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【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老;老齡化;社會(huì)保障
《禮記?祭義》載:“凡養(yǎng)老,有虞氏以燕禮,夏后氏以饗禮,殷人以食禮,周人修而兼用之?!毕惹貢r(shí)期中國的養(yǎng)老思想強(qiáng)調(diào)了“禮”即對(duì)養(yǎng)老的態(tài)度及要求。進(jìn)入封建社會(huì)之后,我們的祖先又對(duì)養(yǎng)老提出了新主張。自漢朝以來“以孝治天下”的做法開始推行,“孝”成為了一個(gè)人好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),如當(dāng)時(shí)的選官制度察舉制,正是通過“舉孝廉”的形式選出“孝”、“廉”之人為官員。自此“孝”成為了中華文明的重要組成部分,以此文化為基礎(chǔ)的家庭養(yǎng)老成為了中國主要的養(yǎng)老模式。
隨著社會(huì)的發(fā)展,中國已經(jīng)步入老齡化社會(huì),傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下社會(huì)的需要。我認(rèn)為造成這種現(xiàn)象有兩方面的原因,一方面是發(fā)展因素,新的生產(chǎn)方式打破了原有的以家庭為單位的生產(chǎn)模式,養(yǎng)老活動(dòng)逐漸從家庭中分離出來,開始向著社會(huì)集中養(yǎng)老轉(zhuǎn)變;另一方面是政策因素,我國的計(jì)劃生育政策在短時(shí)間內(nèi)控制了人口的增長,但代際之間的養(yǎng)老卻出現(xiàn)了斷層。
一、中國社會(huì)老齡化現(xiàn)狀
根據(jù)1956年聯(lián)合國《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》確定的劃分標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時(shí),則意味著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。1982年維也納老齡問題世界大會(huì),確定60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤^10%,意味著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。
根據(jù)我國第六次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,我國人口老齡化速度加快,2010年60歲及以上人口占人口總數(shù)的13.26%,其中65歲及以上人口占8.87%,同2000年第五次全國人口普查相比,比重分別上升2.93和1.91個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)到2015年,60歲以上老年人人口將達(dá)到2.16億,約占總?cè)丝诘?6.7%,年均凈增800多萬,超過新增人口數(shù)量。隨著生活水平提高和人均壽命延長,重度老齡化的趨勢(shì)日益明顯。
上述數(shù)據(jù)表明了我國社會(huì)老齡人口多,老齡化程度高,不僅如此,在今后的若干年中這樣的發(fā)展呈遞增態(tài)勢(shì)。根據(jù)對(duì)前人研究的整理發(fā)現(xiàn),一方面老齡人口數(shù)量的增多給社會(huì)資源的提供諸如醫(yī)療、保險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等造成了物質(zhì)上壓力,另一方面是對(duì)他們的情感照料也成為了一大重要問題。
二、中國養(yǎng)老問題的特點(diǎn)
在這樣一個(gè)社會(huì)老齡化的大背景下,中國必然要將養(yǎng)老從盡孝的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問題來對(duì)待。與世界其他國家不同的是,中國養(yǎng)老還具有自己的獨(dú)特性,我認(rèn)為新時(shí)期中國養(yǎng)老的特點(diǎn)包括以下三個(gè)方面。
(一)老齡人口數(shù)量大
這與中國近現(xiàn)代歷史的進(jìn)程有很大關(guān)系,建國之初在沒有控制人口數(shù)量,自然地繁衍加之傳統(tǒng)思想的作用使得人口數(shù)量在建國初期飛漲。在之后的建設(shè)過程中人們逐漸意識(shí)到了人口多所帶來的負(fù)面性,自20世紀(jì)70年代以來計(jì)劃生育政策開始全面推行。通過建國以來六次人口普查的數(shù)據(jù)可以看到,在20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)這20年左右中國人口增長速度得到了初步的控制,通過時(shí)間的推算我們可以得出結(jié)論:自中國建國到20世紀(jì)80年代之前出生的人成為了當(dāng)今甚至后50年中國社會(huì)人口老齡化的主力軍。
(二)社會(huì)保障的不足
如果將一個(gè)國家在養(yǎng)老上的資金投入看做一塊蛋糕的話,可以想想同樣大小的一塊蛋糕在人口少的國家中,每個(gè)人都能分到較大的一塊,但在中國就很難分了。要解決這個(gè)問題或者將蛋糕做大,或者減少人口。但靠自然法則減少人口需要一個(gè)漫長的周期,因此我們只能將蛋糕做大,但就目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看將蛋糕做大也并非易事。當(dāng)下中國的主要經(jīng)濟(jì)投入多集中在能源開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)上。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)表明,我國對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)的資金投入僅占GDP總量的6.62%,與發(fā)達(dá)國家相去甚遠(yuǎn)。同時(shí)兼顧發(fā)展和養(yǎng)老,對(duì)于我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平來講還存在著很大困難。
(三)歷史傳統(tǒng)
中國社會(huì)經(jīng)歷了漫長的封建社會(huì),當(dāng)時(shí)以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占主要地位。“人丁興旺”是當(dāng)時(shí)一個(gè)家庭乃至一個(gè)國家興衰與否的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),那時(shí)人們重視提高人口數(shù)量,目的在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。人口多的家庭在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平下所獲得的產(chǎn)品會(huì)更多。對(duì)于養(yǎng)老,當(dāng)時(shí)的人更是重視,一方面在孝文化影響下,奉養(yǎng)老人是一種美德;另一方面老人可以提供更多的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。因此家庭養(yǎng)老的觀念在中國存在已久,已經(jīng)深入人心。
三、“中國式養(yǎng)老”發(fā)展的建議
隨著生活水平和醫(yī)療條件的提高,人的平均壽命不斷增長,我國的人口老齡化程度不斷加深。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲以上老年人口達(dá)到17765萬人,約占全國總?cè)丝诘?3.26%。其中:65歲以上老年人口已達(dá)11883萬人,占全國總?cè)丝诘?.87%。預(yù)計(jì)到2020年,我國的老年人口將達(dá)到2.48億,老齡化水平將達(dá)到17%。到2050年進(jìn)入重度老齡化階段,屆時(shí)我國老年人口將達(dá)到4.37億,約占總?cè)丝?0%以上。并且,我國獨(dú)生子女家庭超過一個(gè)億,獨(dú)生子女父母將有很高的空巢比例。隨著城市化進(jìn)程的加快和人們生活方式的改變,空巢老人的數(shù)目也會(huì)進(jìn)一步增多,所以那些需要照料、需要被服務(wù)的老人的數(shù)目將會(huì)非常龐大。老年醫(yī)療服務(wù)體系的重要性日益凸顯。[1]
但是,我國還依舊處于發(fā)展中國家行列,整個(gè)即將老齡化的社會(huì)必須要面對(duì)社會(huì)整體醫(yī)療資源不足的現(xiàn)實(shí)。在這種現(xiàn)實(shí)背景下,各種醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)將在市場(chǎng)強(qiáng)勁的需求下蓬勃生長。 在急速的發(fā)展過程中,會(huì)暴露許多問題。如何更好地更穩(wěn)妥地解決社會(huì)老齡化所帶來的醫(yī)療服務(wù)需求,是醫(yī)療服務(wù)行業(yè)從業(yè)者需要積極思考的。
二、老齡人群面對(duì)的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)狀
1、老年醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)
我國有著非常優(yōu)秀的公共醫(yī)療保障體系,但它的覆蓋和保障能力有限,隨著整個(gè)社會(huì)老齡化的增加,面向老年人的商業(yè)保險(xiǎn)有著非常廣闊的發(fā)展空間。老年人或者其所在的雇傭企業(yè)可以參加商業(yè)保險(xiǎn)等多種形式的醫(yī)療保險(xiǎn),來補(bǔ)充其對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外的需求。例如有預(yù)防老年人常見意外情況的保險(xiǎn)――意外傷害住院(老年人防摔)險(xiǎn),意外骨折險(xiǎn)等。人們都希望健康、長壽、晚年生活幸福,特別是在自己年老體弱,經(jīng)濟(jì)收入減少時(shí),生活能夠得到保障。各式各類面向各種特定老年群體的險(xiǎn)種的良性發(fā)展,將對(duì)整個(gè)社會(huì)都頗有益處。
2、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
以社區(qū)為中心的養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)業(yè)是建設(shè)我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。隨著現(xiàn)代家庭規(guī)模逐漸小型化和生活習(xí)慣的變化,老年人和子女的同居率也急劇下降。單純的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足老年人的需求。以社區(qū)-家庭為主要場(chǎng)所的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)覆蓋面廣、方便快捷,更能滿足老年人的實(shí)際醫(yī)療需求。老年人往往能到社區(qū)診所等社區(qū)醫(yī)療設(shè)施處得到診療、康復(fù)、預(yù)防和保健等服務(wù)。但這之中也存在相當(dāng)多的問題。
老年社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的資源不足。除缺乏政府部門對(duì)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的支持之外,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)也缺乏市場(chǎng)化的融資渠道,機(jī)構(gòu)往往存在資金短缺,隨之而來又會(huì)出現(xiàn)人力資源匱乏和人才隊(duì)伍素質(zhì)不高等問題,這些都會(huì)制約社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
缺乏專業(yè)的老年社區(qū)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。老年人對(duì)于醫(yī)療、保健、護(hù)理的服務(wù)需求是不同于其他社會(huì)群體的。目前的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)并沒有針對(duì)這些特點(diǎn)展開服務(wù)。例如,老年人特別是慢性疾病和臥床的老年人希望得到的是居家養(yǎng)老服務(wù)。他們需要社區(qū)醫(yī)療人員前往老年人家中,進(jìn)行周期性的診斷、治療和護(hù)理。
3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老產(chǎn)品制造業(yè)
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過資金來源可分為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩種。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是以民政部門旗下的養(yǎng)老院為主。而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是有償?shù)睦夏耆嘶顒?dòng)中心或者老年公寓。目前,我國在機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老的老年人僅占老年群體的百分之一左右,大部分老年人采用居家養(yǎng)老的模式。很多有需求的老人因?yàn)闂l件所限不能入住床位有限的公立機(jī)構(gòu),而民辦養(yǎng)老院高昂的費(fèi)用又讓老人承受不起。這是因?yàn)槲覈酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能結(jié)構(gòu)單一,老年人的復(fù)合需求(休養(yǎng)、護(hù)理、醫(yī)療、交流)得不到滿足;也因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身盈利困難,難以籌措足夠的資金和人員進(jìn)行更多的服務(wù)和管理。
養(yǎng)老產(chǎn)品制造業(yè)有著廣泛商機(jī)。大多數(shù)老年人因?yàn)樯眢w原因,對(duì)老年生活輔助用品具有強(qiáng)烈的需求。在老花鏡、助聽器、拐杖等常見輔具之外,基于醫(yī)用功能的養(yǎng)老輔具也越來越多。此外,專為老年人設(shè)計(jì)的文化用品也層出不窮,例如專為老年人設(shè)計(jì)的智能手機(jī),有按鍵少、菜單結(jié)構(gòu)明晰,增加實(shí)體按鍵等優(yōu)點(diǎn),方便了老年人使用互聯(lián)網(wǎng)。養(yǎng)老產(chǎn)品制造業(yè)中占據(jù)最大份額的是保健品制造。各大保健品通常利用各地生態(tài)食品等資源,進(jìn)行合理提取和精深加工,向老年人提供適銷對(duì)路、有利健康、安全無害的可食用產(chǎn)品。但是不少產(chǎn)品夸大了使用療效并使用不法手段售賣,需要政府部門加強(qiáng)監(jiān)管。
三、人口老齡化對(duì)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響
1、人口老齡化使得人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的需求量增大
醫(yī)學(xué)研究表明,老年人的患病幾率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中青年人,而且隨著老年人年齡的增長,其患病率也會(huì)提高。這就導(dǎo)致老年人對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的需求量不斷增大。
2、用作老齡人的醫(yī)療費(fèi)用不斷增加,給社會(huì)帶來壓力
隨著人口老齡化的發(fā)展,高齡人口不斷增多,由于老年人患病幾率較高,導(dǎo)致醫(yī)療保障資金迅速增加。社會(huì)各界用于老年人醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用也在大幅度提升。
近些年來,我國離退休人員的醫(yī)療費(fèi)支出也是十分可觀的。中國目前離退休老年人醫(yī)療費(fèi)用主要是由國家和單位負(fù)擔(dān)的,致使國家和社會(huì)的承受力已經(jīng)受到了人口老齡化的影響。隨著人口老齡化的影響,如果沒有切實(shí)可行的措施,我國人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障產(chǎn)生的壓力將會(huì)更為嚴(yán)重,從而,將社會(huì)的健康協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不可忽視的影響。
3、人口老齡化使得醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是以治療或預(yù)防傳染性疾病和多發(fā)病為主,其保障對(duì)象主要是嬰幼兒和勞動(dòng)力成年人口。隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,傳染性疾病的治愈率和意外事故的存活率都有了明顯提高,人類平均生存的壽命大大提高了,一般人都可以順利存活到老年階段。根據(jù)一般規(guī)律,老年人口的發(fā)病率要高于其它年齡組人口,并且隨著人口年齡結(jié)構(gòu)向高齡化的發(fā)展,決定了社會(huì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的重心必然向老年人群體方面轉(zhuǎn)移。近年來,慢性病取代了急性病和傳染病成為對(duì)老年人健康狀況的主要威脅,老齡人口對(duì)長期保健服務(wù)和預(yù)防醫(yī)療的需求增加,必將促使醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的結(jié)構(gòu)向這方面轉(zhuǎn)變。
一、中日社會(huì)老齡化現(xiàn)狀
步行在日本街頭,隨處可見老年人的身影。日本已成為了老齡化現(xiàn)象非常明顯的國家,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。日本總?cè)丝谥校?5歲以上的人口比率已超過20%,也就是說,五個(gè)人中就有一個(gè)老年人。根據(jù)2009年5月29日日本內(nèi)閣府的《平成21年版老齡化社會(huì)白皮書》,至2008年10月為止,日本的總?cè)丝谶_(dá)到了1億2千769萬人,其中,未滿15歲的兒童人口大約1740萬人,僅占總?cè)丝诘?3.6%,而65歲以上的高齡人口為2822萬人,占總?cè)丝诘?2.1%。老齡化比率比去年增長了1%,再次刷新了歷史記錄。白皮書中也同時(shí)對(duì)日本未來社會(huì)進(jìn)行了預(yù)測(cè),大約到2020年,日本后期高齡者將會(huì)超過前期高齡者,2055年,高齡化比率甚至可能上升到40.5%。
20世紀(jì)40年代末開始到60年代末,中國的人口出生率非常高,除1960和1961年外,每年的出生率都達(dá)到30%以上,因?yàn)殚L期持續(xù)的高出生率,兒童人口的比重增加,老年人口比重減少,可以說這個(gè)時(shí)候的中國年齡人口類型是年輕型。70年代末開始,中國全面實(shí)行計(jì)劃生育政策,出生率大幅下降,1975年開始到1990年為止,人口出生率劇減到23.01%以下。兒童的比重明顯下降,成年人口的比重則大幅增加,中國的人口年齡構(gòu)成開始從年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。90年代以來,由于計(jì)劃生育政策的持續(xù)實(shí)施,中國的人口出生率持續(xù)下滑。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國民的生活水準(zhǔn)開始提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)也快速發(fā)展,導(dǎo)致老年人的健康水平普遍上升,平均壽命達(dá)到了70歲。根據(jù)2000年第五次人口普查,60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到1.3億,占總?cè)丝诘?0.34%。中國的人口年齡構(gòu)成已經(jīng)向老年型轉(zhuǎn)變,逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)。
二、老齡化的社會(huì)影響
人口老齡化給社會(huì)和國家?guī)砹撕艽蟮挠绊?,并產(chǎn)生了很多問題。
第一,人口老齡化改變了撫養(yǎng)比率。從我國情況來看,1990年,每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)13.74個(gè)老年人,到2000年,撫養(yǎng)的老年人口變?yōu)?5.6人,預(yù)計(jì)到2025年,會(huì)變?yōu)?9.46人,2050年,甚至?xí)_(dá)到48.49人。而同樣的在日本,到2025年,每2.4個(gè)勞動(dòng)人口將要撫養(yǎng)一位老年人。而且,看護(hù)老人也將成為一個(gè)問題,例如,誰來撫養(yǎng)老人。從日本老齡化發(fā)展趨勢(shì)來看,85歲以上的高齡者的孩子接近60歲,孫子接近30歲,四代人中有兩代人同時(shí)老去,該由誰來看護(hù)老人呢。也就是說,看護(hù)者自己也將面臨老年問題。
第二,人口老齡化會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠三個(gè)重要因素,即勞動(dòng)力、資本和技術(shù)。老年人口變得越來越多,勞動(dòng)人口就會(huì)減少,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也會(huì)日益加重,如此下去一定會(huì)引起生產(chǎn)資金的減少,因此,極可能會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。而且,老年人還在工作的話,年輕人的就職機(jī)會(huì)就會(huì)減少,年輕人的就業(yè)問題也會(huì)變的越來越嚴(yán)重。
第三,由于人口老齡化問題越來越嚴(yán)重,老年社會(huì)保障的費(fèi)用也會(huì)增高。隨著人口老齡化的嚴(yán)重化,各方面的費(fèi)用也會(huì)上升,給各國的醫(yī)療保障體系帶來巨大的壓力。由此帶來一系列的問題,例如:今后如何養(yǎng)老,如何解決社會(huì)保障負(fù)擔(dān)日益加重的問題。
第四,人口老齡化會(huì)逐漸改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。隨著老年人口的不斷增加和兒童的不斷下降,年齡構(gòu)造上的變化會(huì)引起消費(fèi)需求構(gòu)造的變化。在這種形勢(shì)下,為了滿足老年人口的物質(zhì)精神文化需要,社會(huì)就必須提供老年用品。于此同時(shí),由于老年人長期以來形成的消費(fèi)習(xí)慣,接受新商品、新服務(wù)的能力較低,就會(huì)給新商品和服務(wù)的市場(chǎng)開拓帶來極大的困難。
三、如何解決老齡化問題
要解決問題就必須知曉其原因。通常與老齡化一起出現(xiàn)的詞語還有少子化。因?yàn)槌錾屎退劳雎实南陆?,老齡化才變的越來越明顯。不難理解死亡率的下滑是因?yàn)獒t(yī)療技術(shù)的發(fā)展和健康的生活方式,那么,少子化是為什么呢。
首先,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,女性的思想意識(shí)、生活方式和價(jià)值觀等等都深受其影響。男女平等的觀念、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育的普及等都給予女性認(rèn)識(shí)理解社會(huì)的機(jī)會(huì)。但是,世界仍然是男性主宰的世界。女性為了獲得跟男性同樣的成績,就要必須付出幾倍的努力,如果生孩子、休產(chǎn)假的話,就很可能與外界隔離,還有可能連原來的工作位置也不在了。不想要孩子的女性開始增多,另外孩子的撫養(yǎng)費(fèi)用越來越高。因此,首先要完善改革社會(huì)部保障體系。調(diào)和各方面矛盾,為了不給現(xiàn)在的年輕人增加多余的負(fù)擔(dān),也為了現(xiàn)在的老年人和將來的老年人可以安度晚年,更應(yīng)當(dāng)加快改革。
“年輕國家”獲得高利潤
人口迅速老化將改變我們的家庭成員關(guān)系、鄰居關(guān)系乃至整個(gè)國家和整個(gè)世界公民之間的關(guān)系。人口老齡化還將改變?nèi)蛸Q(mào)易的方式。
在老齡化和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下,世界各國重新展開財(cái)富與權(quán)力的爭(zhēng)奪,發(fā)達(dá)國家因?yàn)楸U细啐g人口的健康以及幫助他們脫貧而在政治和經(jīng)濟(jì)上付出高昂的代價(jià),而發(fā)展中國家則拒絕為此埋單。為此,步入老齡化社會(huì)的國家自然在各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)中輸給人口相對(duì)年輕的國家。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,由于“高齡國家”的勞動(dòng)力人口少且工資高,投資者會(huì)把資金投向“年輕國家”以獲得高額利潤。比如中國這樣的“年輕國家”,年輕、廉價(jià)的勞動(dòng)力人口為國家贏來大量外資。眾多亞洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家,如今也克隆著中國的模式。Infosys公司是印度信息產(chǎn)業(yè)和外包業(yè)務(wù)巨頭之一,該公司的前CEO尼卡樂曾把發(fā)展中國家的這種發(fā)展方式稱為“全球年齡套利”。
長壽也是全球化的產(chǎn)物
經(jīng)濟(jì)全球化也在加速人口老化。如今世界各地的人均壽命都在延長,長壽可說是全球化的附加產(chǎn)品之一,因?yàn)榫S護(hù)公共健康的經(jīng)驗(yàn)以及醫(yī)學(xué)上的新突破得以被全世界分享。國家讓公民接受教育,是為了讓他們成為全球商業(yè)貿(mào)易的精英,這無形中也延長了他們的壽命,其結(jié)果是人口老化。
一個(gè)老齡化的國家,生育率都非常低,而只有保持平均每個(gè)家庭生2.1個(gè)孩子的生育率,才能防止人口總量下降。可是,所有發(fā)達(dá)國家的人口到本世紀(jì)中葉都會(huì)大幅減少。發(fā)展中國家則使用兩種方式控制生育率,第一是為年輕女性提供更多的受教育和就業(yè)機(jī)會(huì),其次是加速城市化。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),2007年全球人口已有一半居住在城市,到2030年城市人口將占全球人口的80%左右,因此人口老化是必然的。
各國老齡化程度不一
城市化和全球化對(duì)一個(gè)國家人口年齡結(jié)構(gòu)的影響是巨大的。日本在上世紀(jì)50年代初曾是世界上最年輕的國家之一,但今天已是人口老齡化最嚴(yán)重的國家之一,到本世紀(jì)中葉日本的人口年齡中位數(shù)將超過56,而目前是43。目前整個(gè)西歐的人口年齡中位數(shù)是40左右,到2050年會(huì)上升到接近50,法國從1865年開始至今65歲以上人口翻了一倍,這個(gè)過程花費(fèi)了115年。美國的人口老化速度反而慢于東亞和西歐,到2050年美國的人口年齡中位數(shù)會(huì)達(dá)到40,只比目前增加了3歲。這種結(jié)果是多種因素造成的,主要原因是大量年輕移民從世界各地尤其是拉丁美洲涌入美國。
當(dāng)然,移民在不同國家會(huì)造成不同結(jié)果。西班牙在全世界范圍里是老齡國家,但與其他西歐國家相比,還算比較年輕。西班牙在2000年之前,是沒有在國外出生的公民的,但現(xiàn)在已有12%的人口是國外出生的,其中大量的是委內(nèi)瑞拉女性,她們到西班牙從事看護(hù)老年人工作。而作為人口輸出國的委內(nèi)瑞拉,平均每10人中就有1人前往國外淘金,大部分都是年輕人,這造成委內(nèi)瑞拉迅速進(jìn)入老齡化社會(huì),國家發(fā)展前景很不樂觀。為此,委內(nèi)瑞拉政府推出了“歡迎回家”的計(jì)劃,用免稅、提供創(chuàng)業(yè)基金的方式試圖吸引移民海外的委內(nèi)瑞拉人回國。
高齡成“最脆弱的人群”
全球化以及人口老化給美國的就業(yè)也造成巨大影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇姍?豪斯曼指出,在相對(duì)低端的制造行業(yè)中的高齡就業(yè)者,是最脆弱的人群。一旦他們失業(yè),他們必須比年輕人花更多的時(shí)間實(shí)現(xiàn)再就業(yè),而且他們接受新技能的速度比年輕人要慢,再加上海外更廉價(jià)的勞動(dòng)力,高齡美國人如果想找到新工作,必須接受更低的工資。
過去10年里,美國55歲及以上人口的失業(yè)率上升了331%,是三年前的2倍,達(dá)到歷史最高。
“年輕國家”未來也堪憂
關(guān)鍵詞:老齡化;經(jīng)濟(jì)價(jià)值
中圖分類號(hào):F124 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)08-0000-02
按照國際慣例,當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝诘?0%或65歲以上老人占總?cè)丝诘?%%時(shí),標(biāo)志著該地區(qū)或國家進(jìn)入到了老齡化社會(huì)。
我國2000年11月底第五次人口普查,65歲以上老年人口已達(dá)8811萬人,占總?cè)丝?.96%,60歲以上人口達(dá)1.3億人,占總?cè)丝?0.2%,以上比例按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量,均已進(jìn)入了老年型社會(huì)。
我國政府在12000年10月9宣布正式進(jìn)入到老齡社會(huì)
一、我國人口老齡化趨勢(shì)與特征
我國人口老齡化 ,有著明顯不同于西方發(fā)達(dá)國家的趨勢(shì)與特征。主要體現(xiàn)在以下五方面:
一是我國老齡人口數(shù)量絕對(duì)值為世界之最。到2015年底,我國60周歲以上老人已達(dá)2.22億,我國已成為全世界老年人口最多的國家。
二是人口老齡化發(fā)展速度快。發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了由底部老齡化(年齡金字塔底部少兒人口增長減慢)到頂部老齡化(老年人口增長加速)的漫長演變過程。而我國,由于計(jì)劃生育政策和人口預(yù)期壽命的延長,底部老齡化與頂部老齡化同時(shí)“夾擊”,人口老齡化的速度發(fā)展很快。發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程長達(dá)幾十年至100多年,如法國用了115年,瑞士用了85年,英國用了80年,美國用了60年,英國用了45年,最短的日本也用了25年。而我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間,與發(fā)達(dá)國家相比,速度十分驚人且老齡化的速度還在加快,形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。
三是我國未富先老跡象顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家人口老齡化伴隨著城市化和工業(yè)化,呈漸進(jìn)的步伐。當(dāng)它們的65歲以上老齡人口達(dá)到7%時(shí),人均GNP一般在1萬美元以上,最少也在3000美元以上。而我國進(jìn)入老齡化國家時(shí),人均GNP僅為800美元,發(fā)達(dá)國家的人口是先富后老,我國呈現(xiàn)了“未富先老” 的特征。
尤為嚴(yán)重的是,我國老年撫養(yǎng)比呈持續(xù)快速上升。老年撫養(yǎng)比是指人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)中老年部分對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比,用以表明每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人。老年人口撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟(jì)角度反映人口老化社會(huì)后果的指標(biāo)之一。也稱為老齡人口撫養(yǎng)系數(shù),簡稱老年系數(shù)。計(jì)算公式為:老年系數(shù)= 65歲以上人口數(shù) / 15-64歲人口數(shù) * 100%
2014年中國65歲以上人口數(shù)量達(dá)到13755萬人,占全國比重10.1%。國家統(tǒng)計(jì)局新近數(shù)據(jù)顯示,2015年末,中國65周歲及以上人口數(shù)增至1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,社會(huì)老齡化加劇,也意味著老年撫養(yǎng)比繼續(xù)上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力增強(qiáng)。(見圖1)
四是老年人口在區(qū)域分布上不均衡。我國中西部地區(qū),人口老齡化的程度低于東部。另外,人口老齡化的趨勢(shì),從靜態(tài)看,由于農(nóng)村嬰兒出生率高于城市,因此老齡化程度城市高于農(nóng)村;就動(dòng)態(tài)而言,由于農(nóng)村越來越多的青壯年攜帶子女流入城鎮(zhèn),因此城鄉(xiāng)老齡化的程度正在接近,農(nóng)村人口老齡化的問題日愈益突出。
五是老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯。人口學(xué)認(rèn)為,60-69歲為低齡老年人口,70-79歲為中齡老年人口,80歲以上為高齡老年人口。我高齡人口已從1990年的800萬增長到2000年的1100萬,到2020年將達(dá)到2780萬,高齡人口增長速度非常快。高齡人口喪偶和患病的機(jī)率高,生活自理能力差。因此他們不僅需要經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),而且需要生活上的照料。
聯(lián)合國人口基金會(huì)預(yù)測(cè),2030―2035年全球?qū)⑦M(jìn)入中度老齡社會(huì),2050―2055年將進(jìn)入高度老齡社會(huì)。截至2015年底,我國60歲以上的老年人已達(dá)2.22億,占人口總比重的16.1%,2020年將達(dá)到2.43億,占人口總比重將達(dá)20%;2025年將突破3億,2040年將達(dá)到4.09億,占人口總比重將達(dá)26.53%,2050年前后將達(dá)到4.34億左右,超過總?cè)丝诘娜种?,預(yù)計(jì)將占屆時(shí)世界老齡人口的四分之一,所以中國的人口老齡化問題很嚴(yán)峻。
二、老齡產(chǎn)業(yè)的的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析
日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)保障等構(gòu)成重大挑戰(zhàn),成為一個(gè)全球性問題。日益嚴(yán)峻的人口老齡化在給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來挑戰(zhàn)的同時(shí),也帶來新的發(fā)展機(jī)遇。龐大的老年消費(fèi)群體推動(dòng)形成新的綜合產(chǎn)業(yè)――老齡產(chǎn)業(yè)(即銀發(fā)產(chǎn)業(yè))。
根據(jù)老年人群的基本需求和深層需求,可以將老齡產(chǎn)業(yè)分成三個(gè)產(chǎn)業(yè):本位產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)。
其中,本位產(chǎn)業(yè)包括:養(yǎng)老設(shè)施和機(jī)構(gòu)、老年房地產(chǎn)、老年護(hù)理服務(wù)業(yè)、老年服飾、老年食品、老年醫(yī)療等;
相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括:養(yǎng)老設(shè)施和機(jī)構(gòu)供應(yīng)鏈上的專業(yè)家具、專業(yè)設(shè)施、專業(yè)易耗品等;老年護(hù)理服務(wù)業(yè)護(hù)理人員的培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、老年護(hù)理專業(yè)用品、治療和康復(fù)器械等;老年人深層需求的娛樂、學(xué)習(xí)、旅游、醫(yī)療保健、營養(yǎng)保健、心理咨詢等;
衍生產(chǎn)業(yè)包括:老年儲(chǔ)蓄投資理財(cái)產(chǎn)品、老年地產(chǎn)的倒按揭等金融產(chǎn)品,壽險(xiǎn)產(chǎn)品的證券化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品、老年融資等資本市場(chǎng)。
本位產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)之間相互補(bǔ)充,可以形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的良性循環(huán),共同促進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
目前,國外的老齡產(chǎn)業(yè)體系已涵蓋制造、建筑、醫(yī)療衛(wèi)生、信息通信、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、文化娛樂和教育等諸多產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)不僅能夠?yàn)槔夏耆藥砀@?,同時(shí)也可以有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由此成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。
老年群體所需的各種服務(wù)中,對(duì)醫(yī)療保健的需求是剛性的。然而中國醫(yī)療保健行業(yè)在GDP中的占比,不但遠(yuǎn)低于美國的17.8%,而且未達(dá)經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體(OECD)平均水平10%,差距很大。所以,醫(yī)療保健行業(yè)在中國不但發(fā)展空間可觀而且成長速度會(huì)驚人。隨著國民收入水平提高,消費(fèi)觀念升級(jí),醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不斷完善,可以預(yù)見,包括養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)在內(nèi)的醫(yī)療保健需求會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,有望迎來跨越式發(fā)展。中國社會(huì)的加速老齡化,不但將為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來根本變革,而且孕育著巨大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,具有長期增長空間。老齡產(chǎn)業(yè)毫無疑問是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),潛力無窮。
(一)養(yǎng)老設(shè)施和機(jī)構(gòu):2010年底,我國60歲以上老人1.69億,養(yǎng)老床位總數(shù)約為250萬張,每千名老人擁有床位數(shù)為14.8張,即占比為1.48%;到2015年底,我國有60歲以上老人約2.22億,養(yǎng)老床位總數(shù)約為669.8萬張,每千名老人擁有床位數(shù)為30.3張,即占比為3.03%,我國養(yǎng)老設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)增長很快。
國際標(biāo)準(zhǔn)這一比例一般為5%~7%。要達(dá)到5%的比例,至2050年,中國養(yǎng)老床位數(shù)應(yīng)達(dá)到2170萬張,即還缺少1500萬張床位。有專家指出,平均每個(gè)床位所需的投資額50萬~60萬元,因此未來30多年,據(jù)保守估計(jì),我國在養(yǎng)老院建設(shè)上將產(chǎn)生出超過75000多億元的市場(chǎng),
2016年 7月6日,民政部公布了民政部和國家發(fā)改委印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》,其中提出到2020年每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張。今后,我國還將加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的速度,加快縮小與發(fā)達(dá)國家及國際標(biāo)準(zhǔn)的差距。這意味著,從政府層面已發(fā)出明確信息,這將是一個(gè)巨大的市場(chǎng),無疑蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(二)老年護(hù)理服務(wù):我國人口目前的平均壽命是76歲,對(duì)于一個(gè)60歲的老人來說,可健康存活平均約為10年,因此約有6年需要半自理或完全不能自理的長期護(hù)理服務(wù)。
截止2015年底,我國60歲以上老年人口有2.22億人,其中70歲以上的老年人口7000多萬人,有專家做了推算:假設(shè)以給半自理狀態(tài)的老人(按70歲以上老人占比50%計(jì)算)每天提供5小時(shí)護(hù)理服務(wù),給完全不能自理的老人每天提供15小時(shí)護(hù)理來估算,目前我國老年護(hù)理服務(wù)每天就有7億小時(shí)的需求,到2040年老年長期護(hù)理服務(wù)每天的需求總量則將超過14億小時(shí)。隨著人口預(yù)期壽命的延長,需要半自理或完全不能自理的護(hù)理服務(wù)時(shí)間也會(huì)延長,這一數(shù)據(jù)只會(huì)有增無減。假設(shè)老年人口的長期護(hù)理服務(wù)實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化,以護(hù)理費(fèi)為每小時(shí)7元來計(jì)算,長期護(hù)理的年產(chǎn)值目前就超過17885億元,到了2040年則將達(dá)40000億元(不考慮價(jià)格上漲因素)。
這表明全國的專業(yè)護(hù)理需要1億個(gè)專兼職護(hù)理員。再加上養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涉及面廣,可吸納的就業(yè)崗位多種多樣,包括護(hù)理員、生理理療師、營養(yǎng)師、心理治療師、社會(huì)工作者等,這些崗位如果能夠得到充分挖掘,將有效緩解當(dāng)前中國面臨的就業(yè)壓力。
當(dāng)然在現(xiàn)實(shí)中,很多老年人的護(hù)理工作由家庭成員承擔(dān)。但隨著物質(zhì)生活水準(zhǔn)的提高,工作節(jié)奏的加快,隨著人們更加追求精神生活的品質(zhì),老少兩代人都更加希望擁有獨(dú)立的生活空間,傳統(tǒng)的大家庭式的居住方式越來越為小家庭所取代。特別是中國目前“80后”的一代,未來面臨的是1對(duì)4、1對(duì)6的撫養(yǎng)局面,“空巢老人”、“獨(dú)居老人”在未來勢(shì)必加速增加。這些都顯示了老年護(hù)理服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),這個(gè)市場(chǎng)的需求在持續(xù)、快速地增長中。養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)業(yè)是一個(gè)未來在中國極具前景的行業(yè)。
(三)相關(guān)產(chǎn)業(yè):在來自于老年人深層次需求的娛樂、學(xué)習(xí)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,這幾年尤其明顯的是老年旅游、老年趣味修養(yǎng)的培訓(xùn)市場(chǎng)的火爆,在杭州、紹興這樣的城市里都出現(xiàn)了老年培訓(xùn)班爆滿的現(xiàn)象。很多旅行社發(fā)現(xiàn),近年來老年旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速增長趨勢(shì)。日本許多城市還有專為老人而設(shè)的游戲廳,有錢又有閑的老年人成了游戲廳的消費(fèi)主力,商家專為老年人推出了能玩象棋、麻將、賽馬、推錢幣機(jī)、這些簡單游戲的游戲機(jī),甚至還請(qǐng)人設(shè)計(jì)了‘懷舊游戲’來滿足老年人回憶愿望。有些游戲廳每天都會(huì)為老人們免費(fèi)準(zhǔn)備茶點(diǎn)、紙巾、蓋膝蓋的毯子等。他們還會(huì)專為老人開設(shè)游戲講座,為老人講授玩游戲的技巧和方法。
我國商家應(yīng)從這些做法中得到啟迪,在政府的規(guī)范與引導(dǎo)下,挖掘與激發(fā)老年娛樂的巨大商業(yè)利潤。
(四)衍生產(chǎn)業(yè):在中國,老年衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很滯后,老年儲(chǔ)蓄的投資理財(cái)產(chǎn)品、長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品、老年融資產(chǎn)品、老年地產(chǎn)的倒按揭等金融產(chǎn)品、壽險(xiǎn)產(chǎn)品的證券化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品等,幾乎在中國市場(chǎng)上還找不到相應(yīng)的產(chǎn)品。在任何一家證券交易所,銀發(fā)一族所占的比例均居高不下,這反映出老年人有理財(cái)需求,但是目前,真正適合老年人的投資理財(cái)產(chǎn)品并不多。老人理財(cái)首要的是保本并且有穩(wěn)定收益。在中國處于長期通脹通道的大環(huán)境下,要能夠跑贏CPI,才算是老人理財(cái)?shù)某晒?。以國債、保本型理?cái)產(chǎn)品、信貸產(chǎn)品為首選的保守型理財(cái)產(chǎn)品,可供老年人理財(cái)選擇的余地并不多。這對(duì)于金融業(yè)來說是一個(gè)很大的待開發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)為了保證老年人的生活質(zhì)量不會(huì)因?yàn)镃PI的上升而降低,政府也應(yīng)積極支持老年金融“板塊”的健康發(fā)展。
同樣,保險(xiǎn)行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)也有著巨大的空間,隨著社會(huì)老齡化程度的加深,老年人群會(huì)漸漸成為保險(xiǎn)行業(yè)的主要客戶群體,根據(jù)老年人群的多樣化需求開發(fā)“對(duì)口味”的保險(xiǎn)產(chǎn)品,這也會(huì)是一個(gè)有著很大開發(fā)空間的市場(chǎng)。
發(fā)達(dá)國家老齡產(chǎn)業(yè)已成功地走向市場(chǎng),老年人的公共支出是年輕人的三倍,己成為占第三產(chǎn)業(yè)比重很大的產(chǎn)業(yè),相比而言,我國尚處于起步階段,為提高老年人的生活質(zhì)量,面對(duì)日益龐大的老年消費(fèi)群體,政府應(yīng)對(duì)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)高度重視,制訂發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持老齡產(chǎn)業(yè),以引導(dǎo)更多社會(huì)資金加入到開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)中來。使得老齡產(chǎn)業(yè)既對(duì)GDP形成貢獻(xiàn),也為政府減壓。政府應(yīng)早規(guī)劃早管理,對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入門檻,予以規(guī)范,使老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成為營造和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
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[2]銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn) 養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)投資潛力分析[DB/OL].中國投資咨詢網(wǎng),2015,1,07.
首先最吸引我的就是放寬了計(jì)劃生育政策,夫妻雙方只要有一方為獨(dú)生子女,就可以生育兩個(gè)子女(以前是必須雙方都是獨(dú)生子女),我自己就是獨(dú)生子女,所以……以后……啊哈哈哈哈!偷笑ing。對(duì)于這個(gè)問題,我其實(shí)很矛盾,一方面,在這個(gè)思想大解放的時(shí)代,從人權(quán)的角度來說,是不應(yīng)該限制生育的;另外一方面,從我國國情來說,人口總量長期占據(jù)世界人口總量的四分之一,社會(huì)公共服務(wù)壓力巨大,應(yīng)該減少人口;還有重要的一點(diǎn)就是,社會(huì)老齡化逐步到來,給未來的年輕人(也就是我們)和政府帶來的壓力無法想象。日本近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩一部分原因就是因?yàn)槔淆g化社會(huì)。而我們這一代,我們是獨(dú)生子女,父輩有很多兄弟姐妹,這種嚴(yán)重的不平衡,導(dǎo)致我們未來的責(zé)任無比嚴(yán)峻,當(dāng)個(gè)人無法分擔(dān)時(shí),政府不得不出面,從而進(jìn)一步加劇了政府的壓力。所以這一次放寬生育政策,確實(shí)不得已之舉,但是我也有擔(dān)心,這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致中國人口下一個(gè)巔峰的到來加速?其實(shí)我對(duì)中國人口過多的問題,我認(rèn)為是弊大于利的,下面我結(jié)合我的專業(yè)將進(jìn)一步講述。
改革,必會(huì)涉及到資源配置的重新配置,所以會(huì)導(dǎo)致一部分舊貴族的隕落,也會(huì)導(dǎo)致一部分新貴族的興起。這對(duì)于我們這些即將步入社會(huì),參與利益分享的大學(xué)生來說無疑是一個(gè)巨大的機(jī)遇。我們就應(yīng)該看到利益的重新分配之處,投機(jī)取巧,占取我們的一片天空!比如說,我國已經(jīng)漸漸步入老齡化社會(huì),老齡人口的劇增,是壓力也是市場(chǎng),我們可以發(fā)展一些老齡用品。舉個(gè)簡單的例子,嬰兒有嬰兒紙尿褲 ,老齡人也會(huì)用到老齡紙尿褲,那些生產(chǎn)紙尿褲的廠家可以開辟一條生產(chǎn)線,做這一部分生意(日本去年老齡紙尿褲的產(chǎn)量已經(jīng)超過嬰幼兒紙尿褲的產(chǎn)量,老齡化之嚴(yán)重由此可見一斑)。
顯然,紙尿褲和我的專業(yè)聯(lián)系不是很緊密,我來談?wù)勎业奈磥淼穆殬I(yè)設(shè)想。我說過,我認(rèn)為,中國的人口問題,弊大于利(我的個(gè)人看法)。利的一面是巨大的市場(chǎng),廉價(jià)的勞動(dòng)力。但是問題卻是大大的嚴(yán)重!比如說,我未來想去做的一件事——智慧城市的建設(shè)。智慧城市是IBM公司08年提出一個(gè)概念,簡單的來說,就是通過移動(dòng)終端和強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支持使我們的生活更加智能化。我可以隨時(shí)查看公交車的班次,以及??空厩闆r(寧波已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了),我想知道樓下餐館今天有哪些美食,我想知道附近哪里的停車場(chǎng)還有車位,等等。這絕對(duì)是未來城市的發(fā)展方向,但是我剛才講的這些大都屬于社會(huì)公共服務(wù),不是一家公司,某個(gè)單位可以解決的,必須得到政府的大力支持!但是,當(dāng)政府面臨環(huán)境問題(這次的生態(tài)文明建設(shè)改革提的不錯(cuò)!給個(gè)贊!),老齡化的問題,還會(huì)有多少資源流向未來的城市建設(shè)呢?
而且,中國的人口也要求城市建設(shè)的投入力度之大,是外國的數(shù)倍之多。舉個(gè)簡單的例子,比如在A城市開通全市免費(fèi)wifi,美國可能同時(shí)只有30萬人使用,而中國可能同時(shí)有100萬。問題顯而易見。所以說,中國的城市建設(shè)面臨的問題是無法想象的,韓國和臺(tái)灣(臺(tái)灣是中國的一個(gè)省!)等小國家的智慧城市必將大大快于中國。哎!……對(duì)此,我很是無奈啊!
這次還有一個(gè)重大的改革就是,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用(以前是基礎(chǔ)),減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),減少產(chǎn)能過剩。新聞中拿電氣行業(yè)和鋼鐵行業(yè)作對(duì)比,電氣行業(yè)市場(chǎng)化較高 ,產(chǎn)能均衡,而鋼鐵等行業(yè),各地政府盲目立項(xiàng),導(dǎo)致產(chǎn)能過剩!哎!只能說,各級(jí)政府目光短淺……鋼鐵行業(yè)接一份訂單,確實(shí)可以撈好多錢,電氣行業(yè)那點(diǎn)微薄收入簡直不能比!但是,電氣行業(yè)的低成本,低污染和長久效益,卻往往被忽視。我們這種高新產(chǎn)業(yè),賺的是技術(shù)錢,鋼鐵那是拼產(chǎn)量,高下立判。吾等不屑為之,嗤之以鼻!
現(xiàn)對(duì)于敬老院之行感受總結(jié)如下:
經(jīng)過同老年人的交流,我們發(fā)現(xiàn),在敬老院居住的老年人大多數(shù)由于某種原因,造成生理上的疾病或殘疾,部分或全部喪失勞動(dòng)能力乃至自理能力,加之其子女工作無閑暇時(shí)間予以照料或因子女不孝等種種復(fù)雜原因,老年人失去去所,不得不居住于敬老院。換言之,老年人居住在敬老院實(shí)屬無奈之舉。
據(jù)老年人反映,在敬老院居住的生活并不像外界宣傳的那樣幸福。工作人員雖能履職,但態(tài)度一般且對(duì)于老年人存在某種偏見,不能向老年人提供全方位的照料。敬老院的伙食情況同樣不容樂觀。據(jù)老人說,很少能吃到肉菜,飯菜的品質(zhì)只能用一般形容,而且志愿者活動(dòng)中由志愿者提供的食品等福利也很少能到達(dá)老人手中。費(fèi)用方面,敬老院對(duì)于一般需求老人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大約為1000元/人,對(duì)于需要空調(diào)或特殊照料的老人,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不同程度提高。
老人在敬老院的生活百無聊賴,很需要提高物質(zhì)生活水平,得到精神慰藉。大部分老人都對(duì)于志愿者們的到來表示熱烈的歡迎。據(jù)反映,幾乎每個(gè)周末都會(huì)有志愿者到來,進(jìn)行志愿活動(dòng)。他們熱情地同我們交談,回答我們的問題。他們認(rèn)為我們的到來并沒有為他們的生活帶來干擾,而是帶來了很多快樂,臨走時(shí),他們依依不舍地同我們道別并期待著我們的下一次到來
經(jīng)過此次敬老院之行,我對(duì)于敬老院的生活有了更加全面、深入真實(shí)的了解。此行使我知道社會(huì)上還有許多老年人需要我們發(fā)自內(nèi)心的幫助。
我認(rèn)為,國家和社會(huì)應(yīng)該給予老年人更多的重視,加大養(yǎng)老領(lǐng)域的投入,提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并同時(shí)改造敬老院,美化敬老院環(huán)境,升級(jí)敬老院設(shè)備,提高衛(wèi)生水平;同時(shí)要加強(qiáng)敬老院工作人員的挑選和培訓(xùn),尤其是思想道德領(lǐng)域的培訓(xùn),讓工作人員清醒地認(rèn)識(shí)到老人們的今天將是他們的明天,使其發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心老人,滿足老年人的精神需求。
社會(huì)人士應(yīng)加強(qiáng)思想道德素質(zhì),貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀,讓尊老愛幼的中華傳統(tǒng)美德在現(xiàn)代社會(huì)充分發(fā)揚(yáng),作為子女要積極承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù),給予其充分的物質(zhì)條件和精神慰藉,從根本上扭轉(zhuǎn)社會(huì)老齡化給老年人帶來的不利局面;還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極落實(shí)職業(yè)平等觀,減輕敬老工作發(fā)展阻力;并給予老年人更多關(guān)注和關(guān)心,讓老年人安享晚年。
而作為一代大學(xué)生,我們也要充分發(fā)揮自身熱量,充分利用每次志愿活動(dòng)的機(jī)會(huì)為老年人帶來安慰,并要積極組織、策劃、實(shí)施每次敬老活動(dòng),使得敬老活動(dòng)進(jìn)行得有意義,真正達(dá)到減輕老年人心理負(fù)擔(dān)、提高老人生活水平的目的。要竭力避免形式主義行為的出現(xiàn),避免在活動(dòng)中擾亂老人的正常生活,采取正確、合理的溝通手段,認(rèn)真傾聽老年人的訴求,如果可能,則尋找機(jī)會(huì)向有關(guān)部門反映所發(fā)現(xiàn)的問題,積極尋求解決方案。
總之,社會(huì)老齡化是今天中國社會(huì)人口形勢(shì)的特征之一,做好安撫老年人工作勢(shì)在必行,任重道遠(yuǎn),這需要社會(huì)各個(gè)階層、群體的共同努力,改變認(rèn)識(shí),加強(qiáng)修養(yǎng),積極行動(dòng)。
論文摘要:當(dāng)今社會(huì)老齡化問題嚴(yán)重.這種社會(huì)結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)擺在我們的面前,特別是中國的社會(huì)現(xiàn)狀更加值得我們重點(diǎn)研完老齡化社會(huì)為社會(huì)帶來的諸多問題,其中,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)域中,如何運(yùn)用和把握適用于老年人的產(chǎn)品設(shè)計(jì)原則就尤為重要,本文從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中分析探討適合老年人的設(shè)計(jì)特點(diǎn),力圖利用產(chǎn)品設(shè)計(jì)給老齡化社會(huì)提供一種解決方法,以引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
導(dǎo)言:在21世紀(jì)的今日,特別是我國的社會(huì)人口分布中老年人所占有的數(shù)額越來越大.隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展人的有效工作年限在逐漸增加更多的老年人不再受到自身年齡和身體情況的限制而繼續(xù)參加到創(chuàng)造財(cái)富的社會(huì)大軍中,以這樣的形式實(shí)現(xiàn)著自身的特有價(jià)值。再者因社會(huì)人口和年齡結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)我國越來越偏向于青年人口數(shù)量減少和老年人口數(shù)量增加的趨勢(shì),老年群體在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)上往往比青年人占有更大的優(yōu)勢(shì)而且他們也更愿意在某種程度上繼續(xù)參與社會(huì)生活追求自我實(shí)現(xiàn)的更高標(biāo)準(zhǔn)所以在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都要有專門針對(duì)老年人群體而做出的設(shè)計(jì)來迎合這種社會(huì)的總體趨勢(shì)。在這種情況下工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域中根據(jù)老年人的身體特殊條件和心理?xiàng)l件而專門設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品則尤為重要,因?yàn)槿祟愖罱K生存在自己制造的人為自然中.日常生活幾乎都是和人造的產(chǎn)品環(huán)境接觸的大到城市的規(guī)劃與建筑小到家用產(chǎn)品所以在了解老年人的生活和心理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上做出一系列適合他們這一群體特征的產(chǎn)品設(shè)計(jì)也表現(xiàn)了設(shè)計(jì)對(duì)于老年人生活的一種關(guān)懷和引領(lǐng)特征。
但另一方面,也值得我們注意當(dāng)今的設(shè)計(jì)領(lǐng)域尤其是產(chǎn)品設(shè)計(jì)諸多行業(yè)中真正針對(duì)老年人的特點(diǎn)而開發(fā)的設(shè)計(jì)并不是非常常見,現(xiàn)在更多的設(shè)計(jì)師把關(guān)注的目光都投入到了時(shí)尚的表層只是針對(duì)年輕人的審美特點(diǎn)而設(shè)計(jì)一些外觀時(shí)尚的產(chǎn)品而并沒有把各種人群需要的功能設(shè)計(jì)放在設(shè)計(jì)工作的首位,從而也會(huì)忽略老年人對(duì)于產(chǎn)品的功能特點(diǎn)的訴求。另外整體的社會(huì)商業(yè)環(huán)境也要受到老齡化趨勢(shì)的影響而逐漸發(fā)生經(jīng)營重點(diǎn)的改變。這是一個(gè)和設(shè)計(jì)領(lǐng)域互動(dòng)而發(fā)生效果的過程,而且只有設(shè)計(jì)師集團(tuán)在突破了現(xiàn)有的設(shè)計(jì)傾向以后,真正把重點(diǎn)放在老年人的人群特點(diǎn)上去考慮設(shè)計(jì)的形式才有可能在市場(chǎng)上引導(dǎo)商家的經(jīng)營重點(diǎn),從而引領(lǐng)社會(huì)的關(guān)注角度以便真正做到在老齡化社會(huì)到來之際做到全體社會(huì)的積極準(zhǔn)備。
一、對(duì)于勞動(dòng)能力的判定—一種老年人的現(xiàn)代概念
現(xiàn)代社會(huì)由于高度組織化與專業(yè)分工化所以把人的作用更多地導(dǎo)向于其對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)或自身的工作能力這種價(jià)值判斷的傾向在學(xué)術(shù)界是有原因的。自從啟蒙運(yùn)動(dòng)之后的近代思想普及以來傳統(tǒng)意義上的學(xué)術(shù)視野已經(jīng)過多地偏向于和中世紀(jì)愚昧相對(duì)的理性與科學(xué)這一價(jià)值標(biāo)桿之上了r在思想領(lǐng)域中完全排斥非理性的神秘主義因素已經(jīng)使得現(xiàn)代意義下的’‘理性‘’走向了其價(jià)值判斷的反面,因?yàn)檫^多的理性主宰社會(huì)領(lǐng)域中的一切標(biāo)準(zhǔn)從而人的價(jià)值開始發(fā)生了異化科學(xué)至上和工具理性的偏向不僅發(fā)生在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域中同樣發(fā)生在人性的判斷中。在理性主義大行其道的時(shí)代,已經(jīng)出現(xiàn)了其對(duì)于人類社會(huì)消極的一面在傳統(tǒng)社會(huì)中文字的駕馭能力是一種判定人能力的標(biāo)準(zhǔn)而隨著現(xiàn)代社會(huì)教育的普及文字的判斷已經(jīng)轉(zhuǎn)向了工作勞動(dòng)能力的判斷當(dāng)一個(gè)社會(huì)個(gè)體因其年齡的原因而不能在適合做某些工作的時(shí)候社會(huì)就判定他失去了“勞動(dòng)能力“.這樣老年人的現(xiàn)代概念就產(chǎn)生了。但進(jìn)入21世紀(jì)工作的勞動(dòng)能力已經(jīng)從傳統(tǒng)的體能指標(biāo)轉(zhuǎn)化為媒體時(shí)代的信息駕馭指標(biāo)腦力成為判定一個(gè)人是否失去工作能力或者是否可以繼續(xù)進(jìn)行良好的工作的主要因素同時(shí)由于科技的發(fā)達(dá)以及輔助工具的功能性增加為“老年人“在進(jìn)入傳統(tǒng)意義上的老齡化之后,仍然可以在社會(huì)上創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值.雖然該價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并沒有完全將年齡的差異界限去除但仍然與傳統(tǒng)意義的年齡界限相比模糊了很多。這使得傳統(tǒng)意義上的老年人定義發(fā)生轉(zhuǎn)變與之相對(duì)應(yīng)的就是該群體在社會(huì)上的地位變化這種地位變化直接導(dǎo)致了其在消費(fèi)領(lǐng)域的能力和實(shí)際需求從而在客觀上使得該群體在消費(fèi)領(lǐng)域起到了越來越大的作用。
總的說來在這樣的工具轉(zhuǎn)化的前提下老年人的定義又隨之發(fā)生了動(dòng)搖所以也可以說明為什么大多數(shù)老年人在年齡達(dá)到退休標(biāo)準(zhǔn)以后還有繼續(xù)工作而追求實(shí)現(xiàn)自我的目標(biāo)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)就在于幫助這些所謂的“老年人“繼續(xù)“勞動(dòng)”,從而在基礎(chǔ)概念上徹底動(dòng)搖這個(gè)現(xiàn)代的概念。
二、和產(chǎn)品設(shè)計(jì)相關(guān)的老年人群體的生理和心理特點(diǎn)
老年人因?yàn)槠渖眢w年齡等諸多方面的原因?qū)е缕渖砗托睦黼p方面都產(chǎn)生了一定的變化,其中多是因生理的機(jī)能性變化而引起的心理變化這在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初期就應(yīng)該使設(shè)計(jì)師掌握大量的有關(guān)方面的知識(shí)和信息以便在設(shè)計(jì)的過程中因地制宜地使產(chǎn)品的特點(diǎn)符合老年人的心理特點(diǎn)和操作習(xí)慣.貼近他們的生活,從而改善和幫助他們的工作和生活環(huán)境也在某種程度上體現(xiàn)了產(chǎn)品設(shè)計(jì)對(duì)于生活的引領(lǐng)作用。
在生理方面.老年人操作產(chǎn)品上最大的特點(diǎn)就是由年齡原因引起的知覺能力減退。特別是視力和聽力的減退尤為明顯這就需要產(chǎn)品設(shè)計(jì)師們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)的過程中不能一味地把產(chǎn)品的特點(diǎn)訴諸于形式的新穎,而應(yīng)該從功能的改進(jìn)上重點(diǎn)探討適合老年人操作的人機(jī)界面等,幫助他們解決知覺能力的減退這種自然的現(xiàn)象。如界面的清晰度、字體的大小以及各種按鈕的位置安排和旋轉(zhuǎn)或按壓的設(shè)計(jì)都應(yīng)該貼近老年人的特點(diǎn)。
其次.在大多數(shù)老年人群體中都會(huì)發(fā)生不同程度的記憶力減退的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象和產(chǎn)品設(shè)計(jì)也是有極大關(guān)聯(lián)的因?yàn)樵谛畔⑸鐣?huì)中大量的操作和工作環(huán)境都是在虛擬的人機(jī)界面中完成的,這已經(jīng)是一個(gè)不能改變的事實(shí)而現(xiàn)代大多數(shù)老年人不適應(yīng)這種飛速發(fā)展的虛擬界面操作一旦操作程序設(shè)計(jì)比較復(fù)雜,而且有多項(xiàng)子界面交叉的情況存在就會(huì)阻礙老年人的操作成功從而使得他們具有心理上的挫敗感而放棄產(chǎn)品的使用。針對(duì)這種情況,界面程序的設(shè)計(jì)應(yīng)該盡量使用一鍵導(dǎo)航或單線流程以及一鍵返回等設(shè)計(jì)形式,避免老年人花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)記憶而使他們?cè)诓僮鬟^程中能夠更加簡單地駕馭產(chǎn)品的各項(xiàng)功能。
在人體工學(xué)方面,要充分考慮人機(jī)工程學(xué)在老年產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用因?yàn)槔夏耆说纳眢w機(jī)能有所下降設(shè)計(jì)師在收集分析老年人的基本人體尺寸、健康狀況、人格特征、消費(fèi)心理、使用特點(diǎn)、生活偏好、活動(dòng)時(shí)間分配、家庭空間運(yùn)用等,應(yīng)建立起相應(yīng)的資料庫。把綜合的要素考慮在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中。
如:產(chǎn)品與老年人人體尺寸、形體及用力是否配合產(chǎn)品是否方便老年人的使用;操作系統(tǒng)是否安全;能否產(chǎn)生意外傷害各功能界面是否實(shí)用各組件在安置上能否準(zhǔn)確無誤、易于老年人的識(shí)別。在一些機(jī)械操作為主的產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,應(yīng)該盡量考慮老年人的這種行動(dòng)不便的特點(diǎn)減少操作空間的阻礙物,注重座椅或操作臺(tái)面的高度減輕操作過程中的疲勞程度多增加機(jī)械自動(dòng)化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)使得老年人在操作的過程中能夠集中精力專注于一到兩項(xiàng)具體的操作行動(dòng)避免一項(xiàng)產(chǎn)品功能的實(shí)現(xiàn)占用過多的操作行動(dòng)。
此外在一些交通用品的設(shè)計(jì)上應(yīng)注意在普通人的標(biāo)準(zhǔn)上更加大減少疲勞操作的可能性從駕駛臺(tái)的操作器械中精簡不必要的機(jī)械成分增加半自動(dòng)的設(shè)計(jì)模式使得老年人也可以輕松完成駕駛的任務(wù)。
老年人的心理特點(diǎn)多數(shù)偏向于安靜沉穩(wěn)的特點(diǎn)這就需要設(shè)計(jì)師在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的各個(gè)方面避免過多的刺激比如屏幕的亮度,外觀的色彩鮮艷的程度各種警示音的音量設(shè)計(jì)等等,都要考慮到老年人的心理特點(diǎn)尤為值得注意的是現(xiàn)在設(shè)計(jì)中往往忽略的觸覺感在一些操作中應(yīng)用柔和平滑的表面機(jī)理可以增加使用者的心理舒適程度,這正貼近老年人的心理預(yù)期應(yīng)該在設(shè)計(jì)過程中加大應(yīng)用范圍。
總之在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的領(lǐng)域中如果充分考慮老年人的生理和心理特點(diǎn)就可以逐漸積累設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn).把針對(duì)老年人的產(chǎn)品設(shè)計(jì)提高到一個(gè)新的水平,一方面滿足了現(xiàn)代老齡化社會(huì)的用戶需要.適應(yīng)了市場(chǎng)另一方面也使得設(shè)計(jì)師隊(duì)伍在現(xiàn)有的設(shè)計(jì)學(xué)科中不斷地從實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓設(shè)計(jì)的專項(xiàng)任務(wù)形式,在社會(huì)上加大引領(lǐng)生活的層面和范圍。
三、結(jié)語
當(dāng)今社會(huì)老年人已經(jīng)逐漸擺脫了傳統(tǒng)的身份定義而努力實(shí)現(xiàn)著自我的價(jià)值這樣.在社會(huì)上很自然的形成了一種力量他們不再是社會(huì)的次要消費(fèi)群體其在社會(huì)中所發(fā)揮的作用也不再是輔的,這種社會(huì)作用的變化與將其定義為需要受特殊照顧的群體在本質(zhì)上是完全不同的,同時(shí)決定了老年人已經(jīng)開始進(jìn)入發(fā)言主體的范圍。產(chǎn)品的銷售也將有很大一部分是通過老年人的直接或者間接消費(fèi)而實(shí)現(xiàn)。消費(fèi)的數(shù)量與其群體在社會(huì)中所發(fā)揮的作用成一定的比例關(guān)系而遞增。
關(guān)鍵詞:城市社區(qū);養(yǎng)老機(jī)制;社會(huì)轉(zhuǎn)型
一、引言
現(xiàn)今,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)逐步水平的提高,人均年齡增加,人口平均年齡上升導(dǎo)致的“社會(huì)老齡化”。老年人口已經(jīng)成為一個(gè)有其特殊需求的群體,他們的需求可以分為:多樣性、生理性、社會(huì)性。不僅有物質(zhì)的需求,還有精神的需求。老來有所依,老來有所養(yǎng)。許多人辛苦一輩子,也許最大的期望,就是能安享幸福的晚年。
錦州市人口中,0- 14歲人口為360266人,占11.52%;15- 59歲人口為2257080人,占72.19%;60歲及以上人口為509117人,占16.29%,其中65歲及以上人口為336868人,占10.77%。同2000年第五次全國人口普查相比,0- 14歲人口的比重下降5.96個(gè)百分點(diǎn),15- 59歲人口的比重上升了1.57個(gè)百分點(diǎn),60歲及以上人口的比重上升了4.39個(gè)百分點(diǎn),65及以上人口的比重上升了2.49個(gè)百分點(diǎn)。以上數(shù)據(jù)表明,錦州市人口老齡化的進(jìn)程正在加快?,F(xiàn)如今養(yǎng)老大致分為三種:社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老方式由于個(gè)體差異等各方面的原因,這種方式逐漸暴露出種種弊端,這些弊端則需要社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老來充。
二、文獻(xiàn)綜述
社區(qū)的養(yǎng)老助老服務(wù),是指在社區(qū)內(nèi)為老年人提供的包括物質(zhì)、設(shè)施、衣食住行方便以及生活照料、醫(yī)療護(hù)理、心理保健、文化教育、體育娛樂、法律咨詢等方面的服務(wù)。不同學(xué)者對(duì)養(yǎng)老的解釋持有不同的觀點(diǎn),具有代表性的即使有以下幾種:
(一)由于我國人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下提前到來的,即“未富先老”,經(jīng)濟(jì)上、組織上和管理上的準(zhǔn)備都嚴(yán)重不足,中國的社會(huì)養(yǎng)老面臨著一系列的困難和障礙。老年人口的基數(shù)大、老化速度快、養(yǎng)老資源嚴(yán)重不足,決定了我國的社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革,必須走出一條適合中國國情的社會(huì)保障道路。(胡月,2009)①
(二)從老年人的養(yǎng)老需求來看,學(xué)術(shù)界比較統(tǒng)一將其劃分為三個(gè)層次:物質(zhì)經(jīng)濟(jì)、生活照料和精神慰藉。鑒于此,青年一代的“贍養(yǎng)觀”和其中年父母的“養(yǎng)老觀”在結(jié)果假設(shè)上可以是經(jīng)濟(jì)、精神、生活照顧三個(gè)方面的搭配組合。(馬彥,2009)②
(三)然而,人們過多地注重養(yǎng)老模式建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,忽略了老齡群體的自身要求,特別是沒有把老年人的意愿與需求作為養(yǎng)老模式設(shè)計(jì)的重要參數(shù),這樣就難以建立起既能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,又能滿足老齡群體基本需要的、科學(xué)合理的居家養(yǎng)老模式。因此,充分考慮老年人的養(yǎng)老需求和社區(qū)對(duì)老年人需求的供給情況有著重要意義。(王艷芳,馮志濤,2009)③
三、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)如今的狀況及存在的某些問題:我國的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)逐漸受到各級(jí)政府和社會(huì)的重視,發(fā)展的速度比較快??墒?,從總體上來講,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在發(fā)展進(jìn)程中,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)觀念和傳統(tǒng)政體制的影響,存在著很多必須引起重視和急需解決的問題。我認(rèn)為,這方面的問題存在以下幾點(diǎn):
(一)服務(wù)觀念意識(shí)形成較差。我國人口老齡化的的問題已經(jīng)成為一種挑戰(zhàn),政府職能部門和社區(qū)服務(wù)管理部門對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)認(rèn)識(shí)程度上還有很大的差距,思想滯后。觀念上沒有把社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)和人民的生活水平、生活質(zhì)量上掛鉤,只是空喊口號(hào),沒有實(shí)際作為,不利于保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)我國的政策法規(guī)還不夠完善。我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)條件還不夠發(fā)達(dá),但是老齡化程度愈發(fā)加重。我國也處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的階段,物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)來說較差,而傳統(tǒng)的思想觀念上養(yǎng)老應(yīng)該由子女在家中贍養(yǎng),社區(qū)養(yǎng)老助老在一定程度上會(huì)被認(rèn)為不“孝順”,使幾千年來的尊老愛老的傳統(tǒng)美德受到?jīng)_擊,老年人的晚年生活得不到保障。政府機(jī)關(guān)需要承擔(dān)的責(zé)任太重,也導(dǎo)致社區(qū)養(yǎng)老助老得不到很好的實(shí)施。
(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,軟件硬件都達(dá)不到需求。
1、老年人的醫(yī)療保健設(shè)施不全面,相對(duì)來說醫(yī)療費(fèi)用也較高,看不起病是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。醫(yī)療費(fèi)用增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)相對(duì)不完善,而這個(gè)時(shí)候很需要建立一個(gè)健全的醫(yī)療體系機(jī)構(gòu)。
2、老年人娛樂場(chǎng)所設(shè)施較差,老年人活動(dòng)地方較少,娛樂設(shè)施較少。沒有娛樂,精神上得不到滿足,沒有精神寄托的媒介。一定程度上導(dǎo)致精神狀態(tài)不佳因而造成疾病的多發(fā)。
3、如今,養(yǎng)老助老的設(shè)施使用率低,一方面,設(shè)施的費(fèi)用相對(duì)高,現(xiàn)在的老年人大多都是勤儉節(jié)約,所以所付費(fèi)用老年人較難承受,另一方面,養(yǎng)老助老的設(shè)施的現(xiàn)狀不是很健全,使得老年人對(duì)其不滿意,不愿意去。
(四)社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)素質(zhì)的水平較低,服務(wù)不全面,過于簡單化
主要體現(xiàn)為:一,社區(qū)養(yǎng)老助老的服務(wù)人員的文化水平素質(zhì)偏低,沒有收到過專業(yè)的訓(xùn)練,基本的服務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能沒有很好的掌握;二,社區(qū)養(yǎng)老助老的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)不到位,培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一性,連貫性。三,服務(wù)種類較少,康復(fù)護(hù)理,心理咨詢等都是服務(wù)迫切需要的。
四、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社區(qū)養(yǎng)老的情況及發(fā)展需要:
(一)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵及其優(yōu)越性
社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)的優(yōu)越性體在以下三個(gè)方面:
1、實(shí)現(xiàn)老年人的基本需求,例如生理需求,心理需求等。
2、使社區(qū)成為老年人活動(dòng)的主要場(chǎng)所,因?yàn)樯鐓^(qū)對(duì)于老年人來說比較方便,而且熟悉環(huán)境,這為服務(wù)老年人提供便利快捷的條件,同樣,這是一個(gè)顯著的優(yōu)勢(shì)。
3、社區(qū)養(yǎng)老助老有利于社區(qū)的發(fā)展,為老年人提供養(yǎng)老資源。
(二)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式將逐步從傳統(tǒng)居家養(yǎng)老向社區(qū)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變
人口老齡化并不是一個(gè)新的話題,但今年仍舊被兩會(huì)委員代表熱議。這次會(huì)議,代表委員們也提交了有關(guān)未來養(yǎng)老模式與實(shí)施的探索性建議。社區(qū)養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老的重要形式,具有醫(yī)療服務(wù)專業(yè)化、社區(qū)規(guī)模體系化、資源配置成本低等優(yōu)勢(shì),能夠更好地滿足我國基本養(yǎng)老的需求。這也是不少代表委員的共同愿望。養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)主要以居家為基礎(chǔ),以社區(qū)為依托,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支柱,資金保障與服務(wù)質(zhì)量相匹配,基本服務(wù)與選擇相結(jié)合,形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的服務(wù)性養(yǎng)老體系。
(三)社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)的定向
社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)范圍比較廣泛,而且我國并沒有具體實(shí)施,也沒有很好的事例,只能借鑒國外的事例進(jìn)行研究,當(dāng)然這也不是一蹴而就的,在進(jìn)取中發(fā)展,需要對(duì)養(yǎng)老助老體系逐步完善。要發(fā)展養(yǎng)老助老,必須要結(jié)合當(dāng)下的情況,制定合理的目標(biāo)和規(guī)劃,使目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一,不能好高騖遠(yuǎn),遇到困難需要積極地解決,真心實(shí)意為了老年人解決問題,不能光喊口號(hào),一切從實(shí)際出發(fā)。
養(yǎng)老助老體系的形成已是當(dāng)務(wù)之急,能夠滿足老年人的各個(gè)方面需求,我認(rèn)為社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)注意如下幾點(diǎn):
1、要研究社區(qū)老人的需要。
隨著社會(huì)的迅速發(fā)展,人口老齡化的問題日漸突出,為老人服務(wù)成為社區(qū)服務(wù)的重要發(fā)展目標(biāo)。以“敬老、愛老、助老”為基礎(chǔ),開展形式多樣的為老年人服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)老人的需求因人而異,不同特征的老人又有不同的需要,掌握和分析不同層次老人的服務(wù)需求,是社區(qū)為老年人服務(wù)的基礎(chǔ)。為此深入調(diào)查、了解現(xiàn)狀,全面掌握了社區(qū)60歲以上老人的基本情況,了解了空巢老人、孤寡老人、多病老的詳情,做到服務(wù)目標(biāo)明確,從而找準(zhǔn)切入點(diǎn),從老人生活細(xì)微小事和困難入手,通過各種行之有效的服務(wù),在社區(qū)內(nèi)形成了“敬老、愛老、助老”的社會(huì)氛圍。
2、滿足社區(qū)老人的需要
滿足老人的需要的基礎(chǔ)是服務(wù)老人。努力營造濃郁的人文關(guān)懷氛圍。讓黨員、人大代表、政協(xié)委員、知名人士與老人互相溝通,提供情感、家政、入戶走訪、日間照料、與子女溝通、鄰里互助、法律援助、心理服務(wù)等幫助,讓老人在不改變生活習(xí)慣和環(huán)境的前提下,感受到親情的溫暖。
3、提升社區(qū)老人的需求
人的需要最基本有五個(gè),分別為生理需要、安全需要、感情和歸屬的需要、受人尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。這是需要由低到高的五個(gè)層次。從低層次到高層次的轉(zhuǎn)變與發(fā)展,是逐步實(shí)現(xiàn)的。因此在為社區(qū)老人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上,著重提升社區(qū)老人需要的層次上下功夫,讓老年人真正實(shí)現(xiàn)老有所托、老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。
五、社區(qū)養(yǎng)老助老的發(fā)展概況和意見:社區(qū)養(yǎng)老助老符合我國特色社會(huì)主義道路。是我國對(duì)于社會(huì)保障制度完善必不可少的一部分。這是一項(xiàng)民心工程,要把社區(qū)養(yǎng)老助老做好,不僅僅是靠政府的力量,還需要社會(huì)群眾的支持和信任。老年人是一個(gè)特殊的群體,他們需要生理上和精神上的幫助更多,而且需求也是相對(duì)特殊的,這需要政府從全方位的考慮,發(fā)展養(yǎng)老助老體系我認(rèn)為應(yīng)該從一下三點(diǎn)來進(jìn)行,才能更好的貫徹執(zhí)行:
(一)要意識(shí)到社區(qū)養(yǎng)老助老的重要程度。社會(huì)老齡化步伐加快,而政府更需要加快步伐解決養(yǎng)老問題,這對(duì)于政府,對(duì)于社會(huì)都是一種挑戰(zhàn),只有滿足老年人的需要才能持續(xù)發(fā)展下去。政府需要加大力量宣傳、投資,建立健全社區(qū)養(yǎng)老助老體系,采納多方意見,制定出一套合理,有效的方案,并加以實(shí)施落實(shí)。
(二)以政府為主導(dǎo),社會(huì)為依托,加大加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老助老事業(yè)的投入
現(xiàn)如今社區(qū)養(yǎng)老助老的觀念還沒有建立起來,光憑政府的力量是不夠的,很大程度都是政府的行為,而不一定被群眾完全接受。但是各級(jí)政府應(yīng)該高度重視社區(qū)養(yǎng)老助老,總體規(guī)劃,設(shè)立負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),將社區(qū)養(yǎng)老助老提上議程,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。財(cái)政上需大力支持,建設(shè)社區(qū)老年服務(wù)的設(shè)施。也可以發(fā)起捐助,從各個(gè)方面籌集資金,明確社區(qū)養(yǎng)老助老體系的性質(zhì),加大其職能,為社區(qū)養(yǎng)老助老實(shí)施提供充分的保障,這樣才能使養(yǎng)老助老的道路越走越長。
(三)大力培養(yǎng)社區(qū)養(yǎng)老助老的服務(wù)人員
要加強(qiáng)各個(gè)層次的服務(wù)人員的培訓(xùn),培養(yǎng)符合社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)工作的人員。他們需要掌握專業(yè)的知識(shí)和技能,充分了解社區(qū)的職能,充分掌握老年人的需求??梢赃M(jìn)行輔導(dǎo)班的培訓(xùn),請(qǐng)專家講座,專業(yè)人員親臨指導(dǎo)。發(fā)放護(hù)理老年人的書籍等。
六、結(jié) 語
養(yǎng)老助老的開展實(shí)施和加強(qiáng)完善,很大一部分解決了當(dāng)下養(yǎng)老難題,為養(yǎng)老提供了有力條件,但是也存在很多的問題,也需要積極解決。養(yǎng)老助老應(yīng)該與現(xiàn)有的國家體制和黨的精神相結(jié)合,必須客觀合理的面對(duì)養(yǎng)老助老問題,緊緊依靠黨和政府,從實(shí)際出發(fā),從根本出發(fā),逐步使養(yǎng)老助老的體系走向正規(guī),形成規(guī)范統(tǒng)一的管理模式。同時(shí),養(yǎng)老助老的配套實(shí)施也要大力加強(qiáng),使養(yǎng)老助老的體系更加專業(yè)化,完善化。這樣才能夠真正實(shí)施養(yǎng)老助老,使老年人安享幸福的晚年。
總而言之,實(shí)行社區(qū)養(yǎng)老助老意義重大,符合我國"未富先老"的社會(huì)特點(diǎn),是適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的客觀要求,是建立完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充,是提高老年人生活質(zhì)量,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是緩解政府財(cái)政負(fù)擔(dān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)出路。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡月,基于老人養(yǎng)老意愿與需求的居家養(yǎng)老體系構(gòu)建[J].人口與計(jì)劃生育,2009年第9期.
級(jí)別:CSSCI南大期刊
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