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第1篇：學(xué)校線上教學(xué)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理

確保學(xué)生安全是職業(yè)教育的首要任務(wù)和重要工作。學(xué)生的安全與身心健康是創(chuàng)建和諧校園的根本保證，是圓滿完成各項(xiàng)教學(xué)工作的基本前提，學(xué)生安全關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，必須提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把安全管理工作擺在突出的位置。

一、職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)類型及原因分析

影響學(xué)生安全的因素包括學(xué)生個(gè)人心理與行為習(xí)慣、個(gè)體與群體、個(gè)體與個(gè)體、群體與群體、學(xué)校與社會(huì)等，學(xué)生安全問(wèn)題是這些因素矛盾綜合體的集中表現(xiàn)。通過(guò)幾年來(lái)對(duì)學(xué)生中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)觀察，大致可將學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)及其原因歸結(jié)為以下幾種：

1、學(xué)生自身原因?qū)е碌娜松戆踩L(fēng)險(xiǎn)

學(xué)生個(gè)人因?yàn)樾睦碚系K、性格孤僻、行為習(xí)慣怪異、生理異常等導(dǎo)致跳樓、服毒等行為。

2、同學(xué)間發(fā)生的人身安全風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)榻挥巡簧?、談情說(shuō)愛(ài)、人格尊嚴(yán)受損、大欺小以及性格、行為習(xí)慣愛(ài)差異等導(dǎo)致打架斗毆行為。

3、班級(jí)內(nèi)發(fā)生的人身安全風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)榘嘀魅尾坏昧Γ喔刹坎粓F(tuán)結(jié)等導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、同學(xué)關(guān)系緊張而出現(xiàn)利益沖突等問(wèn)題。

4、班級(jí)間發(fā)生的人身安全風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)產(chǎn)生沖突導(dǎo)致打架斗毆、集體鬧事等行為。

5、宿舍人身安全風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)槲鼰煛⒋娣胚`禁物品、養(yǎng)寵物、隨意竄寢、晚歸等導(dǎo)致火災(zāi)、殺人、瘟疫、偷盜、踩踏、跳樓等安全風(fēng)險(xiǎn)。

6、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓人身安全風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)椴话匆?guī)定路線上下樓、不按規(guī)定管理好危險(xiǎn)化學(xué)品、在禁止煙火區(qū)吸煙等導(dǎo)致火災(zāi)、傷人、踩踏、跳樓等安全風(fēng)險(xiǎn)。

7、體育活動(dòng)帶來(lái)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)

指由學(xué)校組織實(shí)施的各種校內(nèi)外體育課堂教學(xué)、體育競(jìng)賽、體育訓(xùn)練、體育活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)自發(fā)組織的課外體育活動(dòng)或鍛煉中發(fā)生的人身傷害事故等。

8、校內(nèi)設(shè)施不當(dāng)導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn)

如學(xué)生寢室衛(wèi)生間安裝的玻璃墻，在學(xué)生洗澡時(shí)因滑倒而導(dǎo)致玻璃破碎傷人；上下鋪高低床易發(fā)生上鋪的同學(xué)不小心跌落等傷害事故。

9、校內(nèi)外實(shí)習(xí)人身安全風(fēng)險(xiǎn)

學(xué)生校內(nèi)外實(shí)習(xí)時(shí)，不嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全規(guī)定和要求會(huì)導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等安全風(fēng)險(xiǎn)。

10、社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)

校外不法分子進(jìn)入校園、學(xué)生外出上網(wǎng)、進(jìn)營(yíng)業(yè)性歌舞廳等社會(huì)公共復(fù)雜場(chǎng)所，被騙加入傳銷組織和其他黑社會(huì)非法組織等導(dǎo)致打架斗毆、搶劫殺人等安全風(fēng)險(xiǎn)。

學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，給學(xué)校管理工作帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。因此，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)管理，將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”作為安全教育的方針，預(yù)防和控制學(xué)生安全，確保學(xué)生的全面安全具有很大的必要性。

二、加強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

搞好學(xué)生安全，是以人為本理念在職業(yè)學(xué)校教育中的具體體現(xiàn)，是維持學(xué)生正常學(xué)習(xí)的基本前提，是學(xué)生、家庭和社會(huì)一致的目標(biāo)和期待。學(xué)校必須從“以人為本”的高度來(lái)重視學(xué)生的人身安全，完善學(xué)校安全保障體系，把一切為了安全、一切為了學(xué)生作為學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、堅(jiān)持基本原則，樹(shù)立新的理念，是建立科學(xué)安全保障體系的前提

安全保障體系構(gòu)建科學(xué)與否，關(guān)系到能否達(dá)到事故預(yù)防、事故快速正確處置的目的。在學(xué)校安全保障體系的構(gòu)建中，要堅(jiān)持一切從學(xué)生的安全需求出發(fā)，一切為學(xué)生的安全服務(wù)的原則；堅(jiān)持以保障校園學(xué)生安全健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則；堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，持續(xù)發(fā)展的原則；堅(jiān)持立足實(shí)際，務(wù)實(shí)求真的原則；堅(jiān)持生動(dòng)活潑，形式多樣的原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則等。

“安全為天”是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心價(jià)值理念，也是學(xué)校安全工作的核心。在學(xué)校安全保障體系的建設(shè)中，要樹(shù)立保安全就是保信譽(yù)、保發(fā)展、保穩(wěn)定、保和諧的理念；樹(shù)立大處著眼、小處著手、防微杜漸的安全防范理念；樹(shù)立不斷提高管理境界、超越安全抓安全的理念。

2、建設(shè)學(xué)校安全保障體系的行為文化

堅(jiān)持“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和堅(jiān)持“四不放過(guò)”，是學(xué)校安全保障行為文化建設(shè)的重要途徑?！八膫€(gè)轉(zhuǎn)變”就是學(xué)生在思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變；由環(huán)境、設(shè)施的“靜態(tài)安全”向“動(dòng)態(tài)安全”轉(zhuǎn)變；由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變；由“亡羊補(bǔ)牢”、“事后諸葛”向“主動(dòng)出擊、超前預(yù)防”轉(zhuǎn)變?！八牟环胚^(guò)”即傷害分析、事故分析不透不放過(guò)；隱患、傷害源不處理或處理不合格不放過(guò)；學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不安全不放過(guò)；個(gè)人行為不安全不放過(guò)。由此不斷提高學(xué)生的自我防范能力，構(gòu)筑安全保障防線。

3、加強(qiáng)學(xué)生安全文化教育、心理健康教育和完全人格教育

隨著校園環(huán)境的變化，學(xué)生對(duì)安全、健康與和諧的追求日益迫切，避免日常學(xué)習(xí)、生活中的身體傷害和精神損害，已成為學(xué)生的第一需要?！安粋ψ约?、不傷害他人、不被他人傷害”、“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處講安全”的安全文化教育，把學(xué)生對(duì)安全的不同認(rèn)識(shí)融合起來(lái)，使每一個(gè)學(xué)生都把保證自己和他人的安全作為自己的行為準(zhǔn)則。

督促抓好生命教育進(jìn)課堂工作。按照每周不得少于1課時(shí)的課程設(shè)置要求，認(rèn)真抓好《生活?生命與安全》課程進(jìn)課堂的檢查落實(shí)工作；建立學(xué)生心理咨詢室，幫助進(jìn)行學(xué)生心理健康教育和完全人格教育，給學(xué)生創(chuàng)造自我發(fā)泄心理壓力的條件，特別是有心理問(wèn)題的學(xué)生要多關(guān)心、多交流、多鼓勵(lì)，引導(dǎo)他們及時(shí)釋放心理壓力，克服畏難心理，樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀，成為朝氣蓬勃的“四有”新人。

4、完善以學(xué)校常規(guī)管理為核心的安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)校安全常規(guī)管理與檢查工作

推進(jìn)安全隱患臺(tái)帳設(shè)置和目標(biāo)考核，逐步規(guī)范安全隱患整治工作；規(guī)范班級(jí)常規(guī)管理的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐步將班級(jí)安全常規(guī)考核納入班主任目標(biāo)考核；按照《學(xué)生日常行為規(guī)范》約束學(xué)生言行舉止，培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校安全常規(guī)管理與檢查工作：抓好學(xué)校安全工作責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步明確安全直接責(zé)任人；抓好安全宣傳教育工作，明確學(xué)校安全教育的形式和內(nèi)容；抓好學(xué)校安全工作的常規(guī)檢查，及時(shí)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改；抓好學(xué)校安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5、抓好學(xué)校安全管理培訓(xùn)工作

強(qiáng)化每年兩次的班主任（生活老師）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高班主任（生活老師）安全管理業(yè)務(wù)水平；舉辦一線教師安全管理培訓(xùn)，探索安全教育新途徑；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的培訓(xùn)，使之在日常班級(jí)考核中客觀公正辦事，避免因?yàn)椴还?、不客觀評(píng)判帶來(lái)的不良后果發(fā)生。

6、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理和校園巡查，嚴(yán)格學(xué)生外出管理

嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)值班登記制度，學(xué)生外出必須憑學(xué)管部門(mén)出具的有效路條或“臨時(shí)出入證”并進(jìn)行登記；班主任對(duì)學(xué)生請(qǐng)假要做到“三核實(shí)”（核實(shí)去向、核實(shí)家長(zhǎng)和核實(shí)事由――認(rèn)真核實(shí)學(xué)生外出理由的真實(shí)性和可靠性），嚴(yán)格履行請(qǐng)假銷假手續(xù)，嚴(yán)禁學(xué)生請(qǐng)“霸王假”；學(xué)管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格節(jié)假日、周末離校登記制度等，確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的安全。

7、規(guī)范學(xué)校學(xué)生公寓、食堂的管理

抓好示范性學(xué)生寢室評(píng)選工作，以示范性寢室評(píng)選為契機(jī)推進(jìn)學(xué)生公寓規(guī)范化建設(shè)和管理；加強(qiáng)公寓安全管理，按照有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施，做好安全宣傳工作，建立完善和落實(shí)各項(xiàng)安全制度，杜絕安全事故的發(fā)生；推進(jìn)公寓化建設(shè)，改善公寓軟、硬件條件，逐步實(shí)現(xiàn)公寓管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。推行學(xué)校食堂原材料集中采購(gòu)統(tǒng)一配送制度，督促學(xué)校嚴(yán)把食堂原材料入口關(guān)；組織開(kāi)展學(xué)校食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治和督察工作，堅(jiān)決扼制學(xué)校重特大食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

8、加強(qiáng)教學(xué)生活活動(dòng)場(chǎng)所（學(xué)生宿舍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓和學(xué)生食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等）管理，嚴(yán)防踩踏、偷盜、火災(zāi)、打架斗毆、化學(xué)品傷人等安全事故發(fā)生

采取定期和不定期方式，對(duì)安全重點(diǎn)要害部位、高風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)生的環(huán)節(jié)，查漏洞，查隱患，并將檢查情況登記上報(bào)，采取逐級(jí)審核，下發(fā)整改通知，反饋整改情況等一套隱患整改注銷閉合管理模式，有效地促進(jìn)安全保障體系的完善。

9、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治工作

積極推行“警校共育”活動(dòng)，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境的管理，定期對(duì)校園周邊整治難度大的地方進(jìn)行集中整治；強(qiáng)化校園周邊娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧的監(jiān)管；強(qiáng)化校園周邊交通隱患治理，不定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校周邊的“三無(wú)”車輛、野的、摩托車的聯(lián)合整治；加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理和校園巡查，嚴(yán)格校外人員進(jìn)出校門(mén)核查登記制度，嚴(yán)防校外不法分子進(jìn)入校園尋釁滋事，確保學(xué)生安全。

10、建立健全學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案

為確保學(xué)校人員密集場(chǎng)所和要害部位安全群死群傷惡性事故的發(fā)生，建立和完善學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急管理工作及要求，明確責(zé)任到人；抓好應(yīng)急預(yù)案的演練工作，并開(kāi)展學(xué)校安全制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練的專項(xiàng)檢查；建立完善學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，建立快速高效的運(yùn)行機(jī)制，確保盡可能將安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。

11、加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)防范，推行校方責(zé)任保險(xiǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)

一方面，要建立和完善校園傷害事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，推行意外傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)制度，辦理學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)。校方責(zé)任保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的基本手段，有利于防范和妥善化解各類校園安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，解除學(xué)校、家長(zhǎng)的后顧之憂，維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序，保障廣大在校學(xué)生的權(quán)益，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。另一方面，職業(yè)學(xué)校普遍實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等人才培養(yǎng)模式，學(xué)生實(shí)習(xí)工作崗位的真實(shí)性和環(huán)境的復(fù)雜性客觀上存在風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。2009年教育部、財(cái)政部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》，對(duì)中職學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，在保險(xiǎn)責(zé)任范圍、投保主體和保障對(duì)象、投保方式、確保經(jīng)費(fèi)到位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的選擇五個(gè)方面提出明確要求和規(guī)定，對(duì)及時(shí)解決因?qū)W生意外傷害而獲保險(xiǎn)理賠提供了有力保障。

確保學(xué)生安全，加強(qiáng)學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高學(xué)生人身安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)，將安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處，建立學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)管理體制，推行學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)，對(duì)于減少和避免學(xué)生因安全事故帶來(lái)的損失，保護(hù)學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉潔．有關(guān)大學(xué)生校園人身安全管理的探討[J]．科教導(dǎo)刊（上旬刊），2011，08．

第2篇：學(xué)校線上教學(xué)應(yīng)急預(yù)案范文

在新的一學(xué)期里，我們都有新的計(jì)劃和奮斗的目標(biāo)，那么為了方便大家，同時(shí)做好各方面的工作安排，下面給大家分享關(guān)于江西全省學(xué)校2021年秋季開(kāi)學(xué)工作安排最新，歡迎閱讀!

江西全省學(xué)校2021年秋季開(kāi)學(xué)工作安排江西省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好全省學(xué)校2021年秋季開(kāi)學(xué)工作的提示函》對(duì)秋季開(kāi)學(xué)作出部署明確高校實(shí)行錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)中小學(xué)(含中職)按正常時(shí)間開(kāi)學(xué)。

1、開(kāi)學(xué)時(shí)間

中小學(xué)(含中職)按正常時(shí)間開(kāi)學(xué)，幼兒園和特殊教育學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行;高校原則上按既定時(shí)間陸續(xù)錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)，對(duì)暫緩返校的學(xué)生，學(xué)校要為學(xué)生提供相應(yīng)的線上教學(xué)服務(wù)。

2、返校要求

在贛師生開(kāi)學(xué) 14 天前非必要不出省;旅居高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生，暫緩返校;未經(jīng)允許非暑期留校學(xué)生不得提前返校;省外師生開(kāi)學(xué)返校時(shí)持 48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，對(duì)返校旅途超過(guò) 48 小時(shí)的，到校后要立即做一次核酸檢測(cè)。

3、個(gè)人防護(hù)

各地各校要加大健康教育力度，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)外地師生在返校途中做好個(gè)人防護(hù)，注意做好個(gè)人衛(wèi)生，全程正確佩戴口罩，隨時(shí)保持手清潔，減少接觸交通工具的公共物品和部位，盡量避免接觸其他人員。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備

各地各校要立即激活本單位疫情應(yīng)急指揮體系，啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案全員、全過(guò)程、全要素演練，確保一旦出現(xiàn)突況能及時(shí)有效處置。

江西新學(xué)期開(kāi)學(xué)返校防疫須知1.你不能對(duì)學(xué)校隱瞞任何事情，也不能如實(shí)報(bào)告你的健康信息。

對(duì)自己和他人負(fù)責(zé)。

2.了解和掌握基本的防護(hù)知識(shí)。

在上學(xué)之前，我們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他方式了解正確的防務(wù)知識(shí)。例如，正確的洗手方式、口罩的使用時(shí)間和丟棄口罩的正確方式等。不要靠近擁擠的地方，以減少接觸他人身體的機(jī)會(huì)。

3.盡量減少口頭交流。

到目前為止，新的冠狀病毒肺炎主要通過(guò)飛沫傳播。然而，開(kāi)學(xué)后，與學(xué)生和教師的語(yǔ)言交流是必不可少的。然而，在疫情期間的特殊情況下，我們?nèi)匀恍枰M可能減少語(yǔ)言交流。雖然這可能不禮貌，甚至影響學(xué)生之間的感情。然而，目前的情況是特殊的，這樣做是無(wú)害的。

4.注意自控管理和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

上學(xué)時(shí)戴口罩。不要用手直接接觸口、鼻、眼等部位。我們應(yīng)該養(yǎng)成經(jīng)常洗手的習(xí)慣。保持個(gè)人衛(wèi)生。你必須在吃飯前洗手。你可以帶一些消毒劑，比如免洗洗手液。

5.當(dāng)你回到學(xué)校時(shí)，你必須服從老師的安排。

在學(xué)校的安排下，飲食要正確有序。不得擁擠或擁擠。如果學(xué)校規(guī)定疫情期間實(shí)行封閉管理，學(xué)生也應(yīng)積極服從，不得無(wú)故離開(kāi)學(xué)校。

6.留學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校在防疫條件下制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。

按照學(xué)校要求住宿、就餐和學(xué)習(xí)。在臥室里，不要一起睡覺(jué);在教室內(nèi)，打開(kāi)空間，打開(kāi)窗戶通風(fēng)，不要串座位;在餐廳，錯(cuò)開(kāi)用餐時(shí)間，間隔用餐，分開(kāi)用餐。

7.準(zhǔn)備好備用口罩。

隨身攜帶備用口罩，當(dāng)口罩被污染或損壞時(shí)及時(shí)更換。

開(kāi)學(xué)家長(zhǎng)需要做好哪些準(zhǔn)備呢?1、教孩子進(jìn)行時(shí)間管理

孩子雖然讀一年級(jí)，但是說(shuō)大也不大說(shuō)小也不小，還是需要讓孩子在時(shí)間管理上培養(yǎng)一些好的習(xí)慣的，因?yàn)檫@才有利于提高孩子的學(xué)習(xí)與生活效率的，對(duì)于他們自身來(lái)說(shuō)也是一種比較好的習(xí)慣。例如讓孩子養(yǎng)成上課準(zhǔn)時(shí)到的習(xí)慣，并且讓孩子自主安排自己的課余時(shí)間和課后的生活，制定一些作息的計(jì)劃，一方面可以調(diào)整孩子的生活節(jié)奏，另一方面也可以幫助孩子養(yǎng)成一個(gè)好的生活習(xí)慣，做時(shí)間的主人。

2、培養(yǎng)孩子預(yù)習(xí)的習(xí)慣

孩子上了一年級(jí)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上還是有一定的改變的，難度也會(huì)增大，所以為了讓孩子跟上學(xué)習(xí)的節(jié)奏，不讓孩子掉隊(duì)，讓孩子在完成自己的功課之后，每天晚上再預(yù)習(xí)一下明天需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，這樣可以讓孩子對(duì)知識(shí)進(jìn)行一下大致的了解，這個(gè)習(xí)慣對(duì)于今后的學(xué)習(xí)提高也是有十分大的幫助的。

第3篇：學(xué)校線上教學(xué)應(yīng)急預(yù)案范文

盼望著，盼望著，疫情快要結(jié)束了，開(kāi)學(xué)的腳步近了?！蛾兾魇〗逃龔d關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作的通知》(陜教明電〔2020〕2號(hào))文件的，預(yù)示著我省戰(zhàn)“疫”勝利在望，學(xué)校開(kāi)學(xué)在即，學(xué)生即將返校。那么，在這樣一個(gè)特殊的“開(kāi)學(xué)季”，該如何做好學(xué)生復(fù)學(xué)以后的教育工作呢?

一、開(kāi)學(xué)收心教育

經(jīng)歷了一個(gè)特殊的、超長(zhǎng)的假期，很多學(xué)生的心“散”了、心“野”了。開(kāi)學(xué)以后要讓學(xué)生迅速還原角色、進(jìn)入狀態(tài)，必須要對(duì)學(xué)生上好“開(kāi)學(xué)第一課”，及時(shí)進(jìn)行收心教育。要搞好班級(jí)衛(wèi)生，做好環(huán)境消殺，營(yíng)造良好的班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍，添置一些新的裝飾、盆景，選好、配齊班干部，健全相關(guān)的班級(jí)管理制度，凸顯新學(xué)期新氣象。組織上好一節(jié)班會(huì)課，可以先讓學(xué)生談?wù)勛约簩?duì)疫情防控的認(rèn)識(shí)，談難忘的事、感動(dòng)的人、有趣的書(shū)、特殊的課……然后班主任再?gòu)?qiáng)調(diào)一些學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律等方面的要求，讓學(xué)生調(diào)整好生物鐘，正常作息，迅速“歸位”。組織開(kāi)展一些豐富多彩的活動(dòng)，轉(zhuǎn)移學(xué)生的注意力，引導(dǎo)學(xué)生由家庭生活向?qū)W校生活過(guò)渡、由個(gè)體生活向集體生活過(guò)渡。組織學(xué)生開(kāi)展假期作業(yè)展示評(píng)比活動(dòng)，把學(xué)生的假期作業(yè)、學(xué)習(xí)筆記、個(gè)人日記、手工作品等分類進(jìn)行展出，或進(jìn)行評(píng)比表彰。

二、疫情防控教育

黑格爾說(shuō)：“人類從歷史中學(xué)到的唯一的教訓(xùn)，就是沒(méi)有從歷史中吸取到任何教訓(xùn)。”這次疫情防控的重要教訓(xùn)就是，千萬(wàn)別“好了傷疤忘了痛”!在“后疫情”時(shí)期，學(xué)校在防控方面千萬(wàn)不可大意和松懈，要采取有力措施防止疫情反彈。學(xué)校要因“校”制宜，制定科學(xué)、合理的開(kāi)學(xué)方案和應(yīng)急預(yù)案，備齊備足口罩、消毒液、體溫槍等防控物資，扎實(shí)做好開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格實(shí)行校園門(mén)禁制度，實(shí)行封閉管理，師生進(jìn)校時(shí)測(cè)量體溫，嚴(yán)防閑雜人員和車輛進(jìn)入校園;上好疫情防控知識(shí)課，通過(guò)觀看視頻、專題展覽、主題班會(huì)等多種方式開(kāi)展防疫衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳教育;辦公室、教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)，保持清潔，并堅(jiān)持每天噴霧消毒;加強(qiáng)師生個(gè)人體育鍛煉，培養(yǎng)良好個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，每天做好師生晨檢、午檢工作;師生分開(kāi)就餐、錯(cuò)峰就餐，盡量不組織大型集體活動(dòng);嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”，及時(shí)匯總疫情防控工作信息，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄，對(duì)因病缺勤的教職員工和學(xué)生及時(shí)追訪和上報(bào);加強(qiáng)班主任、校醫(yī)等相關(guān)人員防疫衛(wèi)生管理專項(xiàng)培訓(xùn)，完善相應(yīng)設(shè)施條件，提高校園衛(wèi)生安全管理水平。

三、戰(zhàn)“疫”宣傳教育

這次疫情防控，給我們每個(gè)人都上了一堂“人生大課”。有人說(shuō)：“災(zāi)難是一面鏡子，照出了人類的靈魂。”在全民戰(zhàn)“疫”之中，有撕心裂肺的痛，有醫(yī)者仁心的愛(ài)，有休戚與共的情，有肝膽相照的義，有咬牙切齒的狠……一個(gè)個(gè)身影，一幕幕畫(huà)面，一樁樁故事，一串串?dāng)?shù)據(jù)，都在撞擊著我們的靈魂。不管是真善美，還是假惡丑，相信在廣大師生的情感深處，都會(huì)激起陣陣漣漪，久久不能平息。學(xué)校可以結(jié)合這些內(nèi)容，用好這一次疫情防控的重大素材，從正面、積極的角度，組織學(xué)生通過(guò)繪畫(huà)、征文、演講、班會(huì)、板報(bào)甚至晚會(huì)等豐富多彩的形式，開(kāi)展戰(zhàn)“疫”宣傳教育，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。比如，開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育，開(kāi)展敬業(yè)奉獻(xiàn)教育，開(kāi)展感恩意識(shí)教育，開(kāi)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育，開(kāi)展科學(xué)精神教育，開(kāi)展生命安全教育等，引導(dǎo)師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛(ài)祖國(guó)，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

四、查漏補(bǔ)缺教育

在正式開(kāi)學(xué)之前，各學(xué)校通過(guò)網(wǎng)上直播、線上指導(dǎo)、電話聯(lián)絡(luò)等方式，架起了“空中課堂”，最大限度降低了疫情對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的影響，落實(shí)好疫情防控延期開(kāi)學(xué)期間“停課不停教、停課不停學(xué)”的要求。但是，由于受技術(shù)水平、硬件設(shè)施、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣等因素的影響，學(xué)生學(xué)習(xí)效果參差不齊，不少學(xué)生吃了“夾生飯”，很多內(nèi)容需要“回爐”，很多學(xué)生需要“再造”。那么如何做到學(xué)生開(kāi)學(xué)前后在學(xué)習(xí)上的“無(wú)縫”銜接呢?首先是摸清底子，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、章節(jié)檢測(cè)、訪談交流、作業(yè)反饋等途徑，了解學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)情況，找出差距，找準(zhǔn)問(wèn)題。其次是補(bǔ)齊短板。在摸清學(xué)生真實(shí)學(xué)情的基礎(chǔ)上，有的放矢地實(shí)施教學(xué)，該重教的要重教，該精講的要精講，該補(bǔ)學(xué)的要補(bǔ)學(xué)，力爭(zhēng)使前期所學(xué)內(nèi)容都能達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，算清“歷史舊賬”。再次是順利過(guò)渡。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的查漏補(bǔ)缺、強(qiáng)化鞏固，讓學(xué)生重新找回學(xué)習(xí)的狀態(tài)，盡快跟上正常的教學(xué)節(jié)奏，順利地完成教學(xué)內(nèi)容的銜接和學(xué)習(xí)角色的轉(zhuǎn)化。

五、心理健康教育

客觀地說(shuō)，這場(chǎng)疫情給中國(guó)造成的損失是無(wú)可估量的，既包括物質(zhì)的，也包括精神的;既包括身體的，也包括心理的。身體的傷痛可以慢慢愈合,但心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。對(duì)學(xué)校而言，首先要給學(xué)生進(jìn)行正確的心理疏導(dǎo)教育，幫助學(xué)生迅速走出疫情的陰霾，特別是“涉疫”學(xué)生。弗洛伊德提出：“人類可以有意控制并忘記不愉快的記憶。”學(xué)校可以通過(guò)正確的心理疏導(dǎo)，讓學(xué)生把這次疫情帶來(lái)的創(chuàng)傷“打包封存”起來(lái)，全身心的投入到學(xué)習(xí)中去。其次是要做好學(xué)生學(xué)習(xí)心理的疏導(dǎo)，緩解心理壓力。很多學(xué)生特別是畢業(yè)班學(xué)生，因延遲開(kāi)學(xué)耽誤課程、影響中考高考而感到特別焦慮和茫然。其實(shí)本學(xué)期學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間并不是太短，如果延期開(kāi)學(xué)期間學(xué)一點(diǎn)兒，周末假期補(bǔ)一點(diǎn)兒，平時(shí)學(xué)習(xí)再抓緊一點(diǎn)兒，疫情帶來(lái)的影響就會(huì)降到最低。再次是學(xué)校要對(duì)不能按時(shí)返校上課的學(xué)生給予特殊的人文關(guān)懷，組織開(kāi)展必要的心理疏導(dǎo)和線上學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，讓這些學(xué)生感到集體的溫暖和師生的關(guān)心。

第4篇：學(xué)校線上教學(xué)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：中學(xué)校園 安全管理 問(wèn)題及對(duì)策

一、前言

隨著教育水平的不斷提高，人們對(duì)校園安全管理的要求也越來(lái)越高?，F(xiàn)如今，中學(xué)校園安全管理中還存在很多問(wèn)題急需解決，因此，我們要加強(qiáng)管理，完善中學(xué)校園的安全管理，使校園的安全得到保障。

二、加強(qiáng)中學(xué)校園安全管理的意義

在國(guó)家的大力支持下，我國(guó)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，在過(guò)去的幾年，我國(guó)校園安全事故頻發(fā)，脆弱的校園安全環(huán)境成為了揮之不去的陰霾。當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)校園安全管理處于相對(duì)封閉的環(huán)境之中，校園安全預(yù)防意識(shí)薄弱、處理機(jī)制混亂，而校園安全事故往往帶有偶發(fā)性，一旦中小學(xué)校園突發(fā)安全事故，那么通常會(huì)造成嚴(yán)重后果。

對(duì)于校園安全問(wèn)題的研究，國(guó)內(nèi)外都已經(jīng)有了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐。在歐美日本等國(guó)家，對(duì)于學(xué)校安全問(wèn)題的研究起步較早，因此形成了較為成熟的防范和處理機(jī)制。在總結(jié)和學(xué)習(xí)已有校園安全研究的成果基礎(chǔ)之上，如何因地制宜地建立完整穩(wěn)定的校園安全管理體系是應(yīng)對(duì)校園安全事故的重中之重。

三、中學(xué)校園安全管理中存在的問(wèn)題

1.學(xué)校安全管理制度不完善

首先，我國(guó)目前還沒(méi)有一部專門(mén)的校園安全法律，現(xiàn)有的法律如《未成年人保護(hù)法》、《教育法》等都過(guò)于虛無(wú)飄渺，沒(méi)有明確學(xué)校應(yīng)該做什么、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該做什么，以及怎么來(lái)保護(hù)學(xué)生的安全。所以，各個(gè)學(xué)校很難做到依法進(jìn)行安全管理。其次，學(xué)校管理者人本意識(shí)淡薄，缺乏系統(tǒng)管理意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，沒(méi)有做學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，在管理過(guò)程中，各部門(mén)之間缺乏有效的信息交流，對(duì)學(xué)校安全事故的管理還處于安全事故后的補(bǔ)救階段，并沒(méi)有重視安全事故前的預(yù)防，安全事故的干預(yù)機(jī)制并沒(méi)有納入學(xué)校日常管理系統(tǒng)。最后，學(xué)校的安全文化建設(shè)不夠，大部分學(xué)校的宣傳黑板報(bào)等很少涉及安全內(nèi)容，僅僅在上級(jí)部門(mén)檢查的時(shí)候突擊性地填充了一些安全內(nèi)容進(jìn)去，一些領(lǐng)導(dǎo)只重視學(xué)校的升學(xué)率而忽視安全知識(shí)的普及，造成學(xué)生缺乏基本的安全知識(shí)和自護(hù)自救能力，以致災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，學(xué)生驚慌失措。

2.校園周邊商業(yè)環(huán)境的綜合影響

學(xué)校不是游離于社會(huì)之外的世外桃源，校園安全形勢(shì)與整個(gè)社會(huì)治安形勢(shì)息息相關(guān)，從根本上來(lái)看，校園安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)有賴于整個(gè)社會(huì)治安形勢(shì)的徹底好轉(zhuǎn)。不良社會(huì)文化，特別是暴力游戲和黃色網(wǎng)站的影響導(dǎo)致未成年人犯罪，是學(xué)校安事故發(fā)生的重要原因，校園附近的商場(chǎng)、雜貨店，煙酒、安眠藥、鼠藥、避孕藥、焰火爆竹、酒精、汽油、刀具、強(qiáng)酸等對(duì)青少年來(lái)說(shuō)絕對(duì)不安全或者不適宜的商品琳瑯滿目；網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺(tái)球室以及酒吧、卡拉OK廳等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所 。校外的一些不法社會(huì)團(tuán)伙對(duì)教師、學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

3.不可抗力或意外事件的影響

不可抗力是指人力不可抗拒的力量，包括自然原因如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、海嘯、自然火災(zāi)、雷擊、山體滑坡等，或者社會(huì)原因如戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際恐怖等，不可抗力是造成學(xué)校安全事故的一個(gè)原因。意外事件是指非當(dāng)事人的故意或過(guò)失，是由于當(dāng)事人意志以外的原因而導(dǎo)致的偶然發(fā)生的傷害事故。意外事件也是影響學(xué)校安全的一個(gè)因素。

四、中學(xué)校園安全管理的方法

1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，凈化社會(huì)環(huán)境

學(xué)校管理者主動(dòng)聯(lián)系并邀請(qǐng)相關(guān)執(zhí)法人員一同參與在社區(qū)和住宅小區(qū)開(kāi)展的有關(guān)青少年兒童安全教育的社區(qū)活動(dòng)，參與法制宣傳、傳播安全教育觀念以及防震減災(zāi)知識(shí)，一同對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行巡視、走訪，及時(shí)清理校園周邊不安全因素，將危害鏟除在萌芽中。

2.加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化校園環(huán)境

一是清理校外人員，觀察是否有可疑人員，二是組織學(xué)生排隊(duì)依次有序按指定路線上放學(xué)；落實(shí)樓道管理人員，每節(jié)課上下課學(xué)生集中進(jìn)教室時(shí)段巡視管理樓道，以防發(fā)生擁擠碰撞，平時(shí)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的不安全行為，避免事故發(fā)生；落實(shí)課堂安全責(zé)任，每一節(jié)的老師上課必須清理學(xué)生，詢問(wèn)學(xué)生身體情況，若發(fā)現(xiàn)生病或?qū)W生缺課及時(shí)了解情況進(jìn)行處理，下課前進(jìn)行安全提醒；落實(shí)安全教育，作好安全教育記錄；每期至少開(kāi)展2次地震、火災(zāi)等逃生演練活動(dòng)，做到緊急疏散忙而不亂；制定食堂、超市管理方案，抓好食堂、超市衛(wèi)生和食品安全管理；堅(jiān)決杜絕教師體罰學(xué)生的行為，構(gòu)建和諧師生關(guān)系，確保學(xué)生的人生安全以及人格完整；落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，一旦有學(xué)生生病或遇到安全威脅找到老師，該老師必須及時(shí)處理，不得推脫。再次是經(jīng)常請(qǐng)派出所民警、政府安全管理人員或社會(huì)法制宣講人員到校宣講安全知識(shí)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)，學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，這些活動(dòng)的開(kāi)展既豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感，更是增強(qiáng)了安全意識(shí)，使校園安全環(huán)境得到優(yōu)化。

3.加強(qiáng)家校聯(lián)系，創(chuàng)造文明家庭環(huán)境

我們必須得加強(qiáng)家校聯(lián)系，讓學(xué)生家長(zhǎng)了解學(xué)校教育的內(nèi)容和目的，讓家長(zhǎng)配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面的教育與引導(dǎo)。其次，處于中學(xué)時(shí)代的學(xué)生，多處于性格形成期或者說(shuō)是叛逆期，他們總會(huì)自以為是，不希望老師和家長(zhǎng)過(guò)多參與他們的事，所以，越是這樣教師和家長(zhǎng)更應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系，了解學(xué)生身心發(fā)展和變化，對(duì)出現(xiàn)有心理問(wèn)題的學(xué)生一定要多方位、多角度地和孩子進(jìn)行對(duì)話，防止出現(xiàn)跳樓、喝安眠藥等輕生行為，家庭要盡力給學(xué)生傳達(dá)一些必要的安全預(yù)防知識(shí)，通過(guò)家長(zhǎng)的教育和指導(dǎo)，幫助中學(xué)生識(shí)別社會(huì)的詐騙行為，防止自己受到危害。再有就是，家長(zhǎng)要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)健康和諧的家庭氛圍，杜絕家庭暴力以及家庭矛盾和糾紛，讓學(xué)生感受到家庭的溫暖和生活的美好，從而增強(qiáng)生活信心，做陽(yáng)光少年。

4.培養(yǎng)健康心理，增強(qiáng)自保意識(shí)

學(xué)校經(jīng)常利用升旗儀式等集會(huì)，對(duì)學(xué)生人格進(jìn)行教育，要求學(xué)生要有自立自強(qiáng)的精神，在班隊(duì)課或者健康教育課以及安全教育課的教學(xué)中，滲透培養(yǎng)學(xué)生明辨是非的能力，教會(huì)學(xué)生善于辨別事情的真?zhèn)?，遭遇詐騙等危險(xiǎn)情況如何冷靜運(yùn)用智慧去處理的方法，培養(yǎng)自保意識(shí)；另外要求班主任（也鼓勵(lì)科任老師）對(duì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行個(gè)別談話，以了解學(xué)生心理動(dòng)向，教給學(xué)生調(diào)節(jié)心理的方法能力，經(jīng)常組織班隊(duì)活動(dòng)或外出活動(dòng)，以讓學(xué)生找到適合自己的發(fā)泄情緒和排除壓力的方式，防止過(guò)度壓抑和抑郁。心理問(wèn)題解決了，學(xué)習(xí)、做人就不成問(wèn)題。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)新時(shí)期下，中學(xué)校園安全管理中存在問(wèn)題的分析，進(jìn)一步明確了中學(xué)校園安全管理的方向，為中學(xué)校園安全管理的優(yōu)化完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有助于確保校園的安全性。

參考文獻(xiàn)

第5篇：學(xué)校線上教學(xué)應(yīng)急預(yù)案范文

一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作

為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收后，市政府于去年月召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議，提出了××年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級(jí)黨政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》，先后召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會(huì)議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區(qū)個(gè)鎮(zhèn)街通過(guò)了省督導(dǎo)驗(yàn)收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。

為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個(gè)調(diào)研組，對(duì)各區(qū)對(duì)照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見(jiàn)》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實(shí)教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績(jī)是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢(shì)頭良好，但也不同程度地存在著一些問(wèn)題和困難。

㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開(kāi)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

⒈各級(jí)黨委政府對(duì)教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動(dòng)迅速，切實(shí)強(qiáng)化政府行為，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實(shí)際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計(jì)劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門(mén)分工，落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

⒉落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨政真正做到教育工作“六個(gè)優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實(shí)。各區(qū)千方百計(jì)多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。鎮(zhèn)級(jí)教育投入比例更大，村一級(jí)辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門(mén)支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高

在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過(guò)程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個(gè)“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅(jiān)持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭(zhēng)“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。

⒈扎實(shí)抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。近兩年來(lái)，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級(jí)學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級(jí)以上學(xué)校已有所，其中省一級(jí)所，市一級(jí)所，區(qū)一級(jí)所，使我市等級(jí)學(xué)校數(shù)量占學(xué)?？倲?shù)的，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，各區(qū)都加大投入，重點(diǎn)建設(shè)。目前，全市己有多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到：，居于全省前列。

⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動(dòng)教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年撤并中小學(xué)達(dá)所。各區(qū)還抓好國(guó)家級(jí)示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺(tái)了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開(kāi)展了校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實(shí)踐證明，通過(guò)改革，校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。

⒊積極實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育，開(kāi)展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢(shì)下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是開(kāi)展新課程改革實(shí)驗(yàn)工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計(jì)算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅(jiān)持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語(yǔ)、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個(gè)性發(fā)展。

⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。原創(chuàng)：一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長(zhǎng)的培養(yǎng)。三是開(kāi)辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是堅(jiān)持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。

㈢解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，營(yíng)造健康向上的教育氛圍

創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過(guò)程，重在解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實(shí)。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。

⒉營(yíng)造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展文體、藝術(shù)等多種形式的活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機(jī)構(gòu)沒(méi)有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場(chǎng)、青少年教育基地、青少年活動(dòng)中心、文化站，開(kāi)辦多門(mén)類、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)。

㈣存在問(wèn)題

盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級(jí)工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動(dòng)機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒(méi)有完全落實(shí)等。

對(duì)于上述問(wèn)題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了各區(qū)教育局局長(zhǎng)會(huì)議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點(diǎn)解決突出問(wèn)題的新措施。

二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高

××年月日，我市召開(kāi)全市教學(xué)工作會(huì)議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)我市教學(xué)工作所取得的顯著成績(jī)給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

㈠完善素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制

一年來(lái)，我市各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。我們出臺(tái)了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》等。這些規(guī)劃和意見(jiàn)，對(duì)于我們提高實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動(dòng)和保障作用。

㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺(tái)階

⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵(lì)教師與課改一同成長(zhǎng)，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國(guó)家和省級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市教師在全國(guó)及省級(jí)學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)觀摩活動(dòng)、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評(píng)比中，有人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。在全國(guó)“新課程經(jīng)驗(yàn)交流與成果評(píng)價(jià)大會(huì)”上我市獲一等獎(jiǎng)項(xiàng)，二等獎(jiǎng)項(xiàng)，三等獎(jiǎng)項(xiàng)，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎(jiǎng)”。我市中小學(xué)生在英語(yǔ)、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國(guó)競(jìng)賽中，有人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。

⒉教育特色在實(shí)踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語(yǔ)教育成績(jī)突出。教育信息化有兩個(gè)突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”入選××年度國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目計(jì)劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，占全省參加面試作品數(shù)的，其中件作品獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，占全省的；件作品獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；今年月，我市還代表省在“第四屆中國(guó)教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是我市出臺(tái)了《關(guān)于“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》。小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，部分試驗(yàn)學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，一些幼兒園也開(kāi)始嘗試開(kāi)設(shè)幼兒英語(yǔ)課程。率先在全省采用“人機(jī)對(duì)話”模式進(jìn)行中考英語(yǔ)口試試點(diǎn)，定期選派英語(yǔ)教師到國(guó)外進(jìn)修提高教師業(yè)務(wù)水平。

⒊高考成績(jī)?cè)谶B年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市人參加高考，上線總?cè)藬?shù)人，上線率，比去年增加人，增幅達(dá)。其中第三批線以上人數(shù)達(dá)人，占考生總?cè)藬?shù)的，高出省個(gè)百分點(diǎn)，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點(diǎn)線和本科線上線人數(shù)有較大增長(zhǎng)。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹(shù)蓁、柳昕同學(xué)的語(yǔ)文，南海石門(mén)中學(xué)歐陽(yáng)尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點(diǎn)線人數(shù)人，比去年增加人，增幅高達(dá)；上本科線以上人數(shù)人，比去年增加人，增幅達(dá)，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂(lè)、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂(lè)、體育類考生上線總?cè)藬?shù)人，比去年增加人，其中本科線以上人，比去年同批增加了人；上第三批線人，比去年增加了人。美術(shù)類上線人，比去年增加人；音樂(lè)類人，比去年增加人；體育類人，比去年增加人，成為高考新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強(qiáng)。××年申報(bào)立項(xiàng)課題項(xiàng)，課題研究從縱向、橫向拓展，隊(duì)伍不斷壯大。

⒉科研課題等級(jí)高。近年來(lái)立項(xiàng)的課題，有全國(guó)“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會(huì)“十五”科研規(guī)劃課題項(xiàng)，全國(guó)和省其他有關(guān)部門(mén)的子課題、實(shí)驗(yàn)校課題多項(xiàng)?！痢聊戢@得立項(xiàng)的課題中，重點(diǎn)規(guī)劃課題項(xiàng)，一般規(guī)劃課題項(xiàng)，備案課題項(xiàng)。

⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項(xiàng)課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實(shí)驗(yàn)、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開(kāi)展研究。結(jié)集出版了《探索、求實(shí)、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究?jī)?yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實(shí)踐》。

㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效

課改給教學(xué)工作帶來(lái)了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過(guò)渡到團(tuán)隊(duì)的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過(guò)渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過(guò)渡到開(kāi)發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開(kāi)始呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，教師不再拒絕一個(gè)問(wèn)題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開(kāi)始嘗試自主合作與主動(dòng)探究的學(xué)習(xí)方式所帶來(lái)的愉悅和成功感，開(kāi)始學(xué)會(huì)在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂(lè)，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識(shí)為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見(jiàn)解越來(lái)越多了。七是考試制度與教學(xué)評(píng)價(jià)的變化。發(fā)展性評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)。

㈤招生考試工作進(jìn)展順利

我們堅(jiān)持“依法治考”，“依法治招”，營(yíng)造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門(mén)高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實(shí)到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場(chǎng)建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿和錄取，實(shí)現(xiàn)檔案電子化，開(kāi)展英語(yǔ)口語(yǔ)考試和信息技術(shù)考試試點(diǎn)工作，實(shí)行了計(jì)算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對(duì)話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過(guò)程中考試信息的及時(shí)傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時(shí)制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個(gè)教師節(jié)系列活動(dòng)

今年月日是我國(guó)第二十個(gè)教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶?；顒?dòng)，取得了顯著成效。

㈠活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶?；顒?dòng)方案》，圍繞“安教樂(lè)教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸”的原則，精心策劃了第二十個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會(huì)，有教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，有慰問(wèn)活動(dòng)，有文藝匯演，有教師代表座談會(huì)，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來(lái)獲得國(guó)家或省、市的“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱號(hào)的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個(gè)教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報(bào)告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書(shū)育人”的心得體會(huì)，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)的聽(tīng)眾均達(dá)多人。月日，我們分別召開(kāi)了來(lái)自全市各級(jí)各類學(xué)校的教師代表參加的座談會(huì)和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問(wèn)題，共商教育改革發(fā)展大計(jì)。

㈡活動(dòng)組織規(guī)格高，氣氛隆重

為開(kāi)展好今年教師節(jié)系列慶?；顒?dòng)，我局特別重視提高活動(dòng)的組織規(guī)格，確?；顒?dòng)隆重展開(kāi)。首先，成立了佛山市慶祝第二十個(gè)教師節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長(zhǎng)呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長(zhǎng)，各區(qū)教育局局長(zhǎng)和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開(kāi)展活動(dòng)，使活動(dòng)定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會(huì)，以市政府名義組織召開(kāi)，廣東省委常委、佛山市委書(shū)記、佛山市人大主任黃龍?jiān)茙ьI(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。會(huì)議由副市長(zhǎng)楊錫基主持，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評(píng)為佛山市教育系統(tǒng)的個(gè)先進(jìn)單位、名優(yōu)秀教師和名先進(jìn)教育工作者頒了獎(jiǎng)。月日，組織有關(guān)人員分兩個(gè)組分別赴各區(qū)慰問(wèn)生病住院治療的教師代表。這次慰問(wèn)，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)教師的尊重與關(guān)懷。

㈢活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我市把今年教師節(jié)慶?；顒?dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。在各項(xiàng)活動(dòng)中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報(bào)道，使活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。不少群眾和教師評(píng)價(jià)說(shuō)，今年教師節(jié)活動(dòng)內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時(shí)把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。

四、啟動(dòng)普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作

國(guó)家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區(qū)）作為我國(guó)首批普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)省，從今年秋季起全面啟動(dòng)高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。按照國(guó)家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。

㈠以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作

順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級(jí)又進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級(jí)也于今年秋季開(kāi)始全面進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。

㈡積極開(kāi)展課程創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)地方課程

我市從實(shí)際出發(fā)編寫(xiě)了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開(kāi)發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實(shí)踐活動(dòng)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺(tái)

我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過(guò)硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

㈣大膽探索教學(xué)評(píng)價(jià)體系，改革教學(xué)評(píng)價(jià)，夯實(shí)課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)的關(guān)系，在評(píng)價(jià)的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄袋的同時(shí)，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評(píng)價(jià)的改革，學(xué)生測(cè)驗(yàn)與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識(shí)到測(cè)試中的人文關(guān)懷對(duì)學(xué)生的重要性。隨著教師對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不斷深入，不少學(xué)校開(kāi)始嘗試以人文化的測(cè)試來(lái)評(píng)定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測(cè)試前輕松自信，卷面設(shè)計(jì)富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測(cè)試內(nèi)容注重整合，測(cè)試成績(jī)重在激勵(lì)。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵(lì)學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。

在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場(chǎng)新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時(shí)代特征。通過(guò)課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，對(duì)于推動(dòng)我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)學(xué)校都把課改作為中心工作來(lái)抓，取得了初步成效。

五、“一費(fèi)制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道

實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是切實(shí)治理學(xué)校亂收費(fèi)維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重大舉措?！耙毁M(fèi)制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實(shí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來(lái)，我市在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，一方面堅(jiān)決狠抓治理亂收費(fèi)，一方面不斷加大了對(duì)義務(wù)教育的投入。在各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費(fèi)制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

按省的部署，從××年秋季開(kāi)始，我市中小學(xué)全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)，義務(wù)教育階段收取書(shū)雜費(fèi)，高中收取學(xué)雜費(fèi)。原創(chuàng)：全市中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實(shí)行教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費(fèi)許可證）收費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)的“收支兩條線”管理。全面實(shí)行“銀行代收，學(xué)校給票，財(cái)政返撥，教育監(jiān)管”的模式。

××年底，按省“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的有關(guān)通知精神，我市教育、物價(jià)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)采取由市定項(xiàng)目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實(shí)行“一費(fèi)制”以后出現(xiàn)的新問(wèn)題，使我市教育收費(fèi)真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，一是“一費(fèi)制”：義務(wù)教育階段書(shū)雜費(fèi)，高中學(xué)雜費(fèi)。二是“一費(fèi)制”以外收費(fèi)項(xiàng)目：⒈可統(tǒng)一管理收費(fèi)項(xiàng)目（省定項(xiàng)目）：住宿費(fèi)、高中階段的擇校生擇校費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi)、高中階段會(huì)考費(fèi)（畢業(yè)考試費(fèi)）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動(dòng)）發(fā)生的食宿費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)等個(gè)項(xiàng)目。⒉可選擇性收費(fèi)項(xiàng)目（市定項(xiàng)目）：小學(xué)午休和課后托管費(fèi)；補(bǔ)課費(fèi)；代訂雜志、教學(xué)資料費(fèi)；校外活動(dòng)費(fèi)；膳食費(fèi)；校車接送交通費(fèi)；節(jié)假日興趣活動(dòng)費(fèi)等個(gè)項(xiàng)目。

在落實(shí)“一費(fèi)制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費(fèi)制”的自覺(jué)性。我市各級(jí)政府、學(xué)校通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)等形式向廣大人民群眾宣傳國(guó)家、省、市的“一費(fèi)制”政策，使“一費(fèi)制”政策家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造了群眾監(jiān)督的社會(huì)氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確保“一費(fèi)制”工作得到落實(shí)。我市從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把實(shí)行“一費(fèi)制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來(lái)抓。⒈成立了專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)工作小組，并成立了治理亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全市實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)后，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入億元。為了保證教育教學(xué)的正常運(yùn)作，各級(jí)財(cái)政加大了投入。如順德區(qū)××年財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)億元，解決了教育經(jīng)費(fèi)及提高教師的工資福利問(wèn)題；南海區(qū)平洲街道辦××年從財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。

四是加大對(duì)貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問(wèn)題?！痢聊耆兄行W(xué)減免了特困學(xué)生人，累計(jì)減免書(shū)（學(xué)）雜費(fèi)萬(wàn)元（其中省補(bǔ)萬(wàn)元），保證了每一個(gè)貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

五是完善教育收費(fèi)制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列

措施加強(qiáng)對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)行為，使教育收費(fèi)管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實(shí)收費(fèi)管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費(fèi)責(zé)任人，使教育收費(fèi)管理責(zé)任制得到落實(shí)。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費(fèi)行為的發(fā)生。⒉堅(jiān)持開(kāi)學(xué)初（春、秋季）的教育收費(fèi)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開(kāi)制度。全市各學(xué)校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。⒋市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)局、教育局都能適時(shí)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)審計(jì)加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報(bào)制度，加快了電話舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)大局。

當(dāng)然，在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，不得不引起我們的注意。如“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費(fèi)制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對(duì)偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書(shū)雜費(fèi)各年級(jí)差異甚大，但按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；初中各年級(jí)的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這顯然不合理。再如，“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書(shū)雜費(fèi)最高限價(jià)定位偏低。由于“一費(fèi)制”書(shū)雜費(fèi)包含了課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比實(shí)行“一費(fèi)制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”前后對(duì)比，實(shí)行“一費(fèi)制”一年減少收入約萬(wàn)元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。⒉“一費(fèi)制”的書(shū)雜費(fèi)未能考慮到計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)教學(xué)和目前開(kāi)設(shè)的新課程改革的課本資料增價(jià)等因素，這無(wú)形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。⒊課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書(shū)費(fèi)雜費(fèi)不分，既容易出現(xiàn)書(shū)費(fèi)雜費(fèi)混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。

⒋練習(xí)本屬于個(gè)人消費(fèi)，使用多少因人而異，“一費(fèi)制”中涵蓋了練習(xí)本費(fèi)是不合理的。

上述問(wèn)題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實(shí)際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。

六、開(kāi)展高校貧困生助學(xué)工作

資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國(guó)家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實(shí)際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

年，我國(guó)開(kāi)始推行國(guó)家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高?！蔼?jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開(kāi)展勤工助學(xué)、實(shí)施特殊困難補(bǔ)助、實(shí)行學(xué)費(fèi)減免等制度，還開(kāi)辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費(fèi)中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，××年全市在校貧困大學(xué)生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數(shù)的，扶貧助學(xué)資金共萬(wàn)元。其中，有人申請(qǐng)和辦理了助學(xué)貸款萬(wàn)元；人了減免學(xué)費(fèi)，總金額為萬(wàn)元；人享受助學(xué)金，總金額為萬(wàn)元；有位貧困生領(lǐng)取了獎(jiǎng)學(xué)金，共萬(wàn)元；有人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金萬(wàn)元。另外，有人辦理了緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，緩繳學(xué)費(fèi)萬(wàn)元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，××年助學(xué)貸款資金為萬(wàn)元，××年為萬(wàn)元，預(yù)計(jì)××年助學(xué)貸款資金將超過(guò)萬(wàn)元。

為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局最近制定了《佛山市實(shí)施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見(jiàn)》，已報(bào)市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

七、成立國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組

為切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局月份成立了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、局助理調(diào)研員任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員?？己诵〗M日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)?？己诵〗M還向社會(huì)公開(kāi)了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。

八、出臺(tái)《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

為提高對(duì)突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局月出臺(tái)了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

《預(yù)案》對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。

第6篇：學(xué)校線上教學(xué)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：食堂管理；信息處理系統(tǒng)；數(shù)據(jù)；可移植

中圖分類號(hào)：TP313 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）24-0073-03

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，高等教育的覆蓋人口不斷增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威數(shù)據(jù)，2015年，普通本專科在校學(xué)生數(shù)已達(dá)2625.3萬(wàn)人。此外，還有191.1萬(wàn)名在校研究生[1]。眾所周知，我國(guó)接受高等教育的學(xué)生住校比例極高，而他們絕大多數(shù)的飲食選擇，是各自學(xué)校便捷實(shí)惠的食堂及餐廳。除此以外，大量的學(xué)校教職人員也會(huì)選擇在食堂用餐。可以說(shuō)，這些食堂常年作為海量的具有較高文化水平和受教育程度的人員的“加油站”，為他們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)、工作與生活提高基礎(chǔ)保障。

然而，現(xiàn)行的被普遍采用的食堂管理模式與制度存在較為明顯的瑕疵，降低了整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。本文提出一種嶄新的食堂管理系統(tǒng)，充分利用已有技術(shù)，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)對(duì)基本數(shù)據(jù)的采集、分析與處理，解決目前存在的主要矛盾，從而釋放更多的高校人員的智力資源，幫助高校更好地承擔(dān)“培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)”[2]。在本文的“應(yīng)用前景”部分，又提出了這一模式潛在的更為寬廣的應(yīng)用領(lǐng)域。

1 研究現(xiàn)狀

筆者2016年2月對(duì)在北京沙河高教園某理工類大學(xué)就讀的大一、大二年級(jí)同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。該校區(qū)的“風(fēng)味食堂”用餐環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量較好，已經(jīng)成為絕大多數(shù)同學(xué)的用餐首選。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，高達(dá)89%的同學(xué)“每日至少有一餐選擇風(fēng)味食堂”。本文即以此餐廳的運(yùn)營(yíng)與管理為例進(jìn)行探討。

目前，對(duì)于“風(fēng)味食堂”大多數(shù)窗口，在用餐時(shí)間到來(lái)之前，無(wú)論是就餐者，還是食堂工作人員，對(duì)食堂用餐的人數(shù)及其在各個(gè)窗口的分布僅能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，并無(wú)任何信息交流。根據(jù)該高校作息安排，每日12：00-12：30，5：20-5：50為用餐高峰時(shí)段。此時(shí)，幾乎所有座位均被占用，其中既有用餐者，也有依靠書(shū)包等物品占座的。后者在很大程度上降低了座位的有效使用率。根據(jù)調(diào)查，此時(shí)段進(jìn)入餐廳的用餐者中，24%的同學(xué)“總是先點(diǎn)餐”，33%的同學(xué)“總是先解決座位問(wèn)題”，其余同學(xué)的選擇“與實(shí)際情況相關(guān)”。點(diǎn)餐之前的排隊(duì)與之后的等待，是整個(gè)流程里相當(dāng)耗費(fèi)時(shí)間的環(huán)節(jié)。在調(diào)查中，高達(dá)91%的同學(xué)反映“遇到過(guò)等待時(shí)間超過(guò)用餐時(shí)間的情況”。通過(guò)分析，上述模式存在以下的明顯缺陷：

1）盡管從座位總數(shù)來(lái)看，“風(fēng)味食堂”應(yīng)當(dāng)能夠滿足高峰時(shí)段的用餐需求。然而，由于就餐者總是傾向于“獨(dú)占”一張桌子，以及以團(tuán)體進(jìn)行就餐時(shí)，人們常常需要完整的空桌，因而在用餐人數(shù)較多時(shí)，現(xiàn)有的食堂運(yùn)營(yíng)模式并不能滿足實(shí)際需求；

2）雪上加霜的是，因?yàn)檎甲F(xiàn)象普遍存在，很多座位實(shí)際上處于閑置狀態(tài)。而在用餐高峰，各個(gè)窗口的等餐時(shí)間也會(huì)加長(zhǎng)，從而進(jìn)一步延長(zhǎng)了座位的閑置時(shí)間。這種“正反饋調(diào)節(jié)”直接導(dǎo)致了用餐時(shí)的“擁堵”狀況不斷惡化，整個(gè)系統(tǒng)因此陷入一種惡性循環(huán)；

3）用餐者在點(diǎn)餐前對(duì)所需時(shí)間往往并無(wú)準(zhǔn)確的預(yù)判，從而導(dǎo)致實(shí)際用時(shí)超過(guò)預(yù)期，嚴(yán)重影響用餐體驗(yàn)。盡管在點(diǎn)菜前，很多同學(xué)會(huì)向窗口工作人員詢問(wèn)等餐時(shí)間，但是他們得到的信息往往非常不可靠。而正是這種無(wú)效的互動(dòng)，導(dǎo)致更多的同學(xué)選擇在其認(rèn)為等餐時(shí)間不長(zhǎng)，實(shí)則相反的窗口排隊(duì)點(diǎn)菜。這是現(xiàn)有模式下普遍存在的另一“正反饋調(diào)節(jié)”，影響著系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

4）不同食堂之間缺乏必要的關(guān)于就餐者“流量”的交流。在調(diào)查中，面對(duì)“當(dāng)風(fēng)味食堂人數(shù)較多時(shí)，您是否會(huì)選擇其他食堂”這一問(wèn)題，僅有46%的受訪同學(xué)表示“會(huì)”。其余同學(xué)主要基于“口味不如風(fēng)味食堂”及“無(wú)法確認(rèn)其他食堂是否有著更好的情況”等考量而寧愿選擇風(fēng)味食堂。第一類問(wèn)題是無(wú)法通過(guò)改進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)模式做出顯著改進(jìn)的。但是，第二類問(wèn)題完全可以通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)食堂之間的信息交換與主動(dòng)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行解決；

5）根據(jù)調(diào)查，高達(dá)61%的同學(xué)表示“曾經(jīng)錯(cuò)拿或者被錯(cuò)拿過(guò)飯菜”。這種情況在以下幾類情境下通常不會(huì)發(fā)生：①用餐人數(shù)較少；②窗口提供號(hào)牌，憑號(hào)取餐，如該餐廳內(nèi)的“香鍋類”；③窗口打菜式取餐，如傳統(tǒng)的教工食堂。但是，當(dāng)風(fēng)味食堂處于用餐高峰時(shí)，錯(cuò)拿飯菜的情況就有可能發(fā)生，從而嚴(yán)重影響就餐者體驗(yàn)。這是一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，但是若僅維持現(xiàn)有模式，任何解決它的嘗試均可能使系統(tǒng)復(fù)雜度進(jìn)一步提高，從而降低效率；

6）在進(jìn)行調(diào)查反饋時(shí)，部分受訪同學(xué)提到了一個(gè)廣泛存在的現(xiàn)象：有時(shí)，由于尋找座位、要給校園卡充值、與同伴聊天或者專注于電子產(chǎn)品，部分同學(xué)忘記前往窗口去取已經(jīng)完成的菜品。當(dāng)這種情況出現(xiàn)時(shí)，窗口工作人員需要多次使用擴(kuò)音器進(jìn)行呼叫。但是，即使這樣做，應(yīng)當(dāng)取餐的同學(xué)也往往未能及時(shí)出現(xiàn)。此現(xiàn)象一方面增加了就餐者的用餐時(shí)間，間接延長(zhǎng)了他們對(duì)食堂座位的占用；另一方面，它會(huì)導(dǎo)致窗口前更為混亂，從而進(jìn)一步影響到顧客的就餐體驗(yàn)；

7）現(xiàn)行的模式下，就餐者的意見(jiàn)不易及時(shí)傳達(dá)給食堂服務(wù)人員。同時(shí)，目前的評(píng)價(jià)方式不易量化，而且往往會(huì)出現(xiàn)顧客的評(píng)價(jià)指向不夠明晰的問(wèn)題。這一細(xì)節(jié)上的不足不利于食堂更快、更有針對(duì)性地改善自己的服務(wù)質(zhì)量。

2 設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

針對(duì)現(xiàn)有模式存在的上述問(wèn)題，本文提出如下的新模式。為了方便介紹此模式，下文將描述并分析一個(gè)情境案例，仍選取該校食堂系統(tǒng)為對(duì)象。

2.1 虛擬排隊(duì)

為了消除現(xiàn)有模式的主要缺陷，即因未被占用的座位短缺和同一窗口點(diǎn)菜人數(shù)過(guò)多，而導(dǎo)致的等餐時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，需要一個(gè)基于優(yōu)先級(jí)進(jìn)行“排隊(duì)”的程序。在這個(gè)程序下，所有用餐人員必須先指定目標(biāo)用餐餐廳（即就餐的第一選擇，選項(xiàng)包括風(fēng)味食堂與其他幾個(gè)相對(duì)檔次更低的食堂）， 然后預(yù)約，參與在線排隊(duì)。過(guò)程應(yīng)遵循下列原則與方法：

1）教師優(yōu)先：無(wú)論在任何場(chǎng)景下，教師（及包含教師的團(tuán)體就餐者）預(yù)約時(shí)自動(dòng)排到當(dāng)前隊(duì)伍最前方；

2）有課同學(xué)優(yōu)先：通過(guò)與教務(wù)系統(tǒng)賬號(hào)的聯(lián)動(dòng)以及數(shù)據(jù)庫(kù)之間的交互，每個(gè)同學(xué)的課表均被導(dǎo)入。在課前40-60分鐘預(yù)約時(shí)，會(huì)自動(dòng)排到當(dāng)前同學(xué)（及僅含同學(xué)的團(tuán)體就餐者）隊(duì)伍的二分之一處（總數(shù)為n，插隊(duì)后所在的位次為[n/2]）；在課前20-40分鐘預(yù)約時(shí)，會(huì)自動(dòng)排到當(dāng)前隊(duì)伍內(nèi)第一個(gè)同學(xué)（及僅含同學(xué)的團(tuán)體就餐者）之前；在課前20分鐘內(nèi)預(yù)約的，考慮到用餐者即使僅僅食用粥等耗時(shí)短的食品，也肯定來(lái)不及上課，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致遲到或者浪費(fèi)，因而系統(tǒng)不予以受理；

3）若出現(xiàn)團(tuán)體就餐需求（如情侶一起用餐、舍友集體吃香鍋等情況），可以在本次預(yù)約前選擇“綁定”選項(xiàng)，這樣會(huì)作為一個(gè)不可分割的整體參與排隊(duì)及座位分配。同理，教職工也可與其他教職工或者同學(xué)綁定。只要一個(gè)就餐者團(tuán)體中包含教師，則根據(jù)上文的處理方法，團(tuán)體內(nèi)所有成員將共同享受優(yōu)先權(quán)；

4）本系統(tǒng)需要有必要數(shù)量的“機(jī)動(dòng)賬號(hào)”，以滿足學(xué)生家長(zhǎng)、校外客人等非常規(guī)食客的用餐需求。不妨設(shè)定：在正常的教學(xué)時(shí)段（即校歷上標(biāo)注的每個(gè)完整的學(xué)期），每個(gè)自然月，學(xué)生享有三次申請(qǐng)調(diào)用“機(jī)動(dòng)名額”的機(jī)會(huì)，且每次不得超過(guò)兩人；老師享有五次申請(qǐng)調(diào)用“機(jī)動(dòng)名額”的機(jī)會(huì)，且每次不得超過(guò)三人；其他的對(duì)“機(jī)動(dòng)名額”的需求，需要提前48小時(shí)向系統(tǒng)提出申請(qǐng)；

5）除教師外的其他各類用餐人員，一般情況下按先后順序參與系統(tǒng)排隊(duì)。為了防止可能出現(xiàn)的惡意“刷座”行為（即在某一特定時(shí)段內(nèi)，不斷為本人或他人預(yù)約座位），每人在每個(gè)用餐時(shí)間段僅能預(yù)約一次。若確實(shí)有急事，應(yīng)在預(yù)約前至少24小時(shí)向系統(tǒng)提交申請(qǐng)，若通過(guò)審批可獲得插隊(duì)權(quán)。每人每季度申請(qǐng)次數(shù)有限；

6）若有其他特殊情況，則視實(shí)際需求，派專人對(duì)程序進(jìn)行人工干預(yù)，滿足需求。

這種設(shè)計(jì)，在時(shí)間上看，將用餐者與食堂服務(wù)方之間的互動(dòng)進(jìn)行了提前，減少了等座與等餐的周期；從空間上看，它把目前在食堂內(nèi)完成的入座與排隊(duì)行為轉(zhuǎn)移到了虛擬世界，既提高了公平性，同時(shí)又極大地避免了混亂，從而有力地提升了效率。而在高等學(xué)府中，由此節(jié)約的智力資源是驚人的。同時(shí)，它也提高了寶貴的食堂座位的利用效率：通過(guò)預(yù)約，徹底杜絕了占座行為，有助于等座與等餐在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)同步，座位“空轉(zhuǎn)”的情況將得到極大改善；最后，從心理影響的角度上看，由于這是系統(tǒng)根據(jù)預(yù)約時(shí)間進(jìn)行的分配，類似乘坐公共交通工具，將會(huì)有效地緩解與“陌生人”同桌的不適感，進(jìn)而使就餐者們?cè)诳臻g上的密度上升，提高食堂的利用效率。

2.2 在線下單

當(dāng)座位確定后，系統(tǒng)會(huì)給出用餐建議。這里主要側(cè)重?cái)?shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，即通過(guò)對(duì)易得的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，從而做出有效的分析。通過(guò)預(yù)先進(jìn)行調(diào)查與測(cè)試，我們可以對(duì)每種菜品的準(zhǔn)備時(shí)間做出一個(gè)較為準(zhǔn)確的估測(cè)。系統(tǒng)對(duì)各個(gè)窗口目前剩余的待制作食品的數(shù)量進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，較為準(zhǔn)確地給出對(duì)其相應(yīng)食物等待時(shí)間的預(yù)計(jì)值。為了方便用餐者作出更為直觀的判斷，系統(tǒng)會(huì)用顏色的深淺表示出等待時(shí)間長(zhǎng)短，在界面上顯示，告知食客。同時(shí)，系統(tǒng)也會(huì)隨時(shí)更新每個(gè)食堂的平均等待時(shí)間，并將其顯示出來(lái)，以供食客選擇目標(biāo)用餐餐廳時(shí)進(jìn)行參考。為了避免某個(gè)食堂的等待人數(shù)過(guò)多，應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)閾值。當(dāng)平均等待時(shí)間超過(guò)該閾值時(shí)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)選擇在該食堂就餐的人員發(fā)出警告，將他們分流到人數(shù)相對(duì)不太飽和的食堂。

食客點(diǎn)菜并確認(rèn)下單后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)從其賬戶上扣錢(qián)，并生成一個(gè)二維碼，發(fā)送給食客。同時(shí)，系統(tǒng)也會(huì)得出預(yù)計(jì)用餐開(kāi)始時(shí)間，將其傳達(dá)給食客。同時(shí)，出于避免座位閑置的考慮，若在座位確定后五分鐘食客仍然沒(méi)有下單，則系統(tǒng)將視其為放棄點(diǎn)餐，并會(huì)自動(dòng)把其“踢出隊(duì)伍”。

2.3 用餐及座位回收

在到達(dá)預(yù)計(jì)用餐時(shí)間后，系統(tǒng)會(huì)向用餐者發(fā)送提示信息。用餐者前往指定窗口后，通過(guò)掃描之前得到的二維碼，獲取自己點(diǎn)的食品，以此徹底避免錯(cuò)拿食品現(xiàn)象的產(chǎn)生；之后，用餐者會(huì)到被分配的座位，開(kāi)始用餐。用餐結(jié)束后，再次掃碼，宣布結(jié)束整個(gè)流程?？紤]到就餐者可能忘記宣布用餐結(jié)束，系統(tǒng)將設(shè)置一個(gè)默認(rèn)用餐時(shí)間：比如說(shuō)，常規(guī)食品為25min，烤魚(yú)等較為復(fù)雜的食品則為40min。倘若從獲取食物后開(kāi)始計(jì)時(shí)，在默認(rèn)用餐時(shí)間內(nèi)未掃碼宣布結(jié)束用餐，則系統(tǒng)將判定為已經(jīng)結(jié)束用餐。無(wú)論以上述的任何一種方式結(jié)束用餐，系統(tǒng)均將“回收”該座位并立刻進(jìn)行再分配，防止閑置與空轉(zhuǎn)。

結(jié)束用餐后，本系統(tǒng)將會(huì)彈出評(píng)價(jià)界面，食客可針對(duì)“飯菜口感”、“等餐時(shí)間”、“服務(wù)態(tài)度”等多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行打分。同時(shí)，他們也可以在“其他”一欄中寫(xiě)下補(bǔ)充評(píng)價(jià)。食客的評(píng)價(jià)會(huì)立刻通過(guò)系統(tǒng)反饋給相關(guān)的工作人員。借助這一評(píng)價(jià)機(jī)制，食堂將能更有方向性地、更為靈活地對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提高。

3 可行性分析與改進(jìn)方向

這個(gè)平臺(tái)需要建立起一個(gè)包括老師，學(xué)生及其他各類常規(guī)用餐人員在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)。這是學(xué)校的基本人事數(shù)據(jù)，易于獲得。每個(gè)人均有屬于自己的唯一ID編號(hào)，方便管理。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)后續(xù)功能，滿足與其他系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、開(kāi)發(fā)新模塊等潛在需求，這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)和校園網(wǎng)、課程中心、教務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)上的賬戶實(shí)現(xiàn)一一對(duì)應(yīng)，在數(shù)據(jù)上建立映射關(guān)系。

這種方案在解決了現(xiàn)行模式諸多弊端的同時(shí)，自身也存在著一些不足。通過(guò)分析，筆者認(rèn)為未來(lái)有可能在以下幾個(gè)方面做出進(jìn)一步改進(jìn)與提高：

3.1 仍存在需要人工參與的部分：超額“機(jī)動(dòng)名額”的調(diào)用、插隊(duì)權(quán)的申請(qǐng)，以及出現(xiàn)特殊情況時(shí)的干預(yù)，均需要人為進(jìn)行。一方面，這增加了系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本，提高了復(fù)雜度；另一方面，由于人工的加入，系統(tǒng)在某些時(shí)候的行為可能表現(xiàn)出不統(tǒng)一性，進(jìn)而引發(fā)潛在的“不夠公平”的風(fēng)險(xiǎn)。再下階段的完善中，應(yīng)當(dāng)設(shè)法使更多這樣的人工部分被程序所取代；

3.2 由于本模式依托網(wǎng)絡(luò)交互與信息處理運(yùn)行，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷乃至服務(wù)器癱瘓等各類系統(tǒng)故障，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)都可能在不同程度上受到影響，甚至?xí)耆В瑥亩鴮?duì)全校師生的正常就餐帶來(lái)巨大的不便。因此，一個(gè)針對(duì)這種極端情況的可靠并完善的應(yīng)急預(yù)案是必需的，應(yīng)當(dāng)在后期逐步探索形成；

3.3 由于很多同學(xué)在飯點(diǎn)前都有正常課程，因而有可能選擇在課上進(jìn)行預(yù)約就餐。雖然整個(gè)預(yù)約過(guò)程非常簡(jiǎn)單，且耗時(shí)極短，但它對(duì)學(xué)生聽(tīng)課質(zhì)量所帶來(lái)的影響仍應(yīng)納入考慮范圍。

4 應(yīng)用前景

在“設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)”部分，這一新的方案具有“數(shù)據(jù)分析交換、避免閑置空轉(zhuǎn)、加強(qiáng)信息反饋、基于實(shí)際調(diào)整”的基本設(shè)計(jì)思想，在上文所述框架的基礎(chǔ)上，修改數(shù)據(jù)庫(kù)或者對(duì)某些細(xì)節(jié)進(jìn)行微調(diào)，即可將這一系統(tǒng)移植到各個(gè)高校食堂上。

由上文的討論可知，此模式最適合具有“高低”兩種檔次的食堂結(jié)構(gòu)，因其可

以較好地發(fā)揮系統(tǒng)的靈活性。目前，除高校食堂外，為了給予用餐者更多的選擇，越來(lái)越多的單位甚至社會(huì)餐廳也開(kāi)始采用這種結(jié)構(gòu)。為了提高食堂的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，挖掘餐廳的盈利潛力，更有效地提升二者的接待能力以及用餐者的體驗(yàn)，上述場(chǎng)合都可以考慮借鑒甚至直接使用本文所述的模式。

5 結(jié)論

作為一種遵循數(shù)據(jù)采集與處理的基本原理而構(gòu)建的新型食堂管理模式，它有效地

解決了現(xiàn)行管理方案中普遍存在的各類問(wèn)題。同時(shí)，本方案還體現(xiàn)了在提高效率中兼顧公平、根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整等特點(diǎn)。鑒于該模式適用的食堂擁有數(shù)量極大且在不斷增長(zhǎng)的受眾群體，它具有較高的推廣與發(fā)展的價(jià)值。本方案仍有一定的完善空間，可以在使用過(guò)程里根據(jù)實(shí)際情況加以改進(jìn)。

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