)村廣播頻率形象。

4.4 農(nóng)業(yè)信息化裝備

作為“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點，現(xiàn)代通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)信息化裝備是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等過程中使用的信息化設(shè)施、設(shè)備與軟件系統(tǒng)，如農(nóng)業(yè)自動化控制系統(tǒng)（智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動化排灌）、農(nóng)業(yè)GIS、質(zhì)量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術(shù)的成熟，山西省逐步開展了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的試點應用。目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在山西省大田農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)管理中得到了初步應用，實現(xiàn)了聯(lián)通生產(chǎn)、儲運、加工、銷售的全過程追溯。

4.5 農(nóng)家書屋的建設(shè)

山西省作為經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸省份，由于歷史原因和地域局限，大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后，為解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的實際問題，山西省從2007年試點建設(shè)農(nóng)家書屋。據(jù)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)顯示，山西的農(nóng)家書屋信息填報使用率全國第一?！稗r(nóng)家書屋”豐富了農(nóng)村文化生活，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。榆次從2004年開始試點建立農(nóng)村圖書流動點，構(gòu)建一種新的圖書館基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式：縣級圖書館直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的圖書流動點，直接管理農(nóng)家書屋的圖書，解決農(nóng)家書屋的流動問題。晉城市積極探索農(nóng)家書屋建設(shè)管理途徑，每個書屋嚴格按照市縣財政資金4∶3∶5進行足額配套，建立一季一檢查的監(jiān)督機制。目前，《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（2014―2020年）》制訂的2016年行動計劃指出，將啟動實施農(nóng)村衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋工程。

4.6 農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，要特別重視大力發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才信息技術(shù)培訓，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用，同時也是建設(shè)解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產(chǎn)大縣，已有鄉(xiāng)級專職管理員和信息員24名，通過農(nóng)業(yè)部認證的農(nóng)村信息員達到150人，另有1 000余人的農(nóng)村信息員隊伍和遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個村莊400農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了農(nóng)村信息化“最后一公里”問題[4]。

5 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀

5.1 山西省農(nóng)牧信息中心

山西省農(nóng)牧信息中心是省農(nóng)業(yè)廳下屬職能部門，負責農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃及實施全省農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，推廣應用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，搜集、整理、分析、預測、農(nóng)業(yè)信息，為山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。目前它承擔著全省農(nóng)業(yè)“三電一合”和“12306”“三農(nóng)”熱線建設(shè)工作，負責全省“金農(nóng)工程”的網(wǎng)絡(luò)推廣與技術(shù)支持，承擔農(nóng)業(yè)廳辦公室自動化系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。

5.2 各級信息服務(wù)中心和信息服務(wù)站

目前，山西省11個市都建有市、縣（市、區(qū)）信息級職能部門，主要職能包括農(nóng)業(yè)信息、建設(shè)與管理信息服務(wù)平臺、加工處理信息、推廣信息技術(shù)、信息咨詢、決策支持等。90%經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務(wù)站。截至2012年，全省有信息員2.923萬人，行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶，實現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”，切實形成推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強大合力。有917個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站，有1萬個行政村建成村級綜合信息服務(wù)站。

5.3 其他涉農(nóng)信息機構(gòu)

最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業(yè)與農(nóng)民共建共享、市場運作的農(nóng)村信息服務(wù)體系運營機制，搭建了全國最大的“我愛我村”農(nóng)村信息商務(wù)平臺。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級架構(gòu)為基本框架，覆蓋山西省全部行政網(wǎng)絡(luò)門戶，設(shè)定了信息員渠道、中介機構(gòu)信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農(nóng)村經(jīng)紀人渠道。開設(shè)了直接服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村供求信息、價格行情、遠程教育等欄目[5]。

6 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題

山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處：農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與東南沿海發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模小，農(nóng)民家庭電腦擁有率較低，整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。雖然省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)初步形成一定規(guī)模體系，但在農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站并未普及；不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍存在缺乏實效性、信息更新緩慢的問題。農(nóng)業(yè)熱線、短息服務(wù)雖然很受農(nóng)民歡迎，但現(xiàn)有用戶規(guī)模并不大，其缺乏服務(wù)推廣度，內(nèi)容也需要進一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點、示范階段，由于設(shè)備集成體系的成熟度與農(nóng)民自身的駕馭能力的局限性，大面積推廣的難度很大。在農(nóng)家書屋的建設(shè)中，部分書屋存在重建輕管，缺乏實用信息資源，借閱率低的問題。省內(nèi)基層農(nóng)業(yè)信息員隊伍非常不穩(wěn)定且分布不均，高層信息人才緊缺?？傮w來看，由于目前對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)和管理等局限，農(nóng)業(yè)信息資源整合不足，不同農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、資源服務(wù)平臺內(nèi)容難以實現(xiàn)共享，重復建設(shè)且依舊缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運營商等共同參與的建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的健全率與服務(wù)作用有待進一步提高。全省農(nóng)村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務(wù)站，而在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)僅為40%[6-8]。

7 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向

為貫徹落實中央精神，山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出：加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，推進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)的深度融合。農(nóng)業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程，需要全省各級政府部門與各類社會機構(gòu)共同努力。建議今后山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化需要繼續(xù)推進的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認識，發(fā)揮主導作用。各級政府部門和電信運營商加強合作，繼續(xù)推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施裝備；政府可以通過一系列惠農(nóng)補貼措施促進農(nóng)民購買電腦等信息化終端，提高其普及率，電信運營商也可針對農(nóng)村用戶給予一定的扶持，如降低上網(wǎng)等信息服務(wù)的成本。同時，政府部門和各類社會機構(gòu)應加強完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的建設(shè)、覆蓋與利用。二是農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點階段，還未能較好適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展需要，應大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)，加強遠程視頻系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。同時要大力發(fā)展電子商務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品營銷的信息化進程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農(nóng)村文化教育和信息技能培訓，加快對農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，提高山西省農(nóng)民對信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農(nóng)民獲取信息的意識，深入基層調(diào)查了解其對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的真實迫切需求并有針對性地提供信息和改進農(nóng)村信息供給服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民實際情況，充分利用傳統(tǒng)與新型的農(nóng)業(yè)信息平臺相結(jié)合，有針對性地提供信息服務(wù)。不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)體系，探索長效服務(wù)機制。政府應當根據(jù)山西省信息化發(fā)展目標與任務(wù)，出臺相應扶持政策與資金投入，加強組織協(xié)調(diào)，同時鼓勵各級涉農(nóng)機構(gòu)積極投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，形成政府主導、各類市場主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。

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第5篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；必要性；存在問題；發(fā)展建議

中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-09-0043-1

1 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的必要性

1.1 在面對當前激烈的市場經(jīng)濟競爭時，一家一戶的農(nóng)戶經(jīng)營機制越來越缺乏競爭力，需要由集體經(jīng)濟來組織、協(xié)調(diào)與牽頭，把分散的農(nóng)戶組織起來，一方面增強競爭力，一方面降低生產(chǎn)成本，另一方面也能更好的促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2 隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，農(nóng)民的社會化組織程度也應不斷提高，而農(nóng)民合作經(jīng)濟組織一頭連著市場，一頭連著千家萬戶，有效的將農(nóng)民與市場有機結(jié)合起來。

1.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過挖掘自身優(yōu)勢，強化管理，盤活自身資產(chǎn)，進一步解放思想，從實際出發(fā)，采取多種形式，要立足優(yōu)勢，選準路子，堅持按市場規(guī)律辦事，引導村干部發(fā)展資源性和資產(chǎn)性集體經(jīng)濟。

1.4 推行“黨支部（村委會）+合作社”模式，搭建 “雙贏平臺”。由黨支部（村委會）和黨員（村委會成員）領(lǐng)辦合作社，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式，成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施，把集體經(jīng)濟與個體、私營經(jīng)濟的各自優(yōu)勢融為一體，公私結(jié)合，統(tǒng)分結(jié)合，逐步探索出一條新路子，一個新途徑，在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

1.5 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是當前農(nóng)村主要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的任務(wù)主要是引導、信息服務(wù)、宏觀指導、幫助解決實際困難。增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入，主要以村集體為主，并投入少量的資金搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村集體以投入的啟動資金、場地、房屋等參股。引導農(nóng)民在經(jīng)濟實體內(nèi)自主投資、自主經(jīng)營、自負盈虧，通過農(nóng)民專業(yè)社的當年利潤和有償服務(wù)來獲得收入。

2 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社應注意的幾個問題

2.1 要從實際出發(fā)，根據(jù)專業(yè)合作社的生存和發(fā)展條件，指導農(nóng)民自愿組建有現(xiàn)實需要、有生存條件、有發(fā)展空間的或大、或小、或綜合、或?qū)Ｒ坏膶I(yè)合作社，避免一哄而起，一哄而下。

2.2 堅持“不求數(shù)量多，但求有生命力；不求參加人員多，但求職工真認可；不求規(guī)模大，但求效益高；不求起步猛，但求逐步強”的推進思路。堅持由小到大，發(fā)展專業(yè)合作社。

2.3 堅持由易到難，先由志同道合的少數(shù)人先組織起來，保證專業(yè)合作社的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、組織能力、管理經(jīng)驗、市場拓展等相關(guān)要素的協(xié)調(diào)匹配，以后再逐步擴大發(fā)展專業(yè)合作社。

2.4 提高合作社信息化水平，為遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，增強合作社適應市場經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)避市場風險的能力，提高合作社的技術(shù)含量和競爭力，合作社的信息化水平必須跟上時展的要求。

3 對如何大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的建議

3.1 明確農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的主管部門，便于及時指導、協(xié)調(diào)解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難。各相關(guān)部門依法行政，相互配合，根據(jù)各自特點和技術(shù)裝備優(yōu)勢，共同搭建全社會支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的服務(wù)平臺，積極引導和扶持各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，向組織制度規(guī)范化、服務(wù)領(lǐng)域擴大化、自身發(fā)展規(guī)模化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.2 建議政府加大扶持力度，安排專項資金對那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、服務(wù)設(shè)施全、帶動農(nóng)戶多、社會效果好、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明、分配機制好的專業(yè)合作社示范社給予財政獎勵，從而激發(fā)更多的農(nóng)民加入合作社。

3.3 加強對專業(yè)合作社負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人的規(guī)范化指導工作，完善并嚴格執(zhí)行專業(yè)合作社內(nèi)部運作和管理制度，并按照章程嚴格執(zhí)行議事、經(jīng)營管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、盈余返還、公開、獎懲等制度。

3.4 大部分合作社缺乏管理人才和技術(shù)專業(yè)人才，合作社成員雖然都是多年的種植戶，養(yǎng)殖戶，有一定的實踐經(jīng)驗，但缺乏市場經(jīng)濟知識和新科技知識，還遠不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。要探索專業(yè)合作社新形式，鼓勵大學生特別是大學生村官到合作社任職，解決人才缺乏問題。鼓勵農(nóng)民通過以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立專業(yè)合作社，鼓勵專業(yè)合作社通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資，實現(xiàn)增資擴股，以壯大發(fā)展規(guī)模。

第6篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機機械化；發(fā)展；推動；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

中圖分類號： S23-01 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-20-65-1

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的根本標志，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是由農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展客觀規(guī)律決定的。助推農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會化進程，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕有著關(guān)鍵性的作用。

1 加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的需要

1.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要著眼于品種調(diào)整、提高效益，從而達到滿足人民生活水平提高的目的

依靠農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，實施農(nóng)機節(jié)本增效工程，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，增加農(nóng)機科技含量，能夠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的體現(xiàn)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的根本出路。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展應瞄準農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，為農(nóng)業(yè)提供新品種的機械，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的機械，使農(nóng)民增加效益的機械。

1.2 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，是先進科學技術(shù)的載體，是生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標志

要加速農(nóng)機裝備更新?lián)Q代，優(yōu)化農(nóng)機技術(shù)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)機作業(yè)水平，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，提高農(nóng)業(yè)增長速度。就必須調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應用先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐，運用先進的農(nóng)機化技術(shù)和裝備，提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，從技術(shù)和生產(chǎn)手段上支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從結(jié)構(gòu)上適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級，走農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝措施相結(jié)合的路子，促進農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有巨大的推動作用

農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，應面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，面向整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平為目標，堅持以市場為導向、因地制宜、突出重點、分類指導的原則，全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平，積極推進經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。

2 加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要

2.1 農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互相促進

農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段，30多年改革經(jīng)驗證明，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展快的地方，生產(chǎn)要素就能得到合理配置，就能促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)機械化的根本出路，在市場經(jīng)濟條件下，充分利用當?shù)刭Y源，從發(fā)展農(nóng)機服務(wù)實體出發(fā)，對農(nóng)機服務(wù)實體實行區(qū)域布局，實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)規(guī)?；I(yè)化，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約程度和組織程度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實施，要求更加完善的農(nóng)機社會化服務(wù)

如果說農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)機械化，那么農(nóng)機的根本出路就在于產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化不僅要求深化傳統(tǒng)農(nóng)機服務(wù)的內(nèi)涵，更要求擴展現(xiàn)代農(nóng)機服務(wù)的外延。促進自身服務(wù)和對外服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在服務(wù)中探索農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的新途徑、新方法，完善農(nóng)機為農(nóng)業(yè)服務(wù)的功能。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的客觀要求，也是市場化發(fā)展的必然結(jié)果

農(nóng)業(yè)機械化要適應農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的要求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)市場在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用，積極推進農(nóng)業(yè)機械多種所有制形式共同發(fā)展，逐步形成國有、集體、股份合作、個體等多種形式并存，互為補充，共同發(fā)展的多種形式的聯(lián)合與合作。

3 加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要

3.1 以科技為先導的綜合國力的競爭

在科學技術(shù)日益發(fā)展的今天，這種競爭愈發(fā)尖銳和激烈。尤其是進入21世紀后，許多發(fā)達國家為了在國際競爭中取得領(lǐng)先地位，都在加緊調(diào)整其科技和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，把科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我國在實施了科教興農(nóng)戰(zhàn)略后，大力培養(yǎng)科技人員，不斷推廣先進適用的新技術(shù)，較大程度上提高了農(nóng)業(yè)的科技含量，促進了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

3.2 科技仍然是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標的根本途徑

發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，社會發(fā)展到一定水平，其經(jīng)濟增長的主要動力來自于科技。針對我國人口多、耕地少、水資源缺乏、人均資源相對不足，必須要以科技作為經(jīng)濟增長的主動力，把農(nóng)業(yè)的增長速度轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，走擴大再生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展道路，要想順利實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)科技含量至關(guān)重要。

3.3 科教興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略要求不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，必須要以機械設(shè)備為載體，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用

第7篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；職業(yè)化；農(nóng)村經(jīng)濟

隨著我國經(jīng)濟進入到新常態(tài)，經(jīng)濟增長的下行壓力不斷加大，而我國農(nóng)村經(jīng)濟也同樣面臨著諸多問題，表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價格起伏變化多端，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)喪失了往日光彩而步履艱難，農(nóng)民無法找到適合于自身的致富途徑。為此，筆者覺得應當運用農(nóng)民職業(yè)化來大力推動我國農(nóng)村經(jīng)濟取得可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)民職業(yè)化的含義

所謂農(nóng)民職業(yè)化，通常是指農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求的農(nóng)民專業(yè)化分工以及職業(yè)化的發(fā)展。其規(guī)定性是農(nóng)民職業(yè)化運用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模之擴張為基礎(chǔ)，以提升農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和提升農(nóng)業(yè)投資能力等前提?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是極具吸引力的產(chǎn)業(yè)之一。各類農(nóng)業(yè)要素供給者所能得到的報酬必然會在經(jīng)濟發(fā)展之后隨之而增長。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及農(nóng)民的生活方式以及價值理念和城市中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)屬于同質(zhì)。農(nóng)民的職業(yè)并非完全是子承父業(yè)這一傳統(tǒng)的方式，而是由現(xiàn)代人通過相當長時間的積極努力而得到與占有的。農(nóng)民理應和城市居民一樣享受到平等的待遇，而且還應當在農(nóng)產(chǎn)品價格、稅收以及補貼等相當多的內(nèi)容上得到政府所給予的扶持。農(nóng)民職業(yè)化之本質(zhì)在于農(nóng)民去中的身份轉(zhuǎn)變，也就是從傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民往職業(yè)化農(nóng)民進行轉(zhuǎn)化之問題。以往，農(nóng)民一般都致力于維持基本的生存，其身份迥然不同于城鎮(zhèn)居民。但是，在農(nóng)民職業(yè)化之后，這一群體就能切實擺脫身份與地位之限制，更加游仞有余地進入到市場之中，從而盡可能地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的最大化。

2 農(nóng)民職業(yè)化在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的突出作用

（一）促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的首要任務(wù)。通過實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化，能夠?qū)ξ覈r(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展形成多個層面上的促進作用。首先是能夠加快我國先進農(nóng)科技成果的進一步推廣和運用。我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展可以說是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展的重要推動力，而要想取得農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展就迫切需要有較高素質(zhì)的農(nóng)民群體。當前我國農(nóng)民在科技文化方面的素質(zhì)偏低，以至于科技成果的轉(zhuǎn)化率大大低于西方國家。農(nóng)民群體在職業(yè)化之后，往往就能具有較高的科技文化素質(zhì)，這是我國農(nóng)業(yè)科技成果進行推廣與運用的合適載體。其次是能夠促進我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化運營。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，主要是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，而農(nóng)民群眾素質(zhì)之高下對我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度具備了決定性意義。我國農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運營，就需要農(nóng)民群眾大力引進與推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種，并使用高新技術(shù)來改造農(nóng)業(yè)，從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品所具有的內(nèi)在科技含量，這就要求廣大農(nóng)民實現(xiàn)職業(yè)化，從而擁有比較高的風險管理意識、理財投資能力等。最后是能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未來發(fā)展能力。一旦農(nóng)民成為一種標準的職業(yè)而不是某種固定的身份之后，就能夠激勵廣大農(nóng)民致力于自身的農(nóng)業(yè)知識以及技能儲備，進而保障我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備充足的動力。

（二）改善農(nóng)民群眾的生活水平

我國農(nóng)民一旦實現(xiàn)了職業(yè)化，對于其自身生活的貢獻度體現(xiàn)于以下四個方面：首先是能夠推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之分化以及農(nóng)民群眾的專業(yè)化分工，這樣一來就能更好地提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，并且切實降低單位農(nóng)產(chǎn)品的成本，進而提升農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量以及競爭實力。其次是要切實加大農(nóng)村行業(yè)準入和資格認證機制建設(shè)之力度，全面提高農(nóng)民群眾的專業(yè)技術(shù)能力，提升擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的能力，促進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中各類剩余勞動力之轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)民群眾增加收入的機會。再次是能夠提高農(nóng)民群眾受教育之機會，有效幫助農(nóng)民改變陳舊觀念， 革除不良習慣， 提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)， 從而有利于提升農(nóng)民群體的經(jīng)濟以及社會地位。最后是能夠吸引各類外部資源進入到農(nóng)村之中，尤其是要爭取政府部分提升對農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然環(huán)境建設(shè)以及市場體系建設(shè)等的，通過切切實實地改進農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活條件，為農(nóng)民群眾的脫貧致富打下良好的基礎(chǔ)。

（三）強化農(nóng)村地區(qū)的民主管理

當前我國廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)全面實施村民自治制，這是促進農(nóng)村地區(qū)民主管理的重大制度性保障。農(nóng)民在職業(yè)化之后，農(nóng)民群眾由于具備了相當高的素質(zhì)，一般都能很好地實施自我管理與自我服務(wù)，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民更好地使用好民主選舉權(quán)以及被選舉權(quán)，從而選舉出或者通過選舉被選為深受農(nóng)民群眾信賴，能夠為農(nóng)民辦具體實事的村兩委干部，并且對村干部實施強有力的監(jiān)督管理。如此一來，，不僅能夠推進村干部更好地為民謀求福利，而且還能保障農(nóng)民全面擁護村兩委干部的正確指導，以有利于營造出民主而和諧之氛圍，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的民主管理以及民主政治。與此同時，因為農(nóng)民在職業(yè)化之后具備了相當濃郁的市場參與能力，從而將農(nóng)村基層民主創(chuàng)建和市場經(jīng)濟的發(fā)展進行聯(lián)系起來，將現(xiàn)代市場經(jīng)濟之中公平競爭理念引進到民主建設(shè)體系當中，切實提升農(nóng)民群眾對于當?shù)剞r(nóng)村民主建設(shè)的積極參與責任感。

3 應用農(nóng)民職業(yè)化推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）推進農(nóng)村合作社建設(shè)

農(nóng)民合作社主要是指以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為前提，由相同農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者群體或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供者以及利用者群體，通過自愿結(jié)合和民主管理而形成的互經(jīng)營組織。就理論而言，農(nóng)民合作社對于保護農(nóng)民群體的切身利益有極大的幫助，應當?shù)玫睫r(nóng)民群體的大力響應。然而，筆者實際調(diào)查到的情況并不理想。主要是因為大量農(nóng)民群眾依然習慣于傳統(tǒng)的自給自足式田園生活，對于進入農(nóng)業(yè)合作社之中的意愿不夠強烈，這源自于千百年來我國農(nóng)民一直延續(xù)下來的傳統(tǒng)以及改革開放以來個體承包土地經(jīng)營模式對于農(nóng)民所造成的影響?？梢哉f，廣大農(nóng)民群眾盡管很想改變當前的貧窮面貌，但是卻無融入到現(xiàn)代社會之中的相應能力。筆者覺得，積極推進農(nóng)村合作社建設(shè)是緩解農(nóng)民貧困狀況的一條有效途徑。這就無法離開教育的指引。因此，可將伙伴教育理論運用到現(xiàn)代農(nóng)民教育之中。立足教育，讓農(nóng)民群眾意識到當今社會必須重視團隊的力量，農(nóng)民群眾如果不團結(jié)一致運用團隊的力量參與到社會分工之中，也就難以脫貧致富。要建立健全長期的農(nóng)民教育規(guī)劃，運用產(chǎn)業(yè)基地之建設(shè)來推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化以及標準化發(fā)展。同時，要根據(jù)各地實際情況，因地制宜地推進農(nóng)民參與到農(nóng)村合作化之中。筆者主張依靠各種植大戶來推動農(nóng)村合作社實現(xiàn)規(guī)模化的生產(chǎn)，同時以大量的中小型家庭農(nóng)場來推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒖茖W化經(jīng)營管理。各農(nóng)民教育機構(gòu)應當和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進行研究和分析推動農(nóng)村合作社建設(shè)的策略，并且認真總結(jié)目前所取得的成功經(jīng)驗。

（二）推進農(nóng)村股份合作制建設(shè)

依據(jù)一項統(tǒng)計，在我國農(nóng)村群眾中，曾經(jīng)接受過科技培訓的僅有20%左右，從來沒有接受過技術(shù)培訓的農(nóng)民達到了76.4%之多。所以說，我國大部分農(nóng)民只具備了傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗以及技能，因而對于農(nóng)業(yè)新知識和新技術(shù)的理解力非常低下?？梢?，當前我國絕大部分農(nóng)民可以歸入到體力型勞動者的行列之中，依然處于當代社會分工的最底層。由此，筆者建議通過實施股份合作制推進農(nóng)民群體實施職業(yè)教育的進程，具體來說，就是要建立起以農(nóng)民群眾的股份合作制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代職教組織機構(gòu)，這是股份經(jīng)濟和合作經(jīng)濟彼此結(jié)合之結(jié)果，其本質(zhì)為職教集團的一種形式。筆者在調(diào)研之后覺得，面向農(nóng)民群體的職業(yè)教育不僅要吸收相關(guān)的教育部門投入其中，同時也應當吸收社會上的相關(guān)力量共同投入其中，主要涵蓋了農(nóng)村各級基層政府、農(nóng)村合作社甚至一些農(nóng)民自身均可參與到其中。立足于股份合作制建設(shè)，能夠很好地調(diào)動起相關(guān)各方參與其中的主觀能動性。

（三）推進培養(yǎng)農(nóng)村急需人才的農(nóng)民職業(yè)教育

依據(jù)筆者所進行的調(diào)研，當前我國農(nóng)民最急需的可以說是農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)技術(shù)。值得注意的是，如今我國農(nóng)村雖然在生產(chǎn)資料等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣上得到了較好的體現(xiàn)，但是又存在著掌握現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理技能的專業(yè)人才十分稀缺。究其根源還是廣大農(nóng)村地區(qū)缺少現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)教育，以至于生存于此的農(nóng)民群眾在運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)上顯得能力不夠強。因為難以接受到相關(guān)內(nèi)容的培訓，導致農(nóng)民群眾極度缺少實施現(xiàn)代市場化運營之經(jīng)驗，尤其是缺少現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的各種手段，對于本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品市場銷售更是缺乏鮮明特色，因為效果不夠理想。正是因為專業(yè)人才的欠缺，導致農(nóng)民群眾的付出與收獲無法相符，多種殖反而有可能會賠得更慘。即便有了相當大的收獲，也會因為收購、倉儲等方面知識的匱乏而導致諸多損失。為此，筆者覺得在農(nóng)民職業(yè)化教育過程中，應當抓住具體的專業(yè)服務(wù)方向來開展農(nóng)民職業(yè)教育。要致力于實施產(chǎn)、學、研一體化創(chuàng)新，全面促進項目、人才以及基地的全面統(tǒng)籌發(fā)展。要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技對于實用型人才之所需，全面推進現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)教育。要和當?shù)馗叩仍盒＿M行全面務(wù)實的合作，積極引入所需要的高素質(zhì)人才，推進農(nóng)民職教培訓的項目化建設(shè)。當?shù)馗叩仍盒Ｒ矐斍袑嵆袚饘嵤┺r(nóng)民職業(yè)化教育的相應責任，全面依托本校已有專業(yè)實施實用性知識與技能培訓。例如，高等院校電子商務(wù)類專業(yè)的大學生完全可以幫助當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)電商平臺，承擔當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流以及銷售等各類工作。大學不僅要能走出去，而且還應當要請進來。各地基層農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完全可以組織干部職工到臨近高校開展理論性學習。要積極打造出一支視野十分開闊、敢于進行創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)村干部，進而全力提升我國農(nóng)民的職業(yè)化水平，以切實解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才數(shù)量不足等問題。

4 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)民職業(yè)化的形成并不是自然而然出現(xiàn)的過程。農(nóng)業(yè)與別的產(chǎn)業(yè)同樣出現(xiàn)了從單一性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往農(nóng)業(yè)經(jīng)營所出現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，所以，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的方式也出現(xiàn)了新的改變，無法再依靠家庭內(nèi)部的世代傳授。唯有掌握這一實際狀況，才能找準農(nóng)民群眾們的需求，讓其真心實意地接受職業(yè)培訓，并且受益于職業(yè)培訓。

參考文獻：

[1]周增清.提升農(nóng)民職業(yè)化水平 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].農(nóng)民科技培訓，2013（2）.

[2]田園.我國農(nóng)民職業(yè)化問題制約因素分析[J].寶雞文理學院學報（社會科學版），2013（4）.

第8篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

一、社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵

所謂“新農(nóng)村”包括五個方面，即新房子、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。具體來講，一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水，道路整治、村莊綠化等；三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培養(yǎng)農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè)，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神生活；要加強村級自治組織建設(shè)，引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)；要大力對農(nóng)民進行文化知識和科學技術(shù)的培訓，盡快提高農(nóng)民的現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有”農(nóng)民。

因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑；是農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的可靠保證。更是貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑和系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)既要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供越來越多、越來越好的食品，又要滿足工業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品原料的需求；既要承擔生態(tài)保護、觀光休閑和歷史傳承等功能，又要為農(nóng)民就業(yè)和增收提供必要的保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展的目標。這是實現(xiàn)生活富裕的重要途徑，是實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的重要基礎(chǔ)?？梢哉f，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程快慢、成果大小，決定著新農(nóng)村建設(shè)的開展和成效。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進要求為基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進的科學技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，以社會化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè)，以科學的經(jīng)營觀念管理農(nóng)業(yè)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學化、集約化、市場化和產(chǎn)業(yè)化，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。

三、用高新技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。

縱觀世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況，從發(fā)達國家的實踐看，由于各國資源稟賦不同，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式也不相同。目前主要有兩種模式。一是美國、加拿大、澳大利亞等國家，資源豐富，勞動力短缺，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動，提高勞動生產(chǎn)率、實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的道路；二是以荷蘭、以色列、日本、韓國等為代表的人多地少，農(nóng)業(yè)資源相對短缺的國家，走的是以資本和技術(shù)替代土地、水等稀缺資源，提高資源利用率、實現(xiàn)集約化經(jīng)營的道路。學習國外經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，由于我國人多地少，水資源短缺，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應該選擇第二種模式。即用資本和技術(shù)替代土地、水等資源，走集約化經(jīng)營的路子。

當前，提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力和成果推廣力度是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐。在大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入的前提下，應進一步建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體質(zhì)，加強國家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心建設(shè)；把引進吸收國外先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)與我國、本地區(qū)自主研究結(jié)合起來，進行技術(shù)組裝集成，迅速提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平；要繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的投入，建立和健全鄉(xiāng)村級農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍；要加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民群眾的培訓力度，下大力氣培置農(nóng)村科技示范戶，引導農(nóng)業(yè)科技新成果進村入戶。根據(jù)我國國情，要高度重視土地、水及環(huán)境等方面先進適用技術(shù)的推廣應用，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的力度，大力培訓鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)人員，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。

科學技術(shù)是生產(chǎn)力，科技成果是重要的農(nóng)業(yè)資本?？萍汲晒挥性谏a(chǎn)上推廣應用，才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。而廣大的群眾就是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和基礎(chǔ)。因此，加強農(nóng)村科技培訓，大力提高廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和科技水平，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵。根據(jù)本人幾十年從事農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的工作實踐和體會，提出如下思考：

1、緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，找準著眼點。

當前，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，節(jié)水、節(jié)能農(nóng)業(yè)，無公害農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點，也應該是我們培訓工作的著眼點。我們科技工作者，必須認清形勢，配合政府搞好生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整體開發(fā)規(guī)劃，并應把高效節(jié)能日光溫室生產(chǎn)及其他設(shè)施栽培技術(shù)，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，病蟲綜合防治技術(shù)，雙垅全膜覆蓋栽培技術(shù)，膜下微滴灌技術(shù)，新品種栽培技術(shù)，標準化栽培技術(shù)，災害性天氣預防技術(shù)，配方施肥技術(shù)等先進技術(shù)，作為培訓工作的重點。

2、深入農(nóng)業(yè)第一線，實行理論與實踐相結(jié)合。

鑒于我市農(nóng)村群眾文化素質(zhì)不高，長期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限，接受新事物有一定困難的實際，培訓工作一定要做到理論與實踐相結(jié)合。盡量使用農(nóng)民群眾的語言，采取聲、形、圖結(jié)合的辦法，把高深的理論轉(zhuǎn)化為淺顯的道理，使農(nóng)民聽得懂，學得會，用得來。

3、幫助鄉(xiāng)村建立健全農(nóng)技員隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會的作用。

面對廣大農(nóng)村、千家萬戶農(nóng)民，光靠少數(shù)專家和市、縣（區(qū)）技術(shù)人員的培訓，科技成果很難進村入戶。應進一步建立和健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，采取層層培訓的辦法，加快培訓力度，提高培訓效果。

基層農(nóng)民協(xié)會、專業(yè)協(xié)會，是推動科技成果轉(zhuǎn)化的一支不可忽視的隊伍。他們具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，他們的示范最具有說服力、帶動力，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的骨干力量。因此，要幫助鄉(xiāng)、村建立各種類型的農(nóng)民技術(shù)協(xié)會及專業(yè)協(xié)會，并把他們作為基層培訓的重點對象。

4、培訓形式應靈活多樣

針對廣大農(nóng)民群眾文化科技素質(zhì)不高，我市區(qū)域性經(jīng)濟差異大，種植作物種類、方式多樣的現(xiàn)狀，培訓的形式應因地制宜，靈活多樣?？刹捎棉r(nóng)忙時一事一訓，農(nóng)閑時系統(tǒng)培訓；室內(nèi)課堂式講授與現(xiàn)場技術(shù)指導相結(jié)合；召開現(xiàn)場會議與組織學習參觀相結(jié)合；文字講述與播放光碟相結(jié)合……達到群眾聽得懂，看得見，能掌握，用得上，由淺入深，逐步提高的目的。

第9篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);問題;對策

1當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著

我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯，在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時，鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題，部分農(nóng)村文化項目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風等民俗類文化項目發(fā)展形勢不容樂觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況而言，不同行業(yè)間發(fā)展狀況受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。

1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯，缺乏內(nèi)生動力

文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看，重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達60%，相比之下，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設(shè)備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，2014年文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設(shè)備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%，增加值占23.3%。

1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少，技術(shù)含量低

人們文化活動的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟的推動之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，即使對多樣化的文化需求迫切，可供農(nóng)民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動已經(jīng)不適應農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟水平，也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因為農(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到了顯著提高，單調(diào)的文化生活已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動成為了農(nóng)民新的追求。

1.4缺乏必要的政策支持和引導

當前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應現(xiàn)代企業(yè)的標準。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準入政策、稅收減免等資政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學引導。較之民營企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經(jīng)濟效益小，政府為此對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理，投入力度小。

2促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴重破壞，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前，我國水土流失面積已經(jīng)增加到180萬平方公里，風蝕面積為180萬平方公里，兩項占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢，年均擴展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此，處理好資源的開發(fā)利用與保護二者之間的關(guān)系以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個兼具長期性與艱巨性的任務(wù)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利于實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級趨勢。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實物農(nóng)產(chǎn)品，而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領(lǐng)域，實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以在黨委各級宣傳部門設(shè)立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見和建議，并負責統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制，由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位，定期以會議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問題。

2.3建立健全相關(guān)機制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才

農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質(zhì)與技術(shù)專長必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，整體經(jīng)濟水平難以提升，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才勢在必行。對內(nèi)，我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè)，增強其生命力與競爭力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對外，我們應加大宣傳力度，把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設(shè)事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機制，吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓和應用機制，最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村，為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻自己的力量。

2.4完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在不同時期相應的指導思想、發(fā)展目標、實施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機制等，并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況；同時須兼顧當前農(nóng)村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)等時代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。

參考文獻

[1]汪兆旗,熊婧潔.農(nóng)村文化建設(shè)的意義、存在的問題及對策[J].西部經(jīng)濟管理論壇,2013(02).