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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告

第1篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對(duì)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用得不斷攀升,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下,因病致貧現(xiàn)象的不斷增加;面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)得宏偉目標(biāo),如何建立起一個(gè)人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制,解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問(wèn)題已成為理論界和實(shí)踐界的當(dāng)務(wù)之急。

2018年兩會(huì)上衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺對(duì)農(nóng)村醫(yī)療和公立醫(yī)院改革表示不滿意。在農(nóng)村醫(yī)療改革上政府的財(cái)政投入非常重要,我國(guó)醫(yī)療資源總體比較短缺,尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)也非常的不易。從去年到今年,農(nóng)村醫(yī)改的成就也是有目共睹的,尤其是總理提到保障制度的進(jìn)步、基層服務(wù)能力也在逐步增強(qiáng)。60%基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度,藥價(jià)降低了30%,老百姓切實(shí)得到了實(shí)惠。但是還有很多地方做的不足,譬如農(nóng)村欠賬太多、公立醫(yī)院改革是在太復(fù)雜。目前的醫(yī)改工作路線不太清晰,在公立醫(yī)院深層次問(wèn)題上,比如四個(gè)“分開(kāi)”等問(wèn)題也并不十分簡(jiǎn)單??h級(jí)醫(yī)院能力不夠等等問(wèn)題。

從開(kāi)始的調(diào)查報(bào)告顯示,隨著社會(huì)老年化的加劇,人們對(duì)于切身醫(yī)療保障的意識(shí)的加強(qiáng),人們開(kāi)始普片關(guān)注醫(yī)療問(wèn)題,但是政府對(duì)于醫(yī)改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當(dāng)一部分的人不了解醫(yī)改,尤其是農(nóng)民這樣文化層次相對(duì)較低的人群。從切身與醫(yī)改有過(guò)接觸的人來(lái)說(shuō),感到帶來(lái)益處的人只占1/3,一半以上的人并沒(méi)有感覺(jué)到醫(yī)改給他們帶來(lái)的好處。由此絕大部分的人都認(rèn)為政府農(nóng)村醫(yī)療改革是不力的。

從我了解我當(dāng)?shù)叵绿伶?zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療改革情況如下:

第2篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

人大教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的幾方面工作都與人民群眾的根本利益息息相關(guān)。比如義務(wù)教育、職業(yè)教育、食品安全、網(wǎng)吧管理、新農(nóng)合、新醫(yī)改等方面問(wèn)題是我們關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如何才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作好人大教科文衛(wèi)工作,我認(rèn)為可以從以下幾方面去做:

一、要始終把人民群眾記在心里。只有時(shí)時(shí)、處處把人民群眾記在心里,把人民群眾的所需所盼記在心里,把人民群眾的上學(xué)、看病等問(wèn)題記在心里,才能最終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,也才能真正履行好人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委的職能職責(zé)。

二、要深入調(diào)查研究,了解人民群眾的疾苦。只有深入群眾、聯(lián)系群眾,才能了解實(shí)情,才能了解人民群眾的疾苦,才能了解人民群眾的所需所盼,才能服務(wù)群眾。這些年,我委對(duì)《義務(wù)教育法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《四川省中醫(yī)條例》、《四川省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的施行情況和教育、科技投入及保障機(jī)制,中醫(yī)工作,艾滋病防治工作,文化體制改革等進(jìn)行了調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)查研究,我們了解到人民群眾的上學(xué)難、看病難、網(wǎng)吧管理難等疾苦,迫切需要解決,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,為市委科學(xué)決策提供了有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

三、要加大監(jiān)督力度,化解人民群眾的疾苦。監(jiān)督權(quán)是憲法賦予人大及其常委會(huì)的職權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督,才能真正化解人民群眾的疾苦。幾年來(lái),我委堅(jiān)持以人為本,切實(shí)化解人民群眾的疾苦,做了大量工作。一是積極建言獻(xiàn)策化解超大班。我們多次開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。聽(tīng)取市政府關(guān)于落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略的情況匯報(bào),撰寫(xiě)《市區(qū)超大班情況調(diào)查報(bào)告》送市委書(shū)記李仲彬作決策參考,20*年秋季,“上學(xué)難”問(wèn)題得到了明顯改善,持續(xù)多年的超大班問(wèn)題得到了緩解。二是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,維護(hù)人民群眾醫(yī)療利益。我們兩次對(duì)《藥品管理法》的實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,確保人民群眾用藥安全有效。20*年面對(duì)非典疫情,我委協(xié)助市人大常委會(huì)組織開(kāi)展了《傳染病防治法》的執(zhí)法檢查,市人大常委會(huì)作出《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈傳染病防治法〉的決議》,市政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)秋季傳染病防治工作的緊急通知》。各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),加大了公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,全市人民群眾的身體健康和生命安全得到了進(jìn)一步保障。20*年,我委協(xié)助市人大常委會(huì)對(duì)全市新型農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,提出了建議意見(jiàn)并督促政府整改。20*年,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為86.*%,20*年為89.92%。今年,新醫(yī)改方案已經(jīng)出臺(tái),我委督促政府落實(shí)新醫(yī)改方案的要求,協(xié)助主任會(huì)議聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況的報(bào)告,作出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才建設(shè)情況的專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告,切實(shí)化解人民群眾的“看病難”。

第3篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

(接上期)第7集剛動(dòng)完手術(shù)的春來(lái)爹趁兒子出去借錢(qián)之機(jī)離開(kāi)醫(yī)院回村。山丹和王大偉在離村不遠(yuǎn)的路邊找到了奄奄一息的春來(lái)爹,把他送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院,但春來(lái)爹還是死了。臨終前,春來(lái)爹希望娜仁能答應(yīng)山丹和春來(lái)的婚事。娜仁無(wú)法同意,山丹聽(tīng)了又氣又急。這時(shí)又傳來(lái)消息說(shuō)春來(lái)突然不見(jiàn)了。山丹固執(zhí)地堅(jiān)持替春來(lái)為村里人拉水。在拉水路上險(xiǎn)些出事的關(guān)鍵時(shí)刻,春來(lái)突然出現(xiàn)救了山丹,并向她表明心曲,這時(shí)被大偉撞見(jiàn)產(chǎn)生誤會(huì)。山丹請(qǐng)王大偉代向院長(zhǎng)請(qǐng)假,決定留下來(lái)搞農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況調(diào)查。

第8集 市委擴(kuò)大會(huì)上,衛(wèi)生局長(zhǎng)魏雄以山丹的農(nóng)村衛(wèi)生狀況調(diào)查報(bào)告為依據(jù),提出了“健康護(hù)小康,小康看健康”的新發(fā)展觀念,引起市委高度重視,決定大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。魏雄回家將會(huì)議精神告訴妻子孫秀靈,正高興時(shí)卻得知魏曉凱近來(lái)實(shí)習(xí)表現(xiàn)令人擔(dān)憂。原來(lái)李玉英決定離開(kāi)魏曉剴,投凡富商高胖子的懷抱。春來(lái)每天照舊拉水不誤。山丹勸春來(lái)走出山間方寸,到外面去闖蕩闖蕩,春來(lái)則因?yàn)猷l(xiāng)親們的飲水問(wèn)題而欲罷不能。二人為此發(fā)生齟齬。山丹從鄉(xiāng)下回到城里,和久別的王大偉喝醉了,兩葉個(gè)人險(xiǎn)些發(fā)生了關(guān)系。王大偉帶山丹到家去見(jiàn)父母,以明確二人的戀愛(ài)關(guān)系。

第9集 王天明在家里熱情接待山丹,林姍姍卻嫌棄山丹是農(nóng)村姑娘而故意給她難堪。王天明很喜歡這個(gè)漂亮大方的姑娘,他恍然悟出眼前的姑娘實(shí)在太像當(dāng)年的蘭蘭了,于是對(duì)山丹的家史刨根問(wèn)底。山丹的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)狀況調(diào)查報(bào)告獲得廣泛好評(píng),并以此與先前的處分相抵,獲得了留城的機(jī)會(huì)。李玉英被分配回家鄉(xiāng)衛(wèi)生院,但她放棄了在基層的工作名額,與高胖子在蓋在石溝村的小二樓里同居了。在城里,林姍姍給王大偉選定的對(duì)象佳音施展心計(jì),欲達(dá)到將山丹和大偉分開(kāi)、自己取而代之的目的。

第10集 山丹回到村里看望母親,又和母親一起去探望病重?zé)o力治療的鄉(xiāng)親。夜里,母女倆躺在炕上談心,娜仁叮囑山丹千萬(wàn)不要忘了家鄉(xiāng)的養(yǎng)育之臣。正當(dāng)王天明一家為王大偉與山丹的關(guān)系發(fā)生不愉快的時(shí)候,佳音來(lái)到王天明家,向林姍姍獻(xiàn)上了祝賀她生日快樂(lè)的鮮花,并假托是王大偉告訴她今天是媽媽生日的,為此贏得了大偉的感激和林姍姍的好感。王天明好不容易才為山丹爭(zhēng)取到分配留在中山醫(yī)院的名額,剛從農(nóng)村回來(lái)的山丹卻向他表達(dá)了申請(qǐng)回到家鄉(xiāng)基層衛(wèi)生院工作的要求。娜二的病情加重,春來(lái)送她到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病,娜仁發(fā)現(xiàn)給自己檢查診冶的張?jiān)洪L(zhǎng)竟是當(dāng)年給蘭蘭接生的張大夫。

第11集 春來(lái)陪娜仁到城里看病,在王大偉的幫助下住進(jìn)中山醫(yī)院。王大偉告訴父親山丹母親住院的消息后,王天明決定親自給娜仁復(fù)診。耕姍姍出于對(duì)兒子的關(guān)心,到醫(yī)院看望娜仁。在與娜仁的交談中,林姍姍意識(shí)到娜仁、山丹母女所在的青山村很可能就是王天明下鄉(xiāng)的村子。娜仁也從而得知王大偉的父親竟然就是王天明。她把此事告訴了丈夫生前的好友牧民蘇德。蘇德根據(jù)王天明當(dāng)年沒(méi)有如約來(lái)找山丹和王天明目前的家庭情況,提醒娜仁不要將山丹的身世告訴王天明。為了給即將手術(shù)的娜仁做好輸血準(zhǔn)備,醫(yī)院要求給山丹驗(yàn)血,但娜仁異乎尋常堅(jiān)決反對(duì),并堅(jiān)決讓王大偉和山丹分手,還給山丹看中了她的同學(xué)魏曉凱。

第12集 青石鄉(xiāng)衛(wèi)生院張?jiān)洪L(zhǎng)將需要立即動(dòng)手術(shù)的一個(gè)老農(nóng)送到中山醫(yī)院,劉德倫又因沒(méi)交錢(qián)而拒絕收治,張?jiān)洪L(zhǎng)提出擔(dān)保,請(qǐng)劉德倫先行手術(shù)救人。恰遇高胖子來(lái)找劉德倫看病,劉不頤老農(nóng)病情危重,去給高胖子看病,結(jié)果致使老農(nóng)延誤治療死亡。張?jiān)洪L(zhǎng)氣憤至極,將劉德倫及市醫(yī)院告到了法院。王大偉擔(dān)任醫(yī)院辯護(hù)律師,山丹則站在張?jiān)洪L(zhǎng)和老農(nóng)一邊,與王大偉對(duì)簿公堂。由于能夠證明劉德倫失職的證人護(hù)士長(zhǎng)苗立關(guān)鍵時(shí)刻離開(kāi)法庭,一審法庭判院方勝訴。山丹得到王天明的支持決定再次上訴。高胖子果然得了艾滋病,又給了劉德倫一筆“封口費(fèi)”,讓他為自己保密。劉德倫則要挾高胖子,讓他通過(guò)李玉英一定要阻止山丹上訴。

第13集 苗立找到山丹,告訴她王天明院長(zhǎng)支持苗立秉公出庭作證,山丹對(duì)王院長(zhǎng)產(chǎn)生了好感。高胖子讓李玉英帶著一筆錢(qián)去勸山丹,讓山丹不要再打官司。李玉英找到山丹,但被嚴(yán)詞拒絕。劉德倫怕事情敗露,以自己掌握的娜仁與山丹非親生母女關(guān)系相威脅,逼娜仁勸女兒放棄上訴,山丹不肯,娜仁氣走。在山丹和張?jiān)洪L(zhǎng)的不懈努力下,二審法院判決死者家屬勝訴,這讓作為專(zhuān)業(yè)律師的王大偉顏面掃地,十分難堪。林姍姍為王天明“胳膊肘往外擰”與之發(fā)生爭(zhēng)吵。李玉英告訴高胖子自己懷孕了,高胖子讓李玉英去打胎。李玉英不肯,高胖子因此暴打了李玉英。李玉英向魏曉凱求助,高胖子硬說(shuō)李玉英懷的孩子是魏曉凱的,借口離開(kāi)了李玉英。

第14集 娜仁和張?jiān)洪L(zhǎng)一起回青石鄉(xiāng),山丹聞?dòng)嵹s來(lái)送行。張?jiān)洪L(zhǎng)和娜仁在返程汽車(chē)上談起當(dāng)年給蘭蘭接生的往事。娜仁告訴他山丹就是蘭蘭生的女兒,這些年她帶著山丹到青山村來(lái),就是為了兌現(xiàn)蘭蘭臨終前的遺愿,張?jiān)洪L(zhǎng)答應(yīng)娜仁,在山丹和王天明相認(rèn)之前一定幫她保守這個(gè)秘密。娜仁病情加重,被緊急送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療,臨終前她把蘭蘭交給自己保管的翠玉手鐲托付給張?jiān)洪L(zhǎng)。山丹發(fā)現(xiàn)母親臨終前竟是靠一把—把的止痛片挨日子,非常氣憤,譴責(zé)秋來(lái)草菅人命。秋來(lái)卻因農(nóng)村醫(yī)療條件限制和農(nóng)民吃不起藥的現(xiàn)實(shí)而深感委屈。張?jiān)洪L(zhǎng)也深深感喟“做醫(yī)生難,做合格的農(nóng)村醫(yī)生更難!”

第15集 山丹安葬了母親之后,決心回到家鄉(xiāng)為鄉(xiāng)親們服務(wù),并很快成為醫(yī)療戰(zhàn)線上的第一批志愿者,被分配到烏蘭鄉(xiāng)衛(wèi)生院,受到張?jiān)洪L(zhǎng)和衛(wèi)生院全體的熱情歡迎。王天明榮獲醫(yī)學(xué)戰(zhàn)線大獎(jiǎng),獲得了一百萬(wàn)元獎(jiǎng)金。為此他特意請(qǐng)老同學(xué)魏雄夫婦共進(jìn)晚餐,席間王天明表白了自己插隊(duì)時(shí)的那段美好、純真的婚姻和情感。此話恰好被剛剛趕來(lái)的林姍姍聽(tīng)到。晚上回到家,林姍姍與丈夫糾纏。王天明坦白說(shuō)如果孩子長(zhǎng)大,也有山丹那么大了。為了證實(shí)王天明的孩子到底是不是山丹,林姍姍從床上撿到王天明的兩根頭發(fā),找到劉德倫,讓他幫助秘密進(jìn)行DNA檢測(cè)。

第16集 林姍姍找到劉德倫并給了他一大筆錢(qián),讓他找到山丹的DNA檢測(cè)樣本,來(lái)鑒定王天明和山丹的血緣關(guān)系。春來(lái)回到村里,被村民們選舉當(dāng)上了村委會(huì)主任。他決心帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們,興辦鄉(xiāng)村企業(yè)。喜貴老漢家在村東頭蓋起了二層樓,不想在拉運(yùn)石料中出了事故。兩個(gè)兒子大旺和三旺雖經(jīng)盡力搶救,最終一個(gè)輕傷,一個(gè)重傷落下殘疾。因?yàn)榘嘿F的醫(yī)療費(fèi),剛剛富裕起來(lái)的喜貴家負(fù)債累累,喜貴老漢長(zhǎng)嘆“脫貧三五年,一病返從前”。三孬子利用喜貴老漢對(duì)他的迷信,在看病時(shí)故意把療程拖長(zhǎng),并向侄子秋來(lái)道出了自己的生財(cái)之道。得知了叔叔騙人伎倆的秋來(lái)深感其缺德,決定利用從叔叔口中得知的偏方,盡快治好喜貴老漢的病。

第17集 魏曉凱和張?jiān)洪L(zhǎng)、山丹商定,在青石鄉(xiāng)開(kāi)展為農(nóng)民進(jìn)行體驗(yàn)的試點(diǎn)。但因?yàn)樾鑲€(gè)人承擔(dān)每人五元錢(qián)費(fèi)用,竟然沒(méi)人愿意參加。秋來(lái)帶二旺上山采草藥為喜貴老漢治病,二旺從山上摔下來(lái)。山丹找春來(lái)把二旺送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院冶療,并為他做了全面體檢。秋來(lái)一直對(duì)山丹不服氣。他讓二板頭裝怪病,山丹查不出病因,秋來(lái)趁機(jī)“露一手”,并對(duì)山丹連諷刺帶挖苦,氣哭了山丹。在山丹最困難的時(shí)候,吳鄉(xiāng)長(zhǎng)代表鄉(xiāng)政府送給她—輛漂亮的輕騎,鼓勵(lì)她克服困難堅(jiān)持下去。張?jiān)洪L(zhǎng)帶山丹到牧區(qū)為娜仁夫婦掃墓,山丹無(wú)意中發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處娜仁為蘭蘭立的墓碑,她問(wèn)蘭蘭是誰(shuí)?張?jiān)洪L(zhǎng)閃爍其詞。

第4篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

第一部分:現(xiàn)狀特點(diǎn)

珠江鎮(zhèn)五里村是一個(gè)當(dāng)代農(nóng)村的典型。在五里村調(diào)查三天,我們從五里村的發(fā)展現(xiàn)狀看到了我國(guó)當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展情況和存在的問(wèn)題。我認(rèn)為,當(dāng)代農(nóng)村的發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。幾十年來(lái),農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生過(guò)多次變化。目前,以經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例正在逐步增加。我們調(diào)查采訪的農(nóng)戶中,大部分農(nóng)民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用,且規(guī)模不大。而像柿子、玉米等非主食類(lèi)作物的比例較多。另外,棗子等干果的種植也有一定的發(fā)展。

二、生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度變革。目前農(nóng)村的生產(chǎn)種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產(chǎn)的規(guī)模決定。既有大規(guī)模的機(jī)械化種植、大棚種植,也有規(guī)模不等的私人種植。我們采訪的農(nóng)戶由于種植規(guī)模有限,所以沒(méi)有過(guò)多地使用現(xiàn)代化耕作設(shè)備;但是我們了解到,在大型的農(nóng)場(chǎng)中,大型機(jī)械的運(yùn)用還是非常廣泛的。

三、農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,農(nóng)村基礎(chǔ)教育顯著發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者,他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

五里村的馬飛是一位有名的棗子大王。他培育的超級(jí)大棗已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。這一切都是憑借對(duì)科學(xué)知識(shí)的鉆研精神,加上踏實(shí)的作風(fēng)。他們都是當(dāng)代先進(jìn)農(nóng)民的代表,他們是我國(guó)農(nóng)業(yè)向科技化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的干將。而普通農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高,則是我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)提高的表現(xiàn)。在短短三天中,我們接觸到許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。他們和我們交談時(shí),對(duì)一些現(xiàn)狀的分析都比較客觀和透徹,闡述了他們對(duì)于我國(guó)基層農(nóng)村政策的看法和意見(jiàn)。他們的觀點(diǎn)充實(shí)了我們的調(diào)查報(bào)告。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育在政府的大力支持下,也有了顯著的發(fā)展。我們實(shí)踐基地所在的行知小學(xué)就是當(dāng)?shù)氐闹霓r(nóng)民子弟小學(xué),招收附近六個(gè)村子的農(nóng)民孩子。學(xué)校經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為一所設(shè)備先進(jìn)、師資力量?jī)?yōu)良的學(xué)校。許多農(nóng)民孩子不但圓了讀書(shū)夢(mèng),還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。

四、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加及收入結(jié)構(gòu)的變革。目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員的收入已不僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多農(nóng)民選擇外出打工等方式來(lái)增加收入。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入,更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,為城市的建設(shè)出力。這樣,豐富了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),農(nóng)民的收入有了不同程度的增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力也加快了城市的建設(shè)。以農(nóng)戶李伯伯家為例,他的兒女均在縣城打工,他自己在農(nóng)閑時(shí)也偶爾外出做活。這樣,他們的收入就大大增加,并且,他們有了更多的機(jī)會(huì)接觸城市,也大大開(kāi)拓了他們的視野。

農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農(nóng)戶中,電話、電視的擁有率高達(dá)九成;有四成的農(nóng)戶家中有摩托車(chē)、拖拉機(jī)等交通工具;電扇、洗衣機(jī)等電器已比較普及,我們還能看到農(nóng)民從腰間取下手機(jī)發(fā)短信。這一切,電子商務(wù)資料庫(kù)’"http://85*2*9&:9+"說(shuō)明農(nóng)民的生活水平有了極大的提高和改善。

五、先進(jìn)的大型種植基地逐步興起。在五里村,我們參觀了浦禾園果樹(shù)基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個(gè)基地都是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)基地,許多先進(jìn)的品種、技術(shù)在這里進(jìn)行試驗(yàn),然后推廣到普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。先進(jìn)種植基地的發(fā)展帶動(dòng)了周邊相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)形成連鎖反應(yīng),提供了旅游、教育等一系列資源,無(wú)形中又增加了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、大型化發(fā)展的表現(xiàn)。

第二部分:存在的問(wèn)題

農(nóng)村在迅速發(fā)展的同時(shí),也暴露出一些問(wèn)題。這些問(wèn)題涉及多個(gè)方面。由于調(diào)查程度有限,僅從幾個(gè)方面舉例說(shuō)明。

一、農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題。保障農(nóng)民權(quán)益是三農(nóng)問(wèn)題中的重中之重,也是我國(guó)政府十分重視的問(wèn)題。然而事實(shí)上,侵犯農(nóng)民權(quán)益的事件太多。僅在五里村,農(nóng)民普遍反映他們的權(quán)益受損。當(dāng)?shù)毓S建設(shè)宿舍,征用農(nóng)民土地,補(bǔ)償十分不合理,甚至使一些農(nóng)民覺(jué)得生活無(wú)依靠。而工廠在申報(bào)征用時(shí),竟稱(chēng)農(nóng)民的良田為荒地!這一現(xiàn)象引起當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民的不滿。而對(duì)于這種現(xiàn)狀,農(nóng)民大多抱悲觀絕望態(tài)度,沒(méi)有想到用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。這也無(wú)形中助長(zhǎng)了此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

農(nóng)民采取忍氣吞聲的態(tài)度是有深刻的社會(huì)原因的。一定數(shù)量存在的行政問(wèn)題為農(nóng)民威權(quán)設(shè)置了障礙。這是短期無(wú)法解決的。正如一位農(nóng)民說(shuō)的,中央、省、市的政策是好的,但在村、縣落實(shí)時(shí),有時(shí)發(fā)生了差錯(cuò)。所以,農(nóng)村問(wèn)題更多的是基層工作的開(kāi)展和改進(jìn),這也正是三農(nóng)問(wèn)題的難點(diǎn)和重點(diǎn)。中國(guó)的農(nóng)村人口太多,范圍太廣,僅五里村就發(fā)生這些問(wèn)題,放眼全國(guó),農(nóng)民維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)!

二、農(nóng)村城市化問(wèn)題。隨著農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民對(duì)于物質(zhì)生活、精神生活的要求不斷提高,勢(shì)必使農(nóng)村逐步過(guò)渡到城市。目前看來(lái),這種過(guò)程似乎還不是很明顯,但在農(nóng)村中已可以看到許多城市化的現(xiàn)象。僅從環(huán)境角度看,農(nóng)村中也有了高聳的煙囪。雖然現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題還不明顯,沒(méi)有影響到農(nóng)村的發(fā)展,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)是一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié)。如何從開(kāi)始做起,發(fā)展農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì),避免重走城市污染的老路子,是不久將擺在我們面前的難題。

三、農(nóng)村醫(yī)療、保險(xiǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,許多地方已開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。五里村的農(nóng)民一年只需交納24元,在鄉(xiāng)村醫(yī)院看病便可以報(bào)銷(xiāo)10%的費(fèi)用。這無(wú)疑是一個(gè)好政策。但是農(nóng)民反映藥價(jià)太高,許多農(nóng)民生病基本上是用土辦法湊合或硬熬。藥價(jià)高是普遍現(xiàn)象,但是能否正對(duì)農(nóng)民實(shí)際,采取不同的措施,讓農(nóng)民的基本醫(yī)療得到進(jìn)一步的保障,是我們還需努力改進(jìn)的。

第5篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

一、基本情況和做法

我所在的活動(dòng)小組的主題是關(guān)注民生民情,共筑和諧家園。我系這次的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),從年月日開(kāi)始至月日結(jié)束,前后經(jīng)歷了準(zhǔn)備工作、實(shí)施部分、后續(xù)工作三個(gè)階段。

(一)準(zhǔn)備工作。年月日,師范學(xué)院《關(guān)于組織開(kāi)展年大學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》下發(fā)后,我系領(lǐng)導(dǎo)積極開(kāi)展工作,確定活動(dòng)主題,并把活動(dòng)布置下來(lái)。年月日至日,在系學(xué)生會(huì)、團(tuán)總支的努力下,最后確定了總的活動(dòng)方案,明確分工,共同行動(dòng),參與活動(dòng)的志愿者積極熱情,收集相關(guān)的資料和圖片,形成宣傳材料。通過(guò)緊張有序的準(zhǔn)備工作,為活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基矗

(二)實(shí)施部分。年月日,我們“師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系年暑期‘三下鄉(xiāng)’青年志愿者服務(wù)團(tuán)”一行15人來(lái)到了的一個(gè)千年古鎮(zhèn)——龔灘鎮(zhèn),在歲后的三天時(shí)間里,我們積極熱情地通過(guò)各種有效形式,實(shí)地調(diào)查了當(dāng)?shù)氐拿裆袂?,并深入到?dāng)?shù)氐囊粋€(gè)模范村——艾壩村體驗(yàn)了農(nóng)村生活,體會(huì)了社會(huì)和諧的真諦。我主要進(jìn)行了以下活動(dòng):調(diào)查民生之就業(yè)問(wèn)題,了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及外出就業(yè)、就近業(yè)的情況;調(diào)查民生之教育問(wèn)題,著重關(guān)注“留守兒童”,對(duì)留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo);調(diào)查民生之分配問(wèn)題,了解居民收入狀況以及當(dāng)扶貧工作的開(kāi)展情況;調(diào)查民生之社保問(wèn)題,前往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院,了解農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)的情況了解當(dāng)?shù)睾椭C社會(huì)建設(shè)情況,并深入基層進(jìn)行體驗(yàn);與當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)座談,了解當(dāng)?shù)氐囊恍┗厩闆r,并做如實(shí)的記錄;在開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,做好宣傳工作。

我們?cè)邶彏╂?zhèn)艾壩村開(kāi)展了改革開(kāi)放30周年圖片展、禁毒、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排宣傳、農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講、農(nóng)民工法律服務(wù)及咨詢、關(guān)注留守兒童等一系列有關(guān)民生民情的活動(dòng),在與該村村長(zhǎng)、支部書(shū)記和文書(shū)舉行會(huì)談時(shí),了解該村的一些基本情況,結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)提出了一系列可行性建議,并在烈日下走進(jìn)該村的烤煙種植基地,參觀了烤煙烘烤的烤棚,詳細(xì)詢問(wèn)了烤煙烘烤技術(shù)。我們?cè)邶彏╂?zhèn)集鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查時(shí),得到了鎮(zhèn)政府的大力配合,重點(diǎn)了解了當(dāng)?shù)卣邶彏┕沛?zhèn)移民工作中所推行的一系列政策,以及在移民搬遷過(guò)程中處理突發(fā)事件的辦法,還訪問(wèn)了當(dāng)?shù)氐母锩锨拜叀榱诉M(jìn)一步了解民生的醫(yī)療合作問(wèn)題,我們走進(jìn)了龔灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在院長(zhǎng)的幫助下,深刻地認(rèn)識(shí)了其中存在的一些問(wèn)題。

(二)后續(xù)工作。在活動(dòng)結(jié)束后,整理在活動(dòng)中獲取的材料,包括文字材料和活動(dòng)圖片,并進(jìn)行分析,做好統(tǒng)計(jì)工作;活動(dòng)小組分工負(fù)責(zé),撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐報(bào)告;召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,與同學(xué)們分享所見(jiàn)所聞、所得所感。

二、主要體會(huì)

自去年進(jìn)入師范學(xué)院以來(lái),這是我第一次真正地參加社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義,不僅能讓同學(xué)們得到了一定的鍛煉,更能激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情。在活動(dòng)中,我們明顯感覺(jué)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)還不夠完善,甚至是缺乏,這讓我們不得不在未來(lái)的學(xué)習(xí)中注意自己的知識(shí)的積累。這次活動(dòng)能取得圓滿成功,得到了各個(gè)方面的支持,我的體會(huì)是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。暑期派遣在校學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),也成為高等教育體系中不可或缺的一個(gè)部分。我們這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),得到了院領(lǐng)導(dǎo)和系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注的支持,系領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)給作了相應(yīng)的部署。同時(shí),我們也得到了龔灘鎮(zhèn)政府以及龔灘鎮(zhèn)艾壩村村委會(huì)的支持和熱情接待。

(二)活動(dòng)組織開(kāi)展工作嚴(yán)緊。根據(jù)院文件精神以及系領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們充分的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并在短短的三天時(shí)間里,按照事先的計(jì)劃,一步一步地順利完成了各項(xiàng)任務(wù),采集了大量的資料、圖片,為最后撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐報(bào)告奠定了基矗。

(三)注重活動(dòng)宣傳。在我們進(jìn)行社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的同時(shí),我們系專(zhuān)門(mén)安排了一名同學(xué)進(jìn)行新聞的宣傳報(bào)道,及時(shí)把活動(dòng)的開(kāi)展情況向社會(huì)公開(kāi)。

(四)團(tuán)隊(duì)合作精神十分重要。在這次活動(dòng)中雖然采取了“明確分工,共同行動(dòng)”的原則,但在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中大家一起行動(dòng),各取所需的資料,互相幫助,互相合作,順利地完成了各項(xiàng)工作。團(tuán)隊(duì)合作精神在這次活動(dòng)中體現(xiàn)的淋漓盡致,加深了同學(xué)們彼此的了解,也加深了彼此友情。

三、主要成果與收獲

(一)通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),增長(zhǎng)了同學(xué)們的見(jiàn)識(shí)與才干,開(kāi)闊了同學(xué)們的視閾與眼界,也讓同學(xué)們更加清楚了認(rèn)識(shí)自己,了解自己在學(xué)習(xí)中的不足,重新審視自己,給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位,在今后的學(xué)習(xí)生活中去完善自己。

(二)通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),展示了我們師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系學(xué)子的風(fēng)采,向社會(huì)傳達(dá)了我們?cè)谛4髮W(xué)生注重社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的訊息,讓我們們從過(guò)去的觀念中解放出來(lái),從書(shū)本知識(shí)里解放出來(lái),注重理論聯(lián)系實(shí)際,走出學(xué)校,涉足基層。

(三)通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),我們基本了解了龔灘鎮(zhèn)的民生民情,也親身體驗(yàn)了和諧社會(huì)建設(shè)的成果。純樸的民風(fēng)民情,讓我們?yōu)橹袆?dòng);和諧的社會(huì)面貌,讓我們?yōu)橹璩?/p>

第6篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

高耗能行業(yè)在部分地區(qū)的再度盲目擴(kuò)張,讓國(guó)家發(fā)改委緊張起來(lái)。發(fā)改委近日下發(fā)了緊急通知,要求各地一律不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,自行制定出臺(tái)鼓勵(lì)高耗能行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,已經(jīng)出臺(tái)的要堅(jiān)決廢止。

通知明確要求,在招商引資活動(dòng)中,凡自行制定的不符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)惠政策措施,一律廢止。發(fā)改委要求各地嚴(yán)把鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)新上高耗能項(xiàng)目投資關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估規(guī)定。

自2003年對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控以來(lái),高耗能行業(yè)盲目發(fā)展的勢(shì)頭一度得到遏制。但今年以來(lái),由于國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)特別是電力供需矛盾總體緩解,高耗能行業(yè)又在一些地區(qū)盲目擴(kuò)張。一些地方政府還違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,出臺(tái)了一些鼓勵(lì)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,把高耗能產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn),致使今年一季度大多數(shù)高耗能產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度都在20%以上。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出,遏制高耗能行業(yè)再度盲目擴(kuò)張,是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要保證之一,需常抓不懈。今后將會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)各地清理違規(guī)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、糾正違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目情況進(jìn)行跟蹤檢查。

――中華工商時(shí)報(bào)

非公有制經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平

日前召開(kāi)的全國(guó)工商聯(lián)九屆十次常委會(huì)會(huì)議透露,進(jìn)入2007年以來(lái),我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和政策環(huán)境越來(lái)越好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速均高于全國(guó)平均水平,非公有制經(jīng)濟(jì)依然是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)恿Α?/p>

截至2007年3月底,全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)達(dá)504.4萬(wàn)戶,從業(yè)人員為6663.4萬(wàn)人,注冊(cè)資本總額為7.9萬(wàn)億元,分別比2006年底增長(zhǎng)了1.26%、1.17%和3.79%;登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶為2584.3萬(wàn)戶,從業(yè)人員達(dá)到5112.5萬(wàn)人,資金總額為6549.8億元,比去年底略有增長(zhǎng)。

今年1-4月,城鎮(zhèn)中非國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的固定投資總額達(dá)到12737億元,同比增長(zhǎng)33.2%,高出全國(guó)增長(zhǎng)率7.7個(gè)百分點(diǎn),占全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)到56.4%;規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)25.7%,高出全國(guó)增長(zhǎng)率7.7個(gè)百分點(diǎn);私營(yíng)企業(yè)稅收總額達(dá)到1557.9億元,同比增長(zhǎng)36.6%,占全國(guó)稅收總額的9.1%;個(gè)體戶稅收總額為535.1億元,同比增長(zhǎng)53.7%。第一季度,私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額為663億美元,同比增長(zhǎng)44%,已占全國(guó)進(jìn)出口總額的14.5%。

――中國(guó)證券報(bào)

人民幣升值未削弱中國(guó)商品全球競(jìng)爭(zhēng)力

今年1月4日到4月30日,人民幣匯率對(duì)美元共計(jì)升值1.32%,但這并未削弱中國(guó)商品全球競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司日前對(duì)1~4月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)分析后提出了上述觀點(diǎn)。

發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)認(rèn)為,從匯率角度看,人民幣對(duì)除美元以外的主要貨幣相對(duì)貶值,一定程度上提高了我出口商品競(jìng)爭(zhēng)力。2007年1月4日到4月30日,人民幣匯率對(duì)美元雖然升值1.32%,但人民幣對(duì)歐元貶值2.01%,對(duì)英鎊貶值0.71%,對(duì)馬來(lái)西亞林吉特貶值1.76%,對(duì)澳元貶值3.8%,對(duì)加元貶值3.73%,對(duì)泰銖貶值6.72%。

與此同時(shí),另有數(shù)據(jù)顯示中國(guó)內(nèi)地與除美國(guó)之外的各國(guó)雙邊貿(mào)易額都有不同程度的增加。1~4月,中歐雙邊貿(mào)易總額1036.0億美元,同比增長(zhǎng)29.5%;中日雙邊貿(mào)易總額738.4億美元,同比增長(zhǎng)15.4%。與中國(guó)香港及東盟、韓國(guó)、加拿大等主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易額增幅均在20%以上。

――第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

一季度中國(guó)成煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)

一季度,中國(guó)由煤炭?jī)舫隹趪?guó)變成煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)

日前,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,國(guó)家控制煤炭出口、鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),延續(xù)2006年煤炭?jī)舫隹诖蠓陆档内厔?shì),今年一季度煤炭進(jìn)出口平衡量,由上年同期的凈出口789萬(wàn)噸轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口289萬(wàn)噸。

根據(jù)發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一季度煤炭?jī)暨M(jìn)口289萬(wàn)噸。此外,1-4月份,我國(guó)凈進(jìn)口各種銅產(chǎn)品及原料含銅量也大幅增加,達(dá)185萬(wàn)噸,比去年同期增加75萬(wàn)噸,增長(zhǎng)68.2%。原油出口107萬(wàn)噸,同比下降55.4%。我國(guó)是世界最大的煤炭生產(chǎn)國(guó),從上世紀(jì)90年代開(kāi)始我國(guó)煤炭出口量快速增長(zhǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1995年中國(guó)煤炭?jī)舫隹?698.2萬(wàn)噸;2003年凈出口8293.1萬(wàn)噸。近年來(lái),政府一直在采取嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)進(jìn)口的政策措施。對(duì)煤炭進(jìn)出口,政府降低煤炭進(jìn)口稅,取消了出口退稅,開(kāi)征出口關(guān)稅,同時(shí)進(jìn)口關(guān)稅最低降為零,實(shí)施鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口的政策,從而促進(jìn)煤炭出現(xiàn)凈進(jìn)口的局面。

凈進(jìn)口對(duì)煤炭供需形勢(shì)影響不大

國(guó)家發(fā)改委報(bào)告同時(shí)指出,由于前幾年煤炭行業(yè)產(chǎn)能持續(xù)大幅度增加,煤炭行業(yè)出現(xiàn)供大于求的趨勢(shì)。根據(jù)煤礦建設(shè)周期,預(yù)計(jì)2007年、2008年新投產(chǎn)能力將有較大幅度增加,產(chǎn)能增長(zhǎng)快于煤炭需求的增長(zhǎng),煤炭行業(yè)或進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩的周期。

但中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,中國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口量與煤炭產(chǎn)量相比仍然很小,影響供求關(guān)系的源頭在國(guó)內(nèi),中國(guó)對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控重點(diǎn)也在國(guó)內(nèi),而部分地區(qū)進(jìn)口煤炭成本更低。在目前出口貿(mào)易順差過(guò)大的背景下,對(duì)這些更需要進(jìn)口的商品采用較低的稅率以鼓勵(lì)進(jìn)口,有利于緩解貿(mào)易順差,促進(jìn)貿(mào)易平衡。

――新京報(bào)

被動(dòng)煙民5.4億專(zhuān)家稱(chēng)提高煙草稅切實(shí)可行

煙民3.5億、“被動(dòng)”煙民5.4億,中國(guó)幾乎有9億人每天要與香煙接觸。

為在這個(gè)世界上煙民最多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)有效控?zé)?,提高煙草稅的建議再啟。

我國(guó)目前每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)近100萬(wàn)。而在遭受被動(dòng)吸煙危害的人群中,15歲以下兒童有1.8億,每年死于被動(dòng)吸煙的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)。

為此,中國(guó)衛(wèi)生部日前首次《2007中國(guó)控制吸煙報(bào)告》,希望促進(jìn)各級(jí)政府立法或制定相關(guān)規(guī)定,以防止公眾在室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具遭受被動(dòng)吸煙危害。

報(bào)告顯示,我國(guó)農(nóng)村人群接觸“二手煙”的比例高于城市,二者的比例分別為54%和49.7%。全國(guó)有20個(gè)省份中50%以上的人接觸“二手煙”,其中,青海、甘肅、山西、陜西、吉林、內(nèi)蒙古等地接觸“二手煙”的人群比例超過(guò)60%。

“中國(guó)目前禁止公共場(chǎng)所吸煙的立法現(xiàn)狀存在很多不足,地級(jí)以上城市中有一半以上還存在控?zé)煼ㄒ?guī)空白,而且禁止吸煙的場(chǎng)所比較局限,法規(guī)內(nèi)容限定模糊,可操作性不強(qiáng)。”衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王隴德說(shuō)。

他表示,下一步要加大立法,創(chuàng)造無(wú)煙環(huán)境。

――第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

劉明康強(qiáng)調(diào):切實(shí)加強(qiáng)銀行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席劉明康在日前召開(kāi)的2007年金融創(chuàng)新監(jiān)管工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)能力建設(shè)來(lái)推動(dòng)銀行業(yè)的創(chuàng)新監(jiān)管工作,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。

劉明康指出,堅(jiān)持以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)能力的建設(shè)來(lái)推動(dòng)銀行業(yè)的創(chuàng)新監(jiān)管工作,就是要遵循五項(xiàng)原則,即鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和引進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù);重視在法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入許可中的透明度和可預(yù)測(cè)性建設(shè);逐步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利;在世貿(mào)組織的框架下,實(shí)施國(guó)民待遇,對(duì)國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行非歧視性政策;不斷創(chuàng)新監(jiān)管制度和體制,以適應(yīng)新形勢(shì)下持續(xù)有效監(jiān)管的需要。

劉明康要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略的科學(xué)性和客戶細(xì)分工作。重點(diǎn)搞好隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格和內(nèi)部的合作考核、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓工作。二是加強(qiáng)內(nèi)部流程改造。前臺(tái)銷(xiāo)售、研發(fā)定價(jià)、后臺(tái)三個(gè)部門(mén)需要分工和有機(jī)協(xié)作,缺一不可。三是要投入充分的精力做好會(huì)計(jì)系統(tǒng)支持和相應(yīng)IT信息科技的支持。與此同時(shí),在創(chuàng)新的過(guò)程中,還應(yīng)注意產(chǎn)品的高附加值和高科技含量,注意強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)和成本的可控性及可預(yù)測(cè)性,避免信息的不透明性。

――金融時(shí)報(bào)

世行:中國(guó)存在糧價(jià)上漲引發(fā)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)

報(bào)告指出,糧食價(jià)格從2007年年初以來(lái)持續(xù)上漲,到4月份上漲約20%。

中國(guó)盡管從長(zhǎng)期來(lái)看,糧食的實(shí)際價(jià)格趨于下降,但是有些時(shí)候糧食價(jià)格會(huì)急劇上漲。雖然世界銀行上調(diào)對(duì)2007年中國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)至10.4%,但同時(shí)認(rèn)為,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在糧價(jià)上漲引發(fā)物價(jià)普遍上漲的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)目前糧食價(jià)格上漲問(wèn)題,報(bào)告認(rèn)為,目前國(guó)際糧食價(jià)格暴漲導(dǎo)致食品價(jià)格上漲7.1%,在此因素的推動(dòng)下,中國(guó)4月份CPI同比增加3.0%。而不計(jì)食品的話,該指標(biāo)保持在1%左右。

報(bào)告指出,上一次糧食價(jià)格大幅上漲發(fā)生在1994~1996年,而現(xiàn)在的情況與之類(lèi)似。現(xiàn)在也有兩個(gè)主要的政策變化,導(dǎo)致中國(guó)糧食庫(kù)存的降低以及糧食消費(fèi)的提高,此外,能源價(jià)格接近歷史高點(diǎn),這使得糧食生產(chǎn)的成本上升、供給減少。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管糧食價(jià)格上漲是導(dǎo)致通脹壓力增大的原因,但中國(guó)市場(chǎng)上非食品價(jià)格目前依然保持平穩(wěn)。

當(dāng)前世界銀行給予的政策建議是,應(yīng)側(cè)重于金融部門(mén)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,希望中國(guó)收緊貨幣政策和提高利率的同時(shí),還需避免糧食價(jià)格壓力引起全面的價(jià)格上漲。

――第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

中國(guó)社科院:醫(yī)改滯后導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療價(jià)格持續(xù)上漲

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(下稱(chēng)“新農(nóng)合”)試點(diǎn)四年,即將推向全國(guó)之際,一份調(diào)查報(bào)告顯示:新農(nóng)合雖初見(jiàn)成效,但仍掣肘于醫(yī)改等問(wèn)題。

日前,中國(guó)社科院《中國(guó)社會(huì)保障發(fā)展報(bào)告》之《轉(zhuǎn)型中的衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障》,該報(bào)告對(duì)東中西部地區(qū)的五個(gè)縣市進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

新農(nóng)合初見(jiàn)成效

調(diào)查結(jié)果表明,參合農(nóng)民受益范圍有所擴(kuò)大,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕,參合農(nóng)民抵御大病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力得到增強(qiáng)。

截至2006年3月,全國(guó)展開(kāi)試點(diǎn)的縣(市區(qū))達(dá)到1369個(gè),占全國(guó)應(yīng)開(kāi)展新農(nóng)合的縣總數(shù)的47.8%,覆蓋農(nóng)業(yè)人口4.74億人,占全國(guó)農(nóng)業(yè)總?cè)藬?shù)的53%,參加醫(yī)療合作的人口為3.74億人,參合率為79.1%。

報(bào)告認(rèn)為,新農(nóng)合覆蓋了試點(diǎn)地區(qū)的大多數(shù)農(nóng)村居民及貧困農(nóng)民,有助于緩解農(nóng)民因病致貧因病返貧的問(wèn)題。

醫(yī)改滯后影響新農(nóng)合效果

報(bào)告認(rèn)為,醫(yī)改滯后引發(fā)的醫(yī)療價(jià)格快速上升,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的持續(xù)上漲,參合農(nóng)民雖然得到一定補(bǔ)償,但是補(bǔ)償后實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用并沒(méi)有顯著下降。

一些受調(diào)查農(nóng)民反映,新農(nóng)合的主要受益者是醫(yī)療機(jī)構(gòu),如何控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用上漲的問(wèn)題沒(méi)有得到真正解決。

調(diào)查顯示,各試點(diǎn)縣開(kāi)始采用了一些控制定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的手段和措施,但難度很大,效果并不明顯。

第7篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;合作醫(yī)療;對(duì)策。

一、引言新農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”),是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。凡不享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)且具有該鎮(zhèn)常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民,不論性別、年齡、職業(yè)都可以戶為單位自愿參加新農(nóng)合,農(nóng)業(yè)戶口的認(rèn)定以戶口簿為準(zhǔn)。自2003年實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái),至2012年河南省先后6次調(diào)整和完善新農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案,補(bǔ)償封頂線由2011年的10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元,有效緩解了農(nóng)民群眾的看病就醫(yī)困難,廣大農(nóng)民病有所醫(yī)的愿望初步實(shí)現(xiàn)。但是新農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施過(guò)程中也產(chǎn)生了很多問(wèn)題,應(yīng)該引起注意并解決。

二、新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。

新農(nóng)村合作醫(yī)療制度自實(shí)施以來(lái),雖然取得很大成績(jī),使千萬(wàn)農(nóng)民的看病難問(wèn)題得到一定程度上的解決,但還存在諸多問(wèn)題,尤其是在補(bǔ)償方面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償偏低或不予補(bǔ)償。

雖然河南省對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的投入很大,無(wú)論是在資金還是在人力物力等方面都給予強(qiáng)有力的支持,但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民實(shí)際享受的補(bǔ)償比例仍達(dá)不到預(yù)期。一般而言,農(nóng)民看病花了上千元,真正拿到手中的補(bǔ)償卻太少,農(nóng)民自己承擔(dān)的費(fèi)用還是偏重。雖然有合理的報(bào)銷(xiāo)單,但由于賠付機(jī)構(gòu)的原因,出現(xiàn)賠償金支付不及時(shí)、少賠甚至不予賠償?shù)痊F(xiàn)象。河南省農(nóng)村人口眾多,信息閉塞,許多農(nóng)民法律意識(shí)缺失,因此很多農(nóng)民實(shí)際賠償金少于應(yīng)有水平時(shí),尤其是由于青年和中年人外出務(wù)工而留下的老人兒童,利益更是很難得到保障。ll(二)操作違規(guī)現(xiàn)象普遍。

由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,河南省新農(nóng)村合作醫(yī)療制度在一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)、縣級(jí)醫(yī)療單位等推行過(guò)程 出現(xiàn)不規(guī)范操作的現(xiàn)象,主要有以下幾方面。

1.部分定點(diǎn)醫(yī)院或醫(yī)生在對(duì)病人診治時(shí),普遍存在開(kāi)大藥方,過(guò)度消費(fèi)醫(yī)療服務(wù)的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院較為普遍。

2.部分人員采用非正常手段獲得合作醫(yī)療補(bǔ)償。

3.個(gè)別政府l丁作人員為了個(gè)人利益,利用手中職權(quán)以權(quán)謀私,甚至無(wú)視農(nóng)民遞交的合理的報(bào)銷(xiāo)單,私通非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)榨取錢(qián)財(cái),或是收受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的賄賂,在監(jiān)管中不聞不問(wèn),無(wú)視農(nóng)民利益。

(三)醫(yī)療賠付過(guò)程和手續(xù)繁瑣。

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序和新農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)償程序都很繁瑣,這就為農(nóng)民索賠造成很多不便,特別在一些交通不便或邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來(lái)往車(chē)費(fèi)和其他花銷(xiāo)給農(nóng)民帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)。在一些醫(yī)院就醫(yī)可以報(bào)銷(xiāo)的部分,甚至需要到距鄉(xiāng)政府幾里地的地方進(jìn)行賠付。如果是外地就醫(yī)的,則更為麻煩,而在治療過(guò)程中轉(zhuǎn)院的,不但轉(zhuǎn)院需經(jīng)層層環(huán)節(jié),進(jìn)行賠付時(shí)更需要專(zhuān)門(mén)的證明和手續(xù),非常不便。

三、對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施的策略性建議。

基于新農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施中存在的種種問(wèn)題,在具體分析后,我們可以分別從政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)民三方面采取一系列措施,有針對(duì)性地進(jìn)行解決,以確保新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展,保障農(nóng)民利益。

(一)政府方面。

1.制定使用與河南省實(shí)際情形相符合的地方性法規(guī),從法律的高度上確立新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的地位,以確保該項(xiàng)制度的順利實(shí)施。同時(shí),及時(shí)深入了解和分析各地區(qū)農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的疑慮和意見(jiàn),吸收合理的要求和建議,根據(jù)各地實(shí)際,不斷補(bǔ)充和完善政策制度。[21必要時(shí)可采取一些措施,保護(hù)特殊人群,如制定專(zhuān)門(mén)政策,保障留守兒童和老人權(quán)益。 '

2.合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案。各地要在分析、總結(jié)合作醫(yī)療制度和基金運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真測(cè)算,著力解決醫(yī)療制度補(bǔ)償線過(guò)高、封頂線較低的問(wèn)題,科學(xué)制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償方案,力爭(zhēng)在不影響制度發(fā)展的情況下盡量維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。同時(shí),補(bǔ)償方案要統(tǒng)籌兼顧,鄰縣之間差別不宜過(guò)大。

3.完善監(jiān)督管理制度,實(shí)行定期監(jiān)察和不定期抽查相結(jié)合的檢查制度,對(duì)不符合要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行內(nèi)部批評(píng)甚至公開(kāi)批評(píng),嚴(yán)厲處置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不規(guī)范服務(wù)。同時(shí),針對(duì)監(jiān)管難度大,農(nóng)民人口多的現(xiàn)狀,可以建立特定的舉報(bào)渠道,專(zhuān)門(mén)接受農(nóng)民的舉報(bào)和處理農(nóng)民權(quán)益受損問(wèn)題。必要時(shí),可以實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)農(nóng)民站出來(lái)說(shuō)話。真正把管理制度落到實(shí)處,嚴(yán)厲處置違法違規(guī)操作,維護(hù)群眾利益。

4.加大宣傳力度,使用多種宣傳手段。針對(duì)信息閉塞、目前的宣傳效果不理想狀況,可以在農(nóng)閑時(shí)流動(dòng)下鄉(xiāng)宣傳,還可以采取一些特殊手段,如通過(guò)豫劇下鄉(xiāng)或地方戲表演,趁機(jī)宣傳;或是以政府名義牽頭,在鄉(xiāng)下舉辦一些文‘ 化娛樂(lè)節(jié)目,以知識(shí)競(jìng)賽的方式鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)。另外,河南省雖然信息不暢,但手機(jī)的普及率較高,政府可以通過(guò)發(fā)送公益信息,進(jìn)行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳。這些措施可以使農(nóng)民真正意識(shí)到合作醫(yī)療的好處,提高農(nóng)民參與的積極性。同時(shí),還可以使人們對(duì)醫(yī)療制度有一個(gè)透徹地認(rèn)識(shí),還能有效防止在賠償過(guò)程中侵害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生,使這項(xiàng)制度更好地造福人民。

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面。

1.加強(qiáng)信息化建設(shè)。各級(jí)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息系統(tǒng)的日常管理與維護(hù),不斷完善相關(guān)功能,確保相關(guān)數(shù)據(jù)和基本信息傳輸暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建 信息管理系統(tǒng),并與本省縣市級(jí)新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)接;[31統(tǒng)一參合就診卡,實(shí)現(xiàn)全省“一卡通”,進(jìn)一步方便參合人員就診和補(bǔ)償。

2.完善轉(zhuǎn)診辦法。方便農(nóng)民就醫(yī)。建立新農(nóng)村合作醫(yī)療制度信息管理系統(tǒng)后,南于省內(nèi)信息相連,整個(gè)參合人員患病在本統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診時(shí)不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù);參合人員到本統(tǒng)籌地區(qū)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,按照相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診和結(jié)算手續(xù),對(duì)轉(zhuǎn)往即時(shí)結(jié)報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參合人員盡量實(shí)行電子轉(zhuǎn)診,參合人員憑信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)診信息到轉(zhuǎn)入的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理入院手續(xù),[41并根據(jù)這些信息進(jìn)行賠付,簡(jiǎn)化程序。

3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,完善醫(yī)院的服務(wù)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì),以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體水平,完善醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)懲制度,杜絕各種侵害農(nóng)民利益的事件發(fā)生,維護(hù)農(nóng)民利益。

(三)農(nóng)民方面。

在參與新農(nóng)村合作醫(yī)療的同時(shí),廣大農(nóng)民應(yīng)提高認(rèn)識(shí)水平,多多學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度。特別是留守兒童和老人,更應(yīng)明確自己的權(quán)利與義務(wù),運(yùn)用合法手段,維護(hù)自己的利益。農(nóng)民在享受利益之外,應(yīng)積極參與并監(jiān)督政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行使權(quán)利,多提合理實(shí)用的建議,使合作醫(yī)療制度更好更長(zhǎng)久地為農(nóng)民服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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【21 石美玲。論和諧新農(nóng)村視角下的河南省農(nóng)村醫(yī)療保障制度的建設(shè)ij1.科技信 g-,2008(3):10一l2.

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第8篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:新型農(nóng)村合作醫(yī)療;制度建設(shè);法律對(duì)策

1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)取得的成效

1.1農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕,因病致貧、因病返貧的情況有所緩解。

按照新農(nóng)合制度的規(guī)定,參合農(nóng)民患病后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療可以得到至少40%以上的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,而且,這一補(bǔ)償比例還在不斷提高,在2005-2006年度將提高到50%以上。因此,從理論上看,今后農(nóng)民患大病住院只需要自負(fù)少部分的醫(yī)療費(fèi)用,而大部分醫(yī)療費(fèi)用由新農(nóng)合負(fù)擔(dān),這一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已快接近城市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)償水平。2003、2004和2005年三個(gè)年度,大理州彌渡縣參合農(nóng)民平均每次住院得到的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償額分別是358元、406元和429元,呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

1.2農(nóng)民的健康意識(shí)和自我保健意識(shí)開(kāi)始增強(qiáng),潛在的醫(yī)療衛(wèi)生需求逐步釋放出來(lái)。

開(kāi)展新農(nóng)合之前,由于醫(yī)療費(fèi)用高、收入水平低,因此很多農(nóng)民都是“小病扛,大病挨,重病才往醫(yī)院抬”。開(kāi)展新農(nóng)合以后,農(nóng)民的看病意識(shí)和自我保健意識(shí)明顯增強(qiáng)。在大理州彌渡縣,2003-2004年度全縣參合農(nóng)民的門(mén)診量是54694人次,2004-2005年度上升為70675人次,增長(zhǎng)了29.2%;2003-2004年度全縣參合農(nóng)民的住院數(shù)是5163人次,2004-2005年度上升為9003人次,增長(zhǎng)了74.4%。在賓川縣,實(shí)行的是門(mén)診費(fèi)用的20%減免報(bào)銷(xiāo)制度,參合農(nóng)民的門(mén)診就診需求量更是快速上升。

1.3新農(nóng)合推動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

新農(nóng)合對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的推動(dòng)作用,首先,表現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)的擴(kuò)大和衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入的迅速增長(zhǎng),這為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,農(nóng)村鄉(xiāng)村衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)條件、藥品供應(yīng)和監(jiān)管等衛(wèi)生供給狀況也得到了明顯改善。如彌渡的苴力鎮(zhèn)、賓川的州城鎮(zhèn)等衛(wèi)生院在開(kāi)展新農(nóng)合以前醫(yī)院設(shè)備落后、從沒(méi)做過(guò)手術(shù),在開(kāi)展新農(nóng)合后,通過(guò)國(guó)債資金加上地方補(bǔ)助及自籌資金,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都增加了至少50萬(wàn)元以上的衛(wèi)生投資,改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件,醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入大幅度增長(zhǎng)。另外,新農(nóng)合的開(kāi)展還優(yōu)化了農(nóng)村衛(wèi)生結(jié)構(gòu),促進(jìn)了縣鄉(xiāng)村之間衛(wèi)生資源的合理分工,提高了各級(jí)醫(yī)療資源的使用效率,初步形成了“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),重病才需到縣上”的局面。

2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展中存在的問(wèn)題

新農(nóng)合的啟動(dòng)和發(fā)展是一件復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其運(yùn)轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮涉及到參合農(nóng)民、醫(yī)療單位、衛(wèi)生主管部門(mén)及各級(jí)政府等多方面的關(guān)系協(xié)調(diào)。存在的問(wèn)題主要有:

2.1新農(nóng)合的籌資成本高,辦公經(jīng)費(fèi)得不到保證,影響了衛(wèi)生部門(mén)的積極性。

目前,新農(nóng)合籌資成本很高。據(jù)測(cè)算,籌得每位參合農(nóng)民10元醫(yī)療基金的成本在1.5~2.5元之間。并且,籌資期間也很長(zhǎng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資仍然需要長(zhǎng)達(dá)1~2個(gè)月的動(dòng)員才能達(dá)到80%以上的參合率。在新農(nóng)合的運(yùn)行管理上,大理州在首年安排了40多名專(zhuān)職管理人員,辦公經(jīng)費(fèi)也基本到位。但在后續(xù)發(fā)展中,由于貧困縣財(cái)政困難,辦公經(jīng)費(fèi)難以足額落實(shí),只好由衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)運(yùn)行費(fèi)用。高昂的籌資成本和運(yùn)行成本,已在一定程度上影響了衛(wèi)生部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)合的積極性。

2.2醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué),變動(dòng)頻繁。

大理州在試點(diǎn)四年多的時(shí)間里,住院費(fèi)用的補(bǔ)償比例調(diào)整了三次以上,合管辦對(duì)基金的管理缺乏必要的專(zhuān)業(yè)技能,由此造成基金沉淀比率波動(dòng)大,影響了制度的穩(wěn)定性和農(nóng)民的信任。如彌渡縣在2003~2004年度,家庭帳戶基金沉淀額是174.7萬(wàn)元,沉淀比率高達(dá)73.1%;住院基金沉淀額為296萬(wàn)元,沉淀比率是62.8%,新農(nóng)合基金的平均沉淀率為65.4%。如此高的資金沉淀率嚴(yán)重影響了參合農(nóng)民的受益面和受益程度,也不符合新農(nóng)合基金“以收定支”的管理原則。2004~2005年度在下調(diào)了家庭賬戶基金比例、提高住院補(bǔ)償比例后,新農(nóng)合基金平均沉淀率才迅速下降為20.5%。

2.3對(duì)衛(wèi)生服務(wù)行為的監(jiān)管力度不夠,醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快?;鸸芾砩洗嬖诼┒?,影響了參合農(nóng)民和村級(jí)衛(wèi)生所的積極性。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,醫(yī)院誘使參合農(nóng)民住院、小病大治、開(kāi)高價(jià)藥、自費(fèi)藥等不規(guī)范行為依然普遍。醫(yī)藥費(fèi)用的上漲,部分抵消了新農(nóng)合制度在減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)方面的作用。此外,由于報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁多和宣傳不到位,很多農(nóng)民在申請(qǐng)住院報(bào)銷(xiāo)時(shí)本可以按40%報(bào)銷(xiāo),但因?yàn)闆](méi)有帶身份證或其它證件,便只能按照20%的門(mén)診比例報(bào)銷(xiāo)了。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬點(diǎn),由于管理人員較少往往會(huì)導(dǎo)致門(mén)診減免資金不能及時(shí)下?lián)?,造成衛(wèi)生所因流動(dòng)資金不足嚴(yán)重缺醫(yī)少藥,影響了農(nóng)民看病,造成不良的影響;由于沒(méi)有法律的約束,致使新農(nóng)合的效果受到影響。

3.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的法律對(duì)策

3.1探索創(chuàng)新機(jī)制,降低新農(nóng)合的籌資成本。

針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合籌資難、成本高的問(wèn)題,可嘗試采用報(bào)銷(xiāo)資金預(yù)繳存和村衛(wèi)生所包片制度。經(jīng)過(guò)四年多的全面宣傳,新農(nóng)合政策已基本深入人心,籌資時(shí)可不再采用這種高成本的方式,而采用預(yù)繳存和包片相結(jié)合的制度。對(duì)于當(dāng)年發(fā)生疾病報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的農(nóng)民,在自愿的基礎(chǔ)上,用報(bào)銷(xiāo)所得的部分費(fèi)用預(yù)繳次年的參保資金。對(duì)于未參保的農(nóng)民,委托各村衛(wèi)生所包片宣傳發(fā)動(dòng)和代收參保資金,合管辦向代辦點(diǎn)支付一定比例的手續(xù)費(fèi)。因?yàn)榇寮?jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與農(nóng)民群眾較熟悉,有利于降低籌資成本及調(diào)動(dòng)村級(jí)醫(yī)務(wù)人員的參合積極性,進(jìn)而形成衛(wèi)生部門(mén)與參合農(nóng)民之間的一種良性互動(dòng)機(jī)制。

3.2加強(qiáng)醫(yī)療基金的運(yùn)行管理,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。

新農(nóng)合最終能不能讓農(nóng)民得到實(shí)惠,關(guān)鍵在于醫(yī)療基金的運(yùn)行管理。建議從以下途徑解決新農(nóng)合的辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題:通過(guò)法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定,各地財(cái)政必須按照參合農(nóng)民人頭數(shù)核定人員編制和撥給辦公經(jīng)費(fèi),辦公經(jīng)費(fèi)不能到位的不予下?lián)苤醒爰笆〉男罗r(nóng)合配套金,并對(duì)主要責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)懲。對(duì)于財(cái)政確實(shí)困難的貧困縣,由財(cái)政部門(mén)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)新農(nóng)合管理經(jīng)費(fèi),以確保貧困縣新農(nóng)合工作的正常管理。

3.3強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)行為監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用上漲,保護(hù)新農(nóng)合成果。

由各地醫(yī)改辦或衛(wèi)生局統(tǒng)一建立新農(nóng)合醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì),定期到各地審查定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)參合農(nóng)民采取的醫(yī)療方案或醫(yī)生開(kāi)具的處方單,重點(diǎn)審查藥品的選擇和用藥量、大型設(shè)備檢查的必要性、新特藥和自費(fèi)項(xiàng)目的控制情況、是否存在誘導(dǎo)性住院、藥品價(jià)格執(zhí)行情況等,對(duì)違規(guī)醫(yī)療單位和個(gè)人實(shí)行從重處罰,追究法律責(zé)任。

3.4科學(xué)確定門(mén)診、住院費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控醫(yī)療基金運(yùn)行。

新農(nóng)合制度要逐步穩(wěn)定醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),避免頻繁變動(dòng)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以“量入為出”原則為指導(dǎo),通過(guò)科學(xué)測(cè)算來(lái)確定。當(dāng)前,一些試點(diǎn)縣在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定上有些保守,同時(shí)在基金的使用上也存在一定的“惜賠”現(xiàn)象,導(dǎo)致當(dāng)年醫(yī)療基金過(guò)多沉淀。對(duì)于連年沉淀的資金,一定要加強(qiáng)監(jiān)控,防止貪污、挪用。建議將沉淀資金計(jì)提為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于平衡以后年度可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)虧空,同時(shí)要適當(dāng)提高補(bǔ)償比例,保證在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療基金的收支平衡。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:農(nóng)村醫(yī)療情況調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;社會(huì)實(shí)踐;全員參與

大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的重要措施,是提高大學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)的有效途徑,一直都受到高校乃至社會(huì)各界的高度關(guān)注。如何使大學(xué)生通過(guò)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)把所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),了解社會(huì),提高動(dòng)手能力,是擺在每一個(gè)學(xué)生工作者面前的重要課題。河南中醫(yī)學(xué)院在這方面進(jìn)行了一些有益的嘗試,對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新,收到了很好的效果。

一、與政府部門(mén)結(jié)合,聯(lián)手搞宣傳

近年來(lái),黨和政府出臺(tái)了一系列關(guān)注民生的政策和措施,如何使群眾更加詳細(xì)地了解這些惠民政策,不出現(xiàn)政策“棚架”和“走樣”的現(xiàn)象,宣傳工作很重要。然而,政府部門(mén)因?yàn)槿藛T有限,在需要面對(duì)面地向群眾宣傳時(shí)常常出現(xiàn)人員不足的情況。

近年來(lái),河南中醫(yī)學(xué)院圍繞與學(xué)生專(zhuān)業(yè)結(jié)合較為緊密的艾滋病預(yù)防和食品藥品安全等重大公共安全問(wèn)題,主動(dòng)與政府部門(mén)聯(lián)系,組織大學(xué)生志愿者開(kāi)展“進(jìn)村入戶”艾滋病防治常識(shí)和食品藥品安全“面對(duì)面”宣教活動(dòng),讓學(xué)生積極參與到艾滋病防治、食品藥品安全的宣傳和調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去,并形成了《河南居民艾滋病防治知識(shí)知曉程度調(diào)查報(bào)告》等提交給相關(guān)部門(mén),為相關(guān)部門(mén)決策艾滋病防治工作提供了參考,這一調(diào)查成果還被《中國(guó)青年報(bào)》《河南商報(bào)》等多家媒體報(bào)道。

通過(guò)這些活動(dòng),政府部門(mén)為民服務(wù)的意圖得到了更好的實(shí)現(xiàn);廣大群眾對(duì)防治艾滋病常識(shí)和食品藥品安全知識(shí)有了更多的了解,增強(qiáng)了安全意識(shí);廣大學(xué)生鍛煉和提高了能力。此外,學(xué)校與政府部門(mén)聯(lián)手的做法既解決了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容問(wèn)題,又使學(xué)校得到了政府部門(mén)的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)支持,彌補(bǔ)了經(jīng)費(fèi)不足,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

二、與專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)結(jié)合,舉辦送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)

為學(xué)生提供理論聯(lián)系實(shí)踐的機(jī)會(huì)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年來(lái),河南中醫(yī)學(xué)院一貫注重從社會(huì)實(shí)踐的角度為學(xué)生搭建提高動(dòng)手能力的平臺(tái)。

結(jié)合中醫(yī)藥院校學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),學(xué)校組織專(zhuān)家、教授和醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng),為群眾進(jìn)行健康普查以及常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷和治療,開(kāi)展醫(yī)療咨詢,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),提供醫(yī)療信息,為基層培訓(xùn)醫(yī)務(wù)工作者。通過(guò)這些活動(dòng),學(xué)生們?cè)鲩L(zhǎng)了才干,經(jīng)受了鍛煉,鞏固了專(zhuān)業(yè)技能。

此外,我們開(kāi)展的針對(duì)農(nóng)村的中草藥種植與管理培訓(xùn)也受到了群眾的廣泛歡迎。我們組織藥學(xué)院師生考察當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,找出適合當(dāng)?shù)胤N植的藥材,幫助調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),為農(nóng)民提供藥用植物栽培、管理技術(shù)、藥材供求等信息,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了切實(shí)的服務(wù)。

三、與就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地計(jì)劃結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生到基層就業(yè)

為了更好地引導(dǎo)大學(xué)生了解基層、服務(wù)基層、面向基層就業(yè),我們結(jié)合國(guó)家和河南省對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生改革的一系列政策支持和今年年初團(tuán)中央提出的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展以“熱愛(ài)家鄉(xiāng)、關(guān)心家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)”為主題的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)活動(dòng),為學(xué)生提供到縣醫(yī)院、縣食品藥品監(jiān)督管理局、藥檢所、制藥企業(yè)等基層醫(yī)療服務(wù)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)的崗位。學(xué)生通過(guò)深入到上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)踐,為畢業(yè)后服務(wù)基層、服務(wù)家鄉(xiāng)奠定了良好的專(zhuān)業(yè)技能基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

大學(xué)生通過(guò)在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的實(shí)踐鍛煉,更深入地了解到基層缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀,了解到基層對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的迫切需求,了解到近些年黨和政府為改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況所作的巨大努力,看到農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的美好前景,從而激發(fā)起“刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才、救死扶傷”的責(zé)任感、使命感和自豪感。這些對(duì)于轉(zhuǎn)變大學(xué)生因不了解基層而不愿到基層就業(yè)的觀念,對(duì)于醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯、提高動(dòng)手能力和綜合素質(zhì)都不失為一種積極的嘗試。

在開(kāi)展好“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還引入長(zhǎng)效機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生單位建立社會(huì)實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地。在為學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐崗位的同時(shí),通過(guò)每年寒暑假的連續(xù)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí),讓學(xué)生親眼目睹基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位的變化和面臨的機(jī)遇,幫助學(xué)生做好到基層就業(yè)的思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。

四、與“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合,以項(xiàng)目化的方式運(yùn)作,鼓勵(lì)學(xué)生自創(chuàng)實(shí)踐項(xiàng)目

為增進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性和創(chuàng)造性,更好地支持和鼓勵(lì)大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)廣大青年團(tuán)員在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才,促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的良性發(fā)展,本著“合理資助、重點(diǎn)支持、公平公開(kāi)”的原則,對(duì)于暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作。

全校全日制在校生均可自由組隊(duì),公開(kāi)申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)于有創(chuàng)新性的實(shí)踐項(xiàng)目,學(xué)校給予一定的經(jīng)費(fèi)資助和支持。這些自由申報(bào)、自主組隊(duì)的實(shí)踐項(xiàng)目,不僅可以激發(fā)廣大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的熱情,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí),而且可以進(jìn)一步豐富大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的形式和內(nèi)容。近年來(lái),河南中醫(yī)學(xué)院在全國(guó)和河南省大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽中的多數(shù)獲獎(jiǎng)作品,都是大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐成果。

五、與學(xué)校學(xué)生管理工作結(jié)合,開(kāi)展校友走訪活動(dòng)

為引導(dǎo)大學(xué)生面向基層就業(yè),發(fā)現(xiàn)和宣傳一批在縣鄉(xiāng)基層干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀校友,學(xué)校以大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為依托組建了82支大學(xué)生基層工作校友尋訪小分隊(duì),分赴省內(nèi)82個(gè)縣,對(duì)在這些縣工作的校友進(jìn)行走訪。大學(xué)生通過(guò)與老校友進(jìn)行面對(duì)面的交流和聽(tīng)取基層組織、廣大群眾對(duì)老校友的評(píng)價(jià),豐富了暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)了一批在基層干事創(chuàng)業(yè)的榜樣,也宣傳了一批在基層干事創(chuàng)業(yè)的校友,對(duì)在縣鄉(xiāng)工作的校友有了更多的了解,對(duì)基層有了更多的了解。

大學(xué)生還貸率一直廣受關(guān)注。為做好貸后管理工作,學(xué)校創(chuàng)新性地組建了105支國(guó)家助學(xué)貸款家訪小分隊(duì),經(jīng)專(zhuān)題培訓(xùn)后對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款資助過(guò)的部分畢業(yè)生進(jìn)行家訪,了解他們目前的工作和生活情況,向他們發(fā)放“慰問(wèn)信”,送去母校對(duì)他們的關(guān)心,較好地推動(dòng)了學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作和誠(chéng)實(shí)守信教育工作的持續(xù)健康開(kāi)展。

六、與“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)結(jié)合,使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制長(zhǎng)效化

近些年,我們通過(guò)開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制長(zhǎng)效化。我們組織學(xué)生利用周末和節(jié)假日時(shí)間,以志愿者服務(wù)小分隊(duì)或公益類(lèi)社團(tuán)為單位,結(jié)合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì),走向社會(huì),走上街頭、廣場(chǎng),走進(jìn)社區(qū),開(kāi)展以科教、文化、衛(wèi)生、法律宣傳為內(nèi)容的“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),每年參與此項(xiàng)活動(dòng)的學(xué)生都有9000余人次。