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第1篇：居家養(yǎng)老的優(yōu)缺點(diǎn)范文

工業(yè)革命以來,世界城市化已經(jīng)經(jīng)歷了一個半世紀(jì)的發(fā)展。郊區(qū)化作為城市發(fā)展的一個必然階段，郊區(qū)化養(yǎng)老也已經(jīng)成為世界各國城市發(fā)展的一個普遍現(xiàn)象。維也納老齡問題世界大會所提出的“年長者的住處切不可被視為僅僅是一個容身之地。除物質(zhì)部分外，它還有心理和社會的意義應(yīng)予以考慮。”在我國郊區(qū)化發(fā)展只有十幾年時間，主要相關(guān)老齡化居住理論研究更多是從既有經(jīng)典傳統(tǒng)理論和國外養(yǎng)老模式的援引，缺少對相關(guān)學(xué)科研究理論的引介，也缺少從當(dāng)下實(shí)際老齡居住問題出發(fā)的考察分析。

二、杭州郊區(qū)化背景下老齡群體居住規(guī)劃現(xiàn)狀

（一）郊區(qū)化養(yǎng)老現(xiàn)狀的制約因素

杭州的居住郊區(qū)化發(fā)展趨勢非常迅猛，地價、房價高企和土地資源緊張等多種社會和經(jīng)濟(jì)因素推動了城市住區(qū)的遠(yuǎn)城發(fā)展，很多為了改善居住環(huán)境的老年群體、隨子女遷居的老齡群體以及很多外來老齡人口在郊區(qū)居住，郊區(qū)化養(yǎng)老趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。但是這一發(fā)展趨勢具有很大的現(xiàn)實(shí)阻力，根據(jù)對城西近遠(yuǎn)郊150戶老齡群體的反饋調(diào)查，看病就醫(yī)（44%）、生活便利（30%）、生活圈子網(wǎng)絡(luò)（14%）、生活習(xí)慣（5%）、家庭關(guān)系（8%）占到影響郊區(qū)化問題的多種因素的前5名，郊區(qū)化養(yǎng)老模式存在很多制約因素，并直接影響到城市郊區(qū)老齡化問題的解決成效，成為城市住區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵問題。

從調(diào)研反饋來看，交通不便、醫(yī)療配套設(shè)施相對薄弱是當(dāng)前杭州老齡居住郊區(qū)化發(fā)展的瓶頸。需要從老齡服務(wù)系統(tǒng)的平衡、醫(yī)療保障布點(diǎn)、公共交通服務(wù)的完善等方面研究考察住區(qū)老年人的生活服務(wù)設(shè)施配置。其次，整個地區(qū)分級配置的老年服務(wù)設(shè)施也尚不成熟，急需建立完善老人的社會支持網(wǎng)絡(luò)。相對于市中心健全的全市性的老年大學(xué)、社團(tuán)組織、康復(fù)中心、老人公寓等，在住區(qū)郊區(qū)化層面為老年人服務(wù)的基層公共設(shè)施如老年俱樂部、老人之家、托老所、養(yǎng)老院，老年人咨詢中心、醫(yī)療站等亦十分薄弱。

從現(xiàn)狀考察來看，老齡群體的養(yǎng)老和安居矛盾不少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比城市成熟地段的養(yǎng)老問題突出。從本文訪談結(jié)果來看，不僅存在很多諸如基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套、老年服務(wù)設(shè)施等問題，也存在著很多諸如老齡心理需求缺位、傳統(tǒng)鄰里關(guān)系疏離、社區(qū)社會組織的匱乏等多種急需研究的社會問題。這里的突出矛盾還沒有納入到應(yīng)有的研究體系中。如果老齡人口郊區(qū)化的養(yǎng)老模式得以優(yōu)化，將很大程度上改善城市中心日益突出的老齡化問題。同時能更好地為城市主城區(qū)紓解人口規(guī)劃壓力，實(shí)現(xiàn)良好的人口分布，帶動郊區(qū)人口的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地高效利用，將帶來很大的社會效益。

（二）改善策略探討

公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目及其指標(biāo)必須從居家養(yǎng)老的新問題和新角度進(jìn)行重新修訂，配套項(xiàng)目與服務(wù)內(nèi)容需要全面加強(qiáng)和完善，不要盲目參考某些流行的國外養(yǎng)老模式。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)老齡群體的居住情況、文化特點(diǎn)，緊密結(jié)合我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和當(dāng)代社會生活方式來進(jìn)行。研究適合于城市中不同的經(jīng)濟(jì)條件、文化水平、行動能力的老年人需要的多層次、多樣化的設(shè)施和服務(wù)系統(tǒng)的配置可行模式和現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀之間的缺位和對策。

對于以上問題的反饋，不僅需要在政府基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)投入進(jìn)行前期分析，避免盲目投資，同時從規(guī)劃政策面上，在當(dāng)前大配套不太容易達(dá)成的現(xiàn)狀下，可以建議對于社會化投資和多元化建設(shè)相關(guān)老齡化社區(qū)產(chǎn)品市場提供發(fā)展機(jī)會。杭州城郊的老齡人口發(fā)展受配套因素制約，建議在人口比較成熟的社區(qū)鼓勵配置，并建設(shè)成開放的公共設(shè)施，盡量形成比較集中的老齡服務(wù)設(shè)施，有利于經(jīng)營，形成對客戶群體的吸引力。

居家養(yǎng)老環(huán)境的優(yōu)化需要社會學(xué)、心理學(xué)廣泛的研究支持，而這方面的研究并未引起足夠重視，且很難進(jìn)入規(guī)劃制約層面和實(shí)踐推廣層面形成實(shí)際的建設(shè)效益。例如如何對樓盤開發(fā)、環(huán)境設(shè)計(jì)、政府政策管理與規(guī)劃引導(dǎo)等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，形成富有建設(shè)性的框架指導(dǎo)建議。通過住宅開發(fā)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)來改善，并在后期物業(yè)管理、使用評價體系等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，這些將成為今后老齡化住區(qū)研究的重點(diǎn)。

三、住區(qū)環(huán)境景觀空間的改善

（一）辨識住區(qū)建設(shè)的誤區(qū)

人們越來越注重老齡居住的環(huán)境問題，許多設(shè)計(jì)概念把“環(huán)境優(yōu)美”作為老齡人群選房的首要條件。這對于郊區(qū)住宅的選址、環(huán)境設(shè)計(jì)等方面有非常明顯的趨向，但往往也忽略了適合老年人社會心理的多樣化空間。實(shí)際上，很多老年人對戶外環(huán)境的要求更需要能直接得到許多社會信息、便于到達(dá)和自然聚集的場所。他們戶外的活動絕大部分是一種社會性的、集體性的活動，我們常?？吹皆谧≌瑓^(qū)的主入口處、主干道兩側(cè)熱鬧地段等場所，眾多老年人聚集在一起展開各種活動，即使條件十分簡陋。而那些環(huán)境幽靜的小花園，卻鮮有老年人光顧，不符合老齡群體的心理需求。 通過相關(guān)住區(qū)環(huán)境的考察和調(diào)研，以下問題比較普遍：功能分區(qū)過死，老齡人群活動空間功能的劃定不夠靈活；老年人熱衷的近宅空間和建筑灰空間的利用不夠充分，某些環(huán)境設(shè)施過于單調(diào)枯燥等。這些問題通常是由于設(shè)計(jì)者對于老齡人群環(huán)境需求的認(rèn)知不足和觀念誤區(qū)所造成。

（二）環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)范的完善

老年人的衣、食、住、行都是養(yǎng)老問題的基本構(gòu)成，這些方面都與他們的居住場所和居住方式密不可分。在我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長時間內(nèi)仍以家庭養(yǎng)老為主的狀況下，相關(guān)規(guī)劃依據(jù)和設(shè)計(jì)規(guī)范就非常需求針對老年人生活居住問題的對策。例如，目前僅有《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中有部分針對老年人的相關(guān)規(guī)定，并大多只是停留在某些行動障礙方面，在許多方面存在著有違于老年人心理生活需要的問題很難得以關(guān)注解決。

四、老齡化社區(qū)文化及其空間的營造

（一）促進(jìn)混合居住

從社會學(xué)角度來講，單一化的居住群體容易引發(fā)心理社會問題。養(yǎng)老問題是關(guān)系到整個社會群體的整合問題，綜合運(yùn)用和諧住區(qū)的構(gòu)建策略,不僅要打造人性化居住環(huán)境、體現(xiàn)住區(qū)的人文關(guān)懷,還要提供多樣化的戶型選擇、住區(qū)配套等硬性支持，例如創(chuàng)新“兩代居”的居住生活模式。同時更要營造面向老齡群體需求的兼容性公共空間，激發(fā)住區(qū)的持久活力，整合社會群體，消除文化沖突和代際矛盾，使得老齡居家養(yǎng)老問題納入到城市和諧環(huán)境營造中來。例如在老年居住模式中，合居式、獨(dú)居式、毗鄰式都以家庭居住為核心，但鑒于三種形式的優(yōu)缺點(diǎn)，毗鄰式模式無疑是目前最優(yōu)形式。“分得開、住得近”、“分而不遠(yuǎn)”的代際互助型老年住宅,有其它類型不可替代的優(yōu)點(diǎn)。它既符合家庭養(yǎng)老的中國傳統(tǒng)模式，又同社會養(yǎng)老相結(jié)合，保證了子女家庭的獨(dú)立性，真正體現(xiàn)了代際間的“互助”。

當(dāng)前城市新區(qū)樓盤為吸引“目標(biāo)群體”，人口特征常趨向單一化，環(huán)境建設(shè)陷入模式化批量生產(chǎn)的困境，常常投資巨大卻無法獲得預(yù)期的社會效果，也無法提供多樣化的微觀居住環(huán)境。需要糾正這種不良傾向，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)老齡住宅需要注重“適度規(guī)?！?、“合理配置”以及“綜合平衡”的科學(xué)指標(biāo)體系，促進(jìn)環(huán)境的硬件和軟件評價體系建設(shè)。

（二）社區(qū)文化氛圍和環(huán)境空間的營造

居住離不開住宅，住宅脫離不開社區(qū)。以社區(qū)為單位的專為老年人服務(wù)的設(shè)施和機(jī)構(gòu)，既可為老年人的日常生活提供便利，也可提供深層的入宅服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是對家庭功能的補(bǔ)充和完善，是家庭居住形式的擴(kuò)大和延伸。對于空巢老年家庭，社區(qū)服務(wù)的作用尤其重要。提倡以家庭居住為核心的同時必須兼顧社區(qū)服務(wù)，以便為老年人創(chuàng)造一個優(yōu)越、舒適、安全的生活環(huán)境與居住環(huán)境。

郊區(qū)化居住環(huán)境在文化環(huán)境和社區(qū)組織方面較為缺乏。在本次調(diào)查中，老人對社區(qū)服務(wù)設(shè)施的要求中增加老年人活動場所占第一位，為45％。在社區(qū)應(yīng)管的事情中，除增加醫(yī)療健康服務(wù)外就是增加文化娛樂場所問題。此外，73％的人表示渴望參加社區(qū)組織的文體活動，可見老年人對與人交往、實(shí)現(xiàn)自身價值等高層次的精神需求日益增長。 對于閑暇時間的調(diào)查表明，28.1％的老人閑暇時間是呆在家里，20.8％參加早晚的文體活動，基本以家庭內(nèi)部活動為主，參與社會活動的機(jī)會少。存在的主要問題是沒有人組織和缺乏活動場地。在調(diào)查和訪談中，依年齡不同而呈現(xiàn)不同的反饋強(qiáng)度，年齡越輕的老人社會交往的愿望越強(qiáng)烈。

考慮到杭州城西住區(qū)在初始入住率較低的情況下，社區(qū)建設(shè)也相對滯后，不同新住區(qū)組織零散，互動性極差。當(dāng)前迫切需要提升街道、社區(qū)、居委會等社會組織職能之間的服務(wù)功能體系，針對老齡群體的文化生活供求現(xiàn)狀，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老功能的實(shí)效作用。